ALIANZA ELECTORAL

PARA EL CAMBIO DEMOCRATICO

Propuesta programática

Gestión 2016-2020

Santiago de los Caballeros.

POR UN MUNICIPIO PRODUCTIVO, SEGURO E

INCLUYENTE.

República Dominicana

Abril 2016.

C O N T E N I D O

Introducción. 1 Principios Rectores parta una buena gestión municipal. 2 Compromiso con: 3 Visión de la ciudad y municipio que aspiramos. 4 Objetivos estratégicos. 4 Problemas símbolos del municipio y la ciudad de Santiago. 6 Un municipio prospero, institucional e incluyente. 8 Un gobierno municipal honesto, institucional e incluyente. 10

10 Servicio de Calidad a la municipalidad. 11 Relaciones con los distritos municipales. 12 Relaciones con las Juntas de Vecinos y la Sociedad Civil. 12 Transparencia primero. 13 Seguridad Ciudadana. 14 Mayor seguridad en el tránsito. 15 Protegidos ante los eventos catastróficos. 15 Abonemos a la deuda social. 16 En la educación. 16 En el campo de la salud pública. 17 Programas de Asistencia Social para familias pobres e indigentes. 17 Los derechos humanos de las mujeres. 18 Protección a la infancia y adolescencia. 19

119 La juventud y sus derechos. 19 Los derechos de los/las envejecientes. 20

20 Apoyando a los discapacitados. 21 La inmigración en el municipio. 21 Santiago la ciudad que merecemos. 22 El medio ambiente. 22 Aseo y ornato. 22 Parques, jardines y otros espacios públicos. 23 Políticas de medio ambiente. 23 Uso de suelo y Vivienda. 24

224 El suelo. 24 La Vivienda. 25 La cara de la ciudad de Santiago de los Caballeros. 25 Mejorando el transporte y la movilidad. 26 La movilidad vial. 26 Transporte de Pasajeros. 27 Invertir en el Progreso. 28 Desarrollo económico local incluyente. 28 Derecho a la participación plena en la cultura. 29 Compromiso con el Deporte. 30 Santiago destino turístico y acogedor. 31 Mercados hospedaje Yaque. 32 Plan Estratégico de Santiago. 32

1

INTRODUCCION

Alianza Electoral para el Cambio Democrático, coalición conformada por las

organizaciones políticas Fuerza de la Revolución, Propuesta Institucional

Cristiana, Patria Para Todos y Camina R.D., presentamos a los electores del

municipio de Santiago de los Caballeros y a todo el país, nuestra propuesta

programática de gestión municipal 2016-2020. Es una propuesta abierta de

manera que cada ciudadano(a), sector social o económico que la reciba se sienta

en la libertad de sugerir aspectos que considere relevantes para la buena

gestión municipal y nuestro equipo de trabajo la recibirá e incorporará de

considerarse viable.

Los aspectos contenidos en ella responden a los lineamientos políticos que ha

venido levantando la propuesta de Alianza País, los cuales se sintetizan en un

gobierno honesto, presidida por su líder Dr. Guillermo Moreno.

La sociedad de Santiago y del país, requieren, demandan ya, encauzar el

desarrollo y fortalecimiento institucional, así como el desarrollo económico

como premisas fundamentales para garantizar equidad social, la seguridad

ciudadana, detener el deterioro administrativo en el Ayuntamiento y las

instituciones públicas e implementar con manos de hierro una política de CERO

IMPUNIDAD.

Los alcances de esta propuesta responden a compromisos serios de cumplir y

hacer cumplir lo que hemos establecido, no constituyen promesas vanas o

electoralistas, pues han sido el resultado de ponderaciones de estudios de todo

un colectivo de ciudadanas y ciudadanos preocupados por un Santiago Mejor y

la Ciudad que Merecemos.

2

PRINCIPIOS RECTORES PARA UNA BUENA GESTION MUNICIPAL

1. El poder es para servir y garantizar los derechos de los ciudadanos y ciudadanas, con énfasis en los más vulnerables.

La tradición de la cultura autoritaria en el ejercicio del poder en el país,

ha operado bajo el concepto de que “el poder es para usarlo”, (con

honrosas excepciones), lo que se ha traducido en aplicar un carácter

patrimonial a los bienes públicos, conllevando, el desorden

institucional, la corrupción, la impunidad y la inequidad en el desarrollo

social. Al mismo tiempo, se protege los privilegios de los más

poderosos. Mal que se expresa tanto en los gobiernos locales como en

el Nacional. Seremos la negación de esa práctica.

2. Gestión honesta, auditoria social y veeduría. Los gobiernos locales no

escapan y forman parte del sistema clientelar y corrupto que caracteriza

al gobierno nacional. Por tanto, se vuelven un imperativo enfrentar la

corrupción, acabar con la impunidad y el borrón y cuenta nueva en la

gestión municipal. La auditoría social municipal constituye la veeduría

que contribuirá a la vigilancia en la racionalidad de la inversión, la

calidad del gasto y las obras públicas municipales.

3. Cero Impunidad, y sanción a cualquier categoría de funcionario: Las

tentaciones, las infracciones en el desempeño de las funciones

administrativas y técnicas, puestas en evidencias, las sancionaremos en

la proporción que establezcan los procedimientos, sin importar la

categoría del funcionario.

4. Inclusión y participación de los munícipes en los planes de desarrollo:

se estimulará las intervenciones sociales, focalizadas hacia una atención

de la ciudadanía que asegure el mejoramiento continuo de la calidad de

vida, fortaleciendo en el proceso la identidad cultural, una educación

innovadora y de tecnología de amplia cobertura, la institucionalización

local de los programas de lucha contra la pobreza, la promoción de la

equidad social y de género, la atención primaria en la salud y la

elevación de la asistencia jurídica descentralizada a nivel barrial y

comunitario.

3

5. Institucionalidad, transparencia y Rendición de cuenta: cumplir y hacer

cumplir la Constitución, las leyes, procedimientos y las normas,

garantizar el manejo transparente de los recursos, y la oportuna

rendición de cuenta.

6. Las políticas preventivas serán normas guías de la gestión: desarrollar

una real estrategia de prevención, como medio de eficiencia, eficacia,

de reducción de costos y pérdida de vida.

7. Un Ayuntamiento amigable y asequible con los munícipes: creando

las condiciones para la cohesión en torno a los propósitos comunes de

actores y sectores diversos en creencias, cultura, nivel económico, de

manera que se pueda establecer la sinergia del desarrollo sostenible

del municipio y la ciudad. Elevar la confianza de la población en la

gestión, prestar la más proactiva colaboración y estimular las

inversiones nacionales e internacionales en proyectos con capacidad de

provocar fuentes crecientes de empleos dignos, el desarrollo y

modernización de los sectores industriales, comerciales y servicios.

4

8. Capacitación permanente y servicios de calidad. Mantendremos la

capacitación sistemática del personal administrativo y técnico del

Ayuntamiento como garantía de mantener y facilitar un servicio de

calidad a los usuarios.

9. Planificación y programación de la gestión. Toda acción será

debidamente planificada en correspondencia con la visión y objetivos

de la gestión municipal.

10. Investigación y Desarrollo. Mantendremos una política permanente de

investigación en todas las áreas de incidencia municipal a fin de

garantizar la Innovación en los servicios y obras municipales, las cuales

serán precedidas de los correspondientes estudios.

COMPROMISO CON:

1. Efectiva y adecuada gobernabilidad municipal.

2. Eficaz y eficiente administración financiera municipal.

3. Inclusión y participación social en el desarrollo municipal.

4. Relación de mancomunidad con los distritos municipales y los demás

municipios.

5. La visión y misión del desarrollo a corto, mediano y largo plazo de la

ciudad y municipio de Santiago.

VISION DE LA CIUDAD Y EL MUNICIPIO DEL SANTIAGO QUE ASPIRAMOS

Asumimos la aprobada por el Consejo Municipal del Honorable Ayuntamiento

del Municipio de Santiago de los Caballeros en fecha 19 de Octubre de 2010,

mediante Resolución No. 2945-104. Acta No. 27-10. Propuesta y consensuada

por el Plan Estratégico de la ciudad y el municipio de Santiago para el periodo

2010-2020.

“Santiago emprendedor y visionario, apoyado en su capacidad de articulación

participativa y de Cohesión social; que impulsa la producción y los servicios en

un territorio ordenado, ambientalmente sustentable, con equidad social y de

género, una ciudadanía saludable, bien educada que valora y promueve su

cultura, así como la mejora permanente de su calidad de vida.”

5

Así mismo, compartimos y hacemos nuestros en parte, los siguientes ejes

estratégicos aprobados por la Resolución de referencia.

Santiago articulado, participativo y democrático: dirigido a la articulación de

los actores estratégicos de diferentes niveles de gobierno, y entre estos y las

organizaciones sociales. Se fortalecerá el gobierno local y las representaciones

del gobierno nacional, en sus políticas y mecanismos de descentralización,

participación y transparencia, así como instalar el observatorio y seguimiento

de indicadores de desarrollo y desempeño de la ciudad y el municipio, dotando

al liderazgo comunitario y político de la debidas capacidades para proteger sus

derechos y cumplir sus deberes, asegurando en el proceso la debida defensoría

de los usuarios de los servicios públicos.

Santiago cultural, Incluyente y saludable: Se estimulará las intervenciones

sociales, focalizadas hacia una atención de la ciudadanía que asegure el

mejoramiento continuo de la calidad de vida, fortaleciendo en el proceso la

identidad cultural, una educación innovadora y de tecnología de amplia

cobertura, la institucionalización local de los programas de lucha contra la

pobreza, la promoción de la equidad social y de género, la atención primaria en

la salud y la elevación de la asistencia jurídica descentralizada a nivel barrial y

comunitario.

Santiago ordenado, conectado y con equidad socio-territorial: Dirigido a la

formulación, desarrollo y consolidación del sistema de planificación urbanística

del municipio y su entorno regional, procurando la gestión estratégica de su

territorio, así como proyectar la ciudad como un territorio ordenado en sus

modalidades de uso y ocupación del suelo, en su conectividad urbana y sus

sistemas de transporte, protegiendo y ampliando el espacio público y verde de

la ciudad. Se establece una relación integral entre lo urbano y lo rural.

Incorporando este vínculo un “continuum territorial” sostenible.

Santiago sustentable, verde y amigo del Yaque: consolidar y ampliar el sistema

verde de la ciudad, protección del agua, el saneamiento del rio Yaque del Norte

y su cuenca, incorporando al proceso acciones concretas de gestión integral de

mitigación y prevención del impacto adverso de los eventos sísmicos y otros

desastres naturales. Un accionar que logre clasificar, reciclar y reintegrar a la

6

producción local y global los residuos sólidos, haciendo que las autoridades

públicas y la ciudadanía, se integren con responsabilidad en una gestión

ambiental participativa e innovadora.

Santiago emprendedor, competitivo y de empleos dignos: estimular estrategia

dirigida a estimular la renovación, fortalecimiento y reactivación del sistema

económico de la ciudad y el municipio, fundamentado en un modelo económico

de producción de vocación exportadora, servicios, comercio, sustentado en sus

agentes económicos, en los recursos urbanos y rurales que aseguren la creación

y distribución equitativa de la riqueza y al acceso a oportunidades de empleos

formales, buenos y dignos.

PROBLEMAS SÍMBOLOS DEL MUNICIPIO Y LA CIUDAD DE SANTIAGO

1. La inseguridad ciudadana. Tasa de más 20 muertes violentas por cada

100 mil habitantes. (La Organización Panamericana de la Salud (OPS)

acepta como parámetro normal 7 víctimas por cada 100 mil habitantes).

Es un imperativo recuperar la tranquilidad.

2. Manejo y disposición final de los desechos sólidos (Basura). La llamada

privatización de la recogida y disposición final de la basura en la ciudad

es evidente su fracaso, provocando recurrentes quejas de los

ciudadanos y sectores organizados de la ciudad y el consabido riesgo

sanitario. Tendremos un municipio limpio y sano.

3. La contaminación del rio Yaque: aguas residuales de industrias y

sistemas cloacales son vertidas en su cauce sin el debido tratamiento,

haciendo que el agua del rio sea no apta para el consumo y muy pobre

para el regadío de la producción agrícola a partir de la ciudad de

Santiago. Nos volveremos a bañar en el rio Yaque.

4. Caos en el flujo vehicular, principalmente del transporte público. La

ciudad cuenta con 30 rutas con 6,000 carros de concho, para el

transporte público, así como se estima en 350,000 los vehículos que

entran a la ciudad de otros municipios y desde la región del Cibao,

7

produciendo tapones, ruidos y contaminación. Estudios han

establecido que en autobús, en una hora se pueden transportar nueve

mil pasajeros, mientras un carro de concho solo alcanza a dos mil

pasajeros, suponiendo que haga el recorrido permanente lleno sus

cinco asientos. Organizaremos el transito urbano con participación de

los involucrados, atendiendo y respetando estudios.

5. Expendio de alimentos y víveres: El municipio cuenta con 6 Mercados

formales y 2 informales, cuyas condiciones no cumplen con los

indicadores básicos de higiene y de acceso para los ciudadanos y

ciudadanas recurren a ellos. Tendremos Mercados limpios, ordenados

y funcionales.

6. Conectividad y Ordenamiento Territorial: La ciudad de Santiago

necesita urgente un plan de conectividad del centro histórico con sus

sectores periféricos y una rigurosa aplicación de un Plan de

Ordenamiento Territorial, a fin de preservar espacios imprescindibles

para su desarrollo y convivencia social, así como las condiciones físicas

de ciudad ordenada que facilita los desplazamientos viales ahorrando

tiempo y dinero.

7. Pobreza y Desempleo: En el municipio de Santiago el 53% de los

habitantes son pobres, según estudio de SIUBEN en el 2012. La Tasa de

desempleo se sitúa entre un 15 y 20%, siendo mayor en los jóvenes

menores de 30 años. Nos comprometemos con una dinámica de

fomento y generación de empleos dingos.

8

UN MUNICIPIO PROSPERO, INSTITUCIONAL, TRANSPARENTE E INCLUYENTE

El municipio de Santiago requiere ser colocado en los rieles de un desarrollo

sostenible, institucional, transparente e incluyente y adecuado a la era de la

información y la tecnología. En esa dirección, se impone impulsar una gestión

al frente del Cabildo con capacidad de dirección, articulación de agentes y

actores, claridad democrática y vocación para impulsar a los Distritos

Municipales que lo integran, a ser partícipes de esta dinámica. Proceso que ha

de contribuir a que los municipios del entorno, proyecten el desarrollo y

prosperidad con tendencia hacia la generación de riquezas y bienestar

colectivo. Reforzando así, los avances que se vayan logrando en toda la

provincia y la región del Cibao.

Un municipio, ejemplo a seguir por la acertada políticas en aspectos como: el

ordenamiento y regulación del territorio, de las inversiones y la economía, de la

justicia social y el bienestar inclusivo, de la seguridad ciudadana, del manejo

transparente de los recursos, cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes

y las normativas locales. Superando la cultura de la ausencia de transparencia,

gastar por encima de los ingresos, produciendo recurrentes déficits, emisión

irresponsable de cheques sin fondo, las improvisaciones, la administración

autoritaria de los bienes públicos y el desconocimiento a todos aquellos asuntos

que son fundamentales para el bienestar de la gente, de la municipalidad y del

territorio.

Pero además un municipio dónde los incumbentes asuman con responsabilidad,

actuar con honestidad y convicción para la participación democrática, plural y

diversa, de todos los sectores de la sociedad, en el diseño de planes, sus

ejecutorias y la rendición de cuenta.

Que la municipalidad toda, se comprometa en mejorar los sistemas de

transporte, salud, educación, medio ambiente, vivienda, seguridad social y el

principio de autoridad. Asumiendo para ello políticas preventivas, auxiliado por

recursos y medios electrónicos.

9

También, impulsar el respeto de los derechos humanos de las mujeres,

niños/as, envejecientes y discapacitados, como recurso fundamental para la

convivencia armónica, con bienestar colectivo.

Ello impone que la ciudad de Santiago de los caballeros debe establecer los

perfiles para alcanzar características propias de una ciudad moderna y

metropolitana, siendo referencia en cuanto a la articulación y mancomunidad

municipal, así como el norte de la prosperidad socioeconómica,

cultural/educativa, tecnológica y medio-ambiental que debe alcanzarse.

La Sinergia Municipal.

Las acciones expuestas irían en procura de elevar la confianza de la población en la gestión, prestar la más proactiva colaboración y estimular las inversiones nacionales e internacionales en proyectos con capacidad de provocar fuentes crecientes de empleos dignos, el desarrollo y modernización de los sectores industriales, comerciales y de servicios. Por ello se hace imprescindible elaborar planes y programas incluyentes, la

creación de mecanismos articuladores, guías de acciones y medios de

ejecuciones efectivos, eficaces con la debida supervisión, creando las

condiciones para la cohesión en torno a los propósitos comunes de actores y

sectores diversos en creencias, cultura, nivel económico; de manera que, se

pueda establecer la sinergia del desarrollo sostenible de la ciudad y el

municipio.

UN GOBIERNO MUNICIPAL HONESTO, INSTITUCIONAL E INCLUYENTE.

Adecuaremos la estructura y operatividad del Cabildo a las responsabilidades

de un gobierno local que coloque en primer lugar las necesidades y aspiraciones

de la municipalidad, a la vez de actuar con honestidad, transparencia y eficiencia

en uso de los recursos, respetuoso de la Constitución, las leyes nacionales y las

normativas locales, con demostrada voluntad para pactar con todas las

instancias del Estado, la Sociedad civil, instituciones e internacionales, la

prosperidad incluyente del municipio.

10

1) Gestionar, programar, coordinar e impulsar la amplia participación de todos

los sectores del municipio en el diseño e implementación de las estrategias

de desarrollo, planes y proyectos que permitan aplicar en el territorio, las

leyes: 1-12 Estrategia Nacional de Desarrollo 2010/2030” y la 176-07 sobre

municipio.

2) Incorporar a la administración municipal, las instituciones, organizaciones

y personas con el perfil requerido para contribuir al manejo honesto,

transparente, institucional, autosuficiente, diligente, eficaz, efectivo,

concentrado en las soluciones comunitarias y de una ciudad moderna,

prospera e incluyente.

3) Hacer que los mecanismos de participación de la ciudadanía municipal, que

establece la Ley 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, funcionen

plenamente, con plena libertad y estricto apego al espíritu de la ley, como

la vía más efectiva de la descentración del Cabildo y la democratización

horizontal de la gestión municipal.

4) Como recurso para el fortalecimiento de la transparencia, mantendremos,

cada vez más eficiente, el cumplimiento de la ley 200-04 de Acceso a la

Información Pública, la actualización de la página web municipal, las

publicaciones y otros medios que le permita a los munícipes estar

ampliamente informados sobre los detalles cotidianos de la administración

del Ayuntamiento.

Servicios del Cabildo a la municipalidad

5) Concentraremos especial atención para que los servicios que por ley, a que

está obligado el Cabildo a ofrecer a los munícipes, se realicen con eficiencia,

prontitud y simplificación de los procedimientos y documentos, poniendo

en práctica el gobierno electrónico municipal y empleando los mayores

canales de información, internas y externas.

6) Cumpliremos rigurosamente con la carrera administrativa y el

entrenamiento continuo de los empleados. La estabilidad en el puesto y la

capacitación, irán en favor del servicio eficiente.

11

7) Incorporaremos a todos los empleados del cabildo al Sistema Dominicano

de Seguridad Social.

Relaciones con los Distritos Municipales.

8) Especializar partidas de los recursos económicos que reciba el

Ayuntamiento provenientes del Gobierno Central, de las recaudaciones

municipales y de las colaboraciones internacionales, para impulsar

desarrollo en las áreas económicas, técnica, culturales, sociales, salud y

medio ambiental en los Distritos Municipales.

9) Vigilaremos que los Directores y ejecutivos de los Distritos Municipales

cumplan con la ley 176-07 del Distrito Nacional y los municipios, como parte

del ejercicio transparente y participativo de la municipalidad en la gestión

del territorio.

Relaciones con las Juntas de Vecinos y la Sociedad Civil.

10) Le retornaremos a las Juntas de Vecinos el derecho a una participación

plena, democrática y libre en la gestión municipal, como parte del ejercicio

de una administración incluyente.

11) Impulsaremos su institucionalización, estimulando y facilitando que sus

directivas sean resultados de procesos eleccionarios abiertos en sus

comunidades sin la injerencia de la autoridad municipal.

12) Auspiciaremos formalizar mediante resolución del honorable Concejo de

Regidores, el debido reconocimiento o estatus jurídico municipal a las

Juntas de Vecinos que sus directivas hayan sido resultado de elecciones

abiertas en sus comunidades.

13) Procuraremos convertir las Juntas de Vecinos en instrumentos de desarrollo

de su comunidad, participando activamente en la administración de los

servicios municipales en su territorio.

14) Además de las Juntas de Vecinos, gestionaremos y promoveremos la

participación de los clubes deportivos, culturales y recreativos, grupos

religiosos, asociaciones empresariales, de profesionales y de técnicos y

12

otros entidades de la sociedad civil en las consultas, diseño e

implementación de los planes de desarrollo de la ciudad y el municipio, y de

manera especial, incorporando a todas las organizaciones sin Fines de

Lucro, en el registro municipal que establece la Ley 176-07 de los

Municipios.

15) Instalaremos Minicabildos en aquellos sectores del municipio de Santiago

de los Caballeros que su territorio por su densidad poblacional lo requieran,

basado en estudios previos.

16) Cumpliremos estrictamente con lo dispuesto en la ley acerca del

establecimiento y funcionamiento sin obstáculo, y respetando sus

decisiones, del Consejo Económico y Social Municipal, por ser el órgano

consultivo que analiza, debate y recomienda sobre los asuntos que tienen

que ver con el desarrollo y prosperidad del municipio y la ciudad, además

de vigilar las ejecutorias de la gestión.

MANEJO DE LAS FINANZAS DEL CABILDO:

TRANSPARENCIA PRIMERO

17) Cumpliremos rigurosamente con el mandato de la ley 176-07 acerca de la

elaboración del Prepuesto, su implementación, y de manera muy especial,

el Presupuesto Participativo por contener las demandas más sentidas de los

munícipes.

18) Corregiremos la práctica de improvisar proyectos en perjuicio de los

programados y presupuestados, violando la institucionalidad del

Ayuntamiento. Cuando haya que hacer correctivo o surja una determinada

situación que demanda obra no programada, acudiremos a los mecanismos

pertinentes para su aprobación.

19) Rendiremos cuenta mensualmente de las ejecuciones presupuestarias, ante

la Sala Capitular, los organismos de la sociedad civil y la ciudadanía

utilizando, con esos fines, por todos los medios de comunicación al alcance.

20) Promoveremos la participación comunitaria en la vigilancia y supervisión de

las ejecutorias presupuestarias y otras decisiones afines.

13

21) Revisaremos y adecuaremos el paquete de impuestos municipales vigentes,

con finalidad de eliminar a los que expresen una administración autoritaria,

discriminaría y de espalda al desarrollo y prosperidad del municipio y ciudad

de Santiago.

22) Reforzaremos y promoveremos los mecanismos de participación y

cumplimiento con la auditoria social, como el vehículo idóneo para

supervisar y dar seguimiento a cumplimiento de los planes y presupuestos

acordados.

23) Cumpliremos rigurosamente con la ley 340-06 sobre compras y

contrataciones, y de manera muy particular, dándole prioridad de

participación de las Mipymes empresas locales, vía concursos.

SEGURIDAD CIUDADANA

24) Coordinaremos ante las instancias que corresponda, la prevención del

delito, la persecución y detención de los delincuentes, pero de manera muy

particular, atacar las causas sociales, culturales y económicas que provocan

las acciones delincuencias y la violencia reinante.

25) Impulsaremos políticas para enfrentar las causas que originan la inseguridad

ciudadana en la ciudad y el municipio, como son la deserción escolar, la cual

afecta más a los varones que a las hembras, la alta tasa de desempleo, la

que afecta en mayor proporción los jóvenes menores de 30 años. La falta

de adecuadas instalaciones culturales y prácticas deportivas. El tráfico de

sustancias prohibidas en barrios y sectores sociales.

26) Apoyar con políticas municipales el buen desempeño de las escuelas desde

el nivel inicial, básica, media y universitaria a fin de contribuir con las

Instituciones y el Estado a reducir la tasa de deserción escolar y elevar la

calidad de la enseñanza.

27) Gestionaremos, coordinar e impulsar, conjuntamente con el Gobierno

Central, las instituciones públicas locales y la sociedad civil de Santiago, las

decisiones y acciones que sean imprescindibles para retornarle a los

munícipes la tranquilad y seguridad de que son merecedores.

14

28) Propiciaremos una Policía Municipal en capacidad de asumir un rol más

determinante en cuanto a la seguridad pública y será incorporada a las

instancias que aconsejen crear, para logro de un Santiago Seguro, con ese

propósito se destinaran recursos del Ayuntamiento.

29) Coordinaremos planes con las entidades públicas y privadas, para enfrentar

el narcotráfico y su secuela de acontecimientos en perjuicio del municipio

en los aspectos de salud, seguridad social, desenvolvimiento económico,

social, cultura y otras consecuencias que alteran la vida y buena convivencia

en el municipio.

Mayor seguridad del transito

30) Como parte de la seguridad, desarrollaremos, en coordinación con otras

instituciones públicas y de la sociedad civil, programas de educación vial:

leyes y normativas, para prevenir y reducir las tasas de violaciones y

accidentes en la ciudad y municipio de Santiago. También impulsaremos la

colocación de un dispositivo georeferenciado en cada vehículo a fin de que

pueda ser localizado en cualquier momento y lugar. Así terminamos con los

robos de vehículos y localizamos a quienes osen usar vehículos para

delinquir.

31) Se desarrollaran intensas campañas educativas acerca del impacto negativo

a la salud que provocan los ruidos indeseados, provocados por vehículos,

equipos de sonidos y otras vías. Aplicaremos las medidas que establecen las

leyes y disposiciones municipales sobre el tema y el medio ambiente.

32) Mantendremos absoluto control sobre las emisiones de nuevas franjas para

el transito urbano y revisaremos las emitidas a fin de determinar su

idoneidad.

Protegidos ante los eventos catastróficos

33) El municipio y ciudad de Santiago no puede continuar sin planes, programas

y coordinación interinstitucional ante la permanente amenaza de eventos

catastróficos, de ahí, que forma parte de las prioridades el establecimiento

15

de jornadas de educación, prevención, mitigación y respuesta a los

fenómenos catastróficos (terremotos, ciclones y otros).

34) Aplicaremos de manera rigurosa con el protocolo para un territorio

vulnerable ante los terremotos, grandes inundaciones y otros, en especial,

las medidas que se establecen en la microzonificación sísmica, la

organización, logísticas e infraestructura.

35) Especializaremos recursos del Ayuntamiento a la capacitación técnica, de

prevención, mitigación y respuesta: formaciones de brigadas ciudadanas de

rescate en todo el territorio municipal; mejorar las condiciones de la

Defensa Civil y los Cuerpos de Bombero; dotar el municipio y la ciudad de

los equipos, tecnología y utensilios imprescindibles para enfrentar cualquier

situación de emergencia.

36) Gestionar con el Gobierno Central y la colaboración internacional, la

tecnología, equipo y establecimiento de infraestructura que le permitan al

municipio reducir a su mínima expresión los impactos negativos de los

fenómenos naturales.

ABONEMOS A LA DEUDA SOCIAL

CON LA MUNICIPALIDAD En la Educación 37) Intensificaremos la campaña “Cero analfabetismo en el municipio”,

destinando parte del 4% del presupuesto municipal a la captación, en todo

el municipio, de ciudadanos y ciudadanas analfabetos y alfabetizarlos

(niños/as, adolescentes y adultos/as), concentrando el mayor esfuerzo

entre las personas que viven en las áreas vulnerables e informales de la

ciudad.

38) En coordinación con el Ministerio de Educación, descentralizaremos la

Escuela de Bellas Artes, instalando cuatro (4) escuelas bajo su dirección. Las

mismas serán adecuadamente equipadas, con el personal capacitado,

supervisadas por la Comunidad y con facilitar el acceso de los niños y

jóvenes de los barrios pobres e indigentes del municipio y la ciudad.

16

39) Instalaremos, en coordinación con la sociedad civil y la participación de las

comunidades, Bibliotecas Públicas por Zonas, con salas de tareas, servicio

de Internet y otras facilidades tecnológicas, para contribuir a elevar los

niveles de eficiencia de nuestros estudiantes, facilitadores y estudiosos.

En el campo de la Salud Pública

40) Acordaremos planes de trabajo con el Ministerio de Salud Pública y

Asistencia Social, los centros médicos privados y las organizaciones de la

sociedad civil la realización de jornadas sobre cultura de salud, prevención

de enfermedades y epidemias y el cambio hacia una alimentación “más

sana”, a todo lo largo y ancho del municipio de Santiago, haciendo especial

énfasis entre las personas pobres e indigentes.

41) Mantendremos bajo estricta vigilancia el control sanitario del Municipio,

sobre todo en enfermedades prevenibles y en coordinación con las demás

instituciones oficiales.

42) En las subestaciones de bomberos, se instalaran unidades de ambulancias

equipadas para dar servicio a las comunidades.

43) Desarrollaremos una amplia campaña internacional para la captación de

equipos médicos, en especial, ambulancias y otros sobre soportes de las

jornadas médicas.

44) Llegaremos acuerdo con Salud Pública para ampliar las coberturas de la

Unidad de Atención Primaria, nuevas instalaciones en lugares que se

requiere este servicio y la instalación de boticas populares, para igualmente,

aumentar el acceso de los pobres e indigentes a los medicamentos.

Asistencia social para familias pobres e indigentes.

45) Mejoraremos hasta que superen tal condición, mediante programas

especiales, las condiciones de las viviendas, la salud, la higiene y calidad

ambiental en la que se desarrollan familias en estado de indigencias las

cuales viven en más de 80 asentamientos de alta vulnerabilidad, en la

ciudad de Santiago.

17

46) Coordinaremos con el Gobierno Central, la Sociedad Civil y la Cooperación

Internacional mejoras de viviendas, traslado de familias a zonas más

seguras. El Ayuntamiento especializara fondos, como contra partida, para

estos fines.

47) Levantaremos un censo sociodemográfico, económico y físico especial de

las personas que viva bajo estado de vulnerabilidad.

48) Coordinaremos con los D. M., planes conjuntos de combate a extrema

pobreza e insalubridad existentes: generando y/o facilitando empleos,

educación y calidad ambiental.

49) Estableceremos un centro de asistencia y servicios funerales para personas

de escasos recursos, que incluya, fabricación y donación de ataúdes e

instalación de cuatro (4) funerarias (zonas norte, sur, este y oeste) co-

manejo con Organizaciones comunitarias.

Los derechos humanos de las mujeres.

50) La unidad de Asuntos de Género del Ayuntamiento, gestionará, coordinará

e impulsará con la sociedad civil e instituciones oficiales, con una

contrapartida técnico y económica del Cabildo, jornadas educativas sobre

los derechos humanos de la mujer y su relación con la familia, la sociedad

y el Estado como parte de los esfuerzos hacia la equidad e igualdad de

oportunidades, tolerancia “cero” a la violencia contra la mujer y otros

tópicos reivindicativos.

18

51) Cumpliremos y haremos cumplir las disposiciones establecidas en las leyes

y la Constitución Dominicana, acerca de los derechos de las mujeres, de

manera especial, trabajaremos con el Ministerio de la Mujer en los planes a

favor de las mujeres solteras, adolescentes embarazadas, madres cabeza de

familia, también con las Casas de Atención a mujeres víctimas de violencia,

la creación en los barrios de “Comité contra la Violencia doméstica”.

52) Trabajaremos con el Ministerio de la Mujer y el área judicial, en el

establecimiento de planes de “conciliación” en los conflictos familiares,

labores y otros en que estén envueltas las mujeres en condiciones

vulnerables.

Protección a la infancia y adolescencia

53) Destinaremos un fondo especial para asistir a los/as infantes de familias

pobres con problemas especiales y/o graves, de salud que requiera de

ayuda, en coordinación con el hospital de niños, CONANI y otras

instituciones.

54) Incorporaremos el Ayuntamiento en los planes nacionales y locales de

construcción y mantenimiento de estancias infantiles.

55) Las entidades públicas y privadas que se dedican a la protección de los niños

y adolescentes, con problemas de atención familiar, situaciones de

escolaridad, asuntos legales y de otro tipo de dificultades, recibirán del

Ayuntamiento asistencias para superar su cuadro de exclusión.

La juventud y sus derechos.

56) Incorporaremos a los jóvenes a la elaboración y aplicación de programas

orientados a la municipalidad, en particular los que están vinculados a los

problemas de salud, vivienda, educación, delincuencia e institucionalidad

del Ayuntamiento.

57) Como parte del acercamiento permanente del Ayuntamiento con su

comunidad y en especial con los jóvenes, los Departamentos de Cultura y

19

Asuntos Comunitarios del Ayuntamiento coordinará n con las instituciones

barriales, las iglesias, las regionales de educación, las universidades y otras

entidades públicas y privadas, jornadas de información, orientación y

capacitación acerca de los temas más puntuales de: salud, moral/ética,

cívica/ciudadanía, drogas, alcohol y cigarrillo, y otros que puedan contribuir

a elevar el compromiso de los adolescentes y la juventud consigo mismo, su

familia y la sociedad.

58) En coordinación con INFOTEP, Institutos Superior de Formación Técnica y

Profesional, así como con las universidades, instalaremos cinco (5) centros

de formación técnico/vocal en el municipio de Santiago para jóvenes, en

procura de ampliar la capacitación técnica y acceso a las fuentes de empleo

o el establecimiento de su propio negocio.

59) Pactaremos con los sindicatos, empresas de transporte público y las

autoridades relacionas a este servicio, para aumentar la cantidad de

unidades, el tiempo que cubren durante el día y la frecuencia con la que

transitan por los recintos universitarios. También, sistematizar la calidad del

servicio y la seguridad de los usuarios y las rutas.

60) Mejoraremos y ampliaremos el programa de becas para estudiantes de

escasos recursos y los meritorios de nuestro municipio. Para estos últimos.

Incrementaremos los incentivos y los reconocimientos.

61) Instalaremos el Centro de Innovación y Desarrollo Tecnológico (CEDETEC),

para concentrar, formar y desarrollar a los jóvenes talentosos/as y

emprendedores/as de Santiago, en coordinación con INFOTEP, el

empresariado, todas las instituciones del Estado vinculadas a estos asuntos,

las universidades con asiento en Santiago y la colaboración internacional.

62) Las empresas que favorezcan la capacitación tecnológica y emprendedora

de la juventud de Santiago, así como, contribuyan a su inserción en el

mercado laboral se pactaran tratos preferenciales en los pagos de

impuestos municipales.

63) Instalaremos en los territorios de mayor presencia de jóvenes estudiantes

“Zona de Libre Acceso al Internet” (ZOLAI), además de Centro de

20

Informática e internet para el servicio de la comunidad, aprovechando las

instalaciones públicas existentes o que se crean.

Los derechos de los/as envejecientes.

64) Desarrollaremos una intensa campaña educativa sobre los derechos de las

personas envejecientes, así como pondremos en práctica, como parte de

reducir su exclusión, elevar su seguridad y conducir a la ciudadanía a una

mayor asistencia y comprensión de esta etapa de la vida.

65) Destinaremos recursos del Ayuntamiento para aumentar los servicios que

la ciudad le brinda a los adultos mayores, en las áreas de: esparcimiento,

educación continuada, acceso a la tecnología, terapia laboral, cursos de

formación en manualidades y artesanía, co-auspicio de unidades

productivas de manualidades y artesanía y otras actividades que a favor de

su autoestima y la productividad.

Apoyando a los discapacitados

66) Desarrollaremos una extensa campaña educativa sobre los derechos de las

personas discapacitadas y la responsabilidad que tiene el Estado, el

gobierno municipal, sus instituciones y la sociedad civil ante estas.

67) Cumpliremos y haremos cumplir sus derechos a circular libre de peligros por

las vías públicas, en especial, facilitando su acceso con rampa los espacios

y servicios públicos, calles y aceras; autobuses (guaguas) con rampa para

subir y bajar.

La inmigración en el municipio:

68) Respetaremos y haremos respetar los derechos de los inmigrantes en el

marco de lo que establecen las leyes, la Constitución y los convenios

internacionales firmados por el Estado dominicana sobre la materia.

69) Impulsaremos programas de buena convivencia con los diferentes grupos

inmigratorios que residen en el municipio, su respeto a las leyes nacionales,

la Constitución y el derecho que tienen a la superación y bienestar personal.

21

SANTIAGO: LA CIUDAD QUE NOS MERECEMOS

El Medio Ambiente.

Aseo y ornato urbano

70) Retornaremos a Santiago de los Caballeros el prestigio de la “Ciudad más

limpia, ordenada y habitable”, haciendo eficiente los servicios de aseo

(recolección y tratamiento de la basura), el ornato del municipio, así como,

aplicaremos la ley 120-09 y ordenanza municipal sobre la prohibición de

tirar desperdicios a la calle.

71) Retornaremos al Ayuntamiento el total control de programación y ejecución

de las jornadas diarias de recolección de los desechos sólidos y

hospitalarios, por ser elementos claves en el proceso de la sanidad/salud

pública del municipio.

72) Subcontrataremos parte del proceso de recolección y tratamiento final de

la basura, en los que pudiesen desarrollarse el sector privado, bajo una

rigurosa supervisadas/controladas y claras recisiones de contrato y sus

penalidades de lugar.

73) En el caso de los desechos biológicos de origen hospitalario, prestaremos

rigurosa atención a las careas de recolección, depósito y tratamiento final,

por su alta peligrosidad al medio ambiente y la pública.

74) Como la recolección de los desechos hospitalarios en el mundo se ha

convertido en un actividad que maneja el sector privado, por su implicación

publica, regularizaremos mediante ordenanza municipal, todo el proceso

que este implica.

75) Desarrollaremos una extensa jornada de educación sobre el aseo de la

ciudad, la importancia del reciclaje, su recogida selectiva (plásticos, vidrio,

cartón, papel, etc.) y su comercialización, como actividad de micro negocio.

76) Ofertaremos incentivos especiales al sector comercial, industria y de

servicios para que se incorporen y aporte al mantenimiento del aseo de la

ciudad, ríos, arroyos y cañadas, de igual manera, penalizaremos a los

22

violadores de las disposiciones municipales y lo consignado en las leyes

nacionales.

77) Incorporaremos a las organizaciones de la sociedad civil, en particular las

comunitarias y sectoriales, a la campaña de una “Santiago Limpio y Sano”,

donde el Ayuntamiento pague por la limpieza de su territorio como un

ingreso de micro negocio.

78) Gestionaremos con empresas e instituciones nacionales e internaciones

pactar con el Ayuntamiento el manejo final de los desechos sólidos

(vertedero): convertir el vertedero en fuente de ingresos para familias,

empresas y el Cabildo de Santiago, contribuyendo de esta forma, a los

planes de reducción de la pobreza en el municipio. Esto último pudiese ser,

obtener subproductos de la basura orgánica.

Parques, jardines y otros espacios públicos

79) Retornaremos a los parques, plazas y las áreas verdes su calidad

medioambiental, limpieza, orden y seguridad. Para motivar el mayor uso

de estos espacios se instalaran áreas para el ejercicio físico, la recreación,

juegos infantiles y corredor ecológico.

80) Dotaremos todos los espacios públicos, el alumbrado de la ciudad y las

instalaciones del Ayuntamiento, de energía renovable, limpias, para reducir

costos y elevar la calidad del medio ambiente y la salud pública.

81) Intervendremos la ribera del Río Yaque del Norte, en el tramo que atraviesa

el municipio y ciudad de Santiago, para rescatarla como espacio público,

paseo ecológico, ordenado, limpio y seguro.

Políticas de Medio Ambiente

82) Ejecutaremos un plan general de intervención de los cuerpos de aguas de la

ciudad (cañadas urbanas, ríos, arroyos), para su total saneamiento,

permanente mantenimiento y mejoramiento de sus condiciones por efecto

del tiempo y uso.

23

83) En coordinación con la sociedad civil, en particular las organizaciones

comunitarias, protegeremos los acuíferos del municipio, evitando que

continúen siendo descarga y conducción de contaminación.

84) Reforzaremos y exigiremos el funcionamiento efectivo y eficaz del Co-

manejo de la Cuenta del Rio Yaque para recuperar su salud, el aporte a la

biodiversidad y la sociedad de la región.

85) Programar y ejecutar con rigor, el servicio de limpieza de los imbornales

para minimizar las inundaciones, que su manejo inadecuado provocan.

86) Implementaremos un riguroso plan para el cumplimiento de la ley 287-04

sobre contaminación acústica (ruido), monitoreo permanente de los

decibeles y reduciendo las enfermedades que provocan el ruido

descontrolado.

87) Desarrollaremos una campaña de arborización del municipio y ciudad de

Santiago, educando y motivando a la población acerca del valor de sembrar

árboles, protegerlos y mantenerlos. De manera muy especial, los huertos

familiares y sus aportes.

Uso del suelo y vivienda

El Suelo:

88) Resolveremos la elaboración final del Plan Municipal de Uso del Suelo y su

implementación como parte del Ordenamiento Territorial.

89) Revisaremos, coordinaremos, aprobaremos e implementaremos con rigor,

las normativas que finalmente se establezcan, sobre el suelo y las

edificaciones, por su impacto en la dinámica socioeconómica de Santiago.

90) Concentraremos los mayores esfuerzos para que la ciudad se reoriente

hacia los ejes territoriales de mayores posibilidades de expansión,

sostenibilidad y menos riesgos de impacto sísmico e inundaciones, así como,

reducir los hacinamientos y alta densidad poblacional.

91) Estimularemos el crecimiento vertical de la ciudad y sus respectivas obras

de infraestructura a fin de preservar territorios de vocación agrícolas.

24

La vivienda

92) En coordinación con el Estado y la colaboración internacional, resolveremos

el grave problema de los asentamientos vulnerables de alta peligrosidad

que existen en la ciudad de Santiago (en cañadas, ríos y deslizamiento de

tierra) los cuales ponen en peligro de vida de familias indigentes.

93) Coordinaremos con el Gobierno Central y el sector inmobiliario las

construcciones de viviendas de bajo costo, pero con calidad, a fin de

contribuir a reducir el déficit vivienda en el municipio y la ciudad de

Santiago.

LA CARA DE LA CIUDAD DE SANTIAGO DE LOS CABALLEROS

94) Diseñaremos e implementaremos un plan general de embellecer todas las

entradas a la ciudad, en correspondencia con los planes turísticos y el

rescate del Santiago limpio y ordenado.

95) En coordinación con EDENORTE y la colaboración nacional e internacional,

mantendremos totalmente iluminada la ciudad de Santiago, por razones de

seguridad, reducción de la delincuencia, atractivo turístico, facilidades del

movimiento vehicular y del peatón

96) Terminaremos con la rotulación de las calles de la ciudad y el municipio de

Santiago; la moderna numeración de todas las edificaciones y espacio

vacíos, así como, la señalización que impone una ciudad moderna.

97) Ordenaremos con rigor, las actividades económicas informales en el Centro

de la Ciudad, las principales calles y avenidas y las plazas públicas, de suerte

que, además de su aporte al ingreso personal y familiar, contribuyan al

embellecimiento y orden de la ciudad.

98) La policía municipal contribuirá en mantener la belleza, el orden y la

seguridad de los espacios públicos y el cumplimiento de las normativas

municipales en materia de ciudad metropolitana.

99) Desarrollaremos el plan de construcciones de centros comunitarios y

culturales, equipamientos (parques, iglesias, escuelas, áreas verdes),

25

instalaciones deportivas y recreativas. El asfaltado y conservación de sus

calles, aceras y contenes, en cumplimiento de lo dispuesto por la ley 276-07

y el Presupuesto Participativo.

100) El tramo comprendido entre la esquina: calle… de Nibaje y la Ave.

Circunvalación hasta la entrada de Rafey, conocido como el Rio-con (De sur

a norte, hacia la parte oeste) serán reparadas las aceras, contenes, bancos

y alumbrado, además de la intervención de la ribera del rio Yaque del Norte.

101) Demandaremos del Gobierno Central la construcción y ampliación de

calles, elevados y túneles para el mejoramiento vial y hacia el

establecimiento de “Santiago, Ciudad Moderna”.

102) Enfrentaremos de manera definitiva, con la colaboración del Gobierno

Central y el sector privado, la grave situación que tiene la ciudad de Santiago

con el alcantarillado pluvial, su entramado con el sanitario y las

inundaciones provocadas por las lluvias.

Mejorando el transporte y la movilidad.

La Movilidad Vial

103) Revisaremos y actualizaremos el estudio que acerca de la movilidad de

la ciudad de Santiago, se hizo en el 2009, como insumo inicial para que un

equipo de técnicos elabore el plan maestro integral de movilidad urbana, y

con esto, buscar soluciones al caos del transporte urbano e interurbano

actual; el acceso al centro de la ciudad, el movimiento fluido en las

principales calles y avenidas, aumento de la seguridad vial y reducción de

los accidentes.

104) Desarrollaremos una intensa campaña de prevención de accidentes y

para el estricto cumplimiento de la ley de tránsito y normativas municipales,

así como, establecer la cultura del manejo cortés, responsable y para salvar

vida.

105) Retomaremos el parquímetro en el casco urbano de la ciudad, bajo la

responsabilidad del Ayuntamiento.

26

106) Gestionaremos, coordinaremos e impulsaremos la construcción del

gran parqueo municipal en el área de Centro Histórico.

107) Continuaremos con las ejecuciones de obras viales (ampliación de

aceras, puentes peatonales, vías, etc.) en los puntos de la ciudad de alta

concentración de personas, a través de concursos públicos y selectivos para

cumplir con la transparencia.

108) Destinaremos un fondo especializado para el mantenimiento (bacheo,

pavimentación, limpieza y el ornato), preventivo y correctivo, de las vías de

mayor circulación vehicular; control de la contaminación visual y acústica:

semáforos inteligentes y semáforos para peatones.

109) Retomaremos el estudio de facilidad y gestiones de ejecución del

proyecto ferroviario que enlaza Santiago - Santo Domingo, en el contexto

de Ciudad Moderna, agilizar la transportación, reducir el movimiento

vehicular y bajar la tasa de accidentes en las carreteras.

Transporte de pasajeros.

110) Gestionaremos, coordinaremos e intensificaremos los esfuerzos y

acuerdos para aumentar la cantidad del transporte público colectivo

(guaguas) en el centro urbano, con un sistema de rutas que contribuya a

satisfacer la creciente demanda de este servicio, disminuya la cantidad de

vehículos en mal estado (contaminación) y reducción de accidentes.

111) Estudiaremos y consensuaremos las empresas, sindicatos del

transporte público urbano y la AMET, la cantidad de rutas y franjas

existentes, su importancia y tipo de ajuste que podría realizarse para hacer

eficiente este servicio público.,

112) En coordinación de las empresas del transporte, sindicatos del concho

urbano y la AMET, organizaremos los puntos de parada para tomar y dejar

pasajeros, de las diferentes rutas, como ocurre con éxito en la K

113) Estableceremos, en coordinación con las empresas, sindicatos del

transporte y la AMET, las terminales de buses interurbanos, con entradas y

salidas que no compliquen el desenvolvimiento vehicular de la ciudad.

27

INVERTIR EN EL PROGRESO

Desarrollo económico local incluyente

114) Concentraremos el mayor esfuerzo para el funcionamiento efectivo y

pro-activo del “Consejo de Desarrollo del Municipio de Santiago”

establecido en la ley 498-06 sobre Planificación e inversión pública, como la

unidad encargada de gestionar, promover e impulsar proyectos de

desarrollo sociales, económico, tecnológico y de servicios y otros, con la

estrecha vinculación con la sociedad civil (CODIA, Cooperativas, la ACIS,

AIREN, APEDI, CEDES y otras), el sector privado (empresas inmobiliarias,

Asociación de Bancos, Asociaciones Turísticas, etc.), instituciones del

Estado. Deberá priorizarse, las inversiones con capacidad de generar

empleos y riqueza.

115) Desarrollaremos planes, programas y convenios nacionales e

internaciones de colaboraciones técnicas y recursos financieros para

generar empleos, fortalecer las Mipymes e impulsar el desarrollo de las

infraestructuras de Santiago.

116) El trabajo informal, por lo regular es el resultado de la ausencia de

oportunidades de trabajo formal, tiende a fortalecer el movimiento

económico soterrado que no contribuye al desarrollo sostenido local, por lo

que encaminaremos el mayor esfuerzo para contribuir a su organización,

regular sus operaciones, elevar la capacidad y calidad productiva, de

comercio y servicios, e incorporarlo esta mano de obra al sector, como

trabajadores o incorporándose a las Mypes.

117) Pactaremos con el sector Zona Franca de Santiago, la elevación técnica

y gerencial de los recursos humanos integrados a sus empresas; instalación

de nuevas empresas con incentivos municipales especiales; establecimiento

de proyectos y clúster de emprendeduría e innovación tecnológica, con

inversionistas nacionales e internacionales o mixtos.

118) Instalaremos y desarrollaremos un amplio programa de asistencia a las

MiPyME, para su organización, regularización y elevación de tecnología, con

el respaldo de INFOTEP, las universidades y la colaboración internacional.

28

119) Promoveremos y respaldaremos los proyectos tecnológicos de las

universidades e institutos superiores que operan en el municipio de

Santiago, como parte de la generación de empleos y su vinculación con el

sector productivo local.

120) La capacitación tecnológica y administrativa, teórica y práctica, de los y

las munícipes, será una de las prioridades hacía la capacitación de la oferta

de mano obra calificada del municipio y el surgimiento de pequeños

negocios locales, por lo que pactaremos con el Observatorio del Mercado

Laboral, INFOTEP y las universidades programas de educación continuada,

como parte del Marco Nacional de Cualificaciones.

121) Nuestras relaciones con los Distritos Municipales, serán

permanentemente armónicas, de coordinación, colaboración, respeto

mutuo y asistencia técnica, incluyen su amplia participación en el Plan

Estratégico de Santiago, haciendo énfasis cada D.M., en desarrolle una

especialidad que se convierta “marca D.M.”. Esto le permitirá ampliar la

capacidad de autogestión, y el posterior desarrollo del plan integrar

municipal.

El derecho a la participación plena en la Cultura.

122) La cultura será y pasará a ser una de las principales funciones en el

organigrama municipal, bajo la cual desarrollaremos gestiones de amplias

cobertura en todas las actividades y tradiciones que se han generado y se

generan al vivir juntos, para contribuir de manera sostenida a convertir a

Santiago en un destino turístico, aspiración que vienen impulsando

iniciativas privadas.

29

123) Haremos de los espacios públicos escenarios abiertos para la creación,

fomento, promoción y difusión de la cultura en todas sus manifestaciones.

124) Coordinaremos para que las escuelas de arte, artesanía y las

universidades la incorporación de sus estudiantes y personal docentes a

jornadas populares (barrios y en los espacios públicos): “Yo también puedo

crear”

125) La unidad de Arte y Cultura montará , con el respaldo y participación del

Ministerio de Educación, las universidades, organizaciones comunitarias, el

sector privados e instituciones del Estado, el programa: Seis Temporadas

Anual por el Arte y la Cultura Incluyentes (De Teatro, Música y Grupos

Corales, Artes Visuales, Literatura, Folclor y Danzas)

126) Coordinaremos con el Ministerio de Cultura, las instituciones educativas

y empresas vinculadas a la cultura, la realización de Feria del Libro Santiago

Puede, con amplia participación de empresas, escritores nacionales e

internacionales.

Compromiso con el deporte.

127) Desarrollaremos un amplio programa de construcciones y reparación

instalaciones deportivas en todo el municipio, así como, permanente labor

30

de mantenimiento, en coordinación de las comunidades donde están

ubicadas.

128) Coordinaremos con el Ministerio de Deporte, el Ministerio de

Educación, las universidades, UDESA y las Asociaciones Deportivas, el

“Centro Inicial de Formación Deportiva” del municipio, a fin de que los

niños, adolescentes y jóvenes puedan tener la oportunidad de desarrollar

sus talentos bajo las orientaciones y supervisión de técnicos capacitados.

129) Promocionaremos y coordinaremos con las asociaciones olímpicas y el

Ministerio de Deporte, una amplia y entusiasta participación en los Juegos

Olímpicos del Municipio de Santiago como una gran fiesta del deporte

aficionado, en todas las disciplinas y categorías (niños, adolescentes,

jóvenes, adultos, envejecientes y personas discapacitadas), basadas en el

principio: “La amistad primero, la competencia después”.

Santiago destino turístico acogedor.

130) En la agenda de desarrollo municipal será tema de principalía para hacer

de Santiago un destino turístico junto a los planes y esfuerzos que

desarrolla el conjunto de empresas e instituciones ligadas al sector turístico

para hacer de Santiago un destino innovador, dinámico, acogedor, con

calidad humana y económicamente rentable.

131) Especializaremos recursos económicos, técnicos y humanos para los

planes y programas de promoción y fomento del turismo, puestos en

marcha, se desarrollen en forma sostenida e ininterrumpida.

132) Promoveremos entre los empresarios comerciales y de servicio, la

remodelación y embellecimiento de sus establecimientos, mejorar la

calidad de sus servicios y automatizar los procesos de atenciones a los

clientes y otras facilidades.

133) Respaldaremos todas las exposiciones comerciales, industriales, de

servicios, de tecnologías y académicas/culturales que se vienen realizando,

y otras futuras, en la ciudad de Santiago.

31

134) Gestionaremos que los espacios públicos de interés turístico exhiban la

mayor higiene, orden, belleza y seguridad, por el valor que esos tienen para

vender a Santiago con un destino turístico.

135) Nos auxiliaremos de la Policía Municipal en la protección de las áreas

turísticas, conjuntamente con centro de información y guías bilingües en

puntos estratégicos.

Expendio de alimentos y víveres:

136) Expendio de alimentos y víveres: El municipio cuenta con 6 Mercados

formales y 2 informales, cuyas condiciones no cumplen con los indicadores

básicos de higiene y de acceso para los ciudadanos y ciudadanas que

recurren a ellos. Tendremos Mercados limpios, ordenados y funcionales.

Merece especial atención el Hospedaje Yaque.

El Hospedaje del Yaque, es el mercado de productos alimenticios más

importante del municipio, de ahí, que se haya convertido en el centro de

acopio de zona norte del país, y del que dependen, económicamente, miles

de familias. En las condiciones actuales de insalubridad, desorganización y

ausencia del espacio adecuado, se ha convertido en un grave problema

ambiental, por lo que urge retomar el proyecto de construir, con el respaldo

del Gobierno Central, colaboración internacional, el Mega Mercado

Moderno, similar al de Santo Domingo y como atracción turista.

Plan Estratégico de Santiago.

137) Incorporaremos a los planes generales del Ayuntamiento las propuestas

del “Plan Estratégico de Santiago (PES) 2010/2020” que vayan en la

dirección de convertir a Santiago en la ciudad que esta municipalidad y el

país demandan.

138) Coordinaremos con el cuerpo directivo del PES/CEDES la incorporación

horizontal de la municipalidad y sus organizaciones, en el conocimiento y

amplio debate sobre el contenido del Plan y consensuar las prioridades de

las propuestas.

32

33

34