GRUPO MUNICIPAL DE BURGOS

Proposición del Grupo Municipal de Unión Progreso y Democracia en el Excelentísimo Ayuntamiento de Burgos en relación a mejorar la

regularización del cambio de uso de los DUCAS

Roberto Alonso García, portavoz del Grupo Municipal Unión, Progreso y Democracia

en el Excelentísimo Ayuntamiento de Burgos, a tenor de lo establecido en el artículo 97.3 del

Real Decreto 2586/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de

Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, somete

directamente a la consideración del Pleno ordinario a celebrar el 13 de junio de 2014 para su

debate, la siguiente proposición.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El nuevo PGOU ha creado importantes expectativas en los propietarios de los DUCAS,

al abrir la puerta a la posibilidad de legalizar sus viviendas, pasando de ser consideradas

oficinas, a la realidad de su uso como viviendas. Según la oficina del Catastro, en Burgos, hay

más de 3000 DUCAS.

La posibilidad de cambio de uso se debe a que en el nuevo PGOU las zonas urbanas

consolidadas, que sirvieron para el desarrollo de los DUCAS, y que se consideraban

completadas sin posibilidad de construir un edificio más, con zonas verdes o de servicios

colindantes, estaban sin urbanizar en al anterior PGOU y ahora son zonas de reciente

urbanización con escaso desarrollo.

Todo ello hace que la densidad de viviendas haya disminuido y el planeamiento urbano

haya cambiado, pudiendo dar éste cabida a la regularización de los DUCAS sin rebasar los

límites permitidos según la Ley.

Sin embargo, estas expectativas de los propietarios de los DUCAS se están viendo

frustradas, ya que desde el departamento de licencias se entiende que en el cambio de uso se

debe exigir el cumplimiento de las normas que marca el Código Técnico de la Edificación

(CTE), el cual establece los requisitos básicos de seguridad y habitabilidad de las

construcciones nuevas, definidos por la Ley de Ordenación de la Edificación (LOE), haciendo

en la práctica muy difícil cumplir las exigencias del mismo.

GRUPO MUNICIPAL DE BURGOS

Creemos que estas exigencias se deben revisar teniendo en cuenta que el nuevo

PGOU contempla en su artículo 368, que la transformación se realizará de acuerdo con la

normativa vigente en el momento de edificarse las DUCAS.

No parece congruente que a viviendas de más de veinte años que se plantearon con

exigencias de otras épocas se les aplique un Código Técnico actual. Si se aplicase el nuevo

Código Técnico de la Edificación serían muy escasos los DUCAS que pudiesen cambiar de

uso.

Entendemos que sería de aplicación el CTE en el caso de un edificio en el que todo él

fueran DUCAS, pero no en la inmensa mayoría de ellos en el que solo una pequeña parte

tienen esa condición.

Creemos que, ante esta situación, es necesario que los servicios técnicos y jurídicos

del Ayuntamiento de Burgos, tanto de la Gerencia de Fomento como del Servicio de Licencias,

encuentren la manera de regularizar dentro del respeto a la Ley el cambio de uso de la actual

consideración de oficinas al de viviendas, máxime cuando por parte de este Ayuntamiento ha

venido siendo aceptado y consentido durante veinte años la figura de los DUCAS como

vivienda.

En base a las consideraciones anteriores, se establece la siguiente

PROPOSICIÓN

Que los servicios técnicos y jurídicos tanto de la Gerencia de Fomento como del

Servicio de Licencias, encuentren conjuntamente la manera de regularizar, dentro del respeto a

la Ley, el cambio de uso de la actual consideración de los DUCAS actual de oficinas al de

viviendas.

Roberto Alonso GarcíaPortavoz del Grupo MunicipalUnión Progreso y Democraciaen el Ayuntamiento de Burgos

GRUPO MUNICIPAL DE BURGOS

AL PLENO DEL EXCELENTÍSIMO AYUNTAMIENTO DE BURGOS