Propuesta Para la Implementación de un Sistema de Control de Pérdidas, Seguridad Industrial Y...
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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ESTE Facultad de Ciencias de las Ingenierías y Recursos Naturales
Escuela de ingeniería industrial. Escuela de ingeniería Electromecánica.
MONOGRÁFICO:
Propuesta para la Implementación de un Sistema de Control de Pérdidas,
Seguridad y Salud Ocupacional
MÓDULO:
Propuesta Para la Implementación de un Sistema de Control de Pérdidas,
Seguridad Industrial Y Salud Ocupacional en la Empresa Ingenio Porvenir,
San Pedro de Macorís, R.D., Durante el Periodo Septiembre-Diciembre
2014.
TRABAJO DE GRADO PARA OPTAR POR EL TÍTULO:
Ingeniero Industrial
Ingeniero Electromecánico
SUSTENTANTES:
Br. Héctor Alexis Rivera E Mat.88577
Br. Gadiel Polanco Mat.89194
Br. Esmendy Mejía Woodruf Mat.89654
DIRECTOR:
Ing. Darío Alexander Ramos. M, Eng.
____________________________________________
_______________ _______________ ______________
Ing. Ana C. Henríquez. Ing. Vidal Beltré. Dra. Águeda Peña S.
Asesor(a) Temático/a Asesor(a) Temático/a Asesor(a) Metodológico/a
San Pedro de Macorís, Rep. Dom
Año Académico 2015
¨Los conceptos emitidos en el presente
trabajo son de la exclusiva
responsabilidad de sus autores¨
2
INDICE
PARTE I ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN ............................................ 6
1.1 Introducción ...................................................................................................................... 6
1.2 Justificación Y Propósito De La Investigación ....................................................................... 7
1.3 Antecedentes De La Investigación .......................................................................................... 8
1.4 Planteamiento del Problema ............................................................................................ 13
1.5 Objetivos ......................................................................................................................... 15
1.5.1 Objetivo General ................................................................................................................ 15
1.5.2 Objetivos específicos.......................................................................................................... 15
1.6 Operacionalización De La Variable. ..................................................................................... 16
PARTE II MARCO TEÓRICO.................................................................................................. 22
2.1 MARCO CONTEXTUAL ............................................................................................... 22
2.1.1 San Pedro de Macorís (breve descripción de la ciudad donde se realiza). ................. 22
2.1.2 Ingenio Porvenir (historia). ........................................................................................ 23
2.1.2.1 Misión, Visión Y Valores ....................................................................................... 24
2.1.2.2 El proceso de elaboración del azúcar según el Instituto Azucarero Dominicano
(INAZUCAR). ........................................................................................................................ 25
2.1.2.3 Servicios que ofrece ................................................................................................ 27
2.2 Sistema De Control De Pérdidas ....................................................................................... 28
2.2.1 Conceptualización ...................................................................................................... 28
2.2.2 Importancia del sistema de control de pérdidas. ........................................................ 29
2.2.3 Elementos del sistema de control ............................................................................... 31
2.2.4 Tipos de sistema de control ........................................................................................ 33
2.3 Seguridad Industrial .......................................................................................................... 34
2.3.1 Conceptualización ...................................................................................................... 34
2.3.2 Importancia de la Seguridad Industrial ...................................................................... 35
2.3.3 Teorías que abordan la Seguridad Industrial .............................................................. 36
2.3.4 Estrategias de Seguridad Industrial ............................................................................ 39
2.3.5 Relación entre seguridad industrial y bienestar del empleado. .................................. 42
2.4 Salud Ocupacional............................................................................................................. 42
2.4.1 Conceptualización ...................................................................................................... 42
2.4.2 Importancia de la salud ocupacional. ......................................................................... 43
2.4.3 Teorías que abordan la salud ocupacional .................................................................. 44
3
2.4.4 Consecuencias de la falta de salud ocupacional. ........................................................ 46
2.4.5 Técnicas para la salud ocupacional ............................................................................ 47
2.4.6 Relación de seguridad industrial y la salud ocupacional ............................................ 48
2.5 AMFE .......................................................................................................................... 48
2.5.1 Conceptualización ..................................................................................................... 48
2.5.2 Importancia y beneficios del AMFE ......................................................................... 49
2.5.3 Objetivos de AMFE ..................................................................................................... 50
2.5.4 Características del AMFE. ......................................................................................... 50
2.5.5 Pasos para la realización de un AMEF ....................................................................... 51
2.6 Regulaciones y Normas Internacionales De Seguridad Y Salud Ocupacional. ................ 53
2.6.1 Conceptualización ...................................................................................................... 53
2.6.2 Regulación 1910 Subparte D (caminando y trabajando en superficies) de la OSHA. 54
2.6.3 Regulación 1910 Subparte E (medios de evacuación) de la OSHA ........................... 55
2.6.4 Regulación 1910 Subparte I de la OSHA (equipos de protección personal).............. 55
2.6.5 Regulación 1910 subparte O de la OSHA (máquinas y resguardos de maquinarias).
............................................................................................................................................. 56
2.6.6 Regulación 1910 subparte S de la OSHA (electricidad) ............................................ 56
2.6.7 La Asociación Nacional De Protección Contra Incendios (NFPA) .......................... 56
2.7 Marco Legal ...................................................................................................................... 57
2.7.1 Ley 16-92 (Código De Trabajo De La República Dominicana) ................................ 57
2.7.2 Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo (522-06) ..................................... 57
2.7.3 Ley 87-01 El Sistema Dominicano De Seguridad Social. .......................................... 57
PARTE III ESQUEMA METODOLOGICO ............................................................................. 59
3.1 Diseño Metodológico ........................................................................................................ 59
3.1.1 Tipo de estudio .................................................................................................... 59
3.1.2 Población objeto de estudio ................................................................................. 59
3.1.3 Unidad de análisis ............................................................................................... 59
3.1.4 Técnicas e instrumentos de recolección de la información ................................. 59
3.1.5 Diseño del instrumento ........................................................................................ 59
3.1.6 Criterio de inclusión y exclusión ......................................................................... 60
3.2 Sistema de análisis de información ................................................................................... 60
3.3 Aspectos éticos implicados en la investigación ................................................................ 60
PARTE IV PRESENTACIÓN DE LOS DATOS ....................................................................... 61
4.1 Peligros Existentes en el Área de Factoría del Ingenio Porvenir ...................................... 61
4
4.1.1 Observación del proceso en el área de factoría .......................................................... 61
4.2 Factores de riesgo presentes en el área de factoría del Ingenio Porvenir .......................... 62
4.3 Encuesta a los trabajadores ........................................................................................... 65
4.4 Análisis de Modos de Fallas y Efectos AMFE .............................................................. 73
4.4.1 Distribución de los Modos de Falla Según su NPR ................................................... 73
4.5 Análisis de Pérdidas .......................................................................................................... 75
4.5.1 Índice de frecuencia de accidentes ............................................................................. 75
4.5.2 Pérdidas por Incapacidad permanente (intangible) .................................................... 76
4.5.3 Pérdidas Por Sanciones Legales (intangible) ............................................................. 79
PARTE V PROPUESTA ............................................................................................................ 80
5.1 Acciones Preventivas y Correctivas .................................................................................. 80
5.1.1 Acciones Preventivas ................................................................................................. 91
5.1.1.5 Comité Mixto De Seguridad Y Salud De Los Trabajadores (CMSST) .................. 94
5.1.1.6 Plan de Control de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional (PCRSSO) ........... 94
5.1.2 Acciones Correctivas .................................................................................................. 95
PARTE VI ANALISIS ECONÓMICO DE LA PROPUESTA ................................................. 96
6.1 Presupuesto de Inversión ................................................................................................... 96
6.1.1 Costo anual de la documentación del sistema ............................................................ 96
6.1.2 Costo por mantenimiento ........................................................................................... 97
6.1.3 Costo de materiales y equipos .................................................................................... 97
6.1.4 Montos por reducción de pérdida (intangibles) .......................................................... 98
6.1.5 Incentivo por reducción del riesgo de accidentes y enfermedades profesionales. .... 99
6.2 Flujos de Efectivo ........................................................................................................... 100
6.3 Tasa Interna de Retorno .................................................................................................. 102
................................................................................................................................................... 103
PARTE VII ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS......................................... 104
PARTE VIII CONCLUSIONES ............................................................................................... 106
PARTE IX RECOMENDACIONES ........................................................................................ 107
PARTE X BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 108
PARTE XI ANEXOS ................................................................................................................ 112
1- Fotografías ........................................................................................................................ 112
Imagen 1. Falta de EPP ......................................................................................................... 112
Imagen 2. Falta de EPP ......................................................................................................... 112
Imagen 3. Vías de salida y transito obstaculizadas ............................................................... 112
5
Imagen 4. Vías de salida y transito obstaculizadas ............................................................... 113
Imagen 5. Falta de extracción de vapores. ............................................................................ 113
Imagen 6. Falta de iluminación. ............................................................................................ 113
Imagen 7. Falta de iluminación. ........................................................................................... 114
Imagen 8. Canales de drenajes expuestos. ............................................................................ 114
Imagen 9. Canales de drenajes expuestos. ............................................................................ 114
Imagen 10. Medios insuficientes para respuesta antes incendio. .......................................... 115
Imagen 11. Instalación eléctrica peligrosa. ........................................................................... 115
Imagen 12. Instalación eléctrica peligrosa. ........................................................................... 115
Imagen 14. Sistema de encendido y apagado de maquinarias no controlado........................ 116
Imagen 15. Falta de señalización de seguridad y salud en equipos y maquinarías. .............. 116
Imagen 16. Explosión de caldera. ......................................................................................... 117
Imagen 17.Diagrama de proceso de obtención de azúcar según (Cenicaña). ...................... 117
Planilla de Encuesta aplicada a los empleados del ingenio porvenir en el área de Factoría. 118
3- Análisis de AMFE ............................................................................................................ 121
4- Tabla para valorar niveles de detección ............................................................................ 139
5-Tabla para valorar niveles de ocurrencia ........................................................................... 139
6- Tabla para valorar niveles de severidad ............................................................................ 140
7- Violaciones al Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo (Decreto Núm. 522-06)
............................................................................................................................................... 141
8- Procedimientos .................................................................................................................. 149
Procedimiento para el manejo e inspección de extintores (PROC-001). .......................... 149
Procedimiento Para el Mantenimiento Seguro (PROC-002) ............................................. 151
Procedimiento de Trabajo Seguro (PROC-003) ................................................................ 153
Procedimiento para controlar los parámetros de la caldera (PROC-004) ......................... 155
9- Documentación ................................................................................................................. 156
10- Plan de emergencias y evacuación .................................................................................. 163
11- Plan de Control de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional (PCRSSO) .............. 172
12- Costo de materiales y equipos ......................................................................................... 199
PARTE XII GLOSARIO .......................................................................................................... 205
6
PARTE I ASPECTOS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN
1.1 Introducción
Con el objetivo de alcanzar liderazgo y sostenibilidad empresarial, las organizaciones
cada vez más necesitan una gestión empresarial, enfocada en maximizar las
oportunidades de ganancia y minimizar o eliminar los riesgos que generan las pérdidas,
que atentan contra los objetivos estratégicos de la organización. Para ello la alta
dirección de la empresa debe tomar la decisión de desarrollar sistemas de gestión y
estandarizar sus operaciones, teniendo en cuenta que los mismos no deben ser
independientes a los demás sistemas de gestión, especialmente cuando estos se
relacionan con la administración de los riesgos. Por lo que un sistema de control de
pérdidas de riesgos debe integrar todos los demás sistemas de la estructura
organizacional de la empresa.
Los sistemas de control de pérdidas en lo relativo a la seguridad y salud ocupacional es
el tema en que se enfoca esta propuesta. La misma se acentúa en las herramientas
básicas para gestionar y controlar los diferentes riesgos existentes en el Ingenio
Porvenir, lo cual es una de las necesidades actuales en esta empresa, para cumplir sus
objetivos particulares y cumplir con las exigencias de sus clientes internos y externos.
Así como con la responsabilidad social que requiere el desarrollo de sus operaciones.
Esta propuesta es fundamentada primeramente en una investigación que proporciona la
situación actual del Ingenio Porvenir en lo relacionado al control de pérdidas desde el
punto de vista de la seguridad y salud ocupacional, esta situación actual es entonces
contrastada con las diferentes reglamentaciones y estándares nacionales e
internacionales que rigen la seguridad y salud ocupacional. Acto seguido se proponen
acciones para mejorar los procesos que evidencian debilidad en este sentido, haciendo
especial enfoque en las operaciones del proceso de factoría.
Las acciones correctivas se proponen con el objetivo de eliminar los peligros existentes
en el proceso actual. También se proponen procedimientos, normas de seguridad y salud
ocupacional que se utilicen para prevenir y poder disminuir los riesgos, así como
también diferentes medios de documentación, auditorías para controlar y mantener de
forma efectiva un sistema de control de pérdidas en lo que respeta a la seguridad y salud
ocupacional. Finalmente se propone la formación de un Comité Mixto De Seguridad Y
Salud De Los Trabajadores (CMSST) para mantener y mejorar la gestión mediante el
desarrollo de capacitaciones, auditorias y mejoras continuas en lo relacionado a la
seguridad y salud ocupacional.
7
1.2 Justificación Y Propósito De La Investigación
En la actualidad mantener de forma competitiva una empresa de producción
azucarera requiere la integración de diferentes recursos (humano, tecnológico,
ambiental, etc.) y su correcta utilización. En lo que respecta a la seguridad y la salud
ocupacional, esta debe orientarse hacia el control de pérdidas, además de que debe
combinarse con otras áreas, con el fin de lograr el resultado deseado sobre el
rendimiento.
La empresa Ingenio Porvenir cuenta actualmente con un sistema de gestión de la
seguridad y la salud ocupacional con serias debilidades desde el punto de vista
operativo y del control de las pérdidas, las cuales pudieran ser disminuidas si se
contara con técnicas modernas de control de pérdidas accidentales que ayuden a
mejorar las condiciones de seguridad, salud e higiene de los trabajadores. También se
hace necesario un mayor cumplimiento de los aspectos legales aplicables a los
sectores productivos de la República Dominicana.
Con estos antecedentes se justifica la importancia de que esta empresa posea un
Sistema integral de gestión de la seguridad y la salud ocupacional, el cual tenga un
enfoque orientado hacia la reducción de aquellos factores de riesgo capaces de
generar perdidas desde el punto de vista económico, humano y tecnológico.
Por lo tanto el desarrollo de este estudio justifica el propósito de sus elementos, ya
que proporciona un instrumento de identificación de riesgos y una evaluación
técnica, mediante métodos modernos para lograr con resultados concretos, el diseño
de un sistema de gestión de seguridad y salud capaz de controlar las perdidas
mediante el control de los factores de riesgo con potencial de provocar daños en
términos de lesión, enfermedad, al medio ambiente, perdidas a la empresa o una
combinación de éstos.
8
1.3 Antecedentes De La Investigación
Luego de revisar los antecedentes de estudios realizados en diferentes universidades
dominicanas e internacionales entre las cuales se encuentran las siguientes,
universidades Central del Este (UCE), Universidad Industrial de Santander (UIS) y la
Autónoma de Santo Domingo (UASD), encontramos los siguientes estudios que
están relacionados directamente con el tema a desarrollar en este caso control de
perdidas, seguridad y salud ocupacional descritos a continuación:
En la Universidad Central del Este (UCE), se localizó un estudio titulado: Análisis y
diseño de un sistema de gestión de seguridad e Higiene y Salud Ocupacional OHSAS
18001, para una empresa Industrial, caso Tavares industrial, Santo Domingo en el
2011.
El mismo fue sustentado por Luis Alberto Ozuna Morla, Ricardo Madrigal, Moisés
de la Rosa, sus objetivos eran:
1) Determinar las condiciones actuales de la empresa con relación a las normativas
de seguridad, higiene y salud ocupacional existentes.
2) Identificar y evaluar los riesgos ocupacionales en el proceso productivo de la
empresa, para recomendar medidas preventivas y correctivas de seguridad y
salud ocupacional.
3) Proponer un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional que cumpla
con los requisitos de la norma OHSA 18001.
4) Presentar el análisis técnico y económico de la mejora a proponer.
Concluyeron que el diseño de un Programa de Seguridad, Higiene y Salud Ocupacional
propuesto es un paso importante que se debe implementar para la conservación de la
integridad física y la salud del personal, como también el cumplimiento de la legislación
vigente en el país, pero esto no es suficiente si se quieren lograr resultados que impacten
en el ambiente laboral de esta empresa, para ello se requiere, el seguimiento del diseño,
su ejecución con la participación y el compromiso de todos los involucrados durante el
proceso.
9
Del mismo modo se localizó otro estudio en la Universidad Industrial de Santander
(UIS), Colombia, titulado: Sistema de gestión en seguridad y salud Ocupacional, según
la NTC- OHSAS 18001: 2007, En Industrias Acuña Ltda. en el año 2011
El mismo fue presentado por Tania Elena Esteban Ariza y Jesús Eduardo rivera
villamizar, sus objetivos eran:
1. Realizar un diagnóstico inicial en la organización para conocer el porcentaje de
cumplimiento actual de los requisitos de la NTC-OHSAS 18001-2007.
2. Elaborar la matriz de identificación de peligros y valoración de riesgos utilizando la
clasificación de la GTC-45 y la metodología RAM.
3. identificar la legislación vigente en S & SO aplicable a industria Acuña Ltda., y
elaborar la matriz de requisitos legales.
4. Diseñar en implementar los procedimientos, planes, programas, y documentos
necesarios para controlar los peligros, cumplir la legislación y demás requisitos de la
NTC-OHSAS 18001:2007.
5. Capacitar y sensibilizar al personal sobre los peligros y riesgos a los cuales están
expuestos y los programas y planes diseñados para el control de los mismos.
6. Diseñar indicadores que permitan medir el desempeño del sistema para asegurar su
sostenibilidad.
7. Evaluar el sistema mediante dos auditorías internas y revisión conjunta con la
gerencia.
Concluyeron que en la empresa Acuña Ltda., pudieron identificar que no se cumplían a
cabalidad los requisitos de planificación e implementación del sistema de gestión, ya
que la empresa no había realizado inversiones en mejorar las instalaciones eléctricas de
la misma, y la escasa formación del personal en trabajos de altura. Así mismo se pudo
identificar que no se estaba haciendo inversiones pertinentes de recursos económicos en
equipos de protección personal.
El personal que cuenta la empresa existe falta de conciencia sobre la importancia de los
reportes de incidentes y accidentes de trabajo, ya que estas acciones permiten
investigar la causa raíz de los mismos persiguiendo el mejoramiento continuo. El
estudio permitió a la empresa, pasar de un 37% de cumplimientos de requisitos legales
a un 94% de cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales aplicables e
identificados por la empresa.
10
Este estudio a su vez permitió a la parte gerencial sentirse comprometida con los
peligros y consecuencias que una mala gestión de seguridad y salud ocupacional trae
consigo. El estudio realizado en dicha empresa ayudo a la misma a, pasar de una cultura
de trabajo reactiva a una cultura de trabajo preventiva viéndose reflejada, por ejemplo,
en el aumento del uso adecuado y a tiempo de los elementos de protección personal y el
aumento del orden y limpieza de la planta.
Otro estudio localizado en la universidad Autónoma de Santo Domingo, (UASD),
titulado: Propuesta de un sistema de seguridad y salud ocupacional en empresas
metalmecánicas, caso: Manufactura Eléctrica y Técnica (Meytecsa) del Año 2010.
Este fue presentado por Edgar Vladímir Beltrè, Ramón Rodríguez y Vladimir Cerda y
sus objetivos fueron:
a) Evaluar los riesgos utilizando el método fine.
b) Proponer el uso de la norma OHSAS 18001.
c) Realizar mapa de riesgos.
Concluyeron qué Después de haber analizado y evaluado la situación de la empresa
Meytecsa en materia de seguridad en las áreas de pulido, pinturas, soldadura, y lavado
de análisis de riesgo dio como resultado las fallas y deficiencias que presentamos a
continuación.
1. Las áreas de pintura y secado fueron la que arrojaron el grado de peligrosidad
más alto.
2. El no uso de algunos equipos de protección por partes de los operarios, lo cual
trae consigo consecuencias de que el riesgo se materialice y se convierta en
accidente.
3. Falta de procedimientos para el buen manejo y uso de los equipos de protección
personal.
4. Falta de un sistema de seguridad y salud ocupacional que permita proveer un
ambiente laboral sano para todos los empleados de la empresa, este sistema
puede estar basado en la norma OHSAS.
5. De acuerdo al análisis realizados nos dimos cuenta que tanto la iluminación
como el nivel de ruido están fuera de los parámetros establecidos.
11
Así mismo otro estudio efectuado en la universidad Autónoma de Santo Domingo,
(UASD) en el Año 2008, titulado: La seguridad industrial en una empresa Dominicana,
caso: Termo envases, S.A.
El mismo fue sustentado por Arelis Mejía y Alexandra Francisco y sus objetivos fueron:
1) Identificar los programas de seguridad industrial aplicados en Termo
envases, S.A.
2) Valorar la clasificación de los accidentes de trabajo.
3) Reconocer las causas de los accidentes de trabajo.
4) Analizar los procedimientos en la administración de la seguridad industrial.
5) Reconocer el proceso de control y manejo de los sistemas de seguridad e
higiene industrial de la empresa.
Concluyeron que La seguridad industrial es el conjunto de normas o leyes
preestablecidas, para preservar la integridad física del trabajador, así como el buen uso
de los equipos y herramientas de la empresa.
Los objetivos básicos y elementales de la seguridad industrial son cinco: Evitar la lesión
y muerte por accidente; reducción de los costos operativos de producción; mejorar la
imagen de la empresa; contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance
o disminución de los accidentes y las causas de los mismos; y contar con los medios
necesarios para montar un plan de seguridad que permita a la empresa desarrollar las
medidas básicas de seguridad e higiene.
El concepto y la práctica de seguridad industrial son importantes, ya que es una realidad
dinámica, pues desde la detección de los agentes causales de las lesiones se ha pasado a
un complejo sistema de control de los daños, hasta llegar un control confiable de los
riesgos laborales.
Un accidente de trabajo es cualquier lesión corporal para un trabajador que es
consecuencia del trabajo realizado partiendo de una orden ajena.
Los accidentes de trabajo se clasifican en: accidentes que involucran al hombre,
accidentes que involucran maquinarias y herramientas.
12
Del mismo otro estudio localizado en la universidad Autónoma de Santo Domingo,
(UASD) en el año 2006 , titulado : Seguridad industrial e Higiene Ocupacional en el
sector industria de dispositivos médicos gastables mediante un sistema de gestión
OSHAS 18001 : 2000 el caso Oscor Caribe , S.A.
El mismo fue presentado por Yanira Gardenia González Saldaña, Ingrid Channel
Aponte Taveras y Heidy Inés Morel Escarramán. Sus objetivos fueron:
a) Realizar un diagnóstico de la situación actual sobre prevención y control de riesgos
laborales en el sector industrial de material gastable en el sector salud.
b) Conocer la percepción de imagen en materia de higiene industrial y salud
ocupacional dentro de las industrias.
c) Establecer los lineamientos para el desarrollo estratégico de la prevención y control
de riesgos laborales en dicho sector.
Concluyeron que La inexperiencia laboral, la baja escolaridad, la falta de capacitación al
ingresar a trabajar y una población trabajadora predominante entre los 18 a 35 años son
factores de riesgos presente en el personal de la empresa que con mayor facilidad
podrían incidir en los accidentes por puesto de trabajo.
La actitud negativa de los trabajadores ante la empresa los lleva a tener riesgos por
prácticas inseguras, y por tanto, a partir de este momento, las enfermedades laborales,
accidentes y secuelas en muchas ocasiones fatales.
Los factores de riesgo físico y químicos (la iluminación, el ruido y el polvo) se
encuentran alterados en todos los ambientes laborales de la empresa, los cuales
contribuyen a una mayor prevalencia de enfermedades ocupacionales y accidentes en
los empleados, de esta manera aumentan los costos por indemnizaciones y disminuye la
producción por la incapacidad laboral que se da al trabajador en la empresa.
Durante todo el desarrollo de esta investigación hemos determinado cuales son las
actividades y procesos con mayor potencial de ocasionar pérdidas, por causas de riesgos
de accidentes y enfermedades ocupacionales, con estas se plantean mejoras
significativas en el SGH&O, así como un manual que garantiza un proceso seguro para
el personal y estabilidad para la empresa.
13
1.4 Planteamiento del Problema
La Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional es actualmente uno de los pilares en los
cuales se fundamenta la estrategia competitiva de muchas empresas a nivel nacional e
internacional. Un sistema de gestión efectivo de seguridad industrial y salud
ocupacional puede proveer la estructuración necesaria para alcanzar las metas trazadas,
así como para desarrollar al personal, mejorar los procesos y también disminuir las
pérdidas. Un sistema de control de pérdidas debe incluir aspectos relacionados a la
calidad, seguridad industrial y seguridad física para identificar todas las exposiciones
potenciales de pérdidas para la operación de la empresa.
El estado actual de la seguridad industrial y la salud ocupacional de la empresa Ingenio
Porvenir evidencia serias debilidades debido a la falta de un sistema de gestión efectivo
que aplique las herramientas necesarias para mejorar el desempeño de la empresa en
este sentido. En el área de factoría de dicha empresa se pueden identificar peligros que
tienen el potencial de provocar daños en términos de lesión, enfermedad, perdidas a la
empresa o una combinación de éstos; debido a que existen condiciones laborales
inseguras originadas por diferentes factores de riesgos, como son; físicos, químicos,
mecánicos y ergonómicos, así como actos inseguros debido a la falta de capacitación y
entrenamiento para los trabajadores en lo relativo a la Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
Estas condiciones laborales afectan directamente a la empresa debido a que tienen un
impacto negativo en la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores del Ingenio
Porvenir, así como también a la imagen de la empresa ante la sociedad. Este impacto
negativo traducido en términos económicos tiene el potencial de disminuir las ganancias
de la empresa, debido a que a que los mismos pueden generar lesiones permanentes o
en casos extremos las pérdidas de vidas humanas, lo que puede dar como resultado la
indemnización del trabajador afectado o en su defecto una demanda judicial en contra
de la empresa. Cabe destacar que en los últimos años esta empresa ha enfrentado varios
eventos de accidentes catastróficos, que se han producido dentro de la misma y que han
afectado a algunos de sus trabajadores.
14
Estas condiciones también impactan directamente a los trabajadores, debido a que los
mismos se ven expuestos a los peligros antes mencionados en el momento que
desempeñan la actividad laboral en la empresa, dando esto como resultado un ambiente
laboral inseguro, lo cual afecta los procesos productivos de la empresa, debido a la
disminución al aumento de la probabilidad de ocurrencia de un accidente debido a estas
condiciones inseguras, que se presentan en el área de factoría de esta industria
azucarera.
En vista de esto, la empresa Ingenio Porvenir necesita mejorar su sistema de gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional que le permita identificar, medir, analizar, mejorar y
controlar los factores de riesgos, capaces de generar las pérdidas en este sentido, así
como para mejorar el cumplimiento de los reglamentos y legislaciones vigentes en la
República Dominicana por parte de esta empresa. Partiendo de los puntos antes
expuestos y con el interés de trabajar una propuesta de mejora en ese sentido, se
plantean las siguientes interrogantes:
1. ¿Cuáles son los peligros a los cuales se ven expuestos los trabajadores en el área
de factoría del Ingenio Porvenir?
2. ¿Cómo se pueden Identificar los factores de riesgo presentes en el área de
factoría del Ingenio Porvenir desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud
Ocupacional?
3. ¿Cómo se pueden valorar los niveles de riesgo en el área de factoría del Ingenio
Porvenir desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud Ocupacional?
4. ¿Qué acciones se pueden proponer para corregir y prevenir los riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional en el área de factoría del Ingenio Porvenir?
5. ¿Cómo se pueden controlar las pérdidas del Ingenio Porvenir en lo que respecta
a la Seguridad y Salud Ocupacional?
6. ¿Cuál sería la rentabilidad de una propuesta de mejora para el actual sistema de
gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional en la empresa Ingenio Porvenir?
15
1.5 Objetivos
1.5.1 Objetivo General
Proponer un sistema de control de pérdidas desde el punto de vista de la
Seguridad y la Salud Ocupacional para la empresa Ingenio Porvenir, cuya
implementación ayude a mejorar el desempeño de la misma en este sentido.
1.5.2 Objetivos específicos
1. Identificar los peligros a los cuales se ven expuestos los trabajadores en
el área de factoría del Ingenio Porvenir.
2. Identificar los factores de riesgo presentes en el área de factoría del
Ingenio Porvenir desde el punto de vista del de la Seguridad y la Salud
Ocupacional.
3. Valorar los niveles de riesgo en el área de factoría del Ingenio Porvenir
desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud Ocupacional.
4. Proponer acciones para corregir y prevenir los riesgos de Seguridad y
Salud Ocupacional en el área de factoría del Ingenio Porvenir.
5. Proponer un sistema de control de pérdidas para el Ingenio Porvenir en
lo que respecta a la Seguridad y la Salud Ocupacional
6. Determinar rentabilidad de una propuesta de mejora para el actual
sistema de gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional en la empresa
Ingenio Porvenir
16
1.6 Operacionalización De La Variable.
Interrogantes de
investigación
Objetivo Especifico
Medición
Variable
Correspondiente
Definición de
la Variable
Indicadores
Escala de
Medición
¿Cuáles son los
peligros a los
cuales se ven
expuestos los
trabajadores en el
área de factoría del
Ingenio Porvenir?
Identificar los peligros a
los cuales se ven
expuestos los
trabajadores en el área
de factoría del Ingenio
Porvenir.
Identificar
Peligros
Cualquier
condición de la
que se pueda
esperar con
certeza que
cause lesiones o
daños a la
propiedad o al
medio ambiente
(Zúñiga, 2003).
1. Condiciones
inseguras.
2. Actos
inseguros
Nominal
17
¿Cómo se pueden
identificar los
factores de riesgo
presentes en el área
de factoría del
Ingenio Porvenir
desde el punto de
vista del de la
Seguridad y la
Salud Ocupacional?
Identificar los factores de
riesgo presentes en el área
de factoría del Ingenio
Porvenir desde el punto de
vista del de la Seguridad y
la Salud Ocupacional
Identificar
Riesgo
Condiciones
laboral que
pueden
ocasionar riesgo
en la Salud y
Seguridad del
empleado o la
empresa.
1. Riesgo físicos
2. Riesgo
Mecánico.
3. Riesgo
Biológico.
4.Riesgo químico
5.Riesgo
Ergonómico
Nominal
18
¿Cómo se pueden
valorar los niveles de
riesgo en el área de
factoría del Ingenio
Porvenir desde el
punto de vista de la
Seguridad y la Salud
Ocupacional?
Valorar los niveles de riesgo
en el área de factoría del
Ingenio Porvenir desde el
punto de vista de la
Seguridad y la Salud
Ocupacional
Valorar
Numero de
prioridad de
Riesgo
Número entero
utilizado para
evaluar el nivel de
riesgo de un
componente,
producto o
proceso
(Schabacker,
2014).
1. Severidad.
2. Ocurrencia.
3. Controles.
Nominal
19
¿Qué acciones se
pueden proponer
para corregir y
prevenir los riesgos
de Seguridad y
Salud Ocupacional
en el área de
factoría del Ingenio
Porvenir?
Proponer acciones para
corregir y prevenir los
riesgos de Seguridad y
Salud Ocupacional en el
área de factoría del
Ingenio Porvenir.
Proponer
Acciones
Efecto que un
agente tiene
sobre una
determinada
cosa
1. Acciones
preventivas
2. Acciones
correctivas
Nominal
20
¿Cómo se pueden
controlar las
pérdidas del
Ingenio Porvenir en
lo que respecta a la
Seguridad y Salud
Ocupacional?
Proponer un sistema de
control de pérdidas para
el Ingenio Porvenir en lo
que respecta a la
Seguridad y la Salud
Ocupacional
Proponer
Sistema
de
Control
de
pérdidas
Es un programa
diseñado para
reducir o
eliminar todos
los accidentes
que degradan el
sistema y que
resultan en
pérdidas en los
activos de una
organización
(Stranks, 2007)
1. Procedimientos
2. Enteramientos
3. Documentación
4. Plan de Control de
Riesgos de
Seguridad y Salud
Ocupacional
(PCRSSO).
Nominal
21
¿Cuál sería la
rentabilidad de una
propuesta de mejora
para el actual
sistema de gestión
de la Seguridad y la
Salud Ocupacional
en la empresa
Ingenio Porvenir?
Determinar rentabilidad
de una propuesta de
mejora para el actual
sistema de gestión de la
Seguridad y la Salud
Ocupacional en la
empresa Ingenio Porvenir
Determinar Rentabilidad Es una expresión
económica de la
productividad
que relaciona no
los insumos con
los productos,
sino los costos
con los ingresos
(Biblioteca.
Orton IICA /
CATIE, 1194).
1.Flujo de efectivo
2.Tasa Interna de
Retorno
Numérica
Tabla 1 Operacionalización De La Variable.
22
PARTE II MARCO TEÓRICO
2.1 MARCO CONTEXTUAL
2.1.1 San Pedro de Macorís (breve descripción de la ciudad donde se
realiza).
San Pedro de Macorís es una de las 31 provincias de la República Dominicana situada
en el sureste del país, Según el Censo de Población y Vivienda de 2002, el municipio
tiene una población total de 217.141, de los cuales 105.070 eran hombres y 112.072
mujeres, y se estima que para el 2015 habrá entre 550,000 a 650,000 personas (Oficina
Nacional de Estadistica., 06 de Diciembre de 2014).
La población urbana del municipio es de 89,21%, siendo uno de los municipios del país
con un mayor índice de urbanización. En sus orígenes, San Pedro de Macorís fue una
aldea de pescadores asentados en las orillas del río Macorís o Higuamo desde 1875. Su
nombre original fue Mosquitisol. San Pedro de Macorís fue erigido en Distrito Marítimo
el 10 de septiembre de 1882, durante la presidencia de Monseñor Fernando Arturo de
Meriño.
Distrito Marítimo es una división territorial con las mismas prerrogativas políticas y
administrativas que las provincias. La Constitución del 9 de septiembre de 1907 eliminó
la categoría de Distrito Marítimo y San Pedro de Macorís pasó a ser una de las
provincias dominicanas, con dos comunes (municipios): San Pedro de Macorís, común
cabecera, y San José de los Llanos.
La provincia San Pedro de Macorís tiene una superficie total de 1.255,46 km². Está
dividida en seis municipios y dos distritos municipales. Los municipios son: San Pedro
de Macorís (municipio cabecera), consuelo, guayacanes, San José de los Llanos,
Quisqueya, Ramón Santana.
23
2.1.2 Ingenio Porvenir (historia).
El Ingenio Porvenir es el ingenio más cercano a la ciudad de San Pedro de Macorís,
siendo fundado e inaugurado por el Mecánico Santiago W. Mellor, iniciando su
molienda en 1879, en los terrenos de la vega de los macorisanos, donde existió una
hacienda de café, cacao, un trapiche de masas verticales, propiedad del sarcanleño
Wenceslao Cestero, donde se producía además demás desde 1850, un vino a base de
níspero y ponderes, conocido por vino San Carlos de Tenerife, así como un ron marca
“Cestero”, sin olvidar el dulce de leche o raspadura por su buena calidad que llego a
hacerse famoso (Instituto azucarero Dominicano, 14 de Diciembre de 2014).
Para 1885 el ingenio porvenir había montado el primer alambique de chorro continuo,
con una producción de 200,00 galones diarios de alcohol. En la zafra 1880-81 porvenir
produjo 18750 quintales de azúcar, en la de 1893, uno 80, 000 quintales de azúcar.
Este ingenio contaba, en 1893, con 14,921 tareas de caña, de las cuales 13,125
pertenecían a los siguientes colonos: Vicente Feliú, Chalas hermanos, José Escarramán
y Luís F. Perelló; y las restantes, pequeños colonos. En 1914 su extensión era de 57,397
tareas, de las cuales 27,397 tenían una vía férrea de 50 Km. Para 1927 este ingenio tenía
unas 150 mil tareas de tierra y empleada en cada zafra a 2 mil empleados, con una
producción de 150 mil sacos de 320 libras de azúcar en cada zafra, y poseía unas 2,431
cabezas de ganado.
La capacidad de molienda normal del ingenio porvenir es de 3,500 toneladas por día, es
el único de los ingenios del CEA con refinería, instalada en 1956 por la reforma de
ingenios sucesores de abarca, e hizo su primera prueba en 1957. Para 1968 procesaba
600,000 libras de azúcar por día, la misma era envasada en fundas de 50 y 100 libras y
era distribuida comercialmente en el mercado bajo el nombre de azúcar cisne.
24
2.1.2.1 Misión, Visión Y Valores
Misión
Somos una empresa del sector agroindustrial dominicano, dedicada a la producción de
azúcar, satisfaciendo las necesidades de nuestros clientes por encima de sus
expectativas, brindándoles productos de calidad y con excelencia en el servicio,
contamos con un personal altamente calificado en los procesos de producción azucarera.
Visión
Ser reconocido como la empresa líder en producción azucarera dominicana en todos los
segmentos y productos que ofrecemos, así como también ser reconocida por la calidad
humana y profesional de nuestra gente y por nuestra contribución al desarrollo de la
comunidad.
Valores
Respeto, Sustentabilidad, Respeto, Innovación, Compromiso, Responsabilidad Social y
pro- actividad.
25
2.1.2.2 El proceso de elaboración del azúcar según el Instituto
Azucarero Dominicano (INAZUCAR).
1. Labores de Campo y Cosecha
El proceso productivo se inicia con la preparación del terreno, etapa previa de la
siembra de la caña. Una vez la planta madura entre los 12 y 14 meses, las personas
encargadas del área de cosecha se disponen a cortarla y recogerla a través de alce
mecánico y llevarla hacia los patios de caña de los ingenios.
2. Picado y molienda de caña
Picado de Caña Las picadoras son unos ejes colocados sobre los conductores
accionados por turbinas, provistos de cuchillas giradoras que cortan los tallos y los
convierten en astillas, dándoles un tamaño más uniforme para facilitar así la extracción
del jugo en los molinos.
La caña preparada por las picadoras llega a un tándem de molinos, constituido cada uno
de ellos por tres o cuatro mazas metálicas y mediante presión extrae el jugo de la caña.
Cada molino está equipado con una turbina de alta presión. En el recorrido de la caña
por el molino se agrega agua, generalmente caliente, para extraer al máximo la cantidad
de sacarosa que contiene el material fibroso. Éste proceso de extracción es llamado
maceración. El bagazo que sale de la última unidad de molienda se conduce a una
3. Pesado de Jugos
El jugo diluido que se extrae de la molienda se pesa en básculas con celdas de carga
para saber la cantidad de jugo sacarosa que entra en la fábrica.
4. Clarificación
El jugo obtenido en la etapa de molienda es de carácter ácido (pH aproximado: 5,2),
éste se trata con lechada de cal, la cual eleva el pH con el objetivo de minimizar las
posibles pérdidas de sacarosa. La cal también ayuda a precipitar impurezas orgánicas o
inorgánicas que vienen en el jugo y para aumentar o acelerar su poder coagulante, se
eleva la temperatura del jugo encalado mediante un sistema de tubos calentadores. La
clarificación del jugo se da por sedimentación; los sólidos no azúcares se precipitan en
forma de lodo llamado cachaza y el jugo claro queda en la parte superior del tanque.
26
Éste jugo sobrante se envía a los evaporadores y la cachaza sedimentada que todavía
contiene sacarosa pasa a un proceso de filtración antes de ser desechada al campo para
el mejoramiento de los suelos pobres en materia orgánica.
5. Evaporación
Aquí se comienza a evaporar el agua del jugo. El jugo claro que posee casi la misma
composición del jugo crudo extraído (con la excepción de las impurezas eliminadas en
la cachaza) se recibe en los evaporadores con un porcentaje de sólidos solubles entre 10
y 12% y se obtiene una meladura o jarabe con una concentración aproximada de sólidos
solubles del 55 al 60%.
Éste proceso se da en evaporadores de múltiples efectos al vacío, que consisten en una
solución de celdas de ebullición dispuestas en serie. El jugo entra primero en el pre
evaporador y se calienta hasta el punto de ebullición. Al comenzar a ebullir se generan
vapores los cuales sirven para calentar el jugo en el siguiente efecto, logrando así un
menor punto de ebullición en cada evaporador. En el proceso de evaporación se obtiene
el jarabe o meladura. La meladura es purificada en un clarificador. La operación es
similar a la anterior para clarificar el jugo filtrado.
6. Cristalización
La cristalización se realiza en los tachos, que son recipientes al vacío de un solo efecto.
El material resultante que contiene líquido (miel) y cristales (azúcar) se denomina masa
cocida. El trabajo de cristalización se lleva a cabo empleando el sistema de tres
cocimientos o templas para lograr la mayor concentración de sacarosa.
7. Centrifugación
La masa pasa por las centrífugas, máquinas giratorias en las cuales los cristales se
separan del licor madre por medio de una masa centrífuga aplicada a tambores
rotatorios que contienen mallas interiores. La miel que sale de las centrífugas se bombea
a tanques de almacenamiento para luego someterla a superiores evaporaciones y
cristalizaciones en los tachos. Al cabo de tres cristalizaciones sucesivas se obtiene una
miel final que se retira del proceso y se comercializa como materia prima para la
elaboración de alcoholes.
27
8. Secado
La azúcar húmeda se transporta por elevadores y bandas para alimentar las secadoras
que son elevadores rotatorios en los cuales el azúcar se coloca en contacto con el aire
caliente que entra en contracorriente. El azúcar debe tener baja humedad,
aproximadamente 0,05%, para evitar la formación de terrones.
9. Enfriamiento
El azúcar se seca con temperatura cercana a 60ºc, se pasa por los enfriadores rotatorios
inclinados que llevan el aire frío en contracorriente, en donde se disminuye su
temperatura hasta aproximadamente 40-45ºc para conducir al envase.
10. Envase
El azúcar seca y fría se empaca en sacos de diferentes pesos y presentaciones
dependiendo del mercado y se despacha a la bodega de producto terminado para su
posterior venta y comercio.
2.1.2.3 Servicios que ofrece
Los productos que ofrece el ingenio azucarero porvenir son la azúcar crema y melaza,
que se comercializa en 3 mercados fundamentales, los cuáles son los siguientes:
mercado local (ganadería, industria), mercado Norteamericano preferencial y el
mercado mundial.
28
2.2 Sistema De Control De Pérdidas
2.2.1 Conceptualización
Según Jeremy Stranks (2007) El control total de perdidas es un sistema de
administración desarrollado en los años 60 por Frank Bird. Es definido como un
programa diseñado para reducir o eliminar todos los accidentes que degradan el sistema
y que resultan en pérdidas en los activos de una organización. Los activos de una
organización son:
Mano de obra, materiales, maquinarias, artículos manufacturados y dinero.
Definiciones importantes dentro del control total de pérdidas:
1. Incidente: Un acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias ligeramente
diferentes, Podría haber resultado en lesiones a las Personas, daño a la Propiedad
o pérdida en el proceso. Un acontecimiento no deseado que puede resultar o
resulta en pérdida.
2. Accidente: un acontecimiento no deseado que resulta en daño a las personas,
daño a la propiedad o pérdidas en el proceso.
3. Control de Pérdidas: es una acción de gestión intencional dirigida a prevenir,
reducir o eliminar los Riesgo puros del negocio (no especulativo).
4. Sistema de Control total de pérdidas: se basa en un enfoque que intenta abarcar
el estudio de todas las pérdidas, que se producen en una organización,
englobando a la prevención de accidentes en su totalidad como un tipo de
pérdida específica, y efectuando el control, no sólo de las lesiones y
enfermedades profesionales, sino también de los daños a las máquinas e
instalaciones, los materiales, los daños al medio ambiente, la seguridad del
producto, etc.
5. Seguridad: control de pérdidas accidentales.
6. Peligros: una condición o acto con potencial de pérdidas por accidente.
7. Pérdida: derroche innecesario de cualquier recurso.
29
2.2.2 Importancia del sistema de control de pérdidas.
Según la CGE (2008) La estrategia de Control Total de Pérdidas se basa en un enfoque
que intenta abarcar el estudio de todas las pérdidas, por todas las pérdidas, por todos los
conceptos que se producen en una organización, englobando a la prevención de
accidentes en su totalidad como un tipo de pérdida específica, y efectuando el control,
no sólo de las lesiones y enfermedades profesionales, sino también de los daños a las
máquinas e instalaciones, los materiales, los daños al medio ambiente, la Seguridad del
producto, etc.
1. Según la IPARKS (2011) Un sistema de control de pérdidas ayuda a las
organizaciones en los siguientes aspectos:
2. Protege los activos de la organización.
3. Asegura un ambiente seguro para los empleados y para los miembros del
público que entre en contacto con estos empleados cuando son prestados
4. Minimizan la posible interrupción de los servicios públicos esenciales.
5. Reducen el coste de los accidentes, incluidas las primas de seguros, a través de
programas y prácticas de seguridad eficaces.
6. Reduce otras pérdidas financieras mediante el uso de procedimientos de
reducción eficientes.
El Control de Pérdidas es de vital importancia en las industrias ya que a través de este,
se pueden obtener los siguientes beneficios que proporciona un sistema de control de
Pérdida:
a) El aumento de la productividad del trabajo, debido a la reducción de accidentes.
b) Disminución del coste de los accidentes.
c) Reducción de pérdidas, mal uso o robo de la propiedad.
d) Asegurar que todos los riesgos posibles son descubiertos y tratados.
e) Moral más elevada de los empleados y la productividad debido a un entorno de
trabajo más seguro.
Según Bird (1990) El objetivo fundamental de control de pérdidas, es ayudar a los
administradores a manejar y controlar las perdidas en forma efectiva, en áreas como
calidad, seguridad y medio ambiente.
30
Los siguientes objetivos generales en el control de pérdidas cuándos son
apropiadamente logrados, reducirá las probabilidades de una pérdida mayor o
catastrófica en cualquier organización de altos riesgos. Los objetivos administrativos
que están en el control de pérdidas, seguridad y salud ocupacional:
1. Identificar todas las exposiciones a pérdidas
2. Evaluar el riesgo en cada exposición
3. Desarrollar un plan
4. Implementar el plan
5. Monitor - Dirigir – Controlar
Lo más importante para lograr estos objetivos, es la identificación de todas las
exposiciones con que una organización se enfrenta. Esta es la única manera de
identificar las pocas exposiciones críticas, que podrían resultar en una pérdida mayor o
catastrófica, si no son controladas. Hay muchas maneras para lograr esto; como a través
de inventarios de riesgos, exposiciones, repaso de todas las actividades comerciales
incluyendo mapa de flujo, reportes anuales, compras y materiales de ventas, etc.
Sin embargo, una de las maneras más efectivas para identificar la mayoría de las
exposiciones accidentales en una base continúa, es implementar un programa moderno
de control de pérdidas de Seguridad y Salud Ocupacional y efectivamente dirigir su
control.
31
2.2.3 Elementos del sistema de control
Según la Zúrich Services Corporation. (2012) Los elementos del sistema de control de
pérdidas proporcionan una gestión con una dirección clara y un enfoque metódico para
controlar pérdidas. También pueden ayudar a los empleados a que se den cuenta de las
expectativas que tiene la gerencia de ellos con respecto a la utilización de prácticas de
trabajo seguro.
Un programa de gestión y administración del Control Total de Pérdidas se fundamenta
en los siguientes elementos:
1. Política de seguridad de la Empresa: la política de seguridad debe estar escrita y
difundido por la alta gerencia que demuestre el apoyo a la Seguridad de los
empleados. Se debe comunicar el mensaje de que la misma juega un papel clave
en el bienestar de la organización. Este elemento le da credibilidad al programa
de seguridad.
2. Normas y reglamentos de Seguridad: Normas de seguridad y regulaciones se
desarrollan y aplican principalmente para reducir o eliminar lesiones personales
y / o daños materiales causados por las prácticas de trabajo inseguras. Aunque
las reglas de Seguridad y regulaciones están destinadas a promover las prácticas
seguras de trabajo, también pueden justificar medidas disciplinarias para
cambiar o modificar el comportamiento de trabajo de inseguro.
3. Deberes y responsabilidades: Cada empleado tiene una responsabilidad para el
desempeño del trabajo seguro. Los deberes y responsabilidades, incluidas las
expectativas de Seguridad, debe ser desarrollado e incorporado en las
descripciones de los puestos de todos empleados y directivos.
4. Selección de empleado: Un programa eficaz de selección de empleados puede
mejorar el rendimiento general del trabajo mediante la selección de la persona
adecuada para el trabajo.
32
5. Orientación y adiestramiento de empleados: La seguridad es un adoctrinamiento
importante del proceso de orientación, ya que inculca una actitud positiva hacia
la seguridad desde el primer día en el trabajo. Las capacitaciones de los
empleados es también un elemento importante de un programa de Seguridad, ya
que mantiene la misma a la vanguardia. La capacitación debe estar dirigida a los
nuevos empleados, los empleados colocados en nuevas posiciones, y los
empleados que muestran prácticas de trabajo deficientes o inseguras. El
entrenamiento de seguridad que pone de relieve los riesgos de trabajo puede
tener un impacto positivo en el trabajo rendimiento y productividad.
6. Inspecciones de Seguridad de la Instalación: Las inspecciones deben ser una
parte integral de un programa de seguridad. Son importantes porque permiten
identificar y corregir los riesgos laborales. Todas las inspecciones deben
documentarse por escrito y entregadas a personal apropiado para la acción
correctiva.
7. Análisis de Trabajo de Seguridad: Análisis de Seguridad Laboral (JSA) es una
valiosa herramienta utilizada para revisar tareas específicas con el fin de
identificar los riesgos potenciales asociados con la tarea. Una vez que se
conocen los riesgos, las soluciones pueden ser desarrollados y incorporado en el
procedimiento de trabajo para eliminar o controlar la exposición.
8. La investigación de accidentes: El propósito de la investigación de accidentes es
descubrir las causas verdaderas del accidente con el fin de evitar la repetición de
accidentes similares. Cuando se utiliza correctamente, la investigación puede
mejorar la moral de los empleados y promover la seguridad al mostrar la
preocupación de la gestión para el bienestar del empleado.
9. Comités de seguridad: La función básica de un comité de seguridad es crear y
mantener el interés en la Seguridad y la Salud. Por lo tanto ayudan a reducir los
accidentes. Estos comités permiten delegar algunas de las funciones del
programa de Seguridad.
10. Primeros auxilios / actividades médicas: Un médico debe ser consultado cuando
se establecen los primeros auxilios y procedimientos médicos. Los
procedimientos y primeros auxilios médicos ayudan a reducir el potencial
gravedad de los accidentes, proporcionando tratamiento y cuidado de heridas.
33
11. Equipo de Protección Personal (EPP): El uso de equipo de protección personal
adecuado es obligatorio cuando los riesgos no pueden ser eliminados a través de
ingeniería controles / salvaguardias. Son utilizados para limitar las exposiciones
y el tiempo de exposición a una variedad de riesgos físicos, químicos,
biológicos, y de procesos.
12. Registros: Las buenas prácticas de mantenimiento de registros son
fundamentales en todo el programa de seguridad para documentar una variedad
de actividades de seguridad y para mantener la información de la pérdida. Los
registros de accidentes, accidentes investigaciones, primeros auxilios, reuniones
del comité de Seguridad, capacitación de los empleados, y las inspecciones de
las instalaciones, deben mantenerse.
Al implementar un Programa de Control de Pérdidas, no es recomendable (o
práctico) para introducir todos estos elementos de una vez. Ya que esto lo que
provoca en los empleados es frustración y confusión. Es importante poner en
práctica estos elementos en las actividades normales de trabajo de una manera
que permite a los empleados tiempo para absorber la información y ajustarse a
los cambios necesarios como consecuencia de ello. Esto permitirá que el
programa se convierta en una parte integral de la ética de trabajo, y no sólo un
programa de “papel”.
2.2.4 Tipos de sistema de control
Según McCalmon. (1999) Hay varios tipos de sistema de control de pérdidas:
auditorías, entrenamiento, y los informes o reportes de líneas, para nombrar unos Cada
uno toma una forma diferente. Antes de elegir un programa de control de pérdidas, un
empleador debe saber cómo evaluar el servicio o producto que está a punto de comprar.
Las siguientes son las diferentes formas de sistema de control de pérdidas:
1. Proactivo frente Reactivo: Control de pérdidas puede ser proactivo o reactivo.
el Control de pérdidas proactiva evita reclamaciones. Control de pérdidas
reactiva gestiona reclamaciones. Obviamente, es preferible la prevención
reclamaciones sobre la gestión de siniestros.
34
2. Activo versus Inactivo: Control de pérdidas puede ser activo o inactivo.
Control de pérdidas activo trabaja 24 horas al día, siete días a la semana para
evitar la pérdida; Por lo tanto, es varios controles de pérdidas activos. Mientras
que el control de pérdida Inactivo sólo funciona cuando se activa y, por tanto se
limita.
3. Medios Interactivos frente pasiva medios: Control de pérdidas pueden utilizar
diferentes medios de comunicación para la prevención de siniestros. Los medios
determinan el impacto. Un medio que requiere interacción con el público puede
cambiar la conducta, por lo que es una forma preferida de control de pérdidas.
Medios pasivos carecen- de interacción con el público y es menos eficaz.
2.3 Seguridad Industrial
2.3.1 Conceptualización
Según González (2006) La Seguridad tiene por objeto la prevención y limitación de
riesgos, así como la protección contra accidentes y siniestros capaces de producir
daños o perjuicios a las personas, flora, fauna, bienes o medio ambiente, derivado de
la actividad industrial o de la utilización, funcionamiento y mantenimiento de las
instalaciones o equipos y de la producción, usos o consumo, almacenado o desecho
de los productos industriales.
Según Mangosio (2008) La Seguridad Industrial es la ciencia que tiene por objeto la
prevención de accidentes en el trabajo. Su acción se manifiesta sobre el individuo y
sobre las fábricas y maquinas.
Según Marín (2004) Seguridad Industrial es el conjunto de normas y procedimientos
encaminados a prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales, mantener las instalaciones, materiales, máquinas, equipos y
herramientas en buenas condiciones para su uso. Se dedica a la prevención de los
accidentes de trabajo mediante medidas de carácter técnico, organizacional y
humano, a fin de proteger la fuerza laboral en los procesos productivos.
Según Hernández (2005) La Seguridad Industrial es la aplicación racional y con
inventiva de las técnicas que tienen por objeto el diseño de: instalaciones, equipos,
maquinarías, procesos y procedimientos de trabajo: capacitación, adiestramiento,
motivación y administración de personal. Con el propósito de abatir la incidencia de
accidentes capaces de generar riesgos en la salud, incomodidades e ineficiencias
35
entre los trabajadores o daños económicos a la empresa y consecuentemente a los
miembros de la comunidad.
2.3.2 Importancia de la Seguridad Industrial
Según el Safety Management Group (2014) Los beneficios que trae la Seguridad al
mantener un ambiente laboral seguro son muchos, pero ante todo la Seguridad es lo
que usted puede hacer para proteger a sus trabajadores. Un ambiente de trabajo
seguro aumenta la moral de los empleados, lo que a su vez aumenta la productividad,
la eficiencia y los márgenes de beneficio. “Cuando las personas sienten que tienen un
buen ambiente de trabajo.
El beneficio que trae consigo la Seguridad es que esta provoca en las empresas
menos ausencias del personal, menos rotación de personal y una mejora de la calidad
del trabajo.”
Según Sepúlveda (2011) La Seguridad Industrial es fundamental en cualquier
empresa sin importar su actividad, debido a que previene accidentes laborales y, en
caso de que sucedan, cuida y vela por la atención y recuperación del afectado.
En todo tipo de empresa, las labores que realizan los empleados siempre llevan
implícito un riesgo, menor o mayor, a su integridad física, por lo cual, desde hace un
par de décadas, los entes de control que regulan la normatividad en este campo se
han puesto en la tarea de proteger al empleado de los accidentes que pueda sufrir en
su trabajo, mediante la implementación de normas y decretos que buscan la
prevención del peligró y la Seguridad de la integridad física del individuo para que
desarrolle su labor de forma adecuada; de allí la importancia de la materia de
Seguridad.
Según la OSHA Europa (2008) Todas las empresas pueden conseguir ventajas
significativas de su inversión en Salud y Seguridad en el trabajo. Unas sencillas
mejoras pueden aumentar la competitividad, la rentabilidad y la motivación de
los trabajadores. La puesta en práctica de un sistema de gestión de SST
ofrece un marco eficaz para prevenir o reducir al mínimo los accidentes y
enfermedades.
36
Las ventajas directas que trae la reducción de los accidentes en las empresas son
las siguientes:
1. La mejora de los niveles de motivación, cooperación y estado de ánimo de los
trabajadores.
2. La disponibilidad de trabajadores más productivos y de métodos de trabajo
más eficientes.
3. La reducción al mínimo de los costes imprevistos a través de una
planificación eficaz de la continuidad de la actividad.
4. La mejora de la calidad de la contratación y de la conservación de la plantilla.
5. La reducción de las primas de seguros y la reducción de la posible exposición
a procedimientos civiles o penales.
2.3.3 Teorías que abordan la Seguridad Industrial
Según la International Labour Office (1998) Los accidentes se definen como
ocurrencias imprevistas que resultan en lesiones, muertes, pérdida de producción o
daños a la propiedad y los activos. Es extremadamente difícil en la ausencia de una
comprensión de las causas de los accidentes de la prevención de accidentes. Muchos
intentos se han hecho para desarrollar una teoría de predicción de causalidad de los
accidentes, pero hasta ahora ninguna ha sido aceptada universalmente. Los
investigadores de diferentes campos de la ciencia y la ingeniería han estado tratando
de desarrollar una teoría de la causalidad de los accidentes que ayudará a identificar,
aislar y finalmente eliminar los factores que contribuyen o causar accidentes.
Las teorías que abordan la Seguridad Industrial para determinar los principales
factores que causantes de los accidentes son las siguientes teorías descritas a
continuación.
La teoría del dominó
Según WH Heinrich (1931), quien desarrolló la llamada teoría del dominó, el 88% de
los accidentes son causados por actos inseguros de personas, un 10% en acciones
inseguras y 2% en “actos de Dios”. Propuso una “secuencia del accidente cinco
factores” en el que cada factor podría accionar el siguiente paso en la manera de
derrocar al dominó alineadas en una fila. La secuencia de los factores de accidentes
es como sigue:
37
1. ascendencia
2. el entorno social
3. Fallo de la persona / acto o condición insegura
4. Accidente
5. daños o lesiones.
De la misma manera que la eliminación de un único domino en la fila sería
interrumpir la secuencia de derribar, Heinrich sugirió que la eliminación de uno de
los factores impedirían el accidente y lesión resultante; con el domino clave para ser
retirado de la secuencia de ser el número 3. Aunque Heinrich no proporcionó datos
para su teoría, no obstante representa un punto útil para iniciar la discusión y una
base para la investigación futura.
La teoría de la causalidad múltiple
Teoría de la causalidad múltiple es una consecuencia de la teoría del dominó, pero
postula que para un solo accidente puede haber muchos factores contribuyentes,
causas y sub-causas, y que ciertas combinaciones de éstos dar lugar a accidentes.
Según esta teoría, los factores contribuyentes se pueden agrupar en las siguientes dos
categorías:
1. Comportamiento. Esta categoría incluye factores relacionados con el
trabajador, como la actitud inadecuada, falta de conocimiento, falta de
habilidades e inadecuadas condiciones físicas y mentales.
2. Ambiental. Esta categoría incluye protectores incorrectos de otros elementos
de trabajo peligroso y la degradación de los equipos a través de su uso y
procedimientos inseguros.
La principal contribución de esta teoría es llevar a cabo el hecho de que rara vez, o
nunca, es un accidente el resultado de una sola causa o actuar.
La teoría pura casualidad
De acuerdo con la teoría pura casualidad, cada uno de un determinado conjunto de
los trabajadores tiene la misma oportunidad de estar involucrado en un accidente.
Esto implica, además, que no hay un único patrón discernible de eventos que
conduce a un accidente. En esta teoría, todos los accidentes son tratados como
corresponde a los actos de Dios de Heinrich, y se sostiene que no existen
intervenciones para prevenirlas.
38
La teoría de la responsabilidad Biased
Teoría de la responsabilidad sesgada se basa en la opinión de que una vez que un
trabajador está involucrado en un accidente, las posibilidades de que el mismo
trabajador involucrarse en accidentes en el futuro un aumento o una disminución en
comparación con el resto de los trabajadores. Esta teoría aporta muy poco, o nada en
absoluto, hacia el desarrollo de acciones preventivas para evitar accidentes.
La teoría propensión a los accidentes
Teoría propensión a los accidentes sostiene que dentro de un determinado conjunto
de los trabajadores, existe un subconjunto de los trabajadores que son más propensos
a estar involucrados en accidentes. Los investigadores no han sido capaces de
demostrar esta teoría concluyente porque la mayor parte del trabajo de investigación
ha sido mal realizado y la mayoría de los resultados son contradictorios y no
concluyentes. Esta teoría no es generalmente aceptada. Se considera que si bien esta
teoría es apoyada por ninguna prueba empírica en absoluto, es probable que sólo
represente una proporción muy baja de accidentes sin significación estadística.
La teoría de la transferencia de energía
Los que aceptan la teoría de la transferencia de energía presentadas la afirmación de
que un trabajador incurre en lesiones o el equipo sufre daños a través de un cambio
de energía, y que por cada cambio de energía hay una fuente, un camino y un
receptor. Esta teoría es útil para determinar la causa del daño y la evaluación de los
riesgos de la energía y la metodología de control. Se pueden desarrollar estrategias
que son ya sea preventivo, limitar o mejorar con respecto a la transferencia de
energía.
El control de la transferencia de energía se puede lograrse por los siguientes medios:
1. Eliminación de la fuente
2. Cambios realizados en el diseño o las especificaciones de los elementos de la
estación de trabajo
3. Mantenimiento preventivo.
4. El camino de transferencia de energía puede ser modificado por:
5. Recinto de la ruta
39
6. Instalación de barreras
7. Instalación de amortiguadores
8. Colocación de aisladores.
9. El receptor de la transferencia de energía puede ser asistido por la adopción
de las siguientes medidas:
10. Limitación de la exposición
11. Uso de equipo de protección personal.
La teoría de “los síntomas en comparación con las causas”
El “síntomas frente a las causas” la teoría no es tanto una teoría como una
advertencia a ser escuchado si causalidad de los accidentes se debe entender. Por lo
general, cuando la investigación de accidentes, tenemos la tendencia a aferrarse a las
causas obvias del accidente a la negligencia de las causas fundamentales. Los actos
inseguros y condiciones inseguras son los síntomas: las causas-y próximas no las
causas profundas del accidente.
2.3.4 Estrategias de Seguridad Industrial
Las estrategias utilizadas en la Seguridad Industrial se desarrollan básicamente de
tres subprogramas que se desprenden del programa de salud ocupacional, cada
subprograma tiene campos de acción diferente pero todos van con un objetivo común
que es la Salud del trabajador. Los mismos serán descritos a continuación:
a) Medicina Preventiva y del Trabajo: es el conjunto de actividades dirigidas a
la promoción y control de la salud de los trabajadores, donde se integran las
acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo, para garantizar
óptimas condiciones de bienestar físico, mental y social de las personas,
protegiéndolos de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un
puesto de trabajo acorde con sus condiciones psicológicas, físicas y
manteniéndolos en aptitud de producción laboral.
El enfoque principal de la medicina preventiva y del trabajo es el mejoramiento y
mantenimiento de las condiciones generales de salud y calidad de vida de los
trabajadores, este enfoque se debe realizar a través de la educación a todo el personal
dirigidos en la forma de mantener su salud, en reconocer los factores de riesgo, sus
efectos sobre la salud y la manera de corregirlos, es importante que el trabajador sepa
40
prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades generales (EG) y las
profesionales (EP), al igual que la ubicación del trabajador en el cargo acorde con sus
condiciones psicológicas y físicas, como el respectivo seguimiento periódico de los
trabajadores para identificar y vigilar a los expuestos a riesgos específicos.
Dentro de las actividades a desarrollar en el subprograma de medicina preventiva y
del trabajo se encuentran descritos a continuación:
b) Evaluaciones médicas: su objetivo es establecer la realización de
evaluaciones médicas ocupacionales de pre ingreso, periódicas y de retiro con
base en los diferentes cargos y panorama de riesgos respectivos; para tal fin
se diligenciará historia clínica ocupacional previo diseño de los perfiles.
c) Diagnóstico de salud: se basa en la identificación de las variables
demográficas, ocupacionales y de morbilidad de la población trabajadora, se
realizará el diagnóstico de salud correspondiente.
d) Primeros auxilios: se basa en la implementación de un servicio básico de
primeros auxilios acorde con las necesidades de la empresa, con cobertura de
toda la jornada laboral.
e) Ausentismo laboral: su objetivo es implementar el registro de ausentismo
laboral con el ánimo de obtener información sobre el clima organizacional de
la empresa.
f) Capacitación: educación en salud y educación según los factores de riesgo.
g) Higiene Industrial: es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores y agentes originados en o por el lugar de trabajo,
que puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los
ciudadanos de una comunidad. Dentro de sus objetivos esta identificar y
evaluar mediante estudio higiénicos periódicos, los agentes y factores de
riesgos del trabajo que afecten o puedan afectar la salud de los trabajadores,
una vez identificadas y evaluadas se debe determinar y aplicar las medidas
para el control de riesgos de accidentes y enfermedades relacionadas con el
trabajo y verificar periódicamente su eficiencia.
Dentro de las actividades que se desarrollan en este subprograma se encuentran
realizar los estudios preliminares de cada uno de los agentes contaminantes, de
acuerdo al panorama de riesgos, aplicando los correctivos ya sean en la fuente, medio
y de no ser posible eliminarlos en los anteriores se hará en el individuo a través de
los elementos de protección personal. Los estudios deben realizarse anualmente con
41
el objeto de realizar seguimiento, conocer la eficacia de los controles adoptados y
determinar la evolución de los agentes contaminantes.
h) Seguridad Industrial: es el conjunto de técnicas y actividades destinadas a la
identificación y valoración al control de las causas de los accidentes de
trabajo, el objetivo de este subprograma es el mantener un ambiente laboral
seguro, mediante el control de las causas básicas de accidentalidad que
pueden causar daño a la integridad física del trabajador o a los recursos de la
empresa. Lo cual se realiza a través de la Identificación, valoración y control
de las causas básicas de accidentes.
Con la implementación de mecanismos periódicos de monitoreo y control
permanente de los factores que tengan un alto potencial de pérdida para la empresa,
relacionando actividades con los otros subprogramas para asegurar la adecuada
protección de los trabajadores y elaborando, capacitando en procedimientos
adecuados de trabajo con criterios de seguridad, calidad y producción. Dentro de las
actividades a desarrollar en este subprograma se tienen las siguientes:
1. Normas y procedimientos: el objetivo de esta es elaborar normas de seguridad y
operación para cada una de las actividades que se realicen en la empresa, ya sea
manuales, manejo de materiales, maquinas o equipos, que presenten riesgo
potencial de ocasionar pérdidas para la empresa.
2. Señalización de áreas: debe existir una adecuada planificación y demarcación de
áreas en todas las secciones de la empresa, incluyendo puestos de trabajo, áreas
de almacenamiento, circulación, ubicación de máquinas y equipos contra
incendio; junto con su programa de mantenimiento.
3. Inspecciones planeadas: deberá establecerse un programa de inspecciones
generales a todas las áreas de la empresa, mediante el cual se mantendrá control
sobre las causas básicas que tengan alto potencial de ocasionar pérdidas para la
empresa.
4. Investigación y análisis de accidentes/incidentes: establecer procedimientos para
el análisis de los accidentes de trabajo tales como: reporte, investigación,
responsables, análisis de casualidad, controles, seguimientos, etc. Lo que
conlleva a todo el análisis estadístico del programa de salud ocupacional en la
empresa.
42
5. Programa de mantenimiento: objetivo de este, implementarse un programa
adecuado de mantenimiento de maquinaria, equipos y herramientas manuales
principalmente de tipo preventivo a fin de evitar daños mayores que a su vez
pueden causar riesgos a los trabajadores.
2.3.5 Relación entre seguridad industrial y bienestar del empleado.
El vínculo que tiene la seguridad y el bienestar del empleado, es que ambas ramas se
dedican a que en las empresas se lleven a cabo los procedimientos de trabajos de una
manera segura sin llegar a comprometer la salud de sus empleados y así mismo
proporcionen instalaciones conductoras de buena salud y alta motivación laboral.
Tanto la seguridad como el bienestar de empleado se enfocan en salvaguardar la
salud de sus colaboradores y protege contra los riesgos profesionales.
Las técnicas o procedimientos que se utilizan en el desarrollo del bienestar de
empleado y la seguridad industrial son los siguientes:
Capacitación, adiestramiento, motivación y administración de personal, Con el
propósito de abatir la incidencia de accidentes capaces de generar riesgos en la salud,
incomodidades e ineficiencias entre los trabajadores o daños económicos a la
empresa y consecuentemente a los miembros de la comunidad.
2.4 Salud Ocupacional
2.4.1 Conceptualización
Según Parra (2003) define la salud ocupacional como aquella que se preocupa de la
búsqueda del máximo bienestar posible en el trabajo, tanto en la realización del
trabajo como en las consecuencias de éste, en todos los planos, físico, mental y
social.
Según la autora Marín (2004) define la salud ocupacional como la disciplina
conformada por un conjunto de actividades interdisciplinarias que se inclina por el
diagnóstico, análisis y evaluación del cuidado, la promoción, la conservación y el
mejoramiento de la salud, así como la prevención de las enfermedades profesionales
y los accidentes laborales, de manera que las personas se puedan ubicar en un
ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiológicas y psicológicas;
además evitar los daños a los elementos de la producción mediante acciones en la
fuente, en el medio y las personas.
La Organización Mundial de la Salud (1950), define la salud ocupacional es una
actividad eminentemente multidisciplinaria dirigida a promover y proteger la salud
43
de los trabajadores mediante la prevención y el control de enfermedades y
accidentes. Esta labor es realizada a través de la gestión de los factores y condiciones
que ponen en peligro la salud y la seguridad en el trabajo, pudiendo minimizar el
riesgo a niveles tolerables o, idealmente, hasta erradicarlos completamente.
2.4.2 Importancia de la salud ocupacional.
Según Bloomfield (sf) La salud ocupacional es de suma importancia en las
Industrias, debido a que a través de la misma podemos obtener múltiples beneficios
para las empresas, los trabajadores y la sociedad. Los principales beneficios de la
salud ocupacional pueden ser resumidos de la siguiente manera:
Disminución del costo que deben afrontar obreros y empleados en pérdidas de salarios,
costo de incapacidades, costo de indemnización, costo por atención médica, etc.
1. Disminución de enfermedades, accidentes, deterioro de materiales y aumento de
la estabilidad de las fuerzas obreras.
2. Mejores condiciones de salud, seguridad y eficiencia.
3. Mejor moral y mejores relaciones industriales y públicas
La salud ocupacional persigue como objetivos principales: un ambiente de trabajo
seguro, un ambiente saludable en la comunidad y empleados bien adaptados en la
producción industrial.
Según la Australian Government (2010) La salud ocupacional desempeña un papel
importante en la lucha contra el aumento de las enfermedades crónicas, la promoción de
la participación en el empleo, y la prevención de la discapacidad innecesaria. El lugar de
trabajo puede afectar el bienestar físico, mental, económico y social de los trabajadores
y por lo tanto ofrece oportunidades para mejorar la salud de los trabajadores.
Para darse cuenta de los beneficios de salud ocupacional y acelerar la prevención de las
enfermedades crónicas, los lugares de trabajo necesitan ampliar su agenda para incluir
la salud y el bienestar.
Fuerte evidencia muestra que la buena salud de los trabajadores y el bienestar aumenta
la salud de la organización y los resultados empresariales.
Las enfermedades ocupacionales afectan negativamente la productividad de los
trabajadores y los lugares de trabajo llevan una serie de costos asociados. Los
44
programas de salud y bienestar pueden mejorar el rendimiento y la productividad y
reducir los costos indirectos de:
1. Ausentismo Laboral
2. Rotación de personal
3. Compensación de trabajadores
4. Invalidez y jubilación anticipada.
Otras ventajas que proporciona la inversión en la salud ocupacional, es que mejora
la cultura del lugar de trabajo, la empresa resulta más atractiva para los trabajadores
y tiene una mejor imagen en el mercado.
2.4.3 Teorías que abordan la salud ocupacional
Según Marín (2004) La salud de los trabajadores de los trabajadores demanda la
decidida intervención de diversas disciplinas, para la cual se enuncian las principales
áreas que abordan a la salud ocupacional, en las que intervienen los profesionales por
cada campo del conocimiento, así:
1. Medicina del trabajo: se define como un campo especifico de la salud
ocupacional, que se ocupa de la evaluación, promoción, mantenimiento y
mejoramiento de la salud del trabajador, mediante la aplicación de los
principios de la medicina preventiva, asistencia médica de urgencias,
rehabilitación y salud ambiental. La medicina del trabajo se propone dar una
dimensión más humana y social, consagrando la supremacía del hombre,
preservando el capital salud, único bien del trabajador que le da la capacidad
para producir riqueza de carácter social.
2. Medicina preventiva: es la disciplina que se ocupa de las acciones
preventivas destinadas a evitar los efectos y consecuencias no deseadas en la
salud de las personas o el ambiente que las rodea; su estrategia se fundamenta
en la educación en salud ocupacional y las demás acciones tendientes a
prevenir los daños a la integridad de las personas. Se considera que en esta
disciplina intervienen el médico ocupacional, el psicólogo, el epidemiólogo,
con el propósito de prevenir la ocurrencia de las enfermedades de origen
común y de actuar en coordinación con los profesionales de la medicina del
trabajo
45
3. Seguridad Industrial: es el conjunto de normas y procedimientos
encaminados a prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales, mantener la las instalaciones, materiales,
maquinas, equipos y herramientas en buenas condiciones para su uso. Se
dedica a la prevención de los accidentes de trabajo mediante medidas de
carácter técnico, organizacional y humano, a fin de protegerla fuerza laboral
en los procesos productivos. En esta área es importante considerar el papel
del ingeniero y el tecnólogo en seguridad industrial, para complementar las
actividades de atención a las personas, de responsabilidad concreta de los
profesionales de la salud en el trabajo.
4. Psicología del Trabajo: está relacionada con el estudio de las capacidades
mentales, sicológicas, y sensoriales del hombre, para que este pueda
desempeñarse adecuadamente en determinados oficios, profesión, dentro de
la organización de la cual hace parte. Esta área le compete principalmente al
psicólogo asistencial y organizacional, así como la colaboración de la
trabajadora social en el desarrollo de los programas de promoción,
prevención y atención en salud mental.
5. Higiene Industrial: Según Floria (2007) es la ciencia dedicada al
reconocimiento, evaluación y control de los factores ambientales que se
originan en o por los lugares de trabajo, los cuales pueden provocar prejuicios
y patologías entre los trabajadores y ciudadanos de la comunidad. En últimas,
la higiene industrial detecta, analiza, evalúa el sistema de trabajo y diseña los
mecanismos de control y mejora del medio ambiente del trabajador, en busca
del mejoramiento de la salud y la productividad.
6. Ergonomía: es la actividad multidisciplinaria estructurada a partir de la
contribución de las ciencias que se ocupan de adecuar el ser humano a las
condiciones laborales, aplicando un conocimiento científico en busca de la
optimización de sistema (hombre-objeto-medio) para lograr un máximo de
seguridad, confort y eficiencia acorde con el desarrollo tecnológico (Acosta
2002).
46
2.4.4 Consecuencias de la falta de salud ocupacional.
La falta de salud ocupacional es un problema de alcance mundial que provoca, de una u
otra manera, sufrimiento humano, incapacidades, disminución del tiempo promedio de
vida activa, compensaciones materiales y disminución de producción de bienes.
Según Sibaja (2002) Las consecuencias de la falta de salud ocupacional en las
empresas para los trabajadores, generan los accidentes y enfermedades laborales. Esto
se debe en gran medida, a la falta de prevención de riesgos. Las pérdidas causadas por
los accidentes y las enfermedades son asumidas por el trabajador, por la empresa y el
país.
Las discapacidades (físicas, mental o emocionalmente) que sufre un trabajador
representa un momento impactante en su vida y más si muere. Además, las empresas
que carecen de salud ocupacional en sus lugares de trabajo pierden competitividad al
tener que incurrir en altos costos para atender los accidentes, sin contar los trastornos
que genera en la elaboración de bienes o prestación de servicios lo cual puede repercutir
en ciertos momentos, en la insatisfacción de los clientes.
Según Robledo (2007) Las consecuencias de los accidentes: la lesión a los trabajadores
es solo una de las consecuencias posibles de los accidentes. Resulta que el accidente es
un hecho inesperado que produce pérdidas, y como tal tiene otras consecuencias
algunas previstas y otras no. Los accidentes pueden ser lesiones, daños y pérdidas.
La consecuencia que tienen los accidentes en los trabajadores se citan a continuación:
a) Desconfianza en sí mismo.
b) Desorden de la vida familiar.
c) Desorganización de las actividades fuera del hogar.
d) Reducción de sus ingresos.
Así mismo los accidentes producen consecuencias negativas para las empresas debido a
que se producen pérdidas para la empresa como por ejemplo, pagos de horas
extraordinarias para reemplazar el trabajador lesionado, disminución de la productividad
ya que ningún trabajador podrá hacer el trabajo de la misma forma que el titular de esa
actividad, provocando falta de ánimo y baja moral de los demás trabajadores, pérdida
de tiempo de todos los trabajadores por atender al lesionado o comentar el accidente
entre ellos.
47
2.4.5 Técnicas para la salud ocupacional
Según el instituto nacional de salud (2008) las técnicas o procedimientos que utiliza
la salud ocupacional son las Evaluaciones médicas que se realizan antes de emplear
a un trabajador, durante el ejercicio del vínculo laboral y al finalizar el mismo. Esta
evaluación tiene por objetivo conocer: el estado de salud y/o aptitud del trabajador, la
detección precoz de patologías ocupacionales, la promoción de la salud en el
ambiente laboral y la vigilancia del trabajador expuesto. Asimismo, permite evaluar
la eficiencia de las medidas preventivas y de control que se toman, y el impacto de
éstas.
a. Examen Médico Pre-empleo o Pre-ocupacional: Es la evaluación médica que se
realiza al postulante antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo. Tiene
por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingresó, su aptitud al
puesto de trabajo al cual postula.
b. Examen Médico Periódico: Se realiza una vez al año con el fin de monitorear la
exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz, posibles alteraciones
temporales, permanentes o agravadas del estado de salud del trabajador, que se
asocien al puesto de trabajo. Permite además, detectar enfermedades comunes,
con el fin de establecer un manejo preventivo, La periodicidad de la evaluación se
realizará de acuerdo con el tipo, magnitud y frecuencia de exposición a cada
factor de riesgo (mapa de riesgo), así como al estado de salud del trabajador.
Los antecedentes que se registren en la evaluación médica periódica, se
actualizarán a la fecha de la evaluación correspondiente y se revisarán
comparativamente, cada vez que se realicen este tipo de evaluaciones.
c. Examen Médico de Retiro o de Egreso: Evaluación médica realizada al
trabajador respecto de su estado y condición de salud días previos al cese laboral,
tendrán validez los exámenes ocupacionales realizados con una antigüedad no
mayor de 3 meses. Mediante este examen se busca detectar enfermedades
ocupacionales, secuelas de accidentes de trabajo y en general lo agravado por el
trabajo.
d. Otros exámenes médicos:
1. Por cambios de ocupación o puesto de trabajo, de funciones o nuevos riesgos:
Esta evaluación se realiza al trabajador cada vez que éste cambie de ocupación y
48
ello implique cambio de puesto de trabajo, defunciones, tareas o exposición a
nuevos o mayores factores de riesgo, en los que detecte un incremento de su
magnitud, intensidad o frecuencia.
2. Por reinserción laboral: Evaluación que se realiza posterior a incapacidad
temporal prolongada. En razón a estas definiciones se determina que el examen
médico ocupacional está orientado a evaluar el impacto en la salud del
trabajador por la exposición a los factores de riesgo en su ocupación habitual.
2.4.6 Relación de seguridad industrial y la salud ocupacional
Los vínculos que tienen la seguridad industrial y la salud ocupacional es que ambas
disciplinas tienen como finalidad primordial realizar diagnóstico, análisis y
evaluación del cuidado, la promoción, la conservación y el mejoramiento de la salud,
así como la prevención y control de las enfermedades profesionales y los accidentes
laborales, de manera que las personas se puedan ubicar en un ambiente de trabajo de
acuerdo con sus condiciones fisiológicas y psicológicas; además evitar los daños a
los elementos de la producción mediante acciones en la fuente, en el medio y las
personas.
2.5 AMFE
2.5.1 Conceptualización
Según Calva (2012) El análisis del modo y efecto de la falla (AMFE) es una técnica de
prevención, utilizada para detectar por anticipado los posibles modos de fallas, con el
fin de establecer controles adecuados que eviten las ocurrencias de fallas.
Según el Comité de Automoción (2007) define el análisis modal de los fallos y efectos
(AMFE) como una herramienta técnica de análisis preventivo, aplicables a los sistemas
con riesgo potencial de no alcanzar los objetivos de fiabilidad y mantenibilidad, para lo
que han sido previstos. Asimismo cuantifica y evalúa el riesgo de fallos en los sistemas.
Así mismo algunos autores como Solé (2005) define el análisis modal de fallos y
efectos como la técnica que analizas las consecuencias en el sistema de todos los
posibles fallos que pueden afectar a un componente del sistema, identifica los tipos de
fallos que tienen consecuencias importantes, y determina los medios de detección para
cada tipo de fallo.
49
2.5.2 Importancia y beneficios del AMFE
Según el Comité de Automoción (2007) Los principales beneficios que se obtiene al
aplicar este método de análisis modal de fallos y efectos, es que este a su vez permite
analizar todas las características de las operaciones del proceso, de una forma
exhaustiva buscando todas las maneras posibles de presentarse el fallo, es decir
buscando todos los posibles riesgos que se puedan presentar para los clientes (internos y
externos).
Este a su vez permite identificar por cada fallo potencial que se pueda presentar, hacer
una estimación del efecto que pueda tener en el sistema, tomando las acciones
necesarias para minimizar el efecto del mismo, mediante la eliminación de las causas
que originan estas fallas.
El análisis modal de fallos y efectos pone de manifiesto los modos de fallas potenciales
del sistema, ya que diversas estadísticas revelan que las grandes empresas los esfuerzos
para resolver problemas ocupan el 80% de tiempo, mientras que el otro 20% se reparte
en planificación y análisis preventivo.
Esto permitirá resaltar la necesidad de cambios en el diseño del sistema y minimizar las
causas de fallos potenciales que se pudieran producir. El AMFE sirve de base para la
realización de un plan de vigilancia y de un plan de mantenimiento, ya que nos permite
conocer debilidades y puntos críticos de estos y como consecuencia, sus riesgos.
1. Todo esto permite a las organizaciones de las siguientes maneras:
2. Satisfacción del cliente.
3. Mejora la imagen y competitividad de la empresa.
4. Reducción de costes de producción y de calidad.
5. Garantiza la capacidad de los procesos.
6. Minimiza los efectos de fallas.
Esta herramienta es particularmente efectiva tanto en la prevención como en la mejora,
por lo que es recomendable su utilización desde el momento que se concibe el sistema,
es decir desde el diseño, tanto del producto como del proceso o del medio. Hay que
tener en cuenta que mientras más se tarde en tomar acciones que eviten las causas de los
fallos, el coste será mayor para la empresa.
50
2.5.3 Objetivos de AMFE
Según Arbos (2010) La metodología de análisis modal de fallos y efectos, tiene
como objetivo fundamental contribuir al mejoramiento de las fiabilidades y
mantenimiento óptimo de un producto o sistema a través de la investigación de los
puntos de riesgos, para reducirlos a un mínimo mediante acciones apropiadas.
Para el desarrollo de un análisis modal de fallas y efectos (AMFE), es necesaria la
coordinación y entendimiento de todos los departamentos afectados, es decir, se trata
de un equipo pluridisciplinar.
Dentro de los principales objetivos del AMFE se encuentran los siguientes:
1. Análisis de los fallos que pueden afectar a un producto o sistema y las
consecuencias de estos, sobre los mismos.
2. Identificación de los modos de fallas, así como la priorización de estos modos
sobre los efectos en el producto o sistema de estudio, teniendo en cuenta para
ello diferentes criterios.
3. Determinación de los sistemas de detección para los distintos modos de fallo
y aseguramiento de los a través de revisiones periódicas.
4. Satisfacción del cliente (interno y externo) mediante la mejora de la calidad
del proceso o del diseño del producto.
2.5.4 Características del AMFE.
Según el Comité de Automoción (2007) Las características principales de esta técnica
son las siguientes:
a) De carácter preventivo: ayuda a anticiparse en la ocurrencia del fallo, tanto en el
producto, como en el proceso y el medio, permitiendo tomar acciones antes de
que se presente el problema.
b) De sistematización: proporciona un enfoque estructurado y una cultura en la
organización, asegurando que se han tenido en cuenta todas las posibilidades de
fallo.
c) De priorización: permite crear una escala o secuencia de priorización en la
aplicación de acciones. Dependiendo de su impacto o efecto en el cliente.
d) De participación: dado que es una herramienta que se aplica en equipo, ayuda a
crear una sinergia de uso, conocimiento, etc.
51
2.5.5 Pasos para la realización de un AMEF
Pasos para la realización de un AMFE, según Belenger (2004) son los descritos a
continuación:
Pasó 1: Nombre del proceso.
En esta primera columna del formato AMFE, se escribe el nombre del proceso sobre el
que se va a aplicar. También se incluyen todos los subconjuntos y los componentes que
forman parte del proceso a analizar, bien sea desde el punto de vista de diseño del
proceso que se vaya a utilizar.
Pasó 2: operación o función.
La segunda columna se completa con distintas información según se esté realizando un
AMFE de diseño o proceso.
Si es AMFE de diseño se utiliza nombre y referencia del proceso y si es un AMFE de
proceso, se realiza una descripción sencilla del mismo; si intervienen numerosas
operaciones con varios tipos potenciales de fallo, se relacionan las operaciones como
procesos separados.
Pasó 3: Modo de fallo.
Esta columna significa que un elemento o sistema no satisface o no funciona acuerdo
con las especificaciones, o simplemente no se obtiene lo que se espera de él. El fallo es
una desviación o defecto de una función o especificación.
Pasó 4: Efecto/s del fallo.
Esta columna describen los efectos que se pondrían de manifiesto en el caso de ocurrir
el fallo, cuando se analiza una parte o componente se tendrá también en cuenta la
repercusión en todo el sistema, lo que ofrecerá una descripción más clara del efecto. Si
un modo de fallo tiene muchos efectos, a la hora de evaluar, se elegirá el más grave.
Pasó 5: gravedad o severidad del fallo.
Es una valoración de la importancia del efecto asociado al tipo de falla potencial. Se
puede determinar, por ejemplo, en base a una escala de 1 a 10, donde el 10 representa
el peor de los casos, y el 1 representa el caso menos severo.
Pasó 6: características críticas.
Siempre que la gravedad sea 9 ò 10, y que la frecuencia y detección sean superiores a 1,
consideraremos el fallo y las características que le corresponden como críticas. Al igual
52
que el número de prioridad de riesgo (NPR), sirve para priorizar a la hora de proponer
acciones correctivas.
Pasó 7: causa del fallo.
En esta columna se reflejan todas las causas potenciales de fallo atribuidas a cada modo
de fallo. La causa potencial de fallo se define como indicio de una debilidad del diseño
o proceso cuya consecuencia es el modo de fallo. Las causas relacionadas deben ser lo
más concisas y completas posibles, de modo que las acciones correctoras y/o
preventivas puedan ser orientadas hacia las causas pertinentes.
Pasó 8: Probabilidad de ocurrencia.
Ocurrencia se define como la probabilidad de que una causa especifica se produzca y
dé lugar al modo de fallo. El índice de ocurrencia representa más bien un valor intuitivo
más que un dato estadístico matemático. En esta columna se pondrán un valor de
probabilidad de ocurrencia de la causa específica en una escala del 1 al 10. Donde 10
representa certeza, 1 representa solamente una probabilidad remota de ocurrencia.
Pasó 9: Controles actuales.
En esta columna se reflejarán todos los controles existentes en la actualidad para
prevenir las causas del fallo y detectar el efecto resultante. Pueden ser controles del
proceso o la inspección/verificación.
Pasó 10: Probabilidad de detección.
Detección es la capacidad para detectar y de ese modo prevenir una falla, se clasifica
con una escala de 1 a 10. Un 10 implica que el control no detectará la presencia de una
falla; un 1 sugiere que la detección es prácticamente segura.
Pasó 11: índice de prioridad de riesgo (NPR).
El índice de prioridad es el producto de la probabilidad de ocurrencia, la severidad o
gravedad, y la probabilidad de detección, y debe ser calculado para todas las causas de
fallo. El NPR es usado con el fin de priorizar la causa potencial del fallo para tomar
posibles acciones correctivas.
NPR = S x O x D
Dónde:
S= severidad.
O= ocurrencia.
53
D= detección.
Pasó 12: Acciones recomendadas.
Proponer acciones de mejora: Cuando se obtengan Números de Prioridad de Riesgo
(NPR) elevados, deberán establecerse acciones de mejora para reducirlos. Se fijarán,
asimismo, los responsables y la fecha límite para la implantación de dichas acciones.
Con carácter general, se seguirá el principio de prevención para eliminar las causas de
los fallos en su origen (Acciones Correctoras).
Pasó 13: Nuevo Número de Prioridad de riesgo (NPR).
Como consecuencia de las acciones recomendadas implantadas, los valores de la
probabilidad de ocurrencia(O), la severidad(S), y la detección (D) habrán disminuido,
reduciéndose, por tanto el índice de prioridad de riesgo. Los nuevos valores de
ocurrencia, severidad, detección y el índice de prioridad de riesgo se reflejarán en las
columnas correspondientes.
2.6 Regulaciones y Normas Internacionales De Seguridad Y Salud
Ocupacional.
2.6.1 Conceptualización
Según Griffin (2011). Las regulaciones de seguridad y salud ocupacional de la (OSHA),
ordena de forma directa la provisión de condiciones de trabajo segura. Requiere que los
empleadores 1) proporcionen un lugar de trabajo libre de peligros que puedan ocasionar
la muerte o daño físico serio, y 2) obedezcan las normas de salud y seguridad
establecidas por el departamento de trabajo. Los estándares de seguridad tienen la
intención de evitar accidentes, mientras que los estándares de salud ocupacional tienen
que ver con la prevención de enfermedades ocupacionales. La norma OSHA 1910 de
seguridad y salud es una norma que requiere a los patronos mantener condiciones o
adoptar prácticas que son razonablemente necesarias y apropiadas para proveer
condiciones de trabajo seguras y salubres.
La norma OSHA 1910 está constituida por 25 subpartes según el departamento de
trabajo de Estados Unidos (1970) la cuales son las siguientes:
1. Subparte A (Generalidades).
2. Subparte B (Adopción y extensión de las Normas Federales de la empresa).
3. Subparte C (Adopción y extensión de las Normas Federales de la empresa).
4. Subparte D (Caminando y trabajando en superficies).
54
5. Subparte E (Medios de Salidas y evacuación).
6. Subparte F (Plataformas motorizadas, elevadores de personal, y plataformas de
trabajo montadas en vehículos).
7. Subparte G (Salud Ocupacional y Control Ambiental).
8. Subparte H (Materiales peligrosos).
9. Subparte I (Equipo de Protección Personal).
10. Subparte J (Controles ambientales generales).
11. 1910 Subparte K (Médico y Primeros Auxilios).
12. Subparte L (Protección contra Incendios).
13. Subparte M (Gas comprimido y Equipos de Aire Comprimido).
14. Subparte N (Manipulación de materiales y almacenamiento).
15. Subparte O (Maquinaria y Equipos Protección de Maquinaria).
16. Subparte P (mano y portátiles herramientas eléctricas y otros equipos de
Mano).
17. Subparte Q (Soldadura, corte y soldadura fuerte).
18. Subparte R (Industrias Especiales).
19. Subparte S (Eléctricos).
20. Subparte T (Operaciones de Buceo Comercial).
21. Subparte V (reservado).
22. Subparte W (Programa Standard).
23. Subparte X (reservado).
24. Subparte Y (reservado).
25. Subparte Z(Sustancias toxicas y peligrosas)
2.6.2 Regulación 1910 Subparte D (caminando y trabajando en
superficies) de la OSHA.
Esta regulación de la OSHA se basa en que todo empleador debe procurar que todos los
empleados que se encuentren sobre una superficie de caminar o de trabajo con un lado
o borde desprotegido, se les debe proporcionar protección contra caídas a la altura
requerida por la norma de la OSHA aplicable a su sitio dé trabajo.
Use por lo menos uno de los sistemas siguientes cada vez que los empleados estén en
peligro de caerse de 6 pies o más sobre un nivel inferior:
a) Sistemas de barandillas
55
b) Sistemas de redes de seguridad
c) Sistemas para impedir caídas
d) Cubrir o proteger los agujeros de los pisos tan pronto como se produzcan
e) Proteger o cubrir cualquier abertura o agujero inmediatamente
f) Construir todas las cubiertas de los agujeros en los pisos de manera que soporten
eficazmente el doble del peso de los empleados, equipos y materiales que
puedan estar sobre ellas en cualquier momento
g) En general, es mejor usar sistemas preventivos de caídas, como barandillas, que
sistemas de protección contra caídas, como redes de seguridad o dispositivos
para impedir caídas.
2.6.3 Regulación 1910 Subparte E (medios de evacuación) de la OSHA
Cada edificio o estructura (nuevo o viejo) diseñado para la ocupación humana debe de
tener suficientes salidas para permitir la pronta evacuación de los ocupantes en caso de
incendio u otra emergencia. Seguridad a la vida no debe depender únicamente de un
solo salvaguardia, por lo tanto, las medidas de seguridad adicionales deben ser
proporcionadas para la seguridad de vida en caso de que cualquier sola salvaguardia es
ineficaz. Las salidas son convenientes que se mantengan de manera que proporcionan
la salida libre y sin obstáculos desde todas las partes del edificio o estructura en todo
momento cuando se está ocupado.
2.6.4 Regulación 1910 Subparte I de la OSHA (equipos de protección
personal).
Esta regulación de la OSHA se basa en que todo empleador debe proporcionar equipos
de protección personal, cuando sea necesario para proteger a los empleados de las
lesiones relacionadas con el trabajo, enfermedades y muertes. Con pocas excepciones,
OSHA requiere que los empleadores suministren los equipos de protección personal
cuando se utiliza para cumplir con las normas de OSHA. Estos suelen incluir: cascos,
guantes, gafas, zapatos de seguridad, gafas de seguridad, cascos de soldadura y gafas
protectoras, caretas, equipo de protección química.
56
2.6.5 Regulación 1910 subparte O de la OSHA (máquinas y
resguardos de maquinarias).
Máquinas y resguardo de maquinarias, Uno o más métodos de protección de máquinas
se proveerán para proteger al operador y otros empleados en el área de la máquina
contra peligros tales como los creados por punto de operación, puntos de atrapamiento,
piezas giratorias, astillas y chispas. Ejemplos de métodos de protección son los,
dispositivos de disparo de dos manos, dispositivos electrónicos de seguridad, etc.
2.6.6 Regulación 1910 subparte S de la OSHA (electricidad)
Esta regulación de la OSHA está diseñada para proteger a los trabajadores expuestos a
peligros tales como descargas eléctricas, electrocución, incendios y explosiones. La
misma incluye los requisitos de seguridad eléctrica que son necesarias para la
protección práctica de los empleados en sus lugares de trabajo.
Están contenidas en las secciones 1910.302 a 1910.330 y Secciones 1910.302 a
1910.308 conteniendo normas de seguridad de diseño para sistemas de utilización
eléctrica. Se incluyen en esta categoría todos los equipos eléctricos e instalaciones
utilizadas para proporcionar energía eléctrica y luz para los lugares de trabajo de los
empleados.
2.6.7 La Asociación Nacional De Protección Contra Incendios (NFPA)
La asociación nacional de protección contra incendios (NFPA), con oficina centrales en
Quincy, Massachusetts, EE.UU. es una organización internacional, sin fines de lucros,
con afiliación de carácter voluntario. fundada en 1896 y su objetivo principal es el de
proteger las vidas de la comunidad, propiedades físicas tangibles y al medio ambiente
de los efectos destructibles a causa del fuego, mediante la defensa a través de códigos y
estándares con base científicas, investigación y educación sobre fuego y aspectos de
seguridad relacionado con este (Malagón, Galán, Ricardo, & Gabriel, 2008).
La norma NFPA 10, de extintores portátiles, provee requerimientos mínimos para la
selección, ubicación y mantenimiento de extintores de incendio portátiles. Las
estipulaciones de esta norma se dirigen a la selección, instalación, inspección,
mantenimiento y pruebas de equipos de extinción portátiles. (Escuela Superior
Politécnica del Litoral, 2014)
57
2.7 Marco Legal
2.7.1 Ley 16-92 (Código De Trabajo De La República Dominicana)
Según el código de trabajo (1992) En la República Dominicana, el ministerio de
Trabajo es el organismo encargado de aplicar las normas laborales en el país. El código
de trabajo dominicano (ley 16-92) tiene por objetivo regular los derechos y obligaciones
de empleadores y trabajadores así como proveer los medios de conciliar sus respectivos
intereses. Regula, por tanto las relaciones laborales, de carácter individual y colectivo,
establecidas entre trabajadores y empleadores o sus organizaciones profesionales, así
como los derechos y obligaciones emergentes de las mismas con motivo de la
prestación de un trabajo subordinado.
No se aplica a los funcionarios y empleados públicos, salvo disposiciones contraria de
la presente ley o de los estatutos especiales aplicables a ellos. Tampoco aplica a los
miembros de las fuerzas armadas y de la policía nacional. Sin embargo, se aplica a los
trabajadores que prestan servicios en empresas del estado y en sus organismos oficiales
autónomos de carácter industrial, comercial, financiero o de transporte.
2.7.2 Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo (522-06)
Según el ministerio de trabajo dominicano (2006) El Reglamento de seguridad y
salud en el trabajo (522-06) es el encargado de regular las condiciones en las que deben
desarrollarse las actividades productivas en el ámbito nacional, con la finalidad de
prevenir los accidentes y los daños a la salud que sean consecuencia del trabajo,
guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo
al mínimo las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente del trabajo. Este
reglamento se aplica a todas las ramas de las actividades laborales que sean ejecutadas
en el ámbito Nacional.
2.7.3 Ley 87-01 El Sistema Dominicano De Seguridad Social.
Según el ministerio de trabajo (2001) La ley 87-01 del sistema de seguridad social
tiene por objeto establecer el Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) en el
marco de la Constitución de la República Dominicana, para regularla y desarrollar los
derechos y deberes recíprocos del Estado y de los ciudadanos en lo concerniente al
financiamiento para la protección de la población contra los riesgos de vejez,
discapacidad, cesantía por edad avanzada, sobrevivencia, enfermedad, maternidad,
58
infancia y riesgos laborales. El Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS)
comprende a todas las instituciones públicas, privadas y mixtas que realizan actividades
principales o complementarias de seguridad social, a los recursos físicos y humanos, así
como las normas y procedimientos que los rigen.
59
PARTE III ESQUEMA METODOLOGICO
3.1 Diseño Metodológico
3.1.1 Tipo de estudio
Esta es una investigación descriptiva, debido a que describe el fenómeno tal y como
sucede. Al mismo tiempo es analítica, debido a que después de ser observadas las
situaciones se llegan a deducir conclusiones y recomendaciones aceptables, para
poder brindar una solución a la problemática que afecta al Ingenio Porvenir.
3.1.2 Población objeto de estudio
El universo o población de este estudio está compuesto por 165 empleados que
conforman el total del personal que laboran en el Ingenio Porvenir. La muestra está
conformada por 17 empleados, equivalente a un 10% del universo. Que laboran en
las aéreas de caldera y molienda de la empresa ingenio Porvenir.
3.1.3 Unidad de análisis
La unidad de análisis la constituye el personal de la empresa, correspondiente al
departamento de caldera, centrifuga y el departamento de molienda.
3.1.4 Técnicas e instrumentos de recolección de la información
Se utiliza la técnica de la observación, definida por knapp (1986), como un conjunto
de registro de comportamiento que tienen lugar en el curso normal de los
acontecimientos y que son destacados como significativos. Esta permite observar y
registrar los principales problemas que presenta el ingenio porvenir.
También se utiliza la encuesta definida por Abascal (2005) como una técnica
primaria de obtención de información sobre la base de un conjunto objetivo,
coherente y articulado de preguntas, que garantiza que la información proporcionada
por una muestra pueda ser analizada mediantes métodos cuantitativos y los
resultados sean extrapolados con determinados errores y confianza a una población.
3.1.5 Diseño del instrumento
El instrumento está estructurado en 2 partes la primera parte recoge informaciones
generales de los sujetos encuestados y la segunda parte recoge información relativas
a la empresa. El cuestionario consta de 16 preguntas y el mismo está sujeto a juicio
60
de experto, por la Asesora metodológica Dr. Águeda Peña y la asesora de contenido
la Ing. Ana Consuelo Henríquez.
3.1.6 Criterio de inclusión y exclusión
Inclusión
En este estudio se incluyeron los empleados del departamento de caldera y molienda,
porque eran lo que podían aportar a la información acerca de la problemática observada
Exclusión
En este estudio se excluyó cualquier otra persona que pertenece a la empresa, Pero no
al departamento de caldera y molienda.
3.2 Sistema de análisis de información
Para la tabulación y análisis de la encuesta se usó el paquete estadístico Excel, el cual
permitió tabular, analizar la información y presentarlas en tablas y/o gráficos para una
mejor interpretación.
3.3 Aspectos éticos implicados en la investigación
Esta investigación se llevó a cabo tomando en cuenta todos los aspectos éticos que
implica el método científico. Los datos no serán divulgados ni utilizados para otra cosa
que no sea lo contemplado en este estudio.
61
PARTE IV PRESENTACIÓN DE LOS DATOS
4.1 Peligros Existentes en el Área de Factoría del Ingenio Porvenir
El primer objetivo de esta propuesta es identificar los peligros a los cuales se ven
expuestos los trabajadores en el área de factoría del Ingenio Porvenir. Para ello se
utilizan diferentes herramientas de investigación, las cuales brindan la información
necesaria para lograr este objetivo. Estas herramientas son:
1. Observación del proceso en el área de factoría
2. Toma de fotografías (Evidencia en los anexos)
3. Encuestas
4.1.1 Observación del proceso en el área de factoría
Mediante la herramienta de la observación se pudieron apreciar diferentes peligros a los
cuales se ven expuestos los empleados del Ingenio Provenir específicamente en el área
de factoría.
En este proceso se puede evidenciar peligros debido a:
1. Condiciones Inseguras:
a) Vías de salida y transito obstaculizadas
b) Falta de extracción de vapores
c) Falta de iluminación
d) Falta de iluminación de emergencia
e) Canales de drenaje expuestos
f) Puesto de primeros auxilios sin equipos suficientes.
g) Ruta de evacuación no definida
h) Medios insuficientes para respuesta ante incendios
i) Instalación eléctrica peligrosa
j) Elementos móviles sin resguardo
k) Sistema de encendido y apagado de maquinarias no controlado
l) Peligro eléctrico en maquinaria
m) Falta de señalización de seguridad y salud en maquinarias
n) Encendido de maquinarias sin verificación de seguridad.
o) Explosión de caldera
p) Tuberías no señalizadas
2. Actos Inseguros:
a) No uso de EPP
b) Encendido de maquinarias sin verificación de seguridad.
c) Mantenimiento inseguro
Las evidencias de estos peligros se describen en partes posteriores de esta propuesta.
62
4.2 Factores de riesgo presentes en el área de factoría del Ingenio
Porvenir
El segundo objetivo de esta propuesta es identificar los factores de riesgo presentes en el
área de factoría del Ingenio Porvenir desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud
Ocupacional. Para lograr este objetivo se utilizan las informaciones obtenidas mediante
las herramientas de observación, encuestas y fotografías, para entonces relacionar los
diferentes peligros en los diferentes factores de riesgo que los causan (ver tabla 2).
Acto / Condición
Tipos de
Riesgo
Área
Referencias
No uso de EPP
1. Riesgo
físico
2. Riesgo
Mecánico.
3. Riesgo
Biológico.
4.Riesgo
químico
5.Riesgo
Ergonómico
Factoría
Ver anexo 1 imágenes 1 y
2
Vías de salida y transito
obstaculizadas
Riesgo
Mecánico
Molienda
Ver anexo 1 imágenes 3 y
4
63
Falta de extracción de
Calor
Riesgo
Ergonómico
Riesgo físico
Factoría
Ver anexo 1 imagen 5
Falta de iluminación
Riesgo físico
Factoría
Ver anexo 1 imágenes 6 y
7
Falta de iluminación de
emergencia
Riesgo físico
Factoría
Observación
Canales de drenaje
expuestos
Riesgo
Mecánico
Molienda
Ver anexo 1 imágenes 8 y
9
Puesto de primeros
auxilios sin equipos
suficientes.
n/a
Factoría
Ver anexo 1 imagen 10
Ruta de evacuación no
definida
Riesgo
Ergonómico
Factoría
Observación
Instalación eléctrica
peligrosa
Físico
Factoría
Ver anexo 1 imágenes 11
y 12
Elementos móviles sin
resguardo
Riesgo
Mecánico
Molienda
Ver anexo 1 imagen 13
Sistema de encendido y
apagado de maquinarias
no controlado
Riesgo
Mecánico
Centrifuga
Ver anexo 1 imagen 14
64
Peligro eléctrico en
maquinaria
Riesgo
Mecánico
Centrifuga
Ver anexo 1 imagen 15
Falta de señalización de
seguridad y salud en
maquinarias
Riesgo
Ergonómico
Factoría
Ver anexo 1 imagen 15
Encendido de
maquinarias sin
verificación de
seguridad.
Riesgo
Mecánico
Factoría
Observación
Mantenimiento
inseguro
Riesgo físico
Riesgo
Mecánico.
Factoría
Observación
Explosión de caldera
Riesgo físico
Calderas
Ver anexo 1 imagen 16
Tuberías no señalizadas
Riesgo
Ergonómico
Factoría
Observación
Tabla 2 Factores de riesgo
65
100%
0%
Masculino Femenino
5,88 % 5,88%
88,24 %
31 a 35 Años 36 a 40 Años 41 o masAños
Series2
4.3 Encuesta a los trabajadores
Tabla 1-Edad de los encuestados
Según 88.24 % de los encuestados son mayores de 41 Años o más, mientras que los
encuestados con edades comprendidas 31 a 35 años representan 5.88% y los
encuestados de 36 a 40 años representan el 5.88% .
Tabla 2. Sexo de los Encuestados.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del departamento
de caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Según el 100 % de los encuestados son de sexo masculino, mientras que las mujeres en
dicha área representan un 0%.
Indicadores N F
%
31 a 35 17 1 5,88
36 a 40 17 1 5,88
41 o Mas 17 15 88,24
Total 17 17 100,00 %
Indicadores
N F
%
Masculino 17 100
Femenino 0 0,00
Total 0 100%
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
66
6% 6%
88%
31 a 35 años
36 a 40 Años
41 años o
más
70,59 %
17,65 % 5,88 % 5,88 %
17,65 %
29,41 %
17,65 %
0,00
35,29 %
Menosde un año
De 1 a 5años
De 6 a 10años
De 11 a15 años
De 16años o
más
Tabla 3. Nivel académico de los Encuestados.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del departamento
de caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
De acuerdo a las respuesta obtenidas en la encuesta, el 70.59% de los encuestados su
nivel académico es de nivel básico, mientras que el 17% de encuestados su nivel
académico es de bachiller, el 5.88 de los encuestados su nivel académico es de técnico
y por último el 5.88% de los encuestados dijo que su nivel académico es profesional
universitario.
Tabla 4. Tiempo laborando en la empresa.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del departamento
de caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Según el 35.29% de los encuestados tienen un promedio de años laborando en la
empresa de 16 años o más, mientras que 29.41% de los encuestados tienen un promedio
laborando en la empresa de 1 a 5 años, el 17.65% de los encuestados tienen un
Indicadores
N F
%
Básica 17 12 70,59
Bachiller 17 3 17,65
Educación
Técnica
17 1 5,88
Profesional
Universitario
17 1 5,88
Total 17 17 100 %
Indicadores
N F
Porciento
Menos de un
año
17 3 17,65
De 1 a 5 años 17 5 29,41
De 6 a 10
años
17 3 17,65
De 16 años o
más
17 6 35,29
Total 17 17 100,00 %
67
5,88 % 5,88 %
23,53 %
64,71 %
24%
76%
0%
Si No
promedio de años laborando en la empresa 6 a 10 años y los encuestados que tienen un
promedio laborando de menos de un año representan 17.65%.
Tabla 5. Posición que Ocupa en la Empresa.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del departamento
de caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
El 64.71% de los encuestados representa a los mecánicos del área de molienda y
caldera, el 23.53% de operarios encuestados representa los operarios mecánicos del
área de molienda y caldera, mientras que el 11.76% lo representa a los supervisores del
área de molienda y caldera.
Tabla 6. ¿Conoce usted si la empresa cuenta sistema de Seguridad?
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del departamento
de caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Según el 24% de los encuestados, si conoce que la empresa tiene un sistema de
seguridad, pero el 76 % no conoce o sabe que la empresa tiene un sistema de seguridad.
Indicadores
N F %
Supervisor
de Molienda
17 1 5,88
Supervisor
de Caldera
17 1 5,88
Operario 17 4 23,53
Mecánico 17 11 64,71
Total 17 17 100,00 %
Indicadores
N F
%
Si 4 23,53
No 13 76,47
Total 17 100,00 %
68
64,71 %
35,29 %
1
Si No
47,06 %
17,66 %
11,76 % 11,76 %
5,88 % 5,88 %
Falta deEPP
Calor BajaIluminación
ConexiónEléctrica
Piso en malestado
Otros
Tabla 7. ¿Conoce usted si la empresa cuenta con procedimientos de trabajo
seguro?
De acuerdo al 35.29% de los que respondieron la encuesta, si conoce que en la
empresa cuenta con procedimientos de trabajo seguro, pero el 64.71%, no sabe que la
empresa cuenta con procedimientos de trabajo.
Tabla 8. ¿Cuáles factores considera usted que ponen en riesgo su salud y su
seguridad en el trabajo? .
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del departamento
de caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Indicadores N F
%
Si 17 6 35,29
No 17 11 64,71
Total 17 17 100,00 %
Indicadores
N F %
Falta de EPP 8 47,06
Calor 3 17,66
Baja
Iluminación
2 11,76
Conexión
Eléctrica
2 11,76
Piso en mal
estado
1 5,88
Otros 1 5,88
Total 17 100,00 %
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
69
94,12 %
5,88 %
NO SI
76,47 %
23,53 %
Si
No
Según el 47.06% de los encuestados, opinan que lo que ponen en peligro su seguridad
es la falta de equipos de protección personal, mientras que el 17.66% de los
encuestados, dijo que el calor, el 11.76% de los encuestados, dijo que la baja
iluminación, el 11.76% de los encuestados, dijo que las conexiones eléctricas, el 5.88%
de los encuestados, dijo que el piso en mal estado, mientras que el 5.88% de los
encuestados dijo que otras.
Tabla 9. ¿Ha estado usted expuesto a alta o baja temperatura (frio o calor)?
El 76.47% de los encuestados, dijo que ha estado expuesto al calor, mientras que
23.53% de los encuestados dijo que no ha estado expuesto al calor.
Tabla 10. ¿Conoces quienes conforman el comité de Seguridad?
El 94.12% de los encuestados, dijo que no conocen quienes conforman el comité de
seguridad y salud de la empresa. Lo que quiere decir que la empresa cuenta con un débil
sistema de seguridad y salud.
Indicadores
N F %
Si 17 13 76,47
No 17 4 23, 53
Total 17 17 100,00 %
Indicadores
N F %
Si 1 5,88
No 16 94,12
Total 17 100,00 %
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
70
23,53 %
76,47 %
1
Si No
29,41 %
70,59 %
1
Si No
Tabla 11. ¿Has sufrido algún accidente, por no utilizar los equipos de protección
personal?
De acuerdo al 76.47% de los encuestados, han sufrido accidentes, pero el 23.53% de
los entrevistados no han sufrido accidentes.
Tabla 12. ¿Has tomado usted capacitación sobre el uso debido de los equipos de
protección personal?
El 70.59% de los encuestados, dijo que no han tomados capacitación sobre el uso de
equipos de protección, mientras que 29.41% de los encuestados, dijo que si han
tomados capacitación sobre el uso de equipos de protección.
Indicadores
N
F %
Si 17 13 76,47
No 17 4 23,53
Total 17 17 100,00 %
Indicadores
N
F %
Si 17 5 70,59
No 17 12 29,41
Total 17 17 100,00 %
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
71
23,53 %
76,47 %
1
Si No
35,29 %
64,71 %
1
Si No
Tabla 13. ¿Has tomado usted capacitación sobre seguridad industrial?
De acuerdo al 64.71% de los encuestados, no ha tomado cursos de seguridad industrial
impartida por la empresa, mientras que el 35.29 % de los entrevistados ha tomado
cursos de seguridad industrial impartida por la empresa.
Tabla 14. ¿Conoce si existe en esta empresa penalización por la no utilización de
los equipos de protección personal?
Según el 76.47% de los encuestados, no conoce si existen penalización por la no
utilización de los equipos de protección personal, pero el 23.53% si conoce que existen
penalización por la no utilización de los equipos de protección personal.
Indicadores
N
F %
Si 17 6 35,29
No 17 11 64,71
Total 17 17 100,00%
Indicadores
N F %
Si 17 4 23,53
No 17 13 76,47
Total 17 17 100,00
%
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
72
17,65 %
82,35 %
Tabla 15. ¿Has estado involucrado en el desarrollo de procedimientos relacionados
a la seguridad y salud ocupacional?
El 82.35% de los encuestados, dijo que no ha estado involucrado en el desarrollo de
procedimientos que garanticen la seguridad y salud, mientras que 17.65% dijo si ha
estado involucrado en el desarrollo de procedimientos que garanticen la seguridad y
salud.
Tabla 16 ¿Conoce usted los equipos de protección que debes usar en su área?
El 88.24% de los encuestados, dijo que conoce los equipos de protección personal,
mientras que 11.76%, dijo que no conoce los equipos de protección personal.
Indicadores
N
F %
Si 3 17,65
No 14 82,35
Total 17 100,00 %
Indicadores
N F
%
Si 17 15 88,24
No 17 2 11,76
Total 17 17 100,00 %
88,24 %
11,76 %
1
Si No
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
Fuente: Encuesta aplicada a los empleados del
departamentode caldera del molienda y Ingenio Porvenir.
73
4.4 Análisis de Modos de Fallas y Efectos AMFE
Los 18 factores de riesgo que se enumeran en la tabla 2 se toman en cuenta para realizar
el AMFE, definiéndolos como modos de falla del sistema de seguridad y salud de la
empresa y que tienen un efecto potencial en la seguridad y salud de los trabajadores (ver
sección 3 en los anexos). Mediante este análisis se logra completar el objetivo número 3
de esta propuesta que se relaciona con la valoración de los niveles de riesgo en el área
de factoría del Ingenio Porvenir desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud
Ocupacional
Los criterios para valorar el número de la severidad de cada modo de falla se describen
en la sección 6 de los anexos, mientras los criterios para valorar la ocurrencia y la
detección se muestran en las secciones 5 y 4 respectivamente (en anexos).
Dentro del mismo análisis se proporciona estado ideal que marca la pauta de cómo el
sistema debería funcionar utilizando como referencia el Reglamento De Seguridad Y
Salud En El Trabajo (Decreto Núm. 522-06). Las causas potenciales son también
definidas dentro del análisis, al igual que los efectos potenciales, los cuales se definen
desde el punto de vista de la seguridad y la salud de los trabajadores (ver sección 3 de
los anexos).
4.4.1 Distribución de los Modos de Falla Según su NPR
Los modos de fallas que se muestran en la ilustración 1 se encuentran distribuidos en
orden descendente según su NPR, el cual es una herramienta eficaz a la hora de
priorizar los riesgos.
Cabe destacar, que debido a que no existen controles (Detección) para casi la totalidad
de los modos de fallas, aquellos que tienen un valor de ocurrencia o severidad elevadas
tienden a tener también valores altos de RPN. A excepción del modo de falla
relacionado a la explosión de calderas que a pesar que tiene una severidad alta (10),
tiene a su vez un valor de ocurrencia de 6, lo que afecta su valor de RPN. Del mismo
modo sucede con el caso de la ruta de evacuación no definida, el cual tiene un RPN de
80. En este tipo de situaciones lo recomendable es tomar en cuenta aquellos modos de
fallas cuyos efectos sean catastróficos, a pesar que su RPN sea inferior al de otros
modos de fallas. En el caso de esta propuesta se recomienda priorizar el control este
modo de falla y luego continuar controlando los demás modos de falla según su NPR.
74
Ilustración 1 Distribución de los Modos de Falla Según su NPR
75
4.5 Análisis de Pérdidas
4.5.1 Índice de frecuencia de accidentes
Los índices estadísticos expresan en cifras relativas la accidentalidad de una empresa
(Mendez Diez, Fernandez, & Javier, 2008). En este proyecto se utiliza el Índice de
frecuencia de Accidentes para estimar en base a las estadísticas actuales, el número de
accidentes que pueden en un lapso de tiempo determinado en la empresa Ingenio
Porvenir.
El Índice de Frecuencia de Accidentes es el número de accidentes con bajas ocurridos
en un millón de horas trabajadas (Sanchez, Palomino, Gonzalez, & Tejeda, 2006). Este
índice se obtiene tomando en cuenta la cantidad de accidentes y el número de horas-
hombre de exposición al riesgo:
Según informaciones verbales obtenidas mediante entrevistas al personal de la empresa,
en la zafra del año 2014 ocurrieron dos (2) accidentes que resultaron en incapacidad
permanente para dos (2) miembros del personal de la empresa. Estas informaciones
fueron confirmadas más adelante mediante investigación en los medios de prensa
nacionales, donde aparece evidencia de la ocurrencia de dichos accidentes (ver artículo
en anexos).
En base a esta información y utilizando la fórmula que determina el Índice de
Frecuencia de Accidentes, se puede estimar la cantidad de accidentes de esta naturaleza
que pueden ocurrir en la empresa en el periodo correspondiente a un millón de horas-
hombre:
Accidentes
76
El Número de horas-hombre en exposición al riesgo se obtiene al multiplicar el número
de horas laborables por zafra (4,380 Horas) por el número de empleados expuestos al
riesgo (165 Hombres).
Accidentes por cada millón de Horas-Hombre de exposición al riesgo
Mediante esta estimación se puede concluir que por cada millón de Horas-Hombre
pueden ocurrir tres (3) accidentes que generen incapacidad permanente a cualquiera de
los empleados de la empresa Ingenio Porvenir.
4.5.2 Pérdidas por Incapacidad permanente (intangible)
Una incapacidad permanente es aquella por la cual el afectado presenta una pérdida
definitiva de sus capacidades para realizar las actividades de la vida diaria y/o laboral
habituales, como secuela de la lesión, sea ésta parcial o total (Stranks, 2007).
El artículo 82 del Código De Trabajo De La República Dominicana ley 16-92
establece que cuando el contrato de trabajo termina por la muerte del trabajador o su
incapacidad física o mental o inhabilidad para el desempeño de los servicios que se
obligó a prestar o por enfermedad del trabajador o ausencia cumpliendo las
obligaciones, este debe recibir una asistencia económica de quince días de trabajo
ordinario por cada año de servicio prestado después de un año de trabajo continuo.
Teniendo en cuenta que la mayoría de los empleado cuenta con un mínimo de Cinco (5)
años laborando en la empresa (ver encuesta) y que el salario mínimo del sector
azucarero según la resolución 1- 2014 del Ministerio de Trabajo es de RD$5,625.00
mensuales (RD$236.04 por jornada de trabajo de ocho (8) horas) la perdida para la
empresa Ingenio Porvenir por concepto de asistencia económica alcanzaría un monto de
RD$17,703.00 por cada accidente que resulte en una incapacidad permanente para
cualquier miembro del personal.
Además de asistencia económica, un empleado que sufra una incapacidad permanente
que no le permita ejercer sus funciones tiene derecho a recibir sus prestaciones de parte
de la empresa. Según el artículo 76 del Código De Trabajo De La República
Dominicana ley 16-92 después de un año de trabajo continuo, el empleado debe recibir
con un mínimo de veintiocho días de anticipación pre-aviso por parte de la empresa.
77
Teniendo en cuenta que la mayoría de los empleado cuenta con un mínimo de Cinco (5)
años laborando en la empresa (ver encuesta) y que el salario mínimo del sector
azucarero según la resolución 1- 2014 del Ministerio de Trabajo es de RD$5,625.00
mensuales (RD$236.04 por jornada de trabajo de ocho (8) horas) la empresa Ingenio
Porvenir tendría que pagar por concepto de pre-aviso un monto de RD$ 6,609.32 a
cada empleado que debido a su incapacidad física o mental o inhabilidad para el
desempeño de su trabajo no pueda seguir trabajando en la empresa.
Cabe destacar que, cuando el contrato de trabajo termina por la muerte del trabajador o
su incapacidad física o mental o inhabilidad para el desempeño de los servicios que se
obligó a prestar o por enfermedad del trabajador o ausencia cumpliendo las
obligaciones, la empresa debe pagar a la parte afectada el auxilio de cesantía cuyo
importe después de un trabajo continuo no menor de cinco años, debe ser igual a
veintitrés días de salario ordinario, por cada año de servicio prestado.
Teniendo en cuenta que la mayoría de los empleado cuenta con un mínimo de Cinco (5)
años laborando en la empresa (ver encuesta) y que el salario mínimo del sector
azucarero según la resolución 1- 2014 del Ministerio de Trabajo es de RD$5,625.00
mensuales (RD$236.04 por jornada de trabajo de ocho (8) horas) la empresa Ingenio
Porvenir tendría que pagar por concepto auxilio de cesantía un monto de
RD$27,145.40 a cada empleado que debido a su incapacidad física o mental o
inhabilidad para el desempeño de su trabajo no pueda seguir trabajando en la empresa.
78
Pérdidas por Incapacidad permanente (intangible)
Pre-aviso
Cesantía
Asistencia
Económica
Total
RD$ 6,609.32
RD$27,145.40
RD$17,703.00
RD$51,457.72
Para cada empleado que debido a su incapacidad física o mental o inhabilidad
para el desempeño de su trabajo no pueda seguir trabajando en la empresa.
Tabla 3 Pérdidas por Incapacidad permanente
Tomando en cuenta la tabla 3 y el Índice de frecuencia de accidentes previamente
determinado, la empresa Ingenio Porvenir tendría una pérdida de RD$154,373.16 por
cada millón de Horas-Hombre trabajadas (RD$51,457.72.16 x 3).
79
4.5.3 Pérdidas Por Sanciones Legales (intangible)
Los efectos de los 17 de los 18 modos de fallas considerados en el análisis de modos de
fallas y efectos son elementos violatorios al Reglamento De Seguridad Y Salud En El
Trabajo (Decreto Núm. 522-06) y pueden ser objeto de sanción según el artículo 720 del
Código De Trabajo, con multas que según el artículo 721 del Código De Trabajo
oscilarían entre siete (7) y doce (12) salarios mínimos.
Elementos Violatorios
Monto de la multa
No uso de EPP RD$67,500.00
Vías de salida y transito obstaculizadas RD$67,500.00
Falta de extracción de calor RD$67,500.00
Falta de iluminación RD$67,500.00
Falta de iluminación de emergencia RD$67,500.00
Canales de drenaje expuestos RD$67,500.00
Puesto de primeros auxilios sin equipos suficientes. RD$67,500.00
Ruta de evacuación no definida RD$67,500.00
Medios insuficientes para respuesta ante incendios RD$67,500.00
Instalación eléctrica peligrosa RD$67,500.00
Elementos móviles sin resguardo RD$67,500.00
Sistema de encendido y apagado de maquinarias no
controlado
RD$67,500.00
Peligro eléctrico en maquinaria RD$67,500.00
Falta de señalización de seguridad y salud en maquinarias RD$67,500.00
Mantenimiento no controlado RD$67,500.00
Explosión de caldera RD$67,500.00
Tuberías no señalizadas RD$67,500.00
Total
RD$1,147,500.00
Tabla 4 Perdida Por Sanciones Legales
80
PARTE V PROPUESTA
Con las siguientes propuestas se alcanza el objetivo número 4 con el cual se busca
Proponer acciones para corregir y prevenir los riesgos de Seguridad y Salud
Ocupacional en el área de factoría del Ingenio Porvenir.
5.1 Acciones Preventivas y Correctivas
Para los diferentes modos de fallas analizados en la primera parte del AMEF se
proponen acciones correctivas y preventivas con el fin de minimizar o eliminar las
causas que provocan los efectos de los mismos. También se determina un nuevo índice
de prioridad de riesgo (RPN) como una proyección de la cantidad de reducción de los
riesgos que puede resultar de la aplicación de las acciones antes mencionadas (ver tabla
5).
No
Modos de fallas
Área
Acciones recomendadas
S
O
C
RPN
1
No uso de
EPP
Factoría
a) Adquisición de EPP por parte
de la empresa de acuerdo a la
regulación 1910 sub-parte I de la
OSHA.
b) Programa de entrenamiento en
el uso de EPP.
c) Creación de Procedimientos
de trabajo seguro.
d) Creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura.
e) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
8
2
3
48
Efecto de las
acciones
81
2
Vías de salida
y transito
obstaculizadas
Molienda
a) Mejora de la distribución del
espacio físico.
b) Señalización de salidas y vías
de transito según la regulación
1910 subparte E de la OSHA.
C) Auditorias 5 S´s
d) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
6
2
3
36
82
3
Falta de
extracción de
calor
Factoría
a) Colocación de extractores de
aire en todas las áreas de factoría
de acuerdo a la regulación 1910
subparte E de la OSHA.
b) Diseño de una planilla de
inspección de mantenimiento.
c) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
8
3
1
24
83
4
Falta de
iluminación
Factoría
a) Mejoramiento del alumbrado
en el interior del área de factoría
de acuerdo al artículo 1.10 del
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
b) Creación de una planilla de
inspección de mantenimiento.
c) creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura.
d) Auditoria continúa de
seguridad y salud ocupacional.
7
2
3
42
5
Falta de
iluminación
de emergencia
Factoría
a) Instalación de alumbrado de
emergencia en el interior del área
de factoría.
b) Diseño de una planilla de
inspección de mantenimiento.
c) auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
9
2
2
.
36
84
6
Canales de
drenaje
expuestos
Molienda
a) Instalar rejillas de protección
de los canales de drenaje de
acuerdo con la regulación 1910
subparte D de la OSHA.
B) Diseño de una planilla de
inspección de mantenimiento.
C) auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
1
0
2
3
60
7
Puesto de
primeros
auxilios sin
equipos
suficientes.
Factoría
a) Habilitación de puestos de
primeros auxilios de acuerdo
con los artículos 1.21 y 1.23 del
Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
C) Diseño de plan de respuesta
ante emergencias de acuerdo a la
regulación 1910 subparte E de la
OSHA. d) Entrenamiento en
casos de emergencias y
evacuaciones.
e) auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
2
1
2
4
85
8
Ruta de
evacuación no
definida
Factoría
a) Propuesta de un plan de
evacuación.
b) Entrenamiento en casos de
emergencias y evacuaciones de
acuerdo a la regulación 1910
subparte E de la OSHA. . c)
Realización de simulacros de
evacuación de forma periódica.
d) Señalización de las rutas de
emergencia y evacuación de
acuerdo a la regulación 1910
subparte E de la OSHA. e)
Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
1
1
2
2
86
9
Medios
insuficientes
para respuesta
ante incendios
a) Habilitar los elementos
necesarios para la respuesta ante
incendio, de acuerdo a los
requerimientos técnicos del
estándar NFPA 10.
b) Creación de un procedimiento
para el manejo e inspección de
extintores.
c) Programa de entrenamiento
en el uso de extintores.
d) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
1
0
2
1
20
10
Instalación
eléctrica
peligrosa
a) Instalación eléctrica segura de
acuerdo a los requerimientos
técnicos de la regulación 1910
subparte S de la OSHA b)
Diseño de una planilla de
inspección de mantenimiento.
c) creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura
d) auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
1
0
3
2
60
87
11
Elementos
móviles sin
resguardo
Factoría
a) Colocación de resguardos en
las maquinarias de acuerdo a la
regulación 1910 subparte O de la
OSHA.
b) Señalización de seguridad en
las maquinarias con elementos
móviles
c) Creación de planilla de
manteniendo de maquinarias
d) Creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura. e) Auditorias
continuas de seguridad y salud
ocupacional.
9
3
2
54
12
Sistema de
encendido y
apagado de
maquinarias
no controlado
a) Sistema de control de las
operaciones de encendido y
apagado de maquinarias de
acuerdo a la regulación 1910
subparte O de la OSHA. . B)
Creación de lista de verificación
de estación de trabajo segura.
c) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
9
3
2
54
88
13
Peligro
eléctrico en
maquinarias
Centrifug
a
a) Eliminar las instalaciones
eléctricas no protegidas en
dispositivos y maquinarias de
acuerdo a la regulación 1910
subparte O de la OSHA. b)
creación de lista de verificación
de estación de trabajo segura.
c) creación de planilla de
manteniendo de maquinarias
d) auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
9
2
1
18
14
Falta de
señalización
de seguridad y
salud en
maquinarias
a) Señalización de las
maquinarias con potencial de
riesgo de acuerdo a la regulación
1910 subparte O de la OSHA.
b) Creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura.
c) auditorias 5 S´s
d) auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
2
2
1
4
89
15
Encendido de
maquinarias
sin
verificación
de seguridad.
a) Creación de procedimiento de
trabajo seguro en maquinarias de
acuerdo a la regulación 1910
subparte O de la OSHA.
b) Entrenamiento acerca de
métodos de trabajo seguro.
c) Creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura.
d) Auditorias continuas de
seguridad y salud oc0upacional.
9
3
2
54
16
Mantenimient
o no
controlado
a) Creación de procedimiento de
mantenimiento seguro.
b) Entrenamiento sobre normas
de mantenimiento seguro
c) Suministro de herramientas
para operaciones de
mantenimiento seguro
d) Creación de lista de
verificación de mantenimiento
seguro. e) Auditorias continuas
de seguridad y salud
ocupacional.
9
3
2
54
90
17
Explosión de
caldera
a) Procedimiento para controlar
los parámetros de la caldera
b) Entrenamiento en supervisión
de procesos de caldera.
c) Creación de lista de
verificación de parámetros de la
caldera.
d) Creación de planilla de
mantenimiento de maquinarias.
e) Creación de lista de
verificación de estación de
trabajo segura.
f) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
1
0
2
2
40
18
Tuberías no
señalizadas
a) Codificación de los Cilindros
de acuerdo al xxx
b) Auditorias continuas de
seguridad y salud ocupacional.
5
2
2
20
Tabla 5 Acciones Preventivas y Correctivas
Las diferentes acciones recomendadas son definidas detalladamente en los párrafos
siguientes de esta propuesta.
91
5.1.1 Acciones Preventivas
5.1.1 .1 Procedimientos
Como parte de esta propuesta se recomiendan en forma de procedimientos los requisitos
mínimos necesarios para garantizar un adecuado nivel de seguridad en las diferentes
operaciones del área de factoría del Ingenio Porvenir. Los procedimientos propuestos
son:
1. Procedimiento para el manejo e inspección de extintores (PROC-001)
2. Procedimiento Para el Mantenimiento Seguro (PROC-002)
3. Procedimiento para el Trabajo Seguro (PROC-003)
4. Procedimiento Para Controlar Los Parámetros De La Caldera (PROC-004)
Los detalles de estos procedimientos se encuentran en la sección número 8 de los
anexos.
5.1.1.2 Programas de Entrenamiento
Como parte de la propuesta, se recomienda programas de entrenamiento en diferentes
tópicos de seguridad y salud ocupacional con el objetivo de dotar al personal de la
Empresa Ingenio Porvenir de los conocimientos y habilidades necesarias para el buen
desempeño en materia de Seguridad y Salud Ocupacional, así como del cumplimiento
de la política de Seguridad y Salud Ocupacional definida en esta propuesta. Se
recomienda que estos entrenamientos deban ser desarrollados de manera periódica por
los miembros del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa.1º
I. Programa de entrenamiento para el uso de EPP
En el Programa de entrenamiento para el uso de EPP se deben abordar los siguientes
puntos:
a) Identificación de las tareas que requieren uso de EPP.
b) Selección de los elementos de protección personal adecuados frente a la
realización de la tarea, peligros presentes y cumplimiento de estándares de los
mismos.
c) Uso y mantenimiento de los EPP de forma adecuada.
d) Reforzamiento del adecuado uso de los EPP en el personal de cada
departamento, en cumplimiento con la política de Seguridad y Salud de la
Empresa.
92
II. Programa de entrenamiento para el uso de Extintores
En el Programa de entrenamiento para el uso de EPP se deben abordar los siguientes
puntos:
a) Definición Y Partes Del Extintor
b) Clasificación de los extintores
c) Elección del agente extintor
d) Inscripciones del extintor
e) Utilización de un extintor
f) Mantenimiento
III. Programa de entrenamiento en 5 S´s
En el Programa de entrenamiento en 5 S´s se deben abordar los siguientes puntos:
a) Distinguir entre lo que se necesita y no es necesario
b) Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar
c) Limpieza, Manteniendo y organizando
d) Estandarización
e) Disciplina para alcanzar la mejora
f) Elementos de seguridad
IV. Programa de entrenamiento para casos de emergencias y evacuaciones
En el programa de entrenamiento para casos de emergencias y evacuaciones se
deben abordar los siguientes puntos:
a) Responsabilidades en la ejecución del plan de emergencia
b) Funciones De los Coordinadores o responsables del plan de emergencia y
evacuación
c) Funciones De Los Trabajadores en plan de emergencia y evacuación
d) Tipo de evacuaciones
e) Tipo de Emergencias
f) Instrucciones en casos de incendio
g) Instrucciones en casos de derrames
h) Instrucciones en casos de sismo
i) Instrucciones en casos de evacuación
j) Enlaces comunicacionales de emergencia
93
V. Programa de entrenamiento acerca de métodos de trabajo seguro
En el programa de entrenamiento acerca de métodos de trabajo seguro se deben abordar
los siguientes puntos:
a) Verificación de seguridad en el encendido de maquinarias
b) Peligro eléctrico en maquinaria
c) Instalación eléctrica peligrosa
VI. Programa de entrenamiento sobre normas de mantenimiento seguro
En el programa de entrenamiento sobre normas de mantenimiento seguro se deben
abordar los siguientes puntos:
a) Preparación para la operación
b) Secuencia de los procedimientos de bloqueo y etiquetado
VII. Programa de entrenamiento en supervisión de procesos de caldera
En el programa de entrenamiento acerca de la supervisión de procesos de caldera se
deben abordar los siguientes puntos:
a) Procedimientos antes de operar en la caldera
b) Procedimientos durante la operación del proceso
5.1.1.3 Plan de emergencia y evacuación
Se recomienda también en esta propuesta un plan de emergencia y evacuación para
situaciones que ameriten evacuar el personal de las instalaciones de forma rápida y
ordenada. Los detalles de este plan se encuentran en la sección numero x de los anexos.
5.1.1.4 Documentación
Esta propuesta incluye la aplicación de documentación en lo relacionado con el sistema
de control de pérdidas de seguridad y salud ocupacional. La documentación que se
recomienda es diseñada con el objetivo de controlar la ejecución y aplicación de los
diferentes procedimientos y acciones correctivas. La idea es que toda acción que
implique la aplicación de procedimientos sea documentada en un documento
previamente controlado. A continuación la lista de documentos de control
recomendados con su número de control asignado y cuyas plantillas se encuentran en la
sección número 9 de los anexos:
a) Lista De Verificación De Estación De Trabajo Segura /DOC-001 Rev. 0
94
b) Lista De Verificación De Parámetros de la Caldera /DOC-002 Rev. 0
c) Lista De Verificación De Mantenimiento Seguro /DOC-003 Rev. 0
d) Planilla De Mantenimiento De Maquinarias /DOC-004 Rev. 0
e) Reporte de Auditoria 5 S´s /DOC-005 Rev. 0
f) Reporte de Auditorias de seguridad y salud ocupacional/DOC-006 Rev. 0
Se recomienda que estos reportes sean revisados periódicamente con el fin de
mantenerlos al día con los requerimientos del proceso y con los cambios realizados en
los procedimientos. Esta documentación debe ser definida como una responsabilidad
para el personal afectado, el no cumplimiento de la misma debe ser sancionado de
acuerdo a los reglamentos laborales vigentes.
5.1.1.5 Comité Mixto De Seguridad Y Salud De Los Trabajadores (CMSST)
Se recomienda a la empresa Ingenio Porvenir la creación de un Comité que se encargue
de asesorar y entrenar a los trabajadores en lo relativo a la seguridad y la salud
ocupacional, además de vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención, higiene y
seguridad tanto por parte de la empresa como de los trabajadores.
Se recomienda que este comité cumpla con los siguientes puntos:
1. Ser conformado con los representantes de los trabajadores en las diferentes áreas
del Ingenio Porvenir.
2. Los integrantes deben ser elegidos por y entre estos, por medios democráticos,
con atribuciones específicas en materia de seguridad y salud en el trabajo.
3. Se deben designar representantes de la empresa por parte del empleador.
4. Este comité debe participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de los diferentes programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
5. Debe promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control
efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de
controles existentes o la corrección de las deficiencias detectadas
6. Debe contar con un mínimo de 5 miembros
7. Se debe reunir con una frecuencia mínima de una semana
5.1.1.6 Plan de Control de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional (PCRSSO)
Como parte de las medidas preventivas se recomienda un Plan de Control de Riesgos de
Seguridad y Salud Ocupacional (PCRSSO) que sirva de guía para la auditoria y el
mantenimiento del sistema de control de pérdidas. El plan propuesto toma en cuenta los
diferentes elementos que se requieren controlar con el fin de garantizar la seguridad y
salud de los trabajadores. También cuenta con los procedimientos y la documentación
95
necesaria para cada elemento que sirven como base para fines de auditorías y
documentación del sistema. Este plan se muestra en la sección numero 11de los anexos.
5.1.2 Acciones Correctivas
Con el fin de minimizar o eliminar las diferentes condiciones inseguras se proponen las
siguientes acciones (ver sección 12 de los anexos):
1. Adquisición de EPP por parte de la empresa de acuerdo a la regulación 1910
sub-parte I de la OSHA. El conjunto de estos equipos debe incluir:
a) Gafas
b) Guantes para altas temperaturas
c) Cascos
d) Zapatos de seguridad
e) Protectores auditivos
f) Mascarillas de seguridad
g) Mangas protectoras para soldar
h) Mascara para soldar
2. Instalación de 12 extractores de aire en toda el área de factoría
3. Señalización de salidas y vías de transito según la regulación 1910 subparte E de
la OSHA factoría
4. Mejora de la distribución del espacio físico.
5. Instalación de bombillas para la mejora del alumbrado en el interior del área de
factoría
6. Instalación de alumbrado de emergencia en el interior del área de factoría
7. Instalar rejillas de protección de los canales de drenaje factoría.
8. Habilitación de3 puestos de primeros auxilios.
9. Colocación de resguardos en las maquinarias factoría.
10. Instalación eléctrica segura de acuerdo a los requerimientos técnicos de la
regulación 1910 subparte S de la OSHA.
11. Sistema de control de las operaciones de encendido y apagado de maquinarias de
acuerdo a la regulación 1910 subparte O de la OSHA.
12. Eliminar las instalaciones eléctricas no protegidas en dispositivos y maquinarias
de acuerdo a la regulación 1910 subparte O de la OSHA.
13. Codificación de los Cilindros de acuerdo al estándar ANSI/ASME
96
PARTE VI ANALISIS ECONÓMICO DE LA PROPUESTA
6.1 Presupuesto de Inversión
6.1.1 Costo anual de la documentación del sistema
Los diferentes documentos de control recomendados en este proyecto tendrían un costo
variable de acuerdo a la frecuencia y cantidad en que serán utilizados, la tabla 5 muestra
la relación de costos por concepto de documentación en un periodo de un año.
Documento Frecuencia Cantidad
anual
(unidades)
Costo por
unidad
Monto anual
Lista De
Verificación De
Estación De
Trabajo Segura
Diario 2379 RD$0.75 RD$1,784.25
Planilla De
Mantenimiento De
Maquinarias
Mensual 162 RD$0.75 RD$121.50
Lista De
Verificación De
Mantenimiento
Seguro
Cada
operación
162 RD$0.75 RD$121.50
Reporte de
Auditoria 5 S´s
Diario 2379 RD$0.75 RD$1,784.25
Reporte de
Auditorias
Semanales de
seguridad y salud
ocupacional
Quincenal
26 RD$0.75 RD$19.50
TOTAL RD$3,831.00
Tabla 5 Costo anual de la documentación del sistema
97
6.1.2 Costo por mantenimiento
Para esta propuesta se tiene en cuenta un presupuesto de un 20% del costo inicial de los
equipos para fines de mantenimiento a lo largo de su vida útil, la tabla 6 muestra la
relación de los costos anuales por concepto de mantenimiento de equipos.
Equipo/Maquinaria Costo inicial 20% para
mantenimiento
Monto anual
Cover para
mecanismo de
cadena
RD$37,593.00 RD$7,518.60 RD$1,503.72
Cover para
mecanismo de
poleas/correa
RD$14,754.00 RD$2,950.80 RD$590.16
Panel Exhaust Fan:
16" Blade Dia.
(2,810 CFM) -
Stainless Steel
RD$176,335.06 RD$35,267.01 RD$7,053.40
Emergency Light,
120/277,1W
RD$16,180.85 RD$3,236.17 RD$647.23
Rejilla de drenaje RD$67,080.00 RD$13,416.00 RD$2,683.20
Lámparas de
iluminación RD$27,047.52 RD$5,409.50 RD$1,081.90
Totales RD$338,990.42 RD$67,798.08 RD$13,559.62
Tabla 6 Costo por mantenimiento
6.1.3 Costo de materiales y equipos
Para las diferentes acciones correctivas se hace necesaria la compra de diferentes
equipos y herramientas, de forma que estas se puedan llevar a cabo. El presupuesto en
este sentido se estima que sea de RD$1, 289,348.91, el desglose del mismo se muestra
en la sección 13 de los anexos.
98
6.1.4 Montos por reducción de pérdida (intangibles)
Los montos de las diferentes reducciones de las pérdidas se muestran en la tabla 7. Los
montos por concepto de las reducciones de pérdidas debido a incapacidad permanente
se expresan con una frecuencia anual, tomando en cuenta que la empresa Ingenio
Porvenir tendría una pérdida de RD$154,373.16 por cada millón de Horas-Hombre
trabajadas. En un año de zafra se trabajan 720,700 Horas-Hombre los que equivale a
0.7207 millones de Horas-Hombre, expresando esto en cantidades de dinero el monto
por este concepto alcanza los RD$111,256.74 anuales (RD$154,373.16 x 0.07207)
como se muestra en la tabla 7.
En el caso de los montos por concepto de las reducciones de pérdidas debido a
sanciones legales, estas se expresan en la tabla 7 con una frecuencia única, ya la
empresa Ingenio Porvenir no tendría que pagar ninguna multa por este concepto en el
momento que logre cumplir con las disposiciones legales referentes a Seguridad y Salud
Ocupacional.
Montos por reducción de pérdida (intangibles)
Concepto Monto Frecuencia
Sanciones Legales
RD$1,147,500.00
Una sola vez
Incapacidad permanente
RD$111,256.74
Al año
Tabla 7 Montos por reducción de pérdida
99
6.1.5 Incentivo por reducción del riesgo de accidentes y enfermedades
profesionales.
La empresa Ingenio Porvenir podría recibir por parte de la Administradora de Riesgos
Laborales un incentivo al desempeño equivalente a una reducción de un 0.2% de sus
gastos por concepto del pago del Seguro de Riesgos Laborales de sus empleados, según
establece el artículo 199 de la ley 87-01. Esto podría hacerse efectivo en el momento
que la empresa demuestre haber implementado medidas de prevención que disminuyan
el riesgo real de accidentes y enfermedades profesionales. El monto anual de este
incentivo se muestra en la tabla 8.
Incentivo por reducción del riesgo real de accidentes y enfermedades
profesionales.
Número de
Empleados
Sueldo anual Incentivo Monto anual del
incentivo
165 RD$67,500.00 0.2 % RD$22,275.00
Tabla 8 Incentivo por reducción del riesgo real de accidentes y enfermedades
profesionales.
100
6.2 Flujos de Efectivo
La tabla 9 muestra los diferentes flujos de caja que resultaran del proyecto propuesto en un horizonte de 5 años y donde los montos por reducción
de pérdidas se expresan en positivo, mientras los costos y gastos en negativo. De la misma forma se expresan estos montos de manera gráfica en
la ilustración 2.
Flujos de caja
Concepto Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Inversión
Inicial
-RD$1,289,348.91
Reducción
de perdidas
0 RD$1,258,756.74 RD$133,531.74 RD$133,531.74 RD$133,531.74 RD$133,531.74
Costos y
Gastos
0 -RD$17,390.62 -RD$17,390.62
-RD$17,390.62 -RD$17,390.62 -RD$17,390.62
Tabla 9 flujos de caja
101
Ilustración 2 Diagrama de flujo de efectivo
(RD$1.289.348,91)
(RD$17.390,62) (RD$17.390,62) (RD$17.390,62) (RD$17.390,62) (RD$17.390,62)
0
RD$1.258.756,74
RD$133.531,74 RD$133.531,74 RD$133.531,74 RD$133.531,74
Diagrama de Flujos de Efectivo
Costos y Gastos Monto por Reduccion de perdidas
102
6.3 Tasa Interna de Retorno
La tabla 10 muestra los diferentes montos por concepto de beneficios del proyecto en un
horizonte de cinco (5) años. La ilustración 3 muestra también los beneficios a percibir
los primeros 5 años del proyecto.
Beneficios del Proyecto
Año Monto
1 RD$1,241,366.12
2 RD$116,141.12
3 RD$116,141.12
4 RD$116,141.12
5 RD$116,141.12
Total RD$416,581.69
Tabla 10 Diagrama de flujo de efectivo
Ilustración 3 Beneficios del proyecto
RD$1.241.366,12
RD$116.141,12 RD$116.141,12 RD$116.141,12 RD$116.141,12
1 2 3 4 5
Beneficios del Proyecto
103
Al final la Tasa interna de Retorno (TIR) para este proyecto es de 20% en un horizonte
de cinco (5) años la ilustración x muestra una comparación de esta tasa con la Tasa de
Interés Activa en Moneda Nacional de los Bancos Múltiples (Banco Central de la
República Dominicana, 2015) la fue en 2014 de un 12.93% para depósitos a plazo
iguales o mayores a cinco (5) años.
Ilustración 4 TIR vs Tasa de Interés Activa
20%
12,93%
TIR Tasa de Interes Activa
TIR vs. Tasa de Interés Activa
104
PARTE VII ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE LOS RESULTADOS.
1. Identificar los peligros a los cuales se ven expuestos los trabajadores
en el área de factoría del Ingenio Porvenir.
Según las observaciones, encuestas y fotografías realizadas se pudieron
identificar los peligros a lo que está expuesto el personal del área de Factoría
del Ingenio Porvenir.
2. Identificar los factores de riesgo presentes en el área de factoría del
Ingenio Porvenir desde el punto de vista del de la Seguridad y la
Salud Ocupacional.
Según observaciones, informaciones y encuestas realizadas en el área de
Factoría de la empresa se pudo identificar los principales riesgos que
están presentes en el ambiente laboral tales como (riesgos físicos,
mecánicos, ergonómicos, químicos)
3. Valorar los niveles de riesgo en el área de factoría del Ingenio
Porvenir desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud
Ocupacional.
Mediante el análisis de modos de fallas y efectos se pudo valorar los
niveles de riesgo en el área de factoría del Ingenio Porvenir desde el
punto de vista de la Seguridad y la Salud Ocupacional.
4. Proponer acciones para corregir y prevenir los riesgos de Seguridad
y Salud Ocupacional en el área de factoría del Ingenio Porvenir.
A través de la implementación de acciones correctivas y preventivas se
podrá minimizar o eliminar las causas principales que provocan los
accidentes laborales que afectan la integridad física y moral de los
empleados del ingenio Porvenir.
105
5. Proponer un sistema de control de pérdidas para el Ingenio Porvenir
en lo que respecta a la Seguridad y la Salud Ocupacional.
Como parte de esta propuesta se recomiendan en forma de
procedimientos los requisitos mínimos necesarios para garantizar un
adecuado nivel de seguridad en las diferentes operaciones del área de
factoría del Ingenio Porvenir. Los procedimientos propuestos son:
1. Procedimiento para el manejo e inspección de extintores (PROC-001)
2. Procedimiento Para el Mantenimiento Seguro (PROC-002)
3. Procedimiento para el Trabajo Seguro (PROC-003)
4. Procedimiento Para Controlar Los Parámetros De La Caldera (PROC-004)
6. Determinar rentabilidad de una propuesta de mejora para el actual
sistema de gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional en la
empresa Ingenio Porvenir
La propuesta planteada es rentable desde el punto de vista económico, ya
que Los montos por concepto de las reducciones de pérdidas disminuyen
considerablemente si la misma es aplicada en la empresa Porvenir, Los
beneficios de la misma pueden tener un impacto significativo en la empresa
Ingenio Porvenir tanto en lo económico como en el ámbito del ambiente de
trabajo en que se desempeñan las labores de procesamiento de azúcar
realizado en la empresa
106
PARTE VIII CONCLUSIONES
Los 6 objetivos de este proyecto quedan de esta forma cubiertos. Han sido
identificados los peligros a los cuales se ven expuestos los trabajadores en el
área de factoría del Ingenio Porvenir mediante observación, encuestas y
fotografías, al igual que los factores de riesgo. Están valorados los niveles de
riesgo en el área de factoría del Ingenio Porvenir desde el punto de vista de la
Seguridad y la Salud Ocupacional mediante un Análisis de Modos de Fallas y
Efectos (AMFE).
Se Proponen además acciones para corregir y prevenir los riesgos de Seguridad
y Salud Ocupacional en el área de factoría del Ingenio Porvenir. Además de
proponer un sistema de control de pérdidas para el Ingenio Porvenir en lo que
respecta a la Seguridad y la Salud Ocupacional y determinar su rentabilidad en
términos económicos.
Finalmente, todos estos elementos forman un todo que logra cumplir con el
objetivo general de la propuesta de diseñar y proponer un sistema de control de
pérdidas desde el punto de vista de la Seguridad y la Salud Ocupacional para la
empresa Ingenio Porvenir, cuya implementación el desempeño de la misma en
este sentido.
107
PARTE IX RECOMENDACIONES
Se recomienda la implementación de esta propuesta debido al potencial de
reducción de pérdidas que la misma tiene en términos de seguridad y salud
ocupacional. Los beneficios de la misma pueden tener un impacto significativo
en la empresa Ingenio Porvenir tanto en lo económico como en el ámbito del
ambiente de trabajo en que se desempeñan las labores de procesamiento de
azúcar realizado en la empresa.
108
PARTE X BIBLIOGRAFIA
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112
PARTE XI ANEXOS
1- Fotografías
Imagen 1. Falta de EPP
Imagen 2. Falta de EPP
Imagen 3. Vías de salida y transito obstaculizadas
113
Imagen 4. Vías de salida y transito obstaculizadas
Imagen 5. Falta de extracción de vapores.
Imagen 6. Falta de iluminación.
114
Imagen 7. Falta de iluminación.
Imagen 8. Canales de drenajes expuestos.
Imagen 9. Canales de drenajes expuestos.
115
Imagen 10. Medios insuficientes para respuesta antes incendio.
Imagen 11. Instalación eléctrica peligrosa.
Imagen 12. Instalación eléctrica peligrosa.
116
Imagen 13. Elementos móviles de maquinarias sin reguardo.
Imagen 14. Sistema de encendido y apagado de maquinarias no controlado.
Imagen 15. Falta de señalización de seguridad y salud en equipos y maquinarías.
117
Imagen 16. Explosión de caldera.
Imagen 17.Diagrama de proceso de obtención de azúcar según (Cenicaña).
118
Planilla de Encuesta aplicada a los empleados del ingenio porvenir en
el área de Factoría.
Estimada amiga(o) le pedimos que responda a estas preguntas de la manera
más sincera posible, ya que esta encuesta es un requisito para la aprobación
de nuestro monográfico para optar por el título de ingeniero Industrial/
electromecánico.
I. Aspectos generales de la Encuesta.
1. Edad
a) menos de 20 años
b) de 21 a 30
c) de 31 a 35
d) de 36 a 40
e) 41 o más
2. Sexo
a) Masculino
b) Femenino
3. Nivel Académico
a) Básica
b) Bachiller
c) Educación Técnica
d) Profesional Universitario
4. Tiempo Laborando en la Empresa
a) Menos de un año
b) De 1 a 5 años
c) De 6 a 10 años
d) De 11 a 15 años
e) De 16 años o más
119
5. Posición que ocupa
a) Gerente
b) Supervisor de calidad
c) Supervisor de línea
d) Operario
e) Mecánico
II. Aspecto relacionado con la problemática.
6. ¿conoce usted si la empresa cuenta sistema de seguridad?
a) si b) no
7. ¿conoce usted si la empresa cuenta con procedimientos de trabajo seguro?
a) si b) no
8. ¿conoce usted cuales factores ponen en riesgo tu salud y seguridad en el
trabajo?
a) falta de protección de equipos
b) Calor
c) Baja Iluminación
d) Conexión Eléctrica
e) Piso en mal estado
f) Otros
9. ¿Ha estado usted expuesto a alta o baja temperatura (frio o calor)?
a) si b) no
10. ¿conoces quienes conforman el comité de seguridad?
a) si b)no
11. ¿ha sufrido algún accidente, por no utilizar los equipos de protección
personal?
a) si b) no
120
12. ¿Ha tomado usted capacitación sobre el uso debido de los equipos de
protección personal?
a) Si b) no
13. ¿Ha tomado usted capacitación sobre seguridad industrial?
a) si b)no
14. ¿Conoce usted si existen penalización en esta empresa por no utilizar los
equipos de protección personal?
a) si b)no
15. ¿Ha estado involucrado en el desarrollo de procedimientos relacionados a la
seguridad y salud ocupacional?
a) si b)no
16. ¿Conoce usted los equipos de protección que debes usar en su área?
a) Si b) No
121
3- Análisis de AMFE
No
Modo
de fallas
Condición ideal
S
Causa potencial
Efecto potencial
O
Control
D
RPN
1
No uso de
EPP
Se deben evaluar los lugares
de trabajo con el fin de
determinar
aquellos en los que deba
recurrirse a la protección
personal y precisar,
para cada uno de estos
lugares, el tipo riesgo frente a
los que
debe ofrecerse protección, así
como los
equipos de protección
personal que deberán
utilizarse.
8
a) Cantidad
insuficiente de EPP
en la empresa.
b) Falta de
capacitación en el
uso de EPP.
c) Falta de
procedimientos de
trabajo seguro.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
incapacidad permanente o
parcial, lesiones o
enfermedades
profesionales que pueden
dar lugar a la
hospitalización de
miembros del personal.
8
Ninguno
10
640
122
2
Vías de
salida y
transito
obstaculizada
s
Se debe vigilar que los pisos
de los lugares de
trabajo, así como los pasillos
de tránsito y las salidas se
mantengan libres de
obstáculos que impidan un
fácil y seguro desplazamiento
de los
trabajadores, tanto en las
tareas normales como en
situaciones de
emergencia.
5
Distribución
deficiente del
espacio físico
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional que resulta en
uno o mas
Días perdidos de trabajo.
8
Ninguno
10
450
123
3
Falta de
extracción de
Calor
En todos los lugares de
trabajo utilizados por los
trabajadores, se debe
mantener suficiente y
adecuada ventilación por
medios naturales o artificiales
que provean a los lugares de
trabajo aire puro
o purificado y que contribuya
a proporcionar condiciones
ambientales
confortables, no causando
molestias que perjudiquen la
salud del trabajador.
8
Falta de extractores
de aire
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
incapacidad permanente o
parcial, lesiones o
enfermedades
profesionales que pueden
dar lugar a la
hospitalización de
miembros del personal.
10
Ninguno
10
800
124
4
Falta de
iluminación
Todos los lugares de trabajo
utilizados por los trabajadores
deben estar iluminados de
manera apropiada, y dentro
de lo posible, que
la iluminación sea natural,
complementada con una
iluminación artificial sí
la primera, por sí sola, no
garantiza las condiciones de
visibilidad adecuadas.
7
Falta de alumbrado
en el interior del
área de factoría
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional que resulta en
uno o mas
Días perdidos de trabajo.
8
Mantenimiento
Correctivo de
las averías de
iluminación
8
448
125
5
Falta de
iluminación
de
emergencia
Los lugares de trabajo, o
parte de los mismos, en los
que un fallo
del alumbrado normal
suponga un riesgo para la
seguridad de los
trabajadores, deben disponer
de un alumbrado de
emergencia, de evacuación y
de seguridad.
5
Falta de alumbrado
de emergencia en
el interior del área
de factoría
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional que resulta en
uno o mas
Días perdidos de trabajo.
2
Ninguno
10
100
126
6
Canales de
drenaje
expuestos
Los suelos de los locales que
alojen lugares de trabajo
deben ser
ser fijos, estables y no
resbaladizos, sin
irregularidades ni pendientes
peligrosas.
7
Falta de protección
de los canales de
drenaje
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
incapacidad permanente o
parcial, lesiones o
enfermedades
profesionales que pueden
dar lugar a la
hospitalización de
miembros del personal.
9
Ninguno
10
630
127
7
Puesto de
primeros
auxilios sin
equipos
suficientes.
Los locales de primeros
auxilios deben disponer,
como mínimo, de un
botiquín, una camilla portátil,
una fuente de agua potable,
soluciones y
oxígeno, una silla de rueda,
inmovilizadores, vendajes y
collarín.
2
a) Falta de
equipamiento de
los puestos de
primeros auxilios.
B) falta de un plan
de respuesta ante
emergencias.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional, no se traduce
en una pérdida
jornada de trabajo.
5
Ninguno
10
100
128
8
Ruta de
evacuación
no definida
Las vías y salidas específicas
de evacuación y las puertas
situadas
en los recorridos de dichas
vías, deben estar señalizadas
de manera
adecuada y duradera.
2
Falta de un plan de
evacuación y/o
respuesta ante
emergencias.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional, no se traduce
en una pérdida
jornada de trabajo.
4
Ninguno
10
80
129
9
Medios
insuficientes
para
respuesta
ante
incendios
Los lugares de trabajo deben
estar equipados con
dispositivos
para combatir los incendios,
adecuados al tipo de riesgo
existente en el área
y si fuere necesario,
detectores contra incendios y
sistemas de alarma.
10
a) Falta de los
elementos
necesarios para
responder a
situaciones de
incendio.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente.
7
Ninguno
9
630
130
10
Instalación
eléctrica
peligrosa
La instalación eléctrica no
debe entrañar riesgos de
incendio o explosión.
10
Instalación y
mantenimiento
deficiente de las
conexiones
eléctricas.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente
7
Ninguno
10
700
131
11
Elementos
móviles sin
resguardo
Cuando los elementos
móviles de las maquinarias
puedan entrañar
riesgos de accidentes por
contacto mecánico, deben ir
equipados con
resguardos o dispositivos que
impidan el acceso a las zonas
peligrosas o que
detengan las maniobras
peligrosas antes del acceso a
dichas zonas.
9
Falta de resguardos
en las maquinarias
con dispositivos
móviles.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente,
9
Ninguno
10
810
132
12
Sistema de
encendido y
apagado de
maquinarias
no controlado
Las maquinarias deben
disponer de dispositivos de
frenado y parada que
permitan evitar una puesta en
marcha no autorizada. Estos
dispositivos deben estar
identificados de manera clara.
9
Controles de
maquinarias con
libre acceso y con
operación de
encendido y parada
no controlada.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente.
7
Ninguno
10
630
133
13
Peligro
eléctrico en
maquinaria
Las maquinarias que por su
utilización, representen riesgo
de
contacto directo o indirecto
con la electricidad, debe tener
dispositivos de
seguridad que protejan a los
trabajadores expuestos contra
dicho riesgo.
9
Instalación de los
dispositivos
eléctricos no
protegida.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente,
Ninguno
10
630
134
14
Falta de
señalización
de seguridad
y salud en
maquinarias
Las maquinarias deben llevar
las advertencias y
señalizaciones necesarias
para garantizar la seguridad y
la salud de los trabajadores.
2
Identificación
deficiente en las
maquinarias con
potencial de riesgo
elevada.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional, no se traduce
en una pérdida jornada de
trabajo.
10
Ninguno
10
200
135
15
Encendido de
maquinarias
sin
verificación
de seguridad.
Antes de utilizar una maquina
se debe comprobar que sus
dispositivos de protección son
los adecuados.
7
Falta de
procedimiento que
defina los pasos a
ejecutar antes de
encender una
maquinaria.
B) Falta de
capacitación en
métodos de trabajo
seguros y controles
de riesgo.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
incapacidad permanente o
parcial, lesiones o
enfermedades
profesionales que pueden
dar lugar a la
hospitalización.
9
Ninguno
10
630
136
16
Mantenimien
to inseguro
Las operaciones de
mantenimiento, ajuste,
desbloqueo, revisión o
reparación de maquinarias
que puedan suponer un
peligro para la seguridad y la
salud de los trabajadores, se
deben hacer tras haber
detenido o desconectado la
maquinaria y tras haber sido
tomadas las medidas
necesarias para evitar su
puesta en marcha o conexión
accidental mientras se esté
efectuando la operación.
9
a) falta de
procedimiento para
el mantenimiento
seguro de
maquinarias y
dispositivos. B)
Falta de
capacitación en
materia de
mantenimiento
seguro. C) Falta de
herramientas para
la ejecución de
operaciones de
mantenimiento de
forma segura.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente,
8
Ninguno
10
720
137
17
Explosión de
caldera
Las calderas deben ser
señalizadas con su año de
fabricación y la presión
máxima que permiten.
10
a) Falla de los
sistemas de control
de la caldera b)
Mantenimiento
deficiente c) Error
humano c) Falta de
procedimiento de
control de los
parámetros de la
caldera.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente,
6
Reactivo
contra fallas
del s sistema
8
480
138
18
Tuberías no
señalizadas
Los cilindros deben llevar
señalización visible en la que
se indique el tipo de gas que
contiene, peso máximo,
presión máxima permisible y
reporte de las pruebas
hidrostáticas realizadas en la
superficie del mismo.
5
Identificación
deficiente de los
cilindros con
potencial de riesgo
elevado.
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional, no se traduce
en una pérdida
jornada de trabajo.
5
Ninguno
10
250
139
4- Tabla para valorar niveles de detección
Controles Criterio Valoración
Ninguno Ningún método de
control.
10
Reactivos Método reactivo de
control.
9
8
Estructurados Método de control
definido, pero no
documentado.
7
6
Orientados a los
puntos débiles
Métodos de control
definidos y
documentados.
5
4
3
Preventivos Métodos de control para
evitar el modo de falla
2
1
5-Tabla para valorar niveles de ocurrencia
Ocurrencia Criterio Valoración
Frecuente Continuamente
experimentado.
10
Probable Puede ocurrir con
frecuencia.
9
8
Ocasional Puede ocurrir varias veces. 7
6
Remota Es poco probable, pero
razonablemente
se espera que ocurra.
5
4
Improbable Poco probable que ocurra,
pero es posible.
3
2
Eliminada Incapaz de ocurrir. Este
nivel
se utiliza cuando los
riesgos potenciales son
identificados y
posteriormente eliminado.
1
140
6- Tabla para valorar niveles de severidad
Efecto Criterio Valoración
Catastrófico Podría resultar en una o
más de las siguientes:
muerte, incapacidad total
permanente, irreversible.
10
9
Critico Podría resultar en una o
más de las siguientes:
incapacidad permanente o
parcial, lesiones o
enfermedades
profesionales que pueden
dar lugar a la
hospitalización de
miembros del personal.
8
7
6
Marginal
Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional que resulta en
uno o más
días perdidos de trabajo
5
4
3
Menor Podría resultar en una o
más de las siguientes:
lesión o enfermedad
ocupacional, no se traduce
en una pérdida
jornada de trabajo.
2
1
141
7- Violaciones al Reglamento De Seguridad Y Salud En El Trabajo
(Decreto Núm. 522-06)
Modo de Falla del Ingenio Porvenir. Articuló que actualmente viola del
reglamento 522-06.
1- No uso de los equipos de protección
personal
2.32 Cuando se empleen maquinarias con
elementos peligrosos accesibles que no
puedan ser totalmente protegidos, deberán
adoptarse las precauciones y utilizarse las
protecciones individuales apropiadas para
controlar los riesgos. Si mientras se utiliza
una maquinaria es necesario limpiar o
retirar residuos cercanos a un elemento
peligroso, la operación deberá realizarse
con los medios auxiliares adecuados que
garanticen una distancia de seguridad
adecuada.
5.1 El empleador estará en la obligación de
suministrar Equipos de protección
personal de acuerdo al lugar de trabajo.
2-Vías de salidas y transito
obstaculizada.
1.4 El empleador deberá vigilar que los
pisos de los lugares de trabajo, así como
los pasillos de tránsito y las salidas se
mantengan libres de obstáculos que
impidan un fácil y seguro desplazamiento
de los trabajadores, tanto en las tareas
normales como en situaciones de
emergencia. Los pasillos deberán estar
delimitados por líneas amarillas pintadas
en el piso.
142
3- Falta de extracción de calor.
1.5 En todos los lugares de trabajo
utilizados por los trabajadores, el
empleador se ocupará de mantener
suficiente y adecuada ventilación por
medios naturales o artificiales que provean
a los lugares de trabajo aire puro o
purificado y que contribuya a proporcionar
condiciones ambientales confortables, no
causando molestias que perjudiquen la
salud del trabajador. Asimismo, el
empleador deberá tomar las medidas
pertinentes con la finalidad de evitar en los
lugares de trabajo la existencia de
temperaturas y humedad extremas,
cambios bruscos de temperatura, corrientes
de aire molestas y olores desagradables.
4- Falta de iluminación.
1.9 Todos los lugares de trabajo utilizados
por los trabajadores deberán estar
iluminados de manera apropiada, y dentro
de lo posible, que la iluminación sea
natural, complementada con una
iluminación artificial sí la primera, por sí
sola, no garantiza las condiciones de
visibilidad adecuadas. En tales casos, se
utilizará preferentemente la iluminación
artificial general, complementada a su vez,
con una iluminación natural, en aquellas
zonas donde se requieran niveles de
iluminación específicos.
143
5- falta de iluminación de emergencia.
1.14 Los lugares de trabajo, o parte de los
mismos, en los que un fallo del alumbrado
normal suponga un riesgo para la
seguridad de los trabajadores, dispondrán
de un alumbrado de emergencia, de
evacuación y de seguridad.
1.39 En caso de avería de la iluminación,
las vías y salidas de evacuación que
requieran iluminación, deberán estar
equipadas con iluminación de seguridad de
suficiente intensidad.
6- Canales de drenajes expuestos.
1.25 Los suelos de los locales que alojen
lugares de trabajo deberán ser fijos,
estables y no resbaladizos, sin
irregularidades ni pendientes peligrosas.
Las aberturas o desniveles, incluidas las
partes abiertas de las escaleras, que
supongan un riesgo de caída de personas,
se protegerán mediante barandillas u otros
sistemas de seguridad equivalentes, que
podrán tener partes móviles cuando sea
necesario disponer de acceso a la abertura.
144
7- Puesto de primeros auxilios sin
equipos suficientes.
1.23 Los locales de primeros auxilios
dispondrán, como mínimo, de un botiquín,
una camilla portátil, una fuente de agua
potable, soluciones y oxígeno, una silla de
rueda, inmovilizadores, ventajas y collarín.
8- Rutas de evacuación no definida.
1.38 Las vías y salidas específicas de
evacuación y las puertas situadas en los
recorridos de dichas vías, deberán estar
señalizadas de manera adecuada y
duradera.
9- Medios insuficientes para respuesta
antes incendio.
1.40 Los lugares de trabajo deberán estar
equipados con dispositivos para combatir
los incendios, adecuados al tipo de riesgo
existente en el área y si fuere necesario,
detectores contra incendios y sistemas de
alarma.
10- Instalación eléctrica peligrosa.
1.41.1 La instalación eléctrica no deberá
entrañar riesgos de incendio o explosión.
Los trabajadores deberán estar
debidamente protegidos contra los riesgos
de accidente causados por contactos
directos o indirectos. La instalación
eléctrica y los dispositivos de protección
deberán tener en cuenta la cantidad de
corriente (amperaje), los factores externos
condicionantes.
145
11- Elementos móviles de maquinarias
sin reguardo.
2.7 Cuando los elementos móviles de las
maquinarias puedan entrañar riesgos de
accidentes por contacto mecánico, deberán
ir equipados con resguardos o dispositivos
que impidan el acceso a las zonas
peligrosas o que detengan las maniobras
peligrosas antes del acceso a dichas zonas.
2.29 El empleador velará porque no sean
utilizadas en el lugar de trabajo las
maquinarias que tengan alguna parte
peligrosa, incluyendo los órganos de
trabajo (punto de operación) desprovistos
de mecanismos adecuados de protección.
12- Sistema de encendido y apagado de
maquinarias no controlado.
2.13.1 Disponer de los medios que
permitan evitar una puesta en marcha no
autorizada.
2.21 La puesta en marcha de la
maquinaria solamente se podrá efectuar
mediante una acción voluntaria sobre un
dispositivo de accionamiento provisto
para tal efecto. Dicho dispositivo deberá
estar identificado de manera clara
146
13- Peligros eléctricos en maquinarias.
2.13.1 Disponer de los medios que
permitan evitar una puesta en marcha no
autorizada.
2.21 La puesta en marcha de la maquinaria
solamente se podrá efectuar mediante una
acción voluntaria sobre un dispositivo de
accionamiento provisto para tal efecto.
Dicho dispositivo deberá estar identificado
de manera clara
14- Falta de señalización de seguridad y
salud en maquinarías.
2.17 Las maquinarias deberán llevar las
advertencias y señalizaciones necesarias
para garantizar la salud y seguridad de los
trabajadores
4.1 El empleador deberá adoptar las
medidas precisas para que en los lugares
de trabajo exista una señalización
adecuada de seguridad y salud.
15-Encendido de maquinarias sin
verificación de seguridad.
2.31 Antes de utilizar una maquinaria se
comprobará que sus dispositivos de
protección y condiciones de uso, son las
adecuadas y que su conexión o puesta en
marcha, no represente peligro para los
trabajadores. Las maquinarias de trabajo
dejarán de utilizarse si se producen
deterioros, averías u otras circunstancias
que comprometan la seguridad de su
funcionamiento.
147
16- Mantenimiento no controlado.
2.39 Las operaciones de mantenimiento,
ajuste, desbloqueo, revisión o reparación
de la maquinaria que puedan suponer un
peligro para la seguridad y salud de los
trabajadores, se realizarán tras haber
detenido o desconectado la maquinaria,
haber comprobado la existencia de
energías residuales y haber tomado las
medidas necesarias para evitar su puesta
en marcha o conexión accidental mientras
está efectuándose la operación. Cuando la
detención o desconexión no sea posible, se
adoptarán las medidas necesarias para que
estas operaciones se realicen de forma
segura o fuera de las zonas peligrosas.
17- Explosión de caldera.
3.6.2 En toda caldera se señalizará el año
de fabricación y la presión máxima
permitida que será la establecida por el
fabricante. El empleador llevará un
registro de las revisiones y reparaciones
practicadas. Las calderas se revisarán,
como mínimo, una vez al año y cuando las
circunstancias lo exijan.
148
18- Tuberías no señalizadas.
3.7.2 Todo cilindro llevará señalización
visible en la que se indique el tipo de gas
que contiene, peso máximo, presión
máxima permisible. La fecha de
fabricación debe estar grabada y se deben
realizar cada 5 años pruebas hidrostáticas
y grabar las fechas de estas pruebas en la
superficie del cilindro.
4.1 El empleador deberá adoptar las
medidas precisas para que en los lugares
de trabajo exista una señalización
adecuada de seguridad y salud.
149
8- Procedimientos
Procedimiento para el manejo e inspección de extintores (PROC-001).
Propósito: Este procedimiento establece los requisitos mínimos para Garantizar un
adecuado nivel de seguridad y de eficacia al momento de utilizar los extintores como
medios de respuesta ante incendios. Todos los empleados deberán cumplir con el
procedimiento.
Responsabilidad: La responsabilidad de velar por que se sigue este procedimiento debe
ser obligatoria para todos los empleados. Todos los empleados deberán ser instruidos en
la importancia para la seguridad Procedimiento para el manejo e inspección de
extintores. Cada empleado nuevo o transferido afectado deberá ser instruido por
(individuos designados) en el propósito y el uso de este procedimiento.
Normas de Uso
A) Un extintor sólo es eficaz cuando se utiliza en la fase inicial de un incendio,
y su uso debe seguir unas pautas de actuación que nos garanticen un
adecuado nivel de seguridad.
B) Medidas de seguridad:
1. Leer las inscripciones del extintor antes de utilizarlo.
2. No golpear el extintor, ya que es un recipiente a presión.
3. No situarse encima del extintor, habrá que inclinarlo ligeramente.
4. Realizar la extinción a favor del viento, siempre que sea posible.
5. No perder de vista la zona extinguida.
6. No acercase excesivamente al fuego.
7. Coger el extintor por el sitio adecuado, especialmente en el caso de
extintores de CO2.
8. Precaución de no proyectar el extintor sobre los ojos.
C) Pautas de actuación:
1. Averiguar el tipo de combustible.
2. Elegir el tipo de extintor adecuado.
3. Situarse de espaldas al tiempo.
4. Revisar que el manómetro se encuentre en la zona verde de presión adecuada.+
150
5. Quitar el precinto de seguridad.
6. Presurizar si fuera necesario.
7. Realizar un disparo de prueba antes de acercarse al fuego.
8. Atacar al incendio por la base.
9. Siempre que sea posible actuar por parejas, sin colocarse uno enfrente del otro.
D) Mantenimiento
Se establece un programa mínimo que engloba dos grupos de operaciones:
Las que debe de realizar el propietario o usuario del aparato.
Las que deben ser realizadas por fabricantes o mantenedores de aparatos.
1. Por parte del usuario, cada tres meses:
I. Comprobación de la accesibilidad del extintor.
II. Comprobación visual de los precintos, seguros, inscripciones de placa y
etiqueta de características, posibles grietas en las mangueras,
desperfectos en el cuerpo del extintor.
III. Comprobación del estado de carga (peso y presión) del extintor y del
botellín de gas impulsor si existiera.
IV. Comprobación del estado de las partes mecánicas: boquilla, válvulas,
mangueras, etc.
2. Por parte del personal especializado:
V. Cada año. Verificación del estado de la carga (peso y presión), agente
extintor (presión), estado de las mangueras, boquillas, lanzas, válvulas,
etc.
VI. Cada 5 años. Timbrado del extintor, caducidad del mismo 20 años.
E) En caso de encontrar una falta a este procedimiento:
1- Informar al supervisor del área y/o el coordinador de
SSO.
151
Procedimiento Para el Mantenimiento Seguro (PROC-002)
Propósito: Este procedimiento establece los requisitos mínimos para el mantenimiento
seguro en lo que respecta al bloqueo de las fuentes de energía que podrían causar
lesiones al personal. Todos los empleados deberán cumplir con el procedimiento.
Responsabilidad: La responsabilidad de velar por que se sigue este procedimiento debe
ser obligatoria para todos los empleados. Todos los empleados deberán ser instruidos en
la importancia para la seguridad del procedimiento de trabajo seguro. Cada empleado
afectado deberá ser instruido por (individuos designados) en el propósito y el uso de
este procedimiento
A) Preparación para la operación
Los empleados autorizados para realizar el bloqueo deberán estar seguro en cuanto a
qué cambiar, válvulas u otros dispositivos de aislamiento de energía se aplicarán a los
equipos que se bloqueen. Más de una fuente de energía (eléctrica, mecánica, u otros)
pueden ser estar involucradas. Cualquier identificación dudosa de fuentes deberá ser
avisada por los empleados con sus supervisores. Antes de iniciar el bloqueo, se debe
obtener la autorización de trabajo.
B) Secuencia de los procedimientos de bloqueo y etiquetado
1. Notificar a todos los empleados afectados que se requiere un cierre y los motivos
de ello.
2. Si el equipo está funcionando, apagarlo mediante el procedimiento de parada
normal (por ejemplo: presionar el pulsador de parada, interruptor abierto).
3. Accionar el interruptor, válvula, u otro aislamiento de energía dispositivos de
modo que la fuente de energía (s) (eléctrica, mecánica, hidráulica, otros) se
desconecte o se aísle de los equipos.
4. Bloquear los dispositivos de energía aislándolos con cerradura individual
asignada.
5. La energía almacenada, como la de condensadores, resortes, miembros de
máquina elevadas, Sistemas hidráulicos de aire, gas, vapor o agua a presión,
también deben disipados o retenidos por métodos tales como conexión a tierra,
reposicionamiento, bloqueo, sangrado hacia abajo, etc.
152
6. Después de asegurarse de que no hay personal están expuestos y como
comprobación de haber desconectado las fuentes de energía, operar el pulsador u
otros controles normales de operación para asegurarse de que el equipo no
funcionará.
PRECAUCIÓN: Regresar los controles de operación a una posición neutral
después de la prueba.
7. Ahora el equipo está bloqueado.
C) Restauración de Equipo de Servicio
1. Cuando el trabajo se ha completado y el equipo está listo para la prueba o
servicio normal, comprobar el área de los equipos para ver que nadie esté
expuesto.
2. Cuando el equipo este despejado, retirar todos los bloqueos. Los dispositivos de
energía de aislamiento pueden ser operados para restaurar la energía al equipo.
D) Procedimiento que implica más de una persona
En los pasos anteriores, si se requiere más de una persona para bloquear el equipo, cada
uno se coloque su / su propio candado personal en el dispositivo (s) de aislamiento de
energía. Una persona designada de un equipo de trabajo o un supervisor, con el
conocimiento de la del grupo, puede bloquear el equipo para todo el grupo. En tales
casos, puede ser la responsabilidad de la persona para llevar a cabo todos los pasos del
procedimiento de bloqueo e informar a al grupo cuando sea seguro para trabajar en el
equipo. Además, la persona designada no podrá retirar un bloqueo de la tripulación
hasta que se haya verificado que todos individuos están claros.
E) Reglas para el uso del Procedimiento Para el Mantenimiento Seguro
Todo el equipo deberá ser bloqueado para proteger contra el funcionamiento
accidental o inadvertido cuando tal operación podría causar lesiones al personal. No
intente operar cualquier dispositivo de aislamiento interruptor, válvula, u otra energía
que lleva una cerradura.
F) En el caso de una violación a este procedimiento:
1. Detener la labor del personal que no cumpla con lo establecido.
2. Informar al supervisor del área y/o el coordinador de SSO.
153
Procedimiento de Trabajo Seguro (PROC-003)
Propósito: Este procedimiento establece los requisitos mínimos para Garantizar un
adecuado nivel de seguridad en todas las estaciones de trabajo, así como en los métodos
utilizados para realizar las operaciones. Todos los empleados deberán cumplir con el
procedimiento.
Responsabilidad: La responsabilidad de velar por que se sigue este procedimiento debe
ser obligatoria para todos los empleados. Todos los empleados deberán ser instruidos en
la importancia para la seguridad del Procedimiento de Trabajo Seguro. Cada empleado
afectado deberá ser instruido por (individuos designados) en el propósito y el uso de
este procedimiento.
A) Use los siguientes equipos de protección personal en todos los casos:
1. Gafas
2. Casco
3. Botas
B) En los casos que sea necesario utilice:
1. Guantes
2. Protectores auditivos
3. Mangas protectoras para soldar
4. Mascara para soldar
5. Mascarilla de seguridad
C) Comprobar que su equipo de protección personal se ajusta adecuadamente para
protegerse de cualquier condición insegura.
D) Asegurarse de que los pasillos y vías están libres de peligros de tropiezos y que
las vías de salida y transito no está obstaculizada.
E) Verificar que su estación de trabajo cuenta iluminación suficiente para realizar
las labores de manera segura.
F) Verificar que La instalación eléctrica no entrañe riesgos de incendio o explosión.
PRECAUCIÓN: Antes de operar una maquina o dispositivo, se debe c
comprobar que sus dispositivos de protección son los adecuados.
154
G) Verificar que las maquinas o dispositivos a operar estén equipados con
resguardos o dispositivos que impidan el acceso a las zonas peligrosas o que
detengan las maniobras peligrosas antes del acceso a dichas zonas.
H) Verificar que las maquinas o dispositivos a operar dispongan de elementos de
frenado y parada que eviten una puesta en marcha no autorizada. Estos
dispositivos deben estar identificados de manera clara.
I) Verificar que las maquinas o dispositivos a operar dispongan de elementos de
seguridad que protejan a los trabajadores expuestos contra riesgo de
contacto directo o indirecto con la electricidad. Estos dispositivos deben estar
identificados de manera clara.
J) Verificar que las maquinas o dispositivos a operar dispongan de advertencias y
señalizaciones de seguridad.
K) En el caso de las calderas, Verificar que los `parámetros de temperatura y
presión sean los correctos.
L) En el caso de una violación a este procedimiento:
3. Detener la labor del personal que no cumpla con lo establecido.
4. Informar al supervisor del área y/o el coordinador de SSO
155
Procedimiento para controlar los parámetros de la caldera (PROC-
004)
Propósito: Este procedimiento establece los requisitos mínimos para garantizar un
adecuado nivel de seguridad en las operaciones donde se utilicen calderas, así como en
los métodos utilizados para controlar los parámetros de las mismas. Todos los
empleados deberán cumplir con el procedimiento.
Responsabilidad: La responsabilidad de velar por que se sigue este procedimiento debe
ser obligatoria para todos los empleados. Todos los empleados deberán ser instruidos en
la importancia para la seguridad del Procedimiento. Cada empleado afectado deberá ser
instruido por (individuos designados) en el propósito y el uso de este procedimiento.
B) Antes de operar en la caldera, verificar:
1. La señalización acerca de la presión máxima o rango de
operación permitido, nivel máximo de fluido e temperatura
máxima permitida (establecidos por el fabricante) y del año de
fabricación.
2. Que la verificación de mantenimiento haya sido aplicada (ver
planilla de mantenimiento)
3. Que el nivel del fluido no esté por encima de lo establecido por
el fabricante.
4. Que la temperatura no se encuentre por encima de la
establecida por el fabricante.
5. Que las válvulas de alivio estén en buenas condiciones (ver
planilla de mantenimiento)
6. Que existan por lo menos dos (3) válvulas de alivio de
emergencia en adición a las válvulas de uso común.
C) Durante la operación del proceso:
1. Al momento de activarse la válvula de alivio, controlar
la alimentación del bagazo, hasta que se estabilice la
presión dentro de la caldera.
2. Controlar el nivel de dureza del agua para garantizar
que no se desarrolle corrosión en las tuberías y los
domos.
156
9- Documentación
Lista De Verificación De Estación De Trabajo Segura DOC-001
FECHA / / ESTACIÓN DE TRABAJO 6:00 AM 2:00 PM 10:00 PM
Cada operador debe firmar al lado de la ¨x¨ con sus iníciales en
cada chequeo. Y colocar un ✓ en cada verificación. x x x
Utilización de Equipos de Protección Personal 1. Gafas 2. Casco 3. Botas
Utilización de Equipos de Protección Personal (Si aplica) 1. Guantes 2. Protectores auditivos 3. Mangas protectoras para soldar 4. Mascara para soldar 5. Mascarilla de seguridad El equipo de protección personal se ajusta adecuadamente para
protegerse de cualquier condición insegura.
Los pasillos y vías están libres de peligros de tropiezos y que
las vías de salida y transito no está obstaculizada.
La estación de trabajo cuenta iluminación suficiente para
realizar las labores de manera segura.
La instalación eléctrica no entraña riesgos de incendio o
explosión.
Las maquinas o dispositivos a operar están equipados con
resguardos o dispositivos que impidan el acceso a las zonas
peligrosas o que detengan las maniobras peligrosas antes del
acceso a dichas zonas.
Las maquinas o dispositivos a operar disponen de elementos
de frenado y parada que eviten una puesta en marcha no
autorizada. Estos dispositivos están identificados de manera
clara.
Las maquinas o dispositivos a operar disponen de elementos
de seguridad que protegen contra riesgo de contacto directo o
indirecto con la electricidad. Estos dispositivos están
identificados de manera clara.
Las maquinas o dispositivos a operar disponen de advertencias
y señalizaciones de seguridad.
Los parámetros de temperatura y presión en las calderas son
los correctos (Si aplica).
Comentarios:
Nota: En el caso de una violación a este procedimiento: 1-Detener la labor del personal que no cumpla con lo establecido.
2- Informar al supervisor del área y/o el coordinador de SSO.
Firma del supervisor del área Firma del coordinador de SSO
157
Lista De Verificación De Parámetros de la Caldera DOC-002
FECHA / / ESTACIÓN DE TRABAJO 6:00 AM 2:00 PM 10:00 PM
Cada operador debe firmar al lado de la ¨x¨ con sus iníciales en
cada chequeo. Y colocar un ✓ en cada verificación. x x x
Antes de operar en la caldera, verificar: La señalización acerca de la presión máxima o rango de
operación permitido, nivel máximo de fluido e temperatura
máxima permitida (establecidos por el fabricante) y del año de
fabricación.
Que la verificación de mantenimiento haya sido aplicada (ver
planilla de mantenimiento)
Que el nivel del fluido no esté por encima de lo establecido
por el fabricante.
Que la temperatura no se encuentre por encima de la
establecida por el fabricante.
Que las válvulas de alivio estén en buenas condiciones (ver
planilla de mantenimiento)
Que existan por lo menos dos (3) válvulas de alivio de emergencia en
adición a las válvulas de uso común.
Durante la operación del proceso: Al momento de activarse la válvula de alivio, controlar la
alimentación del bagazo, hasta que se estabilice la presión
dentro de la caldera (SI APLICA).
Verificar que se controle el nivel de dureza del agua para
garantizar que no se desarrolle corrosión en las tuberías y los
domos (ANALISIS DE LABORATORIO).
Nota: En el caso de una violación a este procedimiento: 1-Detener la labor del personal que no cumpla con lo establecido.
2- Informar al supervisor del área y/o el coordinador de SSO.
Firma del supervisor del área Firma del coordinador de SSO
158
Lista De Verificación De Mantenimiento Seguro. DOC-003
FECHA / / ESTACIÓN DE TRABAJO 6:00 AM 2:00 PM 10:00 PM
Cada operador debe firmar al lado de la ¨x¨ con sus iníciales en
cada chequeo. Y colocar un ✓ en cada verificación. x x x
Utilización de Equipos de Protección Personal 1. Gafas 2. Casco 3. Botas
Utilización de Equipos de Protección Personal (Si aplica) 1. Guantes 2. Protectores auditivos 3. Mangas protectoras para soldar 4. Mascara para soldar 5. Mascarilla de seguridad El equipo de protección personal se ajusta adecuadamente para
protegerse de cualquier condición insegura.
Estoy seguro en cuanto a qué cambiar, y cuales válvulas u
otros dispositivos de aislamiento de energía se aplicarán a los
equipos que se bloqueen.
Notificar a todos los empleados afectados que se requieren un
cierre y los motivos de ello.
Si el equipo está funcionando, apagarlo mediante el
procedimiento de parada normal (por ejemplo: presionar el
pulsador de parada, interruptor abierto).
Accionar el interruptor, válvula, u otro aislamiento de energía
dispositivos de modo que la fuente de energía (s) (eléctrica,
mecánica, hidráulica, otros) se desconecte o se aísle de los
equipos.
Bloquear los dispositivos de energía aislándolos con cerradura
individual asignada.
La energía almacenada está disipada o retenida. Están desconectadas las fuentes de energía. Operar el pulsador u otros controles normales de operación
para asegurarse de que el equipo no funcionará.
Cuando el trabajo se ha completado y el equipo está listo para
la prueba o servicio normal, comprobar el área de los equipos
para ver que nadie esté expuesto.
Retirar todos los bloqueos. Los dispositivos de energía de
aislamiento pueden ser operados para restaurar la energía al
equipo.
Comentarios:
Nota: En el caso de una violación a este procedimiento: 1-Detener la labor del personal que no cumpla con lo establecido.
2- Informar al supervisor del área y/o el coordinador de SSO.
Firma del supervisor del área Firma del coordinador de SSO
159
Planilla De Mantenimiento De Maquinarias DOC-004
Maquina: Firma de
Técnico
Mes
Operaciones Sem 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Comentarios:
Nota: En el caso de una violación a este procedimiento: 1-Detener la labor del personal que no cumpla con lo establecido. 2-
Informar al supervisor del área y/o el coordinador de SSO.
Firma del supervisor del área Firma del coordinador de SSO
160
Reporte de Auditoria 5 S´s
DOC-005 FECHA / / ESTACION DE TRABAJO
AUDITOR
Marque con un circulo
Categoría Elemento # de problemas 0 1 2 3 4+
Ordenar
Los equipos que no son necesarios, suministros, inventario, herramientas, muebles, etc. están presentes en cualquier lugar
5 4 3 2 0
Los materiales se encuentran en escaleras, esquinas, debajo de los equipos, etc.
5 4 3 2 0
Las vías de transito se encuentran obstaculizadas. 5 4 3 2 0
Los pisos y escaleras presentan condiciones inseguras. 5 4 3 2 0
Subtotal: Distinguir entre lo que se necesita y no es necesario /20
Colocar en su lugar
Los lugares correctos para los materiales no se encuentran definido. 5 4 3 2 0
Los materiales u otros objetos no se encuentran en el lugar correcto. 5 4 3 2 0
Las áreas no se encuentran delimitadas. 5 4 3 2 0
Las informaciones acerca de calidad y seguridad no se encuentran disponibles. 5 4 3 2 0
Subtotal: Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar /20
Limpiar
Los pisos, paredes, escaleras presentan evidencia de suciedad. 5 4 3 2 0
Los materiales de limpieza no se encuentran accesibles. 5 4 3 2 0
Las delimitaciones y señales no son legibles. 5 4 3 2 0
Otros problemas de limpieza. 5 4 3 2 0
Subtotal: Limpieza, Manteniendo y organizando. /20
161
Estandarizar
La documentación de mantenimiento se encuentra al día.
5 4 3 2 0
Existe un control visual del entorno de trabaja (señales, delimitación, etc.) 5 4 3 2 0
Las señalizaciones de seguridad se encuentran colocadas en su lugar. 5 4 3 2 0
Cueles artículos relevantes al trabajo pueden ser observados en 5 segundos. 5 4 3 2 0
Subtotal: Mantener y monitorear las primeras tres categorías. /20
Sostener
Cuantos empleados no están entrenados en 5 S´s 5 4 3 2 0
La ultima auditoria 5 S´s pautada no fue realizada en esta área. 5 4 3 2 0
Las acciones de la última auditoría no fueron completadas. 5 4 3 2 0
El supervisor no es parte del sistema de 5 S´s. 5 4 3 2 0
Subtotal: Disciplina para alcanzar la mejora. /20
Subtotal /100
Seguridad (Cualquier elemento relacionado con la
seguridad encontrada durante la auditoría). Restar 3 puntos por cada
elemento encontrado)
Elemento de seguridad encontrado Reportado Fecha de mejora Solution
Para cada problema de seguridad, restar 3 puntos de subtotal ` -
Grand Total /100
El puntaje mínimo es 80 puntos.
162
Reporte de Auditorias de seguridad y salud ocupacional. DOC-006
Fecha Firma del
responsable
Acción Correctiva Fecha de culminación
Hallazgo
Comentarios:
Nota: Los hallazgos de la Auditoria de Seguridad y Salud Ocupacional deben ser considerados para fines de amonestación.
Firma del Gerente de Planta Firma del coordinador de SSO
163
10- Plan de emergencias y evacuación
Se recomienda el presente Plan de emergencia y evacuación dirigido al personal que
trabaja en la empresa Ingenio Porvenir.
I-Objetivos
1. Asegurar la adecuada protección a la vida y a la salud del personal de la
empresa, mediante la planificación de las acciones a seguir, ante determinadas
situaciones de emergencia.
2. Preservar y asegurar el normal funcionamiento de las instalaciones de la
empresa.
3. Lograr ante una determinada situación de emergencia, las acciones a ejecutar, se
efectúan bajo la supervisión de personas debidamente instruidas y entrenadas,
que actúen de acuerdo a la planificación o plan debidamente establecidos para
cada caso.
4. Crear en el personal hábitos y actitudes favorables hacia la seguridad, dándoles a
conocer los riesgos que se originan en determinadas situaciones de emergencia,
e instruyéndolos a cómo deben actuar ante cada una de ellas.
II- Responsabilidades en la ejecución del plan
En esta parte las personas a cargo en este punto son las personas que han sido
debidamente capacitadas y entrenadas, las cuales tienen funciones de dirección,
supervisión y el encargado del departamento de Seguridad. Este a su vez contara con la
cooperación de los trabajadores de la empresa.
164
Funciones de los coordinadores o responsables del plan de emergencia y
evacuación
1. Ocurrida una emergencia, deberá evaluar la situación y determinar la
evacuación.
2. Dar la alarma interna y/o externa, si fuera necesario (Bomberos, carabineros,
Hospital del trabajador, etc.)
3. Ordenar la evacuación total o parcial.
4. Autorizar ayuda externa si es necesaria.
5. Priorizar rescate de bienes.
6. Disponer rescate de personal.
7. Tranquilizar al personal con la ayuda de los líderes, hacerlos salir hacia las áreas
seguras previamente determinadas.
8. Estar atentos a cualquier información con relación a la emergencia que le sea
entregada por el personal.
9. Poseer una lista actualizada de todo el personal que labora en el área. Verificar
lista de personal visualmente en el momento de la emergencia y en la zona de
seguridad.
10. Supervisar la evacuación.
11. Organizar a la empresa en la emergencia.
12. Verificar que todos hayan sido evacuados.
13. Evitar el ingreso de toda persona ajena.
Funciones de los trabajadores en el plan de emergencia y evacuación
1. Conocer todas las vías de evacuación y zona de seguridad.
2. Abandonar el área en forma calmada.
3. Avisar en caso de retiro de la jornada laboral.
4. Mantener pasillos accesibles.(limpios)
5. Dar aviso de cualquier fuego incipiente.
165
IV- Tipo de evacuaciones
Sera considerada como una evacuación a toda acción debidamente programada y
establecida consistente en desalojar y abandonar una zona afectada a causa de una
emergencia. Una evacuación será siempre efectiva y positiva cuando se cumpla con los
siguientes requisitos:
1. Los accesos y salidas deben estar siempre libres de obstáculos.
2. Poseer vías alternativas de salida asegurándose de que las personas conozcan las
instrucciones para acceder a ellas.
3. Protección de los espacios verticales para mantener el fuego en una sola área
4. Mantener instrucciones y efectuar simulacros para que las personas tengan
conocimientos sobre cómo y cuándo iniciar la evacuación.
5. Saneamiento de cualquier lugar que muestre un riesgo potencial hacia el lugar a
evacuar, tanto de incendio o estructural tales como desprendimiento de cornisa.
6. Evacuar a las personas del recinto del siniestro.
7. Dar seguridad y atención al personal después de la evacuación.
Evacuación Parcial: Se llevara a efecto, solo cuando se precise evacuar un área
determinada, el que estará al mando del líder
Evacuación Total: Se realizará cuando la situación sea tal que se requiera evacuar
totalmente las instalaciones.
V- Tipo de Emergencias
a) Incendios
b) Derrames y/o fugas
c) Sismos
166
Incendios
El personal responsable del plan de emergencia y evacuación debe tener en cuenta los
siguientes objetivos:
1. Establecer procedimientos para prevenir incendios.
2. Aplicar medidas preventivas.
3. Dar protección a personas y bienes.
4. Resguardar bienes y personal.
5. Normalizar actividades después del incendio o emergencia.
6. Mantener en funcionamiento los extintores de incendios.
7. Mantener instrucciones al personal sobre el uso de los extintores.
Instrucciones en caso de incendio
1. Ante cualquier principio de incendio que se detecte, el personal debe proceder a
accionar de inmediato el sistema de alarma.
2. De inmediato a la alarma el vigilante de turno procederá a cortar la energía
eléctrica y verificar que no queden sectores energizados.
3. Conocida la alarma, el personal hará uso de los extintores y procederá a la
extinción del fuego con la máxima rapidez y decisión.
4. La alarma es una alerta, no significa una evacuación, por lo que los empleados
deberán permanecer en sus puestos.
5. El coordinador deberán identificar las causas de la alarma o incendio y una vez
evaluada la situación determinaran si procede o no la evacuación.
6. De decidirse la evacuación por parte del personal, la evacuación será en
dirección de las zonas de seguridad.
7. Efectuada la evacuación el coordinador deberán chequear que no hayan quedado
persona sin evacuar a las zonas de seguridad.
8. Cuando una persona sea atrapada por el fuego y no pueda utilizar las vías de
escape, deberá cerrar la puerta (si corresponde) y sellar los bordes para evitar la
entrada de humo.
9. Recordar siempre que hay tres elementos que normalmente se adelantan al
fuego, el humo, el calor, los gases.
10. Si una persona es atrapada por el humo, debe permanecer lo más cerca del piso.
La respiración debe ser corta por la nariz hasta liberarse del humo.
167
11. Si el humo es muy denso, se debe cubrir la nariz y la boca con un pañuelo,
también tratar de estar lo más cerca posible del piso.
12. Al tratar de escapar del fuego se deben palpar las puertas antes de abrirlas, si la
puerta está caliente o el humo está filtrándose, no se debe abrir. Es aconsejable
encontrar otra salida.
13. Si las puertas están frías, se deberán abrir con mucho cuidado y cerrarlas en caso
que las vías de escape estén llenas de humo o si hay una fuerte presión de calor
contra la puerta. Pero si no hay peligro, proceder de acuerdo al plan de
evacuación.
14. No entrar en lugares con humo.
15. Mantener la zona amagada aislada.
Derrames o Fugas
El personal responsable del plan de emergencia y evacuación debe tener en cuenta los
siguientes objetivos:
1. Establecer procedimientos para prevenir derrames.
2. Evitar que los derrames provoquen perdidas físicas del personal y de bienes para
la empresa.
3. Aplicar medidas preventivas.
4. Normalizar actividades después del derrame o emergencia.
Instrucciones en caso de Derrames o Fugas
1) Notificar a la jefatura directa: Entregue toda la información que pueda al
coordinador, para que se proceda al control de la emergencia, esto incluye
equipos, materiales y áreas afectadas. Señalando ubicación, productos
comprometidos, cantidad, su dirección y condición actual.
168
2) Asegurar el Área:
Alerte a sus compañeros sobre el derrame o fuga para que no se acerquen.
Ventilar el área.
Acordonar con barreras rodeando la zona contaminada.
Rodear con materiales absorbentes equipos o materiales.
Apague toda fuente o equipo de ignición.
Disponga de algún medio de extinción de incendio.
Una vez controlada la emergencia; controle y contenga el derrame.
Antes de comenzar con el control o contención del derrame o fuga, el personal
debe colocarse los elementos de protección personal necesarios, tales como:
ropa impermeable y resistente a los productos químicos, guantes protectores,
lentes de seguridad y protección respiratoria.
Localice el origen del derrame o fuga y controle el problema a este nivel.
Contener con barreras con arena.
Evitar que llegue el derrame al alcantarillado.
Recurra a fichas de seguridad químicas
Identifique los posibles riesgos en el curso del derrame, como materiales,
equipos y trabajadores.
Intente detener el derrame o fuga, solo si lo puede hacer en forma segura.
Solucionar a nivel de origen y detenga el derrame del líquido con materiales
absorbentes. Si lo va hacer en esta etapa, utilice elementos de protección
personal.
Evite contacto directo con los productos químicos.
169
3) Limpiar la Zona Contaminada:
Lavar la zona contaminada con agua, en caso que no exista contradicciones.
Señalar los contenedores donde se dispongan los residuos.
Todos los residuos químicos deben tratarse como residuos peligrosos.
Sismo
El personal responsable del plan de emergencia y evacuación debe tener en cuenta los
siguientes objetivos:
1. Establecer procedimientos para el personal.
2. Dar protección física a personal y visitas.
3. Normalizar actividades después de la emergencia.
Instrucciones en caso de Sismos
1. Sin apresuramiento, el personal debe alejarse de los ventanales y paneles que
tengan vidrios.
2. No correr, gritar para no causar pánico en el resto del personal.
3. No perder la calma.
4. No usar fósforos ni velas en caso de fuga de gas.
5. Evitar aglomeración a la salida.
6. Espere con tranquilidad las instrucciones que le darán los Líderes de evacuación.
170
VI- Recomendaciones Generales.
Evacuación
1. Dada la alarma y antes que se ordene la evacuación, se deben desconectar las
maquinas.
2. Durante la evacuación, ninguna persona debe hablar o gritar, ni hacer otra cosa
que caminar con paso rápido, sin correr o dirigirse a la zona de seguridad
preestablecida u otra que en ese instante los líderes determinen.
3. Los líderes deberán dar las órdenes en un tono de voz normal y sin gritar.
4. Si la alarma sorprende a alguna persona en otro sector, esta deberá sumarse al
grupo y seguir las instrucciones.
5. Las personas que hayan evacuado un sector por ningún motivo deberán
devolverse. El coordinador debe impedirlo.
6. Nadie que no tenga una función específica que cumplir en la emergencia, deberá
intervenir en ella. Sólo debe limitarse a seguir las instrucciones.
7. La autorización para que se devuelva o retorne al trabajo será dada por el
coordinador.
8. No preocuparse en tomar cosas personales y seguir lo pre-establecido por el plan
de emergencia.
Orden y Prevención
No tire cigarrillos encendidos al basurero, apáguelos bien en un cenicero.
No fume ni coma en las áreas de trabajo.
El acceso a los extintores debe permanecer libre y despejado, a fin de poder utilizar con
prontitud estos equipos en caso de emergencia.
171
Disposiciones Generales
1. Se debe contar con un plano de cada una de las plantas, en el cual se encuentre
debidamente señalizadas las zonas de seguridad, las salidas y las rutas.
2. Todo el personal de la planta debe estar en conocimiento del Plan de Evacuación
y Emergencia y de la ubicación de los elementos de protección (extintores,
mangueras, alarma, etc.
3. Las visitas que se encuentren en las instalaciones al momento de ordenada la
evacuación, deberán salir conjuntamente con los funcionarios de la empresa.
4. El resultado óptimo de una evacuación dependerá en gran medida de la
cooperación del personal, manteniendo el debido silencio y siguiendo sus
instrucciones. Es fundamental llevar a cabo prácticas del Plan, las cuales pueden
ser informadas y/o efectuarse sin previo aviso.
5. Al término de una emergencia o ejercicio programado, los líderes realizaran un
recuento del personal y elaboraran un informe, indicando en él los comentarios o
sugerencias con el fin de subsanar las anormalidades detectadas.
VII- Enlaces Comunicacionales de Emergencia.
Organización Número Telefónico
Cuerpo de Bomberos 809-529-3312
Cruz Roja Dominicana 809-246-1359
Centro Nacional de Emergencia 809-472-0909
Policía Nacional 809-529-3836 Ext. 3327
Hospitales
I.D.D.S 809-529-3353
Dr. Antonio Musa 809-246-6333
809-529-0058
Clínicas Privadas
Dr. Franklin Peña 809-529-5785
Clínica del Niño 809-529-3205
172
11- Plan de Control de Riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional (PCRSSO)
No.
Procesos
Elemento
Máquina,
Herramienta,
Dispositivo.
Requerimientos de
Seguridad
Control y
Verificación
Frecuencia
Documento
de Control
Plan de Reacción
1
Todos
Uso de EPP
n/a
En todas las
estaciones del área de
factoría se debe contar
con el EPP
necesesario y
previamente definido
en el procedimiento de
trabajo seguro para la
misma. La utilización
de los mismos debe
ser obligatoria.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte I de
la OSHA.
1- Detener la labor del
personal que no
cumpla con los
establecido en los
procedimientos 2-
Informar al supervisor
del área y/o el
coordinador de SSO 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal PCRSSO/
DOC-006
173
2
Todos
Vías de salida y
transito seguras
n/a
Los pisos de los
lugares de
trabajo, así como los
pasillos de tránsito y
las salidas deben
mantenerse libres de
obstáculos que
impidan un fácil y
seguro desplazamiento
de los
trabajadores, tanto en
las tareas normales
como en situaciones
de
emergencia.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte E de
la OSHA.
1-Informar al
supervisor del área y/o
el coordinador de SSO
2-Solucionar el
problema 3-Los
hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Auditoria 5
S´s
1 vez por
día
DOC-005
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
174
3
Todos
Extracción de
calor
Panel Exhaust
Fan: 16"
En todos los lugares
de trabajo utilizados
por los trabajadores,
se debe mantener
suficiente y adecuada
ventilación por
medios naturales o
artificiales que
provean a los lugares
de trabajo aire puro
o purificado y que
contribuya a
proporcionar
condiciones
ambientales
confortables, no
causando molestias
que perjudiquen la
salud del trabajador.
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
175
4
Todos
Iluminación
GE Lighting
Fluorescent
Linear Lamp,
T8, Neutral,
3500K
Todos los lugares de
trabajo utilizados por
los trabajadores
deben estar
iluminados de manera
apropiada, y dentro de
lo posible, que
la iluminación sea
natural,
complementada con
una iluminación
artificial sí
la primera, por sí sola,
no garantiza las
condiciones de
visibilidad adecuadas.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
.
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
176
5
Todos
Iluminación de
emergencia
Emergency
Light,
120/277,1W
Los lugares de trabajo,
o parte de los mismos,
en los que un fallo
del alumbrado normal
suponga un riesgo
para la seguridad de
los
trabajadores, deben
disponer de un
alumbrado de
emergencia, de
evacuación y
de seguridad.
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
1- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 2-
Solucionar el problema
3- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
177
6
Molienda
Canales de
drenaje
Todos
Los suelos de los
locales que alojen
lugares de trabajo
deben ser
ser fijos, estables y no
resbaladizos, sin
irregularidades ni
pendientes
peligrosas.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte D
de la OSHA.
1- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 2-
Solucionar el problema
3- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
178
7
Todos
Puesto de
primeros
auxilios
Todos
Los locales de
primeros auxilios
deben disponer, como
mínimo, de un
botiquín, una camilla
portátil, una fuente de
agua potable,
soluciones y
oxígeno, una silla de
rueda,
inmovilizadores,
vendajes y collarín.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte E de
la OSHA.
1-Informar al
supervisor del área y/o
el coordinador de SSO
2-Solucionar el
problema 3-Los
hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
179
8
Todos
Ruta de
evacuación
n/a
Las vías y salidas
específicas de
evacuación y las
puertas situadas
en los recorridos de
dichas vías, deben
estar señalizadas de
manera
adecuada y duradera
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte E de
la OSHA.
1-Informar al
supervisor del área y/o
el coordinador de SSO
2-Solucionar el
problema 3-Los
hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal PCRSSO/
DOC-006
180
9
Todos
Respuesta ante
incendios
Fire
Extingshr,
Dry
Chemical,
ABC,
1A:10B:C
Los lugares de trabajo
deben estar equipados
con dispositivos
para combatir los
incendios, adecuados
al tipo de riesgo
existente en el área
y si fuere necesario,
detectores contra
incendios y sistemas
de alarma.
Normativa de
Referencia
n/a
NFPA 10
1-Informar al
supervisor del área y/o
el coordinador de SSO
2-Solucionar el
problema 3-Los
hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Inspección de
seguridad
Quincenal
PROC-001
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal PCRSSO/
DOC-006
181
10
Todos
Instalación
eléctrica
Todas
La instalación
eléctrica no debe
entrañar riesgos de
incendio o explosión.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte S de
la OSHA.
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
Auditoria de
Seguridad y
Salud.
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
.
182
11
Todos
Elementos
móviles en
maquinarias
Todas
Cuando los elementos
móviles de las
maquinarias puedan
entrañar
riesgos de accidentes
por contacto
mecánico, deben ir
equipados con
resguardos o
dispositivos que
impidan el acceso a
las zonas peligrosas o
que
detengan las
maniobras peligrosas
antes del acceso a
dichas zonas.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte O
de la OSHA.
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
183
12
Todos
Sistema de
encendido y
apagado de
maquinarias
Todos
Las maquinarias
deben disponer de
dispositivos de
frenado y parada que
permitan evitar una
puesta en marcha no
autorizada. Estos
dispositivos deben
estar identificados de
manera clara.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte O
de la OSHA.
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
184
13
Todos
Electricidad en
maquinaria
Todas
Las maquinarias que
por su utilización,
representen riesgo de
contacto directo o
indirecto con la
electricidad, debe
tener dispositivos de
seguridad que protejan
a los trabajadores
expuestos contra dicho
riesgo.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte O
de la OSHA.
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
185
14
Todos
Señalización de
seguridad y
salud en
maquinarias
Todos
Las maquinarias
deben llevar las
advertencias y
señalizaciones
necesarias para
garantizar la seguridad
y la salud de los
trabajadores.
Normativa de
Referencia
n/a
Regulación
1910
subparte O
de la OSHA.
1-Informar al
supervisor del área y/o
el coordinador de SSO
2-Solucionar el
problema 3-Los
hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
PROC-003
Auditoria 5
S´s
1 vez por
día
DOC-005
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
186
15
Todos
Encendido de
maquinaria
Todas
Antes de utilizar una
maquina se debe
comprobar que sus
dispositivos de
protección son los
adecuados.
Procedimiento
de Referencia
n/a
PROC-003
1- Detener la labor del
personal que no
cumpla con los
establecido en los
procedimientos 2-
Informar al supervisor
del área y/o el
coordinador de SSO 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
187
16
Todos
Mantenimiento
Seguro
n/a
Las operaciones de
mantenimiento, ajuste
o desbloqueo de
maquinarias que
puedan suponer un
peligro para la
seguridad y la salud de
los trabajadores, se
deben hacer tras haber
detenido o
desconectado la
maquinaria y tras
haber sido tomadas las
medidas necesarias
para evitar su puesta
en marcha o conexión
accidental mientras se
esté efectuando la
operación.
Procedimiento
de Referencia
n/a
PROC-003
1- Detener la labor del
personal que no
cumpla con los
establecido en los
procedimientos 2-
Informar al supervisor
del área y/o el
coordinador de SSO 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
Cada
Operación
DOC-003
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
Quincenal
PCRSSO/
DOC-006
188
17
Caldera
Parámetros de
Caldera
Todas
Las calderas deben ser
señalizadas con su año
de fabricación y la
presión máxima que
permiten.
Procedimiento
de Referencia
n/a
PROC-
003/PROC
004
1- Detener la operación
2- Informar al
supervisor del área,
coordinador de SSO
y/o al técnico de
mantenimiento 3-
Solucionar el problema
4- Los hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Verificación
3 veces al
día
DOC-001/
DOC-001
Inspección de
mantenimiento
1 vez por
mes
DOC 004
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
1 vez por
semana
PCRSSO/
DOC-006
189
18
Todos
Señalización de
Tuberías
Todas
Los cilindros deben
llevar señalización
visible en la que se
indique el tipo de gas
que contiene, peso
máximo, presión
máxima permisible y
reporte de las pruebas
hidrostáticas
realizadas en la
superficie del mismo.
Normativa de
Referencia
n/a
ANSI/ASME
A13.1
1-Informar al
supervisor del área y/o
el coordinador de SSO
2-Solucionar el
problema 3-Los
hallazgos de la
Auditoria de
Seguridad y Salud
Ocupacional deben ser
considerados para fines
de amonestación.
Auditoria de
Seguridad y
Salud
Ocupacional
1 vez por
semana
PCRSSO/
DOC-xxx
190
12-Acciones correctivas
Ejemplos de EPP por propuestos
Mascarilla de seguridad
Mascara para soldar
Guantes Para Altas
Temperaturas
Lentes de Seguridad
Temperaturas
Protectores auditivos
Mangas protectoras para
soldar
Botas de Seguridad Casco de Seguridad
191
Ejemplos de la Señalización de salidas y vías de transito propuesta
Ejemplos de extractor de calor
192
Ejemplos de Instalación de alumbrado de emergencia
Ejemplo de Instalación de rejillas de protección de los canales de drenaje
193
Ejemplo de puestos de primeros auxilios.
194
Ejemplos de Colocación de resguardos en las maquinarias
195
Ejemplo de instalación eléctrica segura
Ejemplo de Sistema de control de las operaciones de encendido y apagado de maquinar
196
Ejemplo de Codificación de los Cilindros de acuerdo al estándar ANSI/ASME A13.1
197
Ejemplos de de señalización de seguridad y salud en maquinarias
198
Ejemplos de de señalización de seguridad y salud en maquinarias
199
12- Costo de materiales y equipos
Cantidad Articulo Tipo Estándar Suplidor Vida útil Costo unitario Costo total
250 Abrazaderas ABRAZADERA
EMT 3/4 2-H
N/A FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$3.33 RD$832.50
48 Accesorios
de LockOut
Red Labeled
Snap-On
Lockout Hasp,
Holds up to 5
padlocks
N/A TRAFFIC AND
PARKING
CONTROL CO.,
INC.
5 AÑOS RD$129.24 RD$6,203.52
6 Alarmas de
incendios
Horn Strobe,
White/Red, ABS,
18 to 30VDC
N/A W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$6,026.90 RD$36,161.40
180 Botas de
Seguridad
60S21 Rhino 6
Inch Steel Toe
Safety Work
Boot - Black
ASTMF 2413-05 RHINO
FOOTWEAR
5 AÑOS RD$1,722.77 RD$310,098.46
48 Botonera
para
maquinarias
WZJH 22mm
push button
switch
interrupter
control for
industrial
machinery.
N/A WENZHOU
JINHONG
ELECTRIC
APPLIANCE
CO., LTD.
5 AÑOS RD$129.24 RD$6,203.52
3 Camilla de
emergencia
Stretcher Litter
Emergency
N/A JIANGSU
SAIKANG
MEDICAL
EQUIPMENT
CO., LTD.
5 AÑOS RD$1,507.80 RD$4,523.40
200
200 Candados de
seguridad
Master Lock®
Warded
Laminated
Padlocks - No.
10ka
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$101.67 RD$20,333.76
200 Casco de
Seguridad
Bullard S51
Standard Series
Hard Hat with
Pinlock
Suspension
ANSI Z89.1-2003,
TIPO I, CLASE E
Y G
MARSHAL
SAFETY, INC.
5 AÑOS RD$290.79 RD$58,158.00
6 Collar
Cervical
CE ISO9001
approved neck
collar cervical
collar
N/A NINGBO EMSS
MEDICAL
INSTRUMENT
MANUFACTURE
CO., LTD.
DESECHABLES RD$202.48 RD$1,214.86
24 Extintor Fire Extingshr,
Dry Chemical,
ABC, 1A:10B:C
NFPA10 W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$1,942.91 RD$46,629.79
12 Extractor de
aire
Panel Exhaust
Fan: 16" Blade
Dia. (2,810
CFM) - Stainless
Steel
Renovación Del
Aire A Razón De
10 Veces Por Hora
CANARM LTD. 5 AÑOS RD$14,694.59 RD$176,335.06
48 Flechas de
señalización
fluorescente
Glo-Brite Arrow N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$87.02 RD$4,177.04
120 Guantes
para altas
temperaturas
Memphis
12010L Split
Leather Palm
Gloves, Gray
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$94.35 RD$11,321.42
201
15 Kit de
primeros
auxilios
First Aid Kit,
Unitized,
125Pcs, 25 Ppl
ANSI Z308.1 W.W
GRAINGER,
INC.
DESECHABLES RD$2,067.84 RD$31,017.60
144 Lámparas de
ilutación
GE Lighting
Fluorescent
Linear Lamp,
T8, Neutral,
3500K
MINIMO 200
LUX
W.W
GRAINGER,
INC.
36,000 HR RD$187.83 RD$27,047.35
12
Lámparas de
ilutación
para
emergencias
Emergency
Light,
120/277,1W
N/A
W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS
RD$1,348.40
RD$16,180.85
3 Lavaojos Eyewash, Faucet
Mount, 4-1/4 W,
2-1/4 D
CUMPLEN CON
ANSISTANDARD
Z358.1-1998
W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$3,228.85 RD$9,686.54
1000 Lentes de
Seguridad
3M™ OX™
Over-The-Glass
Safety Glasses
ANSI Z87.1-2003 MARSHAL
SAFETY, INC.
5 AÑOS RD$75.39 RD$75,390.00
3 Letreros de
días sin
accidente
Safety
Scoreboard
N/A W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$3,345.14 RD$10,035.42
12 Letreros de
política de
calidad
Safety
Scoreboard
N/A W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$1,292.00 RD$15,504.00
12 Mangas
protectoras
para soldar
Flame-Resistant
Sleeve
N/A W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$1,773.93 RD$21,287.16
202
24 Mascara
para soldar
Faceshield
Assembly
N/A W.W
GRAINGER,
INC.
RD$1,292.40 RD$31,017.60
96 Mascarilla
de seguridad
3M™ Half
Facepiece 6000
Series
NIOSH 42 CFR 84 MARSHAL
SAFETY, INC.
5 AÑOS RD$463.11 RD$44,458.56
25 Pintura para
Codificación
de tuberías
PINT.POPULAR
ACRILICA
GAL.
COLOR
AMARILLO
FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$630.29 RD$15,757.24
25 Pintura para
Codificación
de tuberías
PINT.POPULAR
ACRILICA
GAL.
COLOR AZUL FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$630.29 RD$15,757.24
25 Pintura para
Codificación
de tuberías
PINT.POPULAR
ACRILICA
GAL.
COLOR VERDE FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$630.29 RD$15,757.24
25 Pintura para
Codificación
de tuberías
PINT.POPULAR
ACRILICA
GAL.
COLOR ROJO FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$630.29 RD$15,757.24
50 Pintura para
señalización
PINT.POPULAR
ACRILICA
GAL.
COLOR
AMARILLO
FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$630.29 RD$31,514.49
200 Protectores
auditivos
3M Ear Plugs,
25dB, Corded,
Univ, PR
ANSI S3.19-1974 W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$105.12 RD$21,023.04
12
Registro
para
instalación
eléctrica
REGISTRO
METAL
12X12X6
N/A
FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS
RD$610.50
RD$7,326.00
203
1 Rejilla de
drenaje
Estructura
metálica
150M X 0.5M M M HIERRO 5 AÑOS RD$67,080.00 RD$67,080.00
9 Resguardo
para
maquinarias
Cover para
mecanismo de
cadena
N/A M M HIERRO RD$4,177.00 RD$37,593.00
2 Resguardo
para
maquinarias
Cover para
mecanismo de
poleas/correa
N/A M M HIERRO RD$7,377.00 RD$14,754.00
2 Señales de
punto de
encuentro
Safety
Scoreboard
N/A W.W
GRAINGER,
INC.
5 AÑOS RD$3,345.14 RD$6,690.28
25 Señales para
salida de
emergencia
Glo-Brite Exit
Sign - Rigid
Plastic
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$443.68 RD$11,091.88
24 Señales de
advertencia
Electrical and
Mechanical
Hazard - ST215
N/A SCREEN PLUS 5 AÑOS RD$534.19 RD$12,820.61
24 Señales de
extintor
Fire Extinguisher
- SS701
N/A SCREEN PLUS 5 AÑOS RD$86.16 RD$2,067.84
24 Señales de
uso de casco
de seguridad
Graphic Signs -
Danger Hard Hat
Area - Plastic
7"W X 10"H
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$323.10 RD$7,754.40
24 Señales de
uso de gafas
de seguridad
Graphic Signs -
Caution Eye
Protection
Required - Vinyl
7"W X 10"H
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$144.75 RD$3,473.97
204
12 Señales de
uso de
guantes de
seguridad
Graphic Signs -
Caution Safety
Gloves Required
- Vinyl 7"W X
10"H
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$144.75 RD$1,736.99
24 Señales de
uso de
protección
auditiva
Graphic Signs -
Caution Hearing
Protection -
Vinyl 7"W X
10"H
N/A GLOBAL
EQUIPMENT
COMPANY INC.
5 AÑOS RD$144.75 RD$3,473.97
3 Silla de
ruedas
New Automatic
wheelchair /stair
wheel chair
N/A XINGTAI CITY
RICHU
COMMERCIAL
CO., LTD.
5 AÑOS RD$4,308.00 RD$12,924.00
24 Tapes
Adhesivos
TAPE
ELECTRICO
GE 60` 3/4`` 80
N/A FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$79.43 RD$1,906.32
48 Tuberías
curvas para
instalación
eléctrica
CURVA EMT
3/4
N/A FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$45.32 RD$2,175.36
250 Tuberías
para
instalación
eléctrica
TUBERIA BX
3/4``
N/A FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$29.60 RD$7,400.00
48 Tuberías
para
instalación
eléctrica
TUBERIA
METALICA
EMT 3/4``X10`
N/A FERRETERIA
AMERICANA.
5 AÑOS RD$202.00 RD$9,696.00
TOTAL RD$1,289,348.91
205
PARTE XII GLOSARIO
1. Accidente: un acontecimiento no deseado que resulta en daño a las personas,
daño a la propiedad o pérdidas en el proceso.
2. Actos inseguros: son las acciones que desarrolla una persona que tiene una alta
probabilidad de accidente, ocasionando por resultado un peligro.
3. Análisis de Seguridad Laboral (JSA): es una valiosa herramienta utilizada
para revisar tareas específicas con el fin de identificar los riesgos potenciales
asociados con la tarea.
4. Análisis modal de los fallos y efectos (AMFE): es una técnica de prevención,
utilizada para detectar por anticipado los posibles modos de fallas, con el fin de
establecer controles adecuados que eviten las ocurrencias de defectos.
5. Código de trabajo 16-92: código dominicano de trabajo que tiene por objetivo
regular los derechos y obligaciones de empleadores y trabajadores así como
proveer los medios de conciliar sus respectivos intereses.
6. Condiciones inseguras: son las condiciones que representan una situación de
peligro en el ambiente de trabajo que puede estar presente en el ambiente,
máquinas, equipos o instalaciones.
7. Control de pérdidas: acción de gestión intencional dirigida a prevenir, reducir
o eliminar los Riesgo puros del negocio (no especulativo).
8. Controles actuales: son los controles existentes en la actualidad que cuenta la
empresa para prevenir las causas del fallo y detectar el efecto resultante. Pueden
ser controles del proceso o la inspección/verificación.
9. Detección: es la capacidad para detectar y prevenir una falla, se clasifica con
una escala de 1 a 10. Un 10 implica que el control no detectará la presencia de
una falla; un 1 sugiere que la detección es prácticamente segura.
10. Enfermedad profesional: es aquella enfermedad producida por una exposición
continuada a lo largo del tiempo a determinado contaminante presente en el
ambiente de trabajo.
11. Equipos de protección personal (EPP): son los equipos de protección
utilizados para limitar las exposiciones y el tiempo de exposición a una variedad
de riesgos físicos, químicos, biológicos, y de procesos.
206
12. Ergonomía: es la actividad multidisciplinaria estructurada a partir de la
contribución de las ciencias que se ocupan de adecuar el ser humano a las
condiciones laborales, aplicando un conocimiento científico en busca de la
optimización de sistema (hombre-objeto-medio) para lograr un máximo de
seguridad, confort y eficiencia acorde con el desarrollo tecnológico.
13. Examen Médico de Retiro o de Egreso: es la evaluación médica realizada al
trabajador respecto de su estado y condición de salud días previos al cese
laboral, tendrán validez los exámenes ocupacionales realizados con una
antigüedad no mayor de 3 meses.
14. Examen Médico Periódico: es el que se realiza una vez al año con el fin de
monitorear la exposición a factores de riesgo e identificar en forma precoz,
posibles alteraciones temporales, permanentes o agravadas del estado de salud
del trabajador, que se asocien al puesto de trabajo.
15. Examen Médico Pre-empleo o Pre-ocupacional: Es la evaluación médica que
se realiza al postulante antes de que éste sea admitido en un puesto de trabajo.
Tiene por objetivo determinar el estado de salud al momento del ingresó, su
aptitud al puesto de trabajo al cual postula.
16. Factores de riesgos: son las condiciones de trabajo que puedan ocasionar o
provocar un riesgo para la seguridad y la salud de los trabajadores.
17. Higiene Industrial: es la disciplina dedicada al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores y agentes originados en o por el lugar de trabajo,
que puedan causar enfermedad e ineficiencia entre los trabajadores o entre los
ciudadanos de una comunidad.
18. Incidente: Un acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias
ligeramente diferentes, Podría haber resultado en lesiones a las Personas, daño a
la Propiedad o pérdida en el proceso. Un acontecimiento no deseado que puede
resultar o resulta en pérdida.
19. La teoría del dómino: teoría de los accidentes que sostiene que un accidente se
origina por una secuencias de hechos se determinan por la secuencia de estos 5
factores en el accidente (herencia y medio social, acto inseguro, falla humana,
accidentes y lesión) en la que cada uno actuaría sobre el siguiente de manera
similar a como lo hacen las fichas de dominó, que van cayendo una sobre otra.
20. La teoría de la causalidad múltiple: Teoría de la causalidad múltiple es una
consecuencia de la teoría del dominó, pero postula que para un solo accidente
207
puede haber muchos factores contribuyentes, causas y sub-causas, y que ciertas
combinaciones de éstos dar lugar a accidentes. La principal contribución de esta
teoría es llevar a cabo el hecho de que rara vez, o nunca, es un accidente el
resultado de una sola causa o actuar.
21. La teoría de la responsabilidad Biased: Se basa en el supuesto de que, una vez
que un trabajador sufre un accidente, la probabilidad de que se vea involucrado
en otros en el futuro aumenta o disminuye respecto al resto de los trabajadores.
22. La teoría de la transferencia de energía: la teoría de la transferencia de
energías presentadas la afirmación de que un trabajador incurre en lesiones o el
equipo sufre daños a través de un cambio de energía, y que por cada cambio de
energía hay una fuente, un camino y un receptor. Esta teoría es útil para
determinar la causa del daño y la evaluación de los riesgos de la energía y la
metodología de control.
23. La teoría propensión a los accidentes: Teoría propensión a los accidentes
sostiene que dentro de un determinado conjunto de los trabajadores, existe un
subconjunto de los trabajadores que son más propensos a estar involucrados en
accidentes.
24. La teoría pura casualidad: la teoría pura casualidad, cada uno de un
determinado conjunto de los trabajadores tiene la misma oportunidad de estar
involucrado en un accidente. Esto implica, además, que no hay un único patrón
discernible de eventos que conduce a un accidente. En esta teoría, todos los
accidentes son tratados como corresponde a los actos de Dios de Heinrich, y se
sostiene que no existen intervenciones para prevenirlas.
25. Lesiones permanentes: es toda lesión de una persona que la restrinja física o
mentalmente de su empleo u otras actividades por el resto de su vida.
26. Medicina Preventiva y del Trabajo: es el conjunto de actividades dirigidas a la
promoción y control de la salud de los trabajadores, donde se integran las
acciones de Medicina Preventiva y Medicina del trabajo, para garantizar óptimas
condiciones de bienestar físico, mental y social de las personas, protegiéndolos
de los factores de riesgo ocupacionales, ubicándolos en un puesto de trabajo
acorde con sus condiciones psicológicas, físicas y manteniéndolos en aptitud de
producción laboral.
208
27. NFPA: La asociación nacional de protección contra incendio es una
organización internacional que desarrolla normas para proteger gente, su
propiedad y el medio ambiente del fuego.
28. NFPA 10: norma internacional de extintores portátiles, que provee
requerimientos mínimos para la selección, ubicación y mantenimiento de
extintores de incendio portátiles.
29. Normas y procedimientos: es aquellas que tienen por l objetivo de esta es
elaborar normas de seguridad y operación para cada una de las actividades que
se realicen en la empresa, ya sea manuales, manejo de materiales, maquinas o
equipos, que presenten riesgo potencial de ocasionar pérdidas para la empresa.
30. Ocurrencia: se define como la probabilidad de que una causa especifica se
produzca y dé lugar al modo de fallo.
31. Peligros: una condición o acto con potencial de pérdidas por accidente.
32. Pérdida: derroche innecesario de cualquier recurso.
33. Psicología del Trabajo: el estudio de las capacidades mentales, sicológicas, y
sensoriales del hombre, para que este pueda desempeñarse adecuadamente en
determinados oficios, profesión, dentro de la organización de la cual hace parte.
34. Reglamento 522-06: se encarga de regular las condiciones en las que deben
desarrollarse las actividades productivas en el ámbito nacional, con la finalidad
de prevenir los accidentes y los daños a la salud que sean consecuencia del
trabajo
35. Riesgo: son todos los peligros existentes en nuestra área de trabajo laboral, que
puede provocar accidentes o cualquier tipo de siniestros que, a su vez, sean
factores que puedan provocarnos heridas, daños físicos o psicológicos,
traumatismos, etc.
36. Riesgos mecánicos: son el conjunto de factores físicos que pueden dar lugar a
una lesión por la acción mecánica de elementos de máquinas, herramientas,
piezas a trabajar o materiales proyectados, sólidos o fluidos.
37. Riesgos químicos: Son todos aquellos elementos y sustancias que, al entrar en
contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden
provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de
concentración y el tiempo de exposición.
38. Riesgos ergonómicos: Involucra todos aquellos agentes o situaciones que tienen
que ver con la adecuación del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisonomía
209
humana. Representan factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, máquinas,
equipos y herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar
sobre-esfuerzo, así como posturas y movimientos inadecuados que traen como
consecuencia fatiga física y lesiones osteomusculares.
39. Riesgos físicos: Se refiere a todos aquellos factores ambientales que dependen
de las propiedades físicas de los cuerpos, tales como carga física, ruido,
iluminación, radiación ionizante, radiación no ionizante, temperatura elevada y
vibración, que actúan sobre los tejidos y órganos del cuerpo del trabajador y que
pueden producir efectos nocivos, de acuerdo con la intensidad y tiempo de
exposición de los mismos.
40. RPN: El índice de prioridad es el producto de la probabilidad de ocurrencia, la
severidad o gravedad, y la probabilidad de detección, y debe ser calculado para
todas las causas de fallo. El IPR o RPN es usado con el fin de priorizar la causa
potencial del fallo para tomar posibles acciones correctivas.
41. Salud ocupacional: es una actividad eminentemente multidisciplinaria dirigida
a promover y proteger la salud de los trabajadores mediante la prevención y el
control de enfermedades y accidentes
42. Seguridad industrial: es el conjunto de normas y procedimientos encaminados
a prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y de enfermedades
profesionales, mantener las instalaciones, materiales, máquinas, equipos y
herramientas en buenas condiciones para su uso.
43. Severidad: Es una valoración de la importancia del efecto asociado al tipo de
falla potencial. Se puede determinar, por ejemplo, en base a una escala de 1 a 10,
donde el 10 representa el peor de los casos, y el 1 representa el caso menos
severo.
44. Sistema de control de pérdidas: en un enfoque que intenta abarcar el estudio
de todas las pérdidas, que se producen en una organización, englobando a la
prevención de accidentes en su totalidad como un tipo de pérdida específica, y
efectuando el control, no sólo de las lesiones y enfermedades profesionales, sino
también de los daños a las máquinas e instalaciones, los materiales, los daños al
medio ambiente, la seguridad del producto, etc.
210
45. OSHA: la administración de Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational
Safety and Health Administration - OSHA) promulgado en año 1970 en los
Estados Unidos con la finalidad de prevenir la muerte, lesiones o enfermedades
de trabajadores en sus sitios de trabajo. Esta ley requiere que los empleadores
provean condiciones de trabajo libres de peligros y condiciones de riesgo.
46. Costo: es el valor en efectivo o equivalente de un recurso necesario para
manufacturar un bien o brindar un servicio.
47. Gasto: es el valor de los bienes y servicios recibidos y consumidos por la
empresa en un periodo económico, con independencia del momento de pago.
48. Tasa Interna de Retorno (TIR): es un instrumento para evaluar el rendimiento
de una inversión, determinado con base en sus flujos de fondos netos. Esta tasa
hace que el valor actual de la entrada de fondos sea igual al valor actual de las
salidas, es decir, que el valor actualizado neto (VAN) del flujo de fondo sea
cero.
49. Proyecto de Inversión: se define como el conjunto de actividades realizadas
con sus respectivos recursos asignados, en un periodo de tiempo determinado,
para lograr ciertos objetivos. Además de este poseer las características antes
mencionadas, genera beneficios en el transcurso del tiempo.
50. Presupuesto de Inversión: comprende la relación de adquisición por este
concepto que ha de efectuar la empresa durante un plazo de tiempo que se defina
51. Flujo de Efectivos o caja: resume las entradas y las salidas de efectivos que se
estiman que ocurrirán en un periodo próximo, comparándolas y asimilándolas al
saldo inicial al principio del año.
52. ASTMF 2413-05: esta norma de la Sociedad Americana para Pruebas y
Materiales (ASTM) F2413-05 proporciona los métodos de pruebas y
funcionamiento para "Calzados de protección personal" vendidos en los Estados
Unidos. Esta norma cubre los requisitos mínimos para el diseño, las
prestaciones, ensayos y clasificación de calzado de seguridad. (ASMT, 2014).
53. ANSI Z89.1-2003: Norma Nacional Estadounidense para la Protección de la
Cabeza en la Industria, que establece los requisitos de desempeño y ensayos de
los cascos industriales. Los cascos de protección de la cabeza en la industria que
cumplen la norma 2003 están clasificados en Tipo I para protección superior y
Tipo II para protección contra impactos laterales. Los cascos Clase E (para
aplicaciones eléctricas) Se ensayan para probar que soporten 20.000 voltios Los
211
cascos Clase G (general) Se ensayan para probar que soporten 2200 voltios Los
cascos Clase C (conductivos) No suministran protección eléctrica. (Casco
Safety, 2015).
54. ANSI Z308.1- 2003: La norma de consenso, proporciona una lista de elementos
mínimos de un kit de primeros auxilios del lugar de trabajo. También contiene
los requisitos para kits de interior y al aire libre. (Grainger, 2015)
55. ANSI STANDARD Z358.1-1998: Norma Nacional Americana para Equipos
Ducha Lavaojos y Emergencias que establece directrices mínimas el equipo de
seguridad utilizado para limpiar el cuerpo de contaminantes. Se ocupa de los
procedimientos de prueba, instrucciones de instalación, mantenimiento y
formación recomendada. (Northwestern.edu, 2015).
56. ANSI Z87.1-2003: American Standard Nacional para el Trabajo y la Educación
de los ojos y de la cara Dispositivos de protección ANSI Z87.1-2003 establece
criterios de rendimiento y los requisitos de pruebas de los dispositivos que se
utilizan para proteger los ojos y la cara de lesiones por impacto, la radiación no
ionizante y la exposición a químicos en los lugares de trabajo y escuelas. Abarca
todos los tipos de configuraciones de protector incluyendo gafas (planas y de la
prescripción), gafas, caretas y máscaras y respiradores de careta completa.
(Cooper Safety Supply, 2015).
57. NIOSH 42 CFR 84: norma del el Instituto Nacional de Seguridad y Salud
Ocupacional (NIOSH) encargada de la regulación federal para la certificación de
purificadores de aire respiradores de partículas [42 CFR Parte 84]. Los
respiradores certificados bajo esta nueva regulación se prueban en condiciones
mucho más exigentes, y que proporcionan una mayor protección de los
trabajadores. (Center for Disease Control and Prevention, 2015)