Proyecto tipo recuperación de espacios públicos · de la presencia de máquinas de ejercicios...
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Formulario de Postulación Identificación
Código Proyecto: FNSP15-REP-XXXX Fecha de Postulación: 01-09-2015 21:45
Antecedentes Genereales del Proyecto
Nombre del Proyecto Recuperación Plaza XXXX Área temática Situacional Tipología del proyecto Recuperación de Espacios Públicos
Antecedentes de la Entidad Postulante
Nombre Entidad Postulante Unión Comunal XXXX Tipo Entidad Postulante Organización Comunitaria RUT Entidad XXXX Dirección XXXX Región Región de XXXX Comuna XXXX Teléfono Fijo XXXX Correo Electrónico XXXX @gmail.com Nombre Responsable XXXX
Antecedentes del Responsable o Encargado del Proyecto
Nombre Responsable XXXX Correo Electrónico [email protected] Teléfono Fijo XXXX Teléfono Móvil XXXX
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Problema a Intervenir
Diagnóstico
Parte importante de la sensación de inseguridad de los habitantes de la región de Valparaíso, está íntimamente relacionada a factores de riesgo de delincuencia en espacio público, tales como lugares físicamente deteriorados o abandonados (sitios eriazos), carencia de mobiliario urbano, ligares con escasa iluminación, entre otros. La percepción de inseguridad en espacios públicos, se expresa en la escasa valorización que los habitantes de la región tienen de lugares que prefieren evitar para no ser víctima de delincuencia. Según los datos proporcionados por la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC, 2014) los lugares que son evadidos por los transeúntes por considerarlos peligrosos son principalmente algunas calles (16,2% de día, 60% de noche) y plazas y parques (12.7% de día, 51,2% de noche). Estas cifras nos advierten sobre la necesidad de poner nuestra atención en constitución de espacios públicos más seguros, y por ende, en la necesidad de reducir aquellos factores de riesgo de delincuencia asociados al abandono de los mismos. La comuna de Villa Alemana, perteneciente a la Provincia de Marga Marga, región de Valparaíso, no queda al margen del escenario regional descrito. Según las cifras de ENUSC (2013) la comuna de Villa Alemana presenta un panorama caracterizado por una alta percepción de exposición frente al delito, superando el porcentaje regional y nacional, los datos nos indican que un 46.1% de los villalemaninos encuestados, cree que será víctima de delito los próximos 12 meses, representando un aumento en la percepción de temor respecto al año anterior en un 18,6%. Respecto a la percepción de la situación delictual, entre los años 2011 y 2012, se produce un aumento de un 10.7% en la percepción sobre el aumento de la delincuencia en el barrio, y por ende en el espacio público más inmediato. En este escenario, los habitantes de la comuna optan por evitar aquellos lugares considerados como peligrosos, con la intención de no ser víctima de delincuencia. Podremos advertir en este apartado, que existe una correlación entre los lugares más evadidos a nivel regional y comunal, por ser considerados peligrosos, destacando el libre transitar por “algunas calles” y “plazas y parques”. La heterogeneidad del espacio urbano comunal, sus diversas valoraciones y percepción de seguridad de sus habitantes, nos lleva a poner especial atención en las zonas cuya población ha hecho expresa la necesidad de potenciar el espacio público con más iluminación y lo habilitación de plazas debidamente acondicionadas, como ha sido el caso de los vecinos de la población Don Esteban, ubicado al sur de la comuna de Villa Alemana. Según la información proporcionada por los vecinos del sector, podemos advertir que se evidencia un incremento del temor en el espacio público, en un sector que antes era considerado tranquilo y que hoy en día, es atravesado por las primeras evidencias de un aumento en la percepción de inseguridad: retraimiento de las familias en el espacio privado del hogar, desconfianza del vecino, temor de salir a la calle por las noches, entre las más destacadas. Respecto a la existencia de espacios públicos, debemos anotar que estos son escasos en el sector y que los existentes presentan condiciones que impiden el uso de la comunidad, ya sea por falta de equipamiento, falta de iluminación, mal estado del mobiliario existente, como es el caso de la plaza ubicada en el pasaje dos, en la población Don Esteban, en el sector de Ex regidores de Villa Alemana. Dada la condición de la plaza descrita, el espacio público no logra actuar como elemento inhibidor, sino más bien como plataforma que refuerza el sentimiento de inseguridad por parte de los vecinos, obligándolos a retraerse al interior de sus viviendas reduciendo al mínimo la participación comunitaria para evitar roces con otros individuos. El proyecto visualiza elementos significativos que inciden en la percepción de inseguridad de los vecinos: Deficiente iluminación, Obstrucción de visibilidad por elementos físicos, Lugares trampa o espacios recovecos, Espacios abandonados, descuidados, independiente de la presencia de máquinas de ejercicios falta de consolidación del espacio público. Junto a ello, bajo sentido de territorialidad y pertenencia. Otras problemáticas asociadas se refiere a: Acumulación de basura, Consumo de alcohol, consumo de droga, ocupación del espacio público por grupos negativos. A nivel de vecinos, se observa falta de articulación y organización comunitaria y bajos niveles de participación ciudadana. Este espacio público ha dejado de ser un lugar usado por niños, niñas y vecinos/as por considerarse peligroso; ha pasado de ser un lugar del cual se apropiaban los vecinos para ser un lugar apropiado por quienes usan este lugar para consumo de drogas y alcohol, sobre todo en las horas de menos luz, transformándose en un sitio evitado por los usuarios de este sector. Bien sabemos la importancia de la percepción de seguridad de las personas como un elemento fundamental en la calidad de vida de estas. En este sentido, la sensación de inseguridad que experimenta la comunidad se ve altamente influida por el diseño y/o características ambientales de los lugares que habitan. Por lo cual, se hace imperioso contribuir a la prevención de la delincuencia y el temor a ella, mediante el desarrollo de estrategias de recuperación de espacios públicos, vale decir, prevenir desde el propio espacio comunitario.
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Problema a intervenir
Justificación
En el lugar hay una deficiente iluminación, la plaza se ilumina sólo con las 2 luminarias de portes del alumbrado público de la calle, más una lámpara ubicada en medio de la plaza similar a las luminarias del alumbrado público, que no ilumina adecuadamente la plaza. Existe un lugar trampa, originado por vegetación mal mantenida donde hay obstrucción de la visibilidad, puntualmente bajo los eucaliptus al sur de la plaza.
Hay una situación evidente de abandono del lugar, lo que no produce en los vecinos un sentido de pertenencia del espacio
público. En el sector se produce consumo de alcohol y drogas en los puntos oscuros y escondidos de la plaza. El lugar es ocupado por grupos negativos, ya que no se ha consolidado como un lugar de esparcimiento para los vecinos por la percepción de inseguridad que proyecta.
Integralidad de los proyectos, Participación ciudadana: se realizarán talleres de vinculación socio comunitaria con los vecinos del sector Don Esteban y Los Cipreses, poblaciones que rodean inmediatamente la plaza, coordinado por la oficina comunal de Seguridad Ciudadana. Territorialidad y actividad humana: se pretende reforzar el sentido de pertenencia del lugar con la restauración y recuperación del espacio público, eliminando la impresión visual de abandono y erradicando los sectores oscuros y lugares trampa de la plaza.La plaza se ubica en el sector sur de la comuna, en una población periférica, donde hay una alta concentración de jóvenes que usa este sector para el consumo de drogas.
Accesibilidad y movimiento peatonal: con las obras civiles proyectadas en la plaza, se pretende incorporar a personas con
movilidad reducida, niños y a adultos mayores que por las condiciones de pendiente de la plaza y superficie de tierra irregular tienen dificultades para acceder o desplazarse por ella.
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Objetivos y Coberturas
Objetivo General
Contribuir con la disminución de factores de riesgo que facilitan la percepción de temor en los vecinos de la población Don Esteban (Ex regidores de Villa Alemana), mejorando una plaza del sector y fomentado la apropiación vecinal del espacio público que se pretende recuperar, desde una estrategia de Prevención Situacional con niños, niñas y adultos de la Población Don Esteban.
Objetivos Específicos
l. Recuperar un espacio público percibido como inseguro, mediante la mejora de la plaza "Don Esteban". 2. Creación de
instancias de apropiación del espacio público, a través de la promoción de la participación de la comunidad vecinal (adulta e infantil), en instancias de fortalecimiento de los lazos comunitarios y reafirmación de identidad barrial, como talleres con niños, niñas, jóvenes y adultos de instancias de fortalecimiento de lazos, control social de la comunidad del espacio público, visualización de factores que promueven la seguridad-inseguridad, historia local.
Focalización Territorial
Región Región de XXXX Comuna XXXX Sector, Población, Barrio, Villa Población XXXX Describa el territorio focalizado a intervenir
El espacio público se encuentra entre las calles Regidor Luis Muñoz, Casimiro Pierocarpi y el pasaje Ramón López de la comuna de Villa Alemana. Se intervendrán los 683.79 metros cuadrados de la plaza que cuenta con una luminaria, juegos infantiles, máquinas de ejercicio y vegetación, todos estos elementos en malas condiciones de conservación. El lugar se encuentra emplazado en la periferia, al sur de la comuna. Colindante con este se encuentra el área destinada a multicancha y equipamiento de la población. Actualmente este terreno se encuentra sin equipamiento, pero se espera que el municipio, como ha comprometido, implemente en el sector una multicancha y una sede vecinal. Este terreno por su naturaleza de área destinada para equipamiento y por no ser área verde, no se interviene en esta iniciativa.
Población Objetivo
N° de Beneficiarios Directos (personas)
1992 Descripción de características de los beneficiarios directos
Los beneficiarios del proyecto ascienden a 1992 habitantes y su población se ubica en el sector sur de la comuna, próximo a la autopista troncal sur, por tanto corresponde a loteos relativamente nuevos que requieren consolidar sus espacios públicos. Un gran porcentaje de los habitantes son menores de edad y muchas familias jóvenes habitan el sector. Caracterizando el sector de la población Don Esteban desde los Mapas Comunales de Áreas de Concentración Delictual según casos policiales 2014 , nos encontramos que si bien el sector presenta concentración de casos para 2 tipos de delitos, aparece con una baja concentración de casos policiales 2014 por delitos violentos contra las personas y con una alta concentración de casos policiales 2014 por delito de robos a domicilios particulares. Considerando la información disponible en base a los listados de la DIPROFAM de Carabineros de Chile para el periodo2013-2015, nos encontramos con que de los 949 menores de edad ingresados desde el 2013 a la fecha, el 0,63% (6 casos) de los NNA tienen residencia en el sector. Respecto al motivo de su ingreso, podemos identificar que: 2 fueron conducidos como infractores de ley, 1 fue conducido como inimputable y 3 fueron conducidos como vulnerados en sus derechos. Según los datos entregados por la Oficina de Estratificación Social, certifica lo siguiente: Las personas con puntaje de ficha de protección social del sector identificado anteriormente asciende a un total de 232 personas, entre las cuales 144 se ubican entre el 1er y 2do quintil, es decir, cuentan con un puntaje entre los 2.072 y 11 .734 puntos. En consecuencia, el 62 % de las personas se encuentran bajo el umbral de los 11 .734 puntos en el sector, por lo que se insertan dentro de la categoría de vulnerables, presentando el sector un puntaje promedio de 9.090 puntos.
N° de Beneficiarios Indirectos (personas)
6100
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Rango Etario y Género de Beneficiarios Directos
Rango Etario N° de Hombres n° de Mujeres Sub Total 0 - 5 años 95 91 186
6 - 10 años 69 81 150 11 - 13 años 36 40 76 14 - 17 años 56 68 124 18 - 29 años 152 175 327 30 - 44 años 186 224 410 45 - 59 años 195 220 415 60 - 64 años 44 48 92
65 años o más 81 131 212 TOTAL 914 1.078 1.992
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Cuadro de Infraestructura comprometida
Descripción de la infraestructura comprometida
Reparación de juegos y escaños existentes, reubicación de máquinas de ejercicio, obras civiles que contemplan movimiento de tierra, estabilizado, muretes, graderías, pavimento y una pérgola, juegos infantiles nuevos y luminarias led solar.
Cuadro Infraestructura compromotida
Tipología Item Cantidad
REP / EQUIP N° de Metros Cuadrados Recuperados o Construidos 684 IL N° de Luminarias Instaladas 0
CTV N° de Cámaras Instaladas 0 AC N° de Viviendas conectadas a Alarmas Comunitarias 0
Plan de Gestión
.
El municipio se compromete con el mantenimiento y operación de la plaza en sus 684 metros cuadrados, incorporándolos al servicio que posee actualmente con la empresa contratista que mantiene todas las áreas verdes constituidas de la comuna. los vecinos por su parte se comprometen a cuidar el área y prevenir la vandalización del mobiliario procurando vigilancia natural en la plaza. Se crearán instancias de apropiación del espacio público a través de la promoción de la participación de la comunidad vecinal (adulta e infantil), en instancias de fortalecimiento de los lazos comunitarios y reafirmación de identidad barrial, como talleres con niños, niñas, jóvenes y adultos de instancias de fortalecimiento de lazos, control social de la comunidad del espacio público, visualización de factores que promueven la seguridad-inseguridad, historia local. Finalmente se someterá el diseño de la plaza a revisión por parte de los vecinos
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Metodología
Descripción
Enfoque Ecológico, integrando perspectiva social comunitaria a los trabajos de recuperación de espacios públicos. se incorporan de forma directa e indirecta los principios de integralidad de proyectos(pertenencia), territorialidad y actividad humana, participación y articulación ciudadana, accesibilidad y movimiento peatonal, vigilancia natural y sentido de mantención.
Equipo Ejecutor
Cargo Perfil Funciones Asociadas Carga Horaria
Tipo Aporte Remuneración
Coordinador Proyecto
del Asistente social Será encargado de coordinar la ejecución del proyecto, tanto en su componente social como técnico. Será responsable de la etapa de difusión y sensibilización del proyecto. Será encargado del proceso de licitación que conlleve la ejecución obra.
8 Aporte de Terceros
$ 667.000
Profesionales Ciencias sociales Profesional encargado de desarrollar 12 Aporte de $ 667.000
Técnicos Técnico en construcción
Talleres de Vinculación Socio comunitaria Tendrá a cargo la evaluación final y cierre de proyecto, aplicando una encuesta de satisfacción por parte de los vecinos del sector. Será el encargado de elaborar los talleres de difusión, sensibilización y evaluación posterior del proyecto junto a la comunidad, en temas referidos a la seguridad pública y prevención de delitos en el sector.
Será el encargado de la Inspección Técnica de la Obra y contacto directo con la empresa contratista.
Terceros 6 Aporte de
Terceros
$ 666.000
Líneas de Intervención, etapas y actividades
Línea de Intervención
Etapa Actividades Responsable Inicio Término
Intervención Socio espacial
ejecucion de obras entrega de terreno, ejecución recepción de obras
y Técnicos 30-11-2015 29-02-2016
Sostenibilidad del involucramiento de la talleres de vinculación socio Profesionales 02-11-2015 27-11-2015 espacio intervenido
comunidad comunitaria: talleres de historia local, vinculación con el entorno, muralismo.
Evaluación Evaluación de la Intervención. Inauguración
Acto de Inauguración. Coordinador del 01-03-2016 02-03-2016 Proyecto
Evaluación Evaluación mediante Evaluación mediante encuesta Profesionales 01-03-2016 31-03-2016 encuesta comunitaria. comunitaria. Entrega de informe de Entrega de informe sistematización.
Intervención Licitación de obras se espera que el municipio licite las Coordinador del 01-11-2015 27-11-2015 socio espacial obras Proyecto
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Carta Gantt y duración del proyecto Duración proyecto: 5 meses (01-11-2015/31-03-2016)
Coordinación en redes
Institución Ámbitos de coordinación Contacto responsable Ilustre Municipalidad de Villa
Alemana SECPLA coordinar las distintas etapas de ejecución de
obras [email protected] 323140116
Oficina comunal se seguridad pública
Área social del proyecto. Talleres de vinculación sociocomunitaria, evaluación final.
[email protected] 323140179
Resultados Esperados
Resultado Esperado Indicador Meta Verificador
Plan de trabajo de proyectos de prevención situacional: recuperación espacios públicos-construcción o mejoramiento equipamiento publico-iluminación peatonal-sistemas de tele protección-alarmas común
Plan de trabajo de proyectos de prevención situacional
100 % -Plan de trabajo de proyectos de prevención situacional y cronograma asociado -Registros de asistencia -Registro
Aumento de la percepción de seguridad de la población beneficiaria del proyecto
Porcentaje de vecinos que aumenta la sensación de seguridad en el territorio cubierto por el proyecto
75 % -Encuesta de percepción de inseguridad
El proyecto provee prestaciones de calidad
Porcentaje de beneficiarios/as que evalúan positivamente el proyecto
75 % -Encuestas de satisfacción de usuarios/as -Informe de calidad del proyecto
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Ítem Presupuestario % FNSP Aporte Solicitado Aporte Propio Aporte Terceros Total Personal 0 % 0 0 2.000.000 2.000.000 Infraestructura 95,9 % 14.384.974 0 119.000 14.503.974 Equipamiento 0 % 0 0 12.125.925 12.125.925 Difusión 4,1 % 615.025 0 0 615.025 Total 100 % $ 14.999.9 9 $ 0 $ 14.244.9 5 $ 29.244.9
Presupuesto
Itemizado Presupuestario
Ítem Presupuestario Descripción Aporte Solicitado
Aporte Propio Aporte
Terceros Personal PROFESIONAL CIENCIAS
TALLER+EVALUACION Personal PROFESIONAL TECNICO EN
(I.T.O)
SOCIALES CONSTRUCCIÓN
$ 0 $ 0 $ $ 0 $ 0 $
667.000 666.000
Personal COORDINADOR DE PROYECTO $ 0 $ 0 $ 667.000 Infraestructura PAISAJISMO $ 392.031 $ 0 $ 119.000 Infraestructura INICIO DE FAENA $ Infraestructura OBRAS CIVILES $
1.353.193 $ 0 $ 0 12.639.750 $ 0 $ 0
Equipamiento MOBILIARIO $ 0 $ 0 $ Equipamiento ILUMINACION $ 0 $ 0 $
6.992.889 5.133.036
Difusión DIFUSION: PASACALLE, PENDON, BOLSOS
GLOBOS, $ 252.280 $ 0 $ 0
Difusión BANQUETERIA CEREMONIA PLAZA
Resumen Presupuestario
INAUGURACIÓN $ 362.745 $ 0 $ 0
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Resumen
Resumen descriptivo del proyecto
Anexos
Anexos del Proyecto
1.- Certificado de vigencia Personalidad Jurídica Entidad Postulante (Registro Civil)
2.- Declaración Jurada de Inhabilidades (Notarial)
3.- Declaración Jurada de Aportes de Terceros (Notarial)
4.- Certificado de inscripción en el registro único de personas jurídicas receptoras de fondos públicos (www.registros19862.cl)
5.- Rut representante legal (ambos lados)
6.- Otros archivos
Anexos requeridos
Documento Formato Archivo Tipología REP
Certificados y Cartas de compromiso Acta de Validación Comunitaria PDF
Documento que acredita la propiedad del terreno PDF
Compromiso de Mantención PDF
Plan de mantención PDF
Certificado de Factibilidad de empalme eléctrico PDF
Proyecto Técnico Plano de ubicación y emplazamiento AUTOCAD
Planos de planta de situación existente AUTOCAD
Plano de situación propuesta AUTOCAD
Planos de cortes, elevaciones y detalles del proyecto propuesto AUTOCAD
Plano firmado o Viñeta de plano firmada PDF
Especificaciones técnicas PDF
Itemizado presupuestario PDF
El proyecto consiste en la RECUPERACION DE LA PLAZA XXXX, dotándola de escaños reparados, papeleros, juegos infantiles, máquinas de ejercicios, luminarias, zonas de esparcimiento, senderos, etc., con la finalidad de transformar un actual postergado, en una Área Verde recreativa y de esparcimiento. El proyecto se enmarca en la prevención de la violencia y el delito a través de un diseño urbano integral de Recuperación de Espacios Públicos. La iniciativa será implementada en base a la recuperación de espacios públicos percibidos como inseguros por la comunidad. Así, la población beneficiaria del proyecto corresponde a todas las personas usuarias del sector de población Don Esteban y alrededores. El componente participación comunitaria se plasma, principalmente, en la realización de talleres sociocomunitarios orientado a los representantes de las organizaciones vecinales beneficiadas. En este contexto, el proyecto pretende favorecer el empoderamiento de los residentes del sector.