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COTIZACIÓN No. 04-2017 PROYECTO DE BASE “ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE CAMINOS RURALES Y URBANOS, CUBULCO BAJA VERAPAZ” CUBULCO, BAJA VERPAZ; MARZO 2017
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COTIZACIÓN No. 04-2017
PROYECTO DE BASE
“ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE
CAMINOS RURALES Y URBANOS, CUBULCO BAJA VERAPAZ”
CUBULCO, BAJA VERPAZ; MARZO 2017
CAPITULO I
GENERALIDADES
NOMBRE DEL PROYECTO:
ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE CAMINOS
RURALES Y URBANOS, CUBULCO BAJA VERAPAZ
AMBITO LEGAL DE APLICACIÓN:
Las Bases de Cotización se rigen por las leyes de la república de Guatemala y
específicamente por la Constitución Política de la República de Guatemala, Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y Reformas, por lo tanto, para la correcta
aplicación de los instrumentos legales citados en la presente base, deberán utilizarse las
definiciones establecidas en el artículo 2 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
1. OBJETO DE LA COTIZACIÓN:
La Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz, desea recibir ofertas para el servicio de:
“ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE CAMINOS
RURALES y URBANOS, CUBULCO BAJA VERAPAZ”, Con el objeto de arrendar
maquinaria como lo es Motoniveladora 4 x 4, camión de volteo de 12 M3,
retroexcavadora, vibrocompactador de 10 TON., Excavadora, pipa y servicio de lowboy;
que servirán para el mantenimiento y mejoramiento de caminos rurales del municipio de
Cubulco Baja Verapaz.
2. JUSTIFICACIÓN:
Los caminos rurales Y urbanos del municipio se encuentran en mal estado, debido a que
no se les ha dado ningún mantenimiento preventivo. El ejecutar el proyecto conllevara
grande beneficios a los caseríos y Aleas beneficiando a todos los productores de la región
para poder transportar sus productos sin ningún inconveniente, al igual en transportar
enfermos será de gran beneficio y con ello reducir la posibilidad de una muerte por
emergencia de atención inmediata. El mantener los caminos rurales en óptimas
condiciones se reducirán los costos de mantenimiento de los diferentes vehículos que
circulan sobre las diferentes rutas de los caseríos y Aldeas evitando accidentes.
3. LUGAR Y FECHA PARA LA ADQUISICION DE BASES DE COTIZACIÓN:
Las bases y especificaciones podrán ser adquiridas de forma gratuita a través del sistema
de Guatecompras.
4. CONSULTAS Y DUDAS:
Las consultas y dudas e inconformidades que planteen los oferentes para los efectos de la
preparación de su oferta, deberán presentarlas por medio de la página
www.guatecompras.gt.
Las respuestas serán dadas por la misma vía cumpliendo con lo estipulado en articulo 35
reformado según el artículo 6 del Decreto 27-2009 del Congreso de la República y sus
reformas, de la Ley de Contrataciones del Estado.
La Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz, podrá hacer modificaciones a las bases y al
formulario de cotización, las cuales transmitirá por escrito a todos los oferentes y
proveedores que estén participando en el evento; así mismo, las publicará en el sistema
de Información de Contrataciones y Adquisiciones del Estado “Guatecompras”, para lo
cual los oferentes y proveedores que están participando en la cotización que reciban las
modificaciones, contarán con un tiempo razonable, de ocho días hábiles para modificar y
presentar sus ofertas cumpliendo con lo estipulado en articulo 39 reformado según el
artículo 10 del Decreto 27-2009 del Congreso de la República y sus reformas, de la Ley
de Contrataciones del Estado.
5. FECHA Y HORA OFICIAL PARA RECEPCION Y APERTURA DE PLICAS:
FECHA Y HORA OFICIAL PARA LA RECEPCION DE OFERTAS SERA EL DIA QUE
GENERA AUTOMATICAMENTE EL SISTEMA DE GUATECOMPRAS, transcurridos 30
minutos de la hora señalada, no se aceptarán más ofertas. Se deberá entregar
directamente a la Junta de cotización en el salón Municipal, de este municipio. Se
suscribirá acta para dejar constancia de la recepción de plicas. Dando a conocer los
nombres de los oferentes y el precio total de cada oferta, suscribiéndose el acta
correspondiente. Los nombres de los oferentes y el precio total de cada oferta recibida
serán publicados en Guatecompras a más tardar el día posterior a la fecha establecida de
recepción de ofertas y apertura de plicas de conformidad con el artículo 10 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Por cada persona individual o
jurídica únicamente se permitirá la presentación de una oferta. La no observancia de la
presente disposición será suficiente para rechazar las ofertas correspondientes. (En
ningún caso se permitirá la representación de más de un (oferente.) Cumpliendo así con
lo establecido en el artículo 25 de la Ley de Contrataciones del Estado.
6. PLAZO PARA ADJUDICAR:
Para adjudicar, la respectiva junta lo hará dentro del plazo que establece el artículo 21 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. El listado de los oferentes, los
montos ofertados y la adjudicación serán publicados en Guatecompras. Cada uno de los
oferentes será notificado conforme al artículo 35 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Se Adjudicará a la oferta que cumpla con los requisitos solicitados y que obtenga el mayor
punteo en los criterios de calificación que señalan las bases, constituyéndose esta en la
oferta más conveniente y favorable para los intereses de la Municipalidad de Cubulco,
Baja Verapaz.
CAPITULO II
CONDICIONES PARA OFERTAR
1. REQUISITOS Y DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁN PRESENTAR LOS
OFERENTES:
Podrán presentar ofertas las personas individuales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
debidamente autorizadas para operar en el país, debiendo presentar con su oferta, los
siguientes documentos, EN ESTE ORDEN:
1.1. Carta de presentación, en hoja membretada de la empresa, firmada por el Oferente,
el propietario en caso de persona individual, el Representante Legal o Mandatario en caso
de persona Jurídica, en la cual indique como mínimo:
• Nombre claro y completo de quien suscribe, incluyendo la información sobre su
documento de identificación personal, adjuntar fotocopia del mismo.
• Referencia al número de Cotización.
• Nombre o Razón Social del Oferente.
• Dirección para el envío de correspondencia.
• Correo electrónico • Número de teléfono.
• Número de Identificación Tributaria (NIT)
1.2. Modelo de oferta y formulario de oferta (COTIZACIÓN) correctamente llenado y
firmado por el Representante legal, Mandatario o Propietario, según sea el caso, este
formulario es el que el interesado debe llenar y firmar, sin agregarle textos o anexos;
únicamente colocar la información que se les requiere en las presentes bases. No se
aceptarán formularios diseñados por los Oferentes, solamente los entregados por la
Dirección Municipal de Planificación de Cubulco, Baja Verapaz. Articulo 19 y 41 de la ley
de contrataciones del estado.
1.3 Programa preliminar de inversión y ejecución de los trabajos. (Art. 18 Acuerdo
Gubernativo 122-2016, numeral 5).
1.4 Cuadro de cantidades estimadas de trabajo (Art. 18 Acuerdo Gubernativo 122-2016,
numeral 6).
1.5 Análisis detallado de la integración de costos de todos y cada uno de los precios
unitarios que se aplicaran a los diferentes conceptos o renglones de trabajo. (Art. 18
Acuerdo Gubernativo 122-2016, numeral 8).
1.6 Ficha técnica de la maquinaria a arrendar, con fotografías.
1.7 Garantía de Sostenimiento de Oferta equivalente al cinco por ciento (5%) del valor
total de la oferta.
1.8 Fotocopia de Documento Personal de Identificación del propietario o representante
legal de la empresa.
1.9 Fotocopia legalizada del documento que acredite la personería del Representante
Legal o Mandatario, que se encuentre vigente.
1.10 Fotocopia legalizada de la Patente de Sociedad. En el caso de empresa individual
fotocopia legalizada de la Patente de Comercio.
1.11 Fotocopia legalizada de la declaración y recibo del último pago correspondiente al
Impuesto al Valor Agregado (IVA).
1.12 Fotocopia legalizada del carné del Número de Identificación Tributaria (NIT)
1.13 Constancia de Inscripción en el Sistema Guatecompras
1.14 Fotocopia del precalificado General de la empresa actualizado para el presente año.
(2017)
1.15 Declaración Jurada ante notario a que se refieren los artículos 26 y 80 y su reforma de
la Ley de Contrataciones del Estado firmada por el declarante, en donde conste lo
siguiente:
Que el Oferente no es deudor moroso del Estado, ni de las entidades a las
que se refiere el artículo 1 y su reforma de la Ley de Contrataciones del Estado o
en su defecto, compromiso formal de que, en caso de adjudicársele la
negociación, previo a la suscripción del contrato acreditará haber efectuado el
pago correspondiente, artículo 19 numeral 10 del mismo cuerpo legal.
Que el Oferente no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que
establece el artículo 80 y su reforma de la Ley de Contrataciones del Estado.
Ser empresas legalmente constituidas y registradas en el registro
correspondiente para la ejecución del proyecto.
Ser empresa con capacidad y con experiencia comprobada.
No estar privado, por sentencia firme, del goce de sus derechos civiles.
No ser servidor o trabajador público del Estado o de las entidades a que se
refiere el artículo 1 de la Ley de Contrataciones del Estado, así como sus parientes
legales.
No haber intervenido directa o indirectamente en la fase previa a la
contratación de la obra. Incluye parientes legales y personas jurídicas de las
cuales sean socios o representantes.
El oferente estará sujeto a la Ley de Contrataciones del Estado y en todo lo
pertinente a las leyes de la República de Guatemala.
1.16 Declaración jurada ante Notario donde conste el juramento del ofertante de
la veracidad de la información y documentación presentada.
1.17 Declaración jurada ante Notario donde haga constar que toda la
información y documentos anexos proporcionados por el oferente al Registro de
Proveedores adscrito al Ministerio de Finanzas Públicas está actualizada y es de
fácil acceso.
1.18 Declaración jurada ante Notario sobre la inexistencia de conflicto de
intereses entre el oferente y el Banco que acredite la titularidad de sus cuentas
bancarias.
1.19 Presentar estados financieros originales de los últimos tres años, firmados
por el contador y representante legal de la empresa.
1.20 Declaración Jurada Que leyó en su totalidad las bases de cotización y está
de acuerdo que la visita de campo fue fundamental para integrar los precios de
oferta y propuesta técnica.
1.21 Fotocopia de finiquitos de las últimas tres obras realizadas, de obras
realizadas en el mejoramiento y mantenimiento de caminos rurales y urbanos,
QUE DEMUESTREN LA EXPERIENCIA EN EL RAMO DE MEJORAMIENTO DE
CAMINOS Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS RURALES y URBANOS,
fundamental para los criterios de calificar la oferta.
1.22 Constancia de inscripción en el IGSS.
1.23 Presentar Declaración jurada ante Notario haciendo constar que la
información proporcionada y los documentos anexos a la oferta sean de
lícita procedencia y ajuntándose a las normas de transparencia establecido
en el Acuerdo Ministerial 24-2010 del Ministerio de Finanzas Publicas.
1.24 Constancia de visita de campo, firmado y sellado por el Director Municipal de
planificación de esta Municipalidad.
1.25 Certificación bancaria que acredite la titularidad de las cuentas y operaciones
bancarias que posee el contratista.
1.26 Solvencia fiscal otorgada por la SAT.
1.27 Curriculum vitae de la Empresa. FUNDAMENTAL PARA CALIFICAR LA
OFERTA DONDE EL OFERENTE HARA CONSTAR DE LA EXPERIENCIA
EN EL OBJETO A COTIZAR.
1.28 Declaración Jurada donde el oferente se compromete a cumplir con lo
estipulado en las especificaciones generales y técnicas.
1.29 Constancia firmada por el propietario de la empresa, donde adquiere el
compromiso de entregar la fianza de cumplimiento y de saldos deudores, con
firmas y sellos originales.
1.30 Todas las fotocopias anteriormente solicitadas deberán ser autenticadas por
Notario y encontrarse legibles. Los documentos deberán estar foliados de
acuerdo al índice de la oferta presentada, deberán identificar cada documento
mediante un separador que identifique el documento que lo acompaña. La
documentación deberá entregarse en original y dos copias
CAPÍTULO III
PREPARACIÓN DE OFERTA
1. INSTRUCCIONES PARA PREPARAR LA OFERTA:
El Oferente al preparar su oferta, deberá tomar en cuenta las siguientes consideraciones:
• Deberá llenar correctamente el Formulario de Cotización (Anexo I) firmado por el
Propietario, Representante Legal o Mandatario, este formulario es el que el
interesado en participar debe llenar y firmar, sin agregarle textos o anexos;
únicamente colocar la información que se le requiere en las presentes Bases. No
se aceptarán formularios diseñados por los Oferentes, solamente los entregados
por la Dirección Municipal de Planificación, por medio de las bases de Cotización.
• Deberá presentar su oferta y la documentación requerida en el Capítulo II de las
presentes bases en la forma establecida, por escrito y en un sobre cerrado,
original y dos copias, debidamente identificado:
El sobre cerrado debe contener en la portada, en su orden, la información siguiente:
1. En el Remitente:
a) Nombre de la Empresa
b) Nombre del Propietario o Representante Legal
c) Dirección
d) Teléfono
e) Dirección Electrónica (si tuviere)
f) Logotipo y/o sello de la empresa
2. En el Destinatario:
a) Nombre: JUNTA DE COTIZACIÓN
Dirección: MUNICIPALIDAD DE CUBULCO, BAJA VERAPAZ
b) Título: “Oferta para el Servicio de: “ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA
MANTENIMIENTO DE CAMINOS RURALES Y URBANOS, CUBULCO BAJA
VERAPAZ”
• La oferta y todos los documentos a presentarse deben ser cuidadosamente
redactados, escritos a máquina o computadora, en idioma español y no deben
contener errores, adiciones, borrones, raspaduras, ni enmiendas. Los cálculos se
efectuarán con dos decimales y consignados en quetzales, números y en letras,
como se solicita en el formulario de Cotización.
• La presentación de la oferta será considerada como evidencia suficiente de
que el Oferente tiene pleno conocimiento, acepta y se somete a todas las
condiciones establecidas en estas bases y en la Ley de Contrataciones del Estado
y su Reglamento.
CAPÍTULO IV
REQUERIMIENTOS FUNDAMENTALES:
La totalidad de los documentos mencionados en el CAPITULO II “CONDICIONES PARA
OFERTAR” se consideran requisitos fundamentales, por lo que la Junta de cotización
rechazará al momento de apertura de las plicas, sin responsabilidad de su parte, las
ofertas que no se ajusten a estos requisitos fundamentales. BASE LEGAL: Artículo 30 de
la Ley de Contrataciones del Estado.
GARANTÍAS O SEGUROS
La Empresa oferente deberá presentar a favor de la Municipalidad de Cubulco, del
departamento de Baja Verapaz, en original, las garantías siguientes:
1. GARANTÍA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA
Deberá ser por el equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total de la oferta y tener
una vigencia de ciento veinte (120) días contados a partir de la apertura de plicas.
La Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz hará efectiva la Garantía de Sostenimiento
de oferta en el momento en que el Oferente:
a) No sostenga su oferta.
b) Si no concurre a suscribir el contrato respectivo dentro del plazo que determina el
artículo 47 de la Ley de Contrataciones del Estado o, si habiéndolo hecho, no presenta la
Garantía de Cumplimiento de Contrato dentro del plazo de quince (15) días siguientes a la
firma del contrato.
2. GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, el contratista deberá
presentar fianza del diez por ciento 10% del monto del contrato, que cubrirá también las
fallas o desperfectos que aparecieren durante la vigencia del contrato y se mantendrá
vigente hasta que se extienda la constancia de haber recibido satisfactoriamente el
arrendamiento.
La Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz hará efectiva la Garantía de Cumplimiento de
Contrato; cuando el adjudicatario incumpla cual quiera de las condiciones que se
establezcan en el contrato. Esta fianza deberá adquirirla el contratista o adjudicatario
previo a la aprobación del contrato correspondiente.
Vigencia de la Garantía de Cumplimiento: Será a partir de la notificación de la aprobación
del contrato y hasta que la Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz reciba la obra objeto
del contrato y extienda la constancia de haber recibido la Fianza de Saldo deudores.
3. GARANTÍA DE SALDOS DEUDORES.
La empresa ejecutora presentará fianza de Saldos deudores por el equivalente del cinco
por ciento (5%) del valor original del contrato.
La Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz hará efectiva la Garantía de Saldos Deudores
para:
a) garantizar el pago de saldos deudores que pudieran resultar a favor del Estado, de la
entidad o de terceros en la liquidación.
Se solicita que las fianzas a presentar se envíen protegidas en bolsa plástica sin ninguna
grapa y/o perforación.
CAPÍTULO V
RESPONSABILIDADES DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN
1. INTEGRACIÓN DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN
La Junta de Cotización estará integrada de acuerdo a lo que establece el artículo 11 de la
reforma de la Ley de Contrataciones del Estado
2. FUNCIONES DE LA JUNTA DE COTIZACIÓN
2.1 Recibir las propuestas de los Oferentes
2.2 Revisar la documentación presentada por los Oferentes.
2.3 Calificar las propuestas y adjudicar el negocio de forma total de acuerdo a lo que
establece el artículo 29 al 33 de la Ley de Contrataciones del Estado y el artículo 18 y 19
de su Reglamento y las bases de cotización.
2.4 Clasificar sucesivamente a los otros Oferentes, definiendo el segundo lugar en caso
de incumplimiento en la suscripción del contrato por parte del adjudicatario.
2.5 Suscribir Actas para dejar constancia de la recepción de ofertas y apertura de plicas
así como para la adjudicación debiéndose publicar en Guatecompras.
2.6 Realizar las notificaciones que le competan conforme a la Ley.
2.8 Cumplir con las demás funciones que sean de su competencia, conforme a la Ley de
Contrataciones del Estado, su reforma y su Reglamento (Tomando en cuenta lo que
preceptúa el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
3. LA JUNTA DE COTIZACIÓN RECHAZARÁ LAS OFERTAS QUE:
3.1 No sean presentadas en el formulario y documentos que estipulan las Bases
3.2 No cumplan con los requisitos fundamentales exigidos en el Capítulo II, numeral 1
de las presentes bases y el artículo 19 de la ley de contrataciones del estado, y artículo 18
del reglamento de la ley de contrataciones del estado.
3.3 Si comprueba falsedad en la documentación presentada por los Oferentes.
3.4 No sean entregadas en el lugar, fecha y hora establecidos en las presentes
bases.
3.5 Contengan cualquier información no subsanable de acuerdo a la Ley de
Contrataciones del Estado, y en general a cualquier Ley de la República.
3.6 Si considera que el precio ofertado, las calidades ofertadas u otras condiciones
ofrecidas no convienen a los intereses de la municipalidad.
CAPÍTULO VI
PROCEDIMIENTO QUE APLICARÁ LA JUNTA DE COTIZACIÓN PARA CALIFICAR
LAS OFERTAS:
1. PROCESO DE LA APERTURA DE PLICAS:
La Junta de Cotización en todo momento se regirá conforme lo dispuesto en la Ley de
Contrataciones del Estado sus reformas y su Reglamento, en el día y hora indicada para
la apertura de plicas, procediendo de la siguiente manera:
a. Apertura de plicas.
b. Dar lectura a cada uno de los precios ofertados por cada empresa.
c. Numerar y rubricar las hojas de cada oferta.
d. Verificar que cada oferta cumple con los requisitos fundamentales y calidades
establecido en las bases; rechazar las que no cumplen.
e. Consignar en el acta que se levante, los nombres de los oferentes, dirección,
teléfonos, número de Identificación Tributaria y oferta.
Cumplir con las demás funciones que sean de su competencia, conforme a la Ley de
Contrataciones del Estado, su Reglamento y sus reformas vigentes. Artículo 20 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. CRITERIOS PARA CALIFICAR OFERTAS:
La junta de Cotización, adjudicará la compra, en forma total, al Oferente, que cumpla con
todos los requisitos exigidos y obtenga el más alto puntaje en la calificación de su oferta
de acuerdo a lo establecido en el artículo 28 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Los criterios y su ponderación que la JUNTA tomará en cuenta para la calificación de las
OFERTAS en la presente cotización serán los siguientes:
a) Cumplimiento de Requisitos 10 puntos
Diez (10) puntos al OFERENTE que cumplió desde un inicio con todos los requisitos
fundamentales.
b) Precio 40 puntos
Se calificará con cuarenta (40) puntos la OFERTA económica del OFERENTE que
ofrezca el precio que más se acerque al costo total oficial estimado por la JUNTA, a
los demás oferentes se les calificará en forma inversamente proporcional a la
oferta que obtuvo cuarenta 40 puntos, utilizando la siguiente fórmula:
P= Precio más bajo x 50
Precio N
En donde:
P= ponderación del precio obtenido
Precio N= cada precio total subsiguiente al precio más bajo
c) Tiempo de arrendamiento de la maquinaria 20 puntos
Se evaluará con veinte (20) puntos al OFERENTE que ofrezca mayor tiempo de
arrendamiento de la maquinaria para el respectivo OBJETO de la cotización.
d) Calidad 30 puntos
d.1) Experiencia del OFERENTE 15 puntos
Se evaluará a través de Documentos (constancias, finiquitos o cartas) extendidos por
instituciones del Estado, descentralizadas, autónomas, empresas privadas nacionales o
extranjeras con las que hubiese celebrado contratos similares al OBJETO, en las que
indiquen haber cumplido a satisfacción en los plazos y condiciones contractuales con
dichas instituciones. Y se calificara de la siguiente manera:
Quince (15) puntos, por más de cinco (5) documentos.
Diez (10) puntos, por tres (3) a cinco (5) documentos.
Cinco (05) puntos, por uno (1) a tres (3) documentos.
d.2) Capacidad técnica 15 puntos
Se evaluará al personal técnico y/o profesional propuesto de acuerdo al proyecto objeto
de la presente cotización.
Diez (10) puntos, si posee capacitación y experiencia en construcción, funcionamiento y
mantenimiento de obras con características iguales o similares al OBJETO de la presente
cotización.
Cinco (05) puntos, si solo posee capacitación o experiencia en construcción,
funcionamiento y mantenimiento de equipo con características iguales o similares al
OBJETO.
CAPÍTULO VII
CONTEXTO LEGAL DE LA CONTRATACIÓN CONTRATO:
El contrato será elaborado por la Municipalidad, debiendo la Empresa cancelar los timbres
de Ingeniería, además de cubrir los gastos que puedan ocasionar su elaboración.
1. CONDICIONES LEGALES:
El Oferente al presentar su oferta, debe considerar y tomar en cuenta lo siguiente:
1. El contrato que llegue a suscribirse se someterá a las leyes guatemaltecas y
especialmente a la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto número 57-92; del
Congreso de la República de Guatemala sus reformas y su Reglamento.
2. La oferta debe referirse y sujetarse a las condiciones establecidas en las presentes
Bases y la presentación de la misma constituirá evidencia suficiente de que el Oferente
las estudió completamente, lo que le habrá permitido identificar de manera clara,
completa y precisa lo requerido para poder cuantificar, costear y ofertar adecuadamente
lo solicitado de conformidad con las especificaciones establecidas.
3. En el caso que el adjudicatario no suscribiere el contrato en el tiempo estipulado,
la negociación podrá llevarse a cabo solamente con el subsiguiente clasificado, situación
que será publicada en Guatecompras.
4. La Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz podrá prescindir de la negociación en
cualquier fase en que se encuentre siempre que sea previo a la suscripción del contrato,
de conformidad con el artículo 37 de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto
Número 57-92 del Congreso de la República. Dicha resolución será publicada en
Guatecompras.
5. Si derivado del presente proceso se interponen impugnaciones o inconformidades,
las resoluciones o respuestas serán publicadas en Guatecompras.
6. Son causas que dan derecho a la Municipalidad de Cubulco, Baja Verapaz para la
rescisión del contrato respectivo, las siguientes: La corporación municipal que es el
Órgano Superior declare lesivo el contrato, para los intereses de la municipalidad. Que en
definitiva el oferente incumpla con alguna o todas las condiciones pactadas en el contrato.
Que existan casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente comprobados, que
imposibiliten a las partes a cumplir con sus obligaciones.
2. CONDICIONES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS:
La Municipalidad de Cubulco Baja Verapaz, solicita Cotización de precios de acuerdo a
las siguientes condiciones:
2.1 Los costos y precios de trabajos, deberá consignarse en el Formulario de
cotización (Anexo I), deberá ser expresado en quetzales, con dos cifras decimales,
en números y en letras como se solicita en dicho Formulario y tener incluidos
todos los impuestos, y otros que conforme a la Ley corresponda.
2.2 Por Retraso en las Actividades: El retraso de la entidad adjudicataria en el
cronograma de ejecución del trabajo o el descuido de las áreas asignadas, por
causas imputables a ésta, se sancionará con el pago de una multa por cada día de
atraso, equivalente al cero punto cinco (0.5) por millar del valor total del contrato.
2.3 Con excepción a lo regulado en el artículo 37 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, los costos y gastos en que incurra el Oferente para la
preparación y presentación de su oferta serán a su exclusiva cuenta y riesgo,
razón por la cual la Municipalidad de Cubulco Baja Verapaz no reconocerá suma
alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.
2.4 El adjudicatario que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones
del contrato perjudicare a la Municipalidad de Cubulco Baja Verapaz, variando la
presentación, la calidad, la cantidad y precio, que no corresponda a lo adjudicado,
será sancionado con una multa del 100% del valor del contrato o del que
represente la parte afectada de la negociación, con fundamento en el artículo 86
de la Ley de Contrataciones del Estado, Decreto Número 57-92 del Congreso de
la República, además de ejecutarse la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
3. FORMAS DE PAGO:
a) Moneda:
La forma de pago para la ejecución del proyecto se hará en moneda nacional (Quetzales).
b) Forma de Pago:
La municipalidad efectuará pagos por el arrendamiento de maquinaria objeto del contrato,
en la forma siguiente:
CUOTAS MENSUALES:
Se harán pagos de cuotas mensuales al contratista, pactadas con la municipalidad en el
contrato, mediante comprobación de las horas trabajadas de la maquinaria arrendada por
medio del informe respectivos de la municipalidad, estos pagos serán aprobados por el
Concejo municipal. BASE LEGAL: Artículos No. 59 de la Ley de Contrataciones del
Estado y 52 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo
Gubernativo 122-2016.
No se harán pagos por maquinaria ociosa ni reconocimiento de horas mínimas por
situaciones no imputables al contratista.
4. RESPONSABILIDAD PATRONAL:
Queda entendido que el Contratista al firmar el Contrato, se constituye en patrono de los
trabajadores que contrate, debiendo cubrir las prestaciones y las cuotas patronales de ley.
La Municipalidad no podrá intervenir ni tendrá responsabilidad en los problemas que
deriven.
5. ADICIONES O DISMINUCIONES:
Cualquier adición o disminución en las cantidades de trabajo, deberán ser autorizadas por
la Autoridad Administrativa Superior, previo dictamen del Supervisor que se tenga para el
efecto. La Municipalidad, hace énfasis en que el precio total más bajo, no
necesariamente será el oferente ganador. Ya que son motivo de calificación: el tiempo de
arrendamiento, la presentación de documentos requeridos, la solidez de la Empresa y la
experiencia en la ejecución de la misma, y sobre todo, se tomará siempre en cuenta la
protección de los intereses municipales. Para la recepción, apertura, calificación y
adjudicación de ofertas, la Junta de Cotización nombrada para el efecto, seguirá el
procedimiento establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, para
determinar cuál es la oferta más conveniente y favorable a los intereses de la
Municipalidad utilizándose los criterios de calidad, precio, tiempo, características y demás
condiciones que se fijan en las bases.
6. CONTROVERSIAS:
Cualquier controversia que surgiere entre las partes, derivado del incumplimiento,
interpretación, aplicación y efectos del contrato que se celebre, se someterá a la
jurisdicción del Tribunal de lo Contencioso Administrativo. Artículo 102 de la Ley de
Contrataciones del Estado Decreto No. 57-92 del Congreso de la República.
Todos los casos no contemplados en estas bases, se interpretaran de acuerdo al espíritu
de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
CAPITULO VIII
ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS
1. ESPECIFICACIONES GENERALES:
1.1. HORARIO DE TRABAJO: La maquinaria objeto de este arrendamiento, deberá
estar disponible en horas del día, en horario diurno, durante todos los días del plazo
contractual.
1.2. SEGURO: La municipalidad no se hará responsable de los riesgos a que están
sujetos los trabajadores y terceras personas, esto correrá por cuenta del Contratista.
1.3. OPERADOR: El Contratista deberá proveer el piloto operario respectivo,
ayudantes y custodia como recomendación, con quienes tendrá exclusivamente relación
laboral. En consecuencia, deberá hacerse cargo de su salario, prestaciones laborales de
cualquier tipo, pasivo, y toda obligación que señale la ley de la materia. La municipalidad
se exime de cualquier vínculo contractual con tales operarios. Si un operador de la
maquinaria está ausente o no se encuentre en condiciones para cumplir con las
actividades designadas por la Municipalidad, deberá ser sustituido en un plazo no mayor a
dos horas.
1.4. TIEMPO DE RESPUESTA DE ATENCIÓN A FALLAS: • Si la maquinaria objeto de
este arrendamiento, tuviere una falla mecánica u otra de cualquier índole, que afecte el
desarrollo de las actividades, deberán ser sustituidas a la menor brevedad posible, y
nunca en un plazo mayor a cuatro horas. • Si la maquinara sufriera pinchazos de llantas
se deberá resolver dentro de un plazo no mayor de dos horas, y en todo caso se debe
tratar de no afectar el desarrollo de las actividades. • Si la reparación de la maquinaria
requiere de repuestos o intervenciones, que el Contratista no pueda solucionar de forma
inmediata, deberá informar a la Municipalidad, y reemplazar los mismos por cuenta y
costo del Contratista, para no afectar las actividades programadas, en un plazo no mayor
de doce horas.
1.5. REQUERIMIENTO DEL EQUIPO DE CADA MAQUINARIA: Toda la maquinaria
objeto de este arrendamiento, deberán contar con el equipo necesario para operar con
seguridad en cada trabajo que se realice.
1.6. ÁREA DE TRABAJO: El área de trabajo será dentro del territorio que abarca el
municipio de Cubulco. El Contratista, será el encargado del movimiento de traslado de la
maquinaria de un punto a otro según requerimiento de la Municipalidad.
1.7. LUBRICANTES, REPUESTOS Y COMBUSTIBLES: Los lubricantes, repuestos y
combustibles para el buen funcionamiento de la maquinaria serán bajo responsabilidad
del Contratista, mismos que deben ser incluidos dentro de sus costos de operación.
1.8. OTROS GASTOS: La municipalidad desde ningún punto de vista o circunstancia
especial, reconocerá gastos en concepto de mantenimiento tanto preventivo como
correctivo, renta de equipo, cambio de neumáticos, seguros, depreciaciones o cualquier
otro gasto adicional.
2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
Las especificaciones técnicas son requerimiento fundamental para el buen desarrollo de
las actividades a realizar.
HORAS MAQUINA Y DIAS A CONTRATAR:
CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA DESCRIPCIÓN
450 HORAS MOTONIVELADORA 4 X 4
8 UNIDAD SERVICIO DE LOWBOY
90 DIAS CAMIÓN DE VOLTEO 12 M³
65 DIAS PIPA
300 HORAS
RETROEXCAVADORA
325 HORAS VIBROCOMPACTADORA DE 10 TON.
200 HORAS EXCAVADORA
EL COSTO DE DEL ARRENDAMIENTO DE LA MAQUINARIA INCLUIRÁ LOS SIGUIENTES
COMPROMISOS POR PARTE DEL CONTRATISTA:
1. Provisión permanente del combustible para la circulación de los camiones y maquinaria.
2. Provisión del piloto u operadores de los camiones y maquinaria respectivamente.
3. Proveer la cantidad de camiones y maquinaria que se requiera.
4. Mantenimiento preventivo en horario que no afecte el servicio contratado.
5. Mantenimiento correctivo, mientras la maquinaria o los camiones se encuentren en reparación, se deberá de proporcionar maquinaria o camiones con iguales características.
6. Traslados de los camiones y maquinaria a los puntos que se requieran.
7. Facturación del servicio prestado incluyendo los impuestos de Ley.
CARACTERÍSTICAS DE LA MAQUINARIA Y CAMIONES A CONTRATAR:
1. Cada máquina y camión, deberá contar con todo el equipo necesario para operar con seguridad en cada trabajo y/o viaje que se realice, deberá también contar con luces de señalización, si fuera necesario.
2. La maquinaria y camiones deberán Tener Instalado Un HORÓMETRO y ODÓMETRO respectivamente en perfectas condiciones.
3. Toda la maquinaria y camiones deberán contar con calcomanías o mantas vinílicas que identifiquen que las mismas están al servicio de la Municipalidad de Cubulco. Las Dimensiones de las calcomanías o mantas vinílicas deberán ser proporcionales al tamaño de las máquinas y camiones de tal forma que sean lo suficientemente visibles y legibles. El diseño será proporcionado por la Unidad Ejecutoria y Solicitante.
4. La empresa se compromete a realizar el servicio de mantenimiento a las máquinas y camiones en horarios alternos para no perjudicar el programa de trabajo. En caso de desperfectos, mantenimientos preventivos o correctivos, el oferente ganador se compromete a tener camión y maquinaría sustituto de similares características que cumpla con lo ofertado.
ÁREA DE TRABAJO DE LA MAQUINARIA Y CAMIONES A CONTRATAR:
El área de trabajo será todo el territorio que abarca el Municipio de Cubulco.
ESPECIFICACIONES DE LA MAQUINARIA A CONTRATAR:
Cada oferente presentara la ficha técnica de la maquinaria a arrendar. Esta será evaluada
si cumple a los requerimientos para el OBJETO de la cotización.
ANEXO I
FORMULARIO DE OFERTA
COTIZACIÓN No. 04-2017
RENGLONES DE TRABAJO
DATOS DEL OFERENTE
OFERENTE: NIT:
DIRECCIÓN: TEL:
TIEMPO DE ARRENDAMIENTO:
NOG:
ARRENDAMIENTO DE MAQUINARIA PARA MANTENIMIENTO DE CAMINOS
RURALES Y URBANOS, CUBULCO BAJA VERAPAZ
CANTIDAD UNIDAD DE
MEDIDA DESCRIPCIÓN
PRECIO UNITARIO
(Q)
PRECIO TOTAL (Q)
450 HORAS MOTONIVELADORA 4 X 4
8 UNIDAD SERVICIO DE LOWBOY
90 DIAS CAMIÓN DE VOLTEO 12 M³
65 DIAS PIPA
300 HORAS RETROEXCAVADORA
325 HORAS VIBROCOMPACTADORA DE 10 TON.
200 HORAS EXCAVADORA
COSTO TOTAL . . . . . . . . . .
Nombre, firma y sello del Propietario, Representante Legal o
Mandatario
TOTAL EN LETRAS
ANEXO II
CRITERIOS PARA CALIFICAR LAS OFERTAS
Cumplimiento de Requisitos:
Diez (10) puntos al OFERENTE que cumplió desde un inicio con todos los requisitos fundamentales.
10
Precio: Se calificará con cuarenta (40) puntos la OFERTA económica del OFERENTE que ofrezca el precio que más se acerque al costo total oficial estimado por la JUNTA, a los demás oferentes se les calificará en forma inversamente proporcional a la oferta que obtuvo cuarenta 40 puntos, utilizando la siguiente fórmula:
P= Precio más bajo x 40 Precio N
En donde: P= ponderación del precio obtenido Precio N= cada precio total subsiguiente al precio más bajo
40
Tiempo de arrendamiento de la maquinaria 20 puntos Se evaluará con veinte (20) puntos al OFERENTE que ofrezca mayor tiempo de
arrendamiento de la maquinaria para el respectivo OBJETO de la cotización
20
Calidad: d.1) Experiencia del OFERENTE 15 puntos Se evaluará a través de Documentos (constancias, finiquitos o cartas) extendidos por instituciones del Estado, descentralizadas, autónomas, empresas privadas nacionales o extranjeras con las que hubiese celebrado contratos similares al OBJETO, en las que indiquen haber cumplido a satisfacción en los plazos y condiciones contractuales con dichas instituciones. Y se calificara de la siguiente manera: Quince (15) puntos, por más de cinco (5) documentos. Diez (10) puntos, por tres (3) a cinco (5) documentos. Cinco (05) puntos, por uno (1) a tres (3) documentos. d.2) Capacidad técnica 15 puntos Se evaluará al personal técnico y/o profesional propuesto de acuerdo al proyecto objeto de la presente COTIZACIÓN. Diez (10) puntos, si posee capacitación y experiencia en construcción, funcionamiento y mantenimiento de obras con características iguales o similares al OBJETO de la presente cotización.
Cinco (05) puntos, si solo posee capacitación o experiencia en construcción, funcionamiento y mantenimiento de equipo con características iguales o similares al OBJETO.
30
TOTAL 100
