Propiedad Intelectual. Propiedad Intelectual.

Falsificación y PirateríaFalsificación y Piratería

Teresa MeraTeresa Mera

Junio, 2007Junio, 2007

ContenidoContenido

IntroducciónIntroducción Libro VerdeLibro Verde Seguimiento del Libro VerdeSeguimiento del Libro Verde Directiva 2004/48/CEDirectiva 2004/48/CE Propuesta de Directiva de Medidas PenalesPropuesta de Directiva de Medidas Penales Mercado ExternoMercado Externo PerspectivasPerspectivas

IntroducciónIntroducción

Armonización legislativa sustantiva en materia de Armonización legislativa sustantiva en materia de PIPI– Facitó la libre circulación de mercancíaFacitó la libre circulación de mercancía– Transparencia, seguridad jurídicaTransparencia, seguridad jurídica

Tutela de los derechos protegidosTutela de los derechos protegidos– No armonizadosNo armonizados– Divergencia en alcances de la protecciónDivergencia en alcances de la protección

Piratería y falsificaciónPiratería y falsificación– En constante aumentoEn constante aumento– Problema de alcance internacionalProblema de alcance internacional

– Menor nivel de protección de los derechos Menor nivel de protección de los derechos de PI, mayor nivel de piratería de PI, mayor nivel de piratería

Libro VerdeLibro Verde

15 de Octubre de 199815 de Octubre de 1998

ObjetivosObjetivos– Impacto económico de la usurpación de la marca y Impacto económico de la usurpación de la marca y

la piratería en el mercado interiorla piratería en el mercado interior– Analisis de legislación actualAnalisis de legislación actual– Evaluar posible legislación comunitariaEvaluar posible legislación comunitaria

Respeto a los derechos de PIRespeto a los derechos de PI

PirateríaPiratería– Problema que afecta el funcionamiento del Problema que afecta el funcionamiento del

mercado interiormercado interior– Desincentivo a la inversiónDesincentivo a la inversión– Repercusiones económicas y socialesRepercusiones económicas y sociales

Combate a la piratería en el mercado interiorCombate a la piratería en el mercado interior– Mercado interiorMercado interior

Sectores específicos y alcance limitadoSectores específicos y alcance limitado

– Mercado exteriorMercado exterior Regulada a nivel comunitarioRegulada a nivel comunitario

Objeto de protecciónObjeto de protección– Todos los derechos de P. Industrial y Derechos de Todos los derechos de P. Industrial y Derechos de

autor y conexosautor y conexos– Servicios de radiodifusión y otros ligados a la Servicios de radiodifusión y otros ligados a la

sociedad de la informaciónsociedad de la información– No incluye compencia deslealNo incluye compencia desleal

Estrategia considera cuatro aspectos a Estrategia considera cuatro aspectos a impulsar en principioimpulsar en principio– Sector privado. Activa vigilancia de sus derechos y Sector privado. Activa vigilancia de sus derechos y

mercadosmercados

– Utilización de dispositivos técnicosUtilización de dispositivos técnicos Hologramas, medios ópticos, sistemas Hologramas, medios ópticos, sistemas

magnéticosmagnéticos Que no restrinjan importanciones o mercadosQue no restrinjan importanciones o mercados

– Evaluación del marco normativoEvaluación del marco normativo Medidas penales a nivel comunitarioMedidas penales a nivel comunitario Incremento de sanciones penales nacionalesIncremento de sanciones penales nacionales

– Procedimientos administrativos, judicialesProcedimientos administrativos, judiciales

– Fomento de la CooperaciónFomento de la Cooperación Entre autoridades nacionales competentes Entre autoridades nacionales competentes Entre usuarios, agrupaciones de usuariosEntre usuarios, agrupaciones de usuarios Entre ambasEntre ambas

Seguimiento del Libro VerdeSeguimiento del Libro Verde

Noviembre 2000. Documento de la ComisiónNoviembre 2000. Documento de la Comisión

Consenso en interesados respecto de:Consenso en interesados respecto de:– Tratamiento a nivel ComunitarioTratamiento a nivel Comunitario– Mejoramiento de cooperación entre administraciones Mejoramiento de cooperación entre administraciones

nacionalesnacionales

Plan de AcciónPlan de Acción– Medidas urgentesMedidas urgentes– Medidas a mediano plazoMedidas a mediano plazo– Iniciativas conjuntas sectores público y privadoIniciativas conjuntas sectores público y privado

Medidas urgentesMedidas urgentes– Propuesta de Directiva para reforzar la tutela de los Propuesta de Directiva para reforzar la tutela de los

derechos de PI y el marco legal para el intercambio derechos de PI y el marco legal para el intercambio de informaciónde información

– Capacitación y formación de funcionariosCapacitación y formación de funcionarios

Medidas a mediano plazoMedidas a mediano plazo– Analisis de mecanismos complementarios de Analisis de mecanismos complementarios de

cooperacióncooperación– Propuestas de armonización de sanciones penales Propuestas de armonización de sanciones penales

mínimas, ampliación de facultades administrativasmínimas, ampliación de facultades administrativas

Actuación de sectores público y privadoActuación de sectores público y privado– Mejora de la cooperación: Acceso a bases de datosMejora de la cooperación: Acceso a bases de datos– Desarrollo de dispositivos técnicosDesarrollo de dispositivos técnicos

Directiva 2004/48/CEDirectiva 2004/48/CE

Directiva del Parlamento y del Consejo. 29 de abril de Directiva del Parlamento y del Consejo. 29 de abril de 20042004

Medidas y Procedimientos destinados a garantizar el Medidas y Procedimientos destinados a garantizar el respeto de los Derechos de Propiedad Intelectualrespeto de los Derechos de Propiedad Intelectual

Busca crear condiciones de igualdad para la aplicación Busca crear condiciones de igualdad para la aplicación de los derechos de PIde los derechos de PI

Propicia la armonización de las legislaciones y la Propicia la armonización de las legislaciones y la ejecución de sus disposicionesejecución de sus disposiciones

Sustento de de la propuestaSustento de de la propuesta– Promoción de la innovaciónPromoción de la innovación– Preservación del empleoPreservación del empleo– Ingresos fiscales y estabilidad de mercadosIngresos fiscales y estabilidad de mercados– ConsumidoresConsumidores– Orden públicoOrden público

Ambito de aplicaciónAmbito de aplicación– Todas las categorías de derechos de PI. Todas las categorías de derechos de PI.

(Declaración 2005/295/CE)(Declaración 2005/295/CE)

Fomenta en los Estados miembros la Fomenta en los Estados miembros la implementación de medidas disuasoriasimplementación de medidas disuasorias– No hace referencia a sanciones penalesNo hace referencia a sanciones penales– Estados pueden tomar medidas adicionalesEstados pueden tomar medidas adicionales

Provisión de herramientas judiciales de Provisión de herramientas judiciales de investigacióninvestigación– Actuación probatoriaActuación probatoria

Daños y perjuiciosDaños y perjuicios

Entrada en vigorEntrada en vigor– 22 de junio de 200622 de junio de 2006

Plazo de transposiciónPlazo de transposición– 29 de abril de 200629 de abril de 2006

Propuestas de Directivas Propuestas de Directivas relativas a Medidas Penalesrelativas a Medidas Penales

Propuesta COM(2005)Final 127 y 128 del 12 Propuesta COM(2005)Final 127 y 128 del 12 de julio de 2005 del Consejo y el Parlamentode julio de 2005 del Consejo y el Parlamento

Aproximación de dispositivos penales Aproximación de dispositivos penales nacionalesnacionales

Aplicable a las infracciones a los derechos Aplicable a las infracciones a los derechos de PI previstas en el derecho comunitario y de PI previstas en el derecho comunitario y las legislaciones nacionaleslas legislaciones nacionales

Sanciones penales mínimas para infractoresSanciones penales mínimas para infractores– Cuatro años de prisión para organizaciones Cuatro años de prisión para organizaciones

criminalescriminales– Multa: 100 000 Euros. 300 000 Euros, para Multa: 100 000 Euros. 300 000 Euros, para

organizaciones criminales o se ponga en riesgo la organizaciones criminales o se ponga en riesgo la salud o seguridad de las personas salud o seguridad de las personas

A discreción de los Estados miembros A discreción de los Estados miembros incremento de sanciones incremento de sanciones

Mercado ExternoMercado Externo

Preocupación por el ingreso de mercadería Preocupación por el ingreso de mercadería falsificada o pirata al territorio comunitariofalsificada o pirata al territorio comunitario

Reglamento 3842/1986Reglamento 3842/1986– Ambito de aplicación: Solo derecho de marcasAmbito de aplicación: Solo derecho de marcas– Prohibición de despacho a libre práctica de Prohibición de despacho a libre práctica de

productos con usurpación de marcaproductos con usurpación de marca– Aduanas: actuación a instancia de parte Aduanas: actuación a instancia de parte – Limitado. No fue eficazLimitado. No fue eficaz

Reglamento 3295/1994Reglamento 3295/1994– Incorporación de normas ADPICIncorporación de normas ADPIC– Ampliación de medidas de intervención de aduanasAmpliación de medidas de intervención de aduanas– Simplificación de procedimientosSimplificación de procedimientos

1999. Modificación1999. Modificación– Ampliación ámbito de aplicación:Ampliación ámbito de aplicación:

Patentes, productos fitosanitariosPatentes, productos fitosanitarios– Productos piratas en zona franca o depósito francoProductos piratas en zona franca o depósito franco

Reglamento 1383/2003Reglamento 1383/2003– Refuerza el procedimiento de intervención en Refuerza el procedimiento de intervención en

aduanasaduanas– Actuación de oficio de la aduanaActuación de oficio de la aduana– Extiende ámbito de aplicación a variedades Extiende ámbito de aplicación a variedades

vegetales, indicaciones geográficas y vegetales, indicaciones geográficas y denominaciones de origendenominaciones de origen

– Mayor simplificación y dinamización de trámites y Mayor simplificación y dinamización de trámites y procedimientos ante Aduanasprocedimientos ante Aduanas

Si el derecho vulnerado es comunitario, el titular Si el derecho vulnerado es comunitario, el titular podrá solicitar la intervención del Estado podrá solicitar la intervención del Estado miembro donde solicita la itervención o la de la miembro donde solicita la itervención o la de la aduana de cualquier otro Estado miembroaduana de cualquier otro Estado miembro

Proceso de destrucción de mercancíasProceso de destrucción de mercancías– Sin esperar pronunciamiento sobre el fondoSin esperar pronunciamiento sobre el fondo

PerspectivasPerspectivas

En continuo desarrollo: Aduanas + PIEn continuo desarrollo: Aduanas + PI

Propuestas relacionadas:Propuestas relacionadas:– Aumentar la protección legal de los derechos de PIAumentar la protección legal de los derechos de PI– Mejorar la cooperación entre titulares y Mejorar la cooperación entre titulares y

autoridades aduanerasautoridades aduaneras– Intensificación de la cooperación internacionalIntensificación de la cooperación internacional