Principios que orientarán tarea del INEE

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    Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin

    Mxico, D.F. a 9 de mayo de 2013

    Los cinco integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de

    la Educacin ofrecieron hoy una conferencia de prensa, en la cual su Presidenta, maestra

    Sylvia Schmelkes del Valle, dio lectura a un documento elaborado por ellos, en el cual seestablecen los cuatro principios que orientarn la tarea del INEE y sus primeras acciones

    como instituto autnomo.

    A continuacin se presenta el documento ntegro:

    Segn lo establece la fraccin IX del artculo tercero constitucional, el Instituto Nacional

    para la Evaluacin de la Educacin (INEE) tiene un nuevo mandato: evaluar la calidad, el

    desempeo y los resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar,

    primaria, secundaria y media superior. En este marco, se otorga al Instituto autonoma

    constitucional.

    Esta autonoma es un paso muy importante para la evaluacin del sistema educativonacional, que facilitar su desarrollo y el dilogo con diferentes actores interesados en la

    educacin, as como con las autoridades educativas. La autonoma tambin fortalece la

    capacidad de decisin del Instituto sobre las evaluaciones que juzgue relevantes para

    valorar el estado que guarda la educacin obligatoria, pero sobre todo, para las que

    estime pertinentes para la mejora educativa.

    Con la autonoma del INEE se inaugura una nueva forma de gestin institucional al

    establecer una Junta de Gobierno que actuar de manera colegiada en la toma de

    decisiones sobre la conduccin de los trabajos del Instituto.

    1. Cuatro principios orientan la accin

    a) El Derecho a la Educacin es uno de los derechos fundamentales del ser humano y

    est establecido en los artculos primero y tercero de la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos. El derecho de todos a la educacin significa el derecho a

    recibir una educacin que sea de calidad, pertinente y equitativa porque promueve el

    desarrollo integral de cada persona. La educacin est fincada en el valor de la

    democracia y en el conocimiento. Se trata de que todos reciban la educacin que les

    permita aprender a vivir una vida digna. Por ello, el desarrollo de aprendizajes es

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    esencial para este propsito.El derecho a la educacin debe traducirse en el derecho

    a aprender. Es obligacin del gobierno hacer valer este derecho.

    La evaluacin educativa se centrar en valorar que este derecho se cumpla para

    todos los nios, jvenes y adultos del pas.

    Es insoslayable afirmar que la equidades un componente sustancial de la calidad dela educacin. No se puede decir que tenemos un sistema educativo de calidad si ste

    es inequitativo. Vigilar el cumplimiento del derecho a la educacin implica tambin

    constatar que las brechas que separan los logros educativos de los diferentes

    sectores poblacionales se vayan cerrando.

    Ser especialmente relevante definir indicadores que permitan asegurar el ejercicio

    pleno del derecho a la educacin, y que tambin faciliten a la sociedad exigirlo. La

    sociedad mexicana deber observar un mejoramiento constante en estos indicadores.

    b) La evaluacin educativa tiene como fundamental propsito el mejoramiento de los

    procesos y resultados educacionales. Contribuye a identificar y dimensionar los

    problemas, as como a entender sus causas. Proporciona informacin til para la tomade decisiones sobre los procesos educativos que permitan combatir las causas y

    resolver los problemas. La evaluacin por s misma NO mejora la calidad de la

    educacin.

    De ah la importancia que el INEE tenga la encomienda constitucional de emitir

    directrices sustentadas en informacin tcnicamente slida que orienten el cambio

    educativo. Por ello, se impulsar la evaluacin que permita apuntalar los procesos de

    mejora.

    c) La diversidad de realidades, culturas y lenguas que existen en el pas es sin duda una

    de sus mayores riquezas. El Instituto tomar en cuenta esta diversidad a fin de no

    permitir que la evaluacin opere como una fuerza homogeneizadora, sino que por el

    contrario, recupere, aliente y potencie esta riqueza con el fin de lograr la mejor

    educacin para todos.

    Existen propsitos educativos comunes a toda la poblacin nacional, pero tambin los

    hay propios de los diferentes sectores poblacionales y de los diversos grupos

    culturales y lingsticos, que debern ser considerados en las acciones de evaluacin

    desde el Sistema Educativo y hasta el aula de clases.

    El Instituto no dejar de insistir enfticamente que la diversidad y la desigualdad son

    fenmenos distintos: la desigualdad debe combatirse, la diversidad habr de

    alentarse.

    d) Evaluar supone definiciones de cmo debe ser, idealmente, el objeto que se est

    evaluando. Buscaremos que las definiciones de los referentes de cada evaluacin, no

    slo sean claras sino que se construyan de manera conjunta con los diferentes

    actores involucrados.

    2. Primeras acciones del INEE autnomo

    El INEE define prioridades que se derivan de la encomienda constitucional, esto es:

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    3. La mirada a futuro

    Otros componentes del Sistema Educativo Nacional que tambin habrn de considerarse

    para ser evaluados, incluyen entre otros a: rasgos de la funcin directiva escolar, el

    desempeo de los programas educativos que operan en las escuelas de educacin

    bsica y educacin media superior, la pertinencia del currculum, el funcionamiento de

    diferentes modalidades en las que se divide la atencin a la poblacin, as como los

    alcances de las polticas educativas. Ser necesario realizar un ejercicio de

    jerarquizacin de estas necesidades de evaluacin e integrarlas en el Sistema Nacional

    de Evaluacin.

    La definicin ms precisa de las actividades del INEE y de sus plazos depende, entre

    otros factores, de la legislacin secundaria que se discute en el poder legislativo relativa a

    las reformas necesarias a la Ley General de Educacin, la Ley General del Servicio

    Profesional Docente y la Ley del INEE.

    Junta de Gobierno del INEE