PROYECTO DE RESOLUCIÓN PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE … · 2014. 12. 10. · Convención sobre la...
Transcript of PROYECTO DE RESOLUCIÓN PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE … · 2014. 12. 10. · Convención sobre la...
1 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
PNUMA/CMS/COP11/CRP29
8 de noviembre de 2014
Enmiendas propuestas durante la sesión
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS AVES MIGRATORIAS Y SUS
CORREDORES AÉREOS
Reconociendo que el enfoque de corredores aéreos es necesario para garantizar la
adecuada conservación y utilización sostenible de las aves migratorias en toda su área de
distribución, combinando enfoques basados en las especies y los ecosistemas y promoviendo
la cooperación internacional y la coordinación entre los Estados, el sector privado, los
acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente, las instituciones de las Naciones Unidas, las
organizaciones no gubernamentales, las comunidades locales y otras partes interesadas;
Reconociendo también que existen amenazas específicas de particular importancia
para las aves migratorias a lo largo de los corredores aéreos, que siguen afectando a estas
especies y sus hábitats, en particular: el saneamiento de humedales continentales; la
destrucción de los hábitats costeros e intermareales; la pérdida de bosques y pastizales; la
intensificación agrícola y la modificación del hábitat debido a la desertificación y el pastoreo
excesivo; el desarrollo inadecuado de turbinas eólicas; las colisiones con tendidos eléctricos y
las electrocuciones; la matanza, la captura y el comercio ilegales y/o no sostenibles; la
sobrepesca y la captura incidental de aves marinas; el uso de perdigones de plomo y otras
formas de intoxicación; las especies exóticas invasivas y la gripe aviar así como otras
enfermedades; y los desechos marinos;
Reconociendo que el mandato muy amplio y detallado de la Resolución 10.10,
Orientación sobre la conservación global de corredores aéreos y opciones para disposiciones
políticas es necesario simplificarlo y centrarlo en un programa de trabajo más detallado con el
fin de proporcionar a las Partes y a otros interesados pertinentes un plan de trabajo claro con
los plazos, las prioridades y los indicadores para la conservación de los corredores aéreos y
las aves migratorias;
Recordando que en la Resolución 10.10 se pidió a la CMS que trabajara en estrecha
colaboración con las organizaciones y las iniciativas existentes de las Américas, en particular
la Iniciativa sobre las Especies Migratorias del Hemisferio Occidental (WHMSI), a fin de
elaborar un plan de acción general para la conservación de las aves migratorias en las
Américas, reconociendo especialmente los programas de trabajo establecidos y teniendo en
cuenta los instrumentos existentes;
Consciente de que las Partes han aprobado un Plan Estratégico para las Especies
Migratorias 2015-2023 con objetivos y metas claramente definidos para promover medidas
destinadas a asegurar el estado de conservación favorable de las especies migratorias y sus
hábitats claramente definidos, y que el actual PdT contribuirá en medida considerable a la
ejecución de las partes principales de este Plan;
2 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Reconociendo que las Partes que son también Partes en el Convenio sobre la
Diversidad Biológica han aprobado su Plan Estratégico 2011-2020 y las Metas de Aichi para
la Diversidad Biológica que les comprometen, entre otras cosas, a impedir la extinción de
especies amenazadas, a aumentar la superficie global y a mejorar la calidad del hábitat de las
áreas protegidas de los hábitats terrestres, costeros y marinos, así como otras medidas de
conservación eficaces basadas en las áreas, integrándolas en paisajes terrestres y marinos más
amplios (metas 11 y 12, respectivamente);
Reconociendo también la Resolución de Cooperación de 2013 firmada entre las
Secretarías de la CMS y de Conservación de la Fauna del Ártico y del Grupo de Trabajo de
Fauna (CAFF) del Consejo del Ártico, así como el plan de trabajo tripartito conjunto
CAFF/CMS/AEWA 2013-2015 para fomentar el intercambio de información con objeto de
prestar asistencia en la conservación de las especies migratorias a lo largo de todos los
corredores aéreos del mundo y favorecer la cooperación con países no árticos sobre estas
cuestiones, y acogiendo con satisfacción la Iniciativa sobre las Aves Migratorias del Ártico y
su Plan de trabajo conexo;
Tomando nota con agradecimiento de la labor realizada por el Grupo de trabajo sobre
los corredores aéreos en sus reuniones celebradas en Jamaica (11-14 de marzo de 2014) y
Alemania (30 de junio de 2014) y durante todo el período entre reuniones y reconociendo las
generosas contribuciones financieras proporcionadas por el Gobierno de Suiza, así como la
contribución de los miembros del Grupo de trabajo para la finalización satisfactoria de estas
reuniones y sus resultados; y
Agradeciendo al Gobierno de Jamaica por haber acogido las reuniones sobre
corredores aéreos celebradas del 11 al 14 de marzo de 2014 en Trelawny, y a los gobiernos de
Canadá y Suiza, a la Organización de Estados Americanos (OEA), la WHMSI y la Secretaría
de la CMS por la coorganización y el patrocinio de estas reuniones;
La Conferencia de las Partes en la
Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres
1. Aprueba el "Programa de trabajo sobre las aves migratorias y sus corredores aéreos
2014-2023" (PdT) que se incluye como Anexo 1 a la presente Resolución e insta a las Partes
y los signatarios de instrumentos de la CMS, y alienta a las organizaciones que no son Partes
y a las partes interesadas a implementar el PdT con carácter prioritario;
2. Aprueba el "Marco de corredores aéreos de las Américas" que se incluye como
Anexo 2 a la presente Resolución e insta a las Partes en la CMS y los signatarios de
instrumentos de la CMS en las Américas, e invita a los Estados no Partes, las organizaciones
y las partes interesadas a implementar el Marco en colaboración con la WHMSI para proteger
a las aves migratorias y sus hábitats en todo el hemisferio occidental;
2. bis. Pide al Grupo de Trabajo sobre Corredores Aéreos y a la Secretaría de la CMS apoyar
el establecimiento de un Grupo de Trabajo, en colaboración con WHMSI, para coordinar el
desarrollo y la implementación de un plan de acción para lograr el Programa Mundial de
Trabajo y el Marco de corredores aéreos de las Américas incluyendo disposiciones para
acciones de conservación concertadas de especies prioritarias, y que en adelante informen a la
COP 12 y a WHMSI;
3 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
3. Da instrucciones a la Secretaría para que, en colaboración con las Partes y otros
interesados pertinentes y a reserva de la disponibilidad de recursos, lleve a cabo las
actividades que se le asignan en el PdT;
4. Pide a las Partes que implementen efectivamente los PdT según resulte aplicable y en
la medida de las circunstancias particulares de cada Parte e invita a los Estados no Partes y
otras partes interesadas a que, con el apoyo de la Secretaría, fortalezcan la capacidad nacional
y local para la conservación de los corredores aéreos incluso, entre otras formas, mediante la
creación de asociaciones con las partes interesadas fundamentales y la organización de cursos
de capacitación; la traducción y difusión de los documentos, el intercambio de protocolos y
reglamentos; la transferencia de tecnología; la designación de dirigentes y la mejora de la
gestión de los sitios de importancia crítica e internacional; la comprensión de la funcionalidad
ecológica de los corredores aéreos a través de la investigación de las aves migratorias y sus
hábitats; el fortalecimiento de los programas de seguimiento; y la promoción de la
conservación de las aves migratorias y velando por que cualquier uso de aves migratorias sea
sostenible;
5. Pide a las Partes, al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), al PNUMA y
otras organizaciones de las Naciones Unidas, los donantes bilaterales y multilaterales, el
sector privado y otros, que proporcionen asistencia financiera para la implementación de la
presente Resolución, el PdT y el Marco de corredores aéreos de las Américas incluyendo a los
países en desarrollo por lo que respecta a las medidas de creación de capacidad y
conservación pertinentes;
6. Pide además la continuación del Grupo de trabajo de composición abierta sobre los
corredores aéreos para a) supervisar la implementación del PdT y del Marco de corredores
aéreos de las Américas b) examinar las cuestiones científicas y técnicas pertinentes, las
iniciativas y procesos internacionales, c) proporcionar orientación sobre la conservación y
gestión de los corredores aéreos a nivel mundial y de corredor aéreo haciendo aportaciones al
mismo durante el período entre reuniones hasta la celebración de la COP12 y d) examinar y
actualizar el PdT, como base para la priorización continua de las actividades de la CMS sobre
los corredores aéreos y solicita a las Partes que proporcionen los recursos para asegurar la
oportuna implementación de este trabajo;
7. Alienta a las Partes a promover el PdT y el Marco de corredores aéreos de las
Américas como herramienta de alcance mundial para contribuir al logro de las Metas de
Aichi, en relación con la conservación de las especies migratorias y sus hábitats y para
asegurar un alto nivel de apoyo para su implementación mediante una estrecha colaboración
con el Convenio sobre la Diversidad Biológica;
8. Alienta a la Secretaría que actúe de enlace con las secretarías de los instrumentos de la
CMS, los acuerdos multilaterales sobre el medio ambiente (AMUMA) pertinentes, las
iniciativas de conservación internacionales, las ONG y el sector privado a fin de promover
sinergias y coordinar las actividades relacionadas con la conservación de los corredores
aéreos y las aves migratorias, incluida, cuando proceda, la organización de reuniones en
fechas contiguas y de actividades conjuntas;
9. Pide además a la Secretaría que fortalezca los vínculos con la Secretaría del Grupo de
trabajo del Consejo Ártico sobre la Conservación de la Flora y Fauna Árticas (CAFF), en el
marco de la Resolución de Cooperación vigente, sobre todo para asegurar que la Iniciativa de
4 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
la CAFF sobre las Aves Migratorias del Ártico (AMBI) cuente con la máxima sinergia con el
PdT para aprovechar el enfoque de corredores aéreos a fin de obtener el apoyo mundial para
la conservación del medio ambiente ártico; y
10. Solicita a las Partes que informen de su progreso en sus inoformes nacionales a la
COP12, 13 y 14, sobre los progresos realizados en la implementación de la presente
Resolución, incluido el seguimiento y la eficacia de las medidas adoptadas.
5 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Anexo 1
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS AVES MIGRATORIAS
Y SUS CORREDORES AÉREOS (2014-2023)
(Preparado por el Grupo de trabajo sobre los corredores aéreos, Versión 6: del 31 de julio
de 2014)
Índice
1. Introducción
2. Finalidad
3. Temas principales
4. Objetivos de resultados
5. Anexo I: Detalles del Programa de trabajo
6. Anexo II: Siglas y definiciones
7. Anexo III: Lista de los instrumentos y procesos de la CMS sobre las aves
8. Representación mediante diagrama de todos los instrumentos de la familia de la CMS
relacionados con las aves
1. Introducción
Las aves migratorias representan uno de los grandes elementos de la biodiversidad del mundo
y de la diversidad genética. Se encuentran en todos los ecosistemas terrestres y marinos de
todo el mundo y están adaptadas al uso de hábitats naturales y artificiales. Las especies de
aves migratorias están expuestas a una serie de diferentes factores, tanto naturales como
antropogénicos, en sus ciclos anuales y en sus corredores aéreos. Como consecuencia, una
proporción considerable de especies migratorias están disminuyendo, con algunas especies
cada vez más en peligro de extinción. Además de su increíble belleza y variedad,
proporcionan también una amplia variedad de servicios ecosistémicos. Su conexión
multidimensional les confiere una función especial como especies ecológicas fundamentales e
indicadores de los vínculos entre los ecosistemas y el cambio ecológico.
Se reconoce ampliamente que la conclusión del ciclo anual de estas aves depende en gran
parte de las medidas nacionales que se pueden apoyar y fortalecer mediante la cooperación
internacional. Asegurar su conservación en todo el mundo es uno de los principales objetivos
de la Convención sobre las Especies Migratorias. La Resolución 10.10 de la CMS
Orientación sobre la conservación global de corredores aéreos y opciones para disposiciones
políticas así como varias otras resoluciones de la CMS están vinculadas, directa o
indirectamente, al apoyo/consecución de las medidas de conservación y gestión de las aves
migratorias y sus hábitats, el seguimiento, la reducción de las amenazas y el aumento de los
recursos para llevar a cabo estas actividades.
Por otra parte, para promover medidas para las aves migratorias y otras especies migratorias,
el CMS está elaborando un Plan Estratégico para las Especies Migratorias 2015-2023 (PEEM)
con los cinco objetivos siguientes:
6 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Objetivo 1: Abordar las causas subyacentes de la disminución de las especies migratorias
mediante la incorporación de las prioridades de conservación y utilización
sostenible pertinentes en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad.
Objetivo 2: Reducir las presiones directas sobre las especies migratorias y sus hábitats.
Objetivo 3: Mejorar el estado de conservación de las especies migratorias y la conectividad
ecológica así como la capacidad de recuperación de sus hábitats.
Objetivo 4: Mejorar los beneficios para todos a partir del estado de conservación favorable de
las especies migratorias.
Objetivo 5: Mejorar la implementación a través de la planificación participativa, la gestión de
los conocimientos y la creación de capacidad.
Estos objetivos se basan en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica y sus Metas de
Aichi aprobado por las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica; y dos de las
metas de Aichi (metas 11 y 12) son particularmente pertinentes para las aves migratorias.
La totalidad de las 16 metas del PEEM son relevantes para el Programa de trabajo sobre aves
migratorias y corredores aéreos (PdT).
El objetivo es reunir en un único Programa de trabajo para los corredores aéreos del mundo
todas las medidas más importantes que se requieren para promover la conservación de las
aves migratorias y sus hábitats. Este PdT tiene como objetivo centrar la atención en las aves
migratorias más que en la propia Convención, en consonancia con el objetivo del Plan
Estratégico para las Especies Migratorias (SPMS, por sus siglas en ingles), sus objetivos y
metas. La finalidad es también fomentar la cooperación y la integración de las medidas así
como evitar toda duplicación innecesaria con los programas de trabajo temáticos existentes y
con otras iniciativas en curso/planificadas dentro y fuera de la familia de la CMS.
2. Finalidad
La finalidad general del PdT es determinar las actividades y promover su implementación en
los planos nacional e internacional que contribuyan eficazmente a mejorar la situación de las
aves migratorias y sus hábitats en todo el mundo. Ello debería aportar también mejoras a las
especies de aves migratorias a lo largo de los corredores aéreos del mundo como sigue:
(a) proporcionando un marco para la protección eficaz de las aves migratorias a lo largo
de sus ciclos de vida, y
(b) mejorando las sinergias entre los instrumentos y los programas relacionados con los
corredores aéreos pertinentes.
El PdT tiene por objeto ayudar a las Partes (y no Partes) a establecer programas de trabajo
nacionales mediante la determinación de medidas prioritarias, indicadores, partes interesadas
principales y plazos. A nivel nacional, las Partes podrán escoger y adaptar las actividades
propuestas en el PdT y/o añadir otras de acuerdo con las condiciones nacionales y locales, y
su nivel de desarrollo.
El PdT también tiene como finalidad promover sinergias y la coordinación con los programas
pertinentes de diversas organizaciones internacionales, ONG y el público en general. En
consecuencia, se describen las actividades prioritarias dirigidas a una variedad de partes
7 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
interesadas de acuerdo con sus responsabilidades/mandatos e intereses para trabajar en
colaboración con el fin de lograr los resultados necesarios.
La planificación e implementación de las medidas requieren trabajar en estrecha
comunicación y consulta con las comunidades locales a efectos de asegurar que en los planes
y las medidas se tengan debidamente en cuenta las necesidades y prioridades locales y aporten
beneficios a los medios de vida locales.
3. Temas principales
El PdT se presenta en forma de seis temas principales; los cuatro primeros de los cuales se
centran en la mejora de la conservación de las aves y sus hábitats, mientras que los dos
últimos miran a apoyar su implementación.
A. Garantizar la conservación de las aves migratorias a través de corredores aéreos/redes
ecológicas y sitios críticos y abordar las amenazas importantes
B. Medidas específicas según los corredores aéreos concretos
C. Mejora de los conocimientos para apoyar la conservación de los corredores aéreos
D. Sensibilización
E. Supervisión y presentación de informes
F. Dotación de recursos del PdT
En el Anexo I que se acompaña se presentan los detalles de las medidas prioritarias, los
indicadores, los plazos propuestos. los instrumentos de la familia de la CMS (acuerdos, MdE,
planes de acción y grupos de trabajo) y otras partes interesadas principales.
4. Metas de resultados – para 2023
Todos los Estados del área de distribución de los corredores aéreos han:
Pasado a ser signatarios de los MdE y Acuerdos de interés para el PdT en sus
corredores aéreos.
Fortalecido la capacidad para implementar el PdT.
Sensibilizado a los destinatarios pertinentes acerca de la importancia de las medidas de
conservación para las aves migratorias y sus hábitats.
Elaborado planes/procesos para poner en práctica el PdT (de acuerdo con sus
circunstancias y necesidades nacionales) e incorporado éstos en las Estrategias y
planes de acción nacionales en materia de biodiversidad y/u otros marcos de
planificación nacional para las especies migratorias/manejo de hábitat.
Garantizado la financiación necesaria y realizado progresos sustanciales en la
implementación del PdT.
La Secretaría de la CMS ha:
Organizado talleres de creación de capacitación para fortalecer la capacidad de las
Partes para implementar el PdT.
Facilitado la obtención de recursos financieros para que las Partes y otros asociados en
la ejecución para implementar el PdT.
Facilitando sinergias con las Secretarías/órganos de otros convenios y otros asociados
y partes interesadas para implementar el PdT a nivel de corredores aéreos y a nivel
nacional.
8 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
5. Anexo I: Programa de Trabajo detallado sobre las aves migratorias y sus
corredores aéreos
Índice
A. Garantizar la conservación de las aves migratorias a través de
corredores aéreos/redes ecológicas y sitios y hábitats críticos y abordar
las amenazas importantes ........................................................................................................ 9
Conservación basada en el territorio/hábitat .................................................................... 10
Conservación de corredores aéreos/redes ecológicas y sitios críticos ......................... 11
Medidas específicas de los corredores aéreos concretos ................................................. 14
Eliminación de obstáculos a la migración ............................................................................ 16
Prevención de los riesgos de envenenamiento ................................................................... 17
Prevención de la matanza, captura y comercio ilegales de aves ..................................... 18
Garantizar que la captura de aves migratorias sea sostenible ........................................ 19
Generalidades ............................................................................................................................ 20
B. Medidas específicas según los corredores aéreos concretos....................................... 21
Región de corredores aéreos África–Eurasia: ..................................................................... 21
Región del corredor aéreo de Asia central: ......................................................................... 23
Asociación del corredor aéreo de Asia oriental Australasia ............................................ 24
Región de corredores aéreos África–Eurasia: ..................................................................... 27
Región de corredores aéreos de las Américas: ................................................................... 27
Corredores aéreos de aves acuáticas .................................................................................... 29
C. Mejora de los conocimientos para apoyar la conservación de los
corredores aéreos ..................................................................................................................... 31
D. Sensibilización ...................................................................................................................... 35
E. Supervisión y presentación de informes .......................................................................... 36
F. Dotación de recursos del PdT ............................................................................................. 38
Recursos financieros ................................................................................................................ 38
Redes y asociados ...................................................................................................................... 39
9 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
A. Garantizar la conservación de las aves migratorias a través de corredores aéreos/redes ecológicas y sitios y
hábitats críticos y abordar las amenazas importantes
Objetivos: 1. Mejorar la gestión eficaz de los hábitats importantes y los sitios críticos en los corredores aéreos del mundo para asegurar la conservación del ciclo de vida de todas las
aves migratorias
2. Promover la participación de las partes interesadas en implementar/apoyar las medidas de conservación en colaboración de dentro y fuera del sistema de las Naciones
Unidas
3. Implementar medidas para reducir o mitigar amenazas específicas a las aves migratorias
(Referencias cruzadas a los párrs. dispositivos 1,2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 15 de la Res. 10.10 de la CMS sobre corredores aéreos y la Res. 10.3 y ]DR11 de la CMS sobre redes ecológicas, y el plan de acción para las aves terrestres de África y Eurasia] , objetivos Aichi 5,6,11 y 12
1 Se incluyen referencias cruzadas a las resoluciones pertinentes de la CMS y las metas de Aichi
2 En el Anexo II se proporciona la lista completa de siglas y definiciones
3 Uno o más indicadores se enumeran en una Acción, los tiempos de consecución de éstas varían. Acciones indicativas en itálica
4. Tiempo: Se propone una línea de tiempo para poner en práctica la medida después de cada Medida Necesaria. Anticipando el inicio inmediato o temprano de todas las
acciones, cada una se clasifica de acuerdo a cuando se esperan resultados (línea de tiempo de presentación de información) y la prioridad de la acción queda determinada por
la probable influencia en el logro de la meta general del programa de trabajo. Tiempo: S = resultados esperados a corto plazo y medidas que ya están en curso, (en un trienio);
M = resultados que se esperan a medio plazo, (en dos trienios); L = resultados que se esperan a largo plazo, (en tres trienios o más).
5 Los principales actores se han señalado con XX, mientras que la parte o partes interesadas principales con letras en negrita. En la categoría "Otros" se identifican las
principales partes interesadas adicionales necesarias para la ejecución de las medidas.
6 La priorización de las medidas de emergencia esenciales (E) que han de implementarse a la mayor brevedad y completarse a más tardar en 2017
6 En el Anexo III se proporciona la lista completa de órganos e instrumentos
10 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
Conservación basada en el territorio/hábitat
1 Implementar medidas de ordenación de los paisajes para satisfacer las necesidades de las aves migratorias, en particular mediante la integración de estos requisitos en las políticas de utilización de las tierras, la designación de corredores y redes ecológicas de hábitats transfronterizos protegidos.
Preparación de un estudio para
identificar paisajes de importancia
crítica que requieren medidas de
ordenación dentro de cada
corredor aéreo para todos los
grupos de especies
para determinar mecanismos bajo
el AEMLAP destinados a abordar
problemas de cambio de
utilización de las tierras en
colaboración con la comunidad de
ayuda al desarrollo, los sectores de
agricultura y forestal, y otros,
inicialmente en África para 2015.
Ninguna reducción superior a un
30% de la actual línea de base de
los hábitats utilizados por las
especies migratorias (el %
dependerá de los tipos de hábitat)
para 2020.
Ninguna reducción de la superficie
de los tipos de hábitats críticos
L
XX XX Entre otros BLI, la comunidad de ayuda al desarrollo, la Lista Roja de ecosistemas de la UICN, Ransar, CDB
XX AEMLAP, AEWA, MdE sobre rapaces
11 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
utilizados por las especies
migratorias al 2020
Iniciativa mundial establecida para
la restauración y gestión de los
humedales costeros promovidas a
través del CDB y Ramsar
Conservación de corredores aéreos/redes ecológicas y sitios críticos
2 Promover las denominaciones oficiales (categorías de protección nacionales, redes internacionales de sitios, sitios Ramsar, sitios declarados patrimonio de la humanidad) y las medidas voluntarias para conservar eficazmente y atribuir elevada prioridad a la conservación de los sitios y hábitats de importancia internacional para las aves migratorias en línea con los objetivos Aichi.
Todos los sitios de importancia
crítica para las aves migratorias
tienen designaciones oficiales o
han establecido medidas
voluntarias para 2020
Fortalecer la implementación de
planes de gestión existentes para
los sitios críticos destinados a
atender las necesidades de las
aves migratorias (30% de los sitios
para 2020).
Elaborar e implementar planes de
gestión para todos los demás sitios
críticos con objeto de atender las
necesidades de las aves
migratorias.
M
XX XX XX Entre otros BLI Ramsar, WHC, EAAFP, RHRAP, PdTAP del CDB
XX E AEWA,
MdE sobre
rapaces,
AEMLAP
12 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
3 Determinación de sitios de importancia internacional para las especies/poblaciones prioritarias de aves migratorias
Se ha cartografiado la red de sitios
a través de encuestas del 50% de
áreas no señaladas oficialmente y
se han realizado estudios de
rastreo 50% de
especies/poblaciones prioritarias
con áreas de
escala/reproducción/no
reproducción (invernación)
desconocidas para 2020
M XX Entre otros BLI CSE de la UICN y Grupos de Especialistas de WI/CSE de la UICN, GFN, WI, y otros consorcios de investigación, universidades, ONG, RHRAP
E AEWA,
MdE sobre
rapaces,
AEMLAP,
ACAP
4 Determinar y promover la designación y la gestión de todas los hábitats de importancia crítica del Ártico vinculándolas a las redes de sitios de corredores aéreos existentes.
Todos los habitats de importancia
crítica del Ártico para las aves
migratorias tienen designaciones
oficiales y se gestionan
eficazmente para 2020
Designación del conjunto de todos
los habitats de importancia actual
y los de posible importancia futura
(en respuesta a los cambios del
clima)
M
XX Entre otros BLI PNUMA, CAFF Proyecto AMBI, ICF, RHRAP
AEWA,
MdE sobre
rapaces,
AEMLAP
13 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
5 Apoyar la ampliación de las redes de corredores aéreos existentes (incl. la Red de sitios de corredores aéreos Asia oriental–Australasia (EAAFSN), la Red de sitios de corredores aéreos de Asia occidental/central y la Red hemisférica de reservas para aves playeras[RHRAP])
Apoyo a la implementación de
medidas de las redes de sitios
existentes mejorado.
Todos los sitios de importancia
crítica se incorporan a las redes de
sitios y se administran eficazmente
para 2020
M
XX Entre otros BLI EAAFP, RHRAP, ICF
AEWA
6 Preparar un estudio exhaustivo de a) la situación actual de la cobertura y la protección de las redes de sitios internacionales existentes (incl. EAAFSN, Red de sitios de corredores aéreos de Asia o/c, RHRAP, Ramsar, Emerald, Natura 2000, WHS) y los sitios designados en la legislación nacional (enlaces a la Meta 12 del CDB) para la gestión de las aves migratorias; y b) las prioridades en cuanto a la ampliación de las redes de sitios para hacer frente a los cambios ambientales actuales/futuros.
Preparación de estudios y
recomendaciones a las Partes
acerca de las prioridades para la
ampliación de las redes de sitios,
así como la mejora de su situación
jurídica y de gestión.
C XX XX Entre otros BLI Ramsar, EAAFP, RHRAP, WI, UE
AEWA
7 Desarrollar planes piloto para un impacto positivo neto (IPN) de los corredores aéreos–sitios de escala, incluidos los enfoques de compensación que involucren a empresas y gobiernos.
Investigar la viabilidad de adoptar
enfoques internacionales de IPN y
elaborar una propuesta al
respecto para apoyar la
conservación de los corredores
M XX XX Entre otros BLI WI, el sector empresarial, consultorías
AEWA
14 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
aéreos
Llevar a cabo y evaluar los planes
piloto en 2-3 corredores aéreos
Medidas específicas de los corredores aéreos concretos
8 Asegurar la mejora del estado de conservación de las especies mediante la implementación continua y el intercambio de mejores prácticas entre los planes de acción para especies individuales (SSAP) y los MdE (véase el Anexo III)
Mejorado el estado de
conservación de todas las especies
SSAP (al menos el 50% de las
especies se han recuperado y
mejorado)
L XX XX XX Entre otros BLI, Wildfowl & Wetlands Trust (WWT) Grupos de especialistas de la CSE de la UICN, Grupos de Especialistas de WI/CSE de la UICN, ICF, UE y el Convenio de Berna, BLI, Secretaría de la EAAFP, acuerdos bilaterales sobre aves migratorias
XX E AEWA, AEMLAP, Rapaces, los MdE sobre flamencos altoandinos, cauquén colorado, aves de pastizales, grulla siberiana,avutarda común, carricerín cejudo y zarapito de pico fino
15 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
9 Promover la elaboración, adopción e implementación de planes de acción para especies prioritarias, en consonancia con las prioridades de la CMS para la acción concertada y cooperativa, en particular: a) el escribano aureolado (Emberiza aureola) en Asia b) el porrón de Baer (Aythya baeri) en Asia, con el EAAFP c) el zarapito de Extremo Oriente (Numenius madagascariensis) en el corredor aéreo de Asia oriental–Australasia (EAAF) d) todos los buitres de África–Eurasia (excepto el buitre palmero (Gypohierax angolensis)en el marco del MdE sobre las aves rapaces
Planes de acción adoptados en la
COP12
C XX XX
Entre otros BLI, EAAFP, WWT, CSE de la UICN, EAAFP, RHRAP, Grupos de especialistas de la CSE de la UICN, Grupos de Especialistas de WI/CSE de la UICN,
XX E AEWA, MdE sobre rapaces, AEMLWG
10 Elaborar criterios para priorizar la elaboración de nuevos planes de acción para la recuperación/conservación de especies de la CMS y directrices para la normalización e implementación de los planes
Criterios y directrices para priorizar
la elaboración de los planes de
acción elaborados en línea con los
procesos de la CMS para otras
especies migratorias y aprobados
por el Consejo Científico
C XX XX XX XX Todos
11 Promover la implementación de medidas centradas en las especies prioritarias de la CMS elaboradas por las instituciones asociadas,
Implementación de medidas que
permiten mejorar el estado de
conservación de las especies
C XX XX XX Entre otros BLI, CAFF AMBI, EAAFP, IWSG
XX AEWA
16 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
Finalización e implementación de
una serie de resúmenes concisos
de conservación de la
International Wader Study Group
para las 13 especies del mundo de
Numeniini (incluyendo especies de
acción concertada y del Apéndice I
de la CMS).
12 Promover la simplificación del proceso para asegurar la pronta evaluación de la Lista Roja de la UICNde las aves migratorias que se incorporan en la priorización de las inclusiones en las listas de la CMS.
Evaluaciones actualizadas de todas
las aves migratorias completadas
para 2017
C
XX XX Entre otros BLI CSE de la UICN, EAAFP
AEWA MdE sobre rapaces
Eliminación de obstáculos a la migración (Referencias cruzadas a la Resolución 10.11 proyecto de Res. 11.21)
13 Implementar medidas para minimizar y conciliar los posibles efectos del desarrollo del sector energético y las infraestructuras correspondientes en las aves migratorias, en especial en los sitios críticos y a través de los efectos acumulativos de los desarrollos sucesivos, a lo largo de todas los corredores aéreos promoviendo la implementación de las directrices IRENA/CMS/AEWA sobre energía
Directrices sobre las energías
renovables y líneas eléctricas
implementadas (ScC18/Doc10.2.2/
Anexo: Directrices)
Estructuras perjudiciales
identificadas o eliminadas/ o
efectos mitigados en sitios críticos
Medidas implementadas para
C
XX XX XX Entre otros UICN, BLI, Fondo Peregrino, Endangered Wildlife Trust, instrumentos de las Naciones Unidas, como CDB, PNUMA, CMNUCC, Ramsar, WHC, Banco Mundial, Banco
XX Grupo de acción propuesto de la CMS sobre la energía Grupo de trabajo de la CMS
17 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
renovable junto con las directrices de la CMS/AEWA/MdE sobre rapaces relativas a los tendidos eléctricos y otras orientaciones y herramientas pertinentes de otros AMUMA y marcos así como otras mejores prácticas internacionales.
asegurar que los sitios críticos no
queden afectados negativamente
por efectos perjudiciales debidos a
tendidos eléctricos o el desarrollo
del sector energético
Herramienta de elaboración de
mapas de sensibilidad (en la forma
ya elaborada para el corredor
aéreo Mar Rojo-Valle del Rift)
perfeccionada y ampliada
ulteriormente con objeto de
indicar el riesgo que deriva para
las aves migratorias del desarrollo
de infraestructuras en sitios
criticos.
Africano, Banco Interamericano, Banco Asiático de Desarrollo, Programas de mares regionales, y el sector privado, IRENA, UICN
sobre el clima AEWA: MdE sobre rapaces
Prevención de los riesgos de envenenamiento
14 Implementar medidas específicas para prevenir el envenenamiento de aves migratorias en todos los corredores aéreos conforme se indica en el proyecto de Res. 11.10
Directrices implementadas por las
Partes y otros interesados con el
apoyo y la facilitación del GT sobre
envenenamiento
Un proyecto piloto en cada
corredor migratorio para /reducir
y en última instancia impedir los
M XX XX XX Entre otros UICN,
BLI instrumentos de la Naciones Unidas, como CDB, Ramsar, WHC, Banco Mundial, Banco Africano, Banco Interamericano,
XX AEWA, MdE sobre rapaces, GT sobre envenenamiento
18 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
impactos del envenenamiento en
las aves migratorias Banco Asiático de Desarrollo, la FAO y el sector privado
Prevención de la matanza, captura y comercio ilegales de aves
15 Implementar medidas (tanto generales como específicas) para impedir la matanza, captura y comercio ilegales de aves migratorias a lo largo de todos los corredores aéreos
Los Estados del área de
distribución se comunican de
manera interna eficazmente entre
sí para conocer mejor la
legislación, implementar y hacer
cumplir las leyes a fin de impedir
la matanza, captura y comercio
ilegales dentro de sus
jurisdicciones, incluidos los
trabajos en colaboración para
reducir estos delitos y asegura que
los impactos socioeconómicos son
adecuadamente abordados.
Centrar la atención en la
costa/región mediterránea
(tolerancia cero) con la
implementación del Plan de acción
de múltiples partes interesadas
para Egipto y Libia
C
XX XX Entre otros BLI, FACE, Convenio de Berna, CITES, CIC, EAAFP, Banco Mundial AMBI del Consejo Ártico, Acuerdos bilaterales sobre aves migratorias, Grupo de Especialistas de la UICN sobre utilización sostenible y medios de vida, Grupo de Especialistas de WI sobre captura de aves acuáticas.
XX E XX AEWA, MdE sobre rapaces, AEMLAP, Plan de Acción de la CMS para Egipto y Libia
19 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
Proyecto piloto implementado en
el Caribe y la zona nororiental de
Sudamérica a fin de mejorar la
sostenibilidad de las cosechas en
las poblaciones de aves playeras
Proyectos piloto implementados
en África: por identificar (p. ej. el
combatiente (Philomachus
pugnax) en el Sahel)
Proyectos piloto implementados
en Asia: aves acuáticas costeras p.
ej., el correlimos cuchareta
(Eurynorhynchus pygmeus), el
escribano aureolado en China
Garantizar que la captura de aves migratorias sea sostenible
16 Elaboración de directrices e implementación de medidas para asegurar que todo uso de aves migratorias se realice de manera sostenible.
Revisión de las Directrices del
AEWA sobre la captura sostenible
de las aves acuáticas migratorias
Adaptar y ampliar las Directrices
del AEWA sobre la captura
sostenible de las aves acuáticas
migratorias para todas las aves
M XX XX XX Entre otros BLI, FACE, Convencion de Berna, CITES, CIC, EAAFP, Banco Mundial AMBI del Consejo del Artico, Acuerdos bilaterales de aves migratorias, Grupo
XX AEWA, MdE sobre rapaces, AEMLAP, SSAP
20 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
migratorias de la CMS
Fortalecimiento/elaboración e
implementación de la legislación
para garantizar el uso sostenible
de las aves migratorias
Desarrollo e implementación de
proyectos sobre la cosecha
sostenible de aves acuáticas
migratorias que aseguran
enfoques interdisciplinarios de las
necesidades de medios de
vida/desarrollo de recursos
alimentarios
alternativos/sensibilización.
Se están elaborando e
implementando planes de acción/
gestión de especies con un
enfoque de gestión adaptativa de
las capturas de acuerdo con las
especies prioritarias identificadas
(véase el Anexo III)
de Especialistas de la UICN sobre utilización sostenible y medios de vida, Grupo de Especialistas de WI sobre captura de aves acuáticas.
Generalidades
21 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
17 Para los casos de prioridad particularmente elevada o ejemplares en que una Parte se enfrenta con problemas para ajustarse a la CMS sobre la conservación de las aves migratorias, se ha de procurar prestar asistencia a través del asesoramiento al país (proyecto de Res. 11.5)
La CMS presta apoyo a las Partes
en respuesta a cuestiones
fundamentales impartiendo
asesoramiento y apoyo técnico
oportunos
C
XX XX XX Ramsar entre otros XX Instrumentos de CMS
B. Medidas específicas según los corredores aéreos concretos
Región de corredores aéreos África–Eurasia:
Objetivos: 1. Examinar la ampliación taxonómica y geográfica del marco del AEWA
2. Implementar el Plan de acción para las aves terrestres migratorias y explorar las posibilidades de incorporarlo en un marco institucional más sólido
3. Mejorar el estado de conservación de las especies migratorias a través de la implementación del AEWA, los MdE y los planes de acción para especies individuales
(Referencias cruzadas a los párr. dispositivos 16.1.1–16.1.4 de la Res. 10.10)
18 Determinar las opciones para la elaboración de una red coherente de sitios (redes ecológicas) en la región de África–Eurasia, con especial atención a África y a Asia occidental/central
Preparación de un estudio de las
necesidades de una red de sitios
de África y de Asia
occidental/central para una
gestión reforzada de sitios críticos
2015 XX Entre otros BLI, WI, Secretaría de Ramsar
AEWA, MdE sobre rapaces, AEMLAP
22 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
19 Preparar un estudio para explorar opciones que permitan ampliar el AEWA como marco para otras especies/grupos de especies de aves migratorias en la región de África–Eurasia
Estudio preparado sobre las
opciones y consecuencias para la
ampliación del AEWA a fin de
abarcar todos los MdE y planes de
acción sobre aves de África y
Eurasia, incluida la extensión
geográfica asociada (véase
también la medida 21).
2015 XX XX
XX AEWA, MdE sobre rapaces, AEMLAP
20 Implementación eficaz de los actuales instrumentos de la CMS, concretamente AEWA, MdE sobre rapaces y AEMLAP, logrando la gestión de las especies de rapaces migratorias y otras especies
Indicadores del Plan Estratégico del
AEWA alcanzados
Plan de acción del MdE sobre
rapaces implementado
Plan de acción del AEMLAP sobre
rapaces implementado
Se da prioridad a la identificación
de los mecanismos destinados a
hacer frente a los impactos
derivados del cambio del uso de la
tierra en las especies migratorias
de África (véase también la
medida 1)
Sistema modular para la
C XX XX XX Entre otros BLI, Fondo Peregrino, Endangered Wildlife Trust, UICN, WI, ICF, FACE, FAO, comunidad de ayuda al desarrollo (p. ej. Oxfam)
AEWA, MdE sobre rapaces, AEMLAP
23 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
elaboración/implementación de
especies individuales/grupos de
especies para AEMLAP
Región del corredor aéreo de Asia central:
Objetivos 1. Fortalecer el marco oficial para la conservación de las aves acuáticas migratorias a través de mayores sinergias con el AEWA
2. Fortalecer la implementación de la Red de sitos de Asia-occidental/central para la grulla siberiana y otras aves acuáticas migratorias.
3. Establecer el Plan de acción e implementación oficial del marco para la conservación de aves terrestres (como parte del Plan de acción para las aves terrestres de AE)
4. Fortalecer la implementación del MdE sobre aves rapaces en los corredores de la región centroasiática
(Referencias cruzadas a los párr. dispositivos 16.3.1 y 16.3.2 de la Res. 10.10)
21 Formalizar el marco de implementación del Plan de acción para las aves acuáticas del CAF a través de una decisión de la MOP6 del AEWA para favorecer las medidas de conservación para las aves acuáticas migratorias.
Formalización del marco de
implementación para el CAF de
acuerdo con los resultados de la
MOP6 del AEWA
Determinación de los recursos en
el ámbito del CAF para la
coordinación y ejecución de
medidas prioritarias
2015 XX XX CMS, AEWA
22 Mejorar el seguimiento de las poblaciones de aves acuáticas
Información actualizada y precisa
sobre la situación y las tendencias
C XX Entre otros BLI, WI AEWA, MdE del
24 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
(situación y tendencias) del CAF, en particular mediante la creación de capacidades
de las aves acuáticas generadas
mediante el fortalecimiento de la
capacidad de participación
nacional y local
CAF-WCASN, SSAPs
23 Implementación eficaz de los instrumentos de la CMS MdE sobre rapaces y AEMLAP
Plan de acción del MdE sobre
rapaces implementado
AEMLAP implementado mediante
el fortalecimiento de la
participación nacional y local
Organizar un taller regional para
apoyar/promover la
implementación
C
XX Entre otros BLI
AEMLAP MdE sobre rapaces
Asociación del corredor aéreo de Asia oriental Australasia
Objetivos 1. Examinar las opciones para la elaboración de un acuerdo marco general para las aves migratorias en EAAF
2. Elaborar planes de acción para las aves migratorias centrando la atención en hábitats prioritarios amenazadas (incluidos costas y bosques)
3. Fortalecer la implementación de las iniciativas y SSAP existentes para la conservación de las aves migratorias
(Referencias cruzadas a los párr. dispositivos 16.4.1 - 16.4.3 de la Res. 10.10)
24 Explorar las posibilidades de perfeccionar los marcos de
Organizar un taller para acordar las
prioridades de conservación de
C XX Entre otros BLI Secretaría de la
XX Plan de acción
25 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
conservación en la EAAF para todas las aves migratorias
todos las aves migratorias en la
región EAAF
Planes de acción/gestión para
determinadas especies/grupos de
especies prioritarias elaborados e
implementados
Marco para la conservación de las
aves migratorias (aves terrestres y
rapaces) determinado.
Prestar apoyo, en particular
mediante el intercambio de
experiencias de otros corredores
aéreos, una iniciativa para
elaborar un programa de
seguimiento de las aves terrestres
par Asia.
EAAFP, acuerdos bilaterales sobre aves migratorias
para las aves terrestres, MdE sobre rapaces
25 Prestar apoyo a la implementación de la Resolución 28 del Congreso Mundial de Conservación de la UICN de 2012 sobre la conservación del corredor aéreo de Asia oriental–Australasia y sus aves acuáticas amenazadas,
Las recomendaciones de políticas
que se formulen se remitirán a las
instancias más altas de los
gobiernos para2015, tras la
organización de reuniones
nacionales sobre la conservación
del Mar Amarillo en China y Corea
C XX Entre otros BLI, UICN, CAFF, EAAFP, ICF, WI, WWF, TNC, IPBES, CDB
XX E CMS-CAFF
26 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
del Sur en 2014
La restauración y gestión de
hábitats costeros del Mar Amarillo
y el EAAF promovidos como
enfoque inicial de una iniciativa
mundial (véase la medida 1)
A través de la IPBES se promoverá
la evaluación subregional de los
servicios eco sistémicos de los
humedales costeros de Asia
No se han producido pérdidas de
hábitats intermareales
importantes en los corredores
aéreos
26 Promover y apoyar la efectiva implementación de la estrategia 2012 2016 de la EAAF y sus planes de acción
Implementación efectiva de la
estrategia y sus planes de acción
Incentivar la finalización y
adopción del plan de conservación
para Aves playeras por la EAAFP
C XX Entre otros BLI Secretaría de la EAAFP, WWF, WCS, WI, acuerdos bilaterales sobre las aves migratorias,
SSAP, MdE de la Grulla Sib.
27 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
Región de corredores aéreos de África–Eurasia:
Objetivos 1. Determinar los mecanismos para promover la conservación de las aves migratorias en el corredor aéreo del Pacífico
(Referencias cruzadas a los párrs. dispositivos 16.5.1 de la Res. 10.10)
27 Elaborar una recomendación, posiblemente en asociación con el Programa Regional del Pacífico para el Medio Ambiente (SPREP) y la Mesa redonda de la UICN de las Islas del Pacífico y en consulta con la EAAFP y la WHMSI sobre las medidas necesarias para elaborar un enfoque de conservación del corredor aéreo del Pacífico
Examen de las prioridades de
conservación de las aves
migratorias en los corredores
aéreos del Pacífico y mecanismos
para su implementación
determinados
C XX XX XX Entre otros BLI, SPREP, Mesa Redonda de la UICN de las Islas del Pacífico, EAAFP, WHMSI
La CMS solicitará aportaciones de la EAAFP y la WHMSI para organizar
ACAP
Región de corredores aéreos de las Américas:
Objetivos 1. Implementación de un marco general de conservación para las aves migratorias en las Américas
2. Explorar posibles opciones a fin de elaborar instrumentos para grupos de especies con objeto de promover su conservación (en particular migrantes de la zona austral del
Neo trópico, aves de presa del hemisferio occidental)
3. Fortalecer la implementación de las iniciativas y SSAP existentes para la conservación de las aves migratorias
(Referencias cruzadas a los párrs. dispositivos 16.2.1-16.2.4 de la Res 10.10)
28 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
28 Implementación eficaz del marco de corredores aéreos de las Américas (véase Anexo 2).
Marco de corredores aéreos de las
Américas implementado
Asegurar la implementación del
MdE y el plan de acción para las
aves de pastizales del cono sur de
América del Sur y sus hábitats
Asegurar la implementación de la conservación de los humedales altoandinos, incluidos los contemplados en el MdE sobre los flamencos
M XX Entre otros BLI, WI, American Bird Conservancy, WHMSI, RHRAP, Partners In Flight, Iniciativa para la conservación de las aves de América del Norte, Consejo para la Conservación de Aves Acuáticas de las Américas, Iniciativa de aves playeras del corredor aéreo del Atlántico, Aves Internacionales, Alianza de pastizales del cono sur, Grupo de conservación de flamencos altoandinos
La CMS y la WHMSI para organizar
ACAP, MdE sobre el cauquén
colorado, MdE sobre aves de pastizales y MdE sobre flamencos altoandinos
29 Examinar la necesidad y viabilidad para el establecimiento de un instrumento para las aves de presa del hemisferio occidental.
Examinar la necesidad y viabilidad
para el establecimiento de un
instrumento para las aves de presa
del hemisferio occidental (en el
marco para las Américas)
C XX Entre otros BLI Fundación de Estudio sobre las Aves de Presa, Red de rapaces neo tropicales, Grupo mundial de trabajo
CMS y WHMSI
MdE sobre rapaces
29 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
sobre rapaces y las lechuzas.
30 Considerar la posibilidad de establecer un instrumento que abarque a los migrantes del Neo trópico, en particular los migrantes de la zona austral.
Evaluar la necesidad de establecer
un instrumento para los migrantes
de la zona austral
M XX Entre otros BLI, Aves Internacionales, Alianza de pastizales del cono sur, Grupo de Conservación Flamencos Altoandinos, WI
MdE sobre el cauquén colorado, MdE sobre aves de pastizales y MdE sobre flamencos altoandinos
Corredores aéreos de aves acuáticas
Objetivos: 1. Fortalecer la implementación del ACAP y el AEWA para la gestión de las aves marinas a través de medidas nacionales más sólidas y la colaboración con las organizaciones
regionales de ordenación pesquera
2. Elaborar mecanismos para la gestión de las aves marinas en el mundo no regulados actualmente por el ACAP y el AEWA.
(Referencias cruzadas a los párr. dispositivos 16.6.1-16.1.3 de la Res. 10.10)
31 Asegurar la implementación del ACAP y el AEWA para mejorar el estado de conservación de las especies de aves marinas, en particular mediante la
Implementación del Plan
estratégico del AEWA, el Plan de
acción del ACAP y el Plan de
2014-2020
XX Programa mundial de BirdLife sobre las aves marinas CAFF AMBI,
ACAP, AEWA, GT de la CMS
30 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
implementación de medidas adecuadas de mitigación en las pesquerías nacionales, así como la puesta en marcha de mecanismos de recopilación de datos para verificar el cumplimiento.
trabajo del GT de la CMS sobre
capturas incidentales
Implementación de medidas de
mitigación apropiadas por las
Partes en sus propias pesquerías
Elaboración e implementación de
mecanismos de recopilación de
datos para verificar el
cumplimiento por las Partes
programas de mares regionales
sobre capturas incidentales
32 Elaborar medidas de conservación para todos los petreles.
Taller organizado con ocasión de la
Conferencia Mundial de Aves
Marinas para determinar
prioridades y mecanismos para la
acción
2015 XX XX Entre otros el Programa mundial de BirdLife sobre las aves marinas, WCS
33 Realizar un estudio y formular recomendaciones a las PC pidiéndoles que apliquen las medidas utilizando los marcos existentes para la conservación de las aves marinas del Antártico y el subantártico
Marco de conservación de aves
marinas del Antártico y el
subantártico explorado y medidas
de conservación de las especies
elaboradas
C
XX XX Entre otros el Programa mundial de BirdLife sobre las aves marinas, las OROP, Sistema del Tratado Antártico, CCRVMA
XX ACAP
34 Determinar e implementar las medidas complementarias necesarias para promover la conservación de las especies de aves marinas no reguladas
Se han determinado los
mecanismos institucionales para
medidas específicas adicionales
M XX Entre otros el Programa mundial de BirdLife sobre las aves marinas,
ACAP, AEWA, GT de la CMS
31 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
plenamente por el ACAP y el AEWA (véase CMS ScC18 Doc. 4.3)
que habrán de implementarse
para promover la conservación de
las aves marinas que no están
reguladas por el ACAP y el AEWA
Programa de aves marinas del
Caribe incorporado en una
planificación más amplia para la
conservación de las aves marinas
WCS EAAFP, AMBI, acuerdos de aves migratorias
sobre capturas incidentales
C. Mejora de los conocimientos para apoyar la conservación de los corredores aéreos Objetivos:
Reforzar el seguimiento de las poblaciones de aves migratorias
Promover el análisis de los conjuntos de datos existentes sobre los desplazamientos individuales de aves
Promover la elaboración y el uso de nuevas herramientas y técnicas para determinar las estrategias de migración
(Referencias cruzadas a los párr. dispositivos 10, 11, 12 de la Res. 10.10)
35 Examinar el seguimiento actual de las aves migratorias en todo el mundo, a fin de determinar e implementar las prioridades para mejorar la coordinación, la dotación de recursos y la eliminación de las deficiencias con objeto de mejorar la base informativa para la conservación
Examen realizado y prioridades
determinadas para mejorar la
coordinación, la dotación de
recursos y la eliminación de las
deficiencias
Se han establecido medidas de
C XX XX Entre otros BLI, Consejo Europeo para el Censo de Aves, WI, investigadores (especialistas de especies) Red mundial de
Todos los órganos/ instrumentos de la CMS
32 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
seguimiento normalizadas para
uno o más grupos taxonómicos en
los distintos corredores aéreos y
entre ellos p. ej. las aves acuáticas
Unificar sistemas de almacenaje de
información para los datos de
monitoreo de aves como por
ejemplo la incorporación de datos
existentes en la Red de
Conocimiento de Aves en el
Hemisferio Occidental
Se ha fortalecido/desarrollado la
capacidad para la implementación
de la vigilancia a largo plazo a fin
de abordar las deficiencias
geográficas y las relacionadas con
las redes nacionales.
corredores aéreos
internacionales, centro de información mundial sobre la diversidad
36 Implementar el análisis de los datos existentes sobre las estrategias de migración de las aves basadas en la priorización de las especies y los conjuntos de datos existentes para subsanar importantes deficiencias.
Priorización de especies y análisis
piloto de datos sobre especies
para determinar las estrategias de
migración en uno o más
corredores aéreos
Recomendación a los Estados del
2015 XX Entre otros CSE de la UICN y grupos de WI/CSE de la UICN, GFN y otros consorcios de investigación, EAFFP, RHRAP,EURING,
Todos los órganos/ instrumentos de la CMS
33 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
área de distribución pidiendo su
apoyo a la investigación sobre las
estrategias de migración de las
aves basadas en la priorización de
los corredores aéreos y las
especies.
Se ha mejorado la comprensión de
la funcionalidad ecológica de los
corredores aéreos a través de la
comparación de las estrategias de
migración entre los corredores
aéreos.
AFRING
37 Promover y apoyar la investigación sobre las especies prioritarias con objeto de a) diagnosticar las causas de las disminuciones de población, b) determinar los requisitos ecológicos, c) determinar los factores principales que impulsan las disminuciones, realizar la investigación socioeconómica necesarias para comprender la forma de evitar que se produzcan disminuciones de población, y d) determinar las prescripciones de gestión.
Proyectos implementados para
subsanar las deficiencias de
investigación de máxima prioridad
2014-2020
XX XX XX Entre otros BLI Universidades, instituciones de investigación
XX Todos los órganos/instrumentos de la CMS
38 Organizar talleres destinados a compartir las mejores prácticas y las enseñanzas aprendidas, y a promover
Se han celebrado talleres (p. ej.,
sobre rapaces, aves marinas,
C XX Entre otros BLI, WI, CAFF/AMBI, Ramsar
AEWA, ACAP, MdE
34 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
la conservación de los corredores aéreos y las opciones de política (p. ej. a través de la Red mundial de corredores aéreos).
migrantes árticos, seguimiento y
rastreo de migrantes,
seguimiento/evaluación de la
eficacia de las medidas de
conservación basadas en el sitio
para las aves migratorias).y
publicado las mejores prácticas y
enseñanzas aprendidas
SSAP
39 Elaborar una herramienta de apoyo mundial para la adopción de decisiones, la gestión y la información sobre los corredores aéreos (sobre la base de la Herramienta del AEWA para la red de sitios críticos) a fin de adoptar un enfoque coherente para la determinación de sitios de importancia crítica para aves acuáticas
Facilitar a las Partes y otros
interesados información sobre
sitios importantes conocidos de
escala para reproducción, así
como para fines no de
reproducción (invernación)
mediante la elaboración de una
herramienta mundial de apoyo a la
adopción de decisiones sobre los
corredores aéreos de aves
acuáticas (basada en la
Herramienta del AEWA para la red
de sitios críticos)
Evaluar el valor de la herramienta
para otros grupos de aves
M XX Entre otros BLI, WI, EAAFP, RHRAP, grupos de especialistas de la CSE de la UICN y grupos de especialistas de WI/CSE de la UICN, GFN y otros consorcios de investigación, Iniciativa de aves playeras del corredor aéreo del Atlántico
AEWA, MdE sobre rapaces, Plan de acción para aves terrestres
35 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
D. Sensibilización Objetivos 1. Fomentar la sensibilización y el apoyo para la conservación de las aves migratorias y sus hábitats en todo el mundo
Referencias cruzadas a la Res 10.7 de la CMS y COP11/Doc.19.2/Rev.1 Plan de comunicación, información y difusión 2015-2017
40 Elaborar una estrategia de
comunicación acerca de la conservación
de las aves migratorias que trate
estratégicamente de promover medidas
de conservación prioritarias así como la
prestación de apoyo general para las
aves migratorias
Elaboración de la Estrategia de
comunicación, utilizada por las
Partes y los asociados
2015 XX XX XX Entre otros BLI XX Todos
41 Implementar una serie de medidas
nacionales e internacionales para
sensibilizar y suscitar el interés del
público en general y de los encargados
de adoptar decisiones acerca de la
importancia de los corredores aéreos y
la gestión de las especies, que se
puedan incorporar en el Plan
Estratégico y la Estrategia de
Implementación de las medidas
internacionales, nacionales y
locales para sensibilizar al público
acerca de las aves migratorias y su
conservación de forma que se
demuestren los vínculos entre la
conservación de las especies
migratorias y los medios de vida.
El Día Mundial de las Aves
C XX Entre otros BLI, WI, EAAFP, CAFF, OMC
XX Todos
36 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
comunicación de la CMS (medida 40). Migratorias (DMAM) y el Día
Mundial de la Vida Silvestre y
otros eventos mundiales se
implementan activamente como
dos acontecimientos mundiales
para promover la sensibilización
del público por parte de todos los
Estados del área de distribución
En cada corredor aéreo se ha
creado una red de destinos
turísticos sostenibles para las aves
migratorias a fin de sensibilizar al
público.
Potenciar la difusión de estudios
de casos existentes sobre
mecanismos destinados a mejorar
la conservación de las aves
migratorias a través de las redes
de sitios por diversos medios (p.
ej. el mecanismo de intercambio
de información del CDB,
Conservationevidence.com)
E. Supervisión y presentación de informes
37 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
Objetivos 1. Garantizar la implementación del PdT por las Partes a través de la supervisión periódica y la actualización del PdT
2. Habilitar al FWG a fin de que continúe prestando apoyo para estudio, así como orientación y aportaciones para la implementación y el seguimiento del PdT
(Referencias cruzadas a los párrs. dispositivos 14, 17 de la Res. 10.10, Objetivos Aichi 17)
42 Implementación eficaz del PdT a nivel nacional, mediante una estrecha integración en las EPANB y otros planes nacionales.
Todas las Partes deberán presentar
informe a cada COP sobre los
progresos realizados en la
implementación
C XX Las partes interesadas identificadas en las medidas indicadas anteriormente, los presidentes de los órganos asesores científicos de los convenios relacionados con la biodiversidad
Facilitar los vínculos a través de las Secretarías de los convenios
Todos los órganos/instrumentos de la CMS
43 Presentar un examen de la implementación del PdT a cada COP sobre la base de los informes nacionales
Presentación del examen de la
implementación a cada COP
Cada COP
XX XX
XX
44 Examen del PdT estableciendo las prioridades para el siguiente trienio
El FWG deberá examinar la
implementación del PdT y
presentar una versión actualizada
para su examen por la COP12
2017 XX XX XX XX
38 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
45 El FWG proporciona asesoramiento pertinente sobre cuestiones científicas y técnicas, iniciativas y procesos internacionales, y proporciona orientación e información para la conservación y gestión de los corredores aéreos a nivel mundial y de corredor aéreo.
El FWG proporciona el nivel de
orientación y apoyo necesarios al
ScC, las Partes y los Estados del
área de distribución.
C XX XX XX Entre otros, los miembros del FWG
XX Todos los órganos de la CMS
F. Dotación de recursos del PdT Objetivos 1. Asegurar los recursos adecuados y oportunos para realizar el PdT
2. Asegurar la experiencia adecuada para implementar el PdT
(Referencias cruzadas al párr. dispositivo 13 de la Res. 10.10)
Recursos financieros
Referencias cruzadas a la Res 10.25 de la CMS 46 Las Partes y otros interesados deberán
determinar las oportunidades existentes y nuevas que permitan obtener recursos financieros para apoyar la implementación del PdT
La implementación del PdT
demuestra la efectiva asignación
de recursos adecuados y
oportunos al PdT conforme a los
informes presentados a la COP por
las Partes y los asociados
Nuevas
oportunidades/mecanismos
C
XX XX XX Entre otros UICN, BLI, FWG, WWF, otras ONG, Instrumentos de las Naciones Unidas, incluidos el CDB, CMNUCC, CLD, PNUMA, Ramsar, WHC, donantes multilaterales (p.
Facilitar los vínculos a través de las Secretarías de los convenios
Todos
39 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
implementados para las aves
migratorias y la conservación de
los hábitats (p. ej., imposición de
multas, medidas compensatorias y
de mitigación)
ej., Banco Mundial, Banco Africano, Banco Interamericano, Banco Asiático de Desarrollo), donantes bilaterales, Programas de mares regionales, y el sector privado
47 Fomentar una relación de trabajo más estrecha con el FMAM y otros donantes internacionales para establecer las prioridades de los trabajos en la implementación el PdT
Se está creando y ejecutando una
cartera de programas financiados
por el FMAM y otros fondos
internacionales para apoyar la
conservación de las aves
migratorias en cada corredor
aéreo
C
XX Entre otros, FMAM, otros donantes internacionales.
Todos
Redes y asociados
Referencias cruzadas a la Res 10.10 de la CMS sobre corredores aéreos y 10.6 sobre creación de capacidad y COP11/Doc.19.2/Rev.1 Plan de comunicación, información y difusión 2015-2017
48 Fortalecer/crear vínculos más sólidos y relaciones de trabajo con las instituciones, organizaciones y expertos para implementar las iniciativas conjuntas de investigación y conservación, incluso mediante el apoyo
Realización del PdT implementada
a través de asociaciones sólidas
con una amplia gama de
asociados/organizaciones en cada
corredor aéreo, y se abordan las
C XX XX Las partes interesadas identificadas en las medidas indicadas anteriormente, los presidentes de los
XX Todos
40 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nº Medidas necesarias1,2
Indicadores3 Plazo 4
Partes interesadas5 Prioridad
6
Órganos/instrumentos de la CMS
(Dic 2014 - Dic 2023) PC ScC FWG Otros Secretaría de la CMS
7
a los esfuerzos destinados a fortalecer sus capacidades de realización.
principales cuestiones basadas en
la conservación (p. ej., unas sólidas
relaciones de trabajo con la CAFF
aseguran sinergias para la
implementación del PdT a lo largo
de los corredores aéreos, incluso a
través de la Iniciativa sobre las
aves migratorias del Ártico y su
Plan de acción)
Base de datos de los asociados de
la CMS en la implementación
elaborada y actualizada
órganos asesores científicos de los convenios relacionados con la biodiversidad
41 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
6. Anexo II: Glosario, definiciones y siglas
Notas Explicativas
1 El programa de trabajo utiliza términos específicos relacionados con las especies
migratorias y la conservación de sus hábitats para las cuales se consideran útiles las
definiciones y notas explicativas
2 Las definiciones son sacadas de la documentación existente que la familia de la CMS
ha ido desarrollando para uno o más grupos de aves migratorias. En ausencia de
conjuntos definiciones exhaustivas y estandarizadas de la CMS, algunas definiciones y
directrices se han adaptado de otros procesos internacionales
3 Se toma en cuenta que un número de términos han sido definidos a un nivel nacional.
Su aplicación a nivel global/internacional necesita ser acordada ya que estos pueden
variar dentro y entre las jurisdicciones nacionales
4 Sigue siendo una necesidad que estos términos sean definidos y estandarizados para
fines de la CMS
5 Las siguientes definiciones y notas explicativas se han sido facilitadas para explicar
los variados términos relacionados con las especies migratorias y la conservación de
su hábitat utilizados en el Programa de Trabajo pero no apuntan a ser definitivos.
Compensaciones de Biodiversidad: Resultados de conservación medibles de las acciones
designadas para compensar los impactos residuales de gran importancia adversos a la
biodiversidad que deriven del desarrollo de proyectos luego de que las medidas necesarias de
prevención y mitigación hayan sido utilizadas (definición del Business and Biodiversity
Offsets Program (Programa de negocios y compensaciones de biodiversidad)8
Hábitat Crítico: Cualquier área del planeta que posea una alta significancia para la
conservación de la biodiversidad basada en la existencia de hábitats de importancia
significativa para las especies en peligro crítico, de rango restringido o especies endémicas, de
concentraciones de especies migratorias y/o gregarias que estén altamente amenazadas y/o un
ecosistema único y procesos de evolución claves. (Definición de la Corporación Financiera
Internacional9
Sitio crítico: se han elaborado criterios para la región del AEWA, tomando como base los
criterios correspondientes de Ramsar y de las IBA con el fin de abordar la cuestión de la
determinación de redes de sitios críticos para las poblaciones de aves acuáticas en las etapas
de sus ciclos anuales en que se aplica el enfoque de conservación basado en el sitio. Un sitio
se define "crítico" si cumple al menos uno de los dos criterios de la Red de sitios críticos
(CSN): Criterio 1 de la CSN: El sitio es conocido o considerado como sitio que
periódicamente o de forma previsible acoge a un número considerable de una población de
una especie de ave acuática amenazada de extinción en todo el mundo. Criterio 2 de la CSN:
El sitio es conocido o considerado como sitio que periódicamente o de forma previsible acoge
> 1% de las aves de un corredor aéreo u otra población distinta de una especie de aves
acuáticas (definición según el proyecto "Wings over Wetlands" (Alas sobre humedales) del
AEWA).
8 http://bbop.forest-trends.org/
9 Corporacion financier internacional (2012) Estandar de ejecucion 6 Conservacion de la Biodiversidad y
gestion sostenible de los recursos naturales vivos
http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/bff0a28049a790d6b835faa8c6a8312a/PS6_English_2012.pdf?MOD=A
JPERES.
42 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Nota: La definición de sitio crítico ha sido desarrollada para las aves acuáticas necesita ser
ampliada para cubrir las aves migratorias.
Corredor aéreo: por corredor aéreo se entiende una región geográfica en la que una sola
especie migratoria, un grupo de especies migratorias, o una población diferenciada de una
determinada especie migratoria, completa todos los componentes de su ciclo anual
(reproducción, muda, escala, "invernación", etc.)(Boere &Stroud 200610)
Cada especie y población individual migra de manera distinta y utiliza un procedimiento de
reproducción diferente, se encuentran en un estado de migración distinto y utilizan lugares de
no nidificación (invernación) distinto. Por consiguiente, un corredor aéreo único está
compuesto por varios sistemas de migración de poblaciones de aves y especies que se
solapan, cada una de las cuales tienen diferentes preferencias de hábitat o estrategias de
migración. Conociendo estos varios sistemas de migración es posible agrupar las rutas de
migración utilizadas por aves en amplios corredores aéreos, cada uno de los cuales es usado
de manera similar por muchas especies durante su migración anual. Investigaciones recientes,
por ejemplo, de varias especies de aves limícolas o playeras indican que las migraciones de
limícolas pueden ser ampliamente agrupadas en ocho corredores aéreos; la ruta migratoria del
Atlántico oriental, la del Mediterráneo/Mar Negro, la del Asia/África occidental, la de Asia
central, la de Asia occidental/Australasia y tres rutas migratorias en las Américas y el
Neotrópico.
No hay una separación clara entre los corredores aéreos y el uso del término no pretende dar
un significado biológico mayor; sólo es un concepto de valor concedido a la biología y a la
conservación de aves, como a otras especies migratorias a ser considerado como unidades
geográficas donde las migraciones de especies y poblaciones pueden ser más o menos
rápidamente agrupadas. (definición adaptada de Ramsar de la Resolución XI.8. Anexo2).
Hábitat: toda zona en el interior del área de distribución de una especie migratoria que ofrece
las condiciones de vida necesarias a la especie en cuestión (definición según la CMS).
Sitio/hábitat de importancia internacional: Un sitio deberá ser considerado de importancia
internacional si respalda regularmente el 1% de individuos en un población de una especie o
subespecie de aves acuáticas o si respalda regularmente 20,000 o más aves acuáticas
(definición de la Convención Ramsar). Este criterio identifica aquellos humedales que tienen
una importancia numérica para las aves acuáticas por su apoyo a los números internacionales
de especies ya sea para una especie o más y a menudo los números totales de congregaciones
de especies de aves acuáticas
Nota: la definición ha sido desarrollada para las aves acuáticas y existe la necesidad de
expandirla para incluir y cuantificar otras aves migratorias.
Paisaje: Un área de terreno que contene un mosaico de ecosistemas, incluyendo ecositemas
dominados por humanos.11
Especie migratoria: el conjunto de la población, o toda parte de ella geográficamente aislada,
10
Boere, G.C. & Stroud, D.A. 2006. The flyway concept: what it is and what it isn’t. Waterbirds around the world. Eds.
G.C. Boere, C.A. Galbraith & D.A. Stroud. The Stationery Office, Edinburgh, UK. Pp. 40-49. (www.
jncc.defra.gov.uk/PDF/pub07_waterbirds _part1_flywayconcept.pdf).
11 Hassan R, Scholes R, Ash N (eds) (2005) Millenium Ecosystem Assessment: Ecosystems and Human
Wellbeing, Volume 1, Current State and Trends. Island Press, Washington.
43 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
de cualquier especie, de los que una parte importante franquea cíclicamente y de manera
previsible, uno o varios límites de jurisdicción nacional (definición según la CMS).
Impacto Neto Positivo (NPI): Objetivo para los resultados de proyectos en los cuales los
impactos causados en la biodiversidad se ven contrarrestados por las acciones realizadas de
acuerdo a la Jerarquía de Mitigación con el fin de obtener ganancias netas para la
biodiversidad (definición de la NPI Alliance). Una ganacia neta para las características de la
biodiversidad medida en hectáreas de cualidad (para habitas), numero o tanto por ciento de
individuales (para especies), u otras medidas apropiadas para la característica.12
Especies prioritarias: Especies de aves migratorias incluidas bajo el Apéndice 1
Área protegida: espacio geográfico claramente definido, reconocido, reservado y gestionado
por medios legales o de otro tipo, para lograr la conservación a largo plazo de la naturaleza
con los correspondientes servicios ecosistémicos y valores culturales (definición de la UICN
2008).
Sitio: área geográfica terrestre o acuática con límites ecolóticos, físicos, admistrativos o de
manejo definidos que es actualmente o potencialmente administrable como una sola unidad
(por ejemplo un área protegida o una unidad de conservación administrada).
Por esta razón, las regiones prioritarias de conservación a gran escala tales como las
Ecoregiones, las Áreas de Aves Endémicas y los puntos claves de biodiversidad que a
menudo abarcan múltiples países no deberán considerarse como sitio. En el contexto de áreas
claves de biodiversidad (KBA) “sitio” y “área” son usados indistintamente.
Red de sitios:/Red ecológica: una recopilación de sitios individuales administrados de
manera sostenible y que operan para ambos ecológicamente y administrativamente de manera
cooperativa y sinérgica para lograr los beneficios ecológicos y de gobernanza para las
especies migratorias y a los que los sitios individuales protegidos no pueden alcanzar
(Modificado del documento guía de CMS-IOSEA; ver también CMS/ScC18/Doc.10.3.1 para
mayor información).
12
http://www.biodiversitya-z.org/content/net-positive-impact-npi.
44 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Siglas y abreviaturas
ACAP Acuerdo para la Conservación de Albatros y Petreles
AEMLAP Plan de Accion de Aves Migratorias terrestres de África y Eurasia
AEWA Acuerdo de aves acuáticas migratorias de África y Eurasia
AFRING Esquema de anillamientos de aves africanas
AMBI Iniciativa sobre las Aves Migratorias del Ártico
AMUMA Acuerdo multilateral sobre el medio ambiente
BLI Birdlife International
CAF Corredores aéreos de Asia central
CAFF Conservación de la flora y fauna del Ártico
CCRVMA Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos Marinos y Antárticos
CDB Convenio sobre la Diversidad Biológica
CHM Mecanismo de intercambio de información
CIC Consejo internacional para la conservación de la caza y la vida silvestre
CLD Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación
CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
DMAM Día Mundial de las Aves Migratorias
Jsdlfjsl;fjskdlfjklsdfjlk EAAFP Asociación del corredor aéreo de Asia oriental-Australasia
EPANB Estrategias y planes de acción nacionales en materia de biodiversidad
EURING Anillamiento de Aves de la Unión Europea
FAO Organización para la Alimentación y la Agricultura
FWG Grupo de trabajo de la CMS sobre corredores aéreos
GNF Red Mundial de corredores aéreos
ICF Fundación Internacional de la Grulla
IOSEA Memorando de Entendimiento Tortugas Marinas del Océano Índico y el Sudeste
Asiático de la CMS
IPBES Plataforma intergubernamental sobre diversidad biológica y servicios de ecosistemas
IRENA Agencia Internacional de Energía
IUCN SSC Comisión de Supervivencia de Especies de la Unión Mundial de la Conservación
IWSG Grupo internacional de estudio sobre las aves limícolas
KBA Areas clave de biodiversidad
OMT Organización Mundial del Turismo
WHC ONG Organización no gubernamental
OROP Organización regional de ordenación pesquera
PdT Programa de Trabajo sobre las aves migratorias y sus corredores aéreos
PdTap Programa de Trabajo sobre áreas protegidas de la Convención de Diversidad
Biológica
PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
RHRAP Red hemisférica de reservas para aves playeras
SPREP Secretaría del Programa Regional del Pacífico Sur para el Medioambiente
45 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
SSAP Plan de acción para especies individuales
SPMS Plan Estratégico de las Especies Migratorias 2015-2023
TNC The Nature Conservancy (Conservación de la Naturaleza)
WCASN Red de sitios en Asia Central y Occidental propuesta para la grulla siberiana
WCS Sociedad para la Conservación de la Vida Silvestre
WHMSI Iniciativa de Especies Migratorias del Hemisferio Occidental
WI Wetlands International (Humedales Internacional)
WWF Fondo Mundial para la Naturaleza
WHC Convención sobre el Patrimonio de la Humanidad
46 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
7. Anexo III: Lista de instrumentos y procesos de la CMS relacionados con la aves
migratorias
Instrumento de la familia de la
CMS
Corredores
aéreos de
África-
Eurasia
Corredor
aéreo de
Asia
central
Corredor
aéreo de
Asia
oriental-
Australasia
Corredo
r aéreo
del
Pacífico
Corredor
es aéreos
de las
Américas
Corred
ores
aéreos
de aves
acuátic
as
Acuerdos
Acuerdo sobre la Conservación de
Albatros y Petreles (ACAP) X X X X X
Acuerdo sobre la conservación de
especies migratorias de aves
acuáticas de África–Eurasia
(AEWA)
X (X)
Memorandos de entendimiento
Aves de presa (rapaces) X X (X)
Flamencos altoandinos X
Aves de pastizales del cono sur de
América del Sur (SSAGB) X
Carricerín cejudo X
Avutarda de Europa central X
Cauquén Colorado X
Grulla siberiana X X X
Zarapito de pico fino X X
Planes de acción para especies
individuales (SSAP)
Picozapato (Balaeniceps rex) X Espátula común (Platalea
leucorodia) X X
Espátula menor (Platelea minor) X Garceta de garganta roja (Egretta
vinaceigula) X
Garcilla malgache (Ardeola idae) X Flamenco chico (Phoeniconaias
minor) X X
Avutarda houbara asiática X x
Halcón sacre X X (x) Cisne chico (Cygnus columbianus
bewickii) X
Barnacla carinegra barriga pálida
(Branta bernicla hrota) X
Ánsar careto de Groenlandia X Barnacla cuellirroja (Branta
ruficollis) X
Malvasía cabeciblanca (Oxyoura
leucocephala) X X
Porrón pardo (Aythya nyroca) X X X
47 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Instrumento de la familia de la
CMS
Corredores
aéreos de
África-
Eurasia
Corredor
aéreo de
Asia
central
Corredor
aéreo de
Asia
oriental-
Australasia
Corredo
r aéreo
del
Pacífico
Corredor
es aéreos
de las
Américas
Corred
ores
aéreos
de aves
acuátic
as
Pato malvasía africano (Oxyura
maccoa) X
Plan de gestión del AEWA del
ánsar piquicorto X
Polluela especulada (Sarothrura
ayresi) X
Polluela especulada X X
Avefría sociable X X
Agachadiza real (Gallinago media)
Canastera alinegra (Glareola
nordmanni) X
Charrán chino (Sterna bernsteini) x (en prep.) Plan de acción del
AEWA para el ánsar campestre X
Grupos de trabajo y grupos de
acción
Minimización del riesgo de
envenenamiento de las aves
migratorias X X X X X X
Grupo de trabajo sobre el cambio
climático X X X X X X
Grupo de trabajo sobre capturas
incidentales (téngase en cuenta que
hay también un Grupo de trabajo
sobre capturas incidentales del
AEWA)
X X X X X X
Aves terrestres migratorias en la
región de África-Eurasia X X (X)
Grupo de Trabajo de Corredores
aereos X X X X X X
Grupo de acción sobre la energía
(propuesto) X X X X X X
Notas:
X: Indica el corredor aéreo relevante para los instrumentos y procesos relacionados con las
aves migratorias.
(X): Indica una cobertura parcial el corredor aéreo.
Un enlace de la web a la página web de la CMS, donde se mantendrán los planes de acción de
aves migratorias elaborados fuera de la familia de la CMS.
48 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
8. Representación mediante diagrama de los principales instrumentos de la familia
de la CMS relacionados con las aves.
49 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Anexo 2
MARCO DE CORREDORES AÉREOS DE LAS AMÉRICAS
UN MARCO PARA LA CONSERVACIÓN DE LAS AVES MIGRATORIAS EN LAS
AMÉRICAS
(Preparado por la Iniciativa de Especies Migratorias del Hemisferio Occidental, abril de
2014)
Preámbulo
Recordando la Resolución 10.10 de la CMS de elaborar "en estrecha colaboración con
las organizaciones de rutas migratorias y las iniciativas existentes en las Américas, y en
particular la Iniciativa del Hemisferio Occidental de Especies Migratorias (WHMSI), un plan
de acción para la conservación general de las aves migratorias en las Américas, reconociendo
especialmente los programas establecidos de trabajo y teniendo en cuenta los instrumentos
existentes";
Tomando nota de la reunión de expertos del Grupo de trabajo de la CMS sobre
corredores aéreos/y de la WHMSI sobre los corredores aéreos de las Américas (Jamaica,
marzo de 2014) para avanzar en la elaboración de un marco general para la conservación de
las aves migratorias en las Américas;
Consciente del Programa mundial de trabajo sobre aves migratorias y corredores
aéreos 2014-2023 que está elaborando la CMS y de que un marco para las Américas
contribuirá en medida considerable a la ejecución de las partes principales de este Plan;
Recordando el Artículo VII de la Convención del Hemisferio Occidental para la
protección de la naturaleza y la vida silvestre (la Convención del Hemisferio Occidental), que
establece que "Los Gobiernos Contratantes adoptarán las medidas adecuadas para la
protección de las aves migratorias de valor económico o estético o para evitar la amenaza de
extinción de cualquier especie";
Recordando la Resolución X.22 de la Convención de Ramsar "Promoción de la
cooperación internacional para la conservación de las vías migratorias de aves acuáticas" que
"alienta enérgicamente a las Partes Contratantes y otros gobiernos a que apoyen activamente
los planes y los programas internacionales pertinentes, para la conservación de las aves
acuáticas migratorias compartidas y sus hábitats y participen en ellos";
Reconociendo la labor de la Iniciativa para la conservación de las aves de América del
Norte (ICAAN) y del Comité Trilateral para la Conservación de la Vida Silvestre y Gestión
de Ecosistemas a fin de coordinar los esfuerzos internacionales destinados a conservar las
aves de América del Norte; y reconociendo el creciente número de instrumentos regionales
para la conservación de las aves migratorias en América Latina y el Caribe;
Reconociendo el gran número de iniciativas que promueven la conservación y la
gestión de las aves migratorias a través de las Américas, entre ellas la Red hemisférica de
reservas para aves playeras, la Conservación de aves acuáticas de las Américas, los
Compañeros en Vuelo, las empresas conjuntas y otras actividades de colaboración para
proteger las aves migratorias;
50 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Tomando nota de la Estrategia de negocio para la conservación del corredor aéreo del
Atlántico para las aves playeras además de un creciente número de otros planes de
conservación que tienen el potencial de entregar a las aves migratorias de prioridad una escala
de conservación efectiva de los corredores aéreos.
Tomando nota del Plan de acción adoptado por los Jefes de Estado y de Gobierno en
la III Cumbre de las Américas (Ciudad de Quebec, 2001), en que se pide "la elaboración de
una estrategia hemisférica para apoyar la conservación de la vida silvestre migratoria en todo
el territorio de las Américas, con la participación activa de la sociedad civil";
Tomando nota del Programa Interamericano para el desarrollo sostenible, en que se
hace un llamamiento a la Organización de Estados Americanos (OEA) y los Estados
miembros "de que velen por que el desarrollo de la Iniciativa de Especies Migratorias del
Hemisferio Occidental (WHMSI) refleje los intereses y las prioridades de todos los Estados
Miembros";
Reconociendo la labor de la Iniciativa de Especies Migratorias del Hemisferio
Occidental (WHMSI) para reunir a los gobiernos y la sociedad civil de todas las Américas a
fin de avanzar en la conservación de especies migratorias compartidas, y en particular el plan
de acción elaborado para la "Integración de las iniciativas de conservación de las aves
migratorias en las Américas";
En consecuencia, el Comité Directivo de la WHMSI recomienda a las Partes
pertinentes en la CMS y otras partes interesadas que aprueben el Marco que se expone a
continuación y lo pongan en práctica en colaboración con la WHMSI para conservar las aves
migratorias en sus hábitats en todo el hemisferio occidental.
Marco de corredores aéreos de las Américas
El Marco de corredores aéreos de las Américas tiene por objeto prestar asistencia a los
gobiernos, las organizaciones sin fines de lucro, las instituciones de investigación, las
empresas y los ciudadanos en la labor de conservación de las aves migratorias y sus hábitats
en el hemisferio occidental.
El Marco de corredores aéreos de las Américas se basa en los cinco objetivos del proyecto de
Plan Estratégico de la CMS para las aves migratorias 2015-2023:
Objetivo 1: Abordar las causas subyacentes de la disminución de las especies migratorias
mediante la incorporación de las prioridades de conservación y utilización
sostenible pertinentes en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad
Objetivo 2: Reducir las presiones directas sobre las especies migratorias y sus hábitats
Objetivo 3: Mejorar el estado de conservación de las especies migratorias y la conectividad
ecológica y la capacidad de recuperación de sus hábitats
Objetivo 4: Mejorar los beneficios para todos a partir del estado de conservación favorable de
las especies migratorias
Objetivo 5: Mejorar la implementación a través de la planificación participativa, la gestión de
los conocimientos y la creación de capacidad
51 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
Estos objetivos se basan en el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica y sus Metas de
Aichi aprobado por las Partes en el Convenio sobre la Diversidad Biológica, y en particular
las metas 11 y 12 de Aichi.
Los objetivos estratégicos del Marco de corredores aéreos de las Américas comprenden tanto
las aspiraciones de realización a nivel de hemisferio como un marco flexible para el
establecimiento de metas nacionales y regionales. Se invita a los gobiernos y otros interesados
a que establezcan sus propias metas en el ámbito de este marco flexible para avanzar en la
conservación de las aves migratorias en el hemisferio occidental, teniendo en cuenta la
interrelación de los ciclos de vida de las aves migratorias y tomando en consideración al
mismo tiempo las contribuciones nacionales a la consecución de los objetivos del hemisferio.
El Marco de corredores aéreos de las Américas mira a armonizar los esfuerzos de
conservación de los gobiernos y todos los asociados y partes interesadas pertinentes mediante
el avance de los objetivos y medidas siguientes:
Objetivo estratégico 1. Incorporar la protección y conservación de la biodiversidad y las
aves migratorias en todos los ámbitos gubernamentales y de la sociedad.
Medida 1. Asegurar la cooperación y coordinación activa y el intercambio de
información entre los instrumentos, las iniciativas y las asociaciones que se
ocupan de las aves migratorias.
Estimular y facilitar una cooperación más estrecha entre tales instrumentos, iniciativas y
asociaciones en relación con las aves migratorias y los hábitats de los que dependen,
mejorando la eficiencia, reduciendo al mínimo las redundancias, centrando la atención en las
amenazas concretas y abordándolas para detener la disminución de las poblaciones de aves
migratorias. Promover e integrar los valores de la biodiversidad y el valor de las aves
migratorias en las estrategias y los procesos de planificación del desarrollo nacional y local y
de reducción de la pobreza, e incorporarlos, según proceda, en los sistemas nacionales de
contabilidad y presentación de informes.
Medida 2. Promover la colaboración con otros instrumentos medioambientales.
Estimular y facilitar una colaboración más estrecha con otros instrumentos medioambientales
(no centrados en las aves migratorias), para crear sinergias y asegurar que las necesidades de
las aves migratorias se integren en las políticas, las iniciativas y los instrumentos adecuados.
Elaborar y aplicar incentivos positivos para la conservación y el uso sostenible de la
biodiversidad y las aves migratorias, en consonancia y en armonía con las obligaciones
internacionales pertinentes.
Medida 3. Promover la colaboración con otros sectores.
Promover la conservación colaborativa de las aves migratorias, trabajando con otros órganos
cuyo objetivo principal no es la conservación de la fauna silvestre, incluido el sector privado,
para asegurar que las necesidades de las aves migratorias se integren en las políticas de
utilización de las tierras y del sector marítimo así como en las políticas de orientación
operacional, salvaguardia y mitigación, y para determinar y promover las mejores prácticas en
la protección, gestión y utilización sostenible.
Medida 4. Sensibilización
Promover, comunicar y sensibilizar a los interesados acerca de la importancia ecológica,
económica y cultural de las aves migratorias en todo el hemisferio entre todos los gobiernos y
52 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
la sociedad en su conjunto. Velar por que las personas conozcan los valores de la
biodiversidad y las medidas que pueden adoptar para conservarlos y utilizarlos de forma
sostenible. Promover campañas de sensibilización pública y otras actividades pertinentes para
aumentar la participación de la sociedad civil en la conservación de las aves migratorias.
Objetivo estratégico 2. Reducir las presiones y amenazas directas sobre las aves
migratorias y promover paisajes terrestres y marinos y una utilización de las tierras y de
los océanos sostenibles y productivos, que beneficien a las poblaciones de aves
migratorias.
Medida 5. Promover paisajes terrestres y marinos sostenibles y productivos que
sean compatibles y beneficiosos para las poblaciones de aves migratorias.
Trabajar con los propietarios de tierras privados, los gobiernos, los productores, los
planificadores de los usos terrestres y marinos para promover paisajes terrestres y marinos
sostenibles y compatibles. Velar por que las zonas destinadas a la agricultura, la acuicultura,
las actividades forestales y la pesca se gestionen de manera sostenible, garantizando la
conservación de la biodiversidad y las aves migratorias. Elaborar reglamentos, mecanismos de
pago de los servicios eco sistémicos, de participación de las empresas y establecer incentivos
positivos para promover paisajes favorables para las aves.
Medida 6. Evaluar y mitigar las amenazas graves de origen humano para la
migración de las aves.
Determinar y evaluar las amenazas graves para las aves migratorias y promover y apoyar los
esfuerzos para reducir o eliminar estas amenazas, especialmente en relación con las medidas
de observancia respecto de la matanza, la captura y el comercio ilegales, el envenenamiento y
la producción, transmisión y distribución de energía.
Medida 7. Promover la sostenibilidad de las capturas de caza y de otros usos y
capturas de aves migratorias, cuando puedan suceder.
Establecer medidas de gestión de la caza sostenible y controlada cuando se permita la caza, y
asegurarse de que otras extracciones de aves migratorias, huevos y recursos avícolas sean
sostenibles y estén guiadas por criterios basados en sólidas investigaciones científicas y
normas.
Medida 8. Mitigar los efectos del cambio climático sobre las especies migratorias
y adaptarse a ellos
Apoyar los esfuerzos para reducir las emisiones y la captura del carbono, y adoptar medidas
para mitigar los efectos del cambio climático sobre las especies de aves migratorias y
adaptarse a ellos, en particular mejorando la resiliencia de los sitios ante el cambio climático y
planificando los posibles cambios en la gama de especies de aves.
Objetivo estratégico 3. Proteger las aves migratorias y el fenómeno de la migración,
salvaguardando las especies, la diversidad genética, los ecosistemas y las áreas de
hábitats críticos.
Medida 9. Detener las extinciones atendiendo las necesidades de las especies de
aves migratorias más en peligro.
Prevenir la extinción o extirpación de especies de aves migratorias mediante la elaboración de
programas e iniciativas para aquellas especies más conocidas como amenazadas, en particular
53 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
las especies de aves que figuran en la Lista Roja de la UICN (incluso las que figuran como
Alianza para la Extinción Cero y otras especies en drástica disminución.
Medida 10. Fomentar la conservación de los sitios y hábitats de elevada
prioridad, incluidas las redes de áreas protegidas.
Determinar y proteger las redes ecológicas eficaces de sitios y hábitats críticos para la
conservación de especies de aves migratorias. Garantizar la fácil disponibilidad de la
información sobre las especies, los sitios y hábitats de elevada prioridad de las aves
migratorias. Fomentar el uso de denominaciones oficiales, medidas voluntarias y planes
acordados de gestión de sitios, según proceda, para proteger y administrar todos los sitios
críticos. Estimular la colaboración transfronteriza, las redes de corredores aéreos, las
coaliciones eficaces de asociados así como la administración racional y eficaz de los sitios.
Trabajar con las iniciativas de conservación y los planes empresariales de conservación para
orientar la conservación y aportar resultados a los sitios y hábitats fundamentales. Reconocer
la interconexión y naturaleza transnacional de la conservación de las aves migratorias y
fomentar la coordinación entre los países y todas las partes.
Objetivo estratégico 4. Aumentar los beneficios que derivan para todos de la
biodiversidad, los servicios ecosistémicos y las aves migratorias.
Medida 11. Promover medios de vida que sean coherentes con la conservación de
las aves migratorias y contribuyan a mejorarla.
Promover el desarrollo de medios de vida (p. ej. el ecoturismo, la agricultura y las actividades
agroforestales, etc. sostenibles y favorables para las aves) que dé lugar a una economía
productiva y contribuya positivamente a la protección y preservación de las poblaciones de
aves migratorias y del fenómeno de la migración en todo el hemisferio. Alentar a los
gobiernos, las empresas y otras partes interesadas a adoptar medidas para implementar planes
para la producción y el consumo sostenibles de los recursos naturales. Velar por que los
ecosistemas que proporcionan servicios esenciales, en particular los servicios relacionados
con la regulación del agua y del clima, y contribuyen a la salud, los medios de vida y el
bienestar, sean restablecidos y salvaguardados, teniendo en cuenta las necesidades de las
mujeres, las comunidades indígenas y locales y la población pobre y vulnerable.
Medida 12. Empoderar a las comunidades locales para conservar sus recursos.
Empoderar a la población local y las comunidades (incluidas las poblaciones indígenas y
tradicionales) y proporcionarles las herramientas, los conocimientos y los medios que les
permitan proteger y gestionar sus recursos naturales en beneficio de la humanidad, sus
comunidades, las aves y la biodiversidad en su conjunto.
Objetivo estratégico 5. Mejorar la implementación a través de la planificación
participativa, la gestión de los conocimientos y la creación de capacidad
Medida 13. Promover la planificación biológica integral.
Promover la determinación de especies y sitios prioritarios de aves para las medidas de
conservación; elaborar/actualizar planes empresariales completos de conservación del ciclo de
vida, según proceda; fomentar la creación de coaliciones de asociados para implementar las
medidas prioritarias.
Medida 14. Mejorar/aumentar y compartir conocimientos Velar por que se mejoren, compartan ampliamente, se transfieran y apliquen los
54 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
conocimientos, la base científica y las tecnologías relacionadas con las aves migratorias, sus
valores, funciones, situación y tendencias, así como las consecuencias de su pérdida. Mejorar
y fortalecer el seguimiento de la situación de las poblaciones de aves migratorias y de sus
hábitats y sitios; asegurar la amplia disponibilidad de los informes periódicos. Prestar apoyo a
la investigación específica para comprender la ecología de los migrantes prioritarios en todo
su ciclo de vida, determinando los factores limitadores, los obstáculos y las amenazas, así
como las políticas y prescripciones necesarias para hacer frente a ellos,
Medida 15. Creación de capacidad
Fortalecer la colaboración y el apoyo entre los asociados locales, nacionales y regionales y
crear capacidad para la conservación de los sitios de escala de los corredores aéreos, en
particular el fortalecimiento de la capacidad local y nacional a lo largo de los puntos críticos
de los corredores aéreos. Compartir las mejores prácticas, las enseñanzas aprendidas, las
cuestiones científicas y técnicas pertinentes, las iniciativas y procesos internacionales, y
proporcionar orientación e información para la conservación y gestión de los corredores
aéreos a nivel local, nacional, regional y de corredores aéreos.
Medida 16. Financiación destinada a las necesidades prioritarias
Buscar nuevas fuentes de financiación y ampliar las fuentes existentes (públicas y privadas)
para generar los fondos necesarios a fin de dotar de recursos la conservación de las aves
migratorias, a escala de corredores aéreos. Movilizar recursos financieros para la
implementación eficaz del Marco de corredores aéreos de las Américas.
Implementación y participación
El Marco de corredores aéreos de las Américas es promovido por la WHMSI, un marco
general para orientar y coordinar los esfuerzos de conservación para la protección de las aves
migratorias y el fenómeno de la migración en las Américas. El Marco requerirá la
cooperación y colaboración de los gobiernos, las empresas, las organizaciones sin fines de
lucro y otras partes interesadas.
Se alienta a todos los interesados a utilizar el Marco de corredores aéreos de las Américas
para orientar su trabajo a proteger las aves migratorias. Para establecer un mecanismo
específico que contribuya a hacer avanzar el Marco, la WHMSI propone establecer una
asociación de colaboración voluntaria: "La Asociación para el Marco de corredores aéreos
de las Américas" (PAFF) e invitará formalmente a participar a la CMS y sus signatarios, los
gobiernos del hemisferio occidental, así como a las organizaciones nacionales e
internacionales sin fines de lucro y otras partes interesadas a adherirse a esta asociación.
Los principios básicos de la PAFF están todavía en elaboración, pero se proponen
actualmente como sigue:
Carácter jurídico: la PAFF será oficiosa y voluntaria.
Finalidad, metas y objetivos: la PAFF proporcionará un mecanismo para promover el
diálogo, la cooperación y la colaboración y coordinación entre una amplia gama de partes
interesadas, tanto públicas como privadas, para hacer avanzar las estrategias y las medidas del
Marco. Dichas medidas incluirán el intercambio de información, la elaboración de estrategias
y esfuerzos de trabajo de colaboración para avanzar en la implementación del Marco, e
informar sobre los logros, necesidades y oportunidades a lo largo del tiempo.
55 PNUMA/CMS/COP11/CRP29
La PAFF elaborará un documento de implementación en el que se definan las prioridades
periódicas. Además, puede invitarse a los gobiernos a elaborar planes nacionales de
implementación; a las ONG a participar y elaborar planes, según proceda. Puede invitarse a
las Secretarías de convenciones a actualizar su plan de trabajo conjunto y otros marcos para
apoyar su implementación. Puede invitarse a las iniciativas internacionales a elaborar planes
de implementación; y a las empresas a elaborar planes para elaborar planes ya sea
individualmente que conjuntamente.
Miembros: la calidad de miembro y la participación en la PAFF es voluntaria y los asociados
pueden retirarse con previo aviso.
La CMS podrá adherirse a la PAFF o adoptar este Marco refrendando el texto y apoyando los
objetivos y medidas del Marco de corredores aéreos de las Américas. Los gobiernos, las ONG
y otras partes interesadas pueden adherirse a esta Asociación y Marco refrendando el texto,
apoyando los objetivos y medidas del Marco de corredores aéreos de las Américas y
notificando a la WHMSI. La participación como miembro está abierta a nuevos participantes
y se alienta a participar como miembros. La WHMSI alertará a todos los asociados de la
adhesión de nuevos solicitantes y, si no se plantean problemas o se formulan objeciones
dentro de los 60 días siguientes a la solicitud del participante, el solicitante entrará a formar
parte de la lista de asociados.
Administración: inicialmente, la WHMSI se encargará de supervisar el establecimiento y la
administración de la PAFF, incluso mediante la designación de un equipo inicial de
coordinadores para actuar en nombre de la PAFF. Se formará un Comité Directivo para
ayudar a la WHMSI y para supervisar las operaciones de la PAFF. El Comité Directivo estará
integrado por representantes de los gobiernos, así como de los sectores sin fines de lucro y
privados, según lo determinado por la PAFF en su reunión inicial.
Se fomentará la comunicación entre los asociados, y la WHSMI y el Comité Directivo
organizarán una reunión anual, ya sea por medios virtuales que de persona.
Los asociados elegirán un Presidente y un Vicepresidente para un mandato de dos años. El
Comité Directivo puede identificar y crear puestos para otros oficiales.
La PAFF establecerá grupos asesores y grupos especiales de trabajo para elaborar planes de
acción y abordar los problemas según sea necesario. Estos grupos asesores y de trabajo
proporcionarán un mecanismo fundamental para implementar medidas, acoger en el Marco a
nuevos participantes y simpatizantes, comunicándolo a los asociados, y determinando nuevas
necesidades y oportunidades de proteger las aves migratorias en el hemisferio occidental.
Finanzas: Se alienta a los asociados a proporcionar o asegurar recursos para apoyar las
actividades de la PAFF y para hacer avanzar el Marco.