Programa Municipal de Absentismo de Alaquàs
65
1 P P R R O O G G R R A A M M A A M M U U N N I I C C I I P P A A L L D D E E A A B B S S E E N N T T I I S S M M O O
-
Upload
ajuntament-de-montserrat -
Category
Documents
-
view
219 -
download
1
description
Programa Municipal de Absentismo de Alaquàs
Transcript of Programa Municipal de Absentismo de Alaquàs
1
PPRROOGGRRAAMMAA MMUUNNIICCIIPPAALL
DDEE AABBSSEENNTTIISSMMOO
2
ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN 4
2. OBJETIVOS 5
3. DESTINATARIOS DEL PROGRAMA 6
4. DEFINICIÓN DEL ABSENTISMO Y DESESCOLARIZACIÓN 7
5. FUNDAMENTACIÓN Y MARCO LEGAL 8
5.1. DESDE EL PUNTO DE VISTA EDUCATIVO 9
5.2. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA PROTECCIÓN DE LOS
MENORES 10
5.3. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL 11
6. ADMINISTRACIONES QUE INTERVIENEN 12
6.1. ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS. CONSEJERIA DE EDUCACIÓN 12
6.2. ADMINISTRACIONES SOCIALES. CONSEJERIA DE BIENESTAR
SOCIAL 12
6.3. AYUNTAMIENTO 12
6.4. CONSEJERIA SANIDAD 12
6.5. ADMINISTRACIÓN DE JUSTÍCIA. JUZGADOS 12
7. FUNCIONES Y PROCEDIMIENTOS 14
7.1. EN CASOS DE ABSENTISMO ESCOLAR 14
7.1.1. FUNCIONES DE INSPECCIÓN EDUCATIVA 14
7.1.2. FUNCIONES DEL CENTRO ESCOLAR 14
7.1.3. FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO 15
7.1.3.1. DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN 15
7.1.3.2. DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL 15
7.1.3.3. SERVICIO PSICOPEDAGÒGICO ESCOLAR 15
7.1.3.4. POLICIA LOCAL 15
7.1.3.5. FUNCIONES DEPARTAMENTO DE JUVENTUD 16
7.1.3.6. RECURSOS DE TIEMPO LIBRE 16
7.1.4. CENTRO DE SALUD DE ATENCIÓN PRIMARIA 16
7.1.5. COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMO 17
3
7.2. EN CASOS DE DESESCOLARIZACIÓN 18
8. ITINERARIOS 19
- ITINERARIO ORDINARIO 19
- ITINERARIO ABREVIADO 21
9. ANEXOS 22
9.1. ANEXOS DEL PROGRAMA 22
9.2. ANEXOS A INCLUIR EN EL EXPEDIENTE 23
4
1.-INTRODUCCIÓN
La asistencia a la escuela es un derecho y un deber reconocido para las
españolas y los españoles en la Constitución y la legislación existente sobre
educación. Desde este marco, el absentismo es uno de los fenómenos que más
preocupa dentro del ámbito educativo porque supone una primera ruptura del derecho
fundamental a la educación de los y las menores que son afectados y que no
consiguen el acceso a unos niveles formativos mínimos como instrumento para su
futura integración social.
El derecho fundamental a la educación no es sólo la asistencia a la escuela, es
garantizar que el alumno y la alumna, que por circunstancias familiares y/o personales
necesitan una intervención educativa especial, disponen de los recursos suficientes
para poder compensar las dificultades que sus circunstancias requieran.
En este contexto, el Ayuntamiento de Alacuás va trabajando desde 1993 con su Programa Municipal de Seguimiento Escolar, con alumnado que por sus
circunstancias, no exclusivamente de absentismo, necesita soporte y coordinación
entre las acciones educativas que realiza la escuela y las intervenciones sociales que
realizan los diferentes equipos de intervención social.
El documento que presentamos, recoge formalmente el trabajo realizado que
se hace el Programa Municipal de Seguimiento Escolar y pretende planificar,
organizar, ayudar a gestionar y ejecutar todo aquello que tiene que ver con el
absentismo escolar, con el objetivo de reducir y, si es el caso, erradicar el problema.
Lo que presentamos a continuación son una serie de instrumentos que
sistematizan el trabajo que se realiza por parte de todos aquellos que, directa o
indirectamente, se ven involucrados de manera profesional en el circuito de
intervención del absentismo escolar.
5
2.- OBJETIVOS.
GENERALES: 1. Procurar la asistencia regular a clase, hasta el final de su escolarización, del
alumnado absentista o desescolarizado, para garantizar el derecho a la
educación que tiene todo menor en edad de enseñanza obligatoria, su desarrollo
integral y la adecuada adaptación social.
2. Prevenir el abandono escolar.
ESPECÍFICOS:
1. Trabajar, conjuntamente con el Programa Municipal de Seguimiento Escolar,
para la prevención del abandono escolar, incidiendo en los/las alumnas con
mayor riesgo de abandono y ayudando, por medio de la intervención
socioeducativa, al centro escolar, a la familia y a los recursos informales de
tiempo libre, en la búsqueda de estrategias, conjuntadas, individuales y
grupales para que el alumno y la alumna desee y pueda mantenerse
satisfactoriamente en el centro.
2. Detectar y escolarizar a los menores no matriculados en la edad de
escolarización obligatoria.
3. Iniciar el seguimiento de la asistencia escolar al comienzo de la educación
infantil para prevenir el absentismo y la exclusión social/educativa en edades
primeras (menores de 6 años).
4. Actuar en situaciones de absentismo escolar:
4.1 Usar metódicamente el protocolo de absentismo para detectar y
actuar lo más rápidamente posible en los casos de absentismo
escolar.
4.2 Adivinar, trabajando con todos los implicados, las causas que están
motivando el absentismo a fin de poder intervenir sobre ellas.
4.3 Diseñar y aplicar planes y estrategias de intervención en los distintos
ámbitos: familiar, escolar, y en contextos de educación no formal.
6
4.4 Impulsar las medidas legislativas dispuestas con este fin con el ánimo
de responsabilizar a la familia y al menor en el cumplimiento de sus
deberes y conseguir la escolarización regular de los menores.
4.5 Informar sobre datos de absentismo, y las acciones realizadas a fin de
poder evaluar adecuadamente el programa y orientarlo para obtener
los mejores resultados.
4.6 Desarrollar este programa, creando los instrumentos oportunos para
su desarrollo y informando del mismo elaborando la memoria anual.
3.-DESTINATARIOS DEL PROGRAMA.
Todo el alumnado en posible situación de desprotección, desescolarización y
riesgo de absentismo de Educación Primaria y Secundaria (6 a 16 años) y sus
familias, de la población de Alaquàs. Asimismo, a fin de prevenir situaciones de
absentismo en la enseñanza obligatoria, será objeto del programa el alumnado de
Educación Infantil que presentan faltas reiteradas de asistencia sin motivo justificado.
4.-DEFINICIÓN DEL ABSENTISMO Y DESESCOLARIZACIÓN
a) Absentismo
Se considera absentismo escolar la situación de aquel/ella alumno que, en
edad escolar obligatoria, no asiste a clase, lo hace de forma irregular o abandona la
educación antes de haber finalizado la edad obligatoria.
• Se entiende por absentismo escolar la participación irregular en las
actividades escolares, es decir, la asistencia esporádica.
• Los tipos de absentismo según frecuencia i la justificación son:
7
TIPOS ESPORADICO REGULAR CRÓNICO
FRECÜÈNCIA 6/30 días
(16%)
7-10/30 días
(23%-33%)
10/30 días
(33%)
JUSTIFIC. Justificado/sin justificar Sin justificar Sin justificar
Sería deserción o abandono: cuando se trata de un alumno/a que
administrativamente está matriculado, i deja de acudir al centro durante periodos de
distinta duración o bien no ha iniciado el curso.
Una falta de asistencia se considera como tal, si no está debidamente
justificada, entendiendo la correcta justificación de las faltas como: justificante médico
debidamente rellenado. En todos los otros casos el profesor valorará la correcta
justificación o no, basándose en las explicaciones que las familias puedan dar
personalmente.
También se contemplarán como falta de asistencia los retardos continuados de
un alumna/ alumno.
A partir de 5/6 días o 20% de sesiones con faltas de asistencia en un mes se
iniciará el protocolo de absentismo escolar.
b) Desescolarización.
Aunque actualmente todas las chicas i chicos tienen plaza escolar se puede
dar la circunstancia de que algún/a menor no haya sido escolarizado. Entendemos la
situación en que por diversas circunstancias el niño o niña que no disponga de plaza
escolar. Entre otras causas encontramos:
• Niñas y niños, las familias de los cuales se han trasladado de domicilio,
viven con familia extensa, son inmigrantes, etc. y no han formalizado
matrícula en ningún centro escolar de la población.
• Alumnado de ESO que no formaliza la matrícula en el IES donde acudía en
el curso anterior i no han solicitado traslado.
8
5.-FUNDAMENTACIÓN Y MARCO LEGAL.
El absentismo escolar, entendido como la falta injustificada de asistencia a
clase por parte de algún alumno, no conlleva necesariamente la existencia de un
problema de tipo educativo, y menos todavía de tipo social. Las faltas de asistencia a
clase, siempre que mantengan un carácter aislado y excepcional, como no interfieren
de forma sustancial en el ritmo formativo del alumno, difícilmente pueden llegar a
suponer un problema educativo serio para este.
No obstante, cuando estas faltas de asistencia se suceden de forma reiterada o
se extienden por lapsos de tiempo prolongados, el ritmo de aprendizaje del alumno se
resienta inevitablemente y comiencen a aparecer problemas de retardo escolar que,
de no solucionarse rápidamente, pueden derivar en situaciones de abandono y
fracaso escolar. En estos supuestos, el absentismo escolar pasa de ser una mera
maldad infantil a convertirse en un serio problema educativo.
Pero además, el absentismo escolar reiterado con sus inevitables
consecuencias de fracaso escolar y abandono prematuro de la enseñanza, constituye
uno de los principales factores que contribuyen a la aparición de situaciones de
marginalidad, desocupación, delincuencia, incultura y analfabetismo. De esta manera,
lo que inicialmente era un simple problema educativo se convierte a medio o largo
plazo en un grave problema social, por la atención del cual la comunidad se ve
obligada a destinar números, medios y recursos.
Por tanto, podemos decir que el absentismo escolar se nos presenta como un problema en la aparición del cual inciden factores educativos y, fundamentalmente sociales, y su solución precisa de la adopción de diversas medidas, tanto educativas como, esencialmente, de carácter social.
La constatación de que el absentismo escolar es un problema educativo que
puede llevar a un conflicto de carácter social, ha traído a las administraciones a
plantearse la necesidad de adoptar medidas. Medidas que no se limitan al campo
educativo, sino que involucran a otras esferas de la acción pública, especialmente a
aquellas relacionadas con la gestión de los asuntos sociales.
9
Estas medidas se engloban habitualmente dentro de los llamados "programas
de absentismo". Denominación que incluye el conjunto de actuaciones que se
adoptan desde distintas administraciones públicas con competencias en la materia,
con el objetivo de erradicar o al menos reducir el problema del absentismo. Estas
acciones, pueden ser, unilaterales y aisladas, o bien acciones coordinadas entre los
distintos niveles de la administración con competencias en la materia.
Para profundizar en las competencias i acciones de cada administración se
hace necesario delimitar el marco normativo en que se desenvuelven las diferentes
líneas de actuación y identificar las que intervienen, directa o indirectamente en su
planificación, gestión i ejecución.
Para delimitar el marco legal nos hemos situado desde la óptica sectorial,
siguiendo la lógica expuesta anteriormente.
5.1. DESDE EL PUNTO DE VISTA EDUCATIVO:
La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de Julio , reguladora del Derecho a la Educación, señala en su articulo 1.1. que todos tienen derecho a la educación,
específicamente en el su apartado 4. que la enseñanza básica es obligatorio i
gratuito.
La Ley Orgánica 8/1990, de 3 de Octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo precisa en su articulo 5.1. que La educación primaria y la
educación secundaria obligatoria constituyen la enseñanza básica. La enseñanza
básica comprenderá diez años de escolaridad iniciándose a los seis años de edad y
extendiéndose hasta los dieciséis.
La atribución a la administración de la responsabilidad última en la garantía
de la efectividad de este Derecho Fundamental a la educación, durante el citado
período escolar, encuentra su fundamento legal básico en el apartado 5 del citado artículo 27 de la Constitución, que establece que los poderes públicos garantizan
el derecho de todos a la educación mediante una programación general de
enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación
de centros docentes.
10
En la primera interpretación de estos preceptos podría concluirse que las
responsabilidades de la Administración en relación con el problema del absentismo
escolar acaban con la garantía de que todo alumno en edad de escolarización
obligatoria tendrá a su disposición un lugar escolar.
El problema del absentismo no se soluciona exclusivamente garantizando la
existencia de un lugar escolar para cada alumno que lo pida, sino que exija de la
Administración una acción positiva que va más allá de la mera garantía de un sitio
escolar, i que incluye la adopción de medidas efectivas para resolver los problemas
que están en el origen de la no asistencia a clase del alumno.
Esta adopción de medidas positivas pera garantizar la asistencia efectiva del
alumno a clase, aunque pueda incluirse dentro de la genérica obligación de la
Administración de garantizar el derecho de todos a la educación que establece el artículo 27 de la Constitución, encuentra su más preciso encuadramiento en la
Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora del Derecho a la Educación (LODE), que en su Artículo 1.1 dice: “Todos los españoles tienen derecho a una
educación básica que les permita el desarrollo de su propia personalidad y la
realización de una actividad útil a la sociedad. Esta educación será obligatoria y
gratuita en el nivel de educación general básica...”.
El alumno absentista es un alumno que afronta el proceso formativo desde
una posición de desventaja por un doble motivo: por una parte suele estar unido a
problemas de tipo social o familiar que inciden fuertemente en el alumno y por otra
parte la no asistencia continua a clase conlleva ineludiblemente la aparición de
disfunciones educativas como la falta de adaptación al grupo-clase o el retraso
escolar. Nos encontramos, delante de lo que se denormina un alumno con
“necesidades educativas especiales”, la integración escolar del cual pasa por la
adopción por parte de la Administración de medidas de carácter compensatorio que
permiten salvar las condiciones de desigualdad con las que se enfrenta el hecho
educativo.
Como consecuencia, la adopción de la Administración de medidas de lucha
contra el absentismo escolar deberá hacerse en el marco determinado por la Ley Orgánica 2/2006,del 3 de mayo, de Educación (LOE), ya en el Preámbulo dice
“Después de haber conseguido que todos los jóvenes hayan sido escolarizados
11
hasta los dieciseis años de edad, el objetivo consiste ahora en mejorar los
resultados generales y en reducir las aun elevadas tasas de finalización de la
educación básica sin titulación y de abandono de los estudios. Se trata de conseguir
que todos los ciudadanos consigan el máximo desarrollo posible de todas sus
capacidades, individuales y sociales, intelectuales, culturales y emocionales y es por
ello que necesitan recibir una educación de calidad adaptada a sus necesidades. Al
mismo tiempo, se les debe garantizar una igualdad de oportunicades efectiva,
facilitando el apoyo necesario, tanto al alumnado que lo requiera como a los centros
en los que estan escolarizado”.
El Artículo 4 establece que la enseñanza básica es obligatoria y gratuita para todas
las personas.Comprende diez años de escolaridad y se desarrolla, de forma regular,
entre los seis y los dieciseis años de edad. No obstante, los alumnos tendran
derecho a permanecer en régimen ordinario cursando enseñanza básica hasta los
dieciocho años de edad, cumplidos el año que finaliza el curso. Sin perjuicio de que
a lo largo de la enseñanza básica se garantice una educación comun para los
alumnos, se adoptará la atención a la diversidad como a principio fundamental. En
cuanto a la Cooperación entre Administraciones, el artículo 8 establece que las
Administraciones educativas y las Corporaciones locales coordinaran sus
actuaciones, cada una en el ámbito de sus competéncias, para conseguir una mayor
eficácia de los recursos destinados a la educación y a contribuir a los fines
establecidos en esta Ley.
5.2. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES.
La Convención de los Derechos del Niño, aprobada por la ONU el 20 de
noviembre de 1989 y ratificada por España el 30 de noviembre de 1990, por la que
los estados señalados se comprometan a satisfacer las necesidades básicas de la
infancia proporcionando al niño la atención sanitaria, educación, formación... O la
Carta Europea de los Derechos del Niño, que recoge igualmente el derecho a la
educación como un derecho fundamental de la infancia.
La Ley Orgánica 1/1996, del 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, que contiene una referencia explícita del problema de absentismo escolar al
12
incluir en el artículo 13, dentro de las obligaciones de los ciudadanos en relación con
la protección de los derechos de los menores, la siguiente:
2) Cualquier persona o autoridad que tenga conocimiento de que un menor no
está escolarizado o que no asiste al centro escolar de forma habitual y sin
justificación, durante el período obligatorio, deberá de ponerlo en conocimiento de
las autoridades públicas competentes, que adoptaran las medidas necesarias para
su escolarización.
El Código Penal, Ley Orgánica 1572003 del 25 de noviembre, artículo 75,
sanciona a quien deja de cumplir los deberes legales de asistencia inherentes a la
patria potestad, tutela, guarda o acogida familiar, que incluye nuestra legislación civil
entre estos, no solo los de alimentación, ropa, habitación y asistencia médica, sino
también los de educación e instrucción del menor.
En el ámbito autonómico, la Ley 7/1994, el 5 de diciembre, la Generalidad Valenciana de la Infancia establece la coordinación municipal y el plan de
accesibilidad municipal como un elemento esencial para el seguimiento del
absentismo escolar.
En este ámbito también encontramos el Decreto 39/2008, del 4 de abril del
Consejo sobre la convivencia entre los centros docentes no universitarios
mantenidos con fondos públicos y sobre los derechos y deberes del alumnado,
padres, madres, tutores, tutoras, profesorado y personal de administración y
servicios. En su artículo 52.D indica: “escolarizar a sus hijos o hijas. Los padres,
madres, tutores o tutoras de los alumnos que, por acción o omisión no cumplan
responsablemente los deberes que les corresponden respecto a la escolarización de
sus hijos o hijas, es decir, que permitan el absentismo, la administración educativa,
con un informe previo de la inspección educativa, comunicará a las instituciones
publicas pertinentes los hechos, con el fin de que adopten las medidas oportunas
para garantizar los derechos del alumno y la alumna contenidos en el cap.I del título
II de este decreto”.
13
5.3. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL:
La Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local (abril 1985), en su
artículo 25.N., ofrece a los Ayuntamientos la posibilidad de participar en la
programación de la enseñanza y cooperar con la Administración educativa con la
creación, construcción y apoyo de los Centros Docentes Públicos, intervenir en sus
órganos de gestión y participar en la vigilancia y el cumplimiento de la escolaridad
obligatoria.
6. ADMINISTRACIONES QUE INTERVIENEN.
Aunque la lucha contra el absentismo sea tarea de todos los poderes
públicos, es evidente que hay algunas administraciones públicas que, por el ámbito
de sus competencias, deben asumir un papel de especial responsabilidad en esta
tarea. Es el caso de las administraciones con competencias en el ámbito educativo y
en el campo de la intervención social.
6.1. ADMINISTRACIONES EDUCATIVAS. CONSEJERIA DE EDUCACIÓN
Las actuaciones de lucha contra el absentismo escolar tienen que enmarcarse
dentro del campo de la educación compensatoria y la atención a las necesidades
educativas especiales, lo que supone responsabilidad directa por lo que se refiere a
la planificación y a la organización.
6.2 ADMINISTRACIONES SOCIALES. CONSEJERIA DE BIENESTAR SOCIAL
La participación de la Consejería de Bienestar Social se hace mediante la
Dirección General de Familia e Infancia. Su función es planificar, potenciar y
participar en los programas de absentismo que se articulan en los ayuntamientos y
14
participar activamente en los casos en que la situación de absentismo implique una
situación de desprotección del menor.
6.3. AYUNTAMIENTO.
La Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de la Base de Régimen Local,
incluye en el artículo 25.2.n una de las competencias que los municipios ejercerán
en todos los casos: participar en la vigilancia y cumplimiento de la escolaridad
obligatoria.
El Ayuntamiento interviene mediante el:
• Departamento de Educación.
• Departamento de Bienestar Social.
• Policía Local.
• Departamento de juventud.
• Recursos de tiempo libre (C. Abierto, Red de ludotecas, Espacio
Educativo, Roll de Sensaciones, Actividades Extraescolares,....)
6.4. CONSEJERIA DE SANIDAD. CENTRO DE ATENCIÓN PRIMARIA La atención y seguimiento socio-sanitaria, para la atención primaria,
condicionará y favorecerá la escolarización de los menores.
6.5. ADMINISTRACIÓN DE JUSTÍCIA. JUZGADOS
Aunque el absentismo se presente como un problema educativo y social, por
una parte aquello que está en juego es la garantía de un derecho fundamental
recogido en la Constitución y, por otra parte, afecta a menores la protección de los
cuales está contemplada en la ordenanza jurídica en una serie de preceptos y
normas específicas. Eso es lo que motiva y justifica la intervención en los casos de
absentismo de la Administración de Justicia. Será la fiscalía de menores quien deba
asumir un papel fundamental de los casos de absentismo para los que se precise la
tutela judicial del menor afectado.
15
7.-FUNCIONES I PROCEDIMIENTOS 7.1.-EN CASO DE ABSENTISMO ESCOLAR
7.1.1. -FUNCIONES DE INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN - Controlar el grado de absentismo de los centros escolares.
- Formar parte de la Comisión Municipal de Absentismo Escolar.
7.1. 2.-FUNCIONES DEL CENTRO ESCOLAR Son funciones de los centros escolares el trabajo diario en la prevención,
detección e intervención en las situaciones de absentismo escolar, ante los
indicadores de posible abandono y desescolarización.
Los centros escolares participaran en la Comisión de Absentismo municipal
mediante sus representantes.
En relación a situaciones concretas de absentismo, se seguirá el siguiente
procedimiento general de actuación:
1. Control diario de asistencia del alumnado a clase.
2. Llamada de teléfono por parte del tutor/a a la familia del menor en el día o
en la mayor brevedad posible que se registra la ausencia.
3. Cuando el alumno se reincorpora, el tutor/a mantendrá una entrevista con
el/ella para conocer las causas que según el motivan al absentismo
escolar.
4. En el momento en que el alumno acumule seis faltas no justificadas se
comunicará al encargado de absentismo del centro, sin esperar que se
complete el registro mensual.
5. Citación a la familia por parte del tutor/a con el visto bueno del director/a.
6. Comunicar datos al encargado/a de absentismo del centro, que informa a
la persona del gabinete que forma parte del programa de seguimiento
escolar, con quien se analizarán las causas de este:
a) Si después de este análisis se concluye que se trata de una
problemática escolar, se propondrán al tutor acciones o medidas
encaminadas a favorecer la integración del menor, adaptando
actividades a las siguientes posibilidades y facilitando recursos. Se
16
abrirá un expediente de absentismo donde se recogerán todas las
incidencias que se produzcan relacionadas con absentismo.
b) Si se aprecia que es un problema del alumno (fobia escolar,
retraimiento social, desmotivación...), intervendría el Gabinete
Psicopedagógico que realizará el diagnóstico del caso.
c) Si se considera un problema sociofamiliar, se trasladará el
expediente al Departamento de Bienestar Social, rellenando
previamente el protocolo establecido al efecto. Abrir en todos los
casos, por parte del centro, expediente administrativo de
absentismo. Expediente que contendrá cada una de las
actuaciones realizadas por parte del tutor, de la Dirección del
Centro o del encargado/da de absentismo.
7. Facilitar una copia de todo el expediente administrativo, en los casos en
que se traslade al Departamento de Educación del Ayuntamiento.
Mensualmente cada centro informará, al Programa Municipal de
Seguimiento Escolar, del registro acumulativo correspondiente al
absentismo escolar, con las acciones implementadas a las diferentes
situaciones. Con datos cualitativos y cuantitativos de las funciones
realizadas.
7.1.3. FUNCIONES DEL AYUNTAMIENTO.
7.1.3.1. DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN.
Este departamento asume el encargo de centralizar y ser referencia formal del
presente programa, dando apoyo administrativo y reforzando su coordinación.
Será el encargado de la difusión del mismo a toda la comunidad educativa
y de emprender aquellas acciones que faciliten su conocimiento y aplicación.
Sus funciones generales serán, entre otras:
1. Controlar el proceso de matriculación escolar.
17
2. Notificar a las familias en los casos de no formalización de matrícula en
las etapas de Educación Obligatoria.
3. Centralizar administrativamente la documentación y los expedientes de
absentismo escolar no resueltos en los centros educativos e
informados por ellos.
4. Trasladas y comunicar al Departamento de Bienestar Social y Servicio
Psicopedagógico escolar los casos de desescolarización que se
reciben en el departamento.
5. Traslado de los casos en los que sea necesario la participación de la
Conserjería de Educación. Inspección Educativa.
6. Coordinar con el referente del Programa Municipal de Seguimiento
Escolar que forme parte de la comisión, la preparación de las
reuniones de aquella, dinamizando la presente comisión y procurando
su efectividad.
7.1.3.2. DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL.
El Departamento de Bienestar Social tiene como función desarrollar el
Programa Municipal de Seguimiento Escolar, que incluye este tipo de problemática y
donde este departamento tiene un papel fundamental en la detección y en la
intervención en situaciones de riesgo de abandono escolar, absentismo y
desescolarización.
Se incluyen, entre otras, las siguientes acciones, en el marco del Programa
Municipal de Seguimiento Escolar.
1. Contrastar datos y coordinar actuaciones con el Departamento de
Educación y con el Servicio Psicopedagógico Escolar.
2. Iniciar la intervención dando respuesta a las diferentes instancias que
derivan el caso (principalmente la derivación vendrá del Servicio
Psicopedagógico Escolar).
3. Diseñar y ejecutar con el resto de profesionales y servicios implicados las
medidas de intervención sociofamiliar necesarias y previstas en el
18
protocolo, adaptándolas a las necesidades y metodología necesarias
según el caso.
4. Comunicar al Departamento de Educación todas las medidas que se
ejecuten con el fin de que consten en el expediente de absentismo.
5. Traslado de informes realizados sobre posibles situaciones de
desprotección en la Conserjería de Bienestar Social en los casos que sea
necesario, recogiendo las actuaciones y valoraciones de las instituciones
implicadas en la intervención.
6. Coordinar, con el referente del Departamento de Educción de la Comisión,
la preparación de las reuniones de aquella, dinamizando la presente
Comisión y procurando su efectividad.
En los meses de enero y junio el departamento, remitirá a la Comisión
Municipal de Absentismo Escolar los datos referentes a los períodos antes citados
(mediante el Programa Municipal de Seguimiento Escolar) con el fin de poder hacer
una memoria de las tareas realizadas y establecer las medidas oportunas por otros
períodos.
7.1.3.3. SERVICIO PSICOPEDAGÓGICO ESCOLAR.
El Servicio Psicopedagógico tiene un papel central en la prevención,
detección e intervención en todos los niveles, dentro del absentismo escolar.
Podemos señalar como generales, las siguientes funciones:
1. Coordinarse con el Departamento de Educación.
2. Coordinación con el Departamento de Bienestar Social y desarrollar el
marco del Programa Municipal de Seguimiento Escolar, las diferentes
intervenciones a realizar en cada caso.
3. Coordinar las acciones que se realicen alrededor del absentismo dentro
del centro escolar.
4. Diseñar y ejecutar las medidas de intervención psicopedagógicas
necesarias.
19
5. Comunicar al Departamento de Educación todas las medidas que se
ejecutan pretendiendo que consten en el expediente de absentismo.
7.1.3.4. POLICIA LOCAL
La Policía Local participará en el programa ejerciendo una función de
detección de situaciones de posible riesgo de abandono, absentismo y
desescolarización.
También tiene una función de apoyo, por el uso que hace de la autoridad,
tanto en los centros escolares como en los diferentes departamentos, con tal de que
otros tipos de intervención puedan llevarse a cabo.
En otras funciones, la policía local se encarga de:
-Proceder con un menor localizado en la calle, mercado, recreativos, etc,
en días y horas de actividad docente.
El procedimiento que se seguirá, una vez encontrado al menor, es el
siguiente:
-Identificación: nombre, domicilio, colegio donde asiste, razón por la cual
no está en el colegio.
-Acompañar al menor a su domicilio.
-A acompañarlo a su domicilio, puede ocurrir.
• Que los padres estén en el domicilio, en ese caso, el niño
queda en su tutela y deberán de firmar la recepción de la
notificación de absentismo escolar de su hijo. Posteriormente,
el Jefe de Policía Local enviará la comunicación de la actuación
en el Centro Escolar correspondiente.
• Que los padres no estén en este caso el menor es
acompañado al centro escolar, que recibirá la notificación e
informará a los padres/tutores de la intervención de la Policía.
Antes de iniciar el traslado del menor, se localizará
telefónicamente a los padres/tutores por parte de la Policía.
20
- La Policía Local, en el caso de ser llamado por el centro escolar porque
no han recogido a algún menor en el horario final de las clases, acudirá
al centro escolar para hacerse cargo e intentar localizar la familia.
También emitirá informe sobre el caso y pasará copia al Departamento
de Bienestar Social con el fin de comenzar las intervenciones oportunas.
Cuando por términos de absentismo, las familias y los menores citados por via
ordinaria mediante el centro escolar o Bienestar Social no acuden. Será la policía
local quien notifique la cita y deje constancia de ello a efectos de poder iniciar
posteriormente si se precisarán las acciones legales oportunas.
7.1.3.5. FUNCIONES DEPARTAMENTO JUVENTUD.
El Departamento de Juventud participará en el Programa ejerciendo una
función de detección y localización de los menores absentistas o desescolarizados
que acuden a los locales de participación juvenil, aulas multimedia, etc., de menores,
en días y horas de actividad docente.
El procedimiento que se seguirá en estos casos para facilitar una intervención
más específica será.
-Comunicarlo al Departamento de Bienestar Social. De este departamento se
consultará la situación en la que se encuentra el menor (expulsado, absentismo, ...).
-Si está expulsado se informará al menor que durante el período lectivo tiene
que permanecerán el domicilio.
-Si es absentista, desde el Departamento de Bienestar Social, se iniciará el
proceso de notificación de la situación a la familia, dando aviso a la Policía Local con
fin de trasladar al menor al domicilio o al centro donde se encuentra escolarizado.
Con su participación en la Comisión de este programa y de la coordinación
técnica con el Departamento de Bienestar Social y Educación, el Departamento de
Juventud participará en las campañas o acciones concretas de prevención que se
estimen oportunas.
21
7.1.3.6. RECURSOS DE TIEMPO LIBRE.
Los recursos de tiempo libre, Centro Abierto, Red de Ludotecas, Espacio
Educativo, etc., participaran en el programa ejerciendo una función de detección e
intervención sobre las situaciones de riesgo de abandono escolar, de absentismo o
de desescolarización.
Sus actuaciones se articularan en las reuniones de coordinación con el
Departamento de Bienestar Social, dentro del marco del Programa Municipal de
Seguimiento Escolar, se informará de las situaciones descritas y se elaborarán de
forma conjunta las estrategias de trabajo más oportunas.
Son funciones de estos recursos, entre otras:
• Colaborar con la Institución Escolar en la prevención y elaboración de
estrategias educativas para la solución de situaciones de Absentismo
Escolar.
• Desarrollar el seguimiento de los diferentes planes de intervención
individual o grupal, con la finalidad de solucionar la situación de
absentismo (desmotivación escolar, fechorías, valoración del posible
acoso escolar, aproximaciones graduales a los casos de fobia escolar,
seguimiento familiar, condicionar la asistencia del Centro Abierto en
función de la asistencia al centro escolar, grupos de ayuda entre
iguales, apoyo psicológico, acompañamientos, servicio despertador...)-
• Inculcar a los jóvenes unos hábitos de estudio adecuados con ayuda
del aula de estudio. Colaborar en la compensación de desfases
curriculares producto del absentismo.
• Fomentar aprendizajes significativos en los menores mediante
actividades (con experiencias, vivencias) que le permitan el
conocimiento del mismo, la convivencia con los otros y con su propio
entorno.
• Conocer la vida cotidiana de los jóvenes (calle, familia, escuela), sus
necesidades, carencias, posibilidades y expectativas.
22
7.1.4. CENTRO DE SALUD DE ATENCIÓN PRIMARIA
El Centro de Salud de Atención Primaria participará en el Programa
ejerciendo una función de prevención, detección y seguimiento de los menores en
riesgo de abandono, absentismo o desescolarización.
Su participación se concretará y articulará en las reuniones de coordinación
con el Departamento de Bienestar Social, y que se realizan mensualmente, dentro
del marco del Programa Municipal de Seguimiento Escolar.
El centro de Salud de Atención Primaria participará en la Comisión de este
Programa y en los forums específicos que se articulen y se estimen oportunos.
El Centro de Salud de Atención Primaria, asumirá, entre otras, las siguientes
funciones:
• Detectar situaciones familiares de riesgo que pudieran estar
favoreciendo el abandono, absentismo o desecolarización
(situaciones de sobreprotección familiar, autodiagnósticos o
falsos diagnósticos...) y comunicarlas.
• Articular los medios para agilizar atenciones que por situación de
riesgo podrían ser prioritarias. Coordinar las atenciones con
otros recursos sanitarios fuera de nuestra población, si fuera
necesario.
• Controlar la asistencia a las citas, seguimientos de las
prescripciones facultativas y comunicarlo con el fin de poder
intervenir des de otras instancias si se considera necesario.
• Asegurar, por parte de la coordinación del Centro de Salud, que
el equipo pediátrico sea conocedor de los grupos de menores
con indicadores de riesgo.
• Hacer justificantes de asistencia a consulta en el caso de los
pacientes incluidos en el Programa Municipal de Seguimiento
Escolar, o en el caso de que específicamente alguna instancia
educativa lo solicitara, motivándolo adecuadamente.
23
7.1.5. LA COMISIÓN MUNICIPAL DE ABSENTISMO.
La Comisión Municipal de Absentismo Escolar es el órgano central de este
programa y es de su competencia definir el plan local de absentismo escolar,
centrando las demandas, recogiendo las necesidades, planificando las
intervenciones generales y coordinando todas las actuaciones.
Estará formada por los miembros siguientes:
a) Presidente del Consejo Escolar Municipal, Concejalia de Educación.
b) Inspección Educativa de los Centros Escolares (Primaria y Secundaria).
c) Representante del Centro de Salud de Atención Primaria.
d) Representante de Policía Local.
e) Dirección del Área Sociocultural.
f) Técnico del Programa Municipal de Seguimiento Escolar, encargado del
Absentismo del Área de Bienestar Social.
g) Representante del Gabinete Psicopedagógico Municipal.
h) Representante de los Centros Educativos: uno para Primaria, como
representante de todos los centros del Municipio, y otro para cada centro
de Secundaria.
La sede y el apoyo administrativo de esta Comisión será el Departamento de
Educación, que asumirá la Secretaria de la Comisión.
La Comisión contará con el asesoramiento de los expertos oportunos para el
desarrollo de sus funciones, además de los profesionales y personas implicadas en
el caso. Estos expertos podrán participar en las reuniones con voz pero sin voto.
La participación de padres, madres y alumnos, se gestionará de acuerdo a
temas y necesidades de la Comisión, primando los criterios de representatividad
formal de los participantes.
La Comisión se reunirá con carácter ordinario un mínimo de dos veces al año,
una al inicio del curso escolar y otra al finalizar este, así como todas las veces que
determine su propio calendario de actuación. Así mismo se reunirá, con carácter de
urgencia siempre que así lo requiera alguno de sus miembros:
Son funciones de la Comisión Municipal de Absentismo:
24
1. Definición del Plan Local de Absentismo Escolar.
2. Asumir de forma excepcional la gestión de acciones no previstas
ordinariamente en el programa.
3. Llevar a cabo actuaciones que el programa general establezca en
materia de prevención.
4. Proyectar y ejecutar campañas informativas.
5. La evaluación periódica del Programa y las propuestas de cambios en
la composición de la Comisión de Absentismo. Así como las
modificaciones oportunas sobre el propio programa.
6. El establecimiento de vías fluidas de comunicación e intercambio de
información para facilitar la coordinación y colaboración entre las
diferentes instancias y ámbitos implicados.
7. La transmisión de la información de la Comisión al Centro de
Formación Municipal sobre alumnos con los que se ha trabajado y
posteriormente se han matriculado en el centro escolar.
8. Elevar conjuntamente desde la comisión informe propuesto a Fiscalia
de Menores, en los casos que proceda.
9. La elaboración de los informes complementarios que estimen
pertinentes.
10. El análisis y , si procede, la valoración de las actuaciones
desarrolladas por las diferentes instancias.
11. La elaboración de una memoria anual que incluya los aspectos
siguientes: cantidad y carácter del absentismo escolar, su localización,
el análisis de los casos sobre los que se actuá, características de los
alumnos y de sus familias, integración en los centros docentes,
valoración de los resultados obtenidos y propuestos de mejora del
programa para incrementar su eficacia y aprovechar de forma óptima
los recursos disponibles. Debe hacerse pública la memoria de los
medios que se crean convenientes.
12. Otras funciones que reglamentariamente les sean asignadas o que se
deriven del propio contenido del programa.
25
7.2 PROCEDIMIENTOS EN CASOS DE DESESCOLARIZACIÓN.
Pueden darse, entre otras, las siguientes situaciones:
1. Casos generales, se entienden por aquellos en que los niños, las
familias de los cuales se han trasladado de domicilio, viven en una
familia extensa, son inmigrantes, etc., y no han formalizado la
matricula. Estos casos pueden ser detectados para la Policía Local,
Departamento de Bienestar Social y se derivaran al Departamento
de Educación para que se asigne una plaza escolar.
2. Alumnos de ESO que no formalizan la matricula en el IES donde
acuden los cursos anteriores y no han solicitado traslado. El
Departamento de Educación, durante el mes de octubre, se
encargará de identificarlos, enviando posteriormente una carta a las
familias comunicándolos esta circunstancia y recordándoles la
obligación de asistir al Centro Educativo hasta los 16 años.
Si las acciones antes indicadas no producen efectos, se intervendrá desde el
Departamento de Bienestar Social, según está indicado en el itinerario para los
casos de Absentismo.
26
8. ITINERARIOS
ITINERARIO ORDINARIO
La primera intervención se llevará a cabo por parte del tutor/a cuando se detecte un
15% de faltas en horas lectivas a lo largo de un mes.
Ante una ausencia se intentara saber la causa-circunstancia que constará en el
Documento 1 en el apartado correspondiente a las actuaciones y a los resultados
obtenidos de las gestiones que el centro a llevado a cabo.
El/la tutor/a debe intervenir siempre en primera instancia, hasta en el alumnado que
el curso anterior cuenta con un expediente de absentismo y también en los casos de
antecedentes familiares.
En el supuesto de que el/la menor tuviera hermanos absentistas, se seguirá el
itinerario abreviado. También se llevara a cabo el itinerario abreviado, en el caso de
que el alumno/a tenga 15 años.
Si el equipo directivo considera comunicar el caso al/los responsable/s de educación
será imprescindible rellenar:
a) Informe individual del alumno; especificando las menciones siguientes:
-Datos alumno y del padre/madre o tutor/a legal.
-Datos centro educativo.
-Nombre y apellidos del/los tutor/es legal/es.
-Domicilio del tutor/es legal/es.
-Número de faltas no justificadas.
-Actuaciones con la familia y en que han consistido.
-Factor que consideran que motiva el absentismo.
-Actitud de la familia.
c) Ficha de recogida de datos:
Se indicará exactamente los días que el alumno falta.
27
Se rellenará, como mínimo, con una periodicidad mensual.
El equipo directivo citará por correo certificado a las familias. Se tendrán en cuenta
los antecedentes familiares, y en el caso que el menor tuviera hermanos absentistas,
o tuviera 15 años, se seguiría el procedimiento abreviado.
Desde el Departamento de Educación, se realizará la valoración correspondiente, si
cabe, se derivará al área o servicio competente (Servicios Sociales, Policía,
Educadores...) y se notificará a la familias la abertura del expediente de intervención.
En esta notificación se hará referencia expresa a la posibilidad de concluir el proceso
con la remisión a la Fiscalía de Menores.
En los municipios que lo tengan establecido, la Policía Local,
notificará a las familias la citación correspondiente a la
entrevista con el Departamento de Educación.
Para los servicios competentes, se emitirá informe de las intervenciones realizadas y
de los resultados.
Desde el Departamento de Educación, se remitirá al centro la comunicación
necesaria para el seguimiento del caso.
Si la familia responde y el absentismo cesa, se acaba el procedimiento.
Desde el Departamento de Educación
28
en los municipios que tengan
establecido para contar con este
recurso, se pasará al agente adscrito a
la Comisión de Absentismo que se
entrevistará con los padres y se librará
un informe de negligencia que firmará
tanto la familia como el agente.
Si el absentismo persiste, el responsable de absentismo, solicitará al Centro
Educativo un informe de la situación actualizada del alumno.
El caso se tratará a la Comisión de Absentismo que la elevará a la Fiscalia de
Menores si cabe.
Se comunicará el caso a la Fiscalía de Menores, juntamente con la documentación
que obre en el expediente y que tendrá el siguiente contenido mínimo:
- doc: Informe inicial del centro
- doc: Registro de faltas
- doc: Documentación acreditativa de la notificación realizada a las familias.
- doc: Informe de derivación de las intervenciones realizadas por los técnicos de las
áreas o servicios implicados (Servicios Sociales, Policía, Educadores...)
- doc: Escrito de remisión al centro de la comunicación correspondiente al
seguimiento del caso.
- doc: Informe del Centro actualizado de la situación del alumno/a.
- doc: Informe técnico de valoración y propuesta de intervención de la Fiscalia de
Menores.
Todas las actuaciones se realizaran en el término máximo de un mes.
29
ITINERARIO ABREVIADO
Se seguirá el procedimiento en los casos siguientes:
a). Si el/la menor ha tenido o tiene hermanos/as absentistas.
b). Si el/la menor tiene 15 años.
La primera intervención se llevará a cabo por parte del tutor/a cuando se detecte un
15% de faltas en horas lectivas a lo largo de un mes.
Ante una ausencia se intentará averiguar la causa-circunstancia que constará en el
Documento 1 en el apartado correspondiente a las actuaciones y a los resultados
obtenidos de las gestiones que el centro ha llevado a cabo.
Desde la coordinación de la comisión Municipal de Absentismo, se realizará la
valoración correspondiente y , si es preciso, se notificará a las familias que el
expediente se remite a la Fiscalia de Menores.
Se comunicará el caso a la Fiscalia de Menores, junto a la documentación que abre
el expediente y que tendrá el siguiente contenido mínimo:
- doc: Informe inicial del centro, que tendrá el mismo contenido que el establecido
por el itinerario ordinario.
- doc: Registro de faltes
- doc: Documentación acreditativa de la notificación realizada a las familias.
- doc: Informe técnico de valoración y propuesta de intervención adherida a la
Fiscalia de Menores.
30
Estos itinerarios, ordinario y abreviado, son los propuestos para la red l’ECGEM
horta Sud, en coordinación con la Fiscalia de Menores de Valencia. Son nuestro
marco de referencia con las diferencias necesarias para ajustarse a nuestra
organización de servicios municipales.
9. ANEXOS
9.1. ANEXOS DEL PROGRAMA
Anexos de información
I. Organigrama Este anexo nos presenta el organigrama que vamos a encontrar en nuestro
programa.
II. Itinerario de absentismo Este anexo indica a los tutores el camino a seguir en los casos de absentismo.
III. Itinerario de absentismo Policía Local Este anexo es un cuadro –resumen- del protocolo a seguir por la policía local
en todos los casos donde se cree que puede darse una situación de
absentismo.
Anexos para los Centros Educativos: IV. Instrucciones para el/la tutor/a.
En este anexo se fijan los parámetros de absentismo al/la tutor/a y se detallan
las funciones del/la tutor/a y las causas del absentismo escolar.
V. Registro de Absentismo mensual y semestral. Es un resumen del absentismo en los tres ciclos de educación obligatoria en
datos cuantitativos.
VI. Protocolo de derivación del Centro Escolar al Ayuntamiento (Dep. De Educación). Este anexo nos presenta la hoja de derivación del caso de absentismo escolar
al Departamento de Educación del Ayuntamiento.
31
VII. Protocolo de actuación tutor/a en caso de absentismo. Este anexo nos presenta la hoja del protocolo de absentismo que debe seguir
el tutor/a en cada caso. También se podrá utilizar el informe ITACA.
VIII. Carta tutor/a a familia. Este anexo nos presenta la carta que el tutor/a enviará a los padres del menor
en los casos que corresponda.
IX. Entrevista personal Este anexo nos presenta la información que se debe recoger en la primera
entrevista que se mantendrá con la familia del menor absentista.
Anexos para la Policía Local
X. Protocolo Policía Local a la familia Este anexo nos presenta la hoja de identificación del menor y notificación de
absentismo escolar a la familia de este, cuando la policía lo encuentra fuera del
centro educativo en horas lectivas.
XI. Protocolo Policía Local a Centro Escolar Este anexo nos presenta la hoja de notificación de absentismo escolar al centro
educativo por la policía local, cuando no se encuentran en casa los padres del
menor absentista.
Anexos para los Departamentos de Educación y de Bienestar Social
XII. Seguimiento de Absentismo Este anexo nos presenta la hoja de seguimiento, donde se pondrá todo lo que
se trabaja con el menor y la familia después de haber mantenido la primera
entrevista.
XIII. Carta a los padres, obligación de asistencia al centro escolar Este anexo nos presenta la carta que la familia firmará donde se les informa
que es obligación de los padres hacer que los menores lleguen al centro
escolar.
32
XIV. Protocolo de información de Bienestar Social i Educación a la Comisión de Absentismo. Este anexo nos presenta la hoja que enviará el Departamento de Servicios
Sociales al Centro Escolar indicando todo aquello que se está haciendo con el
menor y su familia.
Anexos para la Comisión de Absentismo
XV. Carta a familias firmada por los concejales de Educación y Bienestar Social. Este anexo nos presenta la carta que la familia recibirá de los concejales de
Educación y Servicios Sociales en relación al absentismo del menor y la
obligación de asistencia al Centro Educativo.
XVI. Informe para la Fiscalia de Menores Este anexo nos presenta el protocolo de derivación de los casos a Fiscalia de
Menores.
33
9.2. ANEXOS A INCLUIR EN EL EXPEDIENTE.
Se abrirá a todos los menores que se incluyan en el Programa de Absentismo Municipal un expediente que llevara los documentos siguientes:
- Anexo VI: Protocolo de derivación del Centro Escolar al
Ayuntamiento (Dep. De Educación).
- Anexo VII: Protocolo de actuación tutor/a en caso de absentismo.
- Anexo VIII: Carta tutor/a a la familia.
- Anexo IX: Entrevista personal.
- Anexo X: Protocolo Policía Local a la familia.
- Anexo XI: Protocolo Policía Local al Centro Escolar.
- Anexo XII : Seguimiento de Absentismo.
- Anexo XIII: Carta a los padres, obligación de asistencia al centreo
escolar.
- Anexo XIV: Protocolo de información de Bienestar Social y
Educación a la Comisión de Absentismo.
- Anexo XV: Carta a las familias firmada por los concejales de
Educación y Bienestar Social.
- Anexo XVI: Informe para la Fiscalia de Menores.
34
ANNEX I ORGANIGRAMA
Conselleria Benestar Social
Ajuntament
Secció del
Menor Encarregat absentisme S.P.E
Equip de
Menors
Seguretat Ciutadana Regidoria B.
Social Regidoria Educació
Centres Escolars
Inspecció Educativa
COMISSIÓ SEGUIMENT ABSENTISME
FISCALIA
Policia Local Unitat
Adm. Recurs T. lliure
Joventut
Regidoria Joventut
Conselleria Educació
35
ANNEX II ITINERARI DE DESESCOLARITZACIÓ
Detecció de l’absentisme (control d’assistència) Valoració inicial del cas Determinació causa de l’absentisme
Conversa telefònica Entrevista
(Control assistència) INFORMA
CAP D’ESTUDIS O PROFESSOR/A ENCARREGAT
DEL PROGRAMA
PRIMÀRIA: MEMBRE DEL SERVEI PSICOPEDAGÒGIC MUNICIPAL SECUNDÀRIA: DEPARTAMENT D’ORI-ENTACIÓ
Problemàtica excedeix a la intervenció del centre escolar Problemàtica escolar
Obertura d’expedient
EQUIP DIRECTIU
- Recursos educatius - V. i P. cartes a les famílies Resultat positiu Resultat negatiu
Tancament expedient Comissió
absentisme
FISCALIA
- Conéixer actuacions realitzades - Proposar noves actuacions - Seguiment
BENESTAR SOCIAL
Trasllada expedient
Obertura d’expedient
TUTORIA
36
ANNEX III CONTROL D’ABSENTISME ESCOLAR POLICIA LOCAL
Detecció del menor en la via pública en horari
escolar
Identificació del menor
Comunicació amb la
familia
La família està a casa?
Sí NO
Es deixa el menor sota la tutela de la seua família
(amb recepció de notificació)
Es trasllada el menor al Centre Escolar
(amb recepció de notificació)
Sol·licitud de la Comissió d’Absentisme
Escolar
37
ANNEX IV INSTRUCCIONS PER AL TUTOR/A
Recordar que: • S’entén per absentisme escolar la participació irregular en les activitats escolares,
és a dir, l’assistència esporàdica. • Els tipus d’absentisme segons freqüència i la justificació són: TIPUS ESPORÀDIC REGULAR CRÒNIC
FREQÜÈNCIA 6/30 dies (16%)
7-10/30 dies (23%-33%)
10/30 dies (33%)
JUSTIFIC. Justificat/Sense justificar
Sense justificar Sense justificar
Seria deserció o abandó quan es tracte d'un alumne/a que administrativament està
matriculat i deixa d'acudir al centre durant períodes de distinta duració o bé no ha iniciat el curs.
• A partir de 5/6 dies o 20% de sessions amb faltes d’assistència en un mes s’iniciarà
el protocol d’absentisme escolar. FUNCIONS DEL TUTOR/A 1. Registrar de la forma més precisa l’absentisme, seguint el model formalitzat a partir del
registre de faltes d'assistència de grup. 2. Recollir la informació del propi alumnat, quan aquest acudeix al centre escolar. 3. Realitzar el primer contacte amb la família del menor, per a procurar un acord que evite
l'absentisme de l’alumnat. (s'annexen model de cartes als familiars, tutors). 4. Si el tutor/a ho creu necessari serà reforçat per l'equip directiu pel que fa a facilitar l'inici i/o
continuació de la intervenció. 5. Si amb els mecanismes utilitzats fins al moment en la intervenció no s'obté cap resultat òptim
s'informarà immediatament al Servei Psicopedagògic Escolar en primària i al Departament d'Orientació en secundària.
38
ANNEX IV INSTRUCCIONS PER AL TUTOR/A
CAUSES DE L’ABSENTISME ESCOLAR
1. MALALTIA DEL /DE LA MENOR. 2. MALALTIA D'UN FAMILIAR DEL /DE LA MENOR. 3. NEGLIGÈNCIA FAMILIAR. 4. DESINTERÉS DEL/DE LA MENOR PER L'ESCOLA. 5. DESESTRUCTURACIÓ FAMILIAR. 6. PROBLEMÀTICA AFEGIDA DE DROGODEPENDÈNCIES EN L'ÀMBIT FAMILIAR. 7. PROBLEMES ECONÒMICS. 8. TEMPORERS. 9. OCUPACIÓ TEMPS ESCOLAR EN L'OBTENCIÓ D'INGRESSOS ECONÒMICS. 10. LA FAMÍLIA NO VALORA EL POTENCIAL EDUCATIU DE L'ESCOLA. 11. EL/LA MENOR NO PRESENTA INTEGRACIÓ ESCOLAR. 12. LA FAMÍLIA NO ACCEPTA AJUDA INSTITUCIONAL. 13. ALTRES CAUSES.
39
ANNEXOS V
Registre mensual i semestral de l’absentisme escolar CENTRE ESCOLAR _______________________________________________________ MES _____________________
Curs
NÚM. D’ALUMNE
S DEL CICLE
CASOS DETECTAT
S*
CASOS RESOLTS I ARXIVATS
SENSE ÈXIT
DETECTATS PER LA POLICIA LOCAL
INFORMES A
FISCALIA DE
MENORS
PERCENTATGE
D’ALUMNES
ABSENTISTES
CAUSES DE
L’ABSENTISME
ESCOLAR
EDUCACIÓ
INFANTIL
3 anys
4 anys
5 anys
1r CICLE EDUCACI
Ó PRIMÀRIA
1r
2n
2n CICLE EDUCACI
Ó PRIMÀRIA
3r
4t
3r. CICLE EDUCACI
Ó PRIMÀRIA
5é
6é
ALAQUÀS, D DE 2__________
40
L’ENCARREGAT DE L’ABSENTISME DEPARTAMENT DE BENESTAR SOCIAL *Casos detectats: Casos que han estat derivats al Psicopedagog o al Departament d’Orientació del Centre Educatiu.
41
ANNEXOS V
Registre mensual i semestral de l’absentisme escolar
CENTRE ESCOLAR _______________________________________________________ MES _____________________
Curs
NÚM. D’ALUMNE
S DEL CICLE
CASOS DETECTAT
S*
CASOS RESOLTS I ARXIVATS
SENSE ÈXIT
DETECTATS PER LA POLICIA LOCAL
INFORMES A
FISCALIA DE
MENORS
PERCENTATGE
D’ALUMNES
ABSENTISTES
CAUSES DE
L’ABSENTISME
ESCOLAR
1r CICLE EDUCACIÓ SECUNDÀR
IA
1r
2n
2n CICLE EDUCACIÓ SECUNDÀR
IA
3r
4t
ALAQUÀS, D DE 2__________
L’ENCARGAT DE L’ABSENTISME DEPARTAMENT DE BENESTAR SOCIAL
42
*Casos detectats: Casos que han estat derivats al Psicopedagog o al Departament d’Orientació del Centre Educatiu.
43
ANNEX VI DERIVACIÓ D’EXPEDIENT DEL CENTRE ESCOLAR AL DEPARTAMENT D’EDUCACIÓ
DERIVACIÓN DE EXPEDIENTE DEL CENTRO ESCOLAR AL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN
REMET/REMITE: CENTRE ESCOLAR/CENTRO ESCOLAR
………………………………………………………………………………………………………….. CAS D’ABSENTISME ESCOLAR/CASO DE ABSENTISMO ESCOLAR
Nom/Nombre: ……………………………………………………………………………………………. Edat/Edad: …………………. Nivell escolar/ Nivel escolar ………………………………………….. Data de naixement/Fecha de nacimiento: ...................................................................................... Adreça /Domicilio ………………………………………………………………………………………... Telefono/Telefono: ........................................................................................................................ Núm. Expedient / Nº. Expediente ……………………………… Data / Fecha ………………………
INTERVENCIONS REALITZADES/ INTERVENCIONES REALIZADAS
Telefonada/Llamada telefónica � Enviar carta+entrevista � Entrevista amb l’alumne/a/ Entrevista con el alumno/a � Acudeix/ Acude � OBSERVACIONS/ OBSERVACIONES: …………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
PROBLEMÀTICA DETECTADA / PROBLEMÁTICA DETECTADA Malaltia del menor/ Enfermedad del menor � Malaltia d’un familiar/ Enfermedad de un familiar � Negligència familiar / Negligencia familiar � Desinterés del menor per l’escola / Desinterés del menor por la escuela � Desestructuració familiar / Desestructuración familiar � Problemàtica afegida de drogodependència a l’àmbit familiar / Problemática añadida de drogodependencias ámbito familiar � Problemes econòmics / Problemas económicos � Temporers / Temporeros � Ocupació del temps escolar per a l’obtenció d’ingressos econòmics / Ocupación tiempo escolar en la obtención de ingresos económicos � La família no valora el potencial educatiu de l’escola / La familia no valora el potencial educativo de la escuela � El menor no presenta una integració escolar / El menor no presenta integración escolar � La família no accepta l’ajuda institucional / La familia no acepta la ayuda institucional � Altres causes / Otras causas �
44
ANNEX VI OBJECTIUS QUE CAL ACONSEGUIR / OBJETIVOS A CONSEGUIR
A curt termini / A corto plazo A llarg termini / A largo plazo Alaquàs, d de L’encarregat de l’absentisme / Vist i plau del director/a del centre / El encargado de absentismo Vº. Bº. Director/a del Centro.
45
ANNEX VII
CALENDARI ESCOLAR. CURS 2009-2010 SETEMBRE OCTUBRE NOVEMBRE DESEMBRE ABSENTISME ESCOLAR: PROTOCOL
D’ACTUACIÓ DEL TUTOR/A DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 1 1 2 3 4 5 6 NOM I COGNOMS
7 8 9 10
11
12
13 5 6 7 8 9 1
0 11 2 3 4 5 6 7 8 7 8 9 1
0 11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
12
13
14
15
16
17
18 9 1
0 11
12
13
14 15 1
4 15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
19
20
21
22
23
24
25 1
6 17
18
19
20
21 22 2
1 22
23
24
25
26
27
CURS
28
29
30 2
6 27
28
29
30
31 2
3 24
25
26
27
28 29 2
8 29
30
31 TUTOR/A:
30 TEL. CONTACTE:
DATA INFORME: GENER FEBRER MARÇ ABRIL
DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG
FALTES ASSISTÈNCIA
1 2 3 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3 4 DIES COMPLETS MATINS VESPRAD
ES
4 5 6 7 8 9 10 8 9 1
0 11
12
13
14 8 9 1
0 11
12
13 14 5 6 7 8 9 1
0 11
Justificades 1
1 12
13
14
15
16
17
15
16
17
18
19
20
21 1
5 16
17
18
19
20 21 1
2 13
14
15
16
17
18
18
19
20
21
22
23
24
22
23
24
25
26
27
28 2
2 23
24
25
26
27 28 1
9 20
21
22
23
24
25
Sense justificar
46
25
26
27
28
29
30
31 2
9 30
31 2
6 27
28
29
30
MAIG JUNY ACCIONS TUTOR/A DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG DL
DT
DC
DJ
DV
DS
DG TELÉFONADA
1 2 1 2 3 4 5 6 CARTA CERTIFICADA
3 4 5 6 7 8 9 7 8 9 10
11
12
13 ENTREVISTA ALUMNE/A
10
11
12
13
14
15
16
14
15
16
17
18
19
20 ENTREVISTA
MARES/PARES
17
18
19
20
21
22
23
21
22
23
24
25
26
27 AVÍS DEPT. ORIENTACIÓ
24
25
26
27
28
29
30
28
29
30 OBSERVACIONS
31
47
ANNEX VIII
CARTA DEL TUTOR A LA FAMÍLIA
Família: ………………………………………………………………………………………………….. Els comunique que el seu fill/a ……………………............…………………………………. ha faltat a classe durant el mes de ……………..……………….. un total de ………. sessions. D’aquestes, ……………… han sigut justificades degudament, i de ………………. no han portat cap justificant. Els recorde que les faltes d’assistència hauran de ser justificades mitjançant document, tant per al bon funcionament del centre com per a la seguretat de seu fill/a. Davant aquesta situació considere necessari mantindre una entrevista amb vostés, amb la finalitat de tractar aquest problema que afecta al seu fill/a en el col·legi, el dia ……………………….. d …………………. a les ……………………… hores. En cas de no assistir a aquesta entrevista ens veurem obligats a comunicar-ho a la instància superior perquè els serveis municipals competents prenguen les mesures pertinents. Alaquàs, a ……………. d ………………………………… de 201……. El/La Tutor/a Vist i plau El/La Directora/a Sr./Sra. ………………………………………………………………………………………………………. com a pare/mare o tutor/a legal de l’alumne/a ……………………...………………………………….. quede assabentat de les faltes d’assistència del meu fill/a i de la cita per a una entrevista en el col·legi.
48
ANNEX IX ENTREVISTA PERSONAL
CENTRE: ___________________________________________________
1. DADES PERSONALS
NOM I COGNOMS: __________________________________________________________
MALNOM:_________________________________ DNI: ____________________________
DATA I LLOC DE NAIXEMENT: ________________________________________________
EDAT:________________ ADREÇA:_____________________________________________
TELÈFON: ____________________________
2. DADES FAMILIARS.
MEMBRES DE LA UNITAT FAMILIAR:
Nom i cognoms Parentesc EDAT Ocupació
3. RELACIONS FAMILIARS Relació amb els pares (s’interessen pels seus estudis, li deixen molta llibertat per eixir, el controlen o no...):
49
ANNEX IX ENTREVISTA PERSONAL
Relació amb els germans Vol viure amb ella o no
50
ANNEX IX ENTREVISTA PERSONAL
4. DADES ESCOLARS (INSTITUT)
COL·LEGI ON ANAVA: _______________________________ CURS:____________________
NOM TUTOR/A: _______________________________________________________________
SUPORTS ESCOLARS: � SÍ � NO HORARI: ________________________________
RESULTATS DE LA PRIMERA AVALUACIÓ: SUSPESES: _____________
CAUSES:
CONFLICTES A L’AULA, AMB PROFESSORS, COMPANYS....
MOTIVACIÓ CAP A L’INSTITUT I ELS ESTUDIS:
PRINCIPALS PROBLEMES PER A ESTUDIAR:
TRAURE EL GRADUAT � SÍ � NO
CONTINUAR ESTUDIANT � SÍ � NO QUINS ESTUDIS? __________________
DISPOSICIÓ PER A PARTICIPAR EN UN PROGRAMA DE SUPORT ESCOLAR:
� SÍ � NO
ANNEX IX ENTREVISTA PERSONAL
5. TEMPS LLIURE
51
ACTIVITATS: ____________________________________________________________
____________________________________________________________
HORARI: ____________________________________________________________
DEDIQUES TEMPS ALS ESTUDIS? � SÍ � NO QUANT? ______________________
GRUP D’AMICS: _____________________________________________________________
_____________________________________________________
CAP DE SETMANA:
52
ANNEX X/ANEXO X PROTOCOL DE LA POLICIA LOCAL A LA FAMÍLIA
DILIGÈNCIA. IDENTIFICACIÓ DE MENOR I NOTIFICACIÓ D’ABSENTISME ESCOLAR A LA SEUA FAMÍLIA
DILIGENCIA.- IDENTIFICACIÓN DE MENOR
i NOTIFICACIÓN DE ABSENTISMO
ESCOLAR A SU FAMILIA.
En el dia, l’hora i lloc següents, quan era horari escolar, es detecta el menor, les dades del qual figuren a continuació.
En el día, hora i lugar siguientes, cuando era horario escolar, se detecta al menor cuyos datos figuran a continuación.
Dia / Día Hora
Lloc /Lugar
Nom i cognoms del menor/ Nombre i apellidos del menor Edat / Edad
Telèfon/Teléfono Número/Numero telefono
Domicili/Domicilio
El sistema educatiu preveu l’escolarització
obligatòria fins als 16 anys i encomana els
pares o titulars de la pàtria potestat, el
deure de posar l’atenció necessària per al
compliment de l’assistència del menor a
les classes en horari escolar.
Per això, en aquest acte s’entrega el
menor, que queda en la seua custòdia,
amb l’advertiment de les responsabilitats
en les quals poden incórrer.
Una vegada llegida, firmen la present diligència davant dels agents que
certifiquen.
El sistema educativo contempla la escolarización hasta los 16 años i encomienda a los padres o titulares de la patria potestad, el deber de poner la
53
atención necesaria para el cumplimiento de la asistencia del menor a las clases en el horario escolar. Por ello, en este acto se hace entrega del menor, que queda en su custodia,
advirtiéndole de las responsabilidades en las que puedan incurrir. Una vez leída, firman la presente diligencia ante los agentes que certifican.
El agents/ Los agentes Sr./Sra. ____________________________ Pare/Mare o Tutor/ Padre/Madre o tutor --------------------------------------------------------------- DNI ________________________________
54
ANNEX XI
PROTOCOL POLICIA LOCAL A CENTRE ESCOLAR
DILIGÈNCIA. NOTIFICACIÓ AL COL·LEGI PER ABSENTISME ESCOLAR DE MENOR, ATÉS QUE NO ES TROBAVA NINGÚ AL SEU DOMICILI.
DILIGENCIA.- NOTIFICACIÓN AL COLEGIO
POR ABSENTISMO ESCOLAR, NO
ENCONTRANDOSE NADIE EN SU
DOMICILIO.
En el dia, l’hora i lloc següents, quan era horari escolar, es detecta el menor, les dades del qual figuren a continuació.
En el día, hora i lugar siguientes, cuando era horario escolar, se detecta al menor cuyos datos figuran a continuación.
Dia / Día Hora
Lloc /Lugar
Nom i cognoms del menor/ Nombre i apellidos del menor Edat / Edad
Domicili/Domicilio
Telèfon/Teléfono Número/Numero
Persones que acompanyaven el menor /Personas que acompañaban al menor
Atés que han sigut infructuoses les
gestions al domicili del menor perquè els
seus pares o tutors se’n feren càrrec,
s’entrega aquest al centre escolar.
55
Dado que han sido infructuosas las gestiones en el domicilio del menor para que sus padres o tutores se hicieran cargo
del mismo, se hace entrega del mismo en el centro escolar.
El agents/ Los agentes Encarregat del centre/Encargado del centro Sr./Sra._____________________________
Bienestar Social
C a r r e r M a j o r , 8 8 4 6 9 7 0 A l a q u à s ( V a l è n c i a ) Tel. 96 151 94 00 / Fax 96 151 94 03 http://www.alaquas.org
ANNEX XII FULLA DE SEGUIMENT D’ABSENTISME
Nom i cognoms: .................................................................................................................................. Adreça: ............................................................................................................................................... Data i lloc de naixement: ..................................................... Telèfon: ................................................ Data: Actuació:
57
58
ANNEX XIII CARTA ALS PARES, OBLIGACIO D’ASSISTENCIA AL CENTRE ESCOLAR
Família del menor
……………………................………….........…………………………….................
Adreça
....………………………………………………….........…………………….................……
…….
Com vostés ja saben L’ASSISTÈNCIA DIÀRIA A L’ESCOLA ÉS UN DRET QUE TENEN TOTS ELS/LES RESIDENTS, i per tant ELS SEUS FILLS/ES, I UNA OBLIGACIÓ DE LES FAMÍLIES enviar-los diàriament al col·legi, amb la finalitat de
promoure la seua formació integral i la realització d’una activitat útil a la societat.
Aquest dret queda establert en el Llei Orgànica 8/4985 de 3 de juliol,
reguladora del dret a l'educació, i recollida en el Decret 39/2008, de 4 d’abril del
Consell, sobre la Convivència en els centres docents no universitaris sostinguts amb
fons públics i sobre els drets i deures de l’alumnat, pares, mares, tutors, tutores,
professorat i personal d’administració i serveis. En el seu article 52.D indica:
“escolaritzar els seus fills o filles. Els pares, mares, tutors o tutores dels alumnes
que, per acció o omissió no complisquen responsablement els deures que els
corresponen respecte a l’escolarització del seus fill o filles, és a dir, que permeteren
l’absentisme, l’administració educativa, amb un informe previ de la inspecció
educativa, comunicarà a les institucions públiques pertinents el fets, a fi que adopten
les mesures oportunes per a garantir els drets de l’alumne i alumna continguts en el
cap. I del títol II d’aquest decret”
Per tot això, li comuniquem que el seu fill/a
………………………………..........……..
…………………………., durant el curs actual, ha acumulat diverses faltes
d’assistència.
COM A MARES/PARES TENEN L'OBLIGACIÓ D'ASSUMIR LA RESPONSABILITAT D’ENVIAR-LOS TOTS ELS DIES A L’INSTITUT, I CONTROLAR QUE ASSISTISQUEN AMB PUNTUALITAT. EN CAS DE NO CORREGIR I MANTINDRE AQUESTA ACTITUD D'ABSENTISME, EL MUNICIPI I LA COMISSIÓ D'ABSENTISME ES VEURAN
59
OBLIGADES A EMPRENDRE LES MESURES OPORTUNES PERQUÈ ES RESOLGA AQUESTA SITUACIÓ. Alaquàs, a …………… d ………………………………… de …………..
Padre/madre/tutor legal
ANNEX XIV / ANEXO XIV
REMET DEPARTAMENT DE BENESTAR SOCIAL I EDUCACIÓ A LA COMISSIÓ D’ABSENTISME/
REMITE DEPARTAMENTO DE BIENESTAR SOCIAL A LA COMISIÓN DE ABSENTISMO Nom i cognoms/Nombre i apellidos: ………………………………………………………………….. Adreça /Domicilio ………………………………………………………………………………………… Núm. Expedient / Nº Expediente ………………………………
INTERVENCIONS REALITZADES / INTERVENCIONES REALIZADAS
Visites/Visitas � Entrevistes amb la família / Entrevista con la familia � Acude/Citacions Departament de Benestar Social /Citaciones Departamento de Bienestar Social Acudeix � (Indicar Sí-NO)/ (Indicar-hi Sí-NO) RESULTAT DE LES INTERVENCIONS / RESULTADO DE LAS INTERVENCIONES: …………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… OBSERVACIONS / OBSERVACIONES: ………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
PROBLEMÁTICA DETECTADA / PROBLEMÀTICA DETECTADA
60
La mateixa que la detectada al centre escolar / La misma que la detectada en el Centro Escolar � Altres/ Otras : …………………………………… …………………………………… ……………………………………
61
ANNEX XIV / ANEXO XIV
OBJECTIUS QUE CAL ACONSEGUIR / OBJETIVOS A CONSEGUIR
A curt termini / A corto plazo A llarg termini / A largo plazo
VALORACIÓ / VALORACIÓN Arxiu del cas / Archivo del caso � Trasllat de l’expedient a la Comissió d’Absentisme aconsellat pels motius següents/Traslado del expediente a la Comisión Municipal de Absentismo aconsejado por los siguientes motivos: Alaquàs, d de Tècnic número / Vist i plau Cap Departament / Tecnico número Vº. Bº. Jefe Departamento
62
ANNEX XIV / ANEXO XIV
CUADRE RESUM D’ABSENTISME
Alumne/a :………………………………………………………………………...…………………………. CENTRE ESCOLAR: ………………………………………… EXPEDIENT NÚM: …………………… DATA INICI EXPEDIENT: ……………........………………… NIVELL: ………….……………………..
ÒRGAN
D’ACTUACIÓ
TUTOR/A GABINET S. SOCIALS POLICIA Comp.
Absentis
Actuacions Telèfon Entrev. Pares
Entrev. Alumne
Entrev. Alumne
Visites domicili
Entrev. C. Socia
Acomp. a casa
Acomp. Col·legi
DATA DATA DATA DATA DATA DATA DATA DATA DATA
100 90 80 70 60 �%
Absentisme 50 40 30 20 10 0
Sete
mbr
e
Oct
ubre
Nov
emb
e D
esem
br
Gen
er
Febr
er
Mar
ç
Abr
il
Mai
g
Juny
63
ANNEX XV CARTA A LES FAMILIES PER REGIDORIA D’EDUCACIÓ I BENESTAR SOCIAL
Família del menor …………………………………………………………………………………………... Adreça ....…………………………………………………………………………………………………….. Com vostés ja saben L’ASSISTÈNCIA DIÀRIA A L’ESCOLA ÉS UN DRET QUE TENEN TOTS ELS/LES RESIDENTES, i per tant ELS SEUS FILLS/ES, I UNA OBLIGACIÓ DE LES FAMÍLIES enviar-los diàriament al col·legi, amb la finalitat de promoure la seua formació integral i la realització d’una activitat útil a la societat. Aquest dret queda establert en el Llei Orgànica 8/4985 de 3 de juliol,
reguladora del dret a l'educació, i recollida en el Decret 39/2008, de 4 d’abril del
Consell, sobre la Convivència en els centres docents no universitaris sostinguts amb
fons públics i sobre els drets i deures de l’alumnat, pares, mares, tutors, tutores,
professorat i personal d’administració i serveis. En el seu article 52.D indica:
“escolaritzar els seus fills o filles. Els pares, mares, tutors o tutores dels alumnes
que, per acció o omissió no complisquen responsablement els deures que els
corresponen respecte a l’escolarització del seus fill o filles, es a dir, que permeteren
l’absentisme, l’administració educativa, amb un informe previ de la inspecció
educativa, comunicar a les institucions publiques pertinents el fets, a fi que adopten
les mesures oportunes per a garantir els drets de l’alumne i l’alumna continguts en el
cap. I del títol II d’aquest decret”
Per tot això, li comuniquem que el seu fill/a ………………………………………………….. ……………………………………………., durant el curs actual, ha acumulat ……….. faltes d’assistència. COM A MARES/PARES TENEN L'OBLIGACIÓ D'ASSUMIR LA RESPONSABILITAT D’ENVIAR-LOS TOTS ELS DIES AL COL·LEGI, I CONTROLAR QUE ASSISTISQUEN AMB PUNTUALITAT. EN CAS DE NO CORREGIR I MANTINDRE AQUESTA ACTITUD D'ABSENTISME, EL MUNICIPI I LA COMISSIÓ D'ABSENTISME ES VEURAN OBLIGADES A EMPRENDRE LES MESURES OPORTUNES PERQUÈ ES RESOLGA AQUESTA SITUACIÓ. Alaquàs, a …………… d ………………………………… de …………..
64
La Regidora d’Educació La Regidora de Benestar Social
ANNEX XVI
INFORME DIRIGIT A LA FISCALIA DE MENORS DADES DEL MENOR: NOM I CONGNOMS:
PROGENITORA:
PROGENITOR:
DIRECCIÓ:
POBLACIÓ:
TELEFON DE CONTACTE:
CURS :
CENTRE ESCOLAR :
DADES D’ASSISTÈNCIA DEL MENOR AL CENTRE ESCOLAR: % DE ASSISTÈNCIA
SETEMBRE
OCTUBRE
NOVEMBRE
DESEMBRE
GENER
FEBRER
MARÇ
ABRIL
MAIG
JUNY
ACTUACIONES REALIZADES PER LA COMISIÓ D’ABSENTISME:
65
OBSERVACIONS:
