Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas€¦ · Capítulo 5. Consideraciones finales...
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Programa de Concurrencia con las
Entidades Federativas
Compendio de indicadores 2017
Chiapas
Noviembre 2017
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las
Entidades Federativas
Chiapas
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Directorio
SAGARPA
Lic. Baltazar Hinojosa Ochoa
Secretario
Mtro. Marcelo López Sánchez
Oficial Mayor
Mtro. Fermín Montes Cavazos
Coordinador General de Delegaciones
Lic. José Francisco de la Peña de la Peña
Director General Adjunto de Control Operativo
C. José Pablo Cortés Torres
Director de Operación y Control Regional
Lic. Raúl del Bosque Dávila
Director General de Planeación y Evaluación
Lic. Verónica Gutiérrez Macías
Directora General Adjunta de Planeación y Evaluación
Ing. Jaime Clemente Hernández
Director de Diagnóstico y Planeación de Proyectos
Lic. Flor de María Serrano Arellano
Subdirectora de Evaluación
GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS
Lic. Manuel Velasco Coello
Gobernador Constitucional del Estado
Lic. Sergio David Molina Gómez
Secretario del Campo
Lic. Sergio Alejandro Mendoza Hernández
Subsecretario de Agricultura e Infraestructura Rural
M.V.Z. Luis Gómez Zavala
Subsecretario de Ganadería
SAGARPA DELEGACIÓN CHIAPAS
Lic. Pedro Reynol Ozuna Fernández
Delegado Estatal
Lic. Octavio Salvador Soto Moguel
Subdelegado de Planeación
Ing. Alberto Orantes Ruiz
Encargado de la Subdelegación Agropecuaria
Comité Técnico Estatal de Evaluación
Mtro. José Alejandro Serrano Farrera
Coordinador
Lic. Josefa del Carmen Molina Alfonso
Ing. Jesús Guadalupe Martínez Castillejos
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
Contenido
Introducción .................................................................................................................................................................................... 1
........................................................................................................................................................................................................... 2
Capítulo 1. Contexto del Programa .......................................................................................................................................... 2
1.1 Características del sector agropecuario, acuícola y pesquero en el estado: población ocupada, valor de
la producción, número de UP, superficie en producción, principales cultivos/especies, problemática sectorial
relevante, entre otros aspectos. ............................................................................................................................................ 3
1.2 Factores que condicionan la rentabilidad y productividad de las UP del estado: tecnológicos, de
mercado, sociales y ambientales. ........................................................................................................................................ 12
1.3 Políticas y programas federales y estatales de fomento a la productividad de las UP. .............................. 13
Capítulo 2. Características generales de las UP y de los beneficiarios .......................................................................... 16
2.1 Ubicación geográfica de las UP. ................................................................................................................................ 17
2.2 Características sociales de los beneficiarios. ......................................................................................................... 18
2.3 Características productivas y económicas de las UP. .......................................................................................... 20
2.4 Características de los apoyos. ................................................................................................................................... 23
......................................................................................................................................................................................................... 26
Capítulo 3. Indicadores de gestión 2017 y avance 2018 ................................................................................................. 26
3.1 Dictaminación y aprobación de solicitudes. ........................................................................................................... 27
3.2 Pago y comprobación de apoyos a beneficiarios. ................................................................................................. 29
3.3 Satisfacción de beneficiarios...................................................................................................................................... 30
3.4 Oportunidad de la gestión. ......................................................................................................................................... 31
3.5 Avance de indicadores 2018. .................................................................................................................................... 32
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Capítulo 4. Indicadores de resultados 2017 ......................................................................................................................... 33
......................................................................................................................................................................................................... 33
4.1 Indicadores inmediatos ................................................................................................................................................... 34
4.1.1 Capitalización ......................................................................................................................................................... 34
Proporción del valor de los activos ................................................................................................................................... 36
4.1.2 Nivel Tecnológico en Agricultura ...................................................................................................................... 37
4.1.3 Nivel Tecnológico Pecuario ................................................................................................................................. 40
4.1.4 Nivel Tecnológico Acuícola ................................................................................................................................. 41
4.2 Indicadores de mediano plazo ................................................................................................................................... 45
4.2.1 Rendimiento productivo ...................................................................................................................................... 45
4.2.1 Rentabilidad ............................................................................................................................................................ 48
4.2.2 Productividad .......................................................................................................................................................... 49
......................................................................................................................................................................................................... 50
Capítulo 5. Consideraciones finales ........................................................................................................................................ 50
Anexo metodológico .................................................................................................................................................................. 53
I Diseño muestral. ............................................................................................................................................................... 55
II Indicadores de gestión. ................................................................................................................................................... 57
III Indicadores de resultados. .......................................................................................................................................... 62
1
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Nombre del Estado
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Compendio de Indicadores 2017
Introducción
La Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGARPA) y la Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO), han venido trabajando conjuntamente con la finalidad de llevar a cabo la construcción
de un Sistema de Monitoreo y Evaluación de los Programas en Concurrencia de Recursos, con la finalidad de dar
cumplimiento a los establecido en el artículo 134 constitucional.
Dentro de este proceso de Monitoreo y Evaluación en cada entidad federativa, existe el Comité Técnico Estatal de
Evaluación el cual es un organismo auxiliar del Fideicomiso de Fondo de Fomento Agropecuario del Estado, y se encuentran
dentro de sus atribuciones, recabar la información los programas y componentes que la Secretaria opera en coordinación
con el gobierno del estado, con la finalidad de tener información relevante sobre un conjunto de variables e indicadores
claves que permita dar seguimiento y se evalué la operación y resultados del programa con el objetivo de proporcionar a
los tomadores de decisiones las herramientas necesarias para mejorar el diseño, operación e implementación de las política
pública.
En el marco de dichas actividades, el presente documento es el cuarto Compendio de Indicadores de Gestión y Resultados
del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas (PCEF) ejercicio 2017.
Dicho documento contiene Indicadores de Gestión, los cuales fueron realizados con información de gabinete
proporcionado por las áreas ejecutoras de los distintos componentes del programa, así como indicadores de Resultados
los cuales fueron obtenidos a través de un proceso de levantamiento de datos a beneficiarios del programa de PCEF 2017
y que fueron seleccionados a través de un proceso de muestreo estadístico estratificado el cual fue aprobado a través de
la Unidad de Soporté Técnico FAO.
El Compendio está compuesto de 5 capítulos, el primero se encuentra enfocado al contexto del sector agropecuario en el
estado, el segundo capítulo está integrado por las características de los beneficiarios del programa y de sus unidades de
producción , el tercero se presentan los indicadores de gestión, en el cuarto capítulo se presentan indicadores de resultados
y el capítulo cinco se tienen las consideraciones finales.
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Chiapas
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Capítulo 1. Contexto del
Programa
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Compendio de Indicadores 2017
1.1 Características del sector agropecuario, acuícola y pesquero en el estado: población
ocupada, valor de la producción, número de UP, superficie en producción, principales
cultivos/especies, problemática sectorial relevante, entre otros aspectos.
IDH en Chiapas de 0.648
Ingreso 0.618
Educación 0.530
Logros en Salud
0.828
Carencia a la alimentación
19.4% (1,036.9 miles de
personas)
Carencia de Servicios basicos
81.1% (1,309.0 miles de personas
Rezago educativo
29% (1,548.4 miles de
personas)
Poblacion con ingreso inferior a
la linea de bienestar
78.7% (4,259.5 miles de
personas)
Considerando los datos del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo en México, Chiapas es unos de los estados con el menor índice
de desarrollo humano, siendo Tuxtla Gutiérrez con el municipio con el IDH
más alto 0.801 y Mitontic, Chamula y Zinacántan los más bajos con
0.448, 0.446 y 0.461 respectivamente.
Asimismo, de acuerdo con datos del CONEVAL, Chiapas se encuentra
dentro de los estados en pobreza extrema con algunas de las siguientes
características
.
4
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Chiapas
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Población ocupada según nivel de ingresos
Población ocupada
Población ocupada del sector primario en el 4º. trimestre del año de 2017
Fuente: INEGI 2017
Fuente: INEGI 2017
De acuerdo con datos reportados por el INEGI,
en Chiapas el sector primario representa el
38.84% de la población ocupada, de los cuales
486,628 (64%) tienen estudios a nivel
primaria, el nivel de ingreso que prevalece en
este sector es de personas que reciben menos
de un salario mínimo 56% y al menos el 27%
no reciben ingresos por la actividad que
realizan. A nivel nacional Chiapas es la entidad
que tiene el porcentaje más alto de población
que recibe menos de un salario mínimo y es la
tercera en la población que no percibe
ingresos.
Na
cio
na
l
52,865,845
Población Ocupada
6,720,104
Sector primario
Ch
iap
as
1,858,911
Población Ocupada
755,099 Sector
primario
726,835 (hombres)
28,264 (mujeres)
1,925,233
210,310
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Nacional
Chiapas
Hasta un salario mínimo
Más de 1 hasta 2 salariosmínimos
Más de 2 hasta 3 salariosmínimos
Más de 3 hasta 5 salariosmínimos
Más de 5 salarios mínimos
5
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Compendio de Indicadores 2017
Fuente: INEGI, Actualización del Marco Censal Agropecuario 2016
so
Población Ocupada por actividad
Fuente: INEGI 2017
Terrenos según vocación agropecuaria
Agricola
92.9%
Pesquera
1.5%
Pecuaria
5.6%
El sector que prevalece en el estado es el dedicado a la
agricultura, de los cuales el 56% lo considera como su
principal actividad.
Los municipios principales según sector de actividad
son; Mapastepec: Agrícola, Ocozocoautla: Pecuario y
Tecpatán: Acuícola (Infografía Agroalimentaria
Chiapas 2017)
Tomando en cuenta la vocación de los terrenos en el
Estado de Chiapas, y el volumen de su producción,
destaca el Sector Agrícola, con una superficie
cosechada de 1,564,933.13 ha., entre las cuales
sobresalen 690,829.30 ha sembradas de maíz (8º
lugar nacional) y 254,845.17 de café cereza (1er
lugar nacional)
Agricultura
77%
Pecuario
17%
Forestal
1%
Otras
1%Sin actividad
4%
Destaca en el Estado la vocación agrícola
predominando la producción de maíz, pastos, café
cereza, caña de azúcar y plátano.
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Volumen y valor de la producción del sector pr imario
11,263,348
toneladas
33,227
MDP
Fuente: SIAP, Infografía Agroalimentaria 2017
Agricola PecuarioAcuicola y
Pesquero
Toneladas 10,468,078 732,716 62,554
MDP 17,766 14,301 1,160
0
5,000
10,000
15,000
20,000
0
2,000,000
4,000,000
6,000,000
8,000,000
10,000,000
12,000,000
MD
P
To
ne
lad
as
Volumen y Valor de la Produccion
Por el valor de su producción Chiapas ocupa el
1er lugar a nivel nacional en el cultivo del café
y en la producción de plátano, mango. palma
africana y cacao, en cuanto al volumen de
producción el cultivo que más aporta es el
maíz; el cultivo con destino industrial que
mayor volumen aporta es la caña de azúcar
(SIAP), los municipios que más aportan por el
valor de su producción se encuentran
ubicados en la costa del estado: Mapastepec,
Tapachula, Acapetahua, Mazatan y Suchiate
01,000,000
2,000,0003,000,000
4,000,0005,000,000
Maíz grano
Café cereza
Pastos
Caña de azucar
Platano
Mango
Palma africana
Cacao
Maíz grano,
4,686,628
Café cereza,
1,788,167
Pr incipales cultivos 2017
Valor de la Produccion volumen de la producción
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Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
689,642
232,62998,029
31,791 23,388 35,108 35,814 17,7390
200,000
400,000
600,000
800,000
Maíz
grano
Café
cereza
Pastos Caña de
azucar
Platano Mango Palma
africana
Cacao
He
cta
reá
s
Superficie sembrada y cosechada de los pr incipales
cultivos
superficie sembrada Superficie cosechada
De acuerdo con el SIAP, en Chiapas,
predomina la siembra de los cultivos en el
ciclo primavera- verano; meses en la cual
los productores aprovechas las lluvias en
el estado, abarcando los meses de mayo
a diciembre, de acuerdo con el periodo
productivo del cultivo, destacando entre
ellos la siembra del maíz.
El SIAP reporta 62 cultivos genéricos en la
superficie sembrada y cubre un 19% del
territorio estatal.
SIAP, Infografía Agroalimentaria 2017
Fuente: INEGI
1,442,372 1,443,127 1,445,690 1,442,216
1,396,6981,407,834
1,372,3061,362,989
1,382,483
1,356,159
2013 2014 2015 2016 2017
Superficie sembrada - Superficie cosechada
Superficie sembrada Superficie cosechada
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Chiapas
Nombre Estado
Principales productos Pecuarios
Distribución del Valor de la Producción Pecuaria (MDP)
425,343
Miles de lt
301,954
ton
28,343
ton
166,664
ton
5,324
ton
El inventario ganadero del estado se encuentra
conformado principalmente por la especie bovina
con 2,577,000 cabezas de ganado, 745,000
correspondientes al sector porcino, 23,303,000
aves y 162,000 colmenas, encontrándose
también especies como el guajolote, ovino, en
menor escala de producción;
Los municipios que destacan en el sector pecuario
son: Ocozocuatla, Villaflores, Pijijiapan, Villacorzo
y Palenque.
Leche, 2,127, 15%
Carne en canal, 5,494, 39%
Porcino, 1,234, 9%
Ave, 4,967, 35%
Miel, 200, 2%
Leche Carne en canal Porcino Ave Miel
Fuente: SIAP, 2017
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Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
258,290 256,698
270,989
279,447284,734
280,925
294,769291,842
288,692
250,000
260,000
270,000
280,000
290,000
300,000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
MD
P
Años
Tendencia del PIB Chiapas
Fuente: INEGI, PIB de Chiapas a precios reales, base 2013
En 2016 Chiapas ocupo el lugar número 19 a nivel
nacional por su aportación al PIB del país. El PIB
Nacional en las actividades primarias es de 593,944
MDP.
La aportación del PIB del estado en este último año,
fue de 288 mil 692 millones de pesos, existiendo
entre 2015 y 2016 una disminución del valor del PIB
estatal de 3 mil 150 millones, equivalente a 1.1%.
La evolución del PIB a partir del 2014 muestra una
tendencia a la baja con una variación porcentual de
-2.10%.
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Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
19,96120,027
20,757 20,809
20,576
20,772
19,84319,709
20,279
19,000
20,000
21,000
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Mill
on
es
de
pe
sos
Tendencia del P IB Pr imar io
La aportación del PIB en el sector primario en comparación
con el año 2015, ha tenido una variación de 2.81% con
respecto al 2016, lo que implica un crecimiento de 570
millones de pesos.
De acuerdo a datos del INEGI en 2016 Chiapas ocupo el 10º
lugar a nivel nacional al contribuir con 3.6% en el valor del
PIB del país.
Fuente: INEGI, PIB a precios reales, base 2013
3.6
4
4.2
4.3
5.6
6.2
7.3
8.1
8.8
11.5
-3 2 7 12
Chiapas
México
Guanajuato
Puebla
Chihuahua
Sonora
Veracruz
Sinaloa
Michoacan
Jalisco
Participación porcentual en el P IB Nacional
11
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Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
Problemática sectorial relevante
Bajo nivel de productividad
Insuficiente financiamiento, el acceso a mercado es limitado para la comercialización de los productos, los precios no son estables y dañan la economia del productor, costo elevado de los insumos, los productores presentan un bajo indice de desarrollo de capacidades,
Dispersion de la población rural
la dispersión de los productores en el estado es otro de los mayores retos, Chiapas tiene aproximadamente 20 mil localidades rurales, entre las cuales destaca que 14 mil de ellas viven en lugares con 1 o 99 habitantes, aunado a esto se encuentra que mucho de ellos apenas saben leer o escribir.
Demanda social
se tiene una alta presión social por las organizaciones o lideres de estas las cuales demandan servicios o atención a las problemáticas sociales; existe un gran numero de productores que viven únicamente del subsidio que el gobierno les otorga a través de diferentes programas, logrando con eso que incluso los productores dejen de preocuparse por su producción o actividad que se encuentran realizando
Chiapas es un estado eminentemente agropecuario, con una vocación en la que predomina el sector agrícola, la
producción destinada al autoconsumo familiar y productivo, aunado a ello tiene una población rural dispersa en todo
el estado, entre las cuales destacan las siguientes problemáticas.
12
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
1.2 Factores que condicionan la rentabilidad y productividad de las UP del
estado: tecnológicos, de mercado, sociales y ambientales.
Te
cn
olo
gic
os
Predomina en el estado la producción de temporal con un rendimiento de 1.352 to por hectarea en el maiz.
La superficie con riego en maiz es baja, con 11,100 ha y un rendimiento de 4.021 to por ha.
La superficie mecanizada en el estado es de 257,010 ha. (18%) de un total de 1,422,216 ha.
So
cia
les
Pulverización de los recursos.
Dispersion rural con poblaciones de dificil acceso
Caminos en mal estado o de dificil acceso, comunidades en pobreza extrema
Poco interes de los productores en continuar con las actividades agropecuarias
Me
rca
do
Dificultades para la obtencion de financiamiento o creditos.
Las fronteras comerciales con Guatemala, debido a la escasa vigilancia para el cumplimiento de las normas sanitarias
Am
bie
nta
les
Fenomenos metereologicos extremos en el estado.
La accidentada orografia.
La degradación de los recursos naturales.
La escasa apropiación de practicas sustentables
Un 33.5% de los suelos presentan afectaciones por degradación quimica (SEMARNAT) ocasionando la perdida de la fertilidad en 32.5% de la superficie estatal
13
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Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
1.3 Políticas y programas federales y estatales de fomento a la productividad
de las UP.
Fuente: CONEVAL Ficha Analítica de Programas y Acciones Estatales de Desarrollo Social | 2010-2016
437
18
117
16
133
Porcentaje de programas por derecho social y
dimension de bienestar económico en Chiapas (per iodo
2011 - 2016)
Alimentación
Bienestar Económico
Educación
Medio ambiete sano
No discriminación
Salud
Seguridad social
Trabajo
Vivienda
De acuerdo a datos del CONEVAL, en el período 2014 2016, Chiapas es uno de los estados que presento un
83% de decremento en el numero de programas y de acciones sociales identificadas
Destacan los programas enfocados al Bienestar Económico, los cuales consisten en: Acciones que permiten el
fomento económico o mejorar las condiciones de las poblaciones vulnerables o en situaciones de bajo nivel de
desarrollo social.
Programas enfocados al Bienestar economico
Mujeres trabajando unidas .- Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres en Chiapas
Microempresas Sociales.- Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres en Chiapas
Bienestar de corazon a corazon.- Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres en Chiapas
Microfinanciamiento para la Mujeres, una semilla para crecer.- Secretaria para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres en Chiapas
Programa Maíz sustentable.- Secretaria del Campo
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Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Programas Federales 2017
Institución Nombre del programa Derecho
Social Problema o necesidad pr ior itaria
SAGARPA Desarrollo y aplicación de programas
educativos en materia agropecuaria
Bienestar
Económico
Déficit de técnicos, profesionales e investigadores en los sectores agropecuario, acuícola y forestal, egresados con calidad
educativa.
SAGARPA Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
Medio
Ambiente Sano
Infestación de la producción agropecuaria, el cambio climático y el mayor intercambio comercial en la región, existen riesgos de
una mayor ocurrencia de enfermedades causadas por consumo de los animales y de intoxicaciones por los alimentos.
SAGARPA Generación de Proyectos de Investigación Trabajo Los sectores acuícola, forestal, agrícola, pecuario y pesquero no cuentan con suficientes soluciones tecnológicas en sus procesos
productivos.
SAGARPA Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas Trabajo Baja productividad de las Unidades de Producción primaria del sector agropecuario, pesquero y acuícola.
SAGARPA Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria Trabajo Falta de inversión en infraestructura, capital físico humano y tecnológico de las unidades económicas del sector rural
SAGARPA Sistema Nacional de Investigación Agrícola Trabajo Insuficientes proyectos de investigación y desarrollo tecnológico enfocados a Sistemas Producto prioritarios y otros temas
estratégicos para el país
SAGARPA Sistema Nacional de Información para el
Desarrollo Rural Sustentable Trabajo
Los agentes económicos del sector agroalimentario y agroindustrial toman decisiones sin el uso de información estadística y
geoespacial oficial.
SAGARPA Programa de Fomento a la Productividad
Pesquera y Acuícola Trabajo Baja productividad de las Unidades Económicas Pesqueras y Acuícolas.
SAGARPA Vinculación Productiva Trabajo Escasa aplicación de esquemas de organización, producción y comercialización e implementación de modelos tecnológicos de
producción acuícola innovadores
SAGARPA Programa de Fomento a la Agricultura Trabajo El problema que busca resolver el programa es la baja productividad de las Unidades Económicas Rurales Agrícolas del sector.
SAGARPA Programa de Apoyos a la Comercialización Trabajo Incertidumbre en la comercialización de los productos agropecuarios, acuícolas y pesqueros
SAGARPA Programa de Fomento Ganadero Trabajo Se busca resolver la baja productividad de las Unidades Económicas Pecuarias.
SAGARPA Fomento de la Ganadería y Normalización de la
Calidad de los Productos Pecuarios Trabajo
Poca difusión de las innovaciones científicas, académicas y tecnológicas del sector pecuario entre los productores organizados,
asociaciones y centros de enseñanza superior.
SAGARPA Programa de Fomento Ganadero Trabajo Se busca resolver la baja productividad de las Unidades Económicas Pecuarias.
SEDESOL Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas Bienestar
Económico Familias jornaleras presentan condiciones de vulnerabilidad y exclusión social
SEDESOL Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa,
S.A. de C.V. (DICONSA)
Bienestar
Económico
Insuficiente acceso físico y/o económico a los alimentos a la población que habita en localidades de alta y muy alta marginación
con un rango de población entre 200 y 14,999 habitantes.
SEDESOL Subsidios a programas para jóvenes Bienestar
Económico Instituciones descoordinadas para la incorporación igualitaria de las personas jóvenes en los procesos de desarrollo.
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Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
SEDESOL Programa de Abasto Social de Leche a cargo de
Liconsa, S.A. de C.V.
Bienestar
Económico La población en situación de pobreza presenta niveles bajos de nutrición a lo largo de distintas etapas de la vida.
SEMARNAT Programa de Conservación para el Desarrollo
Sostenible
Bienestar
Económico Transformación, Pérdida y degradación de los ecosistemas más representativos del país y pérdida de su biodiversidad.
SEMARNAT Conservación y Aprovechamiento Sustentable
de la Vida Silvestre5
Bienestar
Económico
Los propietarios o poseedores de predios no manejan las especies silvestres de manera sostenible, ocasionando con ella pérdida
de especies y de hábitat por esquemas de producción que modifican los espacios donde estas habitan o bien por la introducción
de especies que compiten y en su caso desplazan a las especies nativas. De igual forma se desconoce el valor de la biodiversidad
existente en las regiones y que esta puede ser generadora de ingresos económicos por medio su aprovechamiento legal.
SEMARNAT Programa de Manejo de Áreas Naturales
Protegidas
Bienestar
Económico Pérdida y degradación de los ecosistemas más representativos del país y de su biodiversidad.
SEMARNAT Programa de Empleo Temporal (PET) Bienestar
Económico
La población en condiciones de pobreza es particularmente vulnerable a la afectación de sus ingresos, no sólo por la ocurrencia
de emergencias climatológicas o ambientales, sino también por otras situaciones económicas adversas tales como la caída de la
producción o de los precios de sus principales productos de intercambio, así como por fenómenos socioeconómicos que
disminuyen el potencial productivo de las regiones.
De acuerdo a datos del CONEVAL, en el año 2017, de los 22 programas que se ejecutaron están relacionados
con el Bienestar Económico y con el trabajo, 14 son de la Dependencia de SAGARPA y 4 son de la Secretaria de
Desarrollo Social y lo últimos 4 son ejecutados por la SEMARNAT.
16
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Capítulo 2. Características
generales de las UP y de los
beneficiarios
17
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
2.1 Ubicación geográfica de las UP.
El programa de PCEF 2017, se
encuentra distribuido en toda la
entidad, uno de los factores que
influyen en esta dispersión, es
debido a que, de los 119
municipios, 91 se encuentran
dentro de la Cruzada Nacional
contra el Hambre, asimismo los
estratos de marginación en el
estado son predominantemente
de alta (69 municipios) y muy
alta marginación (34
municipios).
Su población objetivo fueron
productores de los estratos E1,
E2, E3, E4 y E5
Fuente: Mapa página www.fao-evaluacion
18
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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2.2 Características sociales de los beneficiarios.
Mujeres
El beneficiario que prevalece en la entrega de los apoyos es el hombre con un 71%, el rango de edad de los
productores apoyados es en promedio de 48 años, el 46% de los hombres se encuentran dentro entre los 40 y
60 años y en las mujeres predomina la edad de 30 a 50 años en un 55%.
Chiapas tiene una población de habla indígena de 1,361,464, siendo los grupos más numerosos los tzeltales y
los tzotziles, condición que se refleja en los apoyos otorgados por el PCEF. Un 17.80% de los beneficiarios hablan
alguna lengua indígena.
Chol
18%
Chol,
Maya
6%
Tojolabal
15%
Tzetzal
26%
Tzotzil
29%
Tzotzil y
Tojolabal
6%
Beneficiarios de habla indigena
16
9
24
19
31
25
16
21
9
15
4
11
0 5 10 15 20 25 30 35
MUJERES
HOMBRE
Porcentaje
Beneficiar ios segun edad y sexo
MAS DE 71 61 A 70 51 A 60 41 A 50 31 A 40 20 A 30
19
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
Un 54% de los productores encuestados
cuenta con estudios de nivel primaria, de
los cuales el 24% concluyeron con sus
estudios en el nivel básico, asimismo
existe un 22% con estudios a partir de la
preparatoria.
La escolaridad Nacional es de 9.2 años (INEGI)
El grado de escolaridad promedio de los beneficiarios encuestados fue de 8.45
Chiapas tiene una escolaridad de 7.3
20
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
2.3 Características productivas y económicas de las UP.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Aca
la
Aca
pe
tah
ua
An
ge
l Alb
ino
Co
rzo
Arr
iag
a
Be
rrio
zá
ba
l
Bo
ch
il
Ca
taza
já
Ch
iap
a d
e C
orz
o
Cin
tala
pa
Fro
nte
ra C
om
ala
pa
Hu
eh
ue
tán
Ixta
pa
Ixta
pa
ng
ajo
ya
Jiq
uip
ilas
La
Co
nco
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La
Lib
ert
ad
La
Tri
nit
ari
a
La
s M
arg
ari
tas
La
s R
osa
s
Ma
pa
ste
pe
c
Mo
tozin
tla
Oco
sin
go
Ost
ua
cá
n
Pa
len
qu
e
Pijijia
pa
n
Sa
ba
nill
a
Sa
lto
de
Ag
ua
Sa
n F
ern
an
do
Sa
n L
uca
s
Sim
ojo
ve
l
Su
ch
iap
a
Te
cpa
tán
Te
ne
jap
a
Tila
To
na
lá
To
tola
pa
Tu
xtl
a C
hic
o
Tzim
ol
Ve
nu
stia
no
Ca
rra
nza
Vill
a C
orz
o
Vill
afl
ore
s
Est
ata
l
9.95
43.46
15.71
15.71
15.18
Estratificación de los beneficiarios por municipio
E1 E2 E3 E4 E5
Tomando en cuenta la vocación de los
terrenos de los beneficiarios, el sector
que predomina es el de Actividades
Agrícolas (68.43%), seguido del
pecuario, un 26% manifiestan realizar al
menos 2 actividades dentro de su UP.
21
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
E1
10%
E2
43%
E3
16%
E4
16%
E5
15%
Estratificacion de los beneficiarios La estratificación de los beneficiarios en el estado
de Chiapas se encuentra mayormente
representada por beneficiarios del estrato E2.-
UER familiar de subsistencia con vinculación al
mercado (43%), los cuales se caracterizan por
tener bajos ingresos en los hogares, baja
productividad en sus UP, entre otras
problemáticas que les dificulta cubrir sus
necesidades básicas.
De las 3,991.37 has. se tiene que el tipo de posesión mayormente reportado es el de propiedad privada, y el 60%
de la superficie pertenecen al estrato E4 y E5.
4.335.03
37.28
20.73
58.54
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
50.00
55.00
60.00
65.00
0
150
300
450
600
750
900
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
E1 E2 E3 E4 E5
P r o m e d i o d e h a p o r e s t r a t o s
Hectareas Promedio de ha
22
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Ingreso promedio de los beneficiarios
-50,000.00
0.00
50,000.00
100,000.00
150,000.00
200,000.00
250,000.00
300,000.00
Ingreso Bruto Costos Ingreso neto
Pe
so
sIngreso promedio de los beneficiar ios del PCEF
Maiz Amarillo Maiz Blanco Acuicola Bovinos Ovinos
Los productores agrícolas son los que presentan un menor ingreso en sus Unidades de Producción, aun cuando este es
el sector más apoyado por el programa del PCEF, este sector tiene una producción de 490 toneladas de maíz de los
cuales el 6.5% es utilizado para autoconsumo, 1.13% autoconsumo productivo y 92.3 es comercializada.
Los productores acuícolas, tienen un gran potencial debido a los ingresos que reportan, sin embargo los recursos
destinados a este sector son bajos, ya que por la vocación del estado los apoyos están enfocados al sector agrícola y
pecuario.
23
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Nombre Estado
Chiapas
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Compendio de Indicadores 2017
2.4 Características de los apoyos.
Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal
2015 2016 2017
266,018,958
66,504,739
206,900,000
51,725,000
126,500,000
31,625,000
Recursos del PCEF 2015 - 2017
Las inversiones en el programa de
Concurrencia con la Entidades Federativas han
disminuido 139, millones de pesos respecto al
ejercicio 2015 en el sector federal y 34,
millones en el estatal lo que hace un
porcentaje de 48%.
En cuanto a la diferencia de los beneficiarios
en la actividad agrícola se explica debido a que
en el ejercicio 2016, las solicitudes se
procesaban de manera grupal, y a partir del
ejercicio 2017, la solicitud es de forma
individual.
A G R I C O L A P E C U A R I O A C U I C O L A Y
P E S Q U E R O
94,094
1,364 600
2,860
2,717 237
B e n e f i c i a r i o s p o r a c t i v i d a d
2017 2016
0%
20%
40%
60%
80%
100%
2016 2017
176,860,280 115,526,275
56,134,95425,889,722
14,781,030 7,421,233
R e c u r s o s p o r a c t i v i d a d
Agricola Pecuario Acuicola y pesquero
24
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
El rubro que más se apoya en la entidad es el de
paquetes tecnológicos en las actividades agrícolas,
el cultivo más apoyado en este sector en ambos
ejercicios es el maíz, para el 2017 el beneficiario
recibe en promedio 1,200 pesos y el beneficiario
pecuario en promedio 20,661 pesos, la especie
pecuaria que más recursos recibe es el sistema
producto bovino con la entrega de sementales.
25
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Chiapas
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Compendio de Indicadores 2017
Los tipos de apoyo proporcionados por el Programa de PCEF, de acuerdo con el cierre finiquito del
programa, se encuentra distribuido de la siguiente forma:
Paquetes tecnologicos
agricolas
Sementales
Infraestructura
Infraestructura Acuicola Y Pesquera
Apoyándose un total de
94,089 solicitudes, por un total
de $ 120,782,005.00
Se atendierón 1,352
solicitudes, por un total de
$28,065,86}.00 , en este rubro
están considerados el apoyo de
sementales bovinos y ovinos.
Beneficiándose un total de 67
solicitudes, por un total de
$9,276,803.00
26
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Capítulo 3. Indicadores de
gestión 2017 y avance 2018
27
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
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Compendio de Indicadores 2017
3.1 Dictaminación y aprobación de solicitudes.
7.10
22.70
82.80 81.87 80.7084.46
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
180,000
Po
rce
nta
je
Nu
m. so
licit
ud
es
Dictaminación de solicitudes
Solicitudes dictaminadas Solicitudes Resultado
En el ejercicio 2017, las solicitudes registradas en el Sistema Único de Registro de
Información de la SAGARPA fueron inscritas de forma individual, dicho cambio se reflejó
drásticamente en el componente agrícola al apoyar a 94,089 beneficiarios, lo que
ocasiono que en este ejercicio se tuvieran 163, 926 solicitudes en el sistema, de las
cuales la Unidad Técnica (UTE) dictaminó el 84.46%.
28
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
86263
138454
163926
Autorización de solicitudes
Solicitudes autorizadas por FOFAE Solicitudes dictaminadas por la UTE Solicitudes Registradas
Del total dictaminada por la UTE, el FOFAE al mes de diciembre autorizó para
pago 86,263 solicitudes, alcanzando a cubrir un 52.62% del total de las
ingresadas por los beneficiarios y un 62.30% de las dictaminadas por la UTE.
De acuerdo al acta de cierre finiquito del ejercicio 2017, fue hasta el mes de
marzo cuando se concluyó con el pago a beneficiarios, mismos que fue por un
total de 95,608 solicitudes.
Número
de
Solicitudes
29
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
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Compendio de Indicadores 2017
3.2 Pago y comprobación de apoyos a beneficiarios.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Recursos pagados Recursos radicados
0
130,554,50073,552,465
130,554,50091,072,060
130,554,500
91,072,060
136,500,000
104,617,060158,125,000
Recursos pagados a diciembre
Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
La radicación de los recursos se dio a finales del mes de agosto,
y principios de septiembre por lo que fue en ese mes que se dio
inicio al pago de las solicitudes autorizadas por el FOFAE; la
última radicación estatal fue el 12 de diciembre del mismo año.
El sector agrícola tuvo un excedente de pago al llegar al 112% de
los recursos, los cuales fueron debido a la demanda social del
apoyo por lo que se canalizaron recursos de las otras actividades
(Pecuarias y Capacitación)
Agosto -
Septiembre,
55,044,375
Octubre -
Diciembre,
68,589,375
Enero -
marzo, 2018
115,715,465
Recursos pagados / activ idades agrícolas
Agosto -Septiembre,
21,910,570Octubre -Diciembre,
27,089,722
Recursos pagados / activ idades pecuarias
Octubre -Diciembre,
9,276,803
Recursos pagados / activ idad acuicola y pesca
30
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3.3 Satisfacción de beneficiarios.
Satisfacción del Beneficiario
Derivado de la aplicacion de la encuesta a beneficiarios, se obtuvo la suma de calificaciones por 1,847
Oteniendose un promedio de 8.31
7.89
Presentacion de tramites y papeleo
7.84
7.84 Oportunidad de entrega de los apoyos
7.79
Correpondencia del monto a lo solicitado
De las repuestas que incidieron en esta ponderación fue la correspondencia del monto a los solicitado,
asimismo el promedio más bajo en esta encuesta fue de 7.37 la cual corresponde a las actividades
agrícolas en lo que corresponde a la entrega de los apoyos y la más alta fue de 10 emitido por las
actividades pesqueras en cuanto a la satisfacción y oportunidad del apoyo.
31
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
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Compendio de Indicadores 2017
3.4 Oportunidad de la gestión.
El índice de oportunidad de la gestión mide si las etapas claves de la operación del programa ocurrieron en los tiempos establecidos en
las Reglas de Operación.
Chiapas en este rubró obtuvó unicámente 10 de los 100 puntos posibles de obtener, para el ejercicio 2018, se tiene el mismo resultado
y fue en el ejercicio 2016, donde logró tenerse una puntuación de 30, debido a que las radicaciones fueron realizadas de acuerdo a lo
establecido en el anexo técnico.
Radicacion de los recursos
Apertura de ventanillas
Dictaminación de las solicitudes
Firma de convenios
Pago de proyectos
10 Puntos
32
Compendio de Indicadores 2017
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Chiapas
Nombre Estado
3.5 Avance de indicadores 2018.
Para el ejercicio 2018, la primera radicación
realizada fue la estatal en el mes de mayo,
y la radicación federal fue en el mes de junio,
actividades que detonan la operatividad del
programa, ya que es a partir de ese mes
donde se observa el inicio de las
dictaminación de las solicitudes y el pago de
las mismas; al igual que el ejercicio anterior
se ve claramente reflejado el alto apoyo al
sector agrícola que continua con la
tendencia de brindar los paquetes
tecnológicos.
La demanda que existe en el estado es alta,
asimismo del total de las solicitudes
dictaminadas por la UTE, únicamente existe
suficiencia presupuestal para el 54%
050,000
100,000150,000200,000
101,518
188,179
Solicitudes del programa PCEF 2018
Pagadas Autorizadas por FOFAE Dicatminadas Recibidas
17,201,800
113,145,500
13,791,279
7,706,8030
20,000,000
40,000,000
60,000,000
80,000,000
100,000,000
120,000,000
Abril - Junio Julio - Septiembre
$
Avance de pago trimestral por sector
Agricola Pecuario Acuicola y/o Pesquero
33
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
Capítulo 4. Indicadores de
resultados 2017
34
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
4.1 Indicadores inmediatos
4.1.1 Capitalización
Agricola3%
Pecuario83%
Acuicola y Pesquero
14%
Capitalización de las UP segun activ idad apoyada
En Chiapas el nivel de capitalización obtenido de los beneficiarios
del Programa PCEF 2017, es de 305,793 pesos, el mayor nivel de
capitalización se alcanza en los primeros 10 municipios del gráfico
y concentran el 28% (49) de las encuestas levantadas, mismas que
están con un nivel promedio de capitalización de 400,000 a
1,113,000 y el 51% (90) se encuentra con un nivel de activos por
debajo de la media estatal.
El valor de los activos que más aporta al nivel de capitalización es
el sector pecuario.
Fuente: base de datos, cuestionario a beneficiarios PCEF
35
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
29
31
30
81
4
E5
E4
E3E2
E1
Capitalizacion por estratos
El valor de los activos que más aporta a la
capitalización de las UP, es el de los animales,
en el cual, más del 40% se encuentran por
arriba de la media estatal y un 25% no
reportaron valor de activos relacionados con
alguna especie pecuaria.
Tomando en cuenta lo establecido en las RO de los
programas, el estrato más representado en la muestra
de los beneficiarios del PECF encuestados,
pertenecientes al sector pecuario y acuícola y pesquero,
son del estrato E2 (familiar de subsistencia con
vinculación al mercado)
0.0
50,000.0
100,000.0
150,000.0
200,000.0
250,000.0
300,000.0
350,000.0
1
37,121.7
18,226.026,734.3
221,421.1
Pe
sos
Nivel de capitalización por tipo de activo
Infraestructura Maquinaria y equipo Transporte Animales
36
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Proporción del valor de los activos
73%
25%2%
Proporcion del valor del activo, segun
capitalizacion y tipo de apoyo
Infraestructura Maquinaria y equipo Sementales
98%
2%
Proporcion del valor del activo, segun
capitalizacion y tipo de actividad
Acuicolas y Pesqueras Pecuarias
El apoyo del PCEF que contribuye a una mayor
capitalización es el otorgado en la actividad
acuícolas y pesqueras, toda vez que los apoyos
están enfocados a la infraestructura recibiendo
un monto promedio de $132,785, a diferencia de
las actividades pecuarias, las cuales reciben en
promedio un $43,033 de apoyo en sementales,
siendo este sector después del sector agrícola, el
que mayor demanda requiere de los apoyos del
PCEF.
Proporcion del valor del activo adquirido respecto al nivel de
capitalización de las UP
1.256
37
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
4.1.2 Nivel Tecnológico en Agricultura
Nivel tecnológico mater ial vegetativo
El sector agrícola en el estado de Chiapas es principalmente de temporal, aprovechando las lluvias en el mes de
mayo; los apoyos del PCEF son paquetes tecnológicos enfocados principalmente al cultivo del maíz y el uso de la
semilla criolla y mejorada, las regiones que destacan en el uso de semilla criolla son la Meseta Comíteca Central (La
Trinitaria, Las Margaritas y las Rosas), La región Tulija Tzeltal Chol (Simojovel y Tila) y una parte de la Zona
Metropolitana, únicamente Villaflores y parte de Venustiano Carranza reportaron el uso de semillas certificadas.
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Án
ge
l A
lbin
o C
orz
o
Be
rrio
zá
ba
l
Bo
ch
il
Cin
tala
pa
Ixta
pa
Jiq
uip
ilas
La
Co
nco
rdia
La
Tri
nit
ari
a
La
s M
arg
ari
tas
La
s R
osa
s
Mo
tozin
tla
Oco
sin
go
Pa
len
qu
e
Sa
n L
uca
s
Sim
ojo
ve
l
Su
ch
iap
a
Te
ne
jap
a
Tila
To
tola
pa
Tzim
ol
Vill
a C
orz
o
Vill
afl
ore
s
Pro
me
dio
Est
ata
l
44.27
47.73
8.00
Nivel tecnologico del material vegetativo
NTV Criolla NTV Mejorada NTV Certificada
99% Temporal
38
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Nivel tecnológico en el uso y aplicación de fertilizantes
Nivel tecnológico en el uso y aplicación de fertilizantes
Sur Sureste
96% lo aplican de forma manual
94% utilizan fertilizantes quimicos
De acuerdo con los datos
proporcionados por los productores
encuestados, se tiene un total de 169.5
has. de las cuales el 94% le son aplicadas
fertilizantes químicos, y un 6% dejan
una fracción de su parcela sin fertilizar.
Este Nivel Tecnológico de fertilización
es una constante en la región sur
sureste del país, en la que predomina el
uso de fertilizantes químicos.
39
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
Nivel tecnológico de la mecanización realizada en agricultura a cielo abierto
100.0
36.6
0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0
Jiquipilas
Tzimol
Venustiano Carranza
Villa Corzo
Villaflores
Cintalapa
Suchiapa
La Concordia
Media Estatal
Bochil
Ocosingo
Tenejapa
Totolapa
Las Margaritas
Berriozábal
Palenque
Las Rosas
Ixtapa
Angel Albino Corzo
La Trinitaria
Motozintla
Ocozocoautla De Espinosa
San Lucas
Simojovel
Tila
Promedio de Nivel Técnico de la
Mecanización El promedio de Nivel Técnico de la Mecanización en el
estado de Chiapas es bajo, de los productores beneficiados
el 41% se encuentran por encima de la media estatal, las
labores agrícolas que más favorecen a este promedio son el
rastreo, barbecho y siembra, aun cuando es factible de
mecanizar un 47% más de la superficie reportada por los
productores, destacando para estas acciones la siembra, el
control de malezas y la cosecha.
18%
257,010 ha mecanizada
en el estado
Fuente: SIAP
18.5
81.5
14
32.5
20
35.5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Labores agr icolas
Superficie mecanizada Superficie factible de mecanizarse
40
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
4.1.3 Nivel Tecnológico Pecuario
Nivel tecnológico de la genética pecuaria
1.63
93.01
2.432.93
Calidad Genetica
Criollo
Mejorado
Raza pura
Certificado
79.22
20.78
Metodo de reproducción
Monta natural Monta controlada
La calidad genética predominante en el estado es el ganado
mejorado, la cual fue reportado por el 100% de los
beneficiarios, habiendo de igual manera una mezcla de la
calidad genética ya que un 30% de los productores reportó
que dentro de su hato ganadero también cuentan con
ganado criollo, certificado o de raza pura. El principal
método de reproducción es la monta controlada y el 49%
reporta que su sistema de alimentación es el Pastoreo
rotacional.
40.26
49.35
6.49
3.90
Sistema de alimentación
Libre pastoreo Pastoreo rotacional
Suplemento alimenticio Semi estabulado
41
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
4.1.4 Nivel Tecnológico Acuícola
84.61%
Sin ambiente controlado
15.31%
Jaulas sumergibles
El principal producto de los productores acuícolas
fue la tilapia, predominando el sistema extensivo,
en la que predominan los organismos capturado, el
nivel tecnológico que más rezago presenta en esta
actividad es la de control ambiental.
Control del ambiente
42
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Índice de Nivel Tecnológico
El subíndice que contribuyo considerablemente fue el de uso
de material vegetativo, al reportar más del 56% de los
beneficiarios el uso de semillas mejoradas y/o certificadas,
los municipios que están por arriba de la media estatal
concentran un 50% de los beneficiarios del PCEF.
0.154
0.407
0.663
0.000 0.200 0.400 0.600 0.800
Tila
La Trinitaria
San Lucas
Simojovel
Ocozocoautla
Las Rosas
Las Margaritas
Berriozábal
Ixtapa
Motozintla
Ángel Albino Corzo
Totolapa
Palenque
Suchiapa
Media Estatal
Ocosingo
Bochil
Tenejapa
Cintalapa
La Concordia
Villa Corzo
Jiquipilas
Villaflores
Venustiano Carranza
Tzimol
INT Agricola por municipios
0.541
0.3270.363
Material vegetativo
FertilizaciónMecanización
Índice de nivel tecnológico agr icola - temporal
Cultivo 1
43
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
El índice del Nivel tecnológico pecuario es bajo,
únicamente 41.5% beneficiarios están con un
índice por arriba de la media estatal, el subíndice de
Calidad Genética es la que más contribuye al índice
pecuario.
0.352
0.1740.112
Genetica
ReproducciónAlimentación
I n d i ce d e N i v e l Te cn o lo g ico P e cu a r io
0.140
0.213
0.294
0.000 0.050 0.100 0.150 0.200 0.250 0.300
Sabanilla
Totolapa
Arriaga
Venustiano Carranza
La Trinitaria
San Fernando
Villa Corzo
La Libertad
Jiquipilas
Ocosingo
Comitán de Domínguez
Frontera Comalapa
Villaflores
La Concordia
Media Estatal
Benemérito de las Américas
Salto de Agua
Palenque
Tecpatán
Pijijiapan
Tuxtla Chico
Cintalapa
Las Margaritas
Acala
Ocozocoautla de Espinosa
Ixtapangajoya
Índice del nivel tecnológico de la activ idad
pecuaria en los municipios
44
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
0.308
0.154
0.423
Sistema de
Produccion
Control ambientalCalidad Genetica
Indice de nivel tecnologico acuícola
El Índice de Nivel Tecnológico Acuícola es el más bajo de las
3 actividades del sector, debido al escaso control ambiental
y que aproximadamente el 30.76% de los encuestados
tienen baja tecnología al reportar un sistema de producción
intensivo, sin ambiente controlado y con especies
capturados en el medio ambiente, los municipios que
reportan un mejor índice son Tecpatán y Ocozocoautla de
Espinosa.
Indice de Nivel Tecnologico Acuicola
0.294
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
0.333
0
0.333
0.333
0.667
0.333
0
0.167
0
0.833
0.4165
INT acuícola por municipio y estratos
E2 E4 E5
45
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
4.2 Indicadores de mediano plazo
4.2.1 Rendimiento productivo
0.000
1.000
2.000
3.000
4.000
1
2.916 3.418
To
ne
lad
as
Ren d imiento a g r ico la
MAÍZ AMARILLO (GRANO) MAÍZ BLANCO (GRANO)
0
1
2
3
4
5
6
MAIZ BLANCO MAIZ AMARILLO
0
3.15
3.13
2.77
3.1
4.5
5.6
0
Rendimiento por estrato
E1 E2 E3 E4
Los rendimientos del sector agrícola en el estado se
encuentran por encima de los rangos establecidos en el
estado por el SIAP( 1.352), el maíz es uno de los cultivos
más representativo en el estado al aportar 260,430,307
ton. Al volumen nacional, el ciclo productivo es de temporal
enfocado principalmente al ciclo primavera verano;
asimismo es el cultivo en el cual se focaliza los paquetes
tecnológicos del PCEF y el estrato más apoyado
corresponde al Estrato E2.- Familiar de subsistencia con
vinculación al mercado, con un 84% de los beneficiarios
encuestados, igualmente se aprecia un mejor rendimiento
en el maíz amarillo, el cual es mayormente utilizado para el
consumo animal.
46
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Rendimiento en Ovinos
Rendimiento Pecuario Promedio
Bovinos
Pie de
cría Crías/vientre/año 0.931
Cría Crías/vientre/año 0.874
Leche Litros/vientre/año 1,710.00
Carne Kilogramos/animal/día 1.544
El sector pecuario en el estado se encuentra enfocado
principalmente al apoyo en bovinos, los cuales son
utilizados para la mejora genética del hato ganadero
de los productores, asimismo destaca el rendimiento
del sistema de engorda, al tener un promedio de 1.54
kg al día por animal en su peso. En lo relativo a la
producción de leche hay un rendimiento promedio de
6.6 lts al día de por un período de 187 días en
promedio, los municipios que presentan un mejor
rendimiento son Benemérito de las Américas,
Ocosingo y Ocozocuatla.
1.0
00
1.0
00
1.0
00
0.9
83
0.9
80
0.9
71
0.9
56
0.9
56
0.9
50
0.9
49
0.9
49
0.9
33
0.9
31
0.9
30
0.9
20
0.9
17
0.9
08
0.8
91
0.8
88
0.8
75
0.8
71
0.8
57
0.8
57
0.8
39
BE
NE
MÉ
RIT
O D
E
OC
OS
ING
O
OC
OZ
OC
OA
UT
L
LA
CO
NC
OR
DIA
VIL
LA
CO
RZ
O
IXT
AP
AN
GA
JO
YA
SA
LT
O D
E A
GU
A
VIL
LA
FL
OR
ES
AR
RIA
GA
FR
ON
TE
RA
TE
CP
AT
ÁN
LA
LIB
ER
TA
D
LA
S
ME
DIA
ES
TA
TA
L
SA
N F
ER
NA
ND
O
LA
TR
INIT
AR
IA
SA
BA
NIL
LA
CIN
TA
LA
PA
PA
LE
NQ
UE
CO
MIT
ÁN
DE
TO
TO
LA
PA
JIQ
UIP
ILA
S
VE
NU
ST
IAN
O
AC
AL
A
R E N D I M I E N T O P I E D E C R I A
Unicamente un 9% de los encuenstados reportaron datos en
ovinos
El rendimiento mas representativo fue en la cria con una promedio de 1.325 crias/vientre
/año
47
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
Rendimiento Acuícola
La principal especie de esta actividad es la Tilapia, y de acuerdo a datos del SIAP, en México se producen 183 mil
toneladas, y los estados de Jalisco, Chiapas, Michoacán y Sinaloa, son líderes en su producción.
0.176 ton por volumen de agua
0.022 ton por superficie abierta
De los productoresbeneficados por elprograma, los quepresentan un mayorrendimiento sonaquellos que producenbajo un ambientecontrolado (jaulassumergibles), y conorganismosprovenientes delaboratorios conselección y manejo dereproductoras.
48
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
4.2.1 Rentabilidad
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
172.73
362.59
407.86
Po
rce
nta
je
Rentabilidad relativa segun
activ idad economica apoyada
Agricola Pecuaria Acuicola
La rentabilidad relativa de los productores beneficiados por el
programa es la ganancia por cada peso invertido en su sector
de producción, la actividad acuícola es la que presenta una
mayor tasa de rentabilidad, y la más baja es la presentada por
el sector agrícola.
En el sector agrícola predomina el cultivo del maíz, ambos con
una rentabilidad similar y la especie bovino genera una mejor
rentabilidad para los productores en el sector pecuario.
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Maiz amarillo Maiz blanco Bovinos Ovinos
158.33182.77
362.6
118.64
R en ta b il idad por Cu l t iv o y Especie P r oducto
Maiz amarillo Maiz blanco Bovinos Ovinos
49
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
4.2.2 Productividad
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
Agricola Pecuaria Acuicola
2.224
0.362
2.879
Productiv idad media segun activ idad económica
Agricola Pecuaria Acuicola
LA productividad media mas alta de los beneficiarios del programa PCEF, es la alcanzada por los productores
acuícolas, toda vez que tienen una productividad de 2.879, es decir que por cada peso invertido en el proceso
de producción (capital, trabajo e insumos) obtuvieron 2.879 pesos como valor del producto obtenido; la
productividad más baja presentada es por los productores pecuarios.
50
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
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Capítulo 5. Consideraciones
finales
51
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
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Compendio de Indicadores 2017
Consideraciones finales
La vocación en el estado es predominantemente Agrícola, lo que se refleja en el tipo de apoyos que otorga el programa en
esta actividad, misma que principalmente se ha utilizado para mantener la paz social en el estado y debido a las presencia
de las organizaciones, por lo que puede observarse que el enfoque de atención de esta actividad es asistencialista.
La entrega de los apoyos en la actividad Agrícola, fue dirigida principalmente a los paquetes tecnológicos agrícolas los
cuales están integrados por fertilizantes para la siembra del maíz, teniendo un precio aproximado de $1,100.00. por
hectárea.
A diferencia de los ejercicios anteriores, se observó en las bases de datos del SURI, que a partir de este año (2017) se tuvo
un aumento considerable en el número de beneficiarios agrícolas, llegando hasta un total de 94,mil personas beneficiadas
con estos paquetes, en los ejercicio anteriores el número de solicitudes eran menos, sin embargo eran de forma grupal y
tramitada en muchas ocasiones por los líderes de las organizaciones.
Para el ejercicio 2018, se continua con las solicitudes individuales, alcanzándose al mes de octubre la cantidad aproximada
de 100 mil beneficiarios apoyados con paquetes tecnológicos agrícolas.
No hay una posibilidad de tener un control adecuado ante un gran número de beneficiarios, principalmente en la entrega
de los recursos, por lo que a pesar de que las solicitudes entran de manera individual al Sistema, los lideres son los que
continúan realizando los trámites ante las instancias correspondientes.
La oportunidad de la gestión del programa 2017 se encuentra con una puntuación de 10 de los 100 posibles puntos de
obtener, en estos indicadores hay importantes áreas de oportunidad que pueden llevar a obtener mejores resultados en la
operación del programa, como la de iniciar con el proceso de dictaminación aun cuando no se tenga las radicaciones
52
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
correspondientes, lo que permitiría tener un avance considerable cunado se inicie con el proceso de entrega de los apoyos
que otorga el programa.
El estrato de los productores más atendido por los programas es el Estrato 2.- UER familiar de subsistencia con vinculación
al Mercado, los cuales son característicos de la entidad.
El valor de los activos que predomino fue el valor de los animales, en las actividades pecuarias, con un valor de
$221,421,14, mismos que en su mayoría fueron reportados por beneficiarios del sector pecuario quienes son los que
presentan un mayor nivel de capitalización de sus UP.
El promedio de Nivel Técnico de la Mecanización en el estado de Chiapas es bajo, de los productores beneficiados el 41%
se encuentran por encima de la media estatal, las labores agrícolas que más favorecen a este promedio son el rastreo,
barbecho y siembra, aun cuando es factible de mecanizar un 47% más de la superficie reportada por los productores
El Índice Tecnológico Agrícola fue de 0.407, el subíndice que contribuyo considerablemente fue el de uso de material
vegetativo, al reportar más del 56% de los beneficiarios el uso de semillas mejoradas y/o certificadas, los municipios que
están por arriba de la media estatal concentran un 50% de los beneficiarios del PCEF.
El Índice de Nivel Tecnológico Acuícola es el más bajo de las 3 actividades del sector, debido al escaso control ambiental y
que aproximadamente el 30.76% de los encuestados tienen baja tecnología al reportar un sistema de producción intensivo,
Es la actividad acuícola y pecuaria quienes presentan una mejor rentabilidad de sus actividades.
53
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Compendio de Indicadores 2017
Anexo metodológico
54
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
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Referencias bibliográficas
• INEGI (2014 2017)
• Resultados de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo al tercer Trimestre de 2017 - Comité Estatal de
Información Estadística y Geográfica de Chiapas
• Atlas Agroalimentario 2017 SAGARPA
• Anuario Estadistico de Chiapas 2017
• Chiapas Infografia Agroalimentaria (SIAP)
• Inventario CONEVAL de Programas y Acciones Estatales 2016
• Actualizacion del Marco Agropecuario 2016 INEGI
• Indice de Desarrollo Humano Municipal en México.- Elaborado por la Oficina de Investigación en Desarrollo
Humano del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en México.
55
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
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Compendio de Indicadores 2017
I Diseño muestral.
La muestra del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas se obtuvo a partir de la lista de beneficiarios del Programa
2017, el método de muestreo es el que para tal efecto diseño la Unidad de Soporte Técnico FAO, la cual es bajo un formato de
muestreo estratificado por sub sector con distribución proporcional por tipo de los tres subsectores productivos en el estado: (Agrícola,
Pecuario y Acuícola. ) y el tipo de apoyo recibido (infraestructura, maquinaria y equipo, paquetes tecnológicos, material biológico)
El método de muestreo aleatorio estratificado es conveniente debido a que provee mayor precisión en los estimadores por estrato en
comparación con el muestreo aleatorio simple y el muestreo sistemático, por lo que la muestra obtenida es representativa de los
beneficiarios del PCEF para cada uno de los estratos definidos
El tamaño de la muestra total fue determinado por la siguiente formula:
=
=
+
=J
j
jj
J
j
jj
sNZ
dN
sN
n
1
2
2
22
1
2
Donde:
N = Población total en el estado.
jN = Población en el grupo subsector y tipo de apoyo j .
js j
d =Margen de error (en función del ingreso promedio estatal)
Z =Estadístico de la distribución normal estándar al nivel de confianza −1 .
56
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Los parámetros que se recomiendan son un nivel de confianza del 95% y un margen de error del 10%. Con la intención de no perder
representatividad en el monitoreo y evaluación del Programa, se sugiere considerar una sobre muestra del 15% que permita
compensar la tasa de atrición.
Tomando en cuenta la ejecución y distribución de los recursos del PCEF, el proceso de levantamiento de información para el compendio
de Indicadores se basó en el diseño muestral que para tal efecto se determinó con el apoyo de la Unidad de Soporte Técnico FAO, en
la cual se consideraron los beneficiarios de estas 3 actividades, realizándose el siguiente trabajo de campo
Muestra con sobre muestra
Estrato
Tipo de Apoyo
Infraestructura Maquinaria y equipo Material genético Paquetes
tecnológicos Total
Subsector
Agrícola 0 0 0 76 76
Pecuario 7 0 69 0 76
Acuícola 29 0 0 0 29
Pesca 0 0 0 0 0
Total 36 0 69 76 181
Encuestas aplicadas
231
Encuestas en analisis para indicadores de Resultados (175)
Acuicola 20
Pesca 2
Pecuario
76
Agrícola
76
No realizaron actividades agricolas2
No recibieron el apoyo 18
Los beneficiarios emigraron o no se encontraban en
optimas condiciones
38
El lider se quedo con el apoyo (6)
Incumplimiento del proveedor (3)
No sabe (2)
Otras causas(4)
57
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
Indicadores de gestión.
Los indicadores de gestión se calculan de acuerdo a los registros que son reportados en la Pagina del Proyecto FAO
Evaluación, utilizando la información proporcionada por diversas áreas ejecutoras y de acuerdo a las formulas que se
muestran en el siguiente cuadro:
1 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de solicitudes dictaminadas por la UTE
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en la dictaminación de solicitudes por parte de la UTE en su carácter de órgano auxiliar del FOF AE.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Mensual Febrero a diciembre de 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Número de solicitudes dictaminadas positivas por la Unidad Técnica Estatal + Número de
solicitudes dictaminadas negativas / Total de solicitudes recibidas) x 100
Porcentaje
2 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de solicitudes con dictamen autorizado por el FOFAE
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en el proceso de autorización de dictámenes por parte del FOFAE.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Mensual 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Número de solicitudes con dictamen autorizado por el FOFAE / Total de solicitudes recibidas) x 100 Porcentaje
58
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
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Chiapas
Nombre Estado
3 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de solicitudes con dictaminen positivo y autorizado por el FOFAE
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance del proceso de autorización de dictámenes por parte del FOFAE, considerando exclusivamente las solicitudes
dictaminadas de forma positiva por la UTE
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Mensual Enero a Diciembre de 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Número de solicitudes con dictamen positivo y autorizado por el FOFAE / Número de
solicitudes con dictamen positivo por parte de la UTE) x 100
Porcentaje
4 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de recursos pagados a beneficiarios
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en la actividad de pagos a beneficiarios.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Mensual Enero 2018 a Marzo 2018
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Monto de recursos pagados / Monto de recursos federales y estatales radicados) x 100 Porcentaje
5 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de avance en la radicación de recursos al PCEF
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de recursos financieros radicados al PCEF de conformidad con los montos programados en el Anexo Técnico de Ejecución
formalizado entre el gobierno de la entidad federativa y la Delegación de Sagarpa en el estado.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Mensual 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Monto de los recursos totales radicados en el periodo / Monto de los recursos programados en el en el Anexo
Técnico de Ejecución) x 100
Porcentaje
59
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
6 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de solicitudes pagadas
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de solicitudes aprobadas por el FOFAE que ya han sido pagadas a los beneficiarios
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Trimestral Enero 2018 a Marzo 2018
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Número de solicitudes pagadas / Número de solicitudes autorizadas por el FOFAE) x 100 Porcentaje
7 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de recursos pagados a proyectos agrícolas
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en recursos pagados a proyectos agrícolas.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Trimestral 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Monto de recursos pagados a proyectos agrícolas / Monto de recursos convenidos para proyectos agrícolas) x 100 Porcentaje
8 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de recursos pagados a proyectos pecuarios
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en recursos pagados a proyectos pecuarios.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Trimestral 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Monto de recursos pagados a proyectos pecuarios / Monto de recursos convenidos para proyectos pecuarios) x 100 Porcentaje
60
Compendio de Indicadores 2017
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Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
9 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de recursos pagados a proyectos acuícolas y/o pesqueros
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en recursos pagados a proyectos acuícolas o pesqueros
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Trimestral 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Monto de recursos pagados a proyectos acuícolas y/o pesqueros / Monto de recursos convenidos para proyectos
acuícolas y/o pesqueros) x 100
Porcentaje
10 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de los recursos pagados a proyectos para la generación de capacidades técnico productivas y organizacionales
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en el ejercicio de los recursos con relación a los recursos financieros programados para la generación de capacidades
técnico productivas y organizacionales.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficacia Ascendente Trimestral 2017
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Monto de los recursos pagados para la generación de capacidades técnico productivas y organizacionales / Monto de
los recursos convenidos para la generación de capacidades técnico productivas y organizacionales) x 100
Porcentaje
11 NOMBRE DEL INDICADOR
Porcentaje de proyectos comprobados
DESCRIPCIÓN
Mide el porcentaje de avance en la comprobación de los proyectos, considerando el avance en el pago de los mismos.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Eficiencia Ascendente Trimestral Enero 2018 a Marzo 2018
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Número de proyectos comprobados / Número de proyectos pagados) x 100 Porcentaje
61
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Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
12 NOMBRE DEL INDICADOR
Índice de oportunidad de la gestión
DESCRIPCIÓN
Mide la oportunidad con la que ocurren los procesos sustantivos del programa mediante una medida general de desempeño.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE
MONITOREO
UNIDAD DE
MEDIDA
Eficacia Ascendente Anual 2018 Puntos
MÉTODO DE CÁLCULO PONDERACIÓN FUENTE DE INFORMACIÓN
Se realizará un índice base 100 en el que se califique si se cumple:
la primera radicación de recursos estatales se realiza a más tardar en la fecha
definida en el Anexo Técnico de Ejecución,
20 Puntos Oficios de notificación de radicación o
Cuenta por Liquidar Certificada (CLC)
la primera radicación de recursos federales se realiza antes de la fecha definida en el
Anexo Técnico de Ejecución,
20 Puntos Oficios de notificación de radicación o
CLC
las ventanillas cierran antes de terminar abril, 10 Puntos Convocatoria
la totalidad de dictámenes se realizan antes de terminar el mes de junio, 20 Puntos Actas del FOFAE
la totalidad de los convenios específicos de adhesión se firman antes de terminar el
mes de agosto y
10 Puntos Informes de la Instancia Ejecutora
la totalidad de los pagos a proyectos se realiza antes de terminar el mes de diciembre
20 Puntos Informe físico-financiero
13 NOMBRE DEL INDICADOR
Calificación promedio en la satisfacción de beneficiarios
DESCRIPCIÓN
Mide el grado de satisfacción de los beneficiarios con respecto a la operación del programa, mediante una escala de calificación 1 a 10.
DIMENSIÓN SENTIDO FRECUENCIA PERIODO DE MONITOREO
Calidad Ascendente Anual 2018
MÉTODO DE CÁLCULO UNIDAD DE MEDIDA
(Suma de calificaciones de los beneficiarios encuestados / Número de beneficiarios encuestados) Promedio
62
Compendio de Indicadores 2017
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
II Indicadores de resultados.
Tabla 1. Indicadores de resultados inmediatos. Monitoreo 2017
No Indicador Formula Definición
1 Nivel de capitalización
𝑁𝐶𝑖 = 𝐼𝑛𝑓𝑖 + 𝑀𝑦𝐸𝑖 + 𝑀𝑇𝑖 + 𝐴𝑛𝑖𝑖 Donde: 𝑁𝐶𝑖 Es el nivel de capitalización de la UP i= 1 … 𝑛, siendo 𝑛 el total de beneficiarios
Es el valor de los activos de la unidad de producción de
la persona (física o moral) beneficiaria: infraestructura, maquinaria y equipo, medios de transporte y animales.
2
Proporción del valor del
activo adquirido respecto
al nivel de capitalización
𝑃𝑟𝑜𝐴𝑐𝑡𝑖 =𝑉𝑎𝑐𝑖
𝑁𝐶𝑖
Donde: 𝑃𝑟𝑜𝐴𝑐𝑡𝑖 Es la proporción del valor del activo adquirido respecto al nivel de capitalización i= 1 … 𝑛, siendo 𝑛 el total de beneficiarios
Es la proporción del valor del activo recibido respecto
al nivel de capitalización de las unidades de producción
que fueron beneficiadas con un tipo de apoyo de
infraestructura, maquinaria y equipo o sementales.
3 Nivel tecnológico en
agricultura a cielo abierto
𝑁𝑡𝑀𝑉𝑖𝑘 =𝑆𝑐𝑎𝑖𝑘
𝑆𝑖
𝑁𝑡𝑀𝑉𝑖𝑘 Es el porcentaje de la superficie sembrada en agricultura a cielo abierto, de acuerdo al nivel tecnológico del material vegetativo 𝑘 = 1 … 3, identifica los tipos de material vegetativo en agricultura a cielo abierto:
1. Criolla 2. Mejorada 3. Certificada
i= 1 … 𝑛, siendo 𝑛 el total de beneficiarios con UP con agricultura a cielo abierto
Es la distribución porcentual de las unidades de
producción con agricultura a cielo abierto por
componente: 1) Material vegetativo, 2) Fertilizantes, 3) Aplicación del fertilizante, 4) Régimen hídrico y 5)
Mecanización.
4 Nivel tecnológico en las
actividades pecuarias
𝑁𝑡𝐺𝑝𝑒𝑐𝑘 =𝐴𝑖𝑘
𝐴𝑖
Donde: 𝑁𝑡𝐺𝑝𝑒𝑐𝑘 Es el porcentaje de los animales (cabezas) de la actividad pecuaria de acuerdo al nivel tecnológico de la calidad genética
Es la distribución porcentual de las unidades de
producción pecuarias por componente: 1) Genética de
la especie, 2) Método de reproducción y 3) Régimen de
alimentación.
63
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Nombre Estado
Chiapas
Nombre Estado
Compendio de Indicadores 2017
𝑘 = 1 … 4 Identifica la calidad genética de los animales de la actividad pecuaria:
1. Criollo 2. Mejorado sin registro 3. Raza pura sin registro 4. Certificado con registro
𝑖 = 1 … 𝑛, siendo 𝑛 el total de beneficiarios con UP pecuaria
5 Nivel tecnológico en las
actividades acuícolas
𝑁𝑡𝑆𝐶𝑎𝑐𝑘 = (∑ 𝑈𝑝𝑎𝑐𝑖𝑘
𝑛𝑖=1
𝑛) ∗ 100
Donde: 𝑁𝑡𝑆𝐶𝑎𝑐𝑘 Es el porcentaje de las UP con un nivel tecnológico de acuerdo sistema de producción empleado en la actividad acuícola 𝑘 = 1 … 3, identifica los sistemas de producción empleado en la actividad pecuaria:
1. Extensivo 2. Semi-intensivo 3. Intensivo
𝑖 = 1 … 𝑛, siendo n el total de beneficiarios con UP acuícola
Es la distribución porcentual de las unidades de
producción acuícolas por componente: 1) Sistema de
producción del cultivo, 2) Control ambiental y 3)
Genética acuícola.
6
Índice de nivel
tecnológico de la
actividad agrícola a cielo
abierto
𝐼𝑁𝑇 𝐴𝑔𝑟𝑖𝑖 =𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑚𝑣𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑓𝑒𝑟𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑠𝑟𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑚𝑒𝑐𝑖
4
Donde: 𝐼𝑁𝑇𝐴𝑔𝑟𝑖𝑖 Es el índice del nivel tecnológico para la actividad agrícola a cielo abierto 𝑖 = 1 … 𝑛, siendo n el total de beneficiarios con UP agrícola
Es el promedio ponderado de los componentes de nivel
tecnológico: 1) Material vegetativo, 2) Fertilizantes, 3)
Aplicación del fertilizante, 4) Régimen hídrico y 5)
Mecanización.
7
Índice de nivel
tecnológico de la
actividad pecuaria
𝐼𝑁𝑇𝑃𝑒𝑐𝑖 =𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑐𝑔𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑟𝑒𝑝𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑎𝑙𝑖𝑚𝑖
3
Donde: 𝐼𝑁𝑇𝑃𝑒𝑐𝑖 Es el índice del nivel tecnológico en la actividad pecuaria 𝑖 = 1 … 𝑛, siendo n el total de beneficiarios con UP pecuaria
Es el promedio ponderado de los componentes de nivel
tecnológico: 1) Genética de la especie, 2) Método de
reproducción y 3) Régimen de alimentación.
8
Índice de nivel
tecnológico de la
actividad acuícola
𝐼𝑁𝑇 𝐴𝑐𝑢𝑎𝑖 =𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑠𝑝𝑐𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑐𝑎𝑖 + 𝑆𝑢𝑏𝐼𝑇𝑐𝑔𝑖
3
Donde: 𝐼𝑁𝑇𝐴𝑐𝑢𝑎𝑖 Es el índice del nivel tecnológico en la actividad acuícola 𝑖 = 1 … 𝑛, siendo n el total de beneficiarios con UP acuícola
Es el promedio ponderado de los componentes de nivel
tecnológico: 1) Sistema de producción del cultivo, 2)
Control ambiental y 3) Genética acuícola.
64
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9 Rendimiento del cultivo
agrícola
𝑟𝑎𝑖𝑐 =𝑃𝑟𝑜𝑑𝑖𝑐
𝑆𝑢𝑝𝑖𝑐
Donde: 𝑟𝑎𝑖𝑐 Es el rendimiento del cultivo agrícola c
𝑐 = 1, … 𝑐, siendo c el total de cultivos agrícolas
i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP agrícolas
Es el rendimiento de los cultivos agrícolas
apoyados por el programa.
10 Rendimiento de la especie
pecuaria pie de cria
𝑅𝑃𝑒𝑐𝐶𝑅𝐼𝐴𝑖𝐸 =𝐴𝑑𝑖𝐸
𝐻𝑒𝑖𝐸
Donde: 𝑅𝑃𝑒𝑐𝐶𝑅𝐼𝐴𝑖𝐸 Es rendimiento de sistema cría y pie de cría de la especie pecuaria 𝐸 𝐸 = 1, 2, 3 Identifica las especies pecuaria para las cuales se calculará el rendimiento del sistema cría:
1. Bovinos 2. Porcinos 3. Ovinos 4. Caprinos
i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP pecuaria
Es el rendimiento de las principales especies
pecuarias apoyadas por el programa
11 Rendimiento de la especie
pecuaria engorda
𝑅𝑃𝑒𝑐𝐸𝑁𝐺𝑂𝑅𝐷𝐴𝑖𝐸 =𝑃𝑒𝑠𝑜𝑉𝑖𝐸 − 𝑃𝑒𝑠𝑜𝐼𝑖𝐸
𝐷𝑒𝑖𝐸
Donde: 𝑅𝑃𝑒𝑐𝐸𝑁𝐺𝑂𝑅𝐷𝐴𝑖𝐸 Es rendimiento de sistema engorda de la especie pecuaria 𝐸 𝐸 = 1, 2, 3,4 Identifica las especies pecuaria para las cuales se calculará el rendimiento del sistema engorda:
1. Bovinos 2. Porcinos 3. Ovinos 4. Caprinos
i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP pecuaria
65
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12 Rendimiento de la especie
pecuaria Leche
𝑅𝑃𝑒𝑐𝐿𝐸𝐶𝐻𝐸𝑖𝐸 = 𝑃𝑟𝑜𝑑𝑖𝐸 ∗ 𝐷𝑙𝑖𝐸 ∗ 𝑁𝑙𝑖𝐸 Donde: 𝑅𝑃𝑒𝑐𝐿𝐸𝐶𝐻𝐸𝑖𝐸 Es rendimiento de sistema leche de la especie pecuaria 𝐸 𝐸 = 1, 2, Identifica las especies pecuaria para las cuales se calculará el rendimiento del sistema leche:
1. Bovinos 2. Caprinos
i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP pecuaria
13
Rendimiento del organismo
especie acuícola / Superficie
abierta.
𝑅𝐴𝑐𝑢𝑇𝑜𝑛𝑆𝑢𝑝𝑖 =𝑃𝑡𝑜𝑛𝑖
𝑆𝑎𝑖
Donde: 𝑅𝐴𝑐𝑢𝑇𝑜𝑛𝑆𝑢𝑝𝑖 Es rendimiento del organismo especie de la actividad acuícola en toneladas por superficie i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP acuícola
Es el rendimiento de los principales organismos
especies acuícolas apoyadas por el programa.
14
Rendimiento del organismo
especie acuícola / volumen
de agua
𝑅𝐴𝑐𝑢𝑇𝑜𝑛𝑉𝑎𝑖 =𝑃𝑡𝑜𝑛𝑖
𝑉𝑎𝑖
Donde: 𝑅𝐴𝑐𝑢𝑇𝑜𝑛𝑉𝑎𝑖 Es rendimiento del organismo especie de la actividad acuícola en toneladas por volumen de agua i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP acuícola
15 Rentabilidad relativa de la
actividad económica apoyada
𝑅𝑒𝑛𝑡𝑖 =In𝑖
𝐶𝑡𝑖∗ 100
Donde: 𝑅𝑒𝑛𝑡𝑖 Es la rentabilidad obtenida en la actividad apoyada de la UP i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP beneficiada
Es la relación entre la utilidad obtenida y los costos erogados en la actividad apoyada por el
programa de las unidades de producción que
participan en el mercado.
16
Productividad media de
factores de producción de la
actividad económica apoyada
𝑃𝑀𝑒𝑖 =𝑉𝑃𝑟𝑜𝑑𝑖
𝐾𝑖 + 𝐿𝑖 + 𝐼𝑖
Donde: 𝑃𝑀𝑒𝑖 Es la productividad media de la actividad apoyada en la UP i=1…n, siendo n el total de beneficiarios con UP beneficiadas
Es la relación entre el valor de la producción y los
factores de la producción (mano de obra, insumos
y capital) de la actividad apoyada por el
programa.
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