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LA ETICA EN EL DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, MARCO LEGAL Y SU FORMA DE APLICACIÓN EN LA FUNCION DEL ESTADO Doctorando Daniel Jarid García Ortiz Tesis Doctoral Instituto de Estudios Superiores de Chiapas “LA ETICA EN EL DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, MARCO LEGAL Y SU FORMA DE APLICACIÓN EN LA FUNCION DEL ESTADO Tesis Doctoral presentada por: Daniel Jarid Garcìa Ortiz Dirigida por: Dr. Victtor del Carmen Avendaño Porras Direcciòn de Doctorado Instituto de Estudios Superiores de Chiapas

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LA ETICA EN EL DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, MARCO LEGAL Y SU FORMA DE APLICACIÓN EN LA FUNCION DEL ESTADO

Doctorando Daniel Jarid García OrtizTesis Doctoral Instituto de Estudios Superiores de Chiapas

“LA ETICA EN EL DESEMPEÑO DE LA

ADMINISTRACION PÚBLICA,

MARCO LEGAL Y SU FORMA DE APLICACIÓN EN LA

FUNCION DEL ESTADO

Tesis Doctoral presentada por:

Daniel Jarid Garcìa Ortiz

Dirigida por:

Dr. Victtor del Carmen Avendaño Porras

Direcciòn de Doctorado Instituto de Estudios

Superiores de Chiapas

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ESQUEMA DE INTERVENCION

Tema

Titulo

Introducción

Integración capitular

Objetivo General

Diagrama de Gantt

Metodología (taxonomía de Bloom)

Instrumento (Encuesta validada)

Organización y presentación de datos

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TEMA

EL VALOR DE LA ETICA

EN LA ADMINISTRACION PÚBLICA

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Doctorando Daniel Jarid García OrtizTesis Doctoral Instituto de Estudios Superiores de Chiapas

TITULO

LA ETICA EN EL DESEMPEÑO DE LA

ADMINISTRACION PÚBLICA,

MARCO LEGAL Y SU FORMA DE APLICACIÓN EN LA

FUNCION DEL ESTADO

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Uno de los reclamos de la sociedad, sobre todo en estostiempos de cambios, es la atención que ésta debe recibirde su gobierno. Dicha atención se manifiesta a través de lasatisfacción de las demandas de la comunidad política asícomo de una mayor expectativa en el nivel de vida de losciudadanos. Sin embargo, ni los gobiernos ni lasadministraciones públicas han logrado cumplir estasexigencias. Ya sea en países con economías débiles ycarencia de recursos como en aquéllos con crecimientoeconómico y superávit financiero, existen una serie devicios, actitudes antiéticas o antivalores en el seno de susinstituciones públicas que impiden que se opere con lamáxima eficiencia anhelada y se alcancen por tanto losresultados deseados, aún en los escenarios más realistas.

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CAPITULO PRIMERO MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL DE LA

ÉTICA DENTRO DE LA VIDA PÚBLICA

CAPÍTULO SEGUNDO LA ÉTICA EN LA GESTIÓN PÚBLICA. DESARROLLO,

PRINCIPALES MODELOS

CAPITULO TERCERO LOS CODIGOS DE ÉTICA EN LOS ASUNTOS DE

ESTADO. ANÁLISIS DE LOS CASOS DE MEXICO,

ESTADOS UNIDOS, REINO UNIDO, ESPAÑA, Y

NACIONES UNIDAS

CAPITULO CUARTO EL DESCUIDO DE LA ÉTICA EN LA VIDA PÚBLICA Y EL

ASCENSO DE LA CORRUPCIÓN

CAPITULO QUINTO PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL SISTEMA

ÉTICO-INTEGRAL ( P R O P U E S T A )

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Doctorando Daniel Jarid García OrtizTesis Doctoral Instituto de Estudios Superiores de Chiapas

OBJETIVO GENERAL

El estudio de la ética pública responde a una de las tres

cualidades que los griegos consideraban debía tener cualquier

individuo que aspirara a ocupar un cargo público: a) Lealtad hacía

la Constitución establecida, b) Capacidad para el cargo, y

c) Virtud y Justicia.

El presente proyecto pretende ser una contribución y aportar

a la tercera característica, cuestionando e indagando sobre la

manera en que se puede aspirar al logro de la virtud y al

sentido de justicia en aquellos que ocupan cargos públicos,

para aplicar ambas durante el ejercicio de sus funciones en el

desempeño de la administración publica.

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Rescatar y fomentar en los servidores públicos los valoreséticos en el desempeño de sus funciones.

Proponer una mayor cultura organizacional y de valoresmediante el cambio de actitud en los servidores públicosbajo la adquisición de principios de responsabilidad yeficiencia, lo que a su vez conllevaria a elevar la calidad de losservicios.

Fomentar una cultura ética en los prestadores de serviciosque permita implementar un código que contenga sancionesy que tenga consecuencias jurídicas de forma contundente ysin impunidad en aquellos que lo vulneren.

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DIAGRAMA DE GANTT

PROYECTO DE TESIS

TAREA TAREA TAREA TAREA TAREA

DURACION

PROYECTO TERMINADO

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03/12 05/12 06/12 08/12 10/12

Tema

Titulo

Justificaciòn

Planteamiento del problema

Hipotesis

Objetivo general

Objetivos Especificos

Marco Historico

Diseño Metodològico

Aplicaciòn de la prueba

Concentraciòn de resultados

Analisis de resultados

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Niveles :

Conocimiento Comprensión Aplicación Análisis Síntesis Evaluación

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Metodología Aplicable

investigación

• Básica

• Aplicada CONCURRENTE

MULTIDIMENSIONAL

• Inductiva

• Deductiva

ANALISIS• Social

• Económica

MULTIVARIANTE

• Territorial

• Empírica

Investigaciòn

• Cuantitativa: diagnostica-objetiva-precisa

• Cualitativa: descriptiva-subjetiva-aprox

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Encuesta sobre la importancia del valor ético en los Servidores Pùblicos

Ámbito geográfico Estado de Chiapas

Marco PoblacionalPoblación mayores de 18 años

Periodo de referenciaDos Meses iniciando en Abril terminando en Junio de 2012

Tamaño de la muestra Aproximadamente 46 personas de diferentes tipos funciones

MuestreoMuestreo estratificado por tipos de empleo renovación Anual

Error de muestreo

Nivel de confianza del 95%.

Error 5% para el total de la población a nivel de distritos de

participación ciudadana.

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LA ETICA EN EL DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA, MARCO LEGAL Y SU FORMA DE APLICACIÓN EN LA FUNCION DEL ESTADO

Doctorando Daniel Jarid García OrtizTesis Doctoral Instituto de Estudios Superiores de Chiapas

1.1 PRIMERA FASE. Identificación de la ética como materia prima. Deliberación, concienciación y voluntad política

1. 2 SEGUNDA FASE. Asignación de un responsable, integración del equipo ético y misión institucional (CONSEJO-

MISION)

1.3 TERCERA FASE. Preparación de los instrumentos de trabajo (MARCO JURIDICO-CONDUCTA-PROFESIONAL)

1.4 CUARTA FASE La operación del trabajo (FORMACION, MODOS Y ADQUISICION, FORMACION

PROFESIONAL Y PERSONAL)

1.5 QUINTA FASE Supervisión, Control y Evaluación (PUBLICO TESTIGO, SISTEMA DE QUEJAS, SISTEMA DE

SANCIONES EJEMPLARES, SISTEMA DE COMUNICACIÓN CON CIUDADANIA, MEJORA

CONTINUA.

APORTACION

Sistema Ético Integral en la política de Estado. Una política en Ética Pública

El Instituto Autónomo de Ética Pública

PROCESO DE CONFORMACIÓN DEL SISTEMA ÉTICO INTEGRAL

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Doctorando Daniel Jarid García OrtizTesis Doctoral Instituto de Estudios Superiores de Chiapas

GRACIAS