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PRIMERA INFANCIA: UN COMPROMISO DE TODOS CEREBRUM Centro Iberoamericano de Neurociencias, Educación y Desarrollo Humano Organización de los Estados Americanos (OEA) Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI); Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (DDHEC); Oficina de Educación y Cultura (OEC);

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1OEA Organización de los Estados Americanos

PRIMERA INFANCIA:UN COMPROMISO DE TODOS

CEREBRUM

Centro Iberoamericano de Neurociencias,

Educación y Desarrollo Humano

Organización de los Estados Americanos (OEA)

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI);

Departamento de Desarrollo Humano, Educación y Cultura (DDHEC);

Ofi cina de Educación y Cultura (OEC);

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Washington, D.C. 20006

Estados Unidos de América

T. (202) 458-3000

http://www.oas.org

PRIMERA INFANCIA:UN COMPROMISO DE TODOS

Organización de los Estados Americanos (OEA)

Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI);

Departamento de Desarrollo Humano, Educación y

Cultura (DHEC); Ofi cina de Educación y Cultura (OEC);

CEREBRUM - Centro Iberoamericano de

Neurociencias, Educación y Desarrollo Humano

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Esta publicación fue preparada por la Ofi cina de Educación y Cultura de

la Organización de los Estados Americanos (OEA/SEDI/DDHEC/OEC). La

responsable del proyecto y autora del texto es la Mg. Anna Lucia Campos.

Este texto es complementario al folleto Primera Infancia: una mirada

desde la Neuroeducación y sirve como material de apoyo a los medios de

comunicación para la difusión de mensajes radiales a favor de la atención y

educación de la primera infancia. El editor del proyecto es Cerebrum – Centro

Iberoamericano de Neurociencias, Educación y Desarrollo Humano. Av.

Caminos del Inca 1325, Lima 33. Perú. Tel. (0051-1) 2751348. La coordinación

general del proyecto, revisión de la edición y publicación del libro estuvo a

cargo de la Dra. Gaby Fujimoto, Especialista Senior de Educación de la OEA.

Diseño gráfi co: Gilberto Cárdenas

Diagramación: Gilberto Cárdenas

Ilustraciones: Esdrújula

Asesoría en Comunicación Radial: María Teresa Pineda

© Derechos reservados

OEA/OEC, 2010

Prohibida la reproducción parcial o total de esta obra sin permiso.

ISBN

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Este material ha sido preparado para uso

de los medios de comunicación y es

complemento al folleto Primera Infancia:

una mirada desde la Neuroeducación.

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Índice

I. Introducción .......................................................... 11

II. La propuesta de difusión radial ......................... 17

III. Mensajes a la comunidad por un

compromiso por la primera infancia ................21

IV. Referencias ............................................................27

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11OEA Organización de los Estados Americanos

I. Introducción

La primera infancia es la etapa que abarca desde el

nacimiento hasta los ocho años de edad, el período

más signifi cativo en la formación del individuo, ya que

en ella se estructuran las bases del desarrollo humano

y la personalidad, sobre las cuales se consolidarán y

perfeccionarán las sucesivas etapas. Es justamente en

esta etapa donde las estructuras neurofi siológicas y

psicológicas están en pleno proceso de maduración,

en este sentido la calidad y cantidad de infl uencias

que reciban los niños y niñas de su entorno familiar,

socioeconómico y cultural las moldearán de una forma

casi defi nitiva. Todo este proceso nos demuestra que la

educación en esta etapa de la vida, llega a ejercer una

acción determinante por que actúa sobre estructuras

que están en plena fase de maduración y desarrollo.

La primera infancia está marcada por un notable

crecimiento físico y signifi cativo desarrollo sensorial y

perceptivo. También es determinante el despertar de

habilidades emocionales, intelectuales y sociales, así

como el desarrollo del lenguaje y de las más diversas

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I Introducción

12 Primera infancia: un compromiso de todos

formas de expresión: cantar, bailar, moverse, llorar, pintar

y explorar que son muy signifi cativas en esta etapa de la

vida del ser humano.

Varias investigaciones han señalado que las experiencias

físicas, sociales, emocionales, cognitivas y sensoriales,

a las cuales están expuestos los niños y niñas, son

críticas y cruciales para la organización neurológica de

su sistema nervioso y para el desarrollo de su cerebro,

porque deja huellas para toda la vida. Este es un periodo

de cambios drásticos, continuos y rápidos, que pueden

ser infl uenciados (potencializados o minimizados) por el

entorno social. Las decisiones que se tomen con relación

a la atención y educación durante esta etapa de la vida

pueden tener una consecuencia duradera, marcando el

ritmo y la calidad, no solo del desarrollo de un individuo

sino también del contexto social donde está inmerso.

Los padres, educadores, psicólogos, asistentes sociales

y toda persona que conviva con un niño o niña, lleva

consigo una enorme responsabilidad: conocer cómo

es el proceso de desarrollo en la infancia, para entender

cómo atenderlo y estimularlo.1

La atención integral y la educación de calidad en la

primera infancia - sea en un contexto familiar, comunitario

o institucional, formal o no formal - tiene un signifi cativo

impacto en la salud mental y física de los niños y niñas, en

el desarrollo de múltiples habilidades, en la disminución

de los índices de morbi-mortalidad materno infantil, de

1 Campos, Anna Lucia. Neuroeducación: cómo educar para que el cerebro

aprenda. Cerebrum Ediciones. Perú. 2010.

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13OEA Organización de los Estados Americanos

la anemia, de la repitencia y deserción de los centros

educativos antes de fi nalizar la primaria, conllevando

también a la disminución de las brechas ocasionadas por

la pobreza en las poblaciones más vulnerables.

Las investigaciones relacionadas indican que a pesar de

todos los argumentos fundamentados, los gobiernos

recién empiezan a prestar la debida atención a la primera

infancia. Un porcentaje muy alto de países carecen de

programas de educación y atención integral para los

niños y niñas menores de tres años, evidenciando que

estos programas no constituyen una prioridad para una

cantidad signifi cativa de gobiernos.

Frente a estas fundamentaciones, los Ministros de

educación de las Américas aprobaron el Compromiso

Hemisférico por la Educación de la Primera Infancia en

la V Reunión Interamericana en Colombia, 2007 y lo

ratifi caron en la Sexta Reunión Interamericana de Ministros

(Ecuador, 2009).

El Compromiso de los Ministros subraya:

“REAFIRMAMOS, después de realizar un balance de las

lecciones aprendidas en el diseño, ejecución, seguimiento

y evaluación de políticas sobre la primera infancia, que es

una fase decisiva en el ciclo de la vida del ser humano y

su atención integral nos permitirá enfrentar los retos de la

pobreza, la inequidad y la exclusión social.

ACORDAMOS, para los efectos de este Compromiso

Hemisférico, que la educación de la primera infancia

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I Introducción

14 Primera infancia: un compromiso de todos

es fundamental en el proceso de desarrollo integral del

niño o la niña desde el nacimiento hasta los ocho años,

y reconocemos que se brinda de forma variable entre

los países pero debe incluir el esfuerzo conjunto de la

familia, la escuela y la comunidad para el desarrollo de

políticas públicas efectivas, así como la contribución de

los distintos sectores de la sociedad.

RECONOCEMOS que el acceso equitativo y oportuno a la

educación integral de calidad y adecuada a los contextos

locales y a las realidades del mundo es un derecho

humano, un bien público y una prioridad política, incluso

en el marco de la atención integral a la primera infancia, y

resaltamos la necesidad de dar prioridad a los grupos más

vulnerables y con necesidades educativas especiales.

RECONOCEMOS a la familia como la primera e

insustituible instancia de educación y cuidado de las

niñas y los niños, así como el papel de comunidades

y de los gobiernos para promover políticas de acceso

equitativo a una educación de la primera infancia de

calidad y su efectiva articulación dentro del sistema

educativo de cada país.

SUBRAYAMOS la importancia para los Estados de

promover y desarrollar la investigación y evaluación

sobre la educación de la primera infancia, y difundir

los resultados, para generar nuevos conocimientos e

indicadores que permitan la toma de mejores decisiones

basadas en la evidencia empírica. Serían de especial

interés las investigaciones sobre la relación entre la

atención integral al niño y la niña desde muy temprano y

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15OEA Organización de los Estados Americanos

las tasas de repetición y deserción, agresión y violencia en

las etapas subsecuentes.

REITERAMOS que los gobiernos deben aspirar a garantizar

a los pueblos una educación de calidad para todos: i)

que satisfaga las necesidades básicas del aprendizaje

que incluyen, entre otras, crear, refl exionar, valorar,

participar, conocer, hacer, convivir y ser; ii) que promueva

la participación y responsabilidad de las familias y la

comunidad, los medios de comunicación y los gobiernos

locales y municipales; iii) que estimule el desarrollo de

características vinculadas con la paz, el desarrollo y los

derechos humanos, la educación en valores, prácticas

democráticas y de protección del medio ambiente; y, iv)

que incorpore la innovación tecnológica a fi n de desarrollar

la capacidad humana necesaria para vivir en una sociedad

del conocimiento. Para lograr una educación con estas

características se requiere comenzar desde la primera

infancia.

RECONOCEMOS los avances signifi cativos de la educación

en la región, sobre la base de los esfuerzos realizados

por los gobiernos y la sociedad civil para garantizar una

educación inclusiva, de calidad e intercultural adecuada

a las realidades locales y culturales del mundo avaladas

por las inversiones y reformas institucionales puestas en

marcha.”

Si observamos la cobertura que informa el Instituto de

Estadística de la Unesco – UIS, alcanza el 62% de niños

de 4 a 6 años. Sin embargo, falta llegar a las edades de

cero a tres años, la familia y la comunidad.

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I Introducción

16 Primera infancia: un compromiso de todos

Este documento, que es complemento del folleto

Primera Infancia una mirada desde la Neuroeducación,

es una invitación a los medios de comunicación radial

para que participen activamente en la difusión masiva

de mensajes que enfaticen la primera infancia como

una etapa de fundamental importancia en el desarrollo

humano. Los contenidos de los mensajes están dirigidos

a las familias, comunidades, educadores, políticos e

instituciones públicas y privadas.

Cuidar y promover la educación y atención integral de la

primera infancia es un compromiso de todos, aceptarlo

redundará en estrategias efi caces para su universalización

con resultados potencialmente diferentes en el proceso

de desarrollo de todas las dimensiones del ser humano.

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17OEA Organización de los Estados Americanos

II. La Propuesta de Difusión Radial

I. NOMBRE DEL PROYECTO

“Primera Infancia: un compromiso de todos”

II. POBLACIÓN OBJETIVO

Padres, educadores, comunicadores, personal del campo

de la salud, entidades públicas, políticos, empresas

privadas y a toda persona que pueda estar vinculada a

los niños y niñas.

III. OBJETIVO DEL PROYECTO

El principal objetivo de este proyecto es contar con los

medios de comunicación radial en la difusión masiva

de mensajes que ponen de relieve la importancia de la

primera infancia en el proceso de desarrollo humano.

IV. FINES DEL PROYECTO

Convocar a la población y a las autoridades a un

compromiso público y privado por la primera infancia,

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II

18 Primera infancia: un compromiso de todos

La Propuesta de Difusión Radial

que genere iniciativas de inversión en la atención

integral y educación de niños y niñas menores de 8

años, principalmente de aquellos que se encuentran en

situaciones menos favorecidas.

V. JUSTIFICACIÓN DEL PROGRAMA RADIAL

La radio es un medio de comunicación no invasivo,

fácilmente transportable, que no interrumpe las labores y es

un excelente vehículo de comunicación. La radio permite

de forma rápida informar a un gran número de personas.

En los últimos años, las emisoras radiales han cubierto

espacios que deben ser atendidos por la sociedad

organizada, llámense partidos políticos, sindicatos,

asociaciones, etc. Este medio de comunicación cuenta

con programas que permiten a la ciudadanía manifestar

sus problemas, preocupaciones y sugerencias, por éste

medio muchos han logrado reducir sus problemas. El

vínculo de los ciudadanos con este medio de difusión es

muy fuerte, tiene respuesta rápida a inquietudes.

Bajo esta perspectiva, el Proyecto Primera Infancia: un

compromiso de todos, es una solicitud a las emisoras

radiales para que puedan, dentro de sus planifi caciones

en el ámbito de la responsabilidad social, colocar a

sus oyentes mensajes en forma de viñetas acerca de

la primera infancia, para que ellos a medida que van

ampliando su conocimiento sobre la importancia de esta

etapa de vida en el desarrollo humano, se involucren con

el compromiso social de promover la atención, cuidado,

protección y educación de los niños y niñas. El proyecto

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19OEA Organización de los Estados Americanos

busca motivar a los diferentes miembros de la comunidad,

incluyendo a las autoridades gubernamentales, a que

sean partícipes de un compromiso por la primera

infancia, coadyuvando a un cambio de pensamiento y

actitudes. Esto permitirá que un número signifi cativo de

ciudadanos se involucren en volver el entorno infantil el

más adecuado y saludable posible.

Contar con los medios de comunicación radial, en

especial, con los programas de radio AM-FM que tengan

como principal objetivo la promoción de la educación y

del ser humano, responde a la necesidad que tenemos

de involucrar a la ciudadanía en acciones de atención a

la primera infancia. 

Si logramos involucrar a la ciudadanía en el compromiso

por la primera infancia se logrará que la misma se benefi cie

de los resultados obtenidos con su participación. 

VI. METODOLOGÍA DEL TRABAJO

Se pondrá a disposición de las emisoras material que

contenga: información que demuestre la importancia

del cuidado, atención y educación de los niños y niñas;

y la sustentación del Compromiso Hemisférico por la

Educación de la Primera Infancia.

En este folleto, se encuentran varios mensajes que

pueden servir de viñetas para los programas radiales, con

un lenguaje claro y didáctico que permite llegar a todos

los públicos, para lograr sensibilidad sobre la importancia

de la primera infancia.

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II

20 Primera infancia: un compromiso de todos

La Propuesta de Difusión Radial

Las emisoras, podrán igualmente hacer la difusión de lo

que en el argot periodístico se denomina “pastillas”, que

tienen una duración de 12 segundos aproximadamente.

Serán un conjunto de recordatorios para los oyentes

sobre la importancia de cuidar, atender y educar a la

primera infancia. Las emisoras interesadas podrán utilizar

un CD con la grabación de estas “pastillas”, para que en

cada corte, que es cada 15 ó 30 minutos, se emita una

“pastilla” junto con la tanda comercial.

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21OEA Organización de los Estados Americanos

III. Mensajes a la Comunidad por un Compromiso por la

Primera Infancia

En función de los objetivos de este documento, para

lograr una mayor atención integral y educación de

calidad para la primera infancia, tenemos que empezar a

difundir y compartir información esencial que necesitan

los padres, educadores y la comunidad en general sobre

esta etapa crucial del desarrollo humano, que dura tan

poco tiempo y que no regresará jamás, dejando sus

marcas en toda la vida…

Para ello, una de las estrategias que necesitamos con

el fi n de sumar voces, unir esfuerzos y crear situaciones

específi cas para que esto suceda, es proponer que en

los medios de comunicación radial se difundan los

slogans y mensajes que sugerimos en este documento.

Su objetivo es comprometer a las instituciones públicas

y privadas en esta “cruzada”, donde la conquista fi nal

será entender este maravilloso, poderoso y enigmático

cerebro humano y la importancia de las experiencias

tempranas en su desarrollo.

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III

22 Primera infancia: una mirada desde la Neuroeducación

Mensajes a la Comunidad por un Compromiso por la Primera Infancia

REFLEXIONES DESDE LA VOZ DE UN ADULTO:

1. Todos los niños y niñas nacen con derechos, y es

derecho de cada uno de ellos ser atendido por

personas que comprendan el funcionamiento y

potencialidad de cerebro.

2. El proceso de desarrollo cerebral empieza tres sema-

nas después de la concepción: todo lo que sucede

en la etapa prenatal puede modifi car este proceso.

3. Conocer la primera infancia transformará el estilo de

atención, cuidado y educación del niño por la familia

o por otras instituciones.

4. Todos los niños y niñas tienen el derecho de acceder

a programas de atención, cuidado y educación de

calidad en igualdad de condiciones.

5. Educador de calidad, es igual a desarrollo infantil de

calidad.

6. El desarrollo del ser humano empieza en el vientre

materno y es fruto de una relación armoniosa entre

genética y experiencias del entorno.

7. Las carencias nutricionales de la madre gestante

tienen consecuencias severas para el desarrollo de

su niño o niña.

8. Una buena nutrición es la clave para un buen

desarrollo intelectual.

9. Las experiencias individuales de cada niño afectarán

la calidad del desarrollo de las potencialidades de su

cerebro.

10. Las habilidades intelectuales, emocionales, físicas,

sociales y perceptivas se desarrollan en los primeros

años de vida y son fruto de un cerebro en pleno

proceso de desarrollo.

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23OEA Organización de los Estados Americanos

REFLEXIONES DESDE LA VOZ DE UN NIÑO:

1. Mamá, yo siento lo que tú sientes.

2. Mamá, lo que tu consumes durante el embarazo es

lo que me alimenta.

3. Las experiencias que tengo durante los primeros tres

años de mi vida afectan el desarrollo de mi cerebro.

4. Las experiencias que viva en mi infancia serán

decisivas para mi vida adulta y para mi rendimiento

en la escuela.

5. Si conoces cómo funciona mi cerebro, me ayudarás

mejor en mi desarrollo integral.

6. Mi cerebro se está desarrollando, no me pidas lo que

no estoy listo para hacer.

7. Háblame, cántame, léeme… yo te puedo escuchar.

8. Si mis padres tienen una vida sana, mayor es la

posibilidad de que yo tenga un desarrollo sano.

9. Si mamá no tiene una buena nutrición, mi desarrollo

no será el mejor.

10. Cuéntame un cuento: el cerebro que escucha es el

cerebro que habla, lee y comprende.

11. Déjame que duerma, el sueño es un factor importante

para el desarrollo de mi cerebro.

12. La primera infancia marca el periodo más signifi cativo

de mi crecimiento y desarrollo: invierte cariño, afecto

y comunícate conmigo.

13. ¿Quieres que crezca saludable? Proporcióname ex-

periencias positivas y signifi cativas para mi contexto.

14. Permíteme disfrutar de mi infancia, solo la viviré una

vez.

15. Lo que pase en mi primera infancia me dejará huellas

para toda mi vida. Hay huellas y cicatrices que no

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24 Primera infancia: una mirada desde la Neuroeducación

Mensajes a la Comunidad por un Compromiso por la Primera Infancia

se ven, esas son resultados de mis experiencias

emocionales, afectivas. Cuida que no las tenga.

16. Yo aprendo por imitación, sé un buen ejemplo para mí.

17. La leche materna es el mejor alimento para mí (bebé).

18. Para no tener consecuencias irreversibles, aliménta-

me bien ahora.

19. Lo que sucede en mi comunidad afecta mi desarrollo.

20. Aprender es un juego divertido. Dame muchas

oportunidades para hacerlo.

“PASTILLITAS” CON MENSAJES DIVERSOS:

1. La primera infancia es una etapa trascendental en la

vida del ser humano. En ella se dan las oportunidades

para superar o disminuir los retos de la vida adulta.

2. La pobreza, la inequidad, el fracaso escolar, el

desempleo, la delincuencia y la violencia social

podrán ser superados si atendemos adecuadamente

a la primera infancia.

3. La primera infancia constituye uno de los cimientos

fundamentales para la formación de la personalidad

y desarrollo de seres humanos aptos para convivir en

sociedad.

4. Invertir en la atención a la primera infancia es quizás

la inversión más importante que puede hacer una

sociedad con el fi n de obtener mejores resultados

sociales, económicos y de desarrollo humano.

5. La atención que se debe brindar a los infantes debe ser

de calidad e integral, con acceso a centros de salud,

nutrición adecuada y educación de calidad.

6. La atención integral de la primera infancia requiere

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25OEA Organización de los Estados Americanos

contar con políticas públicas y el compromiso de

todos los actores de la sociedad civil.

7. Los primeros años de vida se ven infl uenciados por el

entorno familiar y el medio social, lo que repercute en

la calidad de las relaciones y en el comportamiento

social durante toda su vida.

8. La atención de calidad en la primera infancia incluye las

modalidades formal y no formal y en múltiples aspectos

como el apoyo a las familias en sus propias comunidades.

9. La atención por la calidad de vida del ser humano

empieza en el útero materno: en esta etapa se da

inicio el desarrollo y crecimiento del cerebro y todos

los senderos neuronales que serán responsables de

la inteligencia, de las emociones, las conductas, el

movimiento, el lenguaje.

10. Los primeros años de vida constituyen el primer paso

en un proceso de aprendizaje que dura toda la vida.

11. Las bases del desarrollo de las competencias básicas

de lectura, escritura y matemática se construyen

desde los primeros meses de nacido.

12. La atención integral a la primera infancia logrará

que aumente el rendimiento escolar, se reduzca la

deserción, aumenten los ingresos y se aminore la

violencia y conducta criminal.

Estas son algunas sugerencias de mensajes que pue-

den ser difundidos por los medios de comunicación.

A partir de aquí, se pueden crear muchos otros men-

sajes más.

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26 Primera infancia: una mirada desde la Neuroeducación

Mensajes a la Comunidad por un Compromiso por la Primera Infancia

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IV. Referencias

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IV

28 Primera infancia: una mirada desde la Neuroeducación

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IV

30 Primera infancia: una mirada desde la Neuroeducación

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