Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la Deutsche...

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Elaboración de contenidos InstitutoPeruanodeEducaciónenDerechosHumanosylaPaz-IPEDEHP

Supervisióndecontenidos SecretaríadeGestiónPúblicadelaPresidenciadelConsejodeMinistros ProgramaBuenGobiernoyReformadelEstadodelaDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeitGIZ(GmbH)

1Guía de orientaciones metodológicas

Introducción

ElprocesodemodernizacióndelEstadoes,pornaturaleza,unejerciciodemejoracontinuaquebuscaresponderlascrecientesycadavezmássofisticadasnecesidadesdelosciudadanos.Laoportunaatenciónalademandaporservi-ciospúblicos,portanto,requiereunaparatoadministrativoconlasuficienteflexibilidadpararesponderaloscambios

ylasprioridadesdelasociedad.

ElloobligaalEstadoareforzarlospuntosdereferencia,loscriteriosylosvaloresqueguíansuprocesodemodernización.Hoyendía,porejemplo,sesostienequelosprocesosdemodernizacióndelagestiónpúblicatienencomoobjetivolaen-tregadeserviciosalciudadanonosólobajocriteriosdeeficienciayeficaciasinotambiénbajovaloresvinculadosalatrans-parenciaylaética.Enefecto,laevidenciamuestraquemuchodeléxitodelosprocesosdemodernizaciónylaconfianzageneraldelapoblaciónenlaadministraciónpúblicadependendelahonestidadyprobidaddelosfuncionariospúblicos.

ElprocesodemodernizacióndelEstadoqueintroduceladimensiónéticaenlafunciónpúblicaescapazderevertirlavisiónpatrimonialistaenelaparatoestatal,atravésdereformasquecolocanalEstadoalserviciodesusciudadanos,conrespon-sabilidad,integridadyeficiencia.Estenuevoenfoqueincorporaladimensiónéticacomounatributointrínsecodelagestiónpública,ynocomounresultadofortuitodelapresenciadeungrupodeterminadodepersonas.

Perohacerdeladimensiónéticaunvalorintrínsecodelagestiónpúblicarequieresuinstitucionalización,locualnoselograconunesfuerzoestrictamentenormativo.Serequiere,fundamentalmente,laconstruccióndeunainfraestructuraéticaso-brelabasedeuncompromisopolítico,unmarcolegalmoderno,mecanismosderendicióndecuentas,códigosdeconductaclaros,sistemasdevigilanciaciudadana,yunórganocoordinadormultisectorialenlamateria.

DesdelaPresidenciadelConsejodeMinistros(PCM),enterectordelapolíticasdemodernizacióndelEstadoydefomentodelaéticapública,detransparenciayaccesoalainformaciónyvigilanciaciudadana,sevienenimplementadoaccionesdestinadasapromoverlaconstruccióndeestainfraestructuraética,unaarquitecturamultidimensionalqueafronteconéxitolacomplejatareadeimplementarelejerciciodelaéticaenlafunciónpública.

2Presidencia del Consejo de Ministros

Enestaoportunidad,laPCMponeadisposicióndelosfuncionariospúblicoslapublicación“PromoviendounaGestiónPúbli-caÉtica”,cuatromódulosauto-instructivosquepretendenfomentarlareflexiónpersonalsobrelanaturalezaylosprincipiosdelCódigodeÉticadelaFunciónPública,basadaenelanálisiscríticodelarealidadnacionalylasnecesidadesespecíficasdelasdistintasentidadesdelEstado.Elmaterial,además,buscaidentificarlascondicionesinstitucionalesnecesariasparapromoverlainclusióndelosvaloreséticosenlaculturaorganizacionaldelasentidadespúblicas,atravésdepropuestasyaccionesquepuedanarticularsealosnivelesdeplanificaciónexistentes,conlafinalidaddeinstitucionalizarlas.

Juan Jimenez MayorPresidentedelConsejodeMinistrosPresidenciadelConsejodeMinistros

3Guía de orientaciones metodológicas

J Algunos conceptos clAves

A. ¿Qué es aprender?

B. ¿En qué consiste la facilitación? C. ¿Qué es un taller?

La facilitaciónesunprocesoyunaactitudqueimplicavalorarcomo indispensables lasexperienciasyconoci-mientos de los participantes para la construcción delaprendizajeindividualycolectivo,creandocondicionesnecesariasparaunambientedeconfianzaylibreexpre-sióndelasideasylossentimientos,orientando,intervi-niendoen losmomentosnecesariosparaque lacons-truccióndelaprendizajesealomásfructíferaposible.

Un talleresunespaciodeinteraccióneinterrelaciónen-trelaspersonasenelquesegeneranprocesosdeinter-cambiodeexperiencias,ideas,actitudes.

El taller es una oportunidad que tienen las personasparareflexionarsobresusexperiencias,sussaberes,sussentimientos.

Eltalleresunespaciodeconstruccióncolectivadecono-cimientobasadoenlaarticulacióndeteoríaypráctica,yproyectadoalaacción.

Aprenderesunprocesointerno,resultadodeunacons-trucciónpersonal,en interacciónconotraspersonasyconelmediosocial,económico,culturalynatural.

El aprendizajenosignificalaposesiónyacumulacióndeconocimientos,aúncuandoestonodejadeserimpor-tante,sino,principalmentelacomprensiónyeldesarro-llode la concienciadenuestra condiciónde sereshu-manosintegrales,conpotencialidadesquelepermitiráninteractuarpositivamenteconsumediosocialynatural.

Laspersonasconlasquetrabajaremosenuntaller:

� Traen sus experiencias previas que les servirándebaseparamodificar, incorporaroconstruirnuevosaprendizajes.

� Aprendenconunafinalidadpráctica,esdecir:paraaplicarensuvidacotidianalosnuevosaprendizajes;paravincularsuteoríaconsupráctica.

� Optimizanlautilizacióndesutiempoyaquetienenotroscompromisos.

Tomaren

cuenta

4Presidencia del Consejo de Ministros

J enfoque constructivistA del ciclo del AprendizAje

A. ¿Cuáles son los momentos del ciclo del aprendizaje?Enlostalleresquevamosafacilitarnuestrosparticipantesvanaaprender.Yparapoderorientaresteprocesodebemostenerpresenteeldesarrollodecincomomentosclavesqueactúandemaneradinámicayconcurrente:

Momento Objetivo

Motivación Despertarlacuriosidadyelinterésporelprocesodeaprendizaje.

Recuperacióndesaberesprevios

Propiciarlasignificatividaddelapren-dizajepartiendodelosconocimientosy experiencias previas de los partici-pantesyrelacionándolosconelnuevoaprendizaje.

Construccióndenuevossaberes

Profundizar y estructurar los saberesdelosparticipantesparaampliarelni-veldeconocimientoycomprensióndelarealidad.

Transferenciadeloaprendido

Orientareincorporarelaprendizajeala vida, haciéndoloútil y funcional alpoder aplicarlo a situaciones concre-tasyprácticasdelarealidadcotidiana.

Evaluación Recoger información acerca de lossaberes previos (diagnóstica), deldesarrollo del proceso de enseñan-za-aprendizaje(formativa)ydesusre-sultadosentérminosdeaprendizajeslogrados (sumativa), para la tomadedecisiones y la retroalimentación delproceso.

CiClo del aprendizaJe

Motivación

Recuperación de saberes previos

Construcción de nuevos saberesTransferencia

de lo aprendido

evaluación sumativa

evaluación formativa

evaluación diagnóstica

5Guía de orientaciones metodológicas

B. ¿Cómo aprenden nuestros participantes?Resultaclavesaberquenuestrosparticipantesaprendenponiendoenacciónsussentidosalmomentodediseñarlasestrategiasymaterialesedu-cativos,garantizandoasíelrolprotagónicodeloseducandosenelprocesodesuaprendizaje.

90%

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Leer

Ver

Oir,ve

r,dialo

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6Presidencia del Consejo de Ministros

J el tAller de cApAcitAción

Implica

Esunaexperienciadetrabajoactivo

Esfundamentallaparticipacióndecadaunodelosintegrantes,aportandosusexperiencias,argumentando,debatien-do,escribiendo,comprometiéndose.

Esunaexperienciadetrabajocolectivo

Sedesarrolladesdeelinteraprendizajeyaprendizajecooperativobasadoenelintercambio:hablaryescuchar,daryrecibir,argumentarycontra-argumentar,defenderposicionesybuscarconsensos.

Esunaexperienciadetrabajocreativo

Seplanteaelobjetivodesumarlasexperiencias,loselementosconceptuales,lareflexiónylasdiscusionesgrupales,paragenerarpuntosdevistaynuevasymejoressolucionesalasexistentesantesdequeseiniciara.

Esunaexperienciadetrabajovivencial

Sebuscacompartirlasexperienciaspropias.Susresultadosinfluiránenlavidadesusparticipantes.Untallerdebegeneraridentidad,apropiacióndelapalabra,sentidodepertenenciaaungrupoyunmayorcompromisocolectivo.

Esunaexperienciadetrabajoconcreto

Segeneranplanesdetrabajooporlomenostareasrealizablesacortoymedianoplazo.Estaeslaprincipaldiferenciaentreuntalleryunaconferenciaopanel,laproyeccióndelaprendizajealaacciónpráctica.

Esunaexperienciadetrabajosistemático

Setratadelograrlaprecisiónesclavealponerporescritolospuntosdevistapropios,alsistematizarypresentarlostrabajosdegrupo.Igualmenteesindispensablelaclaridadalexponerlosdesacuerdosyloscompromisos,asícomolaautodisciplinadelgrupoparacumplirlasreglasestablecidasparaeldesarrollodelproceso.

Esunaexperienciadetrabajointegral

Seplanificaydesarrollaelprocesoformativoconsiderandoalsujetodeaprendizajetantoelplanopersonal,socialcomociudadanoyprofesionalcomoservidorpúblico,asícomoteniendoencuentalasdimensionescognitiva,afectivaymoral.

7Guía de orientaciones metodológicas

J el perfil del fAcilitAdor/A

1. aprender a conocerAdquisición de conocimientos a través del dominio de losinstrumentos del saber, entendido comomedio (aprenderacomprenderelmundoquenosrodea)yfin(elplacerdecomprender,conocerydescubrir).

� Domina los contenidos fundamentales de la pro-puestaformativa:- Modernizacióndelaadministraciónpublica

- Marcoteóricodelaéticaylagestiónpublica.

- Marcopolíticodelcambioanivelinternacionalyna-cional.

- Marconormativode laéticaen lagestiónpública:CódigodeÉticadelaFunciónPública.

- Marcoformativo:PlandeDesarrollodelasPersonas.

2. aprender a hacerCapacidadparaaplicarensituacionesprácticas losconoci-mientos adquiridos aplicando estrategias y herramientasdiversas.

� Capacidadparaaplicarensituacionesprácticas losco-nocimientosadquiridos.

� Diseñalapropuestaformativadeacuerdoalosintere-sesynecesidadesdelasylosparticipantes.

� Promuevelaconstruccióndelconocimientoapartirdelossaberespreviosdelasylosparticipantes.

� Diseñaydesarrollaestrategiasquepromuevenelinte-raprendizajeytrabajocooperativo.

� Promuevelatransferenciadeloaprendidoasituacionesrealesdelavidacotidiana.

3. aprender a serDesarrolloglobalyplenode lapersona, traducidoen la li-bertaddepensamiento,juicio,sentimientoseimaginaciónparaeldesarrollodelostalentosyconstruccióndelpropiodestino.

� Promuevelaformaciónintegraldelasylosparticipan-tes,resaltandolaimportanciadelasdimensionesafec-tivaymoraleneldesarrollodelaspersonas.

� Promuevelalibreexpresióndeafectosysentimientos.

� Demuestracoherenciaentreprincipiosyprácticas.

� Promuevelaafirmacióndevaloreséticosydemocráti-cos.

4. AprenderaconvivirconlosdemásDescubrimientodelotroenuncontextodediversidad,asu-miendo y promoviendo la interdependencia de los sereshumanosyaprendiendoaparticiparenproyectoscomunes.

� Generaunclimadeconfianzaentrelasylosparticipan-tes.

� Desarrollaunacomunicaciónhorizontalyasertiva.

� Desarrollaactitudesempáticasenelgrupo.

� Desarrolla estrategias que promueven el trabajo enequipo.

8Presidencia del Consejo de Ministros

J el rol del fAcilitAdor/A

Lafacilitacióndeuntallertienecomopropósitodesarrollarunprocesodeintercambiodeexperiencias,ideas,sentimientosparaconstruirnuevosaprendizajes.Paraellogrodeestepropósitoserequierequelapersonaquefacilitauntallerdesarrollelassiguienteshabilidades:

anTeS del Taller dUranTe el Taller deSpUÉS del Taller

� Conocer el módulo del taller parainformarsedelosobjetivos,conteni-dos,metodología.

� Conocerlascaracterísticasdelpúbli-coobjetivo.

� Preparar los recursos materiales ydidácticosnecesarios.

� Visitarelambienteosaladetrabajo.

� Planificar el programa, dosifican-do el tiempo para garantizar tantoel cumplimiento de lo programadocomo el desarrollo del proceso deformaparticipativa.

� Ponerespecial interésencrearunclimadeconfianzaquepropicieeldiálogo,lalibreexpresióndeopinionesyeldebatesanoyenriquecedor.

� Tomarencuentalasexperiencias,conocimientosysen-timientos como elementos valiosos para la construc-cióndelosaprendizajes.

� Evitarlasintervencioneslargasyredundantesyqueal-gunosparticipantesacaparenelusodelapalabra.

� Centrar los debates en los temasplanteados y en losobjetivosdeltaller.

� Evaluarenelprocesomismodeldesarrollodeltaller.

� Sertolerantefrentealasideasdiscrepantes.

� Expresarse con claridad, resumir y sintetizar las ideasclaves.

� Apelaralerrorcomofuentedeaprendizaje.

� Evaluar los procesos y logros deaprendizajeobtenidosporlosparti-cipantes.

� Sistematizar los aprendizajes obte-nidosylaejecuciónmismadeltaller.

� Retroalimentarelprocesoformativoapartirdelasleccionesaprendidas,realizandolosajusteseintroducien-do los cambios que se considerennecesarios.

� Promoverlaaplicacióndeloapren-didoenlaprácticacotidianaparaga-rantizar la funcionalidaddel apren-dizaje.

9Guía de orientaciones metodológicas

J lA metodologíA

A. Características de la metodologíaParaquelosaprendizajessignifiquenenlavidadelaspersonasesnecesariodesarrollarprocesosqueinvitenaaprenderhaciendo.Paraello,serequieredeunametodologíacondeterminadascaracterísticasybasadasenunenfoqueparticipativoysocioafectivo.Unametodologíaquecentraelprocesoenlapersona,partadesusexperiencias,desurealidadcomopuntodepartidaycomopuntodellegadaparavolveramiraresarealidadytransformarla.

Toma en cuenta a toda la persona, integrando las

dimensiones “sentir-pensar-actuar”

Propicia vivenciar las cosas, sentirlas, para

recién después pasar a teorizarlas.

Rescata el valor pedagógico del juego, del

encuentro.

Promueve el interaprendizaje: Nadie aprende solo, sino que todos aprendemos de

todos.

UnaMetodología

que:

10Presidencia del Consejo de Ministros

B. Principios pedagógicos que sustentan la metodologíaLametodologíaantesdescritaseexplicitaenlarealizacióndesieteprincipiospedagógicosquedebenestarpresentesentodoslomomentosdelprocesodefacilitacióndeltaller:

1. parTir de la realidad

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Reconocer intereses y necesidades delosparticipantes.

� Personalizacióndelprocesodefacilitación.

� Conocer larealidaddelentornode losparticipantes.

� Contextualizacióndelprocesodeenseñanza-aprendizaje.

� Recuperación de los saberes previos:conocimientosyexperiencias.

� Significatividaddelaprendizaje.

� Identificacióndeladiversidaddeinter-pretacionesdelarealidad.

� Construccióncolectivadelconocimiento.

� Adecuacióndelapropuestaformativaaloscontextosparticularesylascaracterísticasdelsectorenquesevaadesarrollar.

� Recolección de situaciones prácticas que puedan ser utilizadascomomaterialeducativoenfuturostalleres.

11Guía de orientaciones metodológicas

2. aCTiVidad

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Otorgarunrolactivoyprotagónicoalparticipanteen la construccióndesuprocesodeaprendizaje.

� Participación libre, respon-sableyautónoma.

� Combinar la actividad y el trabajoindividualygrupal.

� Interaprendizaje y aprendi-zajecooperativo.

� Otorgaralresponsabledelprocesodefacilitaciónunpapeldegenera-dordecondicionesfavorablesparaelaprendizaje

� Roldefacilitador–acompa-ñante.

3. CoMUniCaCión horizonTal

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Promovereldiálogobasa-do en la capacidad de es-cucha.

� Reconocimientode la igual-dadendignidadyderechos.

� Expresardiferentesopinio-nesysentimientos.

� Toleranciaanteladiferenciadeopinionesyposiciones.

12Presidencia del Consejo de Ministros

4. CriTiCidad

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Reflexionaracercade lareali-dadpersonal.

� Autocríticidad.

� Juzgar ideas, personas y he-chosconequilibrio,pondera-ciónyprofundidad.

� Juicioobjetivoyequilibrado.

� Discriminar, diferenciando loverdaderodelofalso,loesen-cialdeloaccesorio.

� Pensamientoautónomo.

� Analizarlarealidadproblemá-ticaparaplantearalternativasdesolución.

� Proactividadfrentealentorno.

5. proMoCión de expreSión y deSarrollo de afeCToS y SenTiMienToS

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Expresar libre y espontánea-mente emociones y senti-mientos.

� Equilibrioemocional.

� Reflexionar sobre los propiossentimientos.

� Inteligenciaemocional.

13Guía de orientaciones metodológicas

6. proMoCión de la parTiCipaCión

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Promoverlalibreexpresióndeopinionesysentimientos,aúnen situaciones de discrepan-cia.

� Participaciónconsultiva.

� Promover la participación enlosprocesosdetomadedeci-siones y el planteamiento dealternativasdesoluciónapro-blemas.

� Participacióndecisoria.

� Promovernivelesdeorganiza-cióndemocráticaparalareali-zacióndeactividadesdiversas.

� Participaciónorganizada.

7. inTegralidad

¿Qué es? ¿Qué supone?

� Entenderyformaralapersona en todas susdimensiones: racio-nal,sociológica,social,afectiva, moral, tras-cendental.

� Desarrolloplenocomoserhuma-no.

� Identificación ydesarrollode laspotencialidadesytalentosperso-nales.

� Desarrollodelaidentidadperso-nal,culturalysocial.

� Desarrollodeljuiciomoral.

14Presidencia del Consejo de Ministros

C. Técnicas participativasLastécnicasparticipativasodinámicasdegrupo,soninstrumentos,herramientas,queseutilizanenunprocesoeducativoyquepuedenayudarageneraraprendizajesquepartendeloquelaspersonassaben,vivenysienten.

Lastécnicassonunconjuntodeprocedimientosestructuradosquepermitenenseñaryaprenderenunmomento–espaciodeterminado;ensuma,representanlasrespuestasacómoenseñaryaprender,ocómohaceryquémediosemplearparaalcanzarlosobjetivosometas.

Algunastécnicasparticipativasdelasquepodemoshaceruso,entreotras,son:trabajoengruposdeaprendizaje,debate,sociodramas,lluviadeideas,análisisdecasos.

Sugerencias para el uso de las técnicas participativas:

� Definirclaramenteelobjetivoquesequierelograr.

� Conocerlascaracterísticasdelgrupoconelquesevaatrabajar.

� Seleccionarlatécnicaquemásseadecuaaltema,algrupoyalosobjetivos.

� Definirelprocedimientoquesevaaseguirenlaaplicacióndelatécnica,calculandoeltiempodelquesedispone.

� Seleccionarlaspreguntasquesevanaformularenelanálisisposterior:¿Cómosehansentido?,¿quérelacióntieneloquehanvividoconlarealidad?,¿quéconclusionespo-demossacardeladinámica?

15Guía de orientaciones metodológicas

D. El valor pedagógico del juegoEsimportanteaclararquecuandohablamosdejuegos,nonosreferimosaactividadesdesarticuladasqueserealizansoloparaquelagenteseen-tretengaodivierta.Eljuegoeducativoconstituyeensimismounaaccióndeformación;setratadeaprenderjugandoporque:

� Esunadelasactividadeshumanasconmásposibilidadesdecrearyrecrearcondicionesfavorablesaldesarrollodelapersonayalosprocesosdesocialización.

� Contribuyeacrearuncontextoindispensableparaelinteraprendizaje,dondelaspersonassesientenprotagonistasdesucapacitacióny,simul-táneamente,demuestranunaactitudabiertaparaaprenderdelasdemáspersonas.

� Permiterecogerlaspercepcionesyexperienciaspreviasdelasylosparticipantescomobaseparalareflexióncolectivaylaconstruccióndeconocimiento.

Participación

Confianza

Diálogo

¿Qué debe Anál

isiscrítico

promovereljuego?

16Presidencia del Consejo de Ministros

J unA competenciA éticA del servidor público

Elpropósitodetodoelprocesoformativoeseldesarrollodeunacompetenciaéticadelservidorpúblico,contextualizadaenlapromocióndeunaculturadelaéticaytransparenciaanivelinstitucionalqueproporcionelascondicionesmásfavorablesparasuconsecución.

Enlapresentepropuestalaformaciónseorientaallogrodeunaprendizajeentérminosdecompetencia,dondesearticulateoríaypráctica,orien-tandolaadquisicióndeconocimientosasuaplicaciónensituacionesrealesapartirdelmanejodeinstrumentosdiversosydelapromocióndeactitudesquepromuevantantovaloreséticosydemocráticoscomounadinámicadetrabajoenequipo.

Se rigeporprincipios,deberesyprocedimientoséticosydemocráticoseneldesempeñodesusfunciones,orientadosalservicioalaciudadaníaparapromoverelejercicioplenodesusderechos,desdeunconocimien-todelarealidadnacionalydeacuerdoalaplanificaciónestratégicadelsectorpúblicoyalanormativavigente,promoviendoyfortaleciendountrabajoenequipoqueprioriceelcumplimientodelosobjetivosdelages-tión,democratizando losprocesosde tomadedecisiónyactuandodemaneraíntegra,participativaytransparente.

“Procesoscomplejosdedesempeñoconidoneidadendeterminadoscontextos,inte-grandodiferentessaberes(saberconocer,saberhacer,saberserysaberconvivir),pararealizaractividadesy/oresolverproblemasconsentidodereto,motivación,flexibili-dad,creatividad,comprensiónyemprendimiento,dentrodeunaperspectivadeproce-samientometacognitivo,mejoramientocontinuoycompromisoético,conlametadecontribuiraldesarrollopersonal, laconstrucciónyafianzamientodeltejidosocial, labúsquedacontinuadeldesarrolloeconómico–empresarialsostenible,yelcuidadoyproteccióndelambienteydelasespeciesvivas.”(Tobón,2007).

17Guía de orientaciones metodológicas

Enelmarcodeldesarrollodeunacompetenciaéticadelservidorpúblico,asícomodelapromocióndeunaculturadelaéticaytransparenciaenlagestiónpúblicaquelaalienteyfortalezca,sehadiseñadounarutatemáticaqueseconcretaencuatromódulosdeformación:

MóduloIMarconormativoyÉticaPráctica

� Contextualización: necesidad dedialogarsobreeltemadelaéticaen la funciónpúblicadesdeunadinámicaparticipativaylúdica.

� Desarrollo del juego: recoge lossaberes previos y promueve lareflexiónapartirdelanálisisdelcódigodeéticay larelaciónconlasprácticascomoservidorespú-blicos.

� Realizacióndeunaplenariadon-deserecogenlasreflexionesquehanprovocadomayordebate,seidentifican y aclaran conceptosbásicos.

� Construccióndeunamatrizcon-ceptualdecontenidosbásicosso-breéticaygestiónpública.

MóduloIIÉticayCulturaorganizacional

� Climadeconfianza.

� Barrerasenlacomunicación.

� Discriminaciónyexclusión.

� Asertividad.

� Empatía.

� Trabajogrupalversus trabajoenequipo.

MóduloIIIAproximaciónDiagnósticaala

RealidaddelSector

� Identificación y priorización deproblemáticas.

� Análisis causal de problemáticaspriorizadas: círculos “viciosos” y“virtuosos”.

� Planteamientodealternativasdesolución y definición de estrate-giasparasuimplementación.

MóduloIVPromocióndeunaCulturadelaÉticayTransparenciaenlaGestiónPública

� Formulacióndeobjetivosquegaranticenlascondicionesnecesariasparaelde-sarrollodelacompetenciaéticaenlosservidorespúblicos.

� Definicióndeactividadesyaccionescronogramadas.

� Determinaciónderesponsabilidades.

� Planificacióndeunsistemademonitoreoyevaluacióndelproceso.

18Presidencia del Consejo de Ministros

J lA evAluAción del proceso

Elprocesodeevaluacióndelapropuestaformativapartedeconcebirlaevaluacióncomounprocesosistemáticoderecojodeinformaciónparalatomadedecisionesyladeterminacióndelgradodeconsecucióndelosobjetivosplanteados,asícomodeladistincióndetresetapasfundamentalesensudesarrollo,dondeserecogetantoinformacióncuantitativacomocualitativa.

A. Evaluación inicial,concarácterdiagnóstico,quepermiteidentificarexpectativas,percepcionesyconocimientospreviosdelasylospar-ticipantes,apartirdelosquesepuedanplantearhipótesisdeintervencióndeacuerdoauncontextoypúblicoobjetivoespecíficos.

fiCha de eValUaCión iniCial

proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa

Acontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadrealizarunaevaluacióndiagnósticaenrelaciónalprocesoformativosobreéticaygestiónpública,recogiendolaspercepcionesyopinionesdelasylosparticipantes,apartirdelasquesepuedaresponderdelamejorformaasusinteresesynecesidades,porloqueselesolicitaquepuedacontestarcontodasinceridad.

1. ¿Quésentimientosyactitudeslegenerasuparticipaciónenelprocesodefor-maciónsobreéticaygestiónpública?

Alegría Temor Aburrimiento

Esperanza Motivación Indiferencia

2. ¿Cuálesconsideraquesonlasclavesatenerencuentaparapromoverunages-tiónpúblicaética?

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3. ¿QuévaloraciónrealizadelCódigodeÉticadelaFunciónPúblicaenlapromo-cióndeunagestiónpúblicaética?

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4.¿Quéentiendeporunagestiónpúblicaética? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

5.¿Quéesperaqueleaportelacapacitaciónensudesarrollopersonal? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

6.¿Quéesperaqueleaportelacapacitaciónensudesarrolloprofesional? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

7. ¿Quéesperaqueaportelacapacitaciónanivelinstitucional? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

8. ¿Quémetodologíaconsideraquees lamásoportunapara lacapacitaciónenéticaygestiónpública?

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

Muchasgracias.

19Guía de orientaciones metodológicas

B. Evaluación formativa,quedacuentadeldesarrollodelprocesoeducativo,permitiendoidentificaravancesylimitaciones,apartirdelosquesepuedanrealizarlosajustesqueseconsiderenoportunosyademásenelmomentoadecuado.

FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOI

proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa

AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloMarco normativo y ética práctica.

1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?

Alegre Temeroso Enconfianza

Aburrido Valorado Esperanzado

Motivado Indiferente Cuestionado

2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…

Alta Mediana Baja

Porque_________________________________________________________

3. EltratamientodelCódigodeÉticadelaFunciónPúblicaenlapromocióndeunagestiónpúblicaéticahasido…

Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno

Porque_________________________________________________________

4.¿Quéentiendeporunagestiónpúblicaética? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

5.¿Quérelacióntienelaéticaanivelpersonalconlaéticadelservidorpúblico? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

6.¿Quérelacióntienenlaéticaanivelciudadanoconlaéticadelservidorpúblico? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

10.Lametodologíadesarrolladahasido…

Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

Muchasgracias.

20Presidencia del Consejo de Ministros

FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOII

proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa

AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloÉtica y cultura organizacional.

1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?

Alegre Temeroso Enconfianza

Aburrido Valorado Esperanzado

Motivado Indiferente Cuestionado

2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…

Alta Mediana Baja

Porque_________________________________________________________

3. Eltratamientodeltemadeculturaorganizacionalhasido…

Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno

Porque_________________________________________________________

4.¿Quéfactoressonfundamentalesparapromoveruntrabajoenequipoeficazyeficienteenlagestiónpública?

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5.¿Quéimportanciatienenlosacuerdosdeconvivenciaenlapromocióndeunagestiónpúblicaeficazyeficiente?

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6.¿Quéestilodeliderazgopromueveunagestiónpúblicaeficazyeficiente? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

10.Lametodologíadesarrolladahasido…

Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

Muchasgracias.

21Guía de orientaciones metodológicas

FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOIII

proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa

AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloAproximación diagnóstica a la realidad del sector.

1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?

Alegre Temeroso Enconfianza

Aburrido Valorado Esperanzado

Motivado Indiferente Cuestionado

2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…

Alta Mediana Baja

Porque_________________________________________________________

3. Eltratamientodeltemadelanálisiscríticodelarealidadhasido…

Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno

Porque_________________________________________________________

4.¿Quéprocesosepuedeseguirparaeltratamientodelasprincipalesproblemá-ticasdecadasectordelaadministracióndelEstado?

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

5.¿Porquéplantearalternativasdesolucióndelosproblemasapartirdenecesi-dadesynodesuscausas?

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

6.¿Quéaportaelanálisisdeproblemasaunagestióneficazyeficiente? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

10.Lametodologíadesarrolladahasido…

Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

Muchasgracias.

22Presidencia del Consejo de Ministros

FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOIV

proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa

AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloPromoción de una cultura de la ética y transpa-rencia en la gestión pública.

1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?

Alegre Temeroso Enconfianza

Aburrido Valorado Esperanzado

Motivado Indiferente Cuestionado

2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…

Alta Mediana Baja

Porque_________________________________________________________

3. Eltratamientodeltemadelapromocióndeunaculturadelaéticaytransparen-ciaenlagestiónpúblicahasido…

Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno

Porque_________________________________________________________

4.¿Quécomponentesresultanprioritariosensusectorparalapromocióndeunaculturadelaéticaytransparencia?

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

5.¿Cuálesladiferenciaentremonitoreoyevaluacióndelsistemadepromocióndeunaculturadelaéticaytransparenciaenlagestiónpública?

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

6.Seleccioneunaactividadyunaaccióndeuncomponentedelsistemayformuleunindicadordeactividadyunoderesultado

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

10.Lametodologíadesarrolladahasido…

Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

Muchasgracias.

23Guía de orientaciones metodológicas

B. Evaluación sumativa,planteadaenrelaciónalgradodeconsecucióndelosobjetivospropuestos,quepermiterealizarunaretroalimen-tacióngeneralatodalapropuestaeducativa,asícomoespecíficamenteacadaunodesuscomponenteprincipales.

fiCha de eValUaCión SUMaTiVa

proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa

Acontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodeltodalapropuestaformativaorientadaalapromocióndeunagestiónpúblicaética.

1. ¿Cómosesienteyconquéactitudesdespuésdehaberpasadoporesteprocesoformativo?

Alegre Temeroso Enconfianza

Aburrido Valorado Esperanzado

Motivado Indiferente Cuestionado

2. ElobjetivogeneraldeContribuir con el desarrollo y fortalecimiento de una com-petencia ética de los empleados/as del sector público hasido…

Logradoplenamente Logradoparcialmente Nologrado

Porque_________________________________________________________

3. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…

Alta Mediana Baja

Porque_________________________________________________________

4.Eltratamientolastemáticasprincipalesdelapropuestaformativahasido:

Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno

Porque_________________________________________________________

5.Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

6. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

7. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…

Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

8. Lametodologíadesarrolladahasido…

Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

9. Elmaterialeducativoutilizadohasido…

Adecuado Parcialmenteadecuado Inadecuado

Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________

10.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

Muchasgracias.

24Presidencia del Consejo de Ministros