Prontuario 02
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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ANA PATRICIA AGUILAR CANO CARNET 11-8435
VI CICLO SECCIÓN “A” DERECHO PROCESAL ADMINISTRATIVO
HUEHUETENANGO 31 DE AGOSTO DE 2013-08-29
Dada la finalidad de los órganos administrativos “el bien común”, es necesario que cada
órgano actué en base a la competencia que cada uno tiene y apegado a las normas jurídicas,
para exteriorizar sus actuaciones, a través de los actos administrativos.
Es a través de los actos administrativos, que se resuelve lo que por mandato constitucional
conocemos como “Derecho de Petición”. En materia administrativa, la mayoría de peticiones
se realiza a través de una solicitud, encargándose el órgano administrativo de las demás
diligencias y ordenando cuanto sea necesario, para que el particular obtenga una resolución.
Sin embargo para toda actuación administrativa, se deben seguir los denominados
“Principios Administrativos”, establecidos en el art 2 del Dto. 119-96 del Congreso de la
República, como por ejemplo, la formalización por escrito (aunque en ocasiones algunas
diligencias se hacen en forma oral) la sencillez, celeridad y eficacia del trámite así como el
derecho de defensa; manifestándose los mismos en cada actuación de los órganos y que
como particulares lo podemos verificar en los distintos documentos administrativos que
dichos órganos emiten.
Por ello es que como estudiantes y a la vez administrados, debemos conocer en forma
general la estructura de dichos documentos y asì como de las diligencias que realizan los
órganos, para poder defender nuestro derecho a una verdadera tutela administrativa y
jurisdiccional de los actos administrativos, lo que se pretende con el desarrollo de la
siguiente actividad.
EXPEDIENTES Y PROCEDIMIENTOS QUE SE REALIZAN EN
LA INSTITUCIÓN
SECRETARÍA MUNICIPAL
Solicitud de drenaje
Solicitud de agua potable
Solicitud de luz eléctrica
Solicitud de nichos
Solicitud de nomenclatura
Solicitud de aval de transporte
Solicitud e derecho de piso de plaza
Solicitud de matricula de fierro
DEPARTAMENTO DE ORNATO
Desmembraciones
Colocación de mantas publicitarias
Serenatas.
LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN
OFICINA DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Licencia de corte de arboles para consumos familiares.
Datos del Concurso
NOG: 2495228
Categoría: Construcción y materiales afines
Descripción: MATERIALES DE CONSTRUCCION PARA EL PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE CALLES Y AVENIDAS DE LA CIUDAD, BACHEO EN PAVIMENTO RIGIDO, CIUDAD DE HUEHUETENANGO, HUEHUETENANGO.
Modalidad: Cotización
Tipo de concurso: Público
Entidad: MUNICIPALIDAD DE HUEHUETENANGO, HUEHUETENANGO
Tipo de entidad: Gobiernos Locales (Municipalidades, Mancomunidades, etc.)
Unidad compradora: JUNTA DE COTIZACIONES
Fecha de publicación: 15.feb.2013 Hora:04:11:18 p.m.
Fecha de presentación de ofertas: 28.feb.2013 Hora:11:00:00 a.m.
Fecha de cierre de recepción de ofertas:
28.feb.2013 Hora:11:30:00 a.m.
Recepción de ofertas: Sólo en papel. Todas las ofertas deben recibirse en papel y no se permite recibirlas en forma electrónica.
Fecha de finalización: 07.mar.2013 Hora:04:58:32 p.m.
Estatus: Terminado adjudicado
No Acción Descripción
7 DOCUMENTOS: se publicaron documentos sobre el concurso
Comentario: NOTIFICACIÓN A OFERENTE.. Se agregó un documento. al NOG 2495228 2495228@ADJ. PAV. RÍGIDO MAT. CONST.png (87KB)
Por: GOMEZ,VASQUEZ,,JOSE,ENRIQUE. 07.mar.2013 16:59:20
6 FINALIZACIÓN: se publicó la
finalización del concurso
La adjudicación debe incluir el
detalle de la evaluación
ACTA DE ADJUDICACIÓN
Estatus anterior: En evaluación. Estatus actual: Terminado adjudicado. Proveedores adjudicados:
1) (NIT: 16916212) LOPEZ,VASQUEZ,,ESTEBAN,ANTULIO - Q224,372.00 2495228@ADJ. PAV. RÍGIDO MAT. CONST 001.png (206KB)
2495228@ADJ. PAV. RÍGIDO MAT. CONST 002.png (49KB) Por: GOMEZ,VASQUEZ,,JOSE,ENRIQUE. 07.mar.2013 16:58:30
5 OFERENTES: se publicó el listado
de oferentes del concurso.
El pago debe efectuarse dentro de los 30 días hábiles
Publicación del listado de oferentes del NOG 2495228
2495228@RECEPCIO PAV. RIGIDO. MAT. DE FERR..png (182KB) Por: GOMEZ,VASQUEZ,,JOSE,ENRIQUE. 28.feb.2013 17:15:50
4 ESTATUS (AUTOMÁTICO): hubo un cambio automático del
estatus del concurso porque se alcanzó la fecha máxima para
presentar ofertas
Estatus anterior: Vigente. Estatus actual: En evaluación Por: Sistema GUATECOMPRAS. 28.feb.2013 11:30:06
3 CREACIÓN: se creó el concurso
en el sistema
Ahórrese el 99% del precio de las bases
Las bases deben incluir la forma de evaluación
Las bases en papel no pueden
venderse hasta que hayan sido publicadas totalmente en
Guatecompras
Apertura de ofertas debe ser pública
El concurso público con NOG '2495228' fue publicado exitosamente despues de haber
finalizado el tiempo del proyecto de base. La creación con origen desde Proyecto de bases fue exitosa. Se crearon 3 productos Se agregaron 12 documentos como anexos
de las bases. 2495228@aprobacion de bases bacheo.png (124KB)
2495228@aprobacion de proy..png (163KB) [email protected] (236KB)
[email protected] (174KB) 2495228@dictamen tecnico.png (137KB)
2495228@dj 001.png (39KB) [email protected] (79KB)
2495228@et 001.png (40KB) [email protected] (144KB)
[email protected] (70KB)
2495228@proy. de contrato.doc (171KB) 2495228@SOLICITUD DE COTIZACION mat.de construccion.doc (167KB)
Por: GOMEZ,VASQUEZ,,JOSE,ENRIQUE. 15.feb.2013 16:11:18
2 ESTATUS (AUTOMÁTICO): hubo
un cambio automático del estatus del concurso porque se
alcanzó la fecha máxima para presentar ofertas
Los precios ofertados deben
publicarse a más tardar al día siguiente
La adjudicación debe
efectuarse dentro de los 5 días
Estatus anterior: Vigente(se aceptan observaciones). Estatus actual: Finalizado
(sin observaciones). Por: Sistema GUATECOMPRAS. 07.feb.2013 14:30:04
1 CREACIÓN: se creó el concurso
en el sistema
Ahórrese el 99% del precio de las bases
Las bases deben incluir la
forma de evaluación
Las bases en papel no pueden venderse hasta que hayan
sido publicadas totalmente en Guatecompras
Apertura de ofertas debe ser
pública
El proyecto de bases con NOG '2495228' fue publicado exitosamente. La creación con
origen desde bases fue exitosa. Se crearon 3 productos Se agregaron 1 documentos como anexos de las bases.
2495228@proyecto bases.doc (425KB) Por: ALVARADO,GUTIERREZ,,MARLO,EMMANUEL. 04.feb.2013 17:17:28
CABE RESALTAR QUE NO SE INCLUIRÁ LA PROVIDENCIA DE ORDENAMIENTO DEL EXPEDIENTE, PUESTO QUE EN LA PRÁCTICA, EL DEPARTAMENTO DE ORNATO NO ACOSTUMBRA A EXTENDERLA, POR LO QUE SE CONTINUARÁ EN ORDEN CON LAS DILIGENCIAS QUE SÍ SE ACOSTUMBRAN A REALIZAR, EN DICHA DEPENDENCIA MUNICIPAL.
EN ESTA ETAPA DEL EXPEDIENTE EL PARTICULAR OFRECIÓ LOS REQUISITOS QUE EL DEPARTAMENTO DE ORNATO LE REQUIRIÓ, Y QUE A CRITERIO TAMBIÉN SE CONSIDERAN PRUEBA, ENTRE ELLOS:
FOTOCOPIA DEL BOLETO DE ORNATO (CONSTRUCTOR Y PROPIETARIO) SOLVENCIA MUNICIPAL COPIA DE DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN COPIA DE LA NOMENCLATURA COPIA DE LA ESCRITURA DEL TERRENO PRESUPUESTO DETALLADO PLANOS DE LA CONSTRUCCIÓN FIRMADOS POR EL PROPIETARIO
DICTAMEN JURÍDICO
Dictamen jurídico del expediente Administrativo sin número, referente a la opinión jurídica
requerida por la el Alcalde del Municipio de BARILLAS Huehuetenango, en relación a la
SOLICITUD PRESENTADA PARA UNA LICENCIA DE CONSTRUCCIÓN EN EL MUNICIPIO
DE BARILLAS, HUEHUETENANGO.
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO:
ASESORÍA JURÍDICA DE LA MUNICIPALIDAD DE BARILLAS, DEPARTAMENTO DE
HUEHUETENANGO, UNO DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL TRECE.
Tomando en cuenta que tal como lo establece la Constitución Política de la República de
Guatemala, en sus artículos 1-2 y 28, es deber del estado proteger a la persona, así como
asegurar el derecho de dirigir individual o colectivamente sus peticiones a la administración
pública, laque está obligada a tramitarlas y deberá resolverlas conforme a la ley, siendo el
termino máximo para resolver las peticiones y notificar las resoluciones de treinta días.
I) Esta Asesoría jurídica es de opinión, y con base en los artículos 1 y 16 de la ley de lo
Contencioso Administrativo; Artículos del 4 al 8 y 12 del Reglamento de Construcción Municipal
de Huehuetenango, Artículo 10 inciso f) de la Ley de Amparo Exhibición Personal y de
Constitucionalidad, debe de emitir resolución lo que considere pertinente, lo antes posible ya
que se encuentra ante la figura DEL SILENCIO ADMINISTRATIVO DE NATURALEZA
SUSTANTIVA, antes de que el interesado le obligue a resolver plantando un Amparo con
fundamento en los artículos anteriormente estipulados.
II) Esta Asesoría jurídica por medio de su asesora nombrada legalmente, se libera en general
de cualquier responsabilidad penal, civil, administrativa o de cualquier otra naturaleza que como
consecuencia del presente dictamen se suscite.
LICDA.
ABOGADA Y NOTARIA
ASESOR JURÍDICO.
Los documentos administrativos reflejan la juridicidad de los actos administrativos.
Los principios administrativos son base fundamental en toda actuación de los órganos
administrativos.
Dado que cada documento administrativo, debe estar regulado en las leyes, reglamentos o
manuales internos de cada institución, para que el particular pueda conocerlos y solicitar en
base a las normas jurídicas, no todos los documentos se encuentran regulados en las normas.
Toda resolución sea estimatoria o desestimatoria, depende de que el particular realice lo que en
cada diligencia se le indica; así como de la efectiva aplicación de las normas que regulan los
distintos actos y documentos administrativos.
La administración pública, en la mayoría de los procedimientos y actos, cumple con la
juridicidad de las actuaciones administrativas.
Es necesario que el órgano administrativo regule a lo interno, los requisitos que debe contener
todo documento administrativo, para que tanto el órgano, como el particular obtengan lo que
esperan del acto administrativo.
Los órganos de la administración pública, no deben olvidar que las formalidades establecidas
en la ley de lo Contencioso Administrativo, se refieren a sus actuaciones; no a demandar
demasiados formalismos en la documentación que debe aportar el particular, porque de ello
solo resulta la ineficiencia e ineficacia del trámite y entrampan el procedimiento.
Dado que el órgano administrativo municipal local, en TODOS los expedientes de licencia de
construcción, no emite la Providencia de Ordenamiento del expediente; sería bueno que
tomaran en consideración emitirla, ya que sin ella el particular no sabe que hacer y en
ocasiones incurre en faltas administrativas, producto de la omisión de tan importante
documento, misma que atenta contra los principios establecidos en el art 2 del Dto. 119-96 del
Congreso de la República.