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1 EL COLEGIO DE LA FRONTERA SUR CONSEJO TÉCNICO CONSULTIVO Primera Sesión Extraordinaria 2 y 3 de julio - Unidad Chetumal ACUERDOS Participantes Dr. Mario González Espinosa Director General Dr. Juan Francisco Barrera Gaytan Director Académico Dra. Cristina Guerrero Jiménez Directora de Vinculación Dra. Austreberta Nazar Beutelspacher Directora de Posgrado Lic. Jesús Mazariegos Aguilar Director de la Administración Dra. Griselda Escalona Segura Directora de la Unidad Campeche Dr. Héctor Abuid Hernández Arana Director de la Unidad Chetumal Dr. Jorge Toledo Arreola Director de la Unidad Tapachula Dr. Miguel Ángel Díaz Perera Director de la Unidad Villahermosa Dr. Bruce Gordon Ferguson Coord. Depto. Agricultura, Sociedad, Ambiente Dr. Francisco Delfín Gurrí García Coord. Depto. Ciencias de la Sustentabilidad Dr. Eduardo Jorge Naranjo Piñeda Coord. Depto. Conservación de la Biodiversidad Dra. Laura Elena Carrillo Bibriezca Coord. Depto. Sistemática y Ecología Acuática Dra. Martha Luz Rojas Wiesner Coord. Depto. Sociedad, Cultura y Salud Dr. Héctor Ochoa Díaz-López Encargado del Depto. de Salud Dra. Marie Claude Brunel Manse Subdirectora de Planeación y Seguimiento M. en C. Aldo Romeo Guillen Bermúdez Responsable de Planeación Asistencia parcial (por VC) Dr. Jorge Leonel León Cortés Director de la Unidad San Cristóbal Observación Por la necesidad de atender compromisos en las ciudades de Tuxtla Gutiérrez y San Luis Potosi, el Dr. Mario González Espinosa y el licenciado Jesús Mazariegos no pudieron estar presentes durante el primero y segundo día de la sesión, respectivamente. Se organizó la agenda en función de estas ausencias. Agenda 1. Seguimiento de acuerdos (Claudia Brunel, Juan Francisco Barrera, Jesús Mazariegos) 2. Revisión de algunos procedimientos administrativos (Jesús Mazariegos) 3. Horario oficial y trabajo fuera de ECOSUR (A-CTC-E-II-14-2)(Jesús Mazariegos) 4. Información sobre cátedras (Juan Francisco Barrera) 5. Información sobre Agora (Juan Francisco Barrera) 6. Diagnóstico de las Colecciones y organigrama (Carmen Pozo) 7. Información del posgrado: nuevas orientaciones, selección de estudiantes (Austreberta Nazar) 8. Plan Ambiental de ECOSUR (Gabriela Zacarias de León)

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E L CO LE GIO DE LA FR O NT E R A SU R CO N SE JO T ÉCN ICO C O N SU LT IVO

Primera Sesión Extraordinaria

2 y 3 de julio - Unidad Chetumal

ACUERDOS

Participantes

Dr. Mario González Espinosa Director General Dr. Juan Francisco Barrera Gaytan Director Académico Dra. Cristina Guerrero Jiménez Directora de Vinculación Dra. Austreberta Nazar Beutelspacher Directora de Posgrado Lic. Jesús Mazariegos Aguilar Director de la Administración Dra. Griselda Escalona Segura Directora de la Unidad Campeche Dr. Héctor Abuid Hernández Arana Director de la Unidad Chetumal Dr. Jorge Toledo Arreola Director de la Unidad Tapachula Dr. Miguel Ángel Díaz Perera Director de la Unidad Villahermosa Dr. Bruce Gordon Ferguson Coord. Depto. Agricultura, Sociedad, Ambiente Dr. Francisco Delfín Gurrí García Coord. Depto. Ciencias de la Sustentabilidad Dr. Eduardo Jorge Naranjo Piñeda Coord. Depto. Conservación de la Biodiversidad Dra. Laura Elena Carrillo Bibriezca Coord. Depto. Sistemática y Ecología Acuática Dra. Martha Luz Rojas Wiesner Coord. Depto. Sociedad, Cultura y Salud Dr. Héctor Ochoa Díaz-López Encargado del Depto. de Salud Dra. Marie Claude Brunel Manse Subdirectora de Planeación y Seguimiento M. en C. Aldo Romeo Guillen Bermúdez Responsable de Planeación

Asistencia parcial (por VC)

Dr. Jorge Leonel León Cortés Director de la Unidad San Cristóbal

Observación

Por la necesidad de atender compromisos en las ciudades de Tuxtla Gutiérrez y San Luis

Potosi, el Dr. Mario González Espinosa y el licenciado Jesús Mazariegos no pudieron estar

presentes durante el primero y segundo día de la sesión, respectivamente. Se organizó la

agenda en función de estas ausencias.

Agenda 1. Seguimiento de acuerdos (Claudia Brunel, Juan Francisco Barrera, Jesús Mazariegos) 2. Revisión de algunos procedimientos administrativos (Jesús Mazariegos) 3. Horario oficial y trabajo fuera de ECOSUR (A-CTC-E-II-14-2)(Jesús Mazariegos) 4. Información sobre cátedras (Juan Francisco Barrera) 5. Información sobre Agora (Juan Francisco Barrera) 6. Diagnóstico de las Colecciones y organigrama (Carmen Pozo) 7. Información del posgrado: nuevas orientaciones, selección de estudiantes (Austreberta Nazar) 8. Plan Ambiental de ECOSUR (Gabriela Zacarias de León)

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9. Propuestas para la renovación de algunos miembros CDE y CEE (Juan Francisco Barrera) 10. PEMP, PAT e informe de autoevaluación: estrategias de trabajo (Mario González) 11. Formación de comités para revisar y formalizar los Comités y Consejos (Mario González y Juan

Francisco Barrera) 12. Financiamiento de proyectos interinstitucionales y transversales desde ECOSUR (Mario González) 13. Aniversario 20-40 (Cristina Guerrero y Mario González) 14. Diagnóstico de los Jardines Botánicos (Cecilia Elizondo, Puerto Morelos y Mariana Teresa

Vázquez, Tapachula) 15. Asuntos generales (anteproyecto inversión 2015; convenio TELMEX; TIC´s sin registro;

acuerdos de reuniones entre DU y administrativos; próximas fechas CTC)

1. Seguimientos de Acuerdos – Claudia Brunel, Juan Francisco Barrera y Jesús

Mazariegos

1.1. Comité de análisis de Laboratorios Institucionales (A-CTC-O-I-14-1)

Juan Francisco Barrera presentó los avances de la creación de este Comité.

Objetivos:

1) Definir la función de los Laboratorios Institucionales (LIs) y ubicarlos en la estructura

institucional

2) Proponer una estrategia para fortalecerlos de tal forma que se aproveche al máximo su

capacidad.

Se realizó una reunión previa entre el responsable de los LIs, el Director Académico, la

Directora de Vinculación y la Subdirección de Planeación y Seguimiento para proponer a

los integrantes de este Comité, mismo que se conformará en los próximos días.

1.2. Uso de los vehículos oficiales (Jesús Mazariegos)

La Dirección de Administración informó que los vehículos oficiales sólo pueden ser usados

por personas vinculadas formalmente a la institución (investigadores y técnicos), así como

por el personal de honorarios asimilados, siempre y cuando haya una orden de comisión

que respalde su uso.

Formalmente, no pueden manejarlos los estudiantes o posdoctorantes, ni el personal

contratado bajo el régimen de honorarios profesionales independientes, excepto si un

investigador se hace responsable del vehículo en la comisión respectiva mediante un

memorándum (formato de RESPONSIVA en net-multix) dirigido al administrador de la

unidad correspondiente.

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El seguro protege a quien maneja el vehículo, siempre y cuando se cumpla con las normas

oficiales (licencia de manejo actualizada, papeles del vehículo en regla, estado de salud del

conductor, etcétera).

2. Revisión de procedimientos administrativos – Jesús Mazariegos con el apoyo del

Dr. Fernando Tondopó Ovando, asesor fiscal externo y del Lic. José Antonio Chan,

Administrador de la Unidad Chetumal

2.1. Viáticos y comisiones

Aplican para comisiones a partir de 50 km de distancia desde el centro de trabajo. Se

puede justificar la solicitud de viáticos para una distancia menor pero no la pernocta. Se

precisó que los viáticos pueden ser diferentes en función de los términos de referencia del

proyecto.

Los viáticos son depositados en la cuenta de nómina, lo cual permite que haya congruencia fiscal y queden muy claros los pagos que el trabajador realiza, los cuales se hacen a cuenta o nombre de ECOSUR y no como un gasto personal.

Si se quiere utilizar una tarjeta de crédito personal, se debe solicitar previamente a ECOSUR que haga el depósito a la tarjeta de crédito para que así tenga una congruencia al momento de pagar y solicitar el comprobante, ya que en la factura electrónica aparece la forma de pago.

Ahora bien, si el trabajador hace el pago en una forma distinta o a través de un medio diferente al de la cuenta en que fueron depositados los recursos, aparecerá en la factura ese dato y no tendrá una congruencia en el seguimiento del gasto; sin embargo, ello no es motivo de rechazo en ECOSUR para el proceso de comprobación del viático, pero es un registro incongruente para el SAT y podría determinarse como una DISCREPANCIA FISCAL que es penalizada legalmente porque la autoridad lo considerará como ingresos omitidos, salvo prueba en contrario.

Se explicó que el SAT, para conocer el monto de las erogaciones realizadas por los contribuyentes, se vale de cualquier información que obre en su poder, ya sea porque conste en sus expedientes, documentos o bases de datos, o porque haya sido proporcionada por un tercero.

Las dependencias y entidades asignarán a los servidores públicos, entre otros medios electrónicos de pago, tarjetas de crédito, de servicios o de débito, para que los gastos efectuados con motivo de una comisión se cubran preferentemente con dichos medios y se comprobarán conforme a las disposiciones fiscales aplicables.

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Comisiones en “cero”

Se aclaró que no es posible establecer como regla esta disposición, ya que es responsabilidad de los ejecutores del gasto sujetarse a las disposiciones generales aplicables para el desempeño de comisiones y es responsabilidad de la institución poner a disposición del servidor público comisionado los medios a través de los cuales llevará a cabo la comisión por concepto de viáticos y pasajes.

De hecho, la Regla 9 de la Circular 03 señala que se podrán expedir oficios de comisión “sin recursos” en casos excepcionales, siempre y cuando se haga la aclaración en dicho documento que procederá, o no, la solicitud del reembolso correspondiente.

Dentro de los casos excepcionales se consideran los siguientes:

a. En visitas a instituciones oficiales y particulares, siempre y cuando medie una autorización expresa para cubrir los viáticos y pasajes del o los servidores públicos de ECOSUR durante los días de comisión autorizados.

b. Cuando por circunstancias no previstas el servidor público deba desarrollar una comisión urgente.

c. Cuando un servidor público realice comisiones por menos de 24 horas, dentro del horario normal de labores.

Tarifa de viáticos de campo.

Se comentó el hecho de que la actual tarifa, establecida desde el 19 de abril de 2002, y aprobada por la Junta de Gobierno mediante acuerdo JG-O-I-02-18, resulta insuficiente ya que solo es de $110.00 para comisiones en Chiapas y Campeche; de $125.00 en Tabasco y $135.00 en Chetumal. Desde 2012 la administración de la unidad Chetumal envió a la dirección de administración la propuesta de actualización para incrementarla a $200.00 la cuota diaria (menor a 24 horas) sin pernocta y de $400.00 con pernocta para todos los grupos jerárquicos.

Esta propuesta incluye el compromiso de comprobar de acuerdo con las condiciones económicas locales (localidades rurales que no brinden servicios de hoteles y restaurantes o prestadores de servicios informales que no expiden comprobantes fiscales).

Al respecto, se determinó aprobar esta propuesta (a reserva de hacerla oficial ante la Junta de Gobierno), ya que en las Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones en la Administración Pública Federal, emitida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública en 2007, no se contempla una regulación en materia de montos máximos para viáticos de campo.

Ahora bien, esta aprobación se hace sin menoscabo de la Regla 48 de la Circular 03 en cuanto a la comprobación de gastos de campo (en poblaciones de zonas rurales sin

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servicios financieros), de conformidad con el Artículo 35-A del Reglamento de la LISR, en la que se establece que se aceptará el formato interno destinado para viáticos rurales, y para el caso de personal externo el formato 00CE-004. Las tarifas aceptadas se deberán oficializar y dar de alta en el Sistema Net-Multix. Mientras tanto podrán aceptarse excepciones a la tarifa actual previa justificación.

Actualización de tarifa viáticos en territorio nacional fuera de la la faja de 50 km

Se explicó que, en este caso, ECOSUR no puede incrementar estas tarifas de viáticos en virtud de que están sujetas a las Normas que regulan los viáticos y pasajes y a la política de austeridad y racionalidad presupuestal, y solamente podrá aceptarse un monto mayor a los montos máximos establecidos en aquellos casos de excepción revisando las características de cada caso específico. Podrán ser autorizadas por la dirección general o en su caso por el director de administración.

Por ello, se confirmó la Regla 4 de la Circular 03, en el sentido de que se seguirá aplicando la tarifa vigente establecida en las Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones en la Administración Pública Federal, emitida por las Secretarías de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público, publicadas en el Diario Oficial de la Federación el día 28 de Diciembre de 2007. Interpretación sobre lo que significa la faja de 50 km para efectos de viáticos

La duda ha surgido debido a que en la Regla 13 de la Circular 03 se indica que no se autorizan viáticos cuando las comisiones no tengan destinos mayores a una franja de 50 km que circunde a la unidad de adscripción del personal comisionado.

Al respecto, el Dr. Tondopó (asesor fiscal externo) ratificó que los 50 km son kilómetros lineales que circundan a la unidad de adscripción en congruencia con el artículo 28 fracción V de la Ley del ISR, la cual señala que los viáticos o gastos de viaje dentro de una faja de 50 km que circunde al establecimiento del contribuyente no podrán ser deducibles para ECOSUR.

El C.P. José Chan explicó que esa restricción no limita a la institución a otorgarle los medios necesarios para realizar las comisiones que requieran los investigadores, ya que se tiene la opción de apoyar con recursos en la modalidad de “gastos por comprobar” (previa formalización del oficio de comisión) con cargo a otras partidas que se ajusten al caso específico, tales como:

· Productos alimenticios para el personal que realiza labores en campo o de supervisión (partida 22103)

· Gastos para operativos y trabajo de campo (partida 37901)

· Pasajes terrestres nacionales para labores en campo y de supervisión (partida 37201)

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Los servidores públicos comisionados por ECOSUR sólo deben cubrir pagos (a terceros) menores a 2 mil pesos con su tarjeta de nómina

Las reglas fiscales señalan que los pagos cuyo monto exceda de $2,000.00 se deben realizar mediante transferencia electrónica, cheque nominativo, tarjeta de crédito, de débito, de servicios, o los denominados monederos electrónicos autorizados por el Servicio de Administración Tributaria desde cuentas abiertas a nombre del contribuyente (ECOSUR). La Ley de ISR señala que de ninguna forma podrá ser deducible para ECOSUR un comprobante con monto superior a $2,000.00 pagados con otras cuentas bancarias o personales; de ahí la necesidad de transferir recursos a las tarjetas de nómina de los empleados para poder cumplir con la ley.

En necesario cuidar que el comprobante electrónico que se recibe, tampoco traiga información de haber sido pagado con una tarjeta de crédito, puesto que el contribuyente (ECOSUR) no mantiene tarjetas de crédito.

Esto ha provocado confusión porque regularmente las cuentas de hospedaje son superiores a este monto y se ven en la necesidad de solicitar que se fraccione el pago para no caer en falta.

Se contemplaron varias propuestas para facilitar a un público amplio la comprensión de

los temas de la Reforma Fiscal:

1) Buscar una forma de adaptar el lenguaje, por ejemplo, con el apoyo de Laura López.

2) Que el Director de Administración y(o) integrantes del Corporativo visiten las unidades

dos veces al año para resolver dudas.

3) Circular una lista sobre las inquietudes para hacérselas llegar al director de

administración y que éste pueda contestarlas.

Se dio el ejemplo de la unidad de Chetumal, donde se realizan talleres de interacción entre

el director de la unidad, el responsable administrativo y el personal para resolver dudas y

(o) informar.

ACUERDO (A-CTC-O-II-14-1)

Ante la complejidad de la Reforma Fiscal y la dificultad de entender el significado de los

temas, se propone que el director de administración los explique por escrito y que las

autoridades de cada unidad (director y administrador) busquen los canales de

comunicación más adecuados para informar y resolver dudas.

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3. Horario oficial y trabajo fuera de ECOSUR - Jesús Mazariegos

La preocupación de determinar un horario oficial deriva de una observación del Órgano

Interno de Control y fue acordado en un CTC anterior (A-CTC-E-II-14-2). Esta medida es

necesaria para efectos de organización interna. El horario oficial de ECOSUR es de las 8:00

a las 16:00 horas. Constituye una referencia oficial con antecedentes históricos, pero no

significa, por el momento, una obligación de registro de asistencia, tema que será discutido

en un CTC posterior.

ACUERDO (A-CTC-O-II-14-2)

El Director de Administración emitirá un comunicado para anunciar el horario oficial de

trabajo de ECOSUR de 8:00 a 16:00 horas. Se tendrá que seguir la discusión sobre este

tema en el próximo CTC, con un análisis integral sobre los conceptos de asistencia y

registro para los diferentes tipos de personal y sus actividades dentro de la institución.

Queda acordado desde ahora que en ningún caso los académicos tendrán que registrar

asistencia.

4. Información sobre cátedras - Juan Francisco Barrera, con el apoyo de Carlos Noé

Hernández (VC)

Se informó sobre el proceso de Cátedras de Jóvenes Investigadores. ECOSUR presentó 15

proyectos a CONACYT. De éstos, se consiguió la aprobación de cuatro proyectos que

implican 10 cátedras. Los investigadores seleccionados inician sus actividades el 1 de

septiembre. El financiamiento otorgado por CONACYT para las cátedras deberá de

utilizarse antes del 31 de diciembre.

Se requiere que los responsables de cátedras, las direcciones de unidad y la dirección de

administración se coordinen para planear el espacio necesario en la instalación de los

nuevos investigadores y en poner a disposición de los recursos materiales necesarios para

el desarrollo de su trabajo.

Planeación institucional para la siguiente convocatoria:

Elaborar una propuesta de inmediato.

Promover la inscripción de aspirantes de alto nivel

Aprender de la experiencia de este año, solicitando a los aceptados sus observaciones y

propuestas.

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Se solicitó a Carlos Noé la información que se subió al portal sobre aquellas propuestas

que no fueron aprobadas, así como dar seguimiento en el CONACYT a las observaciones

que realizaron los dictaminadores.

En las próximas semanas se revisarán las condiciones de ingreso de las nuevas cátedras a

ECOSUR, tanto en las cuestiones administrativas internas como con el Conacyt. Se

establecerá una ruta crítica.

Se aprovecha este espacio para agradecer a Carlos Noé Hernández por su impecable

trabajo como enlace ante Conacyt.

5. Foro Agora – Juan Francisco Barrera (informativo)

Se informa sobre la puesta a disposición de la comunidad de ECOSUR de un espacio

cibernético que tiene como objetivo mejorar la comunicación interna y externa.

Agora es un espacio WEB (www.ecosur.mx/portal/agora) para la comunidad de ECOSUR,

que permite acceder desde un solo punto a:

Espacios de colaboración para debatir acerca de un tema de investigación, de posgrado

o de vinculación.

Conocer noticias, eventos y avisos relacionados con la actividad académica, de posgrado

y de vinculación de ECOSUR.

Sistemas web y formatos para trámites académicos, de vinculación, de servicios y de

posgrado.

Se entregará una clave a cada usuario para el acceso.

6. Diagnóstico de las colecciones y organigrama – Carmen Pozo

La doctora Carmen Pozo presentó un diagnóstico de las 30 colecciones presentes en la

institución, a las cuales se asocian 46 personas.

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A pesar de la importancia de estas colecciones –las más importantes del sureste- la

información que existe en la página web y el reporte impreso (2003 y 2004) está lejos de

representar la realidad, por lo que se requiere una actualización. En general, no hay

manejo de las colecciones, ni bases de datos, ni responsables formales, ni catálogos.

El Reglamento se corrigió en 2011, pero quedó muy impreciso, particularmente en el tema

de las responsabilidades. Se considera que al menos 19 colecciones no se encuentran en el

lugar adecuado, ni tienen un espacio suficiente para su resguardo. Sólo cinco colecciones

cuentan con registros vigentes ante la Dirección General de Vida Silvestre, 13 registros son

caducos y 12 colecciones no están registradas. Faltan los oficios de colecta, las fechas de

colecta, las condiciones de conservación y la política de acceso y de manejo de las base de

datos.

Ante esta situación, se propone un nuevo organigrana (ver más abajo), con una

coordinación de colecciones que se ubica al mismo nivel que las coordinaciones de

Departamento, en estrecho vínculo con las direcciones de unidad.

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Propuestas adicionales:

Entregar el informe anual de cada colección a la Dirección General de Vida Silvestre en

los primeros días del mes de enero de cada año.

Solicitar a cada responsable el llenado de un formato de información en la página web,

como base para un intercambio para préstamos interinstitucionales.

Adoptar una postura institucional para las colectas. Pedir una reunión a la Dirección

General de Vida Silvestre para solicitar que el permiso de colecta sea permanente para los

investigadores comprometidos con las colecciones.

En la actualidad, 21 colecciones se benefician de un financiamiento de CONABIO para

actualizar sus bases de datos y digitalizar las colecciones, además de realizar un proceso

de capacitación para unificar el ingreso de ejemplares.

7. Información del posgrado: nuevas orientaciones y selección de estudiantes –

Austreberta Nazar

La Directora de Posgrado informó sobre la reunión del último comité de Docencia, en el

cual se abordaron los temas de: orientaciones, comités tutelares y criterios de distribución

de los recursos entregados por CONACYT al Doctorado de ECOSUR.

El comité de Docencia abordó el tema de la capacitación a los profesores y directores de

tesis; se solicitará apoyo a la ANUIES.

El proceso de selección de los nuevos aspirantes será enviado en las próximas semanas a

los departamentos para su conocimiento y permitirles organizar el proceso.

Se sugiere la necesidad de revisar la estructuración del comité de Docencia para su

adaptación a los nuevos procesos.

Se sugiere el envío de propuestas a la dirección de posgrado para la reestructuración de la

Maestría en Ciencias de ECOSUR, cuyo proceso iniciará a finales de este año.

8. Plan Ambiental de Ecosur (PAECOSUR) - Gabriela Zacarías de León (informativo)

Los Planes Ambientales institucionales tienen su origen en 2002, desde la ANUIES. En

2012, se inicia la publicación de los Planes Ambientales en la educación superior de

México.

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El PAECOSUR incluye a 30 integrantes. Entre los temas más importantes que se abordan

están:

Residuos peligrosos

Residuos sólidos

Capacitación ambiental

Energía, agua, insumos diversos, biodiversidad

Su institucionalización es importante para incorporar la dimensión ambiental en las

funciones sustantivas de la institución y tener un presupuesto asignado. En la discusión se

sugiere tomar en cuenta criterios ambientales en las compras institucionales, la

infraestructura y las comidas.

La publicación de un artículo en ECOFRONTERAS permitiría una mayor difusión.

Se requiere una socialización de las actividades, realizadas en cada unidad respecto al Plan

Ambiental, ya que sólo en Chetumal se hace visible. También se podría pensar en capacitar

al personal de ECOSUR sobre acciones congruentes con el Plan Ambiental.

Queda pendiente la entrega formal del PAECOSUR para su instalación en la página web

institucional, como lo solicita la ANUIES.

9. Propuesta para renovación de algunos miembros de la Comisión Dictaminadora

Externa (CDE) y del Comité Externo Evaluador (CEE) – Juan Francisco Barrera

Se informó acerca de la necesidad próxima de renovar algunos de los miembros de la CDE

y CEE. Se enviará un cuadro a los integrantes del CTC donde se les indicarán los nombres

de las personas a substituir, para que envíen sus propuestas de reemplazo.

Se propone pensar en algunos posibles miembros del CEE con experiencia en vinculación y

(o) posgrado.

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10. Propuesta de implementación del Plan Estrátegico de Mediano Plazo- Aldo

Guillén

Aldo Guillén presentó el contexto nacional (PETiCI, PND…) en el cual se integra el Plan

Estratégico de Mediano Plazo (PEMP), aplicado anualmente a través del Plan Anual de

Trabajo (PAT). Se sugiere aprovechar la planeación como una oportunidad para crecer. A

partir de la construcción del PEMP, es necesario precisar las estrategias a nivel de cada

dirección de unidad y Departamento.

Se enfatiza la necesidad de organizar la planeación material pero también el desarrollo de

los recursos humanos, para mejorar la calidad humana de la institución y trabajar de

forma integral.

Aldo Guillén es el encargado, dentro de la subdirección de planeación y seguimiento, de

buscar la mejor forma de lograr la aplicación del PEMP.

ACUERDOS (A-CTC-O-II-14-3)

En los próximos meses se harán propuestas para concretar la planeación institucional. Se

institucionalizan reuniones mensuales entre el director general y los directores de unidad,

así como del director académico y las coordinaciones de departamentos para trabajar

propuestas que permitan incrementar el desarrollo organizacional de la institución.

11. Tema complementario: propuesta de creación de un Departamento de Salud

El director general tomó la decisión, con base en (1) los antecedentes institucionales sobre

investigación en salud desde hace 40 años, (2) la pertinencia actual y futura de los temas

de salud en el área de incidencia de ECOSUR, (3) la relevancia de los temas de salud

tratados por el considerable número de especialistas en salud de ECOSUR en el contexto

de los centros públicos de investigación del CONACYT, y (4) la necesidad de que el grupo

de especialistas en temas de salud consiga dentro de la institución la debida visibilidad en

investigación, posgrado y vinculación, de restablecer como una nueva entidad académica

interna el Departamento de Salud, que emana del Departamento de Sociedad, Cultura y

Salud. El restablecimiento del Departamento de Salud se anticipó en el PEMP 2014-2018

recientemente aprobado por la Junta de Gobierno. Se prevé la presentación ante la Junta

de Gobierno, en su segunda sesión ordinaria en octubre de 2014, para su aprobación.

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En esta transición, el doctor Héctor Ochoa Díaz-López será el encargado de funcionar

como coordinador interino para llevar a cabo el proceso de construcción de dicho

departamento.

Este anuncio generó una discusión acerca de que no existen criterios ni lineamientos para

la creación de nuevos grupos académicos y departamentos, lo cual deberá ser discutido de

manera particular en otra sesión del CTC. Por otro lado, se mencionó que los

departamentos tienen tamaños muy desiguales que ponen en cuestión su

representatividad con un coordinador, así como el mecanismo de distribución del

presupuesto. Se propuso incluir estos temas en la agenda del próximo CTC.

Los cinco coordinadores de departamento serán ratificados a partir del 1 de julio con base

en las opiniones recabadas entre el personal académico de su respectivo departamento

(voto por internet organizado por la dirección académica). Los coordinadores de

departamento continuarán en sus funciones hasta que se complete su respectivo periodo

de cuatro años anteriormente establecido.

ACUERDO (A-CTC-O-II-14-4)

El director académico definirá el proceso para la posible ratificación de los directores de

unidad. Este proceso se realizará después de octubre, para ratificación o renovación a

partir del 1 de enero de 2015. En caso de ratificación, el periodo faltante en que estarán en

sus funciones dependerá del periodo de inicio, hasta completar cuatro años.

12. Formación de Comités para revisar y formalizar los Comités y Consejos- Juan

Francisco Barrera

El director académico presentó un listado de los Comités y Consejos presentes en ECOSUR,

con una propuesta de responsables y tiempos para desarrollar su fundamentación

normativa, propuesta realizada por el contralor interno de ECOSUR. Se propone su envío

a los miembros del CTC para que cada responsable diseñe su ruta crítica.

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13. Propuesta de proyectos interinstitucionales y trasversales 2015-2018- Mario

González

El director general propone fomentar la creación de proyectos interinstitucionales,

transversales y multidisciplinarios, mismos que recibirán un financiamiento durante los

cuatro años restantes de la administración actual (cada integrante del CTC recibió la

presentación digital).

Se formará una bolsa anual de al menos dos millones de pesos para contribuir al

desarrollo de aproximadamente cuatro proyectos, considerando importante que los

responsables busquen apoyos complementarios para llevarlos a cabo. Los proyectos

aprobados serán tratados con privilegio en la asignación interna de otros apoyos (becas,

financiamiento de inversión…).

Atributos de estos proyectos:

-Buscar nueva información conducente a nuevos conocimientos y a un entendimiento

renovado de los problemas

-Incorporar becarios de licenciatura que ingresen al posgrado

-Aportar productos relevantes en investigación y vinculación

-Tener la posibilidad de conseguir más fondos con base en resultados parciales

-Atender problemas que no serían financiados por FOMIX, FORDECyT o ciencia básica

-Provocar relaciones sinérgicas con instituciones de la región, sin compartir recursos

fiscales con ellos

-Atender problemas que lleven a acciones de vinculación

-Tener amplia relevancia regional e inclusive para otras regiones con características

similares

-Mostrar potencial para ser productivos

La selección será realizada con el apoyo de especialistas externos a ECOSUR. Se propone

una presentación anual pública de avances sobre los planteamientos iniciales y sobre los

cronogramas de actividades futuras, para su discusión académica entre investigadores

participantes en los otros proyectos similares y entre el resto de la comunidad de ECOSUR.

El aviso y la publicación de la convocatoria se harán en julio de 2014. Se propone que

puedan iniciar sus actividades el 1 de marzo de 2015. Se asignará apoyo modesto en los

meses que siguen para los grupos que requieran movilidad durante la fase de organización

(hasta fines de noviembre de 2014).

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E L CO LE GIO DE LA FR O NT E R A SU R CO N SE JO T ÉCN ICO C O N SU LT IVO

14. Diagnóstico de los Jardines Botánicos (JB)- Cecilia Elizondo y Mariana Vázquez

Presentación de un diagnóstico del Jardín Botánico “Dr. Alfredo Barrera Marín”, de Puerto

Morelos por Cecilia Elizondo.

Presentación del Jardín Botánico del Soconusco (Tapachula), por Mariana Vázquez

La discusión giró sobre la preocupación de lo que representa un Jardín Botánico, de la

necesidad de su institucionalización y de que genere recursos propios para su adecuado

desarrollo a largo plazo.

Se propone insertar los JB administrativamente en las direcciones de unidad.

ACUERDO (A-CTC-O-II-14-5)

Se volverá a crear un Comité de Jardines Botánicos con los integrantes siguientes: los

directores de las unidades involucradas, la directora de vinculación, los administrativos de

las unidades y el coordinador del departamento de conservaciónde la biodiversidad,

además de un académico involucrado en los jardines botánicos. Se diseñará una primera

propuesta con el apoyo de Héctor Hernández Arana. Para el JB de Puerto Morelos, se tiene

que avanzar en negociar un mecanismo que brinde la seguridad en la tenencia de la tierra,

como pudiera ser un comodato.

15. Aniversario 40-20 – Cristina Guerrero y Mario González

Exposición fotográfica histórica:

Actividad A quien se dirige Fecha límite

Recepción de fotos históricas de parte de

cada director de unidad

Dirección de Vinculación 9 de julio

Lista de personalidades que invitar Dirección de Vinculación 11 de julio

Reproducción fotos (indicar la ubicación de la

exposición para prever el tipo de fotos)

Marco Girón (Dept. de

Difusión)

Instalación de las fotos en mamparas Marco Girón con un

responsable de la unidad

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Entrevista al Dr. Raúl N. Ondarza. La realizará Magdalena Jiménez, junto con Miguel Ángel

Díaz. Esta entrevista servirá de base para la edición de un cuadernillo. Austreberta Nazar

se encargará de añadir información sobre el posgrado y Juan Francisco Barrera sobre

temas académicos.

Otra fecha límite para los festejos por Unidad:

Antes del 6 de agosto, cada director de unidad o responsable del comité organizador de la

unidad enviará a Cristina Guerrero su plan de actividades, incluyendo las de posgrado y

una planeación del presupuesto requerido. Con base en ello se priorizarán actividades que

será posible financiar con el monto disponible.

Logo

Se presentó el resultado del concurso para la elección del logo del aniversario 40-20 de

ECOSUR. Sin embargo, no hubo consenso sobre este tema, considerando que los dos logos

puestos a votación no cumplieron con los criterios de edición y reproducción. En

consecuencia, se tomó la decisión por unanimidad de enviar a un diseñador profesional los

16 logos iniciales, para que diseñe uno que represente el quehacer y sentir de la

comunidad de ECOSUR, a la vez que cumpla con requerimientos profesionales de imagen

y edición.

16. Asuntos Generales

Convenio Telmex

Convenio para implementar una comunidad digital de investigación e innovación

académica. Ofrecimiento de presentar el proyecto de parte de TELMEX. Se propone

investigar más sobre el objetivo, las ventajas y desventajas de este proyecto.

TICs sin registrar

Que se haga participe a la comunidad la respuesta sobre si el recurso de Conacyt tiene que

entrar en TIC. Normalmente, con fondos Conacyt y Conabio, no hay necesidad de registro

de TICs (de acuerdo con la opinión del Lic. Chan).

Plataforma comercial de INFOTEC

Se informa de una invitación de INFOTEC a participar en una plataforma comercial. Se

tiene que acordar una fecha para que INFOTEC lo presente y adapte los criterios a las

características de ECOSUR.

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Inversiones 2015

Se ha solicitado a todas las áreas que hagan llegar sus requerimientos de equipo a la

administración, para que sean tomados en cuenta en el presupuesto 2015.

Esta solicitud ha generado dudas y resistencias porque exige un esfuerzo extra de parte de

los responsables. Sin embargo, ha permitido horizontalizar las necesidades y

transparentar el proceso de distribución de los recursos.

Es necesaria una mejor colaboración entre todas las áreas y una concentración de los

requerimientos por unidad.

Se reflexiona sobre la necesidad de crear una cultura de la cooperación y austeridad para

una gestión más racional de los equipos.

Se contempla la posibilidad de un espacio de intercambio o préstamo de aparatos y (o)

equipos para evitar compras poco redituables.

Fecha del próximo CTC ordinario

Estaba previsto los días 22 y 23 de octubre. Sin embargo, recientemente CONACYT

informó que la segunda Junta de Gobierno Ordinaria se realizará entre el 22 y 24 de

octubre por lo que se considera necesario el cambio de fecha.

Por lo anterior el próximo CTC ordinario queda programado para el 11 y 12 de noviembre

de 2014, en la Unidad Tapachula.