Programa Dialogo Policial

8/12/2019 Programa Dialogo Policial

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DILOGOPOLICIAL

PROGRAMA EXPERIMENTAL

DE LA UNIDAD CURRICULAR

TRAMO III

MODALIDAD:PRESENCIAL

DURACIN:30 HORAS


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MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LASRELACIONES INTERIORES Y JUSTICIA:Ministro : Tareck El Aissami

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA

EDUCACIN UNIVERSITARIA:Ministra : Yadira Crdova

AUTORIDADES UNIVERSIDAD NACIONALEXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:Soraya Beatriz El Achkar Gousoub| Rectora Aimara Aguilar| Vicerrectora de desarrollo acadmicoAntonio Gonzlez Plessmann| Vicerrector decreacin intelectual y vinculacin socialFrank Bermdez Sanabria| Secretario

VICERRECTORADODE DESARROLLO ACADMICO:Aimara Aguilar| VicerrectoraRosaura Escobar Blanco| Directora de Gestin deDesarrollo CurricularJos Cardoso| Director del P.N.F. PolicialJos Cardoso| Experto de contenidoAimara Escobar| Experta de contenido

Rosaura Escobar| Experta de contenidoAimara Escobar | Diseadora curricularAsdrbal Olivares| Diseador curricularNelson Romero| Diseador curricularYesenia Bermdez| Diseadora curricularMarcos Vsquez| Diseador curricular

Sergio Gil| Diseador curricularMigdalys Marcano| Diseadora curricular

COORDINACIN GRFICA EDITORIAL:Mara Emilia Osuna| Coordinadora

Mara Jos Gallucci| Correctora de estiloNatalia Pericchi| Correctora de estiloMara Alejandra Morales| Productora editorialMiguel Pereira| Fotgrafo

UNIVERSIDAD NACIONALEXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD:Direccin: Calle la lnea, zona industrial L, Catia.Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela.Julio de 2011Hecho el depsito de leyDepsito legal:ISBN:

WWW.UNES.EDU.VE

CRDITOS


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La Universidad Nacional Experimental de la

Seguridad (UNES) es la institucin acad-mica especializada que se encarga de laprofesionalizacin y el desarrollo integral de

funcionarias y funcionarios de la seguridad ciuda-dana en el pas. Fue creada mediante Decreto N6.616 publicado en la Gaceta Ocial de la RepblicaBolivariana de Venezuela N 39.120 de fecha 13 defebrero de 2009. Con un currculum comn bsico y con diversica-cin segn las disciplinas y reas especializadas delservicio, la UNES asume el reto de consolidar cuer-pos de seguridad ciudadana al servicio del pueblovenezolano que sean transparentes, con sentidotico, conables, ecaces, abiertos a la participacinpopular, a la contralora social y ajustados al cumpli-miento de los derechos y libertades ciudadanas. Los procesos de aprendizaje de la UNES estn fun-

damentados en la creacin intelectual, la sistema-tizacin de las prcticas y problemas de seguridad(en los contextos nacional, regional y local), en elintercambio de saberes y en la participacin activade educadores y discentes. Es por ello que la UNESasume la educacin y el conocimiento como bie-

nes pblicos al servicio de todas y todos, bajo los

principios de justicia social, respeto a los derechoshumanos, igualdad de gnero, diversidad e inter-culturalidad, cooperacin solidaria, participacinciudadana, calidad, pertinencia, formacin integral,educacin a lo largo de toda la vida, vinculacincon los planes de desarrollo nacional y cooperacininternacional. Estos primeros programas educativos y diseosinstruccionales experimentales de las unidades curri-culares del Programa Nacional de Formacin Policialestn sometidos a una valoracin y evaluacin con-tinua en la prctica, con el propsito de redisearlos,si fuere necesario, de cara a la aprobacin de progra-mas denitivos que se ajusten a la losofa UNES y alnuevo modelo policial. En ese sentido, invitamos atoda la comunidad educativa a ser acuciosa y rigurosaen la revisin del programa en los procesos de imple-mentacin y hacer las correcciones inexcusables.

O ensayamos o erramos dira el Maestro de todosy todas, Don Simn Rodrguez. En UNES queremosensayar un nuevo modelo policial y, por ello, noqueda otra alternativa que ensayar otro modelo deformacin policial.

PRESENTACIN

Estamos venciendo!

Soraya Beatriz El Achkar G.Consejo Superior de la UNES


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Estimadas y estimados compatriotas:

Como parte del esfuerzo transformador delmodelo de seguridad ciudadana existenteen Venezuela, en el que est comprome-tido el Gobierno Bolivariano encabezadopor el Comandante Presidente Hugo Rafael ChvezFras, se avanza en el diseo de un nuevo modelo deformacin policial, acorde con la Ley Orgnica delServicio de Polica y del Cuerpo de Polica NacionalBolivariana (2009).Este programa experimental es producto de unesfuerzo articulado de especialistas en el campo pe-daggico, profesionales de diversas ramas, funciona-rias y funcionarios de seguridad, activistas sociales ypersonas comprometidas con un modelo de policapreventivo, respetuoso de los derechos humanos,prximo a la comunidad, capaz de rendir cuentas,usar la fuerza de manera proporcional, con mode-

racin, ajustados a la necesidad y segn lo indique

la ley. Un modelo policial que atiende a las vctimascon compasin y es capaz de controlar las prcticaspoliciales desviadas, mediante alertas tempranas.

Estos materiales educativos, minuciosos en conteni-dos y estrategias, transversalizados con un enfoquecrtico que invita permanentemente a la reexin,han sido elaborados en plena sintona con la loso-fa educativa que asume la UNES, fundamentada enlos principios de la educacin popular, los parme-tros del modelo policial propuesto por el GobiernoBolivariano y segn las lneas estratgicas plantea-das en el Plan Nacional de Desarrollo Simn Bolvar.Con la implementacin de este plan de estudio y laevaluacin continua del mismo, seguiremos avan-zando en la transformacin revolucionaria hacia lasociedad socialista, inclusiva, justa e igualitaria quetodos y todas anhelamos.

PRESENTACIN

Hasta la victoria siempreVenceremos!

Tareck El AissamiMinistro del Poder Popular

para Relaciones de Interior y Justicia


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La unidad curricular Dialogo Policial constituye unaexpresin de la losofa de la Universidad Nacio-

nal Experimental de la Seguridad (UNES), puesconsidera el proceso educativo de la funcionaria y elfuncionario policial desde la perspectiva de la integrali-dad. De esta manera, asume radicalmente la dimensinpoltica de la educacin reivindicando el rol poltico deeducadores, educadoras y discentes as como de todoactor social comprometido en un proceso educativocomo sujetos de cambio. El compromiso social suponeasumir una perspectiva poltica que se concibe comola negacin de la neutralidad ante el mundo, as comola eleccin e intervencin consciente y combatiente enste, para transformar todo aquello que niega la digni-dad humana. Para ello, la prctica y el discurso educati-vo en la UNES asume a Freire ( ) cuando seala quese debe establecer una dialctica entre la denuncia dela situacin deshumanizante y el anuncio de su supera-cin, que es, en el fondo, nuestro sueo.

Esta unidad curricular busca vincular a los sujetospolticos de los ambientes de aprendizaje de la UNES

con los valores ticos y los postulados polticos e ideo-lgicos del socialismo de inclusin, o de la democra-cia profunda, que actualmente deben caracterizar ala funcionaria y al funcionario policial de la Venezueladel siglo XXI. Estos postulados estn basados en la lu-cha por la libertad, la justicia social, la disidencia antecualquier intento de sujecin a los preceptos de do-minacin neoliberal y, con profunda fe, en este nuevoorden social en el que cada mujer y cada hombre seansustantivamente iguales ante el otro, para que juntospuedan realizar sus vidas en dignidad y libertad.

Asimismo, expresa la democracia participativa comovalor fundamental del quehacer educativo, entendien-do a esta ltima como un derecho y deber sociopolticoque apunta a establecer una interrelacin entre los se-res humanos, a n de favorecer su desarrollo integral,mediante la accin y el fortalecimiento de sus capacida-des para intervenir en los asuntos pblicos, tal y como

lo establece la Constitucin de la Repblica Bolivarianade Venezuela. La democracia participativa se erige, en-tonces, como derecho y deber que exige a las personasun involucramiento profundo, y de manera permanen-

te, amplia y organizada, alrededor de todo lo que, porhecho y derecho, les pertenece en los rdenes social,poltico, cultural, territorial, tico, econmico y produc-tivo. Con ello se pretende reforzar democrticamenteel control de la seguridad ciudadana, a travs de ele-mentos que se centren en el carcter preventivo y deproximidad de las funcionarias y funcionarios policialesorientados, como se sabe, por los principios y valoresticos fundamentales y de los Derechos Humanos. Poresta razn, se establece el presente programa, que seconstituye en un espacio para la concrecin de los objetivos formativos del Gobierno Nacional y en el que seevidencia su rme propsito de cambiar la historia dela polica, para consolidar, as, un nuevo modelo policial.Todo esto converge en la propuesta de la UNES, que setraduce en educar para transformar.

La unidad curricular dilogo policial es un taller quebusca que las y los discentes desarrollen habilidadespara la conduccin del proceso comunicativo que de-

ber emprender la funcionaria y el funcionario policialcon los diferentes interlocutores e interlocutoras de lacomunidad, en la cual desempee las funciones pro-pias del servicio de polica.

Es un tipo diferente de dilogo el que entablan lasfuncionarias y los funcionarios policiales, toda vez quesu funcin implica, no solo abordar de manera ecaz ala comunidad; sino que lo lleva a la bsqueda perma-nente de indicios o seales que le permitan la preven-cin de delitos. En consecuencia, el dilogo tiene unaintencionalidad que lo hace diferente del dilogo co-mn porque se perla desde una perspectiva policial.

La UNES, como institucin comprometida con lasprofundas transformaciones que se llevan a caboen el pas, rompe con los paradigmas de la edu-

INTRODUCCIN

JUSTIFICACIN


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cacin tradicional bancaria y asume el enfoque de laTeora Crtica, entendida como la posibilidad de abor-dar la formacin desde la perspectiva de la emancipa-cin, cuyo n ltimo es la aprehensin de la realidad

para transformarla, no como la simple modicacindel estado de las cosas, sino como el cambio profundodesde la comprensin reexiva, tanto individual comocolectiva, orientada hacia la construccin de la histo-ria cotidiana por parte de sujetos histricos, mediantesu conciencia crtica. En la UNES entendemos que lamirada sobre y en la realidad debe fundarse en un co-nocimiento construido sobre bases slidas, en las cua-les la experiencia que se deconstruye cotidianamentea partir de los elementos claves que devienen de lasnuevas experiencias, la capacidad de inventiva, el dis-cernimiento y la conciencia ciudadana del bien sonfundamentales.

Evidentemente, se trata de una educacin en la quelas y los discentes son considerados sujetos polticos deaccin, en tanto que desarrollan la capacidad de trans-formacin, no slo personal, sino tambin social, esdecir, una educacin para el ejercicio del poder ciuda-dano, se que se ejerce para demandar la garanta de

sus derechos, denunciar la barbarie, proponer nuevasformas de organizarnos institucionalmente y observarel horizonte con la mirada del que quiere alcanzar lamxima felicidad. El poder ciudadano, que desde elsentido de pertenencia a una comunidad de sujetospolticos se asume como partcipe en la construccinde las polticas, levanta la voz y la mano para aprobaro rechazar, proponer o criticar, desde sus convicciones,las decisiones a tomar. Hemos entendido que el poderinstituye, cruza y produce a los sujetos.

Desde esa ptica, en la UNES las acciones formati-vas se conducen desde la Educacin Popular, enten-dida como un proceso de concientizacin y ste, a suvez, se asume como un acto de educacin-accin. Portanto, no es un acto mecnico. Se trata de un procesocomplejo mediante el cual las mujeres y los hombresadquieren nuevas categoras para mirar y enfrentarsea su realidad, superar las alienaciones a las que estn

sometidos y autoarmarse como sujetos conscientes yco-creadores de su futuro histrico, teniendo siemprepresente que este proceso no se produce de manerainmediata, pues no es un proceso mgico, ni brusco, es

la prctica de un conjunto de acciones que permitenla confrontacin continua, progresiva y permanenteque se va congurando a partir de las reexiones y lasprcticas. Se trata de un proceso cargado de tensionesy contradicciones que, desde las acciones previstas eneste programa, se concretan en su cotidianidad.

Uno de los elementos caractersticos de la edu-cacin popular en la UNES es ladialgicidad , comoestrategia eminentemente tica y epistemolgica,cognoscitiva y poltica; como un proceso de rigor, enel que existe la posibilidad real de construir el conoci-miento, de aceptar al otro y asumir la radicalidad en elacto de amar. El dilogo es ms que un mtodo, es unapostura frente al proceso de aprender-ensear: unosensean, y al hacerlo aprenden, y otros aprenden, yal hacerlo ensean (Freire : ). Esta manera entender el dilogo rompe el modelo tradicional deldocente como agente poseedor de los conocimientosy del alumno como el depositario de los mismos, para

emanciparlos como bien comn que otorga arraigo alsentido comn de lo humano. Por tanto, la actuacinpolicial no debe apartarse de l.

En consecuencia, la materializacin de este progra-ma busca transformar la idea del alumno como un sersin luz y la del docente como depositario de sus cono-cimientos estticos, para pasar a ser discentes, ante elnecesario ejercicio de la deliberacin democrtica yparticipativa; y educadoras y educadores, quienes, consu mayutica, incentivan la reexin y construccinsocial. Esto supone convertir a los actores educativosen verdaderos protagonistas del proceso enseanza-aprendizaje, en el que ambos ensean y ambos apren-den, a travs de un intercambio permanente de sabe-res intermediados por un dilogo crtico y reexivo.

Por otro lado, asegurar la participacin en el m-bito acadmico, socio-poltico y cultural, en trminosde la produccin cultural y simblica, se constituye


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en la fuente de construccin que parte de la sistema-tizacin de experiencias comunitarias, para que estecontexto de accin permee el diseo curricular en unafn por perseguir que ste responda, recursivamente,

a las necesidades de transformacin social, incluyen-do la disminucin de la exclusin, la reversin de losprocesos delictivos, el fortalecimiento de la ecologasocial (desde el mejoramiento del hbitat), as comotambin el equilibrio entre lo femenino y lo masculino,todo lo cual posibilita la comprensin de las diferen-cias y, por tanto, de la diversidad. Las condiciones plan-teadas se complementan en el complejo entramadode las relaciones humanas y permiten establecer unavisin integrada de los procesos humanos, comunita-rios, institucionales y creativos en los que intervienen.Estos elementos hacen que los procesos formativosde la UNES se encuentren insertos en elenfoque degnero y en el enfoque delecosocialismo, pues en-fatizan el cuidado del entorno ecolgico donde sehabita, considerando la produccin de mercancas sindeterioro del ambiente. Esto ltimo se traduce en unaapreciacin de los valores de uso en detrimento de losvalores de cambio, que se funda en la actividad econ-

mica propia de empresas de produccin socialista, loque genera una transformacin de las necesidades yun cambio profundo hacia la dimensin cualitativa delser humano.

En esta misma lnea discursiva, otra de las caracte-rsticas importantes de los procesos de formacin de laUNES es tambinla glocalidad, entendida como for-ma de resistencia social, ante la globalizacin de corteneoliberal que se nos ha intentado imponer con fuer-za. Se trata de una invitacin a vernos en la dialcticade lo cercano (local) y lo lejano (global), sin que esa ten-sin degenere en minusvaloracin de uno u otro com-ponente de la relacin. En trminos educativos, asumirla glocalidad implica, para la UNES, entender la lgicade la formacin con una mirada que toma en cuentalos grandes debates y procesos que se gestan a nivelregional o mundial en el campo de la seguridad, labsqueda de soluciones a los problemas que en esta

rea afectan al gnero humano (las diversas formas dela violencia, el crecimiento del delito transnacional, lasredes informticas como va para la accin criminal,entre otras problemticas) y la posibilidad de enrique-

cernos en el intercambio de saberes con actores quedebaten y construyen, en sintona, sobre los mismosproblemas y necesidades que, contextualizadamente,nos afectan a nivel local.

Por otro lado, en la Venezuela bolivariana actual,los derechos humanos, entendidos como el conjuntode libertades, facultades, instituciones o reivindica-ciones relativas a bienes primarios o bsicos, que in-cluyen a toda persona por el simple hecho de su con-dicin humana, para la garanta de una vida digna,son independientes de factores particulares, comoestatus, sexo, orientacin sexual, etnia o nacionali-dad y son independientes o no dependen exclusiva-mente del ordenamiento jurdico vigente. Desde unpunto de vista ms relacional, los derechos humanosse han denido como las condiciones que permitencrear una relacin integrada entre la persona y la so-ciedad, que permita a los individuos ser personas,identicndose con s mismos y con los otros. Por

esta razn, desde la perspectiva institucional se cons-tituyen en la base del modelo constitucional y estnplenamente reconocidos como objetivos y nes de laeducacin. En la UNES estos derechos se privilegian yestn transversalizados (al igual que los dems temas,en los objetivos del programa y en las diferentes ac-tividades previstas para las interacciones didcticas)en todas las acciones formativas e, igualmente, seasumen como un conjunto de necesidades, valores yprincipios esenciales para el disfrute y desarrollo de ladignidad humana. Todo lo anterior conforma el pilaraxiolgico sobre el cual se construye el proyecto depas y, por ende, los proyectos educativos.

Transformar una percepcin social negativa y ad-versa ante las conductas de la funcionaria y funciona-rio pblico, en ocasiones vinculadas a problemas decorrupcin, comportamientos discrecionales, prcticasclientelares y una inexistente o muy deciente prctica

1 Hctor Morales Gil de la Torre. (1996). Introduccin: notas sobre la transicin en Mxico y los derechos humanos.Derechos humanos: dignidad y con-icto. Mxico: Universidad Interamericana , pg. 19.


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de rendicin de cuentas, slo puede concretarse bajola perspectiva de una formacin basada en valores, enel respeto a los derechos humanos y bajo un nuevomodelo de servidor pblico, en el que la mstica, en

el sentido de dignidad de la funcin encomendada ydel valor altruista del servicio al pueblo, deba reejar-se actitudinalmente en las prcticas y en el discursocotidiano. Por ello, la formacin en la UNES enfatizala conformacin de los nuevos funcionarios policiales,cuya imagen, discurso y acciones sean cnsonos con lanueva visin de la funcionaria y el funcionario policialbolivariano civil, preventivo y de proximidad, inscritoen el paradigma socialista del siglo XXI.

Todos estos elementos constitutivos de la losofade la UNES conforman los fundamentos en los que seapoyan todos los procesos formativos que se generanen la institucin.

Histricamente, en el ejercicio de su funcin lasfuncionarias y los funcionarios policiales hanvenido evidenciando todo tipo de conductas

inadecuadas, las cuales devienen de un antiguo mo-delo de formacin centrado en un enfoque militarista,que actu en detrimento de la propia seguridad de lasciudadanas y los ciudadanos. Este enfoque se caracte-rizaba por el uso indebido o excesivo de la fuerza; porla aplicacin de tcnicas y procedimientos, sin diferen-ciar los casos en los que se producan daos y perjui-cios a las ciudadanas y los ciudadanos; y por la existen-cia de un alto grado de corrupcin policial. Todo estodenota una carencia de principios y de valores ticos ymorales en la actuacin policial, que se evidencia en elfuerte desapego al respeto de los derechos humanos.

Como consecuencia de ello, el gobierno del pre-sidente Hugo Chvez Fras, en concordancia con elmodelo de una sociedad democrtica, participativa,protagnica y corresponsable, expresado en la Consti-tucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, y conuna clara intencin de corregir tales desviaciones, ha

iniciado a travs de la UNES un proceso de forma-cin mediante la instauracin de un nuevo modelo po-licial, en el que las y los ociales posean habilidades ydestrezas para aproximarse a sus semejantes, haciendo

uso visible de su carcter humanitariamente preventi-vo. Esta ltima es una de las tareas que se concreta enel presente programa.

Aunque los problemas policiales antes menciona-dos, vinculados con la tica, los valores y el ejercicio dela ciudadana, son atribuibles a la educacin, en tantoque han provisto de estructura a nuestra sociedad yla han marcado con un cuerpo axiolgico que ya nosoporta los embates nocivos de antivalores expresa-dos en trminos de criminalidad, esta condicin dedescomposicin social generada justica el desarrollode esta unidad curricular, ya que en sus propsitos yobjetivos se orienta al acercamiento y ejercicio polti-co legtimo de valores fundamentales, como la vida, la justicia y la solidaridad que son, en s mismos, la misinhumanista de la revolucin bolivariana. La tarea de laeducacin o de los procesos formativos de la UNES,vistos en los mltiples mbitos de la cotidianidad fa-miliar y comunitaria, podrn crear prerrogativas frente

a la necesidad de transformacin que se quiere gene-rar en los procesos de formacin en los ambientes deaprendizaje, lo cual contribuye a la profesionalizacinde las funcionarias y funcionarios policiales, a la vezque permite la cancelacin de una deuda social y pol-tica acumulada desde la fundacin de la Repblica.

En trminos especcos, los elementos que justi-can la insercin de esta unidad curricular en el Plan deEstudios del Curso Bsico de la Formacin Policial, seenuncian a continuacin: Las imposiciones del servicio de polica y su ejerci-

cio bajo el nuevo modelo policial. La proximidad con las y los ciudadanos del funcio-

nario y funcionaria policial. Las implicaciones del nuevo modelo policial sobre

la resolucin pacca de los conictos, mediante eldilogo.

El desarrollo de capacidades para la comunicacin

JUSTIFICACIN


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ESTRATEGIASDIDCTICAS

no como un mero proceso de intercambio sinocomo un proceso complejo que busca el control desituaciones difciles donde estn involucradas per-sonas que hayan transgredido la ley; la neutraliza-

cin de conductas agresivas o reducir los niveles deresistencia de personas y la colaboracin y el apoyode las personas para el esclarecimiento de casos.

De acuerdo con los principios orientadores dela UNES plasmados en sus documentos funda-cionales, de donde se destacan el compromiso

con la sociedad y la nacin entera; la participacin detodos los sectores sociales de acuerdo con los postu-lados de la democracia participativa y protagnica; elprincipio de la pertinencia de sus procesos formativoscon las demandas de los contextos socio-comunitariosy con el compromiso de ofrecer respuestas a esos con-textos desde el mbito de especializacin de la insti-tucin como lo es la seguridad ciudadana, la UNES en

el marco de los planes de accin formativa, estableceel Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC) con-cebido como aquella propuesta educativa que buscatender puentes entre la institucin y la comunidadpara encontrar espacios que les permitan a ambos,desarrollar adems de iniciativas de intervencin so-bre los problemas de carcter prioritario que afectena la comunidad, desarrollar acciones de carcter cul-tural, recreativo, artsticas, cientcas, entre otras paraasumir el reto de una formacin con pertinencia socialdel funcionario y funcionaria policial desde una pers-pectiva integradora de saberes acadmicos y saberespopulares, sobre la base axiolgica de la cooperacin,la solidaridad y la asuncin de la diversidad en todassus expresiones.

Es por ello que la intencionalidad del PEIC, se ex-presa en cada uno de los programas de las distintasunidades curriculares establecidas para la formacin

del nuevo funcionario y funcionaria y policial, bajo la -gura de propsitos, estrategias y actividades que abor-den los nudos problematizadores detectados previodiagnstico efectuado en la comunidad.

De all que esta unidad curricular desde sus sabe-res particulares y en combinacin con los saberespopulares, ha de proporcionar aportes signicativosy respuestas contundentes a tales nudos crticos quepresentan las comunidades en materia de SeguridadCiudadana.

La expresin del PEIC para ser ms precisos se debever entonces, no como una accin fuera de, o algoexterno a la unidad curricular, o educador o educado-ra, a la y el discente, todo lo contrario, debe mirarsecomo la columna vertebral que dinamiza todo el trabajo pedaggico-didctico que sucede en los ambientesescolares y fuera de ellos, teniendo como nica expre-sin de su logro el impacto que sus acciones producenen los miembros de la comunidad, en la accin de losfuncionarios y funcionarias policiales y por ende en laeliminacin o minimizacin de los nudos problemti-cos encontrados.

Para cumplir con tal n, esta unidad curricular su-giere para el trabajo en las sesiones presenciales: Actividades que permitan incorporar las experien -

cias vividas de los y las discentes, las y los educa-dores en las comunidades. Entre otros aspectos,es necesario que en cada ambiente de aprendizaje adems de las orientaciones establecidas por lainstancia encargada de gestionar el PEIC se plani-que y programen los aspectos tericos, tcnicosy logsticos para una adecuada interaccin con lascomunidades. Asimismo, se estipule la evalua-cin, registro y respectiva sistematizacin de lasactividades comunitarias.

Preguntas de refexin que permitan ir construyendoen los y las discentes y en el educador y educadora

PROYECTO EDUCATIVOINTEGRAL COMUNITARIO(PEIC)


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la reexin constante sobre su hacer y ser comuni-tario. Esto signica, entre otras cosas, saber cmo seobserva, cmo registra, cmo evala y cmo se sis-tematiza. En ese sentido se hace necesaria la cons-

truccin de los instrumentos adecuados para tal n.Las acciones didcticas sugeridas: se correspon-

den con las diferentes tareas o acciones que se sugie-ren sean planteadas por las y los educadores para quelas y los discentes desarrollen los contenidos, tanto enlas interacciones didcticas como en los trabajos fuerade clase. Las actividades didcticas sugeridas son:

Analticas: son actividades por medio de las cualesse invita a las y los discentes a realizar la lectura de li-bros o textos, artculos de prensa, entrevistas, artculosde opinin, observar pelculas para identicar, entreotros, caractersticas, diferencias, semejanzas, implica-ciones, relaciones e interrelaciones entre elementos,requeridos para comprender un tema o contenido. Laintencin de las actividades analticas es permitir en lasy los discentes el desarrollo de habilidades para desa-rrollar el pensamiento analtico.

Investigacin: son actividades que tienen la inten-cin de contribuir en el desarrollo de habilidades para

la bsqueda de informacin a partir de la formulacinde criterios de seleccin de la informacin, la evalua-cin y la toma de decisiones, generando en las y losdiscentes el inters por el descubrimiento, la explora-cin desde puntos de vistas distintos, fomentando unaactitud hacia la innovacin.

Produccin: son actividades que tienen como na-lidad generar la creacin de productos en diversos for-matos de libre eleccin, donde se relacionen e integrenmltiples reas del saber, como por ejemplo: ensayos,papeles de trabajo, mapas mentales, dramatizacionesu otros que se consideren pertinentes.

Estudio de casos y dilemas morales: son actividadesasociadas a la casustica policial y principios moralesempleados para la discusin y el debate que permitenen las y los discentes ensayar procesos de interpreta-cin, reexin y evaluacin para la toma de decisionesen el ejercicio de la funcin policial.


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RELACINTEMA OBJETIVOS CONTENIDOS

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TRAMO III


DURACIN:30 HORAS


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UNIDAD DIDCTICA 1 | EL LENGUAJE Y LA ESCUCHA COMO ACCINContribuir con las y los discentes en el desarrollo de habilidades para la aplicacin de las tcnicas de la escucha activa en losdilogos policiales, haciendo del proceso de escuchar mensajes y de entender lo que se comunica a travs de ellos, una accinconsciente que facilita la comunicacin entre el funcionario y la funcionaria policial y sus interlocutores como parte fundamentaldel desempeo de la funcin policial.

PROPSITO:

TEMA IEL DILOGO POLICIAL

LOGRO: RECONOCIMIENTO DE LOS DIFERENTES LENGUAJESY DE LAS PARTICULARIDADES DEL DILOGO POLICIAL.

HORASSUGERIDAS

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CONTENIDOS INDICADORESDE LOGROSACTIVIDADESSUGERIDAS

PROBLEMASQUE ABORDA

Tipos y formas de lenguaje. El lenguaje oral El lenguaje corporal y el len-guaje gestual.

Interpretacin del len-guaje. La semntica y susComponentes: denotacin yconnotacin.

El dilogo comn y el dilogopolicial.

Elementos que diferencian eldilogo policial del dilogocomn.

Conoce y establece las diferen-cias entre los diversos tipos delenguaje. Interpreta las seales ysignos.

Establece la diferencia entre eldilogo comn y el dilogo queentabla un funcionario o fun-cionaria policial con diferentesinterlocutores.

Actividades analticas. Estudios de casos y dilemasmorales.

Los reportados dentro de cadacampo de conocimiento, que son:

. Desigualdad, exclusin mate-rial y simblica y derecho a laigualdad y no discriminacin.. Vulnerabilidad, riesgo, hbitaty derecho a la ciudad.. Conictividad, control socialformal y derecho a la justicia.. Conictividad, poder popular,autorregulacin y derecho a lademocracia contra hegemnica.. Delincuencia organizada y de-recho a la seguridad ciudadana.. Gestin, polticas pblicas de-recho a la seguridad ciudadana.


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TEMA IILA ESCUCHA ACTIVA EN ELDILOGO POLICIAL.

LOGRO: APLICACIN DE LA TCNICA DE LA ESCUCHA ACTIVA EN LOSDILOGOS POLICIALES.

HORASSUGERIDAS4/30


PROBLEMASQUE ABORDA

La escucha activa y suselementos:

El ruido o distractores El contexto Observar Escuchar Responder

La intencionalidad policial en laescucha activa.El mensaje gestual y corporal.

La postura Los ruidos corporales El comportamiento tctil: po-sicin y movimiento de brazosy manos.

El comportamiento proxmi-co o territorial.

La indumentaria y ornamen-tacin de las personas.

Relacin entre los mensajes ver-bales, gestuales y corporales.

Elementos a identicar en laescucha para la conduccindel dilogo.

Escucha el mensaje verbal de suinterlocutor.

Reconoce el mensaje gestual ycorporal de su interlocutor.

Responde en funcin de la re-lacin congruente o no, de loselementos verbales, gestuales ycorporales de su interlocutor.

Identica los elementos que deacuerdo a la intencionalidad deldilogo sostenido le son impor-tantes profundizar o desarrollarpara su funcin.

Actividades analticas. Actividades de investigacin. Actividades de produccin.

Estudios de casos y dilemas mo-rales.


. Desigualdad, exclusin materialy simblica y derecho a la igual-dad y no discriminacin.. Vulnerabilidad, riesgo, hbitat yderecho a la ciudad.. Conictividad, control socialformal y derecho a la justicia.. Conictividad, poder popular,autorregulacin y derecho a lademocracia contra hegemnica.. Delincuencia organizada y de-recho a la seguridad ciudadana.. Gestin, polticas pblicas dere-cho a la seguridad ciudadana.


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UNIDAD DIDCTICA 2 | LA PROGRAMACIN NEUROLINGSTICA EN EL DILOGO PConjugar herramientas de la Programacin Neurolingstica (PNL) al dilogo policial para desarrollar su potencialidad en el ejer-cicio de las funciones dentro del servicio de polica.

PROPSITO:

TEMA ILA PROGRAMACIN

NEUROLINGSTICA


HORASSUGERIDAS

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PROBLEMASQUE ABORDA

Bases tericas de la PNL. Reconocimiento de los canalesde acceso.

Reconocimiento de los accesosoculares.

El lenguaje de precisin (meta-modelos lingsticos).

Reconocimiento de los elemen-tos tericos que sustenta la PNL.

Identica en conversacin loscanales de acceso.

Reconoce en el discurso orallos vocablos que caracterizan ellenguaje de precisin.

Ejercicios para comprobar movi-mientos oculares.

Actividades analticas. Actividades de investigacin.


. Desigualdad, exclusin materialy simblica y derecho a la igual-dad y no discriminacin.. Vulnerabilidad, riesgo, hbitat yderecho a la ciudad.. Conictividad, control socialformal y derecho a la justicia.. Conictividad, poder popular,autorregulacin y derecho a lademocracia contra hegemnica.. Delincuencia organizada yderecho a la seguridadciudadana.. Gestin, polticas pblicas dere-cho a la seguridad ciudadana.


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UNIDAD DIDCTICA 3 | EL DILOGO Y LA ENTREVISTA POLPropsito: Que las y los discentes apliquen las tcnicas bsicas del dilogo y la entrevista policial en toda interaccin comunicacio-nal que por ejercicio de sus funciones realice.

PROPSITO:

TEMA ILA PROGRAMACIN

NEUROLINGSTICA


HORASSUGERIDAS

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PROBLEMASQUE ABORDA

DenicionesDiferenciasImportanciaObjetivosTipos: formal e informalLineamientos generales a seguiren el dilogo y la entrevista poli-cial.La planicacin de la entrevistapolicial.Etapas de la entrevista policial:Inicio, desarrollo y cierre.El dilogo y la entrevista con:

Vctimas Testigos Aprehendidos Infractores/responsables

Aplica la tcnica adecuada a lasituacin y el tipo de actor conquien se comunica.

Aplica tcnicas que le permitanreducir las distracciones y cen-trarse en la intencionalidad quepersigue.

Mantiene el control de las entre-vistas que realiza con diferentesactores.

Interpreta las distintas sealesenviadas por el emisor mediantelas tcnicas de la PNL.

Actividades analticas. Actividades de investigacin. Actividades de produccin. Estudios de casos y dilemas mo-rales.

Los reportados dentro de cadacampo de conocimiento, que son:Desigualdad, exclusin material ysimblica y derecho a la igualdady no discriminacin.Vulnerabilidad, riesgo, hbitat yderecho a la ciudad.Conictividad, control social for-mal y derecho a la justicia.Conictividad, poder popular,autorregulacin y derecho a lademocracia contra hegemnica.Delincuencia organizada y dere-cho a la seguridad ciudada-na.Gestin, polticas pblicas dere-cho a la seguridad ciudadana.


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Se asume la evaluacin continua formativa. Se to-mar como punto de partida la valoracin de los co-

nocimientos previos que poseen las y los discentes delos contenidos a trabajar, con el n de mirar los despla-zamientos cognitivos, procedimentales y actitudinaleslogrados. Por cada tema se construirn los criterios delogro que se desarrollan a partir del logro que se deseaalcanzar en cada tema desarrollado en las diferentesunidades didcticas e igualmente, se emplearn los in-dicadores que se describen a continuacin:

Interpretacin. Relacin dialgica. Resolucin dinmica de los problemas. Generacin de procesos terico-prctico parti-

cipativos. Identicacin de elementos problematizadores. Postura crtica y autocrtica frente al accionar

determinado. Disposicin para el trabajo con el otro/otra. Uso del lenguaje y terminologa propias de la

unidad curricular.

Aportes a los equipos de trabajo. Articulacin en los textos escritos. Uso de las

reglas de ortografa. Normas de redaccin. Transferencia de saberes a situaciones prcti-

cas en el ejercicio de actividades relativas a lasparticularidades de cada una de las unidadescurriculares.

Participacin activa, crtica y reexiva. Capacidad de anlisis. Creatividad. Responsabilidad.

Beauport, E y A. Diaz. ( ). Las tres caras de la mente.Caracas: Galac. S.A.

De Bono, E. ( ). El pensamiento lateral. Espaa: PaidElizondo Torres, M. ( ). Asertividad y escucha actien el mbito acadmico. Mxico: Trillas.

Freire, P. ( ). Cartas a Cristina. Reexiones sobre mvida y mi trabajo. Distrito Federal, Mxico: Siglo XXeditores.

Freire, P. ( ). La importancia de leer y el proceso dliberacin. Distrito Federal, Mxico: Siglo XXI Editores

Red de Apoyo por la Justicia y la Paz. ( ). Tres histrias y un camino reparador.

Ribeiro, L. ( ). La comunicacin ecaz. Espaa: Ura

Sambrano, ( ). Programacin neurolingstica paratodos. Caracas: Alfadil.

ANEXOS

ASPECTOS A EVALUAR

BIBLIOGRAFA


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TRAMO III

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SESIONES|CUADRO DE INTERACCIONES DIDCT

FUNDAMENTOSJURDICOS

DE LA FUNCINPOLICIAL I



TRAMO I


DURACIN:80 HORAS


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LA NEUROCIENCIA

Para iniciar con algunos fundamentos que susten-ten esta investigacin, se comenzar hablando de laNeurociencia, ya que los aportes del funcionamientode las neuronas nos llevan a una mayor comprensindel Cerebro Triuno y su relacin con la Creatividad, lacual es el tema central de nuestra investigacin.

La Neurociencia, con su capacidad de enlazar labiologa molecular y los estudios cognitivos, ha hechoposible que se empiece a explorar la biologa del po-tencial humano, que se pueda entender qu nos haceser lo que somos. Su tarea es aportar explicaciones dela conducta en trminos de actividades del encfalo,explicar cmo actan millones de clulas nerviosasindividuales en el encfalo para producir la conductay cmo, a su vez, estas clulas estn inuidas por elmedio ambiente. Segn Kanmdel, Jessell y Schawrtz( ), el propsito principal de la neurociencia es en-tender cmo el encfalo porque la marcada individua-lidad de la accin humana.

La accin del encfalo subyace a toda conducta, nosolo a las de tipo motora como andar y comer; sino atodos los actos cognitivos complejos, asociados conla conducta, no solo a los de tipo motora como andary comer; sino a todos los actos cognitivos complejosasociados con la conducta , especcamente humana,tales como: pensar, hablar y crear.

En la poca de los aos sesenta y setenta se unie-ron los Neurocientcos y Psiclogos Cognitivos paraenfrentar el estudio de la mente del ser humano; nosolo porque era necesario ir ms all de las neuronasindividuales y considerar cmo se procesa la informa-cin en redes naturales; sino tambin para analizar losmtodos y los conocimientos de la conducta humana.Sambrano y Steiner ( ) sostiene que:

Desde hace unos cincuenta aos, los hallazgosde los neurosiologa han revolucionado las cien-cias de la conducta y han generado nuevas es-

trategias para que el aprendizaje sea un procesouido, exible y entretenido. Al mismo tiempo, lanecesidad de desarrollar al mximo la inmensa ca-pacidad potencial que se ha descubierto en todas

las personas obliga a los cientcos a aliarse con lospedagogos para mostrarles las fronteras y generar,as, estrategias que permitan un pleno desplieguede las potencialidades y la utilizacin ptima de lasreservas del cerebro.

La Neurociencia, la ciencia del encfalo moderno,se convirti en una ciencia ms slida hace aos,cuando varias disciplinas, previamente independien-tes como: la neuroanatoma, la electrosiologa, la bio-loga celular y la biologa del desarrollo, conuyeronen el problema de la funcin cerebral. La neurocienciacognitiva representa una sntesis similar, un intento decrear una ciencia de la mente moderna, fusionandola psicologa cognitiva con la neurociencia. Al respec-to Kandel y otros, ( ) indican que Los psiclogocognitivos se han interesado en seguir el ujo de lainformacin sensorial desde su transduccin por losreceptores sensoriales apropiados hasta su eventual

representacin interna en el encfalo, para ser utiliza-da en la memoria y en la accin.

Uno de los campos de la neurociencia es la percepcinvisual. Actualmente se ha descubierto que en la medidaque la percepcin visual se transforma se hace un proce-so activo y creativo que implica algo ms que la simpleadquisicin de la informacin sensorial. Esto lo explica-ron los psiclogos gestlticos al principio del siglo XX alarmar que una imagen percibida o es la suma de suselementos preceptales, cmo crean los lsofos empi-ristas. Ms bien, el encfalo organiza selectivamente loselementos de tal modo que crea una forma que es msque la suma de sus partes.(Kandel y otros)

Hablando sobre los aportes de la Neurociencia enel campo de la Educacin, Aparicio ( ) menciona:

Aqu los aportes de las neurociencias, en cuanto alas investigaciones sobre el cerebro, han dado una ma-yor comprensin de cmo funciona y ello repercute en

FUNDAMENTOSTERICOS


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el mejoramiento de la habilidad del docente para en-sea, as como tambin en la habilidad del estudiantepara aprender, toda vez que los resultados de estas in-vestigaciones permiten disear nuevas estrategias de

aprendizaje que puedan solventar, entre otras cosas, laproliferacin de las prcticas inadecuadas, obsoletas,que afectan al sistema educativo actual.

La explicacin sobre la neurociencia es fundamen-tal para entender las bases biolgicas de la concienciay de los procesos mentales por lo que percibimos, ac-tuamos, aprendemos y recordamos. De aqu que a par-tir de estas bases biolgica, se inicia el estudio del ce-

rebro que es el centro que controla el movimiento, lossueos, el hambre, la sed y casi todas las actividadesvitales necesarias para la supervivencia. Para apreciarsu complejidad y saber cmo aprovechar su potencialal mximo es vital conocer algunos aspectos bsicossobre su funcionamiento es por ello que el segundopunto a tratar es el Cerebro Triuno.

REGLAS BSICAS DE LA PNL. Siempre existe un a comunicacin.

. Una comunicacin funciona segn las reaccionesque desencadena.

. Las personas reaccionan segn su modelo de larealidad y no segn la realidad misma.

. La relacin mente-cuerpo es total e independiente.

. Cuando una persona es ms exible introducecambios ms fcilmente en su entorno social.

. Las personas que aprovechan ecientemente loque tienen son ms felices y enferman menos.

. Cada persona acta en cada momento de la mejormanera que puede.

. Para resolver un conicto es necesario encontrar elterreno comn entre las partes.

REGLAS DE LA MENTE. Todo pensamiento o idea causa una reaccin fsica.. Lo que se espera tiende a hacerse realidad.. La mente no puede mantener indenidamente

dos ideas opuestas o contradictorias sin generarun conicto.

. Una vez que cualquier idea ha sido aceptada porla mente inconsciente, permanece hasta que otra

idea nueva la reemplaza.. Un sntoma inducido emocionalmente, si persiste

lo suciente, tiende a generar cambios orgnicos.. Cada cambio llevado a la prctica disminuye la

resistencia a sucesivos cambios.. A mayor fuerza consiente, menor es la respuesta

inconsciente.

PRESUPOSICIONES DE LA PNL. El mapa no es el territorio.. Vida y mente son sistemas en proceso continuo de

transformacin.. El resultado de la comunicacin es la respuesta

que obtenemos, independientemente de nuestraintencin.

. Las personas tienen todos los recursos necesariospara realizar los cambios deseados.

. Toda conducta tiene una intencin positiva.

. El individuo con ms alternativas tiene el control

(variedad de recursos).. No hay errores en la comunicacin, sino resultados.

No existen las fallas, solo respuestas.. Los individuos tienen varios niveles de comunica-

cin: consciente, subconsciente y otros niveles msprofundos.

. Sintona o rapport es el encuentro con un indivi-duo y su modelo del mun do.. La comunicacin es redundante.. Las personas hacen la mejor eleccin posible paraellas en ese momento.. Escoger es mejor que no escoger.. Si lo que ests haciendo no te funciona, haz cual-quier cosa.. Dividir en partes ms pequeas.. Cualquier persona puede hacer cualquier cosa.. Toda conducta es til en algn contexto.. Si no tienes la solucin eres parte del problema.


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GENERALIZACINCuanticadores

Universales

Todo Jams Todo? Jams?

Cada uno Nadie Cada uno? Nadie?

Cada vez Ningn/Ninguno Cada vez? Ningn/ Ninguno?

Cualquiera Nada Cualquiera Nada?

Nunca Imposible Nunca? Imposible?Operador modalnecesaidad

Tengo Debo Hay que Qu pasara sino lo hiciera?Es necesario Es preciso Es menester

Operador modal posibilidad

No puedo No se puede Yo no podraQuin lo dice?

No soy capaz Soy incapaz Es imposibleELIMINACIN

Omisin simple No estoy seguro De qu no estsseguro?Es duro estudiar Estudiar qu?

No deberas hacerlo Hacer qu?

Los discentes no se respetan Cmo no terespetan?Falta de ndicereferencial

Esto/eso/aquello Nosotros(as)/ellos(as) Quespeccamente?Quinespeccamente?

Gente AlgunosSituacin Lo que

Omisinde compararcin

Mejor Peor Mejor/peor porqu/quin?Comparado conqu/ quin?

Ms fcil Ms difcil

Verbosinespecicos

Tocar Herir Cmoespeccamente?Acercar Mostrar

DISTORSIN

Modelo causal Cuando veo al profesor me pongo mal. Quieres decir que el solo hechode verlo te enferma?

Nominalizacin Identicar verbo - Qu / quin + verbo? - Qu pasara? Qu impide?

Lectura mental Yo s lo que le conviene. Cmo lo sabes?

Equivalenciacompleja

Me gustara estudiar su materia, perotengo que hacer muchos trabajos.

Signica qu?Cmo especcamente?

Presuposiciones Ya lo hiciste de nuevo, como la otra vez. Qu hizo? Cul vez?

EL LENGUAJE DE PRECISIN


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visual creado

auditivo creativo

Kinestsico


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LENGUAJE CORPORAL Procure que su apariencia sea adecuada a la pre-

sentacin. Establezca contacto visual con los asistentes. Mantenga una postura erguida y natural. Elimine sus gestos nerviosos e innecesarios. Ocupe tanto espacio fsico como quiera.

LA VOZ Proyecte la voz. Hable ms despacio y utilice la voz de un modo

congruente con el material presentado. Haga pausas. Utilice un vocabulario amplio y multisensorial. Evite utilizar frases demasiado largas.

EJERCICIO DE IDENTIFICACINDE ACCESOS OCULARESImagnate con el cabello de color verde.

En tu familia ms cercana, quin tiene los ojos msoscuros?

De qu color te gustara que fuese tu prximopantaln?

Recuerda el ltimo Hola! Que dijiste.

Cundo caminan cmo suenan tus pasos?

Describe cmo te veras vestido de payaso.

Imagina cmo te ves a ti mismo observndote desdela puerta.

IMPACTO DE LA COMUNICACIN

Palabras7%

Tono devoz 38

Lenguajecorporal 55%

IMPACTO DE LACOMUNICACIN


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Escucha el sonido de la voz de un ser querido.

Cuando estas sintiendo azul Qu es lo que ms tealegra?

Recuerdas la ltima vez que estuviste completamenteempapado.

Cunto es ms ?

Qu ores recibiste o entregaste recientemente?

Puedes recordar y distinguir entre un sirena debomberos y una de polica?

Cundo fue la ltima vez que recibiste una llamadatelefnica equivocada?

Cul es uno de tus recuerdo ms felices?

Cul es tu mano ms caliente?

Qu te dices a ti mismo(a) cuando haces algo muy

bueno?PREDICADOS VERBALES VISUALES

A simple vista, aclarar, alzar los ojos, apuntar, aso-mar, atencin, avistar, brillante, brillo, cegato, claridad,claro, cuadro, demostrar, destello, dilucidar, distinguir,echar un vistazo, enfocar, escena, esclarecer, espiar,ash, graco. Horizonte, ilusin, ilustrar, imagen, ima-ginar, mirar por encima del hombro, mostrar, obser-var, ojeada, panorama, parpadeo, perspectiva, prever,reconocer, revelar, se mira, se ve, tener vista, testigo,transparente, turbio, ver, ver ms all de las narices, vis-lumbrar, visualizar.

PREDICADOA VERBALES AUDITIVOSA tono, aguzar el odo, alarma, algaraba, armoniza,

atencin, atender, atronar, barullo, buen tono, chillarclic, desanado, desarmnico, disonante, en voz baja,escuchar, estentreo, estridencia, estruendo, gritar, ha-

cerse el sordo, mencionar, murmullo, musical, no mesuena, or, poner la oreja, preguntar, prestar atencin,prestar odo, rtmico, ronroneo, ruidoso, se escucha, seoye, ser todos odos, silencio, sintonizar, sonidos, sue-

na, susurrante, susurro, timbre, tono, vibrante.

PREDICADOS VERBALES KINESTESICOSA or de piel, cido, Acogedor, Agarrar, Agrio,

Amargo, Arrastrarse, Aspereza, Traer, Blando, ClidoCautivar, Conmovedor, Contactar, Corazn en la mano,Despertar, Digerir, Dolor, Dulce, Duro, Elctrico, Emotivo, Espina, Estremecerse, Estrs, Excitar, Feliz, FroGolpear, Hallar apoyo, Herida, Insensible , Machacar,Meter, Mordisco, Mover, Pegar, Pesado, Presionar, Sen-tir, Slido, Sostener , Temblar , Tocado, Tocar, Tragar,Tripas, Volverse en redondo.


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