Programa Especial de Energía

para el Campo

Junio del 2007

DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN, PROGRAMACIÓN Y EVALUACIÓN

PROGRAMA DE ENERGÉTICOS

Con la finalidad de otorgar a nuestros productores pesqueros condiciones de competencia en costos similares a las de nuestros socios comerciales mediante esquemas de insumos energéticos a precios y tarifas competitivos, el gobierno federal otorga apoyo en la adquisición de diversos energéticos en los siguientes términos:

• Diesel Marino: Hasta $2.00 por litro de diesel, y se conforma por la aportación del Precio Estímulo mensual determinado por PEMEX y complementado por la aportación de SAGARPA. En operación desde 2001.

• Gasolina Ribereña: Hasta $1.00 por litro de gasolina magna y se conforma de igual forma de manera conjunta PEMEX – SAGARPA. En operación desde 2003.

• Energía Eléctrica: 50% de descuento en las tarifas 02, 03, OM y HM (de baja y media tensión). El programa esta dirigido a instalaciones acuícolas. En operación desde 2005.

CONAPESCA interviene en la operación del programa en las siguientes actividades:

• Integración del padrón de beneficiarios• Determinación de la cuota energética

LINEAMIENTOS

• Para el caso de Diesel Marino y Gasolina Ribereña, los Lineamientos que regulan la operación de los programas se encuentran actualmente bajo revisión para proceder a su publicación aproximadamente a mediados del presente año.

• En Energía eléctrica los Lineamientos fueron publicados en el Diario Oficial de la Federación el 15 de marzo de 2005.

DIESEL MARINO

• El monto del apoyo establecido representa un beneficio para el productor de aproximadamente el 36% del costo total del precio estimulo del diesel marino por litro.

• El costo total del diesel marino representa a su vez entre el 37 y 48 % de la estructura de costos de la flota camaronera.

• Los beneficiarios del Programa de Diesel Marino producen el 71% de los productos pesqueros totales del país.

• 18,000 beneficiarios mediante el apoyo a 2,591 unidades productivas (2,302 embarcaciones mayores y 291 granjas acuícolas).

• El valor de la producción total anual que generan las unidades productivas del Programa es superior a los $7 mil millones de pesos.

CALCULO CUOTA ENERGETICA

•A solicitud de la SHCP, a principios del año 2002 CONAPESCA estableció un método para el cálculo de la cuota energética anual para cada beneficiario;

•Se utilizó el manual de la CATERPILLAR el cual define los consumos de combustible por tipo de motor de acuerdo a la potencia por hora; (HPM)

•Se realizó un estudio para identificar los días de operación promedio por embarcación y pesquería por ciclo de producción, estableciéndose la tabla siguiente. (DCLO)

Pesquerías Días Promedio

   

Camarón del pacífico 170

Camarón del golfo 190

Múltiples 170

Otras pesquerías 200

Tabla numero 1

PARA EMBARCACIONES:

CALCULO CUOTA ENERGETICA

•Se le aplica un factor de ajuste por potencia de motor de acuerdo a los rangos establecidos en la siguiente tabla: (FA)

Tabla numero 2

Rangos de la Potencia de Motor (HP) Factor de Ajuste (FA)

40-575 70%

600-675 60%

725 en adelante 50%

CALCULO CUOTA ENERGETICA•Posteriormente y de acuerdo con la formula se estableció una tabla de consumos por ciclo:

TABLA DE VOLUMEN POR CICLO PRODUCTIVO

PESQUERIASCAMARON

MULTIPLES OTRAS 

PESQUERIASCAMARON

MULTIPLES OTRASPACIFICO GOLFO   PACIFICO GOLFO

POTENCIA (hp)DIAS POR CICLO  

POTENCIA (hp)DIAS POR CICLO

170 190 170 200   170 190 170 200

40     25,585     225 127,925 142,975 127,925 150,500

50     29,750     250 137,445 153,615 137,445 161,700

60     38,675     275 153,510 171,570 153,510 180,600

70     41,650     300 169,575 189,525 169,575 199,500

80     46,410     325 181,475 202,825 181,475 213,500

85 54,740 61,180 54,740 64,400   350 185,640 207,480 185,640 218,400

90 57,120 63,840 57,120 67,200   365 192,542 215,194 192,542 226,520

100     64,855     370 195,160 218,120   229,600

110 70,210 78,470 70,210 82,600   375 197,540 220,780 197,540 232,400

125 74,970 83,790 74,970 88,200   400 211,225 236,075 211,225 248,500

150 85,085 95,095 85,085 100,100   402 220,983 246,981   259,980

175 104,720 117,040 104,720 123,200   425 235,025 262,675 235,025 276,500

185     104,720     450 248,710 277,970 248,710 292,600

200 117,215 131,005 117,215 137,900   475 261,800 292,600 261,800 308,000

CALCULO CUOTA ENERGETICA

TABLA DE VOLUMEN POR CICLO PRODUCTIVO

Continua ;

PESQUERIASCAMARON

MULTIPLES OTRAS 

PESQUERIASCAMARON

MULTIPLES OTRASPACIFICO GOLFO   PACIFICO GOLFO

POTENCIA (hp)DIAS POR CICLO  

POTENCIA (hp)DIAS POR CICLO

170 190 170 200   170 190 170 200

500 283,220 316,540 283,220 333,200   875       413,000

525 301,070 336,490 301,070 354,200   900     354,875 417,500

550 316,540 353,780 316,540 372,400   1050       487,500

575 325,465 363,755   382,900   1150       533,000

600 261,333 292,078   335,400   1300       549,500

625 270,683 302,528 270,683 347,400   1350       585,600

650 278,163 310,888 278,163 357,000   2200       948,000

675 311,100 347,700 311,100 366,000   2400       1,044,000

700     328,950 387,000   2600       1,131,000

750     329,800 388,000   2875       1,229,000

800     339,575 399,500   3000       1,298,500

825       401,000   3300       1,447,000

850 344,250 384,750   405,000   3600       1,545,500

CALCULO CUOTA ENERGETICA

PARA INSTALACIONES ACUICOLAS:

Se realizó un análisis entre CONAPESCA y el CESASIN para definir una cuota energética genérica a la acuicultura, se contemplaron labores acuícolas de bombeo intensivas y semintensivas, entre otras faenas relacionadas a la actividad productiva.

SUPERFICIE FACTOR DE AJUSTE

IGUAL O MENOR A 10 Ha 0.8

DE 11 A 50 Ha 0.7

DE 51 A 100 Ha 0.65

DE 101 A 200 Ha 0.6

DE 201 Ha EN ADELANTE 0.55

Como resultado se estableció una cuota de 2,000 litros por hectárea espejo, para obtener la cuota energética definitiva, el resultado se multiplica por un factor de ajuste comprendido en la tabla siguiente:

CEAma= (2,000 litros*hectáreas espejo)* factor de ajuste

PESCA RIBEREÑA

• La pesca ribereña representa el mayor componente social de la pesca ya que los beneficiarios se encuentran en su mayoría en zonas de alta marginación.

• El apoyo actual de $ 1.00 / litro representa aproximadamente el 14.7% del costo del energético, que a su vez representa el 72% del costo total de operación.

• Actualmente 18,621 unidades productivas benefician a 40,000 pescadores. Se tiene previsto extender el beneficio del programa a 4,000 pescadores de pequeñas comunidades costeras.

• La pesca ribereña aporta el 28% del volumen de la producción pesquera anual nacional, reportando en el 2005 un valor superior a los 2,000 millones de pesos.

CALCULO CUOTA GASOLINA

Potencia del motor(HP)

Cuota (litros

gasolina/año)

2 529

5 1,058

8 1,512

15 2,208

25 2,722

40 4,032

48 4,234

60 5,141

75 5,998

85 6,174

115 8,291

La CONAPESCA, determina la cuota energética por ciclo productivo en materia de gasolina para embarcaciones de pesca ribereña y de acuacultura, para cada sujeto productivo y embarcación, mediante el empleo de la siguiente tabla:

En el caso de embarcaciones con motores cuya potencia se encuentre entre cualquiera de dos valores de la tabla anterior, se asignará la cuota energética correspondiente a la potencia inmediata inferior. no se beneficiarán embarcaciones con motores inferiores a dos HP

TARIFAS ELECTRICAS

• 1,200 beneficiarios en 29 entidades federativas.

• Se asigna una cuota energética en kw.

• Se busca impulsar a la reconversión de unidades productivas que operan a base de diesel marino a la adopción de la energía eléctrica (más eficiente y menor costo)

• En 2006 se estimó se tuvieron beneficios económicos del orden de los 25 MDP

CALCULO CUOTA ENERGÍA ELÉCTRICA

INSTALACIONES SUSTENTADAS INSTALACIONES SUSTENTADAS EN BOMBEO Y AIREACIÓNEN BOMBEO Y AIREACIÓN

OTRAS OTRAS INSTALACIONES INSTALACIONES

ACUÍCOLASACUÍCOLAS

NUEVAS Y NUEVAS Y AMPLIACIONESAMPLIACIONES

Cuota Energética Anual = CEB + CEA

n

i

DbiHbiPbiCEB1

**

Pbi es la potencia eléctrica del equipo de bombeo i, en kWHbi son las horas de operación diarias del equipo de bombeo iDbi son los días de operación anuales del equipo de bombeo i

n

j

DajHajPajCEA1

**

Paj es la potencia eléctrica del equipo de aereación j, en kWHaj son las horas de operación diarias del equipo de aereación jDaj son los días de operación anuales del equipo de aereación j

Máximo Consumo Anual de los 2 últimos años

Estimación del Consumo Anual; donde aplique la de granjas camaroneras

Programa de Verificación de Apoyos a Energéticos

OBJETIVO GENERAL

Verificar que el apoyo llegue satisfactoriamente a los productores para fomentar su competitividad y productividad, así como vigilar y promover el buen uso del energético

PROCEDIMIENTO GENERAL

• Se genera una lista de granjas y embarcaciones sujetas a revisión

• Se solicita la instrucción del C. Comisionado

• Las visitas se llevan a cabo en grupos de dos funcionarios: DGPPE y un OFP de la DGIV

• Se analizan las actas levantadas y, en su caso, se procede a la instauración del procedimiento administrativo

CRITERIOS PARA LA EJECUCIÓN

• Se analizan los consumos realizados para detectar comportamientos atípicos a fin de establecer la lista de embarcaciones e instalaciones acuícolas a verificar

• Se pone especial atención en aquellas embarcaciones e instalaciones que presenten consumos superiores respecto del mismo periodo analizado del año anterior, que no se justifiquen por ampliaciones en infraestructura o equipos y maquinaria objeto de estímulo, para el caso de instalaciones acuícolas

• La proximidad de apertura o cierre de vedas, así como periodos de siembra y cosecha en el caso de instalaciones acuícolas

• Ubicación física de la embarcación en su puerto base

• En oficinas centrales se lleva a cabo un análisis de las actas levantadas en las visitas de verificación

• En caso de encontrarse los elementos que presuman una posible infracción, se instaura procedimiento administrativo tendiente a la cancelación del beneficio en energéticos.

COMENTARIOS ADICIONALES

CRONOGRAMA 2007

PERIODO 2007 ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

UNIDADESDE

PRODUCCIÓN

10 40 40 40 40 20 20 20 20

TOTAL: 250 UNIDADES DE PRODUCCIÓN POR VERIFICAR

Inscripción y/o Reinscripción al Programa Especial de Energía para el Campo

• El periodo de inscripción / reinscripción para el ciclo 2008, será del 1 de octubre al 30 de noviembre del 2007.

• Tendrán acceso, las personas físicas o morales, titulares de concesiones, autorizaciones o permisos vigentes dedicados a las actividades de pesca y acuacultura (incluyendo a los acuicultores que no requieran estos títulos) comerciales y de fomento, que cuenten con embarcación mayores de bandera mexicana o unidad acuícola en funcionamiento y que cumplan los requisitos que se establecen.

• Los interesados deberán acudir a la Subdelegación de Pesca y/o a la Oficina Federal de Pesca que corresponda a solicitar su incorporación ó reinscripción al programa.

DIESEL MARINO

INSCRIPCIÓN:

Entrega de formato de solicitud con documentación solicitada entre la cual se encuentra:

• CURP o documento oficial que la contenga• Cédula de identificación Fiscal (personas con actividad empresarial).• Documentos que acrediten la propiedad o la legitima posesión de la

unidad productiva, objeto de la cuota energética.• Permisos o concesiones vigentes• Certificado de matricula vigente, en el caso de las embarcaciones.• Comprobante de instalación y funcionamiento del dispositivo VMS• Acta constitutiva, para personas morales

REINSCRIPCION

• Solo formato de solicitud debidamente llenado.

REQUISITOS

SUJETO PRODUCTIVO

SUBDELEGACIÓN

CONAPESCA

EMPRESA INTEGRADORA

SOLICITA INSCRIPCION Y/O REINSCIPCION

RESPONSABLE INICIO TRAMITE TRÁMITE CONCLUIDO

RECIBE SOLICITUDES DE SUJETO PRODUCTIVO

RECIBE SOLICITUDES

INSCRIPCION: Solicita Tarjeta AMBOS CASOS: Asigna Volumen

RECIBE VOLUMEN ASIGNADO Y RELACION DE NUEVAS TARJETAS

RECIBE SU TARJETADE DIESEL MARINO

RECIBE TARJETAS DESUJETOS PRODUCTIVOS

RECIBE COPIA DEL OFICIODE ENVIO DE TARJETAS A LA SUBDELEGACION

GENERA NUEVAS TARJETASDE LOS SUJETOS PRODUCTIVOS

ASERCARECIBE VOLUMEN ASIGNADO

Y RELACION DE NUEVAS TARJETAS

DIAGRAMA DE FLUJO

• Recaban las solicitudes de ingreso y/o reingresó al programa, en las Oficinas de Pesca que los auxilien y Subdelegación

• Generan un archivo con la documentación de cada sujeto productivo

• Envían copia de la documentación a oficinas centrales de la CONAPESCA, para que sean registrados en el programa

• Todos los envíos de documentos serán acompañados de oficio firmado por el Subdelegado de Pesca, para que Oficinas Centrales de continuidad al tramite.

• El tiempo máximo para enviar la documentación a Oficinas Centrales, es el 30 de noviembre de 2007

SUBDELEGACIONES

• Entrega base de datos de los sujetos productivos que se encuentran inscritos en el programa a cada Subdelegación a mas tardar el 30 de junio del 2007.

• Publicara a través del portal de SAGRAPA-CONAPESCA, los formatos para la inscripción / reinscripción a mas tardar el 15 de julio del 2007

• Solo inscribirá a los sujetos productivos que vengan contenidos en los oficios que el Subdelegado envié firmados, que cumplan con la información solicitada y llegue su documentación en el tiempo señalado.

• Se dará acceso a las Subdelegaciones al portal del Diesel Marino, que se está implementando en CONAPESCA, donde podrán consultar los consumos de diesel marino y apoyos otorgados a los sujetos productivos, entre otras variables.

• El portal entrara en funciones a partir del 1 de enero del 2008

CONAPESCA

• El periodo de inscripción para el ciclo 2008, será del 15 de julio al 15 de septiembre del 2007.

• El periodo de reinscripción para el ciclo 2008, será del 1 de octubre al 30 de noviembre del 2007.

• Tendrán acceso, las personas físicas o morales, titulares de concesiones, autorizaciones o permisos comerciales vigentes dedicados a las actividades de pesca ribereña, incluyendo a los acuicultores que no requieran estos títulos, que cuenten con embarcación menores y que cumplan los requisitos que se establecen.

• Los interesados deberán acudir a la subdelegación de pesca y/o a la oficina de pesca que corresponda a solicitar su incorporación al programa.

GASOLINA RIBEREÑA

INSCRIPCION

Entrega de formato de solicitud con documentación solicitada entre la cual se encuentra:

• CURP o documento oficial que la contengaCURP o documento oficial que la contenga• Cédula de identificación Fiscal (personas con actividad empresarial).Cédula de identificación Fiscal (personas con actividad empresarial).• Permisos o concesiones vigentes, y en su caso de acuaculturaPermisos o concesiones vigentes, y en su caso de acuacultura• Documentos que acrediten la propiedad o la legitima posesión de la unidad Documentos que acrediten la propiedad o la legitima posesión de la unidad

productiva y motor objeto de la cuota energética.productiva y motor objeto de la cuota energética.• Certificado de matricula vigente, en el caso de las embarcaciones. Certificado de matricula vigente, en el caso de las embarcaciones. • Acta constitutiva o de asamblea, para personas morales ó cooperativasActa constitutiva o de asamblea, para personas morales ó cooperativas

REINSCRIPCION

• Numero correspondiente al permiso o concesión de pesca o acuacultura Numero correspondiente al permiso o concesión de pesca o acuacultura comercial vigente o en su caso la solicitud ingresada en tiempo y forma, comercial vigente o en su caso la solicitud ingresada en tiempo y forma, acompañado físicamente de la tarjeta electrónica y copia fiel de la misma.acompañado físicamente de la tarjeta electrónica y copia fiel de la misma.

• En caso de cambio de información, actualizar su solicitud de inscripción.En caso de cambio de información, actualizar su solicitud de inscripción.

REQUISITOS

REGIONAL DE ASERCA SUBDELEGACIÓN OFICINA DE PESCA

EMPRESA INTEGRADORA

ENVIA FORMATOS RECIBE FORMATOS RECIBE FORMATOS DE SUBDELEGACIONES

RECIBE DOCUMENTACION

DE SUJETOS PRODUCTIVOS

REQUISITA FORMATO Y ANEXA

DOCUMENTACION

CONAPESCA

RECIBE FORMATO DE OFICINA DE PESCA

PROMUEVE PROGRAMA

SUJETO PRODUCTIVO

ENTREGA FORMATO ASUJETO PRODUCTIVO

RECIBE DOCUMENTACION

DE OFICINA DE PESCA

VALIDA SOLICITUD E INTEGRA EXPEDIENTES

RECIBE SOLICITUDDE SUBDELEGACION

ASERCA

CAPTURA INFORMACIONEN BASE DE DATOS YENVIA CON SOLICITUD

ANEXA A ASERCA

INTEGRA PADRON Y ENVIA A CONAPESCA

RECIBE ASIGNACION DE COMBUSTIBLE

ENVIA BASE DE DATOSY SOLICITUD ANEXA

RECIBE PADRON ASIGNA COMBUSTIBLE Y ENVIA A

ASERCA

DIAGRAMA DE FLUJO