Protocolo de investigación en relación a los residuos

7/26/2019 Protocolo de investigacin en relacin a los residuos

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Presenta: Lic.Emmanuel VzquezNieto

Morelia Michoacn a6 de Febrero de20!

PROTOCOLO DEINVESTIGACIN"Pol#tica munici$al de se$araci%n de la basura en la ciudadde Morelia.&


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DESARROLLO LOCAL, ESTRATEGIAS, POLITICAS

Contenido

'. 'ntroducci%n.........................................................................................................!

''. (bicaci%n dentro de las l#neas de in)esti*aci%n de la M+,EL..........................-

'''. Planteamiento del $roblema............................................................................-

a Pre*untas de in)esti*aci%n..............................................................................-

b /beti)os de la in)esti*aci%n...........................................................................6

c ,elimitaci%n del estudio 1obeto de estudio unidad de anlisis sitio de

estudio...................................................................................................................3

d 4usti5icaci%n.....................................................................................................3

e Viabilidad..........................................................................................................

'V. Marco te%rico7re5erencial 1teor#as8 $ers$ecti)as te%ricas8 estudios8

in)esti*aciones8 tesis8 re$ortes8 etc. Pre)ios sobre el tema de estudio o sitio de

estudio......................................................................................................................9

,esarrollo local8 contribuciones de las teor#as de desarrollo )inculndolo con la

se$araci%n de la basura............................................................................................9

Necesidad de una correcta se$araci%n de la basura.........................................9

once$tos de ,esarrollo Local.........................................................................0

Partici$aci%n ciudadana....................................................................................

,imensi%n ambiental sostenibilidad del desarrollo........................................!

,esarrollo end%*eno.........................................................................................!

Elementos com$onentes de los $rocesos de desarrollo local necesarios $ara

la se$araci%n de la basura en la ciudad de Morelia.............................................6

,esarrollo end%*eno 1,E: como $roceso de crecimiento econ%mico de

cambio estructural.............................................................................................3


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,esarrollo Local otra Econom#a Posible........................................................

La econom#a ecol%*ica.....................................................................................9

Econom#a social solidaria.................................................................................9

Escala local desarrollo: si*ni5icados $ers$ecti)as metodol%*icas..............9

'niciati)a de desarrollo local. Nue)as $ol#ticas territoriales 5unciones de la

*esti%n local del desarrollo...............................................................................20

;n5asis en los $roceso de dinmica econ%mica social8 actores o a*entes

locales...............................................................................................................20

V.


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I. Introduccin

ste ser#a un

$roblema que nos aquear#a como lo es ho en d#a8 teniendo como resultado la

cantidad de basura que se $uede )er en los tiraderos que se encuentran en un

estado cr#tico en cuanto al ni)el de ca$acidad8 as# como al*unas de las calles dela ciudad.

Primeramente tenemos que dear en claro que el conce$to CbasuraC8 est de5inido

en diccionarios como CsuciedadC8 Cresiduo desechadoC8 Ccosa re$u*nante o

des$reciableC. + $esar de esto8 estas de5iniciones encierran en s# mismas

actitudes que desestiman el *ran tema de la basura. + la basura la hemos

conce$tualizado como al*o des$ecti)o8 que carece de )alor de la cual ha que

deshacerse.

De calcula que en $romedio cada $ersona $roduce ilo*ramo de basura al d#a8

siendo estos la maor#a residuos s%lidos que $ueden ser clasi5icados con 5acilidad

como ser#an el cart%n8 $a$el8 )idrio8 $lsticos8 tra$os8 materia inor*nica

or*nica8 siendo >sta un 0G del total $roducida.

(na )ez dicho lo anterior es necesario lle)ar a cabo medidas necesarias $ara en

$rimer lu*ar crear una correcta se$araci%n de la basura que es el ee $rimario $araen dado caso lo*rar un a$ro)echamiento inte*ral de la basura8 la basura

inor*nica $or eem$lo se $uede tratar a tra)>s del reciclado reutilizaci%n de

estos8 la or*nica se $uede a$ro)echar a tra)>s de la *eneraci%n de abonos

com$osteoH a5ortunadamente en al*unos ho*ares se ha $odido )er la correcta

!


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se$araci%n reutilizaci%n de la basura de tal manera que en un 5uturo los

des$erdicios $odr#an lle*ar a ser 5uente de riqueza $ara las comunidades que

ten*an un correcto a$ro)echamiento de estas.

/tra de las razones $or las cuales en necesario tomar medidas $ara $oder

controlar el $roblema de la basura ho en d#a es la $rotecci%n del medio ambiente

tomar en cuenta que las materias $rimas que se encuentran en >ste son 5initas8

en lo $resente se $uede em$ezar a )er la escasez con la que nos $odr#amos

encontrar.

La reco*ida selecti)a8 es decir la se$araci%n de los residuos en ori*en8 debe ser

$romo)ida en todas las comunidades8 esto en bene5icio del ambiente8con)irti>ndose en una costumbre el reciclar. Lo que se $lantea en el $resente

$rotocolo de in)esti*aci%n es la creaci%n de una $ol#tica que $ermita una correcta

se$araci%n de la basura en la ciudad de Morelia $ara que en un 5uturo $ueda

darse un a$ro)echamiento inte*ral tanto de la basura inor*nica como or*nica.

La reutilizaci%n de la basura as# como el reciclado son t>cnicas necesarias $ara

$oder lle)ar a cabo un desarrollo local sustentable.

Es de suma im$ortancia concientizar a la $oblaci%n sobre la $roblemtica actual

de la basura8 como >sta $uede audar $ara aminorar >sta8 desa5ortunadamente

ho en d#a no eBiste una cultura concientizaci%n adecuada8 uno de los $untos

im$ortantes de >ste ante$roecto es in5ormar de una manera correcta a la

comunidad.

"En *eneral8 la $roblemtica de los residuos s%lidos est asociada a los si*uientes

5actores: el nImero de habitantes de la ciudad8 los $atrones de consumo urbano8la cantidad com$osici%n de los desechos8 su biode*radaci%n8 las $osibilidades

)iabilidad de su reutilizaci%n 7o reciclae8 5inalmente la tecnolo*#a8

in5raestructura las estrate*ias $ara su recolecci%n8 tratamiento dis$osici%n.&

1Dandia Jandon8 2009


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+ continuaci%n8 des*losamos los distintos elementos 5ases $ro$uestos $ara

conocer c%mo se construe constitue el obeto de estudio que se $ro$one8 en

concreto em$ezamos conteBtualizar el $roblema8 eB$onemos las $re*untas8

obeti)osH una )ez $lanteado el $roblema8 $asamos a usti5icarlo8 al destacar suim$ortancia utilidad8 lue*o8 incor$oramos el en5oque te%rico re5erencia de

in5ormaci%n8 que *uiarn8 conuntamente8 la ordenaci%n8 sistematizaci%n de

5uentes8 anlisis8 eB$licaci%n redacci%n de la estructura ca$itular del estudio.

II. Ubicacin dentro de a! "nea! de in#e!ti$acin de a

%ADEL

La l#nea de in)esti*aci%n que se $retende hacer est en5ocada a la Econom#asocial8 sustentabilidad ,esarrollo Local con la temtica de ,esarrollo (rbano

Local tomando en cuenta la concientizaci%n ecol%*ica ambiental.

III. Pantea&iento de 'robe&a

Problema de in)esti*aci%n: No eBiste una $ol#tica relacionada a la se$araci%n de la

basura en la ciudad de Morelia8 $or lo cual se estn deando de lado una *ama de

o$ortunidades que se $odr#an a$ro)echar8 en $rimer lu*ar lle)ando a cabo unacorrecta se$araci%n de la basura.

a( Pre$unta! de in#e!ti$acin

Pre*unta *eneral de in)esti*aci%n:

?,e qu> manera tiene que estar con5ormada una $ol#tica munici$al8 7o marco

normati)o $ara $oder 5acilitar tanto el mbito cultural8 marco normati)o8

in5raestructura administrati)o la se$araci%n de los residuos s%lidos en la ciudad

de Morelia8 $ara su 5uturo a$ro)echamiento inte*ral@

-


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?ul es el Dtatu Kuo en relaci%n al $roceso com$leto 1or*anizaci%n

)ertimiento en el ho*ar8 colecta de se$araci%n de la basura en la ciudad de

Morelia8 $or $arte de la $oblaci%n@

?ules ser#an las modi5icaciones a la normati)idad eBistente $ara que se

realice una $ol#tica que $ueda 5acilitar el $roceso de se$araci%n de la

basura en la ciudad de Morelia@

?%mo tiene que estar inte*rada la administraci%n e in5raestructura en la

ciudad de Morelia $oder lle)ar a cabo una correcta se$araci%n de la basura

$ara su 5uturo a$ro)echamiento@

b( Ob)eti#o! de a in#e!ti$acin

/beti)o *eneral de in)esti*aci%n:

,eterminar la estructura de una $ol#tica munici$al que 5acilite tanto en el mbito

cultural8 marco normati)o8 de in5raestructura administrati)a la se$araci%n de los

residuos s%lidos en la ciudad de Morelia8 $ara su 5uturo a$ro)echamiento inte*ral.

,eterminar el estado actual de cultura en relaci%n a la se$araci%n debasura en la sociedad de Morelia.

Establecer las recomendaciones necesarias que $ermitan modi5icar el

marco normati)o re5erente a la se$araci%n de basura en la ciudad de

Morelia8 $ara que estas 5aciliten la se$araci%n de esta $ara 5a)orecer la

creaci%n de una cultura de se$araci%n de la basura.

E)idenciar de qu> manera tiene que estar inte*rada la in5raestructura en lasociedad de Morelia de qu> manera tiene que estar inte*rada la

administraci%n local $ara $oder 5acilitar el $roceso de la se$araci%n de la

basura $ara su 5uturo a$ro)echamiento.

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c( Dei&itacin de e!tudio *ob)eto de e!tudio + unidad de ani!i! +

!itio de e!tudio(

En el a$artado sectorial se $uede $re)er una *ama de )ariables quecom$render#an nuestro obeto de estudio como ser#an:

Los ho*ares de la ciudad de Morelia8 ms es$ec#5icamente la $ersona

encar*ada de lle)ar a cabo el aco$io de los desechos *enerados en cada

)i)ienda.

Jecolectores de lim$ia de la ciudad de Morelia.

Marco ur#dico en la ciudad de Morelia8 abarcando el a$artado que se

re5iera a la se$araci%n de la basura8 desecho de esta.

+seo $Iblico de Morelia.

El la$so de tiem$o que se tiene $laneado es no maor a 2 a=os a que durante

>ste $eriodo se $retende lle)ar a cabo la obtenci%n de la in5ormaci%n8 el

ordenamiento8 clasi5icaci%n e inter$retaci%n de estaH $ara $oder lle*ar a la

determinaci%n de las estrate*ias en Iltima instancia la $ol#tica munici$al de

se$araci%n de la basura.

La delimitaci%n es$acial de >sta in)esti*aci%n ser#a a los habitantes del Munici$io

de Morelia.

d( -u!tiicacin

Es im$erante la necesidad de lle)ar a cabo una correcta se$araci%n de la basuraen todas la ciudades a que como se ha comentado con anterioridad los recursos

con los que contamos son 5initos8 el ritmo de absorci%n $or $arte de la naturaleza

a los desechos *enerados $or la sociedad no es el adecuado8 $or lo tanto

debemos tomar medidas necesarias $ara colaborar con este $roceso.

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Este $roecto es el $rimero de tres que se $uede )islumbrar de momento $ara

*enerar un a$ro)echamiento inte*ral de la basura8 el se*undo constar#a del

reciclado de desechos or*nicos e inor*nicos en la ciudad de Morelia a sea a

tra)>s de la reutilizaci%n de los inor*nicos o el reciclado de estos $or $arte delmunici$io8 el desecho inor*nico se trans5ormar#a en abono que este ser#a

re$artido a los cam$esinos de la $eri5eria de la ciudad a que estos actualmente

se encuentran en un estado de )ulnerabilidad econ%mica haciendo que este sector

se encuentre esttico.

(na de las 5inalidades de >sta in)esti*aci%n es trastocar el inter>s $articular de la

ciudadan#a que estos tienen hacia la basura lle*ar a una concientizaci%n $ara

cambiar la cultura que tienen estos sobre el $roblema que >sta re$resenta

es$erando cambiar el $aradi*ma que se tiene8 encaminndola a un bene5icio

comunitario8 creando una nue)a ciudadan#a.

e( Viabiidad

La realizaci%n del estudio es )iable dado a que se cuenta con el recurso humano8

material 5inanciero $ara su eecuci%n. El $roecto estar $laneado en 5unci%n al

tiem$o que marca el $ro*rama de la M+,EL. EBiste dis$onibilidad de 5uentes$ri)adas $Iblicas $ara constituir la muestra.


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IV. %arco terico/reerencia *teor"a!, 'er!'ecti#a! terica!,

e!tudio!, in#e!ti$acione!, te!i!, re'orte!, etc. Pre#io!

!obre e te&a de e!tudio o !itio de e!tudio(

De!arroo oca, contribucione! de a! teor"a! de de!arroo

#incundoo con a!e'aracin de a ba!ura

Nece!idad de una correcta !e'aracin de a ba!ura

omo $unto de $artida se $lantea la necesidad de establecer una correcta

se$araci%n de la basura en la ciudad de Morelia8 desa5ortunadamente ho no se

tiene tanto una cultura de se$araci%n de la basura ni del reciclado de >sta. Detiene conce$tualizada a la basura como al*o des$ecti)o8 al*o de lo que se tiene

que deshacer8 estas conce$tualizaciones deben ser eliminadas. En la basura se

$uede encontrar una cantidad considerable de o$ortunidades8 )entaas dems

a$ro)echamiento.

"+ll# donde ha crecimiento8 ha dis$onibilidad de ca$ital $ara a)anzar en la

resoluci%n de $roblemas ambientales 1e5iciencia ener*>tica8 tecnolo*#as lim$ias8

reducci%n reciclae de desechos8 etc.& 1Foladori Pierri 8 200-

(na )ez lle)ada a cabo la se$araci%n de la basura8 se $asar#a a a$ro)echar esta8

el m>todo que se $lantea $ara la basura or*nica se lle)ar#a a cabo un estudio

de caso es la utilizaci%n de lombriz roa cali5orniana8 esta *enerar#a abono8 $ara

que >ste sea re$artido a los a*ricultores $roductores de ma#z de Dan Mi*uel del

Monte8 *enerando entonces estos un $roducto a*r#cola de calidad8 libre de todos

los qu#micos que le otor*a el utilizar abono qu#mico8 de i*ual manera se lle)ar#a a

cabo una rehabilitaci%n del suelo8 teniendo mIlti$les en5oques de desarrollo8 los

cuales se )er#an $lasmados ms adelantes.

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Es con)eniente resaltar que el $roecto se en5ocar#a a la creaci%n de una $ol#tica

munici$al de se$araci%n de la basura no a los bene5icios que otor*a el uso de

abono or*nico.

Este $roecto en su conunto consta de tres ees8 siendo en $rimer lu*ar la

se$araci%n de la basura como $rimer $asoH el se*undo consta del

a$ro)echamiento de la basura 1maneando el estudio de caso establecido en el

$rra5o anteriorH el tercer Iltimo ee es el a$ro)echamiento del abono8

$retendiendo re$artirlo a la comunidad de $roductores de ma#z de Dan Mi*uel del

Monte8 comunidad que ha sido bastante a5ectada deado al mar*en.

Conce'to! de De!arroo Loca

Muchos de los conce$tos de desarrollo local toman en cuenta el cuidado del

medio ambiente8 que es uno de los ees que $retende tomar el $roecto de $ol#tica

de se$araci%n de la basura $reocu$ndose no solo $or la *eneraci%n $resente

sino los que )ienen ms adelante.

",esarrollo a*ro$ecuario rural sustentable es la administraci%n conser)aci%n

de la base de recursos naturales la orientaci%n de los cambios tecnol%*icos e

institucionales de tal 5orma que ase*uren el lo*ro la satis5acci%n $ermanentes de

las necesidades humanas $ara el $resente las 5uturas *eneraciones& 1F+/8

992

Entendi>ndolo de esta manera el $roecto $retende lle)ar a cabo el desarrollo a

tra)>s8 de la conser)aci%n del medio ambiente la equidad social8 teniendo un

en5oque multidisci$linario multidimensional 1econ%mica8 social8 $ol#tica8 cultural

ecol%*ica.

Para que esto se d> es im$erati)o tener una $artici$aci%n ciudadana8 en la cual la

cultura se base en el cuidado del medio ambiente.

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Partici'acin ciudadana

omando entonces como sociedad local al Distema de acci%n sobre un territorio

limitado8 ca$az de $roducir )alores comunes bienes localmente *estionados8 en

este caso siendo la cultura de se$arar la basura8 creando )alores comunes

locales8 adems de establecer un )#nculo con la comunidad de a*ricultores que se

encuentran en la $eri5eria de la ciudad lle)ando entonces una inte*raci%n $or $arte

de estos8 ele)ando la calidad de )ida8 concentrndose en los ms mar*inados.

Jelacionado con lo anterior Jobert Putnam nos menciona que "El 'm$acto del

"ca$ital social& 1en $articular del com$romiso c#)ico en el desarrollo

socioecon%mico en la e5ecti)idad institucional del Estado. (na sociedad 5uerte*enera tanto una econom#a 5uerte como un Estado 5uerte.

Para esto el "om$romiso c#)ico siendo entendido >ste como el alto *rado de

identi5icaci%n de los ciudadanos con los intereses de la comunidad en la que )i)en

1$atriotismo8 solidaridad8 )irtudes ciudadanas.& 1Putnam8 99!

(na de las 5ormas de eB$resar este com$romiso c#)ico: es la asociati)idad

1$ro$ensi%n de los ciudadanos a $artici$ar en asociaciones que buscan el bien

comIn8 es decir la $artici$aci%n de estos en al*o en comIn siendo la correcta

se$araci%n de la basura.

Es desa5ortunado que la calidad de )ida de los a*ricultores se haa )isto reducida8

$or distintos 5actores que a *randes ras*os se han relacionado $rinci$almente con

las $ol#ticas que se han a$licado que no han 5a)orecido al sector a*r#cola.

"El desequilibrio eBterno se )io a*ra)ado 1durante el L+N8 adems8 $or el

descuido relati)o del sector a*ro$ecuario. Mientras que la estructura $roducti)a se

modi5ic%8 constitu>ndose la industria en el ee del $roceso de acumulaci%n de

ca$ital8 las eB$ortaciones si*uieron descansando en los $roductos $rimarios8

Estas cuales $erdieron dinamismo ante la eBistencia de una relaci%n de $recios

interna des5a)orable $ara los $roductos a*ro$ecuarios8 un insu5iciente a$oo


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estatal la ausencia o abandono de los $ro*ramas de re5orma a*raria.& 1uill>n

Jomo8 La teor#a latinoamericana del desarrollo: re5leBiones $ara una estrate*ia

alternati)a 5rente al Neoliberalismo.8 2003

Jelacionando con lo anterior +dalot nos menciona las si*uientes )ariables que se

debe de tomar en cuenta $ara el desarrollo.

O "oncentraci%n es$acial de los $rocesos de inno)aci%n: Derie de

siner*ias e interrelaciones entre las em$resas las unidades de

in)esti*aci%n8 con e5ectos eB$ansi)os en la $roducci%n de bienes

ser)icios a)anzados8 en los $rocesos de creaci%n de $roductos

a*r#colas or*nicos de calidad.

O 'nno)aci%n: Fen%meno colecti)o en el que las econom#as eBternas de

a*lomeraci%n de $roBimidad son los elementos de5initorios. Don los

medios quienes em$renden e inno)an8 no la actuaci%n aislada del

em$resario schum$eteriano 1+dalot8 96

+unado a esto se $uede comentar lo si*uiente:

Este "estilo de desarrollo& basado en el $ro*reso t>cnico8 que ha *eneradocambios de distinta naturaleza tiene se)eros e5ectos ne*ati)os sobre la

naturaleza8 sobre las culturas8 sobre las sociedades donde la maor#a de la

$oblaci%n se dedica a la a*ricultura.

(no de los $untos $rimordiales $ara *enerar la se$araci%n de la basura es el

estudio del marco normati)o actual en la ciudad8 $ara que en $rimer lu*ar se

$ueda *enerar 5acilitar la se$araci%n de la basura. Jelacionndolo con los

su$uestos de desarrollo se $uede establecer que se debe lle)ar a cabo una

ca$acitaci%n de $ersonal. Modernizaci%n tecnol%*ica de *esti%n. +m$liaci%n de

recursos 5inancieros com$etencias administrati)as.

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Di&en!in a&bienta + !o!tenibiidad de de!arroo


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se $uede con)enir en denominarla desarrollo local end%*eno& 1Vzquez Aarquero8

,esarrollo Local: (na Estrate*ia de reacion de Em$leo8 9

De $ueden identi5icar cuatro dimensiones siendo las si*uientes:

O Econ%mica

O Dociocultural

O Pol#tica administrati)a

O +mbiental: Las iniciati)as locales combinan el meoramiento cualitati)o

de los ni)eles de bienestar social en el lar*o $lazo con el maneo

adecuado de los recursos bio5#sicos *eoqu#micos del $laneta

,e este modo se $retende 5ortalecer la in5raestructura social8 es$eci5icada de la

si*uiente manera:

Es necesario que se d> un sentido de $ertenencia8 8 $or decirlo de cierta manera8

cari=o hacia la comunidad el medio ambiente que la rodea. Es $or eso que la

solidaridad e identi5icaci%n con el territorio son $rimordiales bao este esquema.

Para $oder realizar este )#nculo es necesario *enerar una )isi%n a lar*o $lazo

las acciones concretas en el 5uturo $r%Bimo8 de qu> manera en cierto $unto el

$roecto sea auto sostenible.

Identidad con el territorio

Por otro lado la iniciati)a local no se debe )er como el remedio a todos los males

del estado8 $ues ocu$a $lani5icaci%n $ero no ha nin*una sociedad que 5uncione

solo $or la $lani5icaci%n8 necesitar siem$re de una iniciati)aH la iniciati)a local o

de *ru$o es el si*no de la eBistencia del actor local8 no es $osible la eBistencia de

$rocesos eBitosos de desarrollo local sin una identidad 5uerte que estimule las

iniciati)as de un *ru$o social.


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La identidad de un *ru$o humano se a5irma en la continuidad la ru$tura o en la

continuidad el cambio8 el actor humano 5orma $arte de una historia8 $ero si es

realmente actor es tambi>n $ortador de alternati)as.

De entiende como actor local a todos aquellos a*entes que en el cam$o $ol#tico8

econ%mico8 social cultural son $ortadores de $ro$uestas que tienden a

ca$italizar meor las $otencialidades locales.

El actora*ente cuidar el medio natural8 sometiendo las iniciati)as de desarrollo al

inter>s local8 tratando de ada$tar las tecnolo*#as a las caracter#sticas locales de

$roducci%n8 en este caso la creaci%n e inno)aci%n en la tecnolo*#a de los $rocesos

de se$araci%n a$ro)echamiento inte*ral de la basura or*nica8 en bene5iciotanto del medio ambiente8 como del sector a*r#cola de $roducci%n de ma#z en Dan

Mi*uel del Monte.

La $lani5icaci%n local es una dimensi%n $ri)ile*iada $ara a5ianzar los $rocesos

$artici$ati)os8 es $or ello que se debe de lle)ar a cabo una correcta $lani5icaci%n

del $roblema de la basura.

(na ciudad comarca o re*i%n em$rende nue)os $roectos que inician el desarrollo

com$etiti)o.

"El desarrollo econ%mico la dinmica $roducti)a de$enden de la introducci%n de

inno)aciones de $roducto8 de $roceso de or*anizaci%n que im$ulsen la

trans5ormaci%n reno)aci%n del sistema $roducti)o local. Para que ello sea

$osible8 es necesario que los actores que 5orman el QmilleuR 1entorno8 tomen las

decisiones adecuadas de in)ersi%n8 tecnol%*icas or*anizati)as.& 1Maillat

Perrin8 992

En los $rocesos de desarrollo local8 los )alores sociales ue*an un $a$el cla)e en

el 5uncionamiento del sistema $roducti)o. El sentimiento de $ertenec#a8 el

reconocimiento social8 la con5ianza la coo$eraci%n son un 5actor im$ortante $ara

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los actores de desarrollo8 $ara ello es necesario *enerar el sentido de $ertenencia

$or $arte de la sociedad.

Las localidades re*iones necesitan reestructurar su sistema $roducti)o de

manera que sus eB$lotaciones a*rarias em$resas industriales de ser)icios

meoren la $roducti)idad aumenten la com$etiti)idad en los mercados locales8

$ara ello es $reciso no solo reestructurar el sistema econ%mico sino tambi>n

austar el modelo institucional8 cultural social de cada territorio a los cambios del

entorno de la com$etencia8 cosa que a se ha )enido mencionando con

anterioridad.

La estrate*ia de $eque=os $asos consiste en reconstruir un sistema $roducti)o a$artir del $otencial conocimiento de la re*i%n8 a tra)>s de un conunto de

acciones $ara un equilibrio dinmico entre: e5iciencia8 equidad ecolo*#a.

De $retende establecer $rioridades en los as$ectos ms rele)antes conciliar un

en5oque inte*rador en cuanto a las contradicciones que se $uedan *enerar en los

obeti)os econ%micos8 sociales ambientales.

La estrate*ia de $eque=os $asos8 que combina acciones que $ersi*uen los

obeti)os de e5iciencia equidad a corto lar*o $lazo8 o$ta $or utilizar el saber la

cultura tecnol%*ica eBistente $ara dar un $aso adelante en el cambio estructural8

da $rioridad a la dimensi%n social.

Ee&ento! + co&'onente! de o! 'roce!o! de de!arroo oca

nece!ario! 'ara a !e'aracin de a ba!ura en a ciudad de %oreia

omo a se coment% durante el trabao de in)esti*aci%n se lle)ar un anlisis

eBhausti)o del marco normati)o que eBiste en relaci%n a la se$araci%n de la

basura en el munici$io de Morelia8 de i*ual manera se lle)aran a cabo

recomendaciones de c%mo deber#a quedar establecida una $ol#tica de se$araci%n

de residuos s%lidos en la ciudad de Morelia.

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%mo 5uncionan los actores8 se debe de tener una relaci%n asim>trica8 no debe de

haber al*una $ersona a$ro)echada que sea la ms bene5iciada8 se debe analizar

la relaci%n entre los actores. En relaci%n al $roecto se $uede )islumbrar un

$roblema en este ee8 debido $rinci$almente a que la manera en que se trabaa elaco$io de los residuos en la ciudad se da $or medio de concesiones. Para $oder

analizar la manera ms adecuada se estudiar casos concretos $ara estructurar la

administraci%n ms adecuada que 5acilitar#a la correcta se$araci%n de los

residuos.

El territorio se construe8 no es al*o 5#sico8 es lo que se ha estado comentado en

el a$artado anterior8 se debe de construir tanto $or $arte de la sociedad darle a

esta un sentido de $ertenencia.

Nin*In desarrollo est en el aire8 es necesario aterrizarlo8 la identidad es un

com$onente im$ortante.

En el modelo anal#tico8 se hace un >n5asis en los actores8 a que ubica a estos en

el centro del $roceso de desarrollo a los actores8 a una serie de 5actores

condiciones locales8 $ara esto uno de los actores $rinci$ales que se tomara en

cuenta ser a la $oblaci%n ms es$ec#5icamente a los ciudadanos como actores8 a los encar*ados de reco*ida de la basura.

De!arroo end$eno *DE(0 co&o 'roce!o de creci&iento econ&ico + de

ca&bio e!tructura

De debe tomar en cuenta tambi>n la $arte sociocultural siendo esta el sistema de

relaciones econ%micas sociales8 las instituciones locales los )alores que sir)en

de base al $roceso de desarrollo8 tanto de los $roductores de ma#z como de lasociedad en Morelia8 en es$ec#5ico la que )a a ser la encar*ada de la se$araci%n

de la basura.

3


19/32


De!arroo Loca + otra Econo&"a Po!ibe

(n $lan de desarrollo local8 $uede hacer un dia*n%stico de desarrollo local8 $or

recursos8 $or sistemas8 elementos de actores8 sobre este se construe el

desarrollo local8 es em$ezar desde abao.

Lo que se necesita es que se lo*re una $ro5esionalizaci%n en el sector de

$roductores de ma#z de DMM8 que estos ha*an a 5uturo su $ro$io abono8 que se

den cuenta que se $uede encontrar una )ariedad de o$ortunidades al hacer su

$ro$io abono.

/tra econ%mica8 la econom#a $ara la )ida8 se basa en el trabao8 no en la

em$resa8 no en el ca$ital8 estar#a basada en le econom#a $o$ular de solidaridad8

es una econ%mica del trabao8 se da un 5ortalecimiento de la solidaridad8 esta le da

$rioridad a la re$roducci%n am$liada de la )ida a di5erencia del ca$italismo que es

la re$roducci%n del ca$ital.

Aao este en5oque la racionalidad re$roducti)a >tica del bien comIn8 en cuanto a

la racionalidad re$roducti)a deber#a de cuidarse de i*ual manera la 5orma en que

se re$roducen los di5erentes des$erdicios8 se tendr la 5orma de $ensar de que se

tiene que reciclar8 que se le tiene que audar a la naturaleza a absorber esos

desechos *enerados $or la sociedad8 quedar#a entonces usti5icada la necesidad

de lle)ar a cabo $rimeramenteH una se$araci%n de la basura8 des$u>s un

a$ro)echamiento de esta $or di5erentes metodolo*#as8 reciclado8 creaci%n de

abono8 etc.

Jealizando una relaci%n con los a*ricultores8 entonces lle*ara el $unto en que

ser necesario que sea de bien comIn el abono *enerado8 a que el bien comInes el que est a dis$osici%n usu5ructo de cualquiera.


20/32


La econo&"a eco$ica

Princi$ios >ticos: usticia social8 equidad inter*eneracional *esti%n sustentable

esta *esti%n se lle)ar#a en una correcta administraci%n que es necesaria $ara

$oder lle)ar a cabo una se$araci%n de la basura. Estudiando entonces la manera

en que o$era aseo $Iblico8 el de$artamento de lim$ia de la ciudad de Morelia8

analizando incluso la uni%n materialista de recolectores de basura.

Princi$ios de construcci%n de alternati)as: autonom#a8 autosu5iciencia8

di)ersi5icaci%n $roducti)a *esti%n sustentable de ecosistemas.

Aao este en5oque de construcci%n de alternati)as8 se $odr#a relacionar que la

autosu5iciencia *esti%n sustentable de ecosistemas8 se $odr#a hil)anar con la

autosu5iciencia de *enerar los $roductos a maor escala con $rocesos di5erentes8

la calidad del $roducto de ma#z seria maor8 $or ende se tendr#a una *esti%n

sustentable de ecosistemas a tra)>s de la auda al medio ambiente a tra)>s de la

absorci%n de residuos la auda que a$ortar#a de re*eneraci%n la com$osta

or*nica.

Econo&"a !ocia !oidaria

De debe de articular la re$roducci%n desarrollo de la )ida humana8 $ero se tiene

que inte*rar con la naturaleza.

E!caa oca + de!arroo0 !i$niicado! + 'er!'ecti#a! &etodo$ica!

Lo local tiene una relaci%n con la *eo*ra5#a8 se debe considerar la manera en que

se $lantea si es re*ional8 o local8 se debe tener bien es$eci5icada la escala

re*ional.

omando en cuenta lo que menciona 1Jam#rez Velsquez8 200! relacionndolo

con el $roecto de in)esti*aci%n8 $lantea que se cuenta con ace$ciones

*enerales.

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. Econ%mica8 entra el 5actor de sustentabilidad tomando en cuenta los

recursos naturales

2. Ecolo*#a relacionando el equilibrio con el medio ambiente

!. Pol#tica*esti%n inte*raci%n social cultural 1Pol#tica munici$al de

se$araci%n de la basura en la ciudad de Morelia

. erritorial 1inte*raci%n de una sociedad consciente $artici$ati)a que ten*a

un sentido de $ertenencia hacia el territorio

Iniciati#a de de!arroo oca. Nue#a! 'o"tica! territoriae! + uncione! de a

$e!tin oca de de!arroo

ada territorio tiene su $otencial $ara *enerar desarrollo8 se tiene que tomar

desde el mismo territorio8 $artiendo de esto se adudicar#a lo que se establece en

el $roecto que se tomar#a lo que a est dentro de este8 se tendr#an que ada$tar

al*unas cosas8 esto es cierto $ara eso se realizaran las recomendaciones

$ertinentes.

1na!i! en o! 'roce!o de din&ica econ&ica + !ocia, actore! o a$ente!

ocae!

oncentraci%n de es5uerzos recursos humanos8 $ara decidir las $ol#ticas

a$ro$iadas8 $ara $oder en5ocarlo con el $roecto se tiene que tener contem$lado

de qu> manera se tiene que modi5icar las $ol#ticas eBistentes o de qu> manera se

tiene que crear una $ol#tica que $ermita o 5acilite la se$araci%n de la basura.

+hora bien la iniciati)a de desarrollo local $arte de )arias $remisas8 las que se

tomaran en consideraci%n $ara el $roecto ser#an los si*uientes.

"Las iniciati)as de desarrollo local $oseen una )isi%n ms inte*radora

su$eradora de la habitual $erce$ci%n sectorial de la econom#a8 el articular en el

territorio los di)ersos $lanos de los econ%mico8 !ocia, &edio a&bienta, cutura,

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e in!tituciona8 tratando de dar al conunto una coherencia maor en la estrate*ia

de desarrollo local.& 1+lburquerque8 999

omo se $uede )er $rcticamente se estar#a aterrizando el $roecto como

incitati)a de desarrollo local de acuerdo a lo que nos dice +lburquerque a que

como se ha comentado anteriormente8 en lo social se estar#a inte*rando a la

$oblaci%n como $artici$ante del desarrollo. El medio ambiente como consecuencia

se estar#a tomando en cuenta. El tras5ondo cultural de la $oblaci%n se tendr#a que

cambiar a tra)>s de la conce$tualizaci%n adecuada de la basura. Esto a tra)>s de

un correcto uso de las instituciones que eBisten en la sociedad a tra)>s de un

marco normati)o adecuado el uso de una $ol#tica munici$al de desarrollo.

"Esta inte*raci%n de los di5erentes as$ectos econ%micos sociales8 institucionales8

ambientales8 etc.8 se basa en la idea de que no es correcto deslindar las $ol#ticas

econ%micas8 sociales o ambientales8 a que todas ellas son $arte de las $ol#ticas

de desarrollo8 no siendo las $ol#ticas sociales o ambientales nin*In coste o traba

$ara el desarrollo econ%mico8 sino in)ersiones estrat>*icas del mismo.&

1+lburquerque8 999

Je5orzando lo anterior $ara que se d> adecuadamente esta iniciati)a de desarrollolocal se debe tener una inte*raci%n uso de las $ol#ticas en materia ambiental

$ara $oder 5acilitar el la se$araci%n de la basura en el munici$io.

uali5icaci%n de recursos humanos8 se $odr#a relacionar con la necesidad de

cambiar la $ers$ecti)a cultural que se tiene en relaci%n con la basura8 o la 5orma

en que se tiene que lle)ar a cabo la se$araci%n8 en $rimera instancia se tendr#a

que lle)ar una ca$acitaci%n de la 5orma en que se tiene que lle)ar la se$araci%n de

la basura.

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23/32


V. 2i'te!i! o !u'ue!to!

+ctualmente no eBiste una cultura de reciclado $or $arte de la $oblaci%n en

la ciudad de Morelia.

En el $resente el marco normati)o en la ciudad de Morelia no 5acilita la

se$araci%n de la basura en la ciudad de Morelia.

+ctualmente no eBiste la in5raestructura administraci%n en la ciudad de

Morelia $ara $oder lle)ar a cabo una correcta se$araci%n de la basura

VI. Di!e3o de a in#e!ti$acin *%4todo + t4cnica! de

in#e!ti$acin(

El m>todo que se $retende utilizar en el $resente $rotocolo seria de #ndole

eB$loratorio8 trans)ersal8 $ros$ecti)o cuasieB$erimental de en5oque miBto

1cuantitati)o8 cualitati)o.

,ebido a que la manera en que se $retende acercarse al obeto de estudio seria

$rimeramente eB$loratorio $ara determinar el statu quo8 determinado las

estrate*ias las $ol#ticas a un $eriodo de lar*o $lazo8 lle)ando a cabo un estudio

de caso $ara determinar si la manera en que se $lantea la se$araci%n de la basura

es la ms adecuada8 $or lo cual los datos que se arroar#an serian tanto num>ricos

como de cualidades en la $oblaci%n

Articuacin de 'ro+ecto, 5E&'"rica o terica6

La manera en que se articulara el $roecto ser $rimeramente un acercamiento

em$#rico $ara $oder establecer los su$uestos necesarios $ara 5omentar la

se$araci%n de la basura estableciendo el marco normati)o necesario.

Kue se $uede cambiar8 la realidad no se $uede8 los conce$tos si8 esto tiene

relaci%n en c%mo se $uede lle)ar a cabo una trans5ormaci%n en la cultura que

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tiene la sociedad en relaci%n con la basura8 se tiene que conce$tualizar como al*o

que tiene uso toda)#a8 que se $uede encontrar una *ama de bene5icios dentro de

esta. Esta conce$tualizaci%n se $uede lle*ar a cambiar a tra)>s de la $ol#tica que

se $retende realizar8 $ara esto es necesario que esta in5ormaci%n sea$ro$orcionada a toda la $oblaci%n a tra)>s de s$ots8 cam$a=as dems m>todos

de in5ormaci%n masi)a $ara concientizar a la $oblaci%n hacerla consciente

$artici$e.

La in)esti*aci%n se $retende lle)ar a cabo con a$roBimamiento em$#rico8 $ara

determinar cul es el estado *eneral de la situaci%n en relaci%n a la se$araci%n de

la basura al reciclado de esta8 una )ez hecho esta8 se $retende establecer la

teor#a necesaria $ara cambiar la conce$tualizaci%n $re$arar el camino $ara

$oder crear establecer la $ol#tica munici$al de se$araci%n de la basura8 bao un

en5oque del marco normati)o8 la cultura en la sociedad de Morelia8 as# como la

in5raestructura administraci%n en el munici$io.

VII. E!tructura ca'ituar

. De$araci%n de la basura en Morelia

a. ,e5inici%n basura

i. Aasura or*nica

ii. Aasura inor*nica

b. De$araci%n de la basura en Morelia

c. ultura de se$araci%n de la basura en Morelia

2. +$ro)echamiento inte*ral de basura

a. ,e5inici%n Jeciclado

i. Jeciclado de basura inor*nica

2!


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ii. Jeciclado basura or*nica

b. M>todos de reciclado de basura or*nica

c. M>todos de reciclado de basura inor*nica

d. /$ortunidad de a$ro)echamiento de la basura inor*nica en la

ciudad de Morelia

e. Aene5icios ambientales de se$araci%n de basura en un sector de la

ciudad de Morelia

!. Marco Normati)o de la se$araci%n de la basura en la ciudad de Morelia

a. ,e5inici%n de Marco Normati)o

b. Le*islaci%n actual De$araci%n de la basura Morelia

c. Le*islaci%n necesaria $ara lle)ar a cabo una correcta se$araci%n de

la basura

d. Jecomendaciones.

. 'n5raestructura $ara la se$araci%n de la basura

a. 'n5raestructura actual en relaci%n a la se$araci%n de la basura en la

ciudad de Morelia

b. 'n5raestructura necesaria $ara se$araci%n de la basura.

c. ambios necesario $ara $oder realizar la se$araci%n de la basura

d. +dministraci%n actual en relaci%n a la se$araci%n de la basura en la

ciudad de Morelia

e. +dministraci%n necesaria $ara se$araci%n de la basura.

2


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5. Jecomendaciones

2-


27/32


VIII. Crono$ra&a

Tiempo que cubre el estudio: 2 aos

SEMESTRES

ACTIVIDAD 1 2 ! Espacio semestral de titulaci"#

Curso de u#idades de e#sea#$a

Re%isi"# de literatura

Co#sulta de &ue#tes

A'uste del A#tepro(ecto de i#%esti)aci"#*

Diseo de las di&ere#tes estrate)ias

Recabaci"# de la i#&ormaci"#

Sistemati$aci"# de i#&ormaci"#

A#+lisis de la i#&ormaci"#

Diseo ( desarrollo del pro)rama

Determi#aci"# de %iabilidad

Redacci"# de la Tesis

E#tre)a de borrador

E,ame# pro&esio#al

Fuente elaboraci%n $ro$ia

26


28/32


7ibio$ra"a con!utada

+*uirre8 A.8 Macias


29/32



30/32


Vzquez Aarquero8 +. 12000. Desarrollo Econmico Local y Descentrali5acin:

apro!imacin a un marco conceptual. .Dantia*o de hile8 hile: EP+L.

7ibio$ra"a 'or con!utar

+*uilera Wlin8 F.8 +lcntara8 V. 199. De la economa ambiental a la economa

ecologca.Aarcelona8 Es$a=a: '+J'+: F(


31/32


Foladori8 .8 Pierri 8 N. 1200-. 9-ustentabilidad Desacuerdos sobre el

desarrollo sustentable.,istrito Federal8 MeBico: Mi*uel Xn*el Porrua.

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ciudad. El sistema ;,arcelona;.Aarcelona8 ,i$utaci%n de Aarcelona.

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Metro$olitana8 M>Bico.

Z=i*uez8 L.8 Vi)as8 P. 12002. La pressi social i el resultat de les actuacions. En

AgBico: Editoriales

(ni)ersidad +ut%noma Metro$olitana ] ^ochimilco Mi*uel Xn*el PorrIa.

!0


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Jam#rez Velzquez8 A. 1200!. odernidad# &osmodernidad# 6lobali5acin y

erritorio. 4n recorrido por los campos de las teoras. . M>Bico: Editoriales

(ni)ersidad +ut%noma Metro$olitana ] ^ochimilco Mi*uel Xn*el PorrIa.

Jein>s8 +. 1s.5.. Lombricultura. Alternativa para el desarrollo sustentable.

Ya$o$an8 4alisco. M>Bico: entro (ni)ersitario de iencias Aiol%*icas

+*ro$ecuarias8 (ni)ersidad de uadalaara.

JUben8 E. 12002. anual de %omposta"e &ara unicipios.Loa8 Ecuador: ,E,7

'lustre Munici$alidad de Loa.

Dil)a Lara8 '. 1200!. etodologa para la elaboracin de estrategias de desarrollo

local. Dantia*o de hile: 'nstituto Latinoamericano del aribe de

Plani5icaci%n Econ%mica Docial 1'LPED.

Vzquez Aarquero8 +. 19. Desarrollo Local: 4na Estrategia de %reacion de

Empleo.Madrid: Pirmide.

Vzquez Aarquero8 +. 12000. Desarrollo Econmico Local y Descentrali5acin:

apro!imacin a un marco conceptual. .Dantia*o de hile8 hile: EP+L.

Protocolo de investigación en relación a los residuos

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