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PROCEDIMIENTOS PARLAMENTARIOSEDICIN 5
UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL POLTICO
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
Objetivo general
Objetivos especficos
1. Concepto
2. Instituciones del control poltico
2.1 Control preventivo
2.2 Control funcional
2.3 Control represivo
Resumen
Bibliografa
ESTRUCTURA
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
Objetivo General:Estudiar los procedimientos del control poltico que realiza el
parlamento en su propsito de dar legitimidad, legalidad,
transparencia, eficiencia, eficacia y honestidad en el manejo
de los recursos pblicos y el ejercicio del poder poltico y
administrativo en nuestro sistema poltico.
Objetivos Especficos:1) Estudiar el control poltico que ejerce el Parlamento sobre
el Poder Ejecutivo.
2) Distinguir las figuras del control preventivo, control
funcional y control represivo.
3) Conocer las diversas reglas implcitas en los instrumentosde control poltico.
4) Conocer las implicancias polticas del control poltico en
las relaciones Poder Ejecutivo-Congreso.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
1. ConceptoEste tipo de procedimiento est destinado a producir un
control poltico de los actos del Poder Ejecutivo, el cualtambin recae en otros rganos del Estado como el Tribunal
Constitucional, el Defensor del Pueblo, la Corte Suprema de
Justicia, etc. Se extiende a los Gobiernos Regionales y
Gobierno Locales.
En esencia, el Congreso vigila que las acciones del Ejecutivo se
realicen dentro de los lmites establecidos por la Constitucin
y las leyes.
Aun cuando el rgimen poltico peruano es marcadamente
presidencialista incorpora muchas instituciones del modelo
parlamentario. Es por eso, que mediante diversas controles
las minoras pueden expresar su posicin frente a la polticageneral del gobierno, y aunque no estn motivadas por el
xito inmediato buscan hablarle al pas.
El control poltico, consecuentemente, es fundamentalmente
una evaluacin de criterios de oportunidad, valoracin de
impactos, ms que en razones jurdicas (Milagros Campos).
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BREVE EVOLUCIN HISTRICA DEL CONTROL POLTICO EN EL PEREn el caso de Per, el presidencialismo ha incorporado tempranamente
mecanismos de control propios del sistema parlamentario. La constitucin
histrica reconoce en lo formal y en las prcticas parlamentarias instituciones
tpicas de los sistemas parlamentarios. As, por ejemplo, la mocin de censura
data del siglo XIX. Luego se incorporan la cuestin de confianza y la interpelacin,
posteriormente la delegacin de facultades legislativas; por ltimo, la estacinde preguntas y el voto de investidura fueron incorporados por la Constitucin de
1993. La mayor parte de estas instituciones son particularmente relevantes en la
definicin del sistema de gobierno peruano, nos acercan al llamado
presidencialismo latinoamericano y se enmarcan en los frenos y contrapesos
entre los poderes del Estado en tanto son mecanismos de control y colaboracin
cuya ltima ratio es garantizar la libertad de los ciudadanos y disminuir el peligro
del ejercicio de un poder absoluto o arbitrario.
Milagros Campos, Grupos Parlamentarios, Partidos Polticos y Mecanismos deControl Poltico.
https://www.
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=0CAQQqS4oAQ#q=control+politico+PARLAMENTOS
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
2. La instituciones del control poltico
El control poltico se ejerce a travs de diversos instrumentos:
2.1. Control preventivoa) Investidura del Consejo de Ministros
2.2. Control funcionala) Invitacin a los ministros a informar
b) Estacin de preguntasc) Pedidos de informacin
d) Procedimiento de control sobre la legislacin delegada
e) Procedimientos de control sobre los decretos de
urgencia
f) Procedimientos de control sobre los tratados ejecutivos
2.3. Control represivoa) Interpelacin a los miembros del Consejo de Ministros
b) Mocin de censura y cuestin de confianza
c) Procedimientos de investigacin
d) Procedimiento de acusacin constitucional
e) Procedimiento para el pedido de vacancia del
presidente.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
2.1. Control preventivo.
Comprende los mecanismos de coordinacin y control en la
formacin del gobierno:
a) Investidura del Consejo de Ministros. Tiene lugar cuando el
Presidente del Consejo de Ministros, en compaa de su
gabinete, acude al Congreso para exponer y debatir la poltica
general del gobierno y las principales medidas que
implementar. La sesin debe realizarse dentro de los 30 das
naturales de haber asumido sus funciones. La confianza al
Presidente del Consejo de Ministros da lugar a una
corresponsabilidad poltica: As como el gobierno se hace
responsable ante el Congreso por las decisiones que toma, el
Congreso asume su propia responsabilidad al otorgar la
confianza. Consecuentemente, la negacin de la confianzaproduce una crisis total del gabinete.
2.2. Control funcional
Se relaciona con la fiscalizacin parlamentaria orientada a
supervisar la administracin gubernamental en el uso correcto
de los recursos pblicos y el respeto de la legalidad.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
a) Pedido de informacin. Facultad que tienen loscongresistas de solicitar informacin a los ministros, al
Jurado Nacional de Elecciones, al Banco Central de Reserva,
a la Superintendencia de Banca y Seguros, a los gobiernos
regionales y municipalidades, as como a todos los dems
organismo del sector pblico. Mediante este instrumento
se ejerce fiscalizacin individual y seguimiento de los
asuntos pblicos.
b) La invitacin a los ministros a informar. Los congresistasrequieren la presencia de los ministros en el Congreso para
que explique sobre un asunto de inters pblico, tambin
para controlar las actividades del gobierno. El ministro est
obligado a concurrir de lo contrario se expone a unainterpelacin y eventual censura, aunque con su presencia
no implica efectivizar sobre l responsabilidad poltica. Lainvitacin se acciona por medio de la aprobacin de una
mocin de orden da.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
c) El control sobre legislacin delegada.Tiene lugar cuando el
Congreso delega parte de su competencia legislativa alPoder Ejecutivo sobre una materia especfica y por un plazo
determinado con cargo a un control posterior. El control
sobre los decreto legislativos que emita el gobierno es de: i)
Contenidopara verificar la compatibilidad con las expresas
disposiciones de la ley que autoriz la delegacin; ii)
apreciacinpara examinar si sus alcances se enmarcan conla direccin poltica que el Congreso asumi en la materia
delegada; y iii) control de evidenciapara asegura que no se
viol o incompatibiliz las normas constitucionales.
Ley N 30335 LEY QUE DELEGA EN EL PODER EJECUTIVO LA FACULTAD DELEGISLAR EN MATERIA ADMINISTRATIVA, ECONMICA Y FINANCIERAEl Poder Ejecutivo le pidi al Congreso le delegara facultades legislativas por 90
das en materia administrativa, econmica y financiera, que luego se
materializaron en la Ley N 30335.
Para conocer sobre cada uno de los decretos legislativos haga clic en el link
siguiente:
http://www.leyes.congreso.gob.pe/DetLeyNume_1p.aspx?xNorma=3&xNumero=1211&xTipoNorma=3
Para aprender +
http://www.leyes.congreso.gob.pe/DetLeyNume_1p.aspx?xNorma=3&xNumero=1211&xTipoNorma=3http://www.leyes.congreso.gob.pe/DetLeyNume_1p.aspx?xNorma=3&xNumero=1211&xTipoNorma=3http://www.leyes.congreso.gob.pe/DetLeyNume_1p.aspx?xNorma=3&xNumero=1211&xTipoNorma=3http://www.leyes.congreso.gob.pe/DetLeyNume_1p.aspx?xNorma=3&xNumero=1211&xTipoNorma=3 -
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RELACION DE DECRETOS LEGISLATIVOS PUBLICADOSDL. N 1221. Mejora la regulacin de la distribucin de electricidad para promover el accesoa la energa elctrica.
DL. N 1222. Optimizacin de los procedimientos administrativos y fortalecimiento del
control sanitario y la inocuidad de los alimentos industrializados y productos pesqueros yacucolas.
DL. N 1223. Fortalecimiento del Fondo MIPYME.DL. N 1224. Marco de promocin de la inversin privada mediante Asociaciones PblicoPrivadas y proyectos en activos.
DL. N 1225. Modificacin de la Ley de regulacin de habilitaciones urbanas y deedificaciones (N 29000).
DL. N 1226. Modificacin de la ley que crea el bono familiar habitacional y medidascomplementarias para el acceso a la vivienda de la poblacin vulnerable (N 27829).
DL. N 1227. Medidas para regular la entrega voluntaria de armas de fuego, municiones,granadas de guerra y explosivos, por 90 das a fin de combatir la inseguridad ciudadana.
DL. N 1228. Centro de innovacin productiva y transferencia tecnolgica CITE.DL. N 1229. Declara de inters pblico y prioridad nacional el fortalecimiento de lainfraestructura y los servicios penitenciarios.
DL. N 1230. Modifica la Ley de la Polica Nacional del Per (DL. N 1148).DL. N 1231. Modifica e incorpora normas y disposiciones al Arbitraje (DL. N 1071).DL. N 1232. Modifica diversos artculos y disposiciones complementarias transitorias yfinales sobre el Notariado (DL. N 1049).
DL. N 1235. Regulacin de conspiracin para el delito de terrorismo.
Detallamos relacin de los decretos legislativos publicados
por el Poder Ejecutivo en el ao 2015:
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
d) El control sobre decretos de urgencia.Est relacionado conla facultad de legislar que tiene el Presidente de la
Repblica en materia econmica y financiera cuando lo
requiere el inters nacional (inciso 19, artculo 18,
Constitucin), que lo obliga a tener que darle cuenta al
Congreso. El Tribunal Constitucional ha establecido que los
criterios a los que debe responder estas normas son: la
excepcionalidad, necesidad, transitoriedad, generalidad y
conexidad.
DECRETO DE URGENCIA N 006-2015, DISPONE PROCEDIMIENTO PARA MANTENEER
LA INVERSIN PRIVADA Y LA PROVISIN DE SERVICIOS PBLOCS Y EJECUCIN DEOBRASRecientemente, el Poder Ejecutivo public el Decreto de Urgencia N 006-2015, con la
finalidad de resolver el impase entre el Ministerio de Economa y Finanzas y la
Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana, sta no haba cumplido con poner
de conocimiento del Ministerio el contrato del corredor vial Javier Prado. Para
asegurar la inversin privada, las entidades que hayan suscrito contratos y sus
adendas, en un plazo de 45 das hbiles podrn solicitar excepcionalmente la
aprobacin favorable del Ministerio de Economa y Finanzas.
Este tipo de problemas se habra presentados con otras entidades pblica.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
e) Control sobre los tratados ejecutivos. La Constitucin
establece que el Presidente de la Repblica puede celebraro ratificar tratados o adherirse a estos sin el requisito de la
aprobacin previa del Congreso, siempre que no supongan
modificacin o derogacin de normas constitucionales o
leyes, y que no se refieran a temas de derechos humanos,
soberana, defensa nacional u obligaciones financieras del
Estado. En todos esos casos debe dar cuenta al Congreso.
f) Estacin de preguntas. Por medio de este instrumento, los
congresistas formulan una interrogante por escrito a un
ministro, buscando obtener respuestas puntuales y
concretas sobre un asunto de inters pblico. Las preguntas
son respondidas en el Pleno y por escrito a falta de tiempo.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
2.3. Control represivo
Son los mecanismos de control destinados a fiscalizar la accindel gobierno y generar sancin.
a) Interpelacin a los miembros del Consejo de Ministros.Esconcebida fundamentalmente como un derecho de las
minoras, permite obtener informacin, pero sobre todo
plantear cuestionamientos de fondo y forma sobre laactuacin gubernamental, exigiendo la responsabilidad
poltica del gabinete o de los ministros individualmente.
REGLAS PARA INTERPELACIN DE MINISTROS El ministro est obligado a concurrir cuando es interpelado.
Se formula por escrito (mocin) con la firma de nos menos del 15% del
numero legal de congresistas . Tiene preferencia en la Orden del Da y es
vista antes que cualquier otra mocin pendiente en la agenda.
Se admite en la siguiente sesin con el voto del 1/3 de congresistas hbiles.
El congreso seala hora y da para que el ministro conteste la interpelacin,
no puede realizarse la votacin antes del tercer da de su admisin ni
despus del dcimo.Constitucin, Art. 131, y Reglamento del Congreso, Art. 83)
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
REGLAS PARA INTERPELACIN DE MINISTROS El ministro est obligado a concurrir cuando es interpelado.
Se formula por escrito (mocin) con la firma de nos menos del 15% del
numero legal de congresistas . Tiene preferencia en la Orden del Da y es
vista antes que cualquier otra mocin pendiente en la agenda.
Se admite en la siguiente sesin con el voto del 1/3 de congresistas hbiles.
El congreso seala hora y da para que el ministro conteste la interpelacin,
no puede realizarse la votacin antes del tercer da de su admisin ni
despus del dcimo.
Constitucin, Art. 131, y Reglamento del Congreso, Art. 83)
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL POLTICO
b) Mocin de censura y cuestin de confianza.Ambas figurascomparten el objetivo de hacer efectiva la responsabilidad
poltica aun cuando se diferencian en su origen. La
aprobacin o rechazo tiene efectos jurdicos de forma
automtica, determinando la permanencia en funciones de
un ministro o del Consejo de Ministros.
La cuestin de confianza solo puede producirse a pedidoministerial, busca obtener legitimidad y estabilidad. La
censura, por su parte, se origina mediante la presentacin
de una mocin luego de una interpelacin, de una
concurrencia de los ministros a informar, o debido a su
resistencia para acudir o luego del debate en que
intervenga un ministro por su propia voluntad. Siendo as lacensura tiene desde su origen una intencin negativa.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DE CONTROL POLTICO
REGLAS PARA MOCIN DE CENSURA Se presenta por no menos del 25% del nmero legal de congresistas .
Se debate y vota entre el cuarto y el dcimo da natural despus de su
presentacin.
Su aprobacin requiere del voto de ms de la mitad del nmero legal de
miembros del Congreso.
El Consejo de Ministro o Ministro deben renunciar.
El Presidente de la Repblica acepta la dimisin en el plazo de las 72 horassiguientes.
Constitucin, Art. 132, y Reglamento del Congreso, Art. 86)
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
MOCION DEL ORDEN DEL DA
Derecho de los parlamentarios de pedir al Congreso la adopcin de acuerdos
sobre asuntos importantes para los intereses del pas y las relaciones con el
Gobierno. Se presentan ante la Oficiala Mayor del Congreso. Procede en los
siguientes casos:
Solicitud de conformacin de comisiones de investigacin.
Pedidos de interpelacin y de invitacin al Consejo de Ministros o a los
ministros en forma individual para informar.
Pedidos de censura o negacin de confianza al Consejo de Ministros en su
conjunto o a los ministros en forma individual.
Pedidos de censura o proposicin de confianza a los miembros de la Mesa
Directiva del Congreso.
Pedidos para que el Pleno se pronuncie sobre cualquier asunto de
importancia nacional. Proposiciones de vacancia del Presidente de la Repblica, por causal
prevista en el inciso 2) del artculo 113 de la Constitucin.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
Censura a Presidentes de Consejos de Ministros (1963-2015)
El gabinete de Oscar Trelles Montes fue
censurado en 1963 luego de ms de nueve horas
de debate acusado de no haber podido controlar
los violentos disturbios en la ciudad del Cusco.
Trelles Montes fue un prestigioso mdico que
ocup varios cargos polticos: La cartera de Salud
Pblica y Asistencia Social (1945-1946) y senador
de la Repblica (1980-1985) y presidente del
Senado (1980-1981).
Despus de 52 aos el Congreso censur a un
Presidente del Consejo de Ministros. El Congreso
hizo responsable poltica a la ministra Ana Jara
Velsquez de no haber sancionado a los
miembros de Direccin Nacional de Inteligencia
(DINI) por el reglaje realizado a diversos lderes
polticos.
Ingresa al siguiente link para que conozcas las
implicancias de este importante control poltico.
http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-dura-democracia-noticia-
1801317?ref=flujo_tags_318255&ft=nota_88&e=titulo
http://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-dura-democracia-noticia-1801317?ref=flujo_tags_318255&ft=nota_88&e=titulohttp://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-dura-democracia-noticia-1801317?ref=flujo_tags_318255&ft=nota_88&e=titulohttp://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-dura-democracia-noticia-1801317?ref=flujo_tags_318255&ft=nota_88&e=titulo -
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
RELACIN DE MINISTROS CENSURADOS PERODO (1945-2015)
Enrique Basombro (1945), por desconocer el precio del kilo de pallares
Francisco Mir Quesada Cantuarias (1964), en su intento de modernizar la
currcula escolar con la enseanza de distintas corrientes filosficas.
Valentn Paniagua (1963), debido a su propsito de impulsar la reforma del
Cdigo de Procedimientos Penales
Javier Alva Orlandini (1967), por la muerte de una persona durante unenfrentamiento entre policas y manifestantes en Toquepala.
Enrique Rossl Link (1991), luego que haba sido invitado para que informe
sobre la campaa agrcola y las deudas con el Banco Agrario.
Fernando Rospigliosi (2004), por no haber evitado el linchamiento del alcalde
Ilave, Fernando Robles.
http://elcomercio.pe/politica/gobierno/proposito-otarola-lozada-cuantos-
ministros-fueron-censurados-ultimos-20-anos-noticia-1411934
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
c) Acusacin constitucional. Es llamado tambin antejuicio
poltico como el derecho que tiene la ComisinPermanente de ejercerlo sobre el Presidente de la
Repblica, los congresistas, los ministros, as como los
miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo
Nacional de la Magistratura, los vocales de la Corte
Suprema, los fiscales supremos, el Defensor del Pueblo y el
Contralor General, en razn de infraccin de laConstitucin y los delitos cometidos estando en funciones.
d) Procedimiento de investigacin. El Congreso tiene la
capacidad de nombrar comisiones investigadoras u otorgar
facultades de investigacin a las comisiones ordinarias para
iniciar indagaciones sobre cualquier asunto de interspblico. Alcanza tambin a los asuntos privados de
repercusin nacional o poltica, para lo cual confiere poder
coercitivo a dichas comisiones.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
e) Pedido de vacancia del Presidente de la Repblica. Lavacancia se produce por la permanente incapacidad moral ofsica del Presidente de la Repblica declarada por el
Congreso.
PROCEDIMIENTO PARA LA VACANCIA DEL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
1) Se formula por medico de una mocin con la firma de por no menos de
20% del nmero legal de congresistas.
2) La mocin se admite con el voto de por lo menos el 40% de congresistas
hbiles.3) El debate no puede realizarse ante del tercer da siguiente a la votacin de
admisin del pedido, salvo que partes del nmero legal acuerden un
plazo menor o su debate y votacin inmediata.
4) El Presidente puede ejercer su defensa personalmente su derecho de
defensa o ser asistido por letrado, hasta 60 minutos
5) Se declara la vacancia mediante votacin calificada no menor a los del
nmero legal de congresistas.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
1. Mocin Orden del Da 13357, comisin investigadora de los actos de
Nadine Heredia
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/
dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/b27b999d3a56450d05257e58005d1519/$FILE/MC1335720150602.pdf
2. Mocin Orden del Da 14090, interpelacin al Ministro de Justicia,
Gustavo Adrianzn:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/
0/9a3180b6b819c59305257ec4005b5ed5/$FILE/MC1409020150917.pdf
Oficio de disposicin del Ministro de Justicia, Gustavo Adrianzn, de
acudir al Congreso:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/5b5fa403fb3d792405257ed70
067c843/$FILE/OFICIO-766-2015-JUS-DM.pdf
3. Mocin Orden del Da 14368, Interpelacin al Presidente del Consejo de
Ministros, Pedro Cateriano Bellido y el Ministro del Interior Jos Luis Prez
Guadalupe, por su participacin en el cese de la Procuradora Pblica
Especializada en Lavado de Activos , Julia Prncipe.
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/bd5d78ca8c965a2c05257ee60063c9bf/$FILE/MC1436820151022.pdf
Para profundizar los conocimientos referidos al contenido de
una mocin de orden da ingrese a los links que describimos a
continuacin:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/b27b999d3a56450d05257e58005d1519/$FILE/MC1335720150602.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/b27b999d3a56450d05257e58005d1519/$FILE/MC1335720150602.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/b27b999d3a56450d05257e58005d1519/$FILE/MC1335720150602.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/9a3180b6b819c59305257ec4005b5ed5/$FILE/MC1409020150917.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/9a3180b6b819c59305257ec4005b5ed5/$FILE/MC1409020150917.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/5b5fa403fb3d792405257ed70067c843/$FILE/OFICIO-766-2015-JUS-DM.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/5b5fa403fb3d792405257ed70067c843/$FILE/OFICIO-766-2015-JUS-DM.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/5b5fa403fb3d792405257ed70067c843/$FILE/OFICIO-766-2015-JUS-DM.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/bd5d78ca8c965a2c05257ee60063c9bf/$FILE/MC1436820151022.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/bd5d78ca8c965a2c05257ee60063c9bf/$FILE/MC1436820151022.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/bd5d78ca8c965a2c05257ee60063c9bf/$FILE/MC1436820151022.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/5b5fa403fb3d792405257ed70067c843/$FILE/OFICIO-766-2015-JUS-DM.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/0/9a3180b6b819c59305257ec4005b5ed5/$FILE/MC1409020150917.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/Sicr/TraDocEstProc/Contdoc03_2011.nsf/dff31fef3f6852be05257e22000b22a3/b27b999d3a56450d05257e58005d1519/$FILE/MC1335720150602.pdf -
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
Resumen:
1) Los procedimientos de control poltico buscan producirlegitimidad, legalidad, transparencia, eficiencia, eficacia y
honestidad en el manejo de los recursos pblicos y el
ejercicio del poder poltico y administrativo en nuestro
sistema poltico.
2) El control preventivo comprende los mecanismos
ejercidos de coordinacin y control en la formacin del
gobierno.
3) El control funcional est relacionada con la fiscalizacin
parlamentaria orientadas a supervisar la administracin
gubernamental con el propsito de comprobar el uso
correcto de los recursos pblicos y el respeto de lalegalidad.
4) Mientras que el control represivo son las acciones de
control que tienen por finalidad ejercer fiscalizacin y
generar posibles sanciones.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
5) Con la investidura del Consejo de Ministros el gobierno se
hace responsable ante el Parlamento por las decisionesque toma, en tanto el voto de confianza hace
corresponsable al Congreso de la accin del gobierno.
6) Los pedidos de informacin tienen por propsito ejercer
fiscalizacin individual y seguimiento de los asuntos
pblicos.
7) Mediante la invitacin a informar el ministro est obligado
a concurrir, pues de lo contrario se expone a una
interpelacin y eventual censura, sin embargo con la
invitacin no implica efectivizar sobre l la responsabilidad
poltica.
8) La interpelacin a los ministros es concebida
fundamentalmente como un derecho de las minoras, para
obtener informacin, pero sobre todo plantear
cuestionamientos de fondo y forma sobre la actuacin
gubernamental, exigiendo la responsabilidad poltica del
gabinete o de los ministros individualmente.
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
Congreso de la Repblica.Constitucin Poltica del Per.http://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdf
Congreso de la Repblica.Reglamento del Congreso de laRepblica.
http://www.congreso.gob.pe/Docs/files/reglamentodelcongreso.pdf
Congreso de la Repblica. Oficiala Mayor. DireccinGeneral Parlamentaria. Compiladores: Roberto Tarazona,
Vctor Neciosup y Patricia Durand. (2012). Primera Edicin.
Reglamento del Congreso de la Repblica. Concordado.
Lima. Biblioteca del Congreso.
Congreso de la Repblica. Oficiala Mayor, DireccinGeneral Parlamentaria. Manual de Tcnica Legislativa.http://www4.congreso.gob.pe/dgp/ManualTecnicaLegislativa.pdf
BIBLIOGRAFA
http://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdfhttp://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdfhttp://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdfhttp://www.congreso.gob.pe/Docs/files/reglamentodelcongreso.pdfhttp://www.congreso.gob.pe/Docs/files/reglamentodelcongreso.pdfhttp://www.congreso.gob.pe/Docs/files/reglamentodelcongreso.pdfhttp://www.congreso.gob.pe/Docs/files/reglamentodelcongreso.pdfhttp://www4.congreso.gob.pe/dgp/ManualTecnicaLegislativa.pdfhttp://www4.congreso.gob.pe/dgp/ManualTecnicaLegislativa.pdfhttp://www4.congreso.gob.pe/dgp/ManualTecnicaLegislativa.pdfhttp://www.congreso.gob.pe/Docs/files/reglamentodelcongreso.pdfhttp://www4.congreso.gob.pe/ntley/Imagenes/Constitu/Cons1993.pdf -
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UNIDAD 3. PROCEDIMIENTOS DEL CONTROL POLTICO
Congreso de la Repblica. Procedimientos. OficialaMayor y Direccin de Participacin Ciudadana.
Parlamentarios. Curso II. Leccin III.http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/6A57823195BD55F905
2579660077AA34/$FILE/Curso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdf
BIBLIOGRAFA
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/6A57823195BD55F9052579660077AA34/$FILE/Curso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/6A57823195BD55F9052579660077AA34/$FILE/Curso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/6A57823195BD55F9052579660077AA34/$FILE/Curso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdfhttp://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/6A57823195BD55F9052579660077AA34/$FILE/Curso_Per%C3%BA_Procedimientos_Parlamentarios.pdf