PROGRAMA DE COOPERACIÓN TÉCNICA

BRASIL-FAO

Fortalecimiento de los Programas de Alimentación Escolar

mediante la implementación de un modelo de gestión descentralizado

basado en escuelas sostenibles

PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR

(PAE), REP. DOM.

SOBRE EL INABIE

BASE LEGAL

IDENTIDAD INSTITUCIONAL Y LINEAMIENTOS

CADENA DE VALOR

MISIÓN

Mitigar la vulnerabilidad educativa de

la población estudiantil dominicana

mediante el desarrollo e

implementación de programas y

servicios de apoyo.

Educar en alimentación saludable y buenas practicas de higiene.

Apoyar al sistema educativo en elmejoramiento de la asistencia escolar y elrendimiento académico.

Garantizar el derecho a la alimentación de losestudiantes, especialmente de los masvulnerables.

Contribuir a mejorar el estado nutricional y lasalud de los estudiantes.

OBJETIVOS (PAE)

INABIE: Servicios que Ofrece

ALIMENTACION ESCOLAR

PAE

•UBANO MARGINAL

•REAL

• FRONTERIZO

•JORNADA EXTENDIDA

SALUD ESCOLAR

•SALUD BUCAL

•SALUD VISUAL

•SALUD AUDITIVA

•PREVENTIVA

SERVICIO SOCIAL

ESTUDIANTIL

•UNIFORMES Y UTILES ESCOLARES

•CLUBES: CULTURALES Y CIENTIFICOS

•BECAS

•COOPERATIVAS

El Programa de Alimentación Escolar

20 años en RD

1,807,890 Alumnos

3,671,330raciones

alimenticias

197 días año

escolar

100%Inicial y Básico.

64.35%Nivel Medio

5,783

Escuelas

17,588.26MM Presup.2017

PROGRAMA DE ALIMENTACION

ESCOLAR

POLITICA EDUCATIVA

DESARROLLO DE PYMES Y

PRODUCTORES LOCALES

LEY DE

PYMES

COMPRAS PUBLICAS

TRANSPARENTES

En los últimos 5 años el Gobierno ha quintuplicado la inversión en alimentación escolar.

INVERSION ANUAL EN RD$ (*)

(*) Un dólar es equivalente a 47.35 pesos dominicanos (RD$).

Presupuesto Suministrado por el Departamento Financiero (Balance de Apropiación del SIGEF 13/03/17

AVANCES DEL PROGRAMA

0.00

2,000.00

4,000.00

6,000.00

8,000.00

10,000.00

12,000.00

14,000.00

16,000.00

18,000.00

2012 2013 2014 2015 2016 2017*

3,750.004,679.40

7,068.10

9,686.60

11,725.46

17,588.26

Presupuesto del Programa de Alimentación Escolar (PAE), 2012-2017

Valores en millones RD$

*Estimación considerando 1,050,000 de beneficiarios de la Jornada Extendida, no se

esta tomando en cuenta la deuda acumulada a la fecha.

0.00

2,000.00

4,000.00

6,000.00

8,000.00

10,000.00

12,000.00

2012 2013 2014 2015 2016 2017*

36.61

1,754.02

2,377.43

4,866.45

5,441.47

10,401.70

Presupuesto de Jornada ExtendidaValores en millones RD$

AVANCES DEL PROGRAMA

La Estrategia de jornada extendida de 8 horas produce la mayor transformación del PAE RD de

todos los tiempos.

*INABIE, Base de Datos del PAE actualizada a marzo de 2017.

2012 2013 2014 2015 2016 2017*

38,071

199,997 222,689

647,936

917,687

1,074,974

BENEFICIARIOS DE LA JORNADA EXTENDIDA 2012-2017

AVANCES DEL PROGRAMA

16

Centros Beneficiados PAE Centros en Jornada Extendida

5,783

3,752

CANTIDAD TOTA DE CENTROS EDUCATIVOS EN JORNADA EXTENDIDA VS TOTAL DE CENTROS

BENEFICIADOS POR EL PAE (2016-2017)

Fuente: INABIE, Base de Datos del PAE actualizada a marzo de 2017.

AVANCES DEL PROGRAMA

IMPACTO EN LOS ESTUDIANTES: Con la jornada extendida el aporte

nutricional del PAE paso de representar entre 15% - 20% a suplir de

60% - 70% de los requerimientos alimentarios diarios del estudiante.

IMPACTO EN LOS ESTUDIANTES

IMPACTO EN EL PRESUPUESTO DE LOS HOGARES

PAE EN ZONAS URBANAS: La alimentación en jornada extendida representan el 38% de la canasta familiar de los hogares por debajo

de la línea de pobreza; y 76% de los de pobreza extrema.

PAE EN ZONAS RURALES: La alimentación en jornada

extendida representa el 46% de la canasta familiar de los hogares

pobres; y 92 % de los muy pobres.

Datos del Banco Central ver análisis de la canasta familiar en el siguiente Link:

https://economistadominicano.wordpress.com/2011/02/16/la-canasta-familiar-y-el-bienestar-de-la-

poblacion-dominicana/

IMPACTO EN LAS LOCALIDADES

0.00

500,000,000.00

1,000,000,000.00

1,500,000,000.00

2,000,000,000.00

2,500,000,000.00

3,000,000,000.00

Inversión del PAE por Regional de Planificación 2016-17

Distribución equitativa en los territorios

IMPACTO EN LAS LOCALIDADES

2012-13 2014-15 2015-16 2016-17

126

678867

986

CANTIDAD DE SUPLIDORES POR PERIODO ESCOLAR

La expansión ha sido con suplidores locales

Los proveedores se han multiplicado por 10

OBJETIVO GENERAL

POBLACION OBJETIVO

ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL

CALIDAD E INOCUIDAD ALIMENTARIA

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR

INFRAESTRUCTURA ESCOLAR

HUERTOS ESCOLARES PEDAGÓGICOS

AVANCES DEL PAE SOSTENIBLE

PROYECTO PILOTO MONTE PLATA

2013 Rep. Dom./Proyecto FAO-Brasil,

• Fortalecimiento de los Programas Nacionales de Alimentación Escolar, siguiendo modelo Brasileño.

• En el Ámbito de la Iniciativa América Latina y El Caribe Sin Hambre 2025.

• Contribuyendo de diferentes maneras al fortalecimiento de la alimentación escolar en 17 países de la región.

• Coordinación de FAO Rep. Dominicana

• Participan Cinco Puntos Focales y otras diez instituciones más.

PROYECTO Brasil – FAO

OCHO COMPONENTES PAE SOSTENIBLE en RD

Nutrición,

Calidad e

Inocuidad

Alimentaria

Articulación

Interinstitucional y

Participación social

Infraestructura

y Equipamiento

Escolar

Compras a la

Agricultura Familiar

1

2

3

4

5

67

Huertos Escolares y

Educación Nutricional

Modelo de

Gestión

Descentralizad

o

Monitoreo, Evaluación,

Sistematización y

Aprendizaje 7

8

Escuelas Ambientalmente

Sostenible, 3Rs

PROYECTO PILOTO PAE SOSTENIBLE

• Establecer un Programa Piloto demejoramiento de la AlimentaciónEscolar en Monte Plata, bajo unmodelo de Gestión Descentralizado,que responda al perfil nutricional local,con la participación de actoresnacionales y locales, e involucramientode productores y productoras de laagricultura familiar como suplidoreslocales.

Piloto Monte Plata

LOGROS DEL PROYECTO

Componente 1: Descentralización

Política de descentralización del INABIE.

No Regionales INABIE

I Cibao Norte

II Cibao Sur

III Cibao Nordeste

IV Cibao Noroeste

V Valdesia

VI Enriquillo

VII El Valle

VIII Yuma

IX Higuamo

X Metropolitana/Oza

ma

RESULTADOS DEL PROYECTO

Componente 2COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y

PARTICIPACIÓN SOCIAL

Comité de Coordinación Inter Institucional e Inter Sectorial Local de Monte Plata, formado y operando. 18 Instituciones participan. 6 mesas de trabajo, una por componente formada y operando.

70 Comités de Alimentación y Nutrición Escolar (CANE) en igual número de Centros Educativos.

FORMACION Y CAPACITACION DE CANE

RESULTADOS

Componente 3INOCUIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA

Sistema de Información para la Vigilancia Alimentaria y Nutricional del Escolar (SISVANE)

Medición del Estado Nutricional

Estrategia de

Intervencion

Menús y Recetarios complementarios

integrando productos locales de la

Agricultura Familiar.

Programa de Capacitación en

Higiene e inocuidad alimentaria

RESULTADOS DEL PROYECTO

Componente 4

Compras directas de la Agricultura Familiar

Cooperativa Agropecuaria de Servicios Multiples de Monte Plata.

Determinar la Demanda de Vegetales y Frutas para CE/

mas dinámica movilización Institucional en torno a la compra a los AF

Donación por parte del IAD de una Edificación para la adecuación de un CALAGRO.

Capacitación Cooperativa con 12 Talleres

Capacitación en producción Hortícola con 4 Talleres.

RESSULTADOS DEL PROYECTO

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR

Tres asociaciones que agrupan unos 1700 pequeños ganaderos, sirven al PAE leche y néctar en sus propias

plantas pasteurizadoras.

RESULTADOS DEL PROYECTO

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIARDesde el 2013 las compras a las cooperativas de

productoras de leche se multiplicaron por 5.6 veces. De USD$4 MM pasaron a USD$22.6 MM

2013 2014 2015 2016 2017*

ASOCIACIÓN DE GANADERO DELSUR COOPESUR

113,148,518.40138,060,124.60164,432,136.20361,084,957.25369,380,022.50

ASOCIACIÓN DE GANADERO DEMONTE PLATA AGAMPTA SRL

108,580,685.04212,643,384.80213,216,471.80456,034,353.30526,382,709.50

COFEDEGANO - - - 166,774,851.20180,168,934.00

-

100,000,000.00

200,000,000.00

300,000,000.00

400,000,000.00

500,000,000.00

600,000,000.00

Monto de la inversión del INABIE en raciones liquidas

RESULTADOS DEL PROYECTO

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR

Con la demanda generada por el almuerzo escolar ha impactado significativamente las compras locales de productos agropecuarios

129,271

418,805

312,974

1,013,950

-

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1 2

CONSUMO DE POLLO Y ARROZ PARA EL ALMUERZO ESCOLAR 2015 vs 2013

EN QUINTALES

Consumo de pollo Consumo Arroz

RESULTADOS DEL PROYECTO

Componente 5 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS SANITARIOS

Diagnósticos para el mejoramiento de la Infraestructura y Servicios para la alimentación en 45 CE.

Lineamientos y Modelos de comedores escolares acorde al tamaño de la escuela (número de estudiantes) para establecer un protocolo con diseño de construcción que cumpla los requisitos del INABIE.

Intervención en 10 escuelas rurales.-

Instalación de 8 nuevas estufas de GLP a igual número de centros Educativos

Formación de comisión de mantenimiento de la infraestructura y servicios en 45 centros educativos dentro de la estructura de los CANEs

Componente 6: Huertos Escolares Pedagógicos

24 huertos escolares instalados

8 en proceso de instalación

11 Talleres de huertos como herramienta pedagógica.

A 177 docentes y 98 padres

700 miembros de CANE Capacitados en Alimentación Saludable

Edicion e impresión de Guías de Huertos Pedagógicos

RESULTADOS DEL PROYECTO

Componente 7

Programación, Seguimiento y

Sistematización

Elaboración y Presentación de los POA de cada año

Informe Semestral de todos los componentes 2014 al 2016

Sistematización Experiencias, junto a otros países de la Región.

Componente 8

PROGRAMA 3 R ESCUELAS

AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE

El Programa

Desarrrolla los Lideres Ambientales en

las escuelas, para reducir, rehusar y

reciclar desechos solidos

Avances en elaboración de políticas del

Programa de Alimentación Escolar (PAE)

• Ley Marco de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional

• Contratación de Consultoría para la formulación de la Política de Alimentación escolar en RD.

• La Coordinación Interinstitucional

• Fortalecimiento Institucional del PAE e INABIE

MARCO JURÍDICO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

• Mesa de trabajo sobre compras a la Agricultura Familiar

• Resolución del Ministerio de Agricultura sobre la agricultura familiar.

• Inicio del Registro de productores

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR.

AVANCES DE LA POLITICA

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR

Los Centros Asociativos de Logística Agroalimentaria CALAGRO, son la vía segura y sostenible para la entrada

de los agricultores familiares al programa.

La Cooperativa Agropecuaria de Servicios Múltiples de Monte Plata, compuesta por 85 productores

familiares, es la primera beneficiada del Proyecto CALAGRO, ya han comenzado a recibir apoyo del

Proyecto Mesoamerica de FAO, mediante la instalación de un Centro de Aprendizaje y un banco de plántulas.

Coordinación Interinstitucional

en la Conformación de los CALAGRO

CENTROS ASOCIATIVOS DE PRODUCTORES FAMILIARES

CALAGROS.

Para procesamiento y distribución de frutas frescas y vegetales.

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA GESTIÓN DE LA CALIDAD DEL PAE A PARTIR DEL PILOTO

MONTE PLATA.

Acciones de fortalecimiento institucional

Acciones de fortalecimiento institucional

Puesta en Funcionamiento de la DIAN

Acciones de Fortalecimiento del PAE

FORTALECIDOS ACOMPAÑAMIENTO Y VIGILANCIA EN

LOS CENTROS EDUCATIVOS

Acciones de Fortalecimiento del PAE

VIGILANCIA CALIDAD DE LOS SUPLIDORES

Planes de intervención por territorio

Formación de CANE

Supervisión, seguimiento, acompañamiento.

Capacitación

Desarrollo de centro Modelos

Seguimiento al menú.

Huertos escolares

3 R

Planes de mejora

Acciones de Fortalecimiento del PAE

Coordinadores Regionales y el Nuevo Técnico de Alimentación

CREACION DE CAPACIDADES EN LOS CE

CAPACITACION EN INCOCUIDAD Y ALIMENTACION SALUDABLE

MARCO JURIDICO Y COORDINACION INTERINSTITUCIONAL.

DESCENTRALIZACION

COMPRAS DIRECTAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR

MEJORA DE LA RACION ALIMENTICIA

MEJORA DE INFRAESTRUCTURA Y

SERVICIOS

Retos y Oportunidades para

extender los Programas de

Cooperacion

SISTEMATIZACION ESCALAMIENTO DEL NUEVO PAE SOSTENIBLE

Muchas Gracias!!!