Primera Reunión Ordinaria del Comité Interno de Mejora...

Primera Reunión Ordinaria del Comité Interno de Mejora Regulatoria de la Secretaría de Finanzas 2018

Primera Reunión Ordinariadel Comité Interno

de Mejora Regulatoriade la Secretaría de Finanzas

2018

Primera Reunión Ordinaria del Comité Interno de Mejora Regulatoria de la Secretaría de Finanzas 2018 Primera Reunión Ordinaria del Comité Interno de Mejora Regulatoria de la Secretaría de Finanzas 2018

Marco de Referencia


Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios

6 de septiembre de 2010

http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/ley/vig/

leyvig156.pdf

http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/

gct/2012/feb154.PDF

http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/pdf/

gct/2012/oct121.PDF

Acuerdo por el que se crea el Comité Interno de Mejora Regulatoria de la Secretaría de Finanzas y se establecen los Lineamientos

para su Operación y Funcionamiento 12 de octubre de 2012

Reglamento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y Municipios

15 de febrero de 2012


Artículo 32Objeto del Comité Interno

Establecer un proceso permanente de calidad e implementación de sistemas, para contribuir a la

desregulación, simplificación y prestación eficiente y eficaz del servicio público.

Artículo 34Sesiones del Comité Interno

Sesionará cuatro veces al año en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre.

Principales acciones para el cumplimiento de la Ley y su Reglamento

Elaboración del Programa Anual de Mejora Regulatoria (PAMR).

Informes trimestrales del PAMR.

Estudio de Impacto Regulatorio.

Integración de la Normateca Interna.

Actualización del RETyS.

Acción Ley LineamientosReglamento

Artículos: 24, 25 y 26

Artículos: 27, 28, 29 y 30

Artículo: 35

Artículos: 39 y 40

Artículo: 42

Artículos: 43, 44, 45 y 46

Artículo: 31 F. VIII

Artículos: 60, 61, 63 y 64

Artículos: 15 y 16

Artículos: 17 y 18

Artículo: 9, F. VIII

Artículos: 12, F. VIII y 19


Comisión Estatal de Mejora RegulatoriaPrograma Estatal Anual de Mejora Regulatoria 2018

Cuadro 1: Resumen

Dependencias y Organismos Públicos Descentralizados

Número de Acciones

Normativas

Total de Accionesde Mejora

Inscritos en RETyS

Trámites y/o Servicios Internos

Trámites y/o Servicios

Suceptibles a Sistematizar

Secretaría de EducaciónSecretaría General de GobiernoSecretaría de Justicia y Derechos HumanosSecretaría de FinanzasSecretaría de SaludSecretaría de Desarollo SocialSecretaría de Desarollo AgropecuarioSecretaría de TurismoGubernaturaSecretaría del TrabajoSecretaría de Desarollo Urbano y MetropolitanoSecretaría de Obra PúblicaSecretaría de ComunicacionesSecretaría de la ContraloríaSecretaría de MovilidadSecretaría del Medio AmbienteSecretaría de Desarollo EconómicoFiscalía General de JusticiaSecretaría de SeguridadSecretaría de Cultura

124

9

13

22

16

17

3

5

3

7

4

1

2

2

1

6

2

0

5

4

246

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

163

19

26

50

30

22

4

9

3

10

9

1

5

8

4

24

8

0

5

4

404

70

0

16

14

1

3

0

2

0

3

6

0

0

0

0

0

6

0

0

0

121

11

2

0

6

10

2

2

0

0

1

2

0

0

4

1

11

0

0

1

0

54

16

6

4

8

6

1

1

2

0

4

4

0

3

2

2

8

0

0

1

0

68

No. Dependencia


Elementos del análisis regulatorio

• Beneficios superiores a costos• Consistente• Proporcional• Clara y transparente• Focalizada• Mejor alternativa de política pública

• Criterios de apertura de empresas• Determinación de reglas de negocio• Reglas de trato justo y no discriminatorio

• Entrada de inversión nacional y extranjera• Protección e incentivos para la inversión• Concordancia con tratados internacionales

• Criterios de regulación intra-gubernamental• Análisis de procedimientos administrativos• Vinculación interinstitucional

Calidad Regulatoria

Atracción de inversiones

Eficiencia Gubernamental

Facilidad parahacer negocios


Determinación de sectores clave para el desarrollo de la entidad

Se identificaron 6 sectores clave para el desarrollo de la entidad considerando 3 criterios: impacto económico relevante; sectores bajocompetencia regulatoria estatal y/o municipal, y posibles fallos regulatorios que inhiban el desarrollo económico.


Escenario Actual de los Trámites

El Programa SIMPLIFICA analizó un total de 1,357 trámites y servicios del Estado de México, correspondientes a 78 dependencias.

Total 1,357

832

942

525

415

Costo Económico Social (CES) = $25,093,982,594.68

2.24% del PIB de la entidad

Por tipo

Por sujeto

Trámites

Servicios

Ciudadanos

Empresariales

• 44% de los trámites o servicios se clasifican en el perfil “Profesional” o “Difícil”

• 72% de los trámites o servicios se resuelven en menos de 30 días

• 62.63% de los trámites o servicios se les asignó el subsector Ciudadano/Civil

Acumulación de RequisitosResolución del trámite

$0 $10,000 $20,000 $30,000

68% 32%

$16,974 $8,120

Millones


Comparación de resultados Estatales

A la fecha, se tienen resultados sobre la implementación del Programa SIMPLIFICA para 21 Entidades Federativas


Resultados del Observatorio Nacional - 2017


Primer Avance de Resultados del Programa Anual de Mejora Regulatoria de la Secretaría de Finanzas 2018


No. Unidad administrativa responsable% de cumplimiento

Núm. de Acciones Fecha de cumplimientoAcciones de mejora regulatoria

Acciones de mejora regulatoria

Prog. Alcanz. Prog. Alcanz.

1

234

5

6

7

8

9

6

111

6

3

1

4

1

24

30303030

100800

60

70

020

25

0

0

10

8025

80401010

10

6020

30

20

8025

80401010

10

1020

SeptiembreSeptiembreSeptiembreDiciembreDiciembre

FebreroAbril

DiciembreDiciembre

MayoMayo

AgostoJunioMayoJunio

SeptiembreSeptiembre

Julio

DiciembreDiciembreDiciembre

AbrilDiciembre

Diciembre

Dirección General de Recaudación

Dirección General de Política FiscalDirección General de FiscalizaciónDirección General de Regulación

Dirección General de Personal

Dirección General de Recursos Materiales

Dirección General de Innovación

Dirección General delSistema Estatal de Informática

Instituto de Profesionalizaciónde los Servidores Públicos

90909090

1003535

60

70

020

10

25

- -


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

AvanzadoProgramado

Porcentaje de Avance

IPSP

SEI

Innovación

Recursos Materiales

Personal

Regulación

Fiscalización

Política Fiscal

Recaudación

0

0

0

00

20

40

25

30

30

30

3030

90

90

90

90

70

80

80

100

80

60

20

60

10

10

10

10

10

10

10

20

10

10

20

40

25

70

80

80

100

60

20

25

35

35

25


Nivel de cumplimientoal primer trimestre

Con retraso12%

Concluidas88%

Porcentaje comprometido en el primer trimestre

Programado Alcanzado

50

40

30

20

10

0

34.2 43.8


Estudio de ImpactoRegulatorio en Ordenamientos jurídico-administrativos


Lineamientos Estudio de Impacto Regulatorio

http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/vigentes/may173.PDF


Ordenamientos que requieren Estudio de Impacto Regulatorio (EIR)

• Leyes • Reglamentos • Decretos y Acuerdos del Ejecutivo Estatal • Normas Técnicas Estatales • Bandos • Manuales • Instructivos • Circulares • Lineamientos • Metodologías • Reglas


• Crea nuevas obligaciones para las y los particulares.

• Crea o modifica trámites (excepto si la modificación simplifica y facilita su cumplimiento).

• Reduce o restringe derechos o prestaciones para las y los particulares.

• Establece definiciones, clasificaciones o cualquier otro término de referencia, que en coadyuvancia con otra disposición vigente o una disposición futura, afecten o puedan afectar los derechos, obligaciones, prestaciones o trámites de las y los particulares.

• Garantiza el Desarrollo Económico y la Competitividad de la Entidad.

Criterios para determinar los EIR:


• EIR de Actualización Emergente

• EIR de Actualización

• EIR Ordinario

• Exención del EIR

Tipos de Estudios de Impacto Regulatorio


Incorporación de trámites y servicios de la Secretaría de Finanzas a la Ventanilla Única Nacional


Trámites y servicios propuestos para la Ventanilla Única Nacional

UNIDAD ADMINISTRATIVA

2102

24222

5914115

133

0102710591400589

Número de trámites o serviciosEn RETyS Propuestos

Contaduría General GubernamentalCoordinación de Asuntos InternacionalesCoordinación de Atención CiudadanaDirección General de InnovaciónDirección General de PersonalDirección General de Política FiscalDirección General de RecaudaciónDirección General de Recursos MaterialesDirección General de TesoreríaDirección General del Sistema Estatal de Informática Instituto de ProfesionalizaciónProcuraduría Fiscal

TOTAL


Asuntos generales


GRACIAS

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