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Diplomado en Ciudad Segura: estrategias y acciones básicas

PROYECTO FINAL

“Programa Integral de Prevención del Delito Mediante el Diseño Ambiental”

Proyecto: “Mi Colonia es mi Reflejo”

MUNICIPIO DE GUADALUPE NUEVO LEÓN, MÉXICO

José Alonso Torres Fernández

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Diseño de una estrategia de prevención del crimen y la violencia

Datos del municipio donde se va a desarrollar la estrategia.

Nombre Ciudad Guadalupe

Estado Nuevo León

País México

Extensión territorial 150.3 Km2

Población 678,006

Principales actividades económicas

Industria

Matriz para la priorización de problemas.

Tipo de problema Robo de Vehículo Violencia Familiar Robo a Negocio

Magnitud del problema Tasa: 342/100,000 Tasa: 513/100,000 Tasa: 601/100,000

Cambios en la tasa de incidencia

18% en aumento (En relación al

2010)

18% en aumento (En relación al

2010)

8% de aumento (En relación al

2010)

Temor 30% de los entrevistados

45% de los entrevistados

52% de los entrevistados

Lesiones (efectos) 12 muertes 156 Lesiones serias

8 muertes 244 Lesiones serias

2 muertes 188 Lesiones serias

Pérdida (en su moneda local o extranjera de referencia)

Sin Dato Sin Dato Sin Dato

Respuesta del Sistema Judicial Penal

15% arrestados 55% declarados convictos

30% arrestados 40% declarados convictos

55% arrestados 37% declarados convictos

Potencial de reducción Bajo Bajo Bajo

NOTA: LOS DATOS MENCIONADOS SON DEL AÑO 2011

Complete los datos de las organizaciones involucradas en actividades de prevención del crimen y la violencia

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Nombre de institución

Prevención del Delito (Institución 2) (Institución 3)

Persona de contacto

Ricardo Ruiz Platas Juan de la Garza

William Díaz

Correo electrónico

Prevenciongpe@hotmail.com

sspe@gmail.com

procuraduriagob@hotmail.com

Teléfonos 80306000 84225655 20302000

Tipo de institución

Municipal Estatal Estatal

Dirección postal

65420 72265 45865

Breve descripción del trabajo que realizan (grupos meta, sectores, etc.)

Campañas anti robo Publicidad en Medios de información

Denuncia Ciudadana

Observaciones

De mucha importancia Acercamiento Impartición de Justicia

Matriz con las variaciones en los tipos de delitos

Factores Robo de Vehículo Violencia Familiar Robo a Comercio

Objetivos/ víctimas

Personas con nivel socioeconómico alto. Principalmente mujeres

Mujeres entre 19y 35 años, nivel socioeconómico heterogéneo

Comerciantes y Tiendas de conveniencia

Delincuentes Personas entre 18 a 35 años

Hombres entre los 23 y 45 años

Jóvenes 15 a 25 años

Cuándo Los días Lun. Mar. Y Jue.

Sábado y Domingo Jue. Vie. Sab. Dom.

Dónde Centros Comerciales

Casa de la víctima Zonas Comerciales

Cómo Con arma de fuego Agresiones físicas Con arma de fuego

Factores de oportunidad

Mujeres y Vehículos sin sistemas de seguridad

Falta de apoyo a las Victimas

Ausencia de personal de vigilancia

Problemas más importantes (problemas prioritarios) en el municipio de Guadalupe, Nuevo León.

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1. Robos de vehículos en estacionamientos

2. Robos de vehículos con Violencia

3. Violencia Familiar

4. Robos a tiendas de conveniencia

5. Robos a negocios

Problemas prioritarios en áreas focales para el desarrollo de la estrategia de prevención

1. Factores que influyen en la violencia domestica.

2. Eliminar delitos de oportunidad en robo de vehículo y robo a

comercio.

3. Crear estrategias de prevención mediante el diseño ambiental.

De la lista de organizaciones involucradas en actividades de prevención del crimen y la violencia en su comunidad, seleccione cuáles podrían ser sus posibles socios.

Socio Socio 1 (ingrese posible socio) Socio 2 Socio n

Nombre de institución

Prevención del Delito Prevención del Delito

Planeación

Persona de contacto

Ricardo Ruiz Platas Juan de la Garza William Díaz

Correo electrónico Prevenciongpe@hotmail.com sspe@gmail.com procuraduriagob@hotmail.com

Teléfonos 80306000 84225655 20302000

Tipo de institución Municipal Estatal Estatal

Dirección postal 65420 72265 45865

Breve descripción del trabajo que realizan (grupos meta, sectores, etc.)

Campañas anti robo Publicidad en Medios de información

Denuncia Ciudadana

Observaciones De mucha importancia Acercamiento Impartición de Justicia

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Diagnóstico CPTED del proyecto.

NOTA: TOTALIDAD DE LLAMADAS REALIZADAS AL 066 EN EL 2011

Colonias más afectadas:

1. Cañada Blanca 2. Valle Soleado (Fomerrey 107) 3. Tres Caminos 4. Valle del Sol 5. Tierra Propia primer sector 6. Nuevo San Rafael (Fomerrey 7) 7. Evolución 8. Centro de Guadalupe 9. Agua Nueva 10. Dos Rios primer sector

6

7

NOTA: TOTALIDAD DE LLAMADAS REALIZADAS AL 066 EN EL 2011

Colonias más afectadas:

1. Tres Caminos 2. Centro de Guadalupe 3. Santa Cruz 4. Dos Rios primer sector 5. Residencial Santa Maria 6. Azteca 7. Linda Vista 8. Jardines de San Rafael 9. Guadalupe Victoria 10. Torremolinos La Fe

8

9

NOTA: TOTALIDAD DE LLAMADAS REALIZADAS AL 066 EN EL 2011

Colonias más afectadas:

1. Rincon de Guadalupe 2. Linda Vista 3. Nueva Linda Vista 4. Las Quintas 5. La Purisima 6. Centro de Guadalupe 7. El Sabino 8. Libertad 9. Contry Sol 10. Dos Rios primer sector

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Recomendaciones CPTED

1. Promover la vigilancia natural 2. Estimular la confianza y colaboración entre vecinos 3. Mejorar la iluminación 4. Elementos mecánicos que permitan encendido y apagado automático de las

luces 5. Colocar mobiliario urbano que permita de detención del peatón 6. Evitar el deterioro de la zona

Matriz de toma de decisiones para seleccionar programas enfocados en reducir los problemas en cada una de las áreas focales

Solución Mejor práctica

existente Costo

estimado Efectividad estimada

Interés de otros

socios

Existencia de capacidad

local

Seleccionada/ Rechazada

Promover la seguridad física

de los automóviles

Sí Bajo Medio Alto Sí Aceptada

Campaña publicitaria de

apoyo a la mujer Sí Medio Medio Alto Sí Aceptada

Mejorar la rapidez de respuesta ante

la violencia familiar

Sí Medio Medio Bajo Sí Aceptada

Patrullaje continuo en horas

y avenidas más afectadas por

robo a comercio

Sí Medio Alto Bajo Sí Aceptada

Realizar reuniones de

seguridad con los vecinos de las

zonas mas afectadas

Sí Bajo Medio Medio Sí Aceptada

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Listado con los programas que funcionarían en el municipio de Guadalupe, Nuevo León

1. Escuela Segura

2. De la calle a la cancha

3. Conociendo a mi vecino

Listado de los perfiles de las personas que pudieran hacerse cargo de cada actividad de los proyectos o programas de su estrategia.

Programa Perfil de la persona a cargo del programa

Escuela Segura Persona con facilidad de palabra, que tenga habilidad para transmitir sus conocimientos a los niños de las escuelas y a la vez a los profesores para mostrarles como desde la educación básica se puede hacer un cambio.

De la calle a la cancha Se necesita una persona segura de sí mismo con poder de convencimiento para poder tratar con los jóvenes de las pandillas y convencerlos de realizar actividades delictivas para alejarlos de los vicios de la calle.

Conociendo a mi vecino Se necesita una persona afable, agradable, paciente, con habilidades en mediación que pueda crear lazos entre vecinos para todos poder trabajar todos juntos como engranes y poder todos juntos crear una colonia más segura.

Conclusión etapa 1 proyecto final

Las actividades que realice en esta primera etapa de mi proyecto han sido de gran utilidad porque me muestra la importancia de tener bien estructurado un programa de prevención del delito, un programa es algo que tiene que estar correctamente fundamentado siguiendo una metodología que nos muestra paso a paso desde poder ubicar los problemas fundamentales de nuestra comunidad hasta elegir cuál sería la mejor acción para llevar a cabo. El aprendizaje que obtuve gracias a este proyecto es que me doy cuenta de que crear un programa de prevención del delito no es tarea fácil, se necesita tiempo y dedicación para poder realizar un buen trabajo.

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Gestión, aplicación, seguimiento y evaluación de una estrategia de prevención del crimen y la violencia

Definición de proyecto

Nombre del programa

“Programa Integral de Prevención del Delito Mediante el Diseño Ambiental”

Nombre del proyecto

“Mi Colonia es mi Reflejo”

Objetivos:

Disminuir la incidencia delictiva en colonias más afectadas del municipio por la delincuencia y mejorar la calidad de vida de los habitantes mediante el análisis criminológico, encuestas victimológicas y principalmente el diseño ambiental.

Plan de actividades

Actividad Fecha plan Responsable

1 Creación de un departamento

especializado en Diseño Ambiental 01/02/2012

Secretaría de Seguridad Pública

2 Contratación de personal con

amplios conocimiento en diseño ambiental

15/02/2012

14/03/2012 Recursos Humanos

3 Capacitación del personal 15/03/2012

30/04/2012

Secretaría de Seguridad Pública

4 Visitar zonas conflictivas del

municipio y realizar encuestas de seguridad

01/05/2012

30/05/2012

Departamento de Prevención

Mediante el Diseño Ambiental

5 Realizar un análisis de Diseño Ambiental en zonas conflictivas

01/06/2012

Departamento de Prevención

Mediante el Diseño Ambiental

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Insumos requeridos para cada actividad

Actividad Insumos requeridos

1 Localizar las zonas más conflictivas en el municipio de Guadalupe mediante los datos obtenidos en el C5 y PGJ

8 Computadoras

7 Licenciados en Criminología

1 Coordinador

2 Realización de encuestas victimológicas en colonias afectadas para detectar principales problemas en la zona

2 Vehículos

7 Licenciados en Criminología

3 Análisis de las colonias más afectadas y ver cuáles son los puntos a mejorar mediante el diseño ambiental

2 Vehículos

7 Licenciados en Criminología

4 Analizar la información obtenida para crear bases de datos y crear planes de acción para solucionar los problemas encontrados

8 Computadoras

7 Licenciados en Criminología

1 Coordinador

Presupuesto del proyecto

Rubro Monto

1 Localización de zonas conflictivas $ 0.00

2 Encuestas victimológicas $ 5,000.00

3 Análisis de colonias más afectadas $ 10,000.00

4 Creación de bases de datos y plan de diseño ambiental $ 0.00

Nota: Los montos son gastos mensuales y no incluyen el salario del personal

Seguimiento del Proyecto

El proyecto se va a monitorear cada mes mediante un informe detallado de todas las actividades realizadas en cada una de las colonias con las que se está trabajando, dichas actividades tienen que estar establecidas desde principio de mes para verificar que al final de este se cumpla o no con el objetivo. El informe mensual además de incluir las actividades que se llevaron a cabo debe contener la información de las encuestas y además la información que se obtenga mediante reuniones con los habitantes de las colonias para saber si realmente ha habido una mejoría en las condiciones de la zona.

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Seguimiento y evaluación de la estrategia

Indicadores de resultado y de rendimiento

Resultado Indicadores de rendimiento

Reducción de los robos Los índices de robos en las colonias donde se está aplicando el programa se observa una disminución en las llamadas al 066 y las denuncias ante la PGJ

Reducción de Pandillerismo Al mejorar las condiciones de iluminación, áreas verdes, eliminación de grafiti entre otras acciones se logro evitar que las pandillas realicen acciones de vandalismo.

Aumento de percepción de seguridad Mediante las encuestas criminológicas aplicadas mensualmente a los vecinos se determino que estos a partir de que se inicio el programa tienen un sentimiento de seguridad.

Esquema de evaluación

“Mi Colonia es mi Reflejo”

Elemento del

proyecto Indicador Medio de verificación

Resultado Efecto

Diminución de los índices de delitos patrimoniales, pandillerismo y faltas administrativas

Reducción de del 35% en los primeros 6 meses de programa

Datos proporcionados

por la PGJ

Datos proporcionados

por el C5

Datos obtenidos

mediante encuestas

victimológicas

Datos obtenidos en

reuniones con los

vecinos

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Objetivo

Mejorar las condiciones de las colonias más afectadas y previniendo el delito mediante el diseño ambiental

Seguimiento mensual mediante encuestas y reuniones con los colonos

Bases de datos que se realizan con la información obtenida

Resultado

Los vecinos han sentido un cambio notorio en su percepción de la seguridad.

Los vecinos se interesan por el proyecto y asisten a las reuniones y contestan las encuestas

Registro de asistencia de las reuniones

Actividades

Mostrar a los vecinos como cuidar su colonia les ayuda a mejorar su calidad de vida y a mejorar su seguridad

Se les entrego un manual de acciones básicas de prevención del delito mediante el diseño ambiental.

Registro de asistencia de las reuniones

Conclusión etapa 2 del proyecto En esta segunda parte de mi proyecto final se estructuro en programa de prevención del delito cuyo enfoque era la prevención mediante el diseño ambiental. En esta actividad se realizo paso por paso un programa de prevención siguiendo toda la metodología aprendida en el curso y dando seguimiento al proyecto se analiza si hubo o no mejoras mediante datos estadísticas, encuestas criminológicas y reuniones con los vecinos. Considero que el departamento de prevención del delito es algo que debe ser esencial en cualquier dependencia de gobierno, durante lo largo del curso aprendí la importancia de la correcta planeación, organización y estructuración de la información. Durante este proyecto final me enfoque en el diseño ambiental tomando en cuenta la teoría de las ventanas rotas la cual nos enseña que si una comunidad se descuida esta solamente ira empeorando de forma progresiva, hasta que llegara un momento en el cual será casi imposible recuperarla, es por eso que considero que hay que enfocar gran parte de los recursos en aplicar este tipo de prevención.

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