Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la Deutsche...
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Elaboración de contenidos InstitutoPeruanodeEducaciónenDerechosHumanosylaPaz-IPEDEHP
Supervisióndecontenidos SecretaríadeGestiónPúblicadelaPresidenciadelConsejodeMinistros ProgramaBuenGobiernoyReformadelEstadodelaDeutscheGesellschaftfürInternationaleZusammenarbeitGIZ(GmbH)
1Guía de orientaciones metodológicas
Introducción
ElprocesodemodernizacióndelEstadoes,pornaturaleza,unejerciciodemejoracontinuaquebuscaresponderlascrecientesycadavezmássofisticadasnecesidadesdelosciudadanos.Laoportunaatenciónalademandaporservi-ciospúblicos,portanto,requiereunaparatoadministrativoconlasuficienteflexibilidadpararesponderaloscambios
ylasprioridadesdelasociedad.
ElloobligaalEstadoareforzarlospuntosdereferencia,loscriteriosylosvaloresqueguíansuprocesodemodernización.Hoyendía,porejemplo,sesostienequelosprocesosdemodernizacióndelagestiónpúblicatienencomoobjetivolaen-tregadeserviciosalciudadanonosólobajocriteriosdeeficienciayeficaciasinotambiénbajovaloresvinculadosalatrans-parenciaylaética.Enefecto,laevidenciamuestraquemuchodeléxitodelosprocesosdemodernizaciónylaconfianzageneraldelapoblaciónenlaadministraciónpúblicadependendelahonestidadyprobidaddelosfuncionariospúblicos.
ElprocesodemodernizacióndelEstadoqueintroduceladimensiónéticaenlafunciónpúblicaescapazderevertirlavisiónpatrimonialistaenelaparatoestatal,atravésdereformasquecolocanalEstadoalserviciodesusciudadanos,conrespon-sabilidad,integridadyeficiencia.Estenuevoenfoqueincorporaladimensiónéticacomounatributointrínsecodelagestiónpública,ynocomounresultadofortuitodelapresenciadeungrupodeterminadodepersonas.
Perohacerdeladimensiónéticaunvalorintrínsecodelagestiónpúblicarequieresuinstitucionalización,locualnoselograconunesfuerzoestrictamentenormativo.Serequiere,fundamentalmente,laconstruccióndeunainfraestructuraéticaso-brelabasedeuncompromisopolítico,unmarcolegalmoderno,mecanismosderendicióndecuentas,códigosdeconductaclaros,sistemasdevigilanciaciudadana,yunórganocoordinadormultisectorialenlamateria.
DesdelaPresidenciadelConsejodeMinistros(PCM),enterectordelapolíticasdemodernizacióndelEstadoydefomentodelaéticapública,detransparenciayaccesoalainformaciónyvigilanciaciudadana,sevienenimplementadoaccionesdestinadasapromoverlaconstruccióndeestainfraestructuraética,unaarquitecturamultidimensionalqueafronteconéxitolacomplejatareadeimplementarelejerciciodelaéticaenlafunciónpública.
2Presidencia del Consejo de Ministros
Enestaoportunidad,laPCMponeadisposicióndelosfuncionariospúblicoslapublicación“PromoviendounaGestiónPúbli-caÉtica”,cuatromódulosauto-instructivosquepretendenfomentarlareflexiónpersonalsobrelanaturalezaylosprincipiosdelCódigodeÉticadelaFunciónPública,basadaenelanálisiscríticodelarealidadnacionalylasnecesidadesespecíficasdelasdistintasentidadesdelEstado.Elmaterial,además,buscaidentificarlascondicionesinstitucionalesnecesariasparapromoverlainclusióndelosvaloreséticosenlaculturaorganizacionaldelasentidadespúblicas,atravésdepropuestasyaccionesquepuedanarticularsealosnivelesdeplanificaciónexistentes,conlafinalidaddeinstitucionalizarlas.
Juan Jimenez MayorPresidentedelConsejodeMinistrosPresidenciadelConsejodeMinistros
3Guía de orientaciones metodológicas
J Algunos conceptos clAves
A. ¿Qué es aprender?
B. ¿En qué consiste la facilitación? C. ¿Qué es un taller?
La facilitaciónesunprocesoyunaactitudqueimplicavalorarcomo indispensables lasexperienciasyconoci-mientos de los participantes para la construcción delaprendizajeindividualycolectivo,creandocondicionesnecesariasparaunambientedeconfianzaylibreexpre-sióndelasideasylossentimientos,orientando,intervi-niendoen losmomentosnecesariosparaque lacons-truccióndelaprendizajesealomásfructíferaposible.
Un talleresunespaciodeinteraccióneinterrelaciónen-trelaspersonasenelquesegeneranprocesosdeinter-cambiodeexperiencias,ideas,actitudes.
El taller es una oportunidad que tienen las personasparareflexionarsobresusexperiencias,sussaberes,sussentimientos.
Eltalleresunespaciodeconstruccióncolectivadecono-cimientobasadoenlaarticulacióndeteoríaypráctica,yproyectadoalaacción.
Aprenderesunprocesointerno,resultadodeunacons-trucciónpersonal,en interacciónconotraspersonasyconelmediosocial,económico,culturalynatural.
El aprendizajenosignificalaposesiónyacumulacióndeconocimientos,aúncuandoestonodejadeserimpor-tante,sino,principalmentelacomprensiónyeldesarro-llode la concienciadenuestra condiciónde sereshu-manosintegrales,conpotencialidadesquelepermitiráninteractuarpositivamenteconsumediosocialynatural.
Laspersonasconlasquetrabajaremosenuntaller:
� Traen sus experiencias previas que les servirándebaseparamodificar, incorporaroconstruirnuevosaprendizajes.
� Aprendenconunafinalidadpráctica,esdecir:paraaplicarensuvidacotidianalosnuevosaprendizajes;paravincularsuteoríaconsupráctica.
� Optimizanlautilizacióndesutiempoyaquetienenotroscompromisos.
Tomaren
cuenta
4Presidencia del Consejo de Ministros
J enfoque constructivistA del ciclo del AprendizAje
A. ¿Cuáles son los momentos del ciclo del aprendizaje?Enlostalleresquevamosafacilitarnuestrosparticipantesvanaaprender.Yparapoderorientaresteprocesodebemostenerpresenteeldesarrollodecincomomentosclavesqueactúandemaneradinámicayconcurrente:
Momento Objetivo
Motivación Despertarlacuriosidadyelinterésporelprocesodeaprendizaje.
Recuperacióndesaberesprevios
Propiciarlasignificatividaddelapren-dizajepartiendodelosconocimientosy experiencias previas de los partici-pantesyrelacionándolosconelnuevoaprendizaje.
Construccióndenuevossaberes
Profundizar y estructurar los saberesdelosparticipantesparaampliarelni-veldeconocimientoycomprensióndelarealidad.
Transferenciadeloaprendido
Orientareincorporarelaprendizajeala vida, haciéndoloútil y funcional alpoder aplicarlo a situaciones concre-tasyprácticasdelarealidadcotidiana.
Evaluación Recoger información acerca de lossaberes previos (diagnóstica), deldesarrollo del proceso de enseñan-za-aprendizaje(formativa)ydesusre-sultadosentérminosdeaprendizajeslogrados (sumativa), para la tomadedecisiones y la retroalimentación delproceso.
CiClo del aprendizaJe
Motivación
Recuperación de saberes previos
Construcción de nuevos saberesTransferencia
de lo aprendido
evaluación sumativa
evaluación formativa
evaluación diagnóstica
5Guía de orientaciones metodológicas
B. ¿Cómo aprenden nuestros participantes?Resultaclavesaberquenuestrosparticipantesaprendenponiendoenacciónsussentidosalmomentodediseñarlasestrategiasymaterialesedu-cativos,garantizandoasíelrolprotagónicodeloseducandosenelprocesodesuaprendizaje.
90%
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Ver
Oir,ve
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Oir,ve
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6Presidencia del Consejo de Ministros
J el tAller de cApAcitAción
Implica
Esunaexperienciadetrabajoactivo
Esfundamentallaparticipacióndecadaunodelosintegrantes,aportandosusexperiencias,argumentando,debatien-do,escribiendo,comprometiéndose.
Esunaexperienciadetrabajocolectivo
Sedesarrolladesdeelinteraprendizajeyaprendizajecooperativobasadoenelintercambio:hablaryescuchar,daryrecibir,argumentarycontra-argumentar,defenderposicionesybuscarconsensos.
Esunaexperienciadetrabajocreativo
Seplanteaelobjetivodesumarlasexperiencias,loselementosconceptuales,lareflexiónylasdiscusionesgrupales,paragenerarpuntosdevistaynuevasymejoressolucionesalasexistentesantesdequeseiniciara.
Esunaexperienciadetrabajovivencial
Sebuscacompartirlasexperienciaspropias.Susresultadosinfluiránenlavidadesusparticipantes.Untallerdebegeneraridentidad,apropiacióndelapalabra,sentidodepertenenciaaungrupoyunmayorcompromisocolectivo.
Esunaexperienciadetrabajoconcreto
Segeneranplanesdetrabajooporlomenostareasrealizablesacortoymedianoplazo.Estaeslaprincipaldiferenciaentreuntalleryunaconferenciaopanel,laproyeccióndelaprendizajealaacciónpráctica.
Esunaexperienciadetrabajosistemático
Setratadelograrlaprecisiónesclavealponerporescritolospuntosdevistapropios,alsistematizarypresentarlostrabajosdegrupo.Igualmenteesindispensablelaclaridadalexponerlosdesacuerdosyloscompromisos,asícomolaautodisciplinadelgrupoparacumplirlasreglasestablecidasparaeldesarrollodelproceso.
Esunaexperienciadetrabajointegral
Seplanificaydesarrollaelprocesoformativoconsiderandoalsujetodeaprendizajetantoelplanopersonal,socialcomociudadanoyprofesionalcomoservidorpúblico,asícomoteniendoencuentalasdimensionescognitiva,afectivaymoral.
7Guía de orientaciones metodológicas
J el perfil del fAcilitAdor/A
1. aprender a conocerAdquisición de conocimientos a través del dominio de losinstrumentos del saber, entendido comomedio (aprenderacomprenderelmundoquenosrodea)yfin(elplacerdecomprender,conocerydescubrir).
� Domina los contenidos fundamentales de la pro-puestaformativa:- Modernizacióndelaadministraciónpublica
- Marcoteóricodelaéticaylagestiónpublica.
- Marcopolíticodelcambioanivelinternacionalyna-cional.
- Marconormativode laéticaen lagestiónpública:CódigodeÉticadelaFunciónPública.
- Marcoformativo:PlandeDesarrollodelasPersonas.
2. aprender a hacerCapacidadparaaplicarensituacionesprácticas losconoci-mientos adquiridos aplicando estrategias y herramientasdiversas.
� Capacidadparaaplicarensituacionesprácticas losco-nocimientosadquiridos.
� Diseñalapropuestaformativadeacuerdoalosintere-sesynecesidadesdelasylosparticipantes.
� Promuevelaconstruccióndelconocimientoapartirdelossaberespreviosdelasylosparticipantes.
� Diseñaydesarrollaestrategiasquepromuevenelinte-raprendizajeytrabajocooperativo.
� Promuevelatransferenciadeloaprendidoasituacionesrealesdelavidacotidiana.
3. aprender a serDesarrolloglobalyplenode lapersona, traducidoen la li-bertaddepensamiento,juicio,sentimientoseimaginaciónparaeldesarrollodelostalentosyconstruccióndelpropiodestino.
� Promuevelaformaciónintegraldelasylosparticipan-tes,resaltandolaimportanciadelasdimensionesafec-tivaymoraleneldesarrollodelaspersonas.
� Promuevelalibreexpresióndeafectosysentimientos.
� Demuestracoherenciaentreprincipiosyprácticas.
� Promuevelaafirmacióndevaloreséticosydemocráti-cos.
4. AprenderaconvivirconlosdemásDescubrimientodelotroenuncontextodediversidad,asu-miendo y promoviendo la interdependencia de los sereshumanosyaprendiendoaparticiparenproyectoscomunes.
� Generaunclimadeconfianzaentrelasylosparticipan-tes.
� Desarrollaunacomunicaciónhorizontalyasertiva.
� Desarrollaactitudesempáticasenelgrupo.
� Desarrolla estrategias que promueven el trabajo enequipo.
8Presidencia del Consejo de Ministros
J el rol del fAcilitAdor/A
Lafacilitacióndeuntallertienecomopropósitodesarrollarunprocesodeintercambiodeexperiencias,ideas,sentimientosparaconstruirnuevosaprendizajes.Paraellogrodeestepropósitoserequierequelapersonaquefacilitauntallerdesarrollelassiguienteshabilidades:
anTeS del Taller dUranTe el Taller deSpUÉS del Taller
� Conocer el módulo del taller parainformarsedelosobjetivos,conteni-dos,metodología.
� Conocerlascaracterísticasdelpúbli-coobjetivo.
� Preparar los recursos materiales ydidácticosnecesarios.
� Visitarelambienteosaladetrabajo.
� Planificar el programa, dosifican-do el tiempo para garantizar tantoel cumplimiento de lo programadocomo el desarrollo del proceso deformaparticipativa.
� Ponerespecial interésencrearunclimadeconfianzaquepropicieeldiálogo,lalibreexpresióndeopinionesyeldebatesanoyenriquecedor.
� Tomarencuentalasexperiencias,conocimientosysen-timientos como elementos valiosos para la construc-cióndelosaprendizajes.
� Evitarlasintervencioneslargasyredundantesyqueal-gunosparticipantesacaparenelusodelapalabra.
� Centrar los debates en los temasplanteados y en losobjetivosdeltaller.
� Evaluarenelprocesomismodeldesarrollodeltaller.
� Sertolerantefrentealasideasdiscrepantes.
� Expresarse con claridad, resumir y sintetizar las ideasclaves.
� Apelaralerrorcomofuentedeaprendizaje.
� Evaluar los procesos y logros deaprendizajeobtenidosporlosparti-cipantes.
� Sistematizar los aprendizajes obte-nidosylaejecuciónmismadeltaller.
� Retroalimentarelprocesoformativoapartirdelasleccionesaprendidas,realizandolosajusteseintroducien-do los cambios que se considerennecesarios.
� Promoverlaaplicacióndeloapren-didoenlaprácticacotidianaparaga-rantizar la funcionalidaddel apren-dizaje.
9Guía de orientaciones metodológicas
J lA metodologíA
A. Características de la metodologíaParaquelosaprendizajessignifiquenenlavidadelaspersonasesnecesariodesarrollarprocesosqueinvitenaaprenderhaciendo.Paraello,serequieredeunametodologíacondeterminadascaracterísticasybasadasenunenfoqueparticipativoysocioafectivo.Unametodologíaquecentraelprocesoenlapersona,partadesusexperiencias,desurealidadcomopuntodepartidaycomopuntodellegadaparavolveramiraresarealidadytransformarla.
Toma en cuenta a toda la persona, integrando las
dimensiones “sentir-pensar-actuar”
Propicia vivenciar las cosas, sentirlas, para
recién después pasar a teorizarlas.
Rescata el valor pedagógico del juego, del
encuentro.
Promueve el interaprendizaje: Nadie aprende solo, sino que todos aprendemos de
todos.
UnaMetodología
que:
10Presidencia del Consejo de Ministros
B. Principios pedagógicos que sustentan la metodologíaLametodologíaantesdescritaseexplicitaenlarealizacióndesieteprincipiospedagógicosquedebenestarpresentesentodoslomomentosdelprocesodefacilitacióndeltaller:
1. parTir de la realidad
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Reconocer intereses y necesidades delosparticipantes.
� Personalizacióndelprocesodefacilitación.
� Conocer larealidaddelentornode losparticipantes.
� Contextualizacióndelprocesodeenseñanza-aprendizaje.
� Recuperación de los saberes previos:conocimientosyexperiencias.
� Significatividaddelaprendizaje.
� Identificacióndeladiversidaddeinter-pretacionesdelarealidad.
� Construccióncolectivadelconocimiento.
� Adecuacióndelapropuestaformativaaloscontextosparticularesylascaracterísticasdelsectorenquesevaadesarrollar.
� Recolección de situaciones prácticas que puedan ser utilizadascomomaterialeducativoenfuturostalleres.
11Guía de orientaciones metodológicas
2. aCTiVidad
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Otorgarunrolactivoyprotagónicoalparticipanteen la construccióndesuprocesodeaprendizaje.
� Participación libre, respon-sableyautónoma.
� Combinar la actividad y el trabajoindividualygrupal.
� Interaprendizaje y aprendi-zajecooperativo.
� Otorgaralresponsabledelprocesodefacilitaciónunpapeldegenera-dordecondicionesfavorablesparaelaprendizaje
� Roldefacilitador–acompa-ñante.
3. CoMUniCaCión horizonTal
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Promovereldiálogobasa-do en la capacidad de es-cucha.
� Reconocimientode la igual-dadendignidadyderechos.
� Expresardiferentesopinio-nesysentimientos.
� Toleranciaanteladiferenciadeopinionesyposiciones.
12Presidencia del Consejo de Ministros
4. CriTiCidad
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Reflexionaracercade lareali-dadpersonal.
� Autocríticidad.
� Juzgar ideas, personas y he-chosconequilibrio,pondera-ciónyprofundidad.
� Juicioobjetivoyequilibrado.
� Discriminar, diferenciando loverdaderodelofalso,loesen-cialdeloaccesorio.
� Pensamientoautónomo.
� Analizarlarealidadproblemá-ticaparaplantearalternativasdesolución.
� Proactividadfrentealentorno.
5. proMoCión de expreSión y deSarrollo de afeCToS y SenTiMienToS
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Expresar libre y espontánea-mente emociones y senti-mientos.
� Equilibrioemocional.
� Reflexionar sobre los propiossentimientos.
� Inteligenciaemocional.
13Guía de orientaciones metodológicas
6. proMoCión de la parTiCipaCión
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Promoverlalibreexpresióndeopinionesysentimientos,aúnen situaciones de discrepan-cia.
� Participaciónconsultiva.
� Promover la participación enlosprocesosdetomadedeci-siones y el planteamiento dealternativasdesoluciónapro-blemas.
� Participacióndecisoria.
� Promovernivelesdeorganiza-cióndemocráticaparalareali-zacióndeactividadesdiversas.
� Participaciónorganizada.
7. inTegralidad
¿Qué es? ¿Qué supone?
� Entenderyformaralapersona en todas susdimensiones: racio-nal,sociológica,social,afectiva, moral, tras-cendental.
� Desarrolloplenocomoserhuma-no.
� Identificación ydesarrollode laspotencialidadesytalentosperso-nales.
� Desarrollodelaidentidadperso-nal,culturalysocial.
� Desarrollodeljuiciomoral.
14Presidencia del Consejo de Ministros
C. Técnicas participativasLastécnicasparticipativasodinámicasdegrupo,soninstrumentos,herramientas,queseutilizanenunprocesoeducativoyquepuedenayudarageneraraprendizajesquepartendeloquelaspersonassaben,vivenysienten.
Lastécnicassonunconjuntodeprocedimientosestructuradosquepermitenenseñaryaprenderenunmomento–espaciodeterminado;ensuma,representanlasrespuestasacómoenseñaryaprender,ocómohaceryquémediosemplearparaalcanzarlosobjetivosometas.
Algunastécnicasparticipativasdelasquepodemoshaceruso,entreotras,son:trabajoengruposdeaprendizaje,debate,sociodramas,lluviadeideas,análisisdecasos.
Sugerencias para el uso de las técnicas participativas:
� Definirclaramenteelobjetivoquesequierelograr.
� Conocerlascaracterísticasdelgrupoconelquesevaatrabajar.
� Seleccionarlatécnicaquemásseadecuaaltema,algrupoyalosobjetivos.
� Definirelprocedimientoquesevaaseguirenlaaplicacióndelatécnica,calculandoeltiempodelquesedispone.
� Seleccionarlaspreguntasquesevanaformularenelanálisisposterior:¿Cómosehansentido?,¿quérelacióntieneloquehanvividoconlarealidad?,¿quéconclusionespo-demossacardeladinámica?
15Guía de orientaciones metodológicas
D. El valor pedagógico del juegoEsimportanteaclararquecuandohablamosdejuegos,nonosreferimosaactividadesdesarticuladasqueserealizansoloparaquelagenteseen-tretengaodivierta.Eljuegoeducativoconstituyeensimismounaaccióndeformación;setratadeaprenderjugandoporque:
� Esunadelasactividadeshumanasconmásposibilidadesdecrearyrecrearcondicionesfavorablesaldesarrollodelapersonayalosprocesosdesocialización.
� Contribuyeacrearuncontextoindispensableparaelinteraprendizaje,dondelaspersonassesientenprotagonistasdesucapacitacióny,simul-táneamente,demuestranunaactitudabiertaparaaprenderdelasdemáspersonas.
� Permiterecogerlaspercepcionesyexperienciaspreviasdelasylosparticipantescomobaseparalareflexióncolectivaylaconstruccióndeconocimiento.
Participación
Confianza
Diálogo
¿Qué debe Anál
isiscrítico
promovereljuego?
16Presidencia del Consejo de Ministros
J unA competenciA éticA del servidor público
Elpropósitodetodoelprocesoformativoeseldesarrollodeunacompetenciaéticadelservidorpúblico,contextualizadaenlapromocióndeunaculturadelaéticaytransparenciaanivelinstitucionalqueproporcionelascondicionesmásfavorablesparasuconsecución.
Enlapresentepropuestalaformaciónseorientaallogrodeunaprendizajeentérminosdecompetencia,dondesearticulateoríaypráctica,orien-tandolaadquisicióndeconocimientosasuaplicaciónensituacionesrealesapartirdelmanejodeinstrumentosdiversosydelapromocióndeactitudesquepromuevantantovaloreséticosydemocráticoscomounadinámicadetrabajoenequipo.
Se rigeporprincipios,deberesyprocedimientoséticosydemocráticoseneldesempeñodesusfunciones,orientadosalservicioalaciudadaníaparapromoverelejercicioplenodesusderechos,desdeunconocimien-todelarealidadnacionalydeacuerdoalaplanificaciónestratégicadelsectorpúblicoyalanormativavigente,promoviendoyfortaleciendountrabajoenequipoqueprioriceelcumplimientodelosobjetivosdelages-tión,democratizando losprocesosde tomadedecisiónyactuandodemaneraíntegra,participativaytransparente.
“Procesoscomplejosdedesempeñoconidoneidadendeterminadoscontextos,inte-grandodiferentessaberes(saberconocer,saberhacer,saberserysaberconvivir),pararealizaractividadesy/oresolverproblemasconsentidodereto,motivación,flexibili-dad,creatividad,comprensiónyemprendimiento,dentrodeunaperspectivadeproce-samientometacognitivo,mejoramientocontinuoycompromisoético,conlametadecontribuiraldesarrollopersonal, laconstrucciónyafianzamientodeltejidosocial, labúsquedacontinuadeldesarrolloeconómico–empresarialsostenible,yelcuidadoyproteccióndelambienteydelasespeciesvivas.”(Tobón,2007).
17Guía de orientaciones metodológicas
Enelmarcodeldesarrollodeunacompetenciaéticadelservidorpúblico,asícomodelapromocióndeunaculturadelaéticaytransparenciaenlagestiónpúblicaquelaalienteyfortalezca,sehadiseñadounarutatemáticaqueseconcretaencuatromódulosdeformación:
MóduloIMarconormativoyÉticaPráctica
� Contextualización: necesidad dedialogarsobreeltemadelaéticaen la funciónpúblicadesdeunadinámicaparticipativaylúdica.
� Desarrollo del juego: recoge lossaberes previos y promueve lareflexiónapartirdelanálisisdelcódigodeéticay larelaciónconlasprácticascomoservidorespú-blicos.
� Realizacióndeunaplenariadon-deserecogenlasreflexionesquehanprovocadomayordebate,seidentifican y aclaran conceptosbásicos.
� Construccióndeunamatrizcon-ceptualdecontenidosbásicosso-breéticaygestiónpública.
MóduloIIÉticayCulturaorganizacional
� Climadeconfianza.
� Barrerasenlacomunicación.
� Discriminaciónyexclusión.
� Asertividad.
� Empatía.
� Trabajogrupalversus trabajoenequipo.
MóduloIIIAproximaciónDiagnósticaala
RealidaddelSector
� Identificación y priorización deproblemáticas.
� Análisis causal de problemáticaspriorizadas: círculos “viciosos” y“virtuosos”.
� Planteamientodealternativasdesolución y definición de estrate-giasparasuimplementación.
MóduloIVPromocióndeunaCulturadelaÉticayTransparenciaenlaGestiónPública
� Formulacióndeobjetivosquegaranticenlascondicionesnecesariasparaelde-sarrollodelacompetenciaéticaenlosservidorespúblicos.
� Definicióndeactividadesyaccionescronogramadas.
� Determinaciónderesponsabilidades.
� Planificacióndeunsistemademonitoreoyevaluacióndelproceso.
18Presidencia del Consejo de Ministros
J lA evAluAción del proceso
Elprocesodeevaluacióndelapropuestaformativapartedeconcebirlaevaluacióncomounprocesosistemáticoderecojodeinformaciónparalatomadedecisionesyladeterminacióndelgradodeconsecucióndelosobjetivosplanteados,asícomodeladistincióndetresetapasfundamentalesensudesarrollo,dondeserecogetantoinformacióncuantitativacomocualitativa.
A. Evaluación inicial,concarácterdiagnóstico,quepermiteidentificarexpectativas,percepcionesyconocimientospreviosdelasylospar-ticipantes,apartirdelosquesepuedanplantearhipótesisdeintervencióndeacuerdoauncontextoypúblicoobjetivoespecíficos.
fiCha de eValUaCión iniCial
proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa
Acontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadrealizarunaevaluacióndiagnósticaenrelaciónalprocesoformativosobreéticaygestiónpública,recogiendolaspercepcionesyopinionesdelasylosparticipantes,apartirdelasquesepuedaresponderdelamejorformaasusinteresesynecesidades,porloqueselesolicitaquepuedacontestarcontodasinceridad.
1. ¿Quésentimientosyactitudeslegenerasuparticipaciónenelprocesodefor-maciónsobreéticaygestiónpública?
Alegría Temor Aburrimiento
Esperanza Motivación Indiferencia
2. ¿Cuálesconsideraquesonlasclavesatenerencuentaparapromoverunages-tiónpúblicaética?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
3. ¿QuévaloraciónrealizadelCódigodeÉticadelaFunciónPúblicaenlapromo-cióndeunagestiónpúblicaética?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
4.¿Quéentiendeporunagestiónpúblicaética? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
5.¿Quéesperaqueleaportelacapacitaciónensudesarrollopersonal? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
6.¿Quéesperaqueleaportelacapacitaciónensudesarrolloprofesional? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
7. ¿Quéesperaqueaportelacapacitaciónanivelinstitucional? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. ¿Quémetodologíaconsideraquees lamásoportunapara lacapacitaciónenéticaygestiónpública?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Muchasgracias.
19Guía de orientaciones metodológicas
B. Evaluación formativa,quedacuentadeldesarrollodelprocesoeducativo,permitiendoidentificaravancesylimitaciones,apartirdelosquesepuedanrealizarlosajustesqueseconsiderenoportunosyademásenelmomentoadecuado.
FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOI
proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa
AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloMarco normativo y ética práctica.
1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?
Alegre Temeroso Enconfianza
Aburrido Valorado Esperanzado
Motivado Indiferente Cuestionado
2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…
Alta Mediana Baja
Porque_________________________________________________________
3. EltratamientodelCódigodeÉticadelaFunciónPúblicaenlapromocióndeunagestiónpúblicaéticahasido…
Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno
Porque_________________________________________________________
4.¿Quéentiendeporunagestiónpúblicaética? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
5.¿Quérelacióntienelaéticaanivelpersonalconlaéticadelservidorpúblico? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
6.¿Quérelacióntienenlaéticaanivelciudadanoconlaéticadelservidorpúblico? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
10.Lametodologíadesarrolladahasido…
Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Muchasgracias.
20Presidencia del Consejo de Ministros
FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOII
proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa
AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloÉtica y cultura organizacional.
1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?
Alegre Temeroso Enconfianza
Aburrido Valorado Esperanzado
Motivado Indiferente Cuestionado
2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…
Alta Mediana Baja
Porque_________________________________________________________
3. Eltratamientodeltemadeculturaorganizacionalhasido…
Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno
Porque_________________________________________________________
4.¿Quéfactoressonfundamentalesparapromoveruntrabajoenequipoeficazyeficienteenlagestiónpública?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
5.¿Quéimportanciatienenlosacuerdosdeconvivenciaenlapromocióndeunagestiónpúblicaeficazyeficiente?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
6.¿Quéestilodeliderazgopromueveunagestiónpúblicaeficazyeficiente? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
10.Lametodologíadesarrolladahasido…
Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Muchasgracias.
21Guía de orientaciones metodológicas
FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOIII
proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa
AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloAproximación diagnóstica a la realidad del sector.
1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?
Alegre Temeroso Enconfianza
Aburrido Valorado Esperanzado
Motivado Indiferente Cuestionado
2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…
Alta Mediana Baja
Porque_________________________________________________________
3. Eltratamientodeltemadelanálisiscríticodelarealidadhasido…
Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno
Porque_________________________________________________________
4.¿Quéprocesosepuedeseguirparaeltratamientodelasprincipalesproblemá-ticasdecadasectordelaadministracióndelEstado?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
5.¿Porquéplantearalternativasdesolucióndelosproblemasapartirdenecesi-dadesynodesuscausas?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
6.¿Quéaportaelanálisisdeproblemasaunagestióneficazyeficiente? _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
10.Lametodologíadesarrolladahasido…
Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Muchasgracias.
22Presidencia del Consejo de Ministros
FIChADeeVAluACIónFORMATIVA-MóDulOIV
proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa
AcontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodelmóduloPromoción de una cultura de la ética y transpa-rencia en la gestión pública.
1. ¿Cómosehasentidoenestetalleryquéactitudeshanmarcadosuparticipa-ción?
Alegre Temeroso Enconfianza
Aburrido Valorado Esperanzado
Motivado Indiferente Cuestionado
2. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…
Alta Mediana Baja
Porque_________________________________________________________
3. Eltratamientodeltemadelapromocióndeunaculturadelaéticaytransparen-ciaenlagestiónpúblicahasido…
Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno
Porque_________________________________________________________
4.¿Quécomponentesresultanprioritariosensusectorparalapromocióndeunaculturadelaéticaytransparencia?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
5.¿Cuálesladiferenciaentremonitoreoyevaluacióndelsistemadepromocióndeunaculturadelaéticaytransparenciaenlagestiónpública?
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
6.Seleccioneunaactividadyunaaccióndeuncomponentedelsistemayformuleunindicadordeactividadyunoderesultado
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
7. Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
9. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
10.Lametodologíadesarrolladahasido…
Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
11.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Muchasgracias.
23Guía de orientaciones metodológicas
B. Evaluación sumativa,planteadaenrelaciónalgradodeconsecucióndelosobjetivospropuestos,quepermiterealizarunaretroalimen-tacióngeneralatodalapropuestaeducativa,asícomoespecíficamenteacadaunodesuscomponenteprincipales.
fiCha de eValUaCión SUMaTiVa
proMoViendo Una geSTión públiCa ÉTiCa
Acontinuaciónlevamosaplantearunconjuntodepreguntasquetienencomofinalidadevaluareldesarrollodeltodalapropuestaformativaorientadaalapromocióndeunagestiónpúblicaética.
1. ¿Cómosesienteyconquéactitudesdespuésdehaberpasadoporesteprocesoformativo?
Alegre Temeroso Enconfianza
Aburrido Valorado Esperanzado
Motivado Indiferente Cuestionado
2. ElobjetivogeneraldeContribuir con el desarrollo y fortalecimiento de una com-petencia ética de los empleados/as del sector público hasido…
Logradoplenamente Logradoparcialmente Nologrado
Porque_________________________________________________________
3. Lautilidaddelosaprendizajesdesarrolladoshasido…
Alta Mediana Baja
Porque_________________________________________________________
4.Eltratamientolastemáticasprincipalesdelapropuestaformativahasido:
Oportuno Parcialmenteoportuno Inoportuno
Porque_________________________________________________________
5.Elaportedeltallerensudesarrollopersonalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
6. Elaportedeltallerensudesarrolloprofesionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
7. Elaportedeltallerensudesarrolloinstitucionalhasido…
Satisfactorio Parcialmentesatisfactorio Insatisfactorio
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
8. Lametodologíadesarrolladahasido…
Adecuada Parcialmenteadecuada Inadecuada
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
9. Elmaterialeducativoutilizadohasido…
Adecuado Parcialmenteadecuado Inadecuado
Porque_________________________________________________________ _______________________________________________________________
10.Miscomentariosysugerenciasson: _______________________________________________________________ _______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
Muchasgracias.