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GBERAL DE LA NACKNI
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES
LICITACIÓN PÚBLICANo. 06 DE 2015
OBJETO: SELECCIONAR AL OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LAPROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN LA GARANTÍA DE LA PLATAFORMA DE TELEFONÍAIP HP- 3COM A NIVEL NACIONAL DE LA ENTIDAD, LOS EQUIPOS QUE LA COMPONEN Y
SERVICIOS CONEXOS.
JULIO DE 2015
Proyecto de Pliego de Condiciones Licitación Pública No. 06 de 2015
Carrera 5a. No. 15 - 80 Piso 7o. PBX: 5878750 ext.: 10796-10797
GEHBULK LA HACKW
RECOMENDACIONES
La Procuraduría General de la Nación se encuentra interesada en recibir propuestas paraSELECCIONAR AL OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LA
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN LA GARANTÍA DE LA PLATAFORMA DE TELEFONÍAIP HP- 3COM A NIVEL NACIONAL DE LA ENTIDAD, LOS EQUIPOS QUE LA COMPONEN YSERVICIOS CONEXOS.
Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tenganen cuenta lo siguiente:
A. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o
prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para participar en el proceso de selección ycontratar.
B. Examinar rigurosamente el contenido del pliego de condiciones de la Licitación Pública, de los
documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratación administrativacon entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015 y demás
normas reglamentarias y complementarias).
C. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar
con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento delos requisitos exigidos, en la ley y en el presente pliego de condiciones.
D. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazosexigidos en el pliego de condiciones.
E. Suministrar toda la información requerida a través de este pliego.
F. Diligenciar totalmente los anexos y formatos contenidos en este pliego.
G. Elaborar y presentar su propuesta en estricto acatamiento de lo dispuesto en el presente pliego,verificando la integridad y coherencia de los ofrecimientos.
H. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas.
LA PROCURADURÍA SE RESERVA EL DERECHO DE VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓNINCLUIDA EN LA PROPUESTA Y DE SOLICITAR A LAS AUTORIDADES COMPETENTES O A LOS
PARTICULARES CORRESPONDIENTES, INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL CONTENIDO DELA MISMA.
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GBBULOEUNACION
CAPÍTULO PRIMEROASPECTOS GENERALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
1.1 RÉGIMEN LEGAL
Tanto el proceso de Licitación Pública como el contrato que se suscriba como consecuencia del mismo,
se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento constitucional, el régimen jurídico determinado en las
Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015, sus normas reglamentarias y
demás normas civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones que
regulen la materia y lo establecido en el presente pliego.
En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros, contractuales, de
experiencia y cumplimiento, entre otros, que la Procuraduría considera que el oferente debe tener en
cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El contenido del pliego de condiciones debe ser
interpretado integralmente. El orden de los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
1.2 MODALIDAD DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU JUSTIFICACIÓN
En virtud de lo consagrado por la Ley 1150 de 2077, artículo 2 adicionado por la Ley 1474 de 2011,
artículo 94, numeral 1, "(...) La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de
licitación pública, con las excepciones que se señalan en los numerales 2, 3y4 del presente artículo (...)"
Teniendo en cuenta que la garantía de equipos HP- 3COM que componen la plataforma de telefonía IP a
nivel nacional de la entidad y servicios conexos, debe entregarse ajustándose a las necesidades propias
de la plataforma con que cuenta la Entidad, en otras palabras, tiene que ser adecuada para la plataforma
de equipos que componen la infraestructura de comunicación, lo que hace que sea especial, no standar y
además que el valor de la misma supera el monto de la menor cuantía de contratación de la Procuraduría
General de la Nación, de acuerdo al presupuesto asignado a la misma para el año 2015 (650 SMMMLV
equivalentes a $418.827.500.00), no procede la aplicación de ninguna de las causales señaladas para las
modalidades de selección de selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa o
contratación de mínima cuantía, razón por la cual la modalidad de selección a aplicar es la de la Licitación
Pública, de acuerdo con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, artículo 2, numeral 1 y
Decreto 1082 de 2015.
1.3 INVITACIÓN VEEDURÍAS CIUDADANAS
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993, artículo 66, 850 de 2003 y 1150 de 2007 y el
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.5., numeral 5, el presente proceso de Licitación Pública, así
como el contrato que como consecuencia de su trámite se suscriba, podrán ser objeto de la vigilancia y
control ciudadano.
1.4 COSTOS DERIVADOS DE PARTICIPAR EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los documentos del
proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las ofertas, la presentación
de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto
relacionado con la participación en el proceso de contratación estará a cargo exclusivo de los interesados
y proponentes.
1.5 COMUNICACIONES
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico
o electrónico, toda la correspondencia que se genere se radicará directamente en la DIVISIÓNADMINISTRATIVA de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3 de la ciudad de Bogotá,
D.C. o al fax No. 5878750 extensiones 10397 ó 10796, o a la siguiente dirección de correo electrónico:
administrativaOjprocuraduria.qov.co.
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y
evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se entreguen directamente en la
dependencia evaluadora o se remitan al número de fax o correo electrónico que se indique en la
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comunicación que se le envíe al oferente por parte del integrante o de los integrantes del respectivo
Comité verificador y evaluador, dentro del término previsto en el cronograma.
La Procuraduría por su parte, enviará la correspondencia a las direcciones, números de fax o correos
electrónicos indicados por los interesados.
NOTA: No será atendida la correspondencia entregada en la División de Registro y Control y
correspondencia, en cualquier otra Dependencia de la Entidad o cualquier otra dirección de correo
diferente a la señalada con antelación, salvo que sea absolutamente necesario para garantizar el
principio de transparencia.
1.6 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del proceso de contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser
otorgados en castellano. La oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano.
Los documentos en un idioma distinto al castellano, deben ser presentados en su lengua original junto
con la traducción al castellano. El proponente puede presentar con la oferta una traducción simple al
castellano. Si el proponente resulta adjudicatario, debe presentar la traducción oficial al castellano de los
documentos presentados en idioma extranjero. La traducción oficial debe ser el mismo texto presentado.1
1.7 LEGALIZACIÓN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
La Entidad exige la legalización o la consularización de documentos públicos otorgados en el extranjero,
de acuerdo con la Convención de la Apostilla. Si en el proceso de contratación, un proponente presenta
un documento público legalizado de acuerdo con la Convención de la Apostilla, la Procuraduría General
de la Nación no solicitará legalizaciones, autenticaciones o ratificaciones adicionales de ninguna
autoridad nacional o extranjera, puesto que el trámite de la Apostilla es suficiente para certificar por sí
mismo su autenticidad.
De acuerdo con el Manual para el Funcionamiento Práctico de la Convención de la Apostilla, el país de
origen del documento puede tener una autoridad que verifica y certifica ciertos documentos públicos
(autoridad intermedia) y otra autoridad centralizadora que es quien emite la Apostilla. En consecuencia, la
Procuraduría General de la Nación acepta la Apostilla expedida por la autoridad centralizadora
correspondiente.2
1.8 CONVERSIÓN DE MONEDAS
Los Proponentes extranjeros deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte
América, debe convertirse a ésta moneda utilizando para ello el valor de la TRM de la fecha de corte de
los estados financieros.
Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se
presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en
cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia
para la fecha de corte de los estados financieros.
1.9 DEFINICIONES
Las siguientes expresiones son utilizadas en el presente documento:
Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 - Colombia Compra Eficiente
Circular Externa No. 17 del 11 de febrero de 2015 - Colombia Compra Eficiente
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GSBtAL DE LA KAC10N
1.9.1. Definiciones aplicables al proceso de Contratación:
ACTA DE INICIO
ACTA DE ENTREGA Y
RECIBO A
SATISFACCIÓN
BPIN
(CDP)
CERTIFICADO DE
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
CONTRATO
CONTRATISTA
ESTUDIOS PREVIOS
FICHA TIC
OFERTA
PAC
PGN
PLAN ANUAL DE
ADQUISICIONES
PLAZO DE EJECUCIÓN
PLIEGO DE
CONDICIONES
PROPONENTE
SUPERVISOR
Definiciones y Acrónimos*
"Es el documento suscrito por el supervisor o interventor y el contratista en el cual
se estipula la fecha de inicio para la ejecución del contrato. A partir de dicha fecha
se contabiliza su plazo de ejecución, si asi se pacta en el contrato"
"Es el documento en el que se deja constancia de la forma cómo el contratista
entrega a la entidad los bienes, las obras o los servicios objeto del contrato y del
recibo a satisfacción de estos por parte de la PGN, puede incluir salvedades sobre
asuntos menores de la ejecución del negocio jurídico".
Banco de Programas y Proyectos de Inversión Nacional del Departamento Nacionalde Planeación.
"Es el documento que deja constancia de la asignación de recursos de un
determinado rubro del presupuesto de la entidad pública con el fin de destinarla a la
selección de un contratista en un proceso determinado, y cuya función o propósito
es el reservar recursos presupuéstales para la celebración de un contrato orientado
a la ejecución de un proyecto o un programa específico, sin el cual dicho proyecto o
programa no se puede llevara cabo".
"Acuerdo de voluntades creador o generador de obligaciones para las partes.
Cuando una de las partes es una persona de derecho público, estaremos frente a
un contrato estatal; si las partes son todas personas jurídicas de derecho público
tendremos un contrato ínter administrativo".
"Es la persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en forma individual oconjunta, que suscribe un contrato estatal".
"Son todos los estudios, análisis y trámites, debidamente documentados, que sirven
de soporte para la elaboración del proyecto de pliego de condiciones, pliegos
definitivos y del contrato, de manera que los proponentes o el eventual contratista
respectivamente, puedan valorar adecuadamente el alcance de lo requerido por la
entidad".
Es un formulario de presentación de proyectos con gasto TIC (Tecnología de
Información y Comunicaciones)
Es la propuesta presentada a la Entidad estatal por los interesados en ser el
contratista del proceso de selección.
"Es el Plan Anualizado de Caja; es decir es la planeación de los flujos de fondos a
través de un periodo de tiempo anual que se deben tener para cumplir unos
compromisos adquiridos o presupuesto para llevar a cabo determinada actividad".
Procuraduría General de la Nación.
"Es el plan general de compras al que se refiere el artículo 74 de la Ley 1474 de
2011 y el plan de compras al que se refiere la Ley Anual de presupuesto. Es un
instrumento de planeación contractual que las Entidades Estatales deben
diligenciar, publicar y actualizar en los términos de la nonnatividad vigente".
"Es el tiempo específico en el que se deben ejecutar las actividades previstas en el
contrato, fuera del cual ello ya no será posible; en todo caso, el plazo de ejecución
empezará a contarse desde la fecha en que el competente contractual imparta
aprobación a la "garantía" que se obliga a constituir el contratista, o desde la fecha
en que se suscriba el "acta de inicio", para el efecto, el contrato correspondiente
señalará la condición para iniciar la ejecución contractual".
"Es el acto administrativo que contiene los requisitos objetivos de participación en
un proceso de contratación cuando implica convocatoria pública, en el que se
definen, entre otros aspectos, las reglas de verificación de la capacidad de los
oferentes y de evaluación de las ofertas, las causales de rechazo de los
ofrecimientos, el cronograma del proceso, los mecanismos de comunicación con la
administración, las condiciones del contrato a celebrar, etc".
"Es toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera, en fonna individual o
conjunta (unión temporal, consorcio y promesa de sociedad) que aspira celebrar
contratos con la PGN y presenta para ello, de manera formal, una oferta".
"Servidor público responsable de efectuar el seguimiento integral, es decir, técnico,
administrativo, financiero, contable yjurídico de un contrato, cuando no se requieren
conocimientos especializados".
Definiciones del Manual de Contratación de la Procuraduría General de la Nación.
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G8EUU. DE LA NACIÓN
1.9.2. Definiciones Técnicas
Definiciones yAcrónimos
AUTOATTENDANT
CAREPACK
CENTRO DE SERVICO
PARA NETWORKING
GARANTÍA
GATEWAY FXO Y FXS
HP 3COM
IP
PLATAFORMA DE
TELEFONÍA IP
VIGENCIA DE LA
GARANTÍA
PROTOCOLO SIP
REDLAN
RED WAN
SERVICIOS CONEXOS
SOFTWARE
SOTFPHONE
SWITCH CORE
Operadora automática que responde las llamadas entrantes y reproduce un saludo
que ofrece opciones.4El CARE PACK de la marca Hewlett Packard consiste en la ampliación de la
cobertura del producto HP sobre la garantía original de fábrica. El plan incluye
asistencia telefónica a través de una linea dedicada, servicios de diagnóstico
remoto y reparaciones de hardware durante el periodo de garantía ampliado.
Centro que recibe los requerimientos de las redes de comunicaciones en general y
sus conexiones.
Derecho que se adquiere de manera preventiva para la observancia de
eventualidades o fallas que se presenten en el adecuado y normal funcionamiento
de los equipos que conforman la plataforma de telefonía de la Procuraduría General
de la Nación, incluyendo atención remota, presencial, y servicios conexos. Es una
obligación temporal solidaria a cargo del fabricante y canal autorizado de responder
por el buen estado del producto y la conformidad del mismo con las condiciones de
idoneidad, calidad y seguridad legalmente exigibles a las ofrecidas5.En términos generales, es un mecanismo de cobertura del riesgo, expedida en los
términos de la normatividad vigente, otorgada por los oferentes o por el contratista a
favor de la entidad contratante.
Dispositivo interface que se emplea para pasar señales de análoga a digital y
viceversa.
Nombre que adquirió 3C0M luego de ser adquirido por HP.
Internet Protocol o, en español, Protocolo de Internet. Se trata de un protocolo
estándar que se emplea para el envío y recepción de información mediante una red
que reúne paquetes conmutados.6
Conjunto de elementos que debidamente integrados permiten suministrar un
servicio de telefonía a la empresa.
La vigencia de la garantía es el término para adelantar las actividades que se
desprenden de ella y que empezará a contarse a partir de la entrega del certificado,
previa legalización del contrato.
Session Initiation Protocol o en español, Protocolo de Inicio de Sesiones. Es un
protocolo de señalización para conferencia, telefonía, presencia, notificación de
eventos y mensajería instantánea a través de Internet.
(Local Área Network) son redes de área local, las cuales conectan dispositivos enuna única oficina o edificio, una LAN puede ser constituida por mínimo dos
computadores y una impresora.7Las redes WAN (Wide Área Network) al igual que las redes LAN, permitencompartir dispositivos y tener un acceso rápido y eficaz, la que la diferencia es que
proporciona un medio de transmisión a larga distancia de datos, voz, imágenes,
videos, sobre grandes áreas geográficas que pueden llegar a extenderse hacia un
país, un continente o el mundo entero, es la unión de dos o más redes LAN.8Son el conjunto de actividades a cargo del contratista por medio de los cuales se
hace efectiva la garantía y se brinda el soporte técnico a la plataforma para
asegurar su correcto funcionamiento, como parte del objeto contractual.
La garantía comprende el reemplazo de los equipos que conforman la plataforma y
el soporte está orientado a la resolución de fallas y configuración de los elementos
que hacen parte de ella.
Es todo el conjunto intangible de datos y programas de la computadora. En otras
palabras, son las instrucciones responsables de que el hardware (la máquina)
realice su tarea.
Software utilizado para realizar llamadas a otros softphones o a otros teléfonos
convencionales usando un Voip (Voz sobre IP) o TolP (Telefonía sobre IP)9El Switch core es un conmutador de alta capacidad situado en la columna vertebral
de una red y es el encargado de proporcionar conectividad entre los distintos
puntos de acceso (router, switch, entre otros). Dicho Switch Core permite articular
diferentes servicios, como Internet, redes privadas, redes LAN o telefonía entre
otros.10
8
Tomado de: http.//www.linquee.es/¡nqles-espanol/traduccion/auto+attendant html Febrero 05 de 2015
' Definición tomada del art- 5 num. 5 Ley 1480 de 2011
' Tomado de http://es.wikipedia.orq/wiki/lnternet Protocol Febrero 05 de 2015
Tomado de: http://redesdedatosinfo.qaleon.com/enlaces2128608.html Abril 20 de 2015
Tomado de: http://redesdedatosinfo.qaleon.com/enlaces2128630 html Abril 20 de 2015
9 Tomado de: http://es.wikipedia.org/wiki/Softphone Febrero 05 de 2015
Tomado de: http://wwwtechopedia.com/definition/28787/core-switch-networkinq Abril 20 de 2015
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secretariaqeneral(S)procuraduria.qov.co
1GQBUL DE LA NACIÓN
telefonía ip
TRM
Tecnología que permite integrar en una misma red - basada en protocolo IP - lascomunicaciones de voz y datos.
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos
de América certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para unafecha determinada publicada en la página web www.superfinanciera.qov.co
1.10 OBJETO
SELECCIONAR AL OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LAPROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN LA GARANTÍA DE LA PLATAFORMA DE TELEFONÍAIP HP- 3C0M A NIVEL NACIONAL DE LA ENTIDAD, LOS EQUIPOS QUE LA COMPONEN YSERVICIOS CONEXOS.
1.10.1 ALCANCE DEL OBJETO
Las obligaciones que comprende el objeto a contratar para la adquisición a título de compraventa de la
garantía de la plataforma de telefonía IP HP- 3com a nivel nacional de la entidad, los equipos que la
componen y servicios conexos, se encuentran descritas en las especificaciones técnicas mínimas del
presente pliego de condiciones.
1.12 PRESUPUESTO OFICIAL Y PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES
La adquisición del CAREPACK de la Procuraduría General de la Nación para la plataforma de telefonía
IP, se financiará con recursos propios de la Entidad, para lo cual se cuenta con presupuesto por valor de
SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL SETENTA Y
DOS PESOS ($669.461.694,72), amparados con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 33215 del
27 de marzo de 2015 por valor de SEISCIENTOS SETENTA Y TRES MLLONES NOVENTA Y NUEVE MIL
DOSCIENTOS VEINTIDÓS PESOS ($673'099.222)
La necesidad de contratar está prevista en el Plan Anual de Adquisiciones de la Vigencia 2015, de
conformidad con el certificado 2015-038 del 27 de marzo de 2015.
1.13 FORMA DE ADJUDICACIÓN
LA ADJUDICACIÓN DEL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN SE HARÁ EN FORMA TOTAL, ENCONSECUENCIA, LOS PROPONENTES DEBEN PRESENTAR SU OFERTA DE LA MISMA MANERA
SO PENA DE RECHAZO DEL OFRECIMIENTO.
1.14 PROPUESTAS ALTERNATIVAS
Conforme con lo establecido en la Ley 80 de 1.993, artículo 30, numeral 6o, los proponentes pueden
presentar propuestas alternativas técnicas y económicas siempre y cuando ellas no signifiquen
condicionamientos para la adjudicación. Los proponentes podrán presentar éstas propuestas alternativas
adicionalmente a la propuesta básica, que será la única objeto de evaluación. La Entidad entiende que
"La propuesta alternativa es la que acogiéndose, exactamente, a las especificaciones del pliego de
condiciones sobre el objeto a contratar, contiene otra posibilidad técnica para la ejecución del mismo sin
que afecte el fin propuesto con la contratación"11
Cuando un proponente presente una alternativa, deberá adjuntar toda la información necesaria para su
análisis. Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa deberán estar incluidos en la oferta.
Sólo serán consideradas las propuestas alternativas del proponente que en la evaluación de las
propuestas básicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la selección de la alternativa será
potestad de la Procuraduría.
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Tercera, Consejera Ponente María Elena Giraldo Gómez.
Sentencia del 14 de septiembre de 2000
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secretarí[email protected]
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1.15 PARTICIPANTES
Bajo los parámetros establecidos en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, en
el proceso de Licitación Pública pueden participar personas naturales y/o jurídicas, nacionales o
extranjeras, consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, legalmente constituidas, con
capacidad legal para proponer, contratar y ejecutar el objeto del presente proceso y consideradas
legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales colombianas, cuyo objeto social esté
relacionado con el objeto del contrato a celebrarse, las cuales deberán acreditar el cumplimiento de
requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
1.16 ADENDAS
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se
incorporarán al que se encuentra en la División Administrativa para consulta y se publicarán en las páginas
Web de la entidad y del portal único de contratación para consulta.
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de Licitación, la adenda deberá incluir
el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el contenido de la Resolución de
Apertura, en todo caso atendiendo los términos previstos en la Ley 1474 de 2011, artículo 89 en
concordancia con el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.1.
1.17 FORMA DE PRESENTAR LAS PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en original, una copia y un cd con todos los documentos e información
que contiene la oferta, identificadas bajo el título Licitación Pública No. 06 de 2015, indicando si se trata
de original o copia. Las hojas deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en la
copia. En todo caso, de llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido del cd, la copia y el
original, prevalece este último.
La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el Anexo No. 1 adjunto al presente
pliego de condiciones.
La oferta debe redactarse en idioma castellano, salvo los términos técnicos que se utilicen en idioma
distinto. No deben figurar tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la
propuesta.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas con
posterioridad a la fecha y hora del cierre de la selección abreviada de menor cuantía.
La Procuraduría General de la Nación sólo acepta la presentación de una oferta por cada proponente. En
el caso que una misma persona presente más de una oferta, ya sea a título individual o como miembro de
Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, solo será evaluada la oferta que se haya
presentado en primer lugar dentro del término fijado en el presente pliego, de acuerdo con el listado de
recepción de propuestas que realiza la División Administrativa, en el que se dejará constancia de la fecha
y hora de recibo de las ofertas, indicando el nombre o razón social de los oferentes y sus representantes
legales (Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.6).
1.18 VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS
Las personas que deseen participar en el presente proceso de selección, tendrán en cuenta que sus
ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia de la garantía de seriedad del
ofrecimiento, esto es, tres (3) meses contados a partir del momento de presentación de la oferta. En caso
de incluirse un plazo de validez de la oferta menor al exigido, éste no será tenido en cuenta.
1.18 DEVOLUCIÓN DE LAS COPIAS DE LAS PROPUESTAS
Los proponentes no favorecidos con la adjudicación del presente proceso de selección, deben retirar
dentro del mes siguiente a la fecha de celebración del respectivo contrato, las copias de las ofertas
presentadas dentro de este proceso. Caso contrario, la Entidad procederá a destruir dichas copias.
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GBBtALDEUNACION
CAPÍTULO SEGUNDOPROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO
ACTUACIÓN
Publicación aviso de convocatoria, proyecto
pliego de condiciones y estudios previos en
páginas Web del Portal Único de Contratación yla entidad
Observaciones al proyecto de pliego
condiciones
Publicación del documento que contiene
de
las
de
de
la
respuesta de la entidad sobre las observaciones
presentadas
Publicación de la Resolución de apertura
Publicación Pliego de Condiciones Definitivo
Plazo de la Licitación Pública
Audiencia de Asignación de Riesgos
Plazo máximo para presentar solicitudes
aclaración al pliego de condiciones definitivo
Plazo máximo para expedir respuestas
aclaraciones y adendas
Lugar y fecha limite de cierre y/o presentaciónlas ofertas
de
a
de
Plazo para efectuar la verificación de los requisitos
habilitantes y evaluación de las ofertas.
Plazo para presentar documentos y aclaraciones
solicitadas por los Comités verificadores
evaluadores
Publicación de informes de evaluación de
ofertas y formulación de observaciones frente a
mismos por parte de los proponentes.
Plazo limite para subsanar documentos
y
las
los
Audiencia de adjudicación o decisión de declaratoria
de desierta del proceso
Plazo para la celebración del contrato
Plazo para la expedición del registro presupuestal
Plazo para la entrega de la qarantía
Plazo para la aprobación de la garantía
Plazo para la suscripción del acta de inicio
Plazo para la publicación en el SECOP
Plazo para la ejecución del contrato
Plazo para el pago del contrato
FECHA
27 de julio de 2015
Del 27 de julio al 11 de agosto de 2015
Apertura:
Cierre: , a las 10:00 a.m., en la División Administrativa,
ubicada en el piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15-80 de la
ciudad de Bogotá, D.C.
Cierre: , a las 10:00 a.m., en la División Administrativa,
ubicada en el piso 3 Torre A, de la Cra 5 No. 15-80 de la
ciudad de Bogotá, D.C.
Hasta el momento previo al inicio de la audiencia de
adjudicación o de Declaratoria de Desierto del proceso
Dentro de los dos (2) días hábiles siguiente a la adjudicación
del proceso
Dentro del día hábil siguiente a la suscripción del contrato
Dentro del día hábil siguiente a la suscripción del contrato
Dentro del día hábil siguiente a la entrega de la garantía
El acta de inicio debe ser firmada por el contratista y el
supervisor del contrato, dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes a la firma del contrato, previo cumplimiento de los
requisitos de legalización y ejecución del mismo.
Dentro de los tres (3) días siguientes a la expedición de los
documentos del proceso y los actos administrativos del proceso
de contratación, conforme a lo dispuesto en el Artículo
2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015.
El plazo para la entrega de la garantía o CARE PACK es de 5
días hábiles contados a partir de la suscripción del acta de
inicio y la vigencia de la garantía es de un (1) año contado a
partir de la entrega el certificado.
El valor total del contrato se cancelará en un único pago,
teniendo en cuenta que se trata de un contrato de
compraventa, una vez sea entregada la Garantía y CARE
PACK (Certificado de Garantía HP-3COM que incluye todos los
equipos de esta contratación y que proporciona el nivel de
atención y soporte requerido para el mejor funcionamiento de la
plataforma de telefonía IP) a favor de la Procuraduría, previo
recibo a satisfacción por parte del supervisor.
Proyecto de Pliego de Condiciones Licitación Pública No. 06 de 2015Carrera 5a. No. 15 - 80 Piso 7o. PBX: 5878750 ext: 10796-10797
secretariaaeneral(a>Drocuraduria.aov.co
G£HEUL DE LA KACtON
2.2 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA, PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES, ESTUDIOS PREVIOS Y OBSERVACIONES AL MISMO
A partir de la fecha señalada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones, el aviso de
convocatoria y los estudios previos serán puestos a disposición para ser consultados en la página Web
del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y en la página Web de la Entidad
www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación y también para ser consultados en la División
Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3 de la
ciudad de Bogotá, D.C. De igual forma a partir de dicha fecha y de conformidad con lo consagrado por el
Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.1.4., durante el término de diez (10) días hábiles, los interesados
podrán hacer comentarios, presentar observaciones y solicitar aclaraciones al proyecto de pliego de
condiciones, las cuales serán publicadas en las páginas Web antes relacionadas, junto con el documento
que contiene las apreciaciones de la entidad sobre las mismas.
2.3 CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA
De conformidad con lo señalado en el numeral 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el
artículo 224 del Decreto 19 de 2012, en la fecha establecida en el cronograma se publicará un aviso que
contiene información sobre el objeto y características esenciales de la Licitación Pública.
2.4 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y OBSERVACIONES AL
MISMO
A partir de la fecha de apertura de la Licitación Pública No. 06 de 2015, el pliego de condiciones definitivo
podrá ser consultado en la página Web del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y en la
página Web de la entidad www.procuraduria.gov.co, vínculo de contratación y además también podrá ser
consultado en la División Administrativa de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la carrera 5a
No. 15-80, piso 3 de la ciudad de Bogotá, D.C.
De igual forma a partir de dicha fecha y durante el plazo del proceso de selección señalado en el
cronograma, las personas interesadas en participar en el mismo, pueden formular las observaciones que
consideren pertinentes al contenido del pliego, las cuales serán analizadas y resueltas por la entidad,
publicándose las respuestas a las mismas en las páginas Web antes relacionadas. En todo caso, se
entiende cumplida la obligación establecida en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.
Cuando los interesados deseen retirar fotocopia de cualquiera de los documentos que reposan en el
expediente de la convocatoria, salvo aquellos que tengan reserva legal, deberán aportar el medio
magnético para copiar los archivos o consignar previamente el valor de las fotocopias solicitadas en las
siguientes condiciones:
♦ Entidad Bancaria: Banco Popular
♦ Nombre de la Cuenta: Dirección del Tesoro Nacional - Otras tasas, multas y contribuciones no
especificadas.
♦ Número de la Cuenta: 050000249
♦ Código: 121225
♦ Valor: $100 por fotocopia
♦ Concepto: Fotocopias de folios dentro del proceso de la Licitación Pública No. 06 de 2015
Procuraduría General de la Nación.
2.5 PLAZO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo de la Licitación Pública es el
que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se llevarán a cabo en la sala de
audiencias ubicada en el tercer piso del edificio principal de la Procuraduría General de la Nación
localizado en la carrera 5a No. 15-80 de la ciudad de Bogotá, D.C, de lo cual se dejará constancia en las
actas que se levanten para el efecto.
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Proyecto de Pliego de Condiciones Licitación Pública No. 06 de 2015
Carrera 5a. No. 15 - 80 Piso T. PBX: 5878750 ext: 10796-10797
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GENBUU. DE LA NACKMt
2.6 AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGOS.
De conformidad con lo consagrado por la Ley 1150 de 2007, artículo 4, y el Decreto 1082 de 2015, artículo
2.2.1.2.1.1.2, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del plazo de la licitación, se realizará
la audiencia de asignación de riesgos, con el fin de presentar el análisis de riesgos efectuado por la Entidad y
hacer la asignación de riesgos definitiva.
Tal como lo indica el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.1.2, si a solicitud de un interesado es necesario
adelantar una audiencia para precisar el contenido y el alcance de los pliegos de condiciones, este tema se
tratará en la audiencia de asignación de riesgos.
De dicha diligencia se levantará un acta, en la que se dejará constancia de las observaciones presentadas
por los interesados, así como también lo verificado frente a la tipificación, estimación y asignación de los
riesgos previstos.
Con el ánimo de facilitar el desarrollo de la audiencia, se recomienda a los interesados que con antelación a
la audiencia manifiesten por escrito sus inquietudes. Las que surjan en el desarrollo de dicha diligencia
deberán presentarse igualmente por escrito.
Se informa que de acuerdo con el contenido y complejidad de las preguntas formuladas y el análisis que
deba efectuarse para dar respuesta a las mismas, la Procuraduría General de la Nación, se reserva
expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma audiencia en forma oral o de hacerlo
posteriormente por escrito.
Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, se expedirán las
modificaciones pertinentes al pliego de condiciones y se podrá prorrogar, si fuere necesario, el plazo de la
licitación de conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 4, inciso 2.
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de adendas, las cuales se incorporarán
al pliego que se encuentra en la División Administrativa para consulta y se publicarán en las páginas web de
la entidad y del portal único de contratación para consulta.
La publicación de las adendas solo se podrá realizar en días hábiles, entre las 7:00 a.m. y las 7:00 p.m.,
como lo señala el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.1.
2.7 PLAZO MÁXIMO PARA PRESENTAR SOLICITUDES DE ACLARACIÓN AL PLIEGO DECONDICIONES
Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones e informarse de los
requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una de las actividades a
ejecutar.
Cualquier información y aclaración adicional, deberá ser solicitada por escrito, a la División Administrativa
de la Procuraduría General de la Nación, ubicada en la Carrera 5a. No. 15-80 Piso 3o de la ciudad de
Bogotá, D.C., o al fax No. 5878750 extensiones 10397 ó 10796, referencia Licitación Pública No. 06 de
2015, o al correo electrónico [email protected] a más tardar hasta la hora y fecha
señalada en el cronograma. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora
señalada.
En el evento que se realicen aclaraciones, la Procuraduría las agregará como respuesta a observaciones
ó Adenda al pliego de condiciones que reposa en la División Administrativa para consulta y las publicará
en el Portal Único de Contratación Pública y en la página Web de la entidad. En todo caso, se entiende
cumplida la obligación establecida en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con la publicación
que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.qov.co.
NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFÓNICAMENTE O EN FORMA PERSONAL,SÓLO SERÁ TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO DE LICITACIÓN PÚBLICA LAINFORMACIÓN QUE LA PROCURADURÍA SUMINISTRE POR ESCRITO.
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G0BÜDEUM
2.7 PLAZO MÁXIMO PARA EXPEDIR ADENDAS
Cualquier modificación al pliego de condiciones se efectuará a través de ADENDAS, las cuales se
incorporarán al que se encuentra en la División Administrativa para consulta y se publicarán en las páginas
Web de la entidad y del portal único de contratación.
Cuando proceda la expedición de adendas al pliego de condiciones, la Procuraduría General de la
Nación las expedirá dentro del plazo máximo señalado en el cronograma.
En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de la Licitación Pública, la adenda si es
del caso, deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el
contenido de la Resolución de apertura, en todo caso la Procuraduría General de la Nación las expedirá
dentro del plazo máximo señalado en el cronograma, atendiendo los términos previstos en el Decreto
1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.1.
2.8 PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
De conformidad con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 5, se entiende que el plazo
de la Licitación Pública es el término que debe transcurrir entre la fecha a partir de la cual se pueden
presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede prorrogarse antes del vencimiento cuando así lo estime
conveniente la Procuraduría, de oficio o a solicitud de un número plural de posibles oferentes (art. 89 Ley
1474/11).
2.9 LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Las propuestas deberán ser depositadas en la urna reseñada con la Licitación Pública No. 06 de 2015, la
cual se encuentra localizada en la División Administrativa de la Procuraduría, Dependencia ubicada en la
carrera 5a No. 15-80 piso 3o. de la ciudad de Bogotá, D.C.
Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el cronograma.
Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aun cuando su representante legal o la
persona encargada de depositar el ofrecimiento, se encuentre en el lugar donde se halla la urna. No se
admiten ofertas enviadas por correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo
certificado, siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en la presente licitación
pública y lleguen al sitio indicado con antelación en la fecha y hora límite de presentación de ofertas.
La hora que se tendrá en cuenta para el cierre, será la que señale el link de hora legal colombiana que se
encuentra en la página web del Instituto Nacional de Metrología e indique en voz alta el funcionario de la
Procuraduría encargado del proceso, ya que de conformidad con lo consagrado por el Decreto No. 4175
de 2011, artículo 6, numeral 14, este órgano es el encargado de mantener, coordinar y difundir la hora
legal en la República de Colombia. En su defecto se tendrá como hora oficial la previa llamada telefónica
se indique por altavoz a través del número 117, o el número que a la fecha de cierre de la solicitud
corresponda a este servicio.
2.10 DILIGENCIA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN PÚBLICA
La diligencia de cierre de la Licitación Pública No. 06 de 2015, se hará en acto público el día y hora
señalados en el cronograma, donde se abrirán las propuestas por el o los funcionario(s) que designe(n)
los miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones de la Entidad, quien o quienes leerán los
aspectos más relevantes de las mismas, de los cuales se dejará constancia en el acta respectiva que se
levante para el efecto, en la que además se consignarán los nombres de quienes integran el comité de
verificación de los requisitos habilitantes y de evaluación, quienes de conformidad con lo dispuesto en el
Decreto 262 de 2000, artículo 68, numeral 1, serán designados por los miembros de la Junta de
Licitaciones y Adquisiciones.
2.11 PLAZO PARA EFECTUAR LA VERIFICACIÓN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES YEVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y PARA PRESENTAR DOCUMENTOS Y ACLARACIONESSOLICITADAS POR LOS COMITÉS VERIFICADORES Y EVALUADORES
La Procuraduría General de la Nación verificará y evaluará las ofertas presentadas por los proponentes
dentro del plazo señalado en el cronograma, término dentro del cual los comités verificadores y
evaluadores, solicitarán a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el término que se fija en el
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cronograma de la selección, realicen las aclaraciones, precisiones y/o alleguen los documentos que se le
requieran, sin que por ello puedan los proponentes completar, adicionar, modificar o mejorar suspropuestas.
En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal.
La omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la comparación de las ofertas, esdecir, para la aplicación de los criterios de evaluación de las mismas, establecidos en el presente pliegode condiciones no será subsanable.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación al proponente, nonecesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los
ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten laasignación de puntaje, podrán ser solicitados por la entidad en cualquier momento, hasta el momentoprevio al inicio de la audiencia de adjudicación.
2.12 PUBLICIDAD DE LOS INFORMES EVALUACIÓN Y FORMULACIÓN DE OBSERVACIONESFRENTE A LOS MISMOS POR PARTE DE LOS PROPONENTES
Para dar cumplimiento a lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 8, los informes de
evaluación de las propuestas permanecerán a disposición de los participantes en la DivisiónAdministrativa de la Procuraduría, ubicada en la carrera 5a No. 15-80 piso 3o, los días señalados en el
cronograma, para que dentro de ese término los oferentes presenten las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONARMODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
Las observaciones formuladas por los oferentes a los informes de evaluación de las propuestas seresolverán previo a la adjudicación.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1 con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.qov.co
2.13 PLAZO MÁXIMO CONCEDIDO A LOS NO HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LAAUSENCIA DE REQUISITOS O FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES, SO PENA DE RECHAZO
DEFINITIVO DE LAS PROPUESTAS (LEY 1150 DE 2007, ARTÍCULO 5, PARÁGRAFO 1.)
Los proponentes que según los informes de verificación no resultaren habilitados, cuentan hasta elmomento previo al inicio de la audiencia de adjudicación del proceso para subsanar la ausencia de
requisitos o falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de sus propuestas. El
oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que en virtud de la Ley 1150 de 2007, artículo 5o nopueden subsanarse.
2.14 ADJUDICACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SUS EFECTOS
La Procuraduría previa consolidación de la información resultante del proceso de verificación y
evaluación, adjudicará o declarará desierta la presente Licitación Pública dentro del término fijado en el
cronograma que se señala en estos pliegos de condiciones, dejando constancia de ello en el acta que se
suscriba para el efecto, la cual será publicada en la página del portal único de contratación y en la página
web de la Entidad.
La adjudicación del presente proceso contractual de Licitación Pública se hará en forma total.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 77, Parágrafo 1, el acto de adjudicación
es irrevocable, obliga a la Entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su
impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales que correspondan.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción
del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por
medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la Entidad podrá aplicar lo previsto en la ley 80
de 1993, artículo 30, numeral 12.
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GHttLKlAlUKDN
2.15 AUDIENCIA DE ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Procuraduría previa consolidación de la información resultante del proceso de verificación y
evaluación, dispone hasta el día y la hora señalada en el cronograma para seleccionar la oferta más
favorable a sus necesidades, trámite que se surtirá en Audiencia Pública. Este plazo podrá ser ampliado
en los términos señalados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, ordinal 9o.
La adjudicación de la presente licitación se hará en forma total.
Con fundamento en lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9 en concordancia con lo previsto en
el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.1.2, la adjudicación de la presente licitación se realizará en
audiencia pública, diligencia que se llevará a cabo en la fecha y hora señalada en el cronograma, en la
carrera 5a No. 15-80, piso 3, sala de audiencias de la ciudad de Bogotá, D.C.
El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicación es el siguiente:
1.- Inscripción de los participantes a la audiencia.
2.- Apertura de la audiencia en la fecha y hora señalada.
3.- Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes a los informes de evaluación de las
propuestas.
4.- Respuesta dada por los comités de verificación y evaluación de las propuestas a las
observaciones presentadas por los oferentes.
5.- Pronunciamiento inicial de los oferentes sobre las respuestas dadas por la entidad a las
observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. En ningún caso, esta posibilidad
implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta.
En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio la Entidad requieran de análisis y cuya solución
podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la audiencia podrá ser suspendida por el término
razonable necesario para la verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
6.- Concesión del uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo solicite, con el objeto de
replicar las observaciones que sobre la evaluación de su oferta se hayan presentado por los
intervinientes. Toda intervención deberá ser hecha por la persona o personas previamente designadas
por el oferente y estará limitada a un tiempo máximo de diez (10) minutos.
7.- Deliberación por parte de los miembros de la Junta.
8.- Adopción de la decisión definitiva de adjudicación o declaratoria de desierta por parte de la
Secretaria General.
9.- Cierre de la audiencia.
Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los servidores
públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá tomar las medidas necesarias para
preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su
comportamiento altere su curso normal.
De todo lo ocurrido durante la Audiencia de Adjudicación del proceso se dejará constancia en un acta que
se publicará en el portal único de contratación y en la página WEB de la entidad.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1., con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co.
2.16 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, artículo 77, Parágrafo 1o. en concordancia con la
Ley 1150 de 2007, artículo 9, el acto de adjudicación es irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario
y no tendrá recursos por la vía gubernativa. Su impugnación procede mediante el ejercicio de las
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GSEULDEUlUCIOi
acciones judiciales que correspondan.
No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripcióndel mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo pormedios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el incisofinal de la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12.
2.17 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN
Dentro del mismo término de adjudicación, la Procuraduría, por motivos o causas que impidan laescogencia objetiva del contratista, podrá declarar desierta la licitación, mediante acto administrativomotivado, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 9o, Inciso 3o., enconcordancia con el artículo 25, numeral 18 de la misma norma y lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007artículo 5o.
La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.7.1, con lapublicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.qov.co
CAPÍTULO TERCEROREQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA ACREDITARLOS
Son requisitos habilitantes para participar y verificar: La capacidad jurídica, experiencia, capacidadfinanciera, capacidad organizacional y cumplimiento de las especificaciones técnicas mínimas. Estosrequisitos serán verificables por los integrantes de los diferentes comités, analizando si los proponentes
CUMPLEN O NO CUMPLEN con los requisitos y especificaciones mínimos exigidos por la entidad.
En virtud de lo establecido por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, el cumplimiento de losrequisitos habilitantes se demostrará con el respectivo certificado del RUP en donde deberán constar
dichas condiciones. No obstante lo anterior, en caso de requerirse la verificación de requisitos del
proponente adicionales a los contenidos en el Registro, la entidad podrá hacer tal verificación en forma
directa.
3.1. CAPACIDAD JURÍDICA
En el proceso de selección podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, en
consorcio o unión temporal o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social o actividad comercial les
permita cumplir con el objeto del contrato. La figura jurídica a través de la cual se presente el oferente,
debe tener una duración igual al plazo del contrato y un (1) año más. La sociedad prometida, debeconstituirse de forma inmediata a la adjudicación del contrato.
La Procuraduría General de la Nación verificará con el contenido que obre en el RUP, la información relativaa multas, sanciones e inhabilidades.
Así mismo, en cuanto a la capacidad jurídica, se verificarán los siguientes aspectos:
s Oferta debidamente firmada
Requisito que se cumple con la firma de la carta de presentación de la oferta por parte de la persona
legalmente facultada, la cual debe allegarse con la propuesta que se presenta dentro del plazo y en elsitio fijado.
Debe ser firmada por el proponente, representante legal para personas jurídicas, persona designada para
representarlo en caso de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura o apoderado
debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el poder autenticado donde se especifique las
facultades que se confieren al apoderado.
El representante legal debe encontrarse debidamente facultado para representar legalmente a la
sociedad y para celebrar todos los actos y contratos que se relacionen con el objeto de la misma.
Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que suscribe la oferta.
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secretariaqeneral(3>procuraduria. qov. co
GEHULDEUIUCION
En la carta de presentación de la propuesta el proponente manifestará de manera expresa que no se
encuentra incurso en las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar,
establecidas en la Constitución Política o en la Ley.
Junto con la carta de presentación, el proponente debe aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía de
quien suscribe la oferta.
La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el formato del Anexo No.1 carta de
presentación, adjunto al pliego de condiciones.
• Documento de conformación del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura
Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o Promesa de Sociedad Futura, en la carta
de presentación se debe indicar el nombre del consorcio, unión temporal o sociedad futura, además del
nombre de los integrantes del mismo. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, artículo 7, en
el documento de conformación del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura se debe:
a. Indicar en forma expresa si su participación es a título de CONSORCIO, UNIÓN TEMPORAL O
PROMESA DE SOCIEDAD FUTURA
b. Designar la persona, que para todos los efectos representará el consorcio, la unión temporal o la
promesa de sociedad futura.
C. Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre los miembros del consorcio o la unión
temporal y sus respectivas responsabilidades.
d. En el caso de la UNIÓN TEMPORAL señalar en forma clara y precisa, los términos y extensión de la
participación en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y responsabilidades de cada uno
en la ejecución del contrato (ACTIVIDADES), los cuales no podrán ser modificados sin el
consentimiento previo de la Entidad contratante.
e. Señalar la duración del mismo que no deberá ser inferior a la del contrato y un año más.
f. En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los integrantes del Consorcio
o Unión Temporal en el documento de constitución deben manifestar para efectos del pago en
relación con la facturación:
• Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso
en el cual se debe informar el número del NIT de quien factura.
• Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, hecho que se debe indicar en el
documento de conformación. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que
corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. En
este caso, para efectos de la inscripción en el Registro Único Tributario deberán tener en cuenta lo
dispuesto en el Decreto 2645 de 2011.
El impuesto sobre las ventas discriminado en la factura que expida el Consorcio o Unión Temporal,
deberá ser distribuido a cada uno de sus miembros de acuerdo con su participación en las actividades
gravadas que dieron lugar al impuesto, para efectos de ser declarado.
En cualquiera de las alternativas anteriores, las facturas deberán cumplir los requisitos establecidos en
las disposiciones legales.
g. Suscribir por todos sus integrantes y el representante del mismo.
• Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo
El proponente, persona jurídica, debe allegar el certificado de existencia y representación legal, expedido
por la Cámara de Comercio respectiva, dentro de los quince (15) días hábiles anteriores a la fecha de
presentación de la oferta, donde conste quién ejerce la representación legal, las facultades del mismo, la
duración de la sociedad y el objeto social dentro del cual se debe hallar comprendido el objeto del
proceso de selección.
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Carrera 5a. No. 15 - 80 Piso 7o. PBX: 5878750 ext.: 10796-10797
16SBAL DE LA HACHM
Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara deComercio, debe allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación oreconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición dentro de los quince (15) días hábilesanteriores al cierre del proceso contractual.
En ofertas conjuntas, cuando los integrantes del consorcio o unión temporal, o uno de ellos, sea personajurídica, cada uno de ellos o el integrante respectivo, debe aportar el citado certificado, cumpliendoademás con todos los requisitos señalados con antelación. De igual forma, cada uno de los miembros
deberá acreditar que dentro de su objeto social se encuentra comprendido el objeto de proceso deselección o la actividad que se compromete a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente.En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos socialescomprenden la totalidad del objeto del proceso de selección.
La sociedad debe tener una duración no inferior al plazo de ejecución del contrato y un año más (Ley 80de 1993, artículo 6o).
Cuando el monto de la propuesta fuere superior al límite autorizado al Representante Legal, el oferenteallegará la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de Socios o el estamentode la sociedad que tenga esa función.
En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio o la entidadcompetente se haga la remisión a los estatutos de la Sociedad para establecer las facultades del
Representante Legal, el oferente deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos, y si de
éstos se desprende que hay limitación para presentar la propuesta en cuanto a su monto, se deberá
igualmente allegar la correspondiente autorización la cual debe ser impartida por la Junta de socios o elestamento de la sociedad que tenga esa función.
Si la propuesta se presenta a nombre de una Sucursal, se deberán anexar los Certificados tanto de laSucursal como de la Casa principal.
y Certificado de inscripción en el registro único de prooonentes (RUP), acorde con loestablecido por la Parte 1 Título 1 Subsección 5 del Decreto 1082 de 2015.
El proponente debe aportar el certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes expedido
por la Cámara de Comercio del domicilio del oferente, expedido dentro de los quince (15) días hábilesanteriores al cierre de la presente selección.
Se tendrá en cuenta la información que se encuentre registrada en el RUP y que esté en firme para la
fecha de realización de la audiencia de adjudicación del proceso, relacionada con la inscripción,
actualización o renovación hecha bajo el régimen del Decreto 1082 de 2015 y acorde con lo establecidopor Decreto 019 de 2012.
Tanto en el evento de presentación de la oferta en forma individual como conjunta (consorcios, uniones
temporales o promesas de sociedad futura), el oferente y cada uno de los integrantes de dicha persona,debe estar inscrito en el RUP.
En caso de prórroga del plazo del proceso, el certificado RUP tendrá validez con la primera fecha prevista
para la entrega de la propuesta.
s Garantía de seriedad de la oferta
De conformidad con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.3.1.2, los proponentes
podrán otorgar para asegurar el cumplimiento de sus obligaciones, una de las siguientes garantías:
- Contrato de seguro contenido en una póliza
- Patrimonio autónomo
- Garantía bancana
Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicaran las reglas establecidas en el artículo 2.2.1.2.3.1.10
del referido Decreto.
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G66UIDELANAO0N
Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o Promesa
de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes. La garantía de seriedad de la
oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
i) La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la
adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres (3)
meses.
ii) El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas,
iii) La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
iv) La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, dentro del plazo señalado en el
Contrato, de la garantía de cumplimiento del contrato.
La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la
aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y su valor debe ser de por lo menos el
diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial. Las cifras del valor de la garantía deben
expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se aproximará al múltiplo de mil inmediato,
teniendo en cuenta reducir al valor inferior si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si
el decimal es de 50 a 99.
Dicha garantía debe estar constituida a favor de la Procuraduría General de la Nación y en caso de que la
fecha de cierre de la selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la
vigencia de la garantía.
Cuando no se allegue la garantía de seriedad o en la que se presente con la oferta obren datos
incorrectos en el nombre del beneficiario, tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al
presente proceso de selección, la Entidad solicitará al oferente el documento o la modificación del caso.
•" Certificación expedida sobre pago de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscales.
El proponente debe acreditar con la certificación respectiva, estar dentro de los seis (6) meses anteriores
a la fecha de presentación de la oferta, a paz y salvo con el pago de obligaciones asumidas por concepto
de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena,
ICBF y Cajas de Compensación Familiar, (Articulo 50 Ley 789 de 2002) y/o el pago del Impuesto sobre la
Renta para la Equidad (CREE), cuando corresponda, conforme a lo previsto en las Leyes 1607 de 2012 y
1739 de 2014 y demás normas complementarias y modificatorias. Dicha certificación deberá encontrarse
suscrita por la persona natural o su contador, o por el revisor fiscal o representante legal de la persona
jurídica, según sea el caso.
En caso de ofertas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal debe allegar
este documento.
De acuerdo con lo establecido en el Decreto Reglamentario No. 2286 de 2003, los proponentes que se
encuentren excluidos del pago de los aportes al régimen de subsidio familiar, SENA e ICBF, deberán
acreditar dicha situación presentando el certificado de exclusión emitido por la Caja de Compensación
Familiar a la cual se encuentren afiliados o por el SENA y el ICBF cuando les corresponda certificarlo.
La Entidad se reserva el derecho de verificar con las respectivas Entidades la información que
suministran los proponentes.
Cuando el proponente no allegue con su oferta la certificación de que trata este numeral o la misma
requiera aclaraciones, la Procuraduría las solicitará dentro de los términos previstos para solicitar
aclaraciones.
s Verificación responsables fiscales y antecedentes disciplinarios.
La Procuraduría General de la Nación se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de
los integrantes del consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura, se encuentra (n) reportado
(s) en el último boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República o si aparece
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GS6UU. DE LA HAdON
como inhabilitado para contratar en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas deInhabilidad "SIRI" de la Entidad. En caso que el proponente o alguno de los integrantes del Consorcio,Unión Temporal o promesa de sociedad futura, se encuentre relacionado en el boletín o se encuentreinhabilitado, no podrá contratar con la Procuraduría General de la Nación.
v Certificaciones para acreditar la condición de discapacidad y de Mipvme.
Para efecto de los factores de desempate relacionados con la condición de discapacidad, en el caso deempresas que en sus nóminas por lo menos un diez por ciento (10%) de sus empleados se encuentren
en las condiciones de discapacidad enunciadas en la Ley 361 de 1997, deberán acreditar con la oferta elcertificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona y con las constancias firmadas por elrepresentante legal y/o por el revisor fiscal de la contratación en las que conste la contratación del
personal por lo menos con un (1) año de anterioridad y la condición de mantenerlo por un lapso igual alde la contratación.
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes que tenga esta condición,debe acreditarla.
La condición de Mipyme se verificará directamente con la información que obre en el RUP.
s Autorización del fabricante
Los proponentes deben estar certificados por el fabricante HP como Partner especialista en Voice CoreExchange (VCX).
3.2. CONDICIONES DE EXPERIENCIA
3.2.1. Experiencia acreditada específica
La acreditación de la experiencia se verificará sobre la información que obra en el Registro Único de
Proponentes, en el cual se deben evidenciar hasta TRES (3) contratos celebrados por el proponente
y registrados en uno de los siguientes códigos, cuya sumatoria corresponda al valor de una vez el
presupuesto oficial, es decir SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS
SESENTA Y UN MIL SETENTA Y DOS PESOS ($669.461.694,72), o su equivalente en SMMLV, es decir
1.038,9 SMMLV, cantidad de negocios jurídicos que determinan la idoneidad del proponente teniendo en
cuenta la condición de los bienes y las exigencias para atender las obligaciones del contrato:
CLASIFICADOR
UNSPSC
432228
811617
SEGMENTO
43 Difusión de las tecnologías
de información y
telecomunicaciones
81 Servicios basados en
ingeniería, investigación y
tecnología
FAMILIA
22 Equipos o plataformas y
accesorios de redes multimedia
o de voz y datos
16 - Entrega de servicios de
tecnología de información.
CLASE
28 Equipo de
Telefonía
17 - Servicios de
telecomunicaciones.
NOTA: La Procuraduría aceptará la inscripción de la experiencia de los proponentes en cualquier otro
código, siempre y cuando, el objeto del contrato que se registre sea el requerido por la Entidad en el
presente numeral.
Teniendo en cuenta lo anterior, el Proponente deberá diligenciar el anexo EXPERIENCIA
PROPONENTE, relacionando en el mismo los contratos registrados en el RUP con los cuales acreditará
a la Entidad el cumplimiento de la experiencia. De manera adicional deberá incluir en el mismo anexo, la
siguiente información correspondiente a los contratos que relaciona, toda vez que la misma no se
encuentra registrada en el RUP:
s Nombre de la entidad o empresa contratante, dirección, correo electrónico, teléfono y nombre de
la persona que expide la certificación.
s Número, fecha de suscripción e iniciación. La suscripción e iniciación del respectivo contrato debe
ser posterior al 1 de enero de 2007. Por tratarse de un producto que está sometido a constante
obsolescencia y con el fin de verificar la idoneidad del proponente en la ejecución del presente
objeto contractual, se estima que éste es el término requerido para demostrar la condición del
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secretariageneraKajprocuraduria.qov.co
GBBUU. DE LA IUO0N
contratista, garantizando además la libre concurrencia de los participantes dentro del proceso de
selección) (Los contratos deberán estar concluidos antes de la fecha de cierre de este proceso).
y Objeto del contrato: garantía y soporte de Plataformas IP HP-3COM VCX. La(s) certificación(es)
exigida(s) debe(n) ser de garantía y soporte para plataformas de telefonía IP Hewlett Packard-
3C0M.
y Fecha de iniciación
y Fecha de terminación: 100% Ejecutados.
V Valor de los contratos: Los contratos sumados deben corresponder al valor de una vez el
presupuesto oficial, es decir SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS
SESENTA Y UN MIL SETENTA Y DOS PESOS ($669.461.694,72), o su equivalente en SMMLV,
es decir 1.038,9 SMMLV.
v Porcentaje de participación si el contrato fue ejecutado en consorcio o unión temporal
• Justificación del requerimiento de experiencia
Para garantizar idoneidad y capacidad del oferente para entregar el CAREPACK, alcance de la garantía y
servicios conexos, se considera que las condiciones exigidas en cuanto al número de contratos con el
alcance del objeto, la fecha a partir de la cual se acredita la experiencia y la condición de estar
terminados los contratos, permite identificar la experiencia del proponente para el cumplimiento del objeto
contractual. Se requiere que los contratos estén concluidos para garantizar que el cumplimiento del
contrato se ha realizado a satisfacción y minimizar los riesgos de incumplimiento.
El lapso de tiempo para acreditar la experiencia es razonable y suficiente para el posicionamiento de los
oferentes en el mercado y obtención de experiencia en el manejo de la Plataforma de Telefonía IP VCX
(Voice Core Exchange).
3.3 CAPACIDAD FINANCIERA
Los requisitos financieros para participar en el presente proceso de selección, serán verificados a partir
de la información sobre capacidad financiera con corte a diciembre 31 de 2014 que obra en el Certificado
de Inscripción RUP.
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales el RUP será presentado por cada uno de los
integrantes con el lleno de los requisitos exigidos en el pliego de condiciones; la PGN verificará la
información financiera, de acuerdo a lo certificado por la Cámara de Comercio del domicilio del
proponente.
La Procuraduría General de la Nación efectuó el análisis para establecer los indicadores para verificar
la capacidad financiera, de acuerdo con la obligación prevista en el Decreto 1082 de 2015, Artículo
2.2.1.1.1.5.3
Se evaluarán con CUMPLE o NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:
• índice de Liquidez
• índice de Endeudamiento
• Razón de cobertura de intereses
Este aspecto no otorgará puntaje pero habilitará o deshabilitará la propuesta. Se evaluará con CUMPLE o
NO CUMPLE los siguientes indicadores financieros:
ÍNDICE
LIQUIDEZ
(Activo corriente/Pasivo corriente)
Endeudamiento
(Pasivo total/ Activo total)*100
Razón de cobertura de Intereses
( Utilidad Operacional/ gastos de intereses)
VALOR REQUERIDO
Mayor o igual a
1,0
Menor o igual a
70%
Mayor o igual a
3
Los proponentes que no tengan gastos de intereses y cuya utilidad operacional sea positiva, quedan
habilitadas respecto el indicador de Cobertura de Intereses.
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6QEMLDEUI NACtON
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los índices de Liquidez, Endeudamiento yRazón de Cobertura de Intereses, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir conel mínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa deSociedad Futura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace elhecho de la constitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea personanatural o jurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores.
De acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2, numeral 2 6 "( ) losestados financieros de las sociedades extranjeras deberán ser presentados de conformidad con lasnormas aplicables en el país donde sean emitidos (...)".
3.3.1. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
La Capacidad de Organización se evaluará con base en la información financiera con corte a diciembre31 de 2014 respecto de los siguientes indicadores financieros.
Teniendo en cuenta que La Procuraduría General de la Nación debe asegurar que los proponentes tienenla capacidad para responder a las obligaciones, fijó los siguientes indicadores como requisitoshabilitantes con los cuales se medirá la capacidad organizacional.
(a) Rentabilidad del Activo
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del activo mayor o igual a 5%.
La utilidad operacional sobre los activos indica qué tan rentable es una empresa respecto de sus activostotales, por lo tanto muestra que tan eficientemente usa sus activos para generar ganancias.
(b) Rentabilidad del Patrimonio
El proponente deberá acreditar una rentabilidad del patrimonio mayor o igual a 10%.
La utilidad operacional sobre el patrimonio indica qué tan rentable es una empresa respecto de supatrimonio, por lo tanto muestra qué tan eficientemente usa su patrimonio para generar ganancias.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, los Indicadores de Rentabilidad del Activo yRentabilidad del Patrimonio, cada uno de los integrantes de la asociación deberá cumplir con elmínimo requerido. Lo mismo aplica, para quienes presenten su propuesta bajo la premisa de SociedadFutura, en caso de adjudicársele el proceso, como quiera que de esta circunstancia nace el hecho de laconstitución de la sociedad, razón por la cual cada uno de los integrantes ya sea persona natural ojurídica, deberán cumplir con el mínimo requerido para cada uno de los indicadores.
INDICADOR
Rentabilidad del Activo
(utilidad operacional /activo)
Rentabilidad del Patrimonio
(utilidad operacional/patrimonio)
VALOR REQUERIDO
Mayor o igual a
5%
Mayor o igual a
10%
De acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.5.2, numeral 2.6, "(...) los
estados financieros de las sociedades extranjeras deberán ser presentados de conformidad con lasnormas aplicables en el país donde sean emitidos (...)".
Cuando se trate de personas extranjeras no inscritas en el Registro Único de Proponentes, por no tener
domicilio o sucursal en el país, la Procuraduría General de la Nación, verificará directa y únicamente la
información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y deorganización de los proponentes.
De acuerdo con el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de
Contratación, la capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia seacredita mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales debenaportarse al Proceso de Contratación.
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GQEMLDEUlUaON
El proponente extranjero debe adjuntar con su propuesta, los Estados financieros de la sociedad, con sus
notas explicativas, estos deben ser firmados por el Representante Legal, el contador y Revisor Fiscal si
la persona jurídica está obligado a tenerlo.
Para efectos de la verificación de los indicadores de capacidad financiera y de organización, deberá
anexar el formato CERTIFICADO DE ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y
CAPACIDAD ORGNIZACIONAL.
3 4 REQUISITOS HABILITANTES DE PERSONAS EXTRANJERAS NO INSCRITAS EN EL
REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES POR NO TENER DOMICILIO O SUCURSAL EN EL
PAÍS
Cuando se trate de proponentes extranjeros no obligados a estar inscritos en el Registro Único deProponentes, por no tener domicilio o sucursal en el país, la Procuraduría General de la Nación, verificará
directa y únicamente la información sobre la capacidad jurídica, y las condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organización de los proponentes bien sea individuales o integrantes de una
unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, no están obligadas a
estar inscritas en el RUP, por lo cual las Entidades Estatales deben verificar directamente el cumplimiento
de los requisitos habilitantes.
De acuerdo con el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de
Contratación, la capacidad jurídica de las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia se
acredita mediante los documentos previstos por la legislación del país de origen, los cuales deben
aportarse al Proceso de Contratación.
De conformidad con lo establecido en el inciso del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, las
sucursales de sociedad extranjera sin domicilio o sucursal en el país deben presentar para registro la
información contable o financiera de su casa matriz.
• Capacidad Jurídica.
Se deberán aportar los documentos que acrediten la existencia y representación legal de la sociedad
extranjera en el país de origen. Así mismo, su decisión de establecer negocios en Colombia deberá
cumplir con los requisitos señalados en el artículo 472 del Código de Comercio, que indica:
"ARTÍCULO 472. La resolución o acto en que la sociedad acuerda conforme a la ley de su domicilio
principal establecer negocios permanentes en Colombia, expresará:
1) Los negocios que se proponga desarrollar, ajustándose a las exigencias de la ley colombiana respecto
a la claridad y concreción del objeto social;
2) El monto del capital asignado a la sucursal, y el originado en otras fuentes, si las hubiere;
3) El lugar escogido como domicilio;
4) El plazo de duración de sus negocios en el país y las causales para la terminación de los mismos;
5) La designación de un mandatario general, con uno o más suplentes, que represente a la sociedad en
todos los negocios que se proponga desarrollar en el país. Dicho mandatario se entenderá facultado para
realizar todos los actos comprendidos en el objeto social, y tendrá la personería judicial y extrajudicial de
la sociedad para todos los efectos legales, y
6) La designación del revisor fiscal, quien será persona natural con residencia permanente en Colombia."
• Experiencia.
Se aplicarán las mismas reglas establecidas para las personas jurídicas nacionales o extranjeras con
sucursal en Colombia.
• Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
De conformidad con el artículo 2.2.1.1.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, los estados financieros de las
sociedades extranjeras deben ser presentados de conformidad con las normas aplicables en el país
donde son emitidos.
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GBEMLDEL1IUCKM
• Consularización.
De conformidad con lo previsto por el artículo 480 del Código de Comercio, "tos documentos otorgadosen el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país y la firmade tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una naciónamiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes."
Tratándose de sociedades, expresa además el citado artículo del Código de Comercio que "al autenticarlos documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejercesu objeto conforme a las leyes del respectivo país. (C.P.C. artículo 65)".
Surtido el trámite señalado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante elMinisterio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma delcónsul y demás trámites pertinentes.
• Apostille
Cuando se trate de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, de conformidad con loprevisto en la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de consularización señalado en este numeral,siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de
1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros, aprobada por laLey 455 de 1998. En este caso solo será exigible la apostille, trámite que consiste en el certificadomediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título a que ha actuado la persona firmante deldocumento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español proveniente de paísessignatarios de la convención de La Haya, deberán ser presentados acompañados de una traducción aeste idioma, la cual podrá ser oficial en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil oefectuada por traductor o intérprete no oficial pero cumpliendo el trámite del Apostille.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Español y que provengan de países NO
signatarios de la Convención de La Haya deberán presentarse acompañado de una traducción oficial aeste idioma, en los términos del artículo 260 del Código de Procedimiento Civil.
CAPÍTULO CUARTOESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
4.1. CLASIFICADOR UNSPSC:
Según el clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC) contenido
en la dirección http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificacion, el objeto contractual se enmarcadentro del siguiente código de Clasificador de Bienes y Servicios:
Código UNSPSC:
CLASIFICADOR
UNSPSC
432228
81161707
SEGMENTO
43 Difusión de las
tecnologías de
información y
telecomunicaciones
81 Servicios
basados en
ingeniería,
investigación y
tecnología
FAMILIA
22 Equipos o
plataformas y
accesorios de redes
multimedia o de voz y
datos
16 - Entrega de
servicios de
tecnología de
información.
CLASE
28 Equipo de
Telefonía
17 - Servicios de
telecomunicaciones
PRODUCTOS
07 - Servicio de
administración de
telefonía.
4.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS:
La garantía objeto del proceso de selección cubre los daños que se presenten a los equipos para
mantenerlos en condiciones que permitan su adecuada operatividad, lo que implica luego del diagnóstico
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23
J^fantARBi Ira in HfflnVH
el cambio total de los mismos en caso de daño o avería por hardware y/o software, soporte y asistencia
técnica en las condiciones que se enuncian a continuación:
Con el fin de garantizar la estabilidad, integridad y el buen funcionamiento de la plataforma de telefonía IP
de la Procuraduría, El OFERENTE debe presentar para el proceso de selección, certificaciones que lo
acrediten con experiencia específica en mantenimiento y soporte para plataformas de telefonía IP HP-
3C0M VCX.
El OFERENTE, en caso de ser adjudicatario del presente proceso de selección, se compromete a otorgar
a favor de la Procuraduría General de la Nación una garantía sobre los equipos objeto del contrato por eltérmino mínimo de un (1) año contado a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, y prestar
por el mismo tiempo, derivado de la adquisición de la garantía, la asistencia técnica y el suministro de
equipos en caso de requerirse, que deberán adecuarse a las condiciones para cada uno de los equipos y
software, según el caso.
El OFERENTE deberá garantizar el cambio de los equipos por fallas o defectos de fabricación y por un
término no inferior al contratado, incluyendo remplazo de equipos y mano de obra; actividad que incluye
instalación, configuración y ajustes de los servicios telefónicos que sean programables para la totalidad
de elementos descritos como objeto del contrato y que hacen parte de la Plataforma de Telefonía IP de
la Entidad.
Se entiende EN SITIO únicamente a las instalaciones de la Procuraduría General de la Nación ubicadas
en la sede principal Carrera 5 No 15 - 80, Carrera 5 Nro. 15-60, Calle 16 No. 4-79 y en la Carrera 10 No.
16-82 Edificio Manuel Mejía, de la ciudad de Bogotá.
El tiempo de garantía inicia el mismo día de la suscripción del acta de inicio del contrato por parte del
contratista y el supervisor del mismo. El CONTRATISTA deberá suscribir con el fabricante el respectivo
acuerdo o contrato con el nivel de servicio acordado especificando como beneficiario a la Procuraduría
General de la Nación.
Equipos incluidos en la presente contratación.
Cantidad
775
62
520
200
5
75
7
7
3
22
14
12
10
11
1
1
1
7
7
7
31
1
2
1
1
Descripción
3Com 3102 IP Business Phone
3Com 3103 IP Manaqer Phone
3Com 3101 IP Basic Phone
3Com 3500B IP Phone
3Com 3502 IP Phone
Teléfonos USB Yealink
V6x00 CPU Module
V6x00 Power Supply Module
V7005 Series 160 Gig SATA RAID DISK 3Com Enterprise
Management Suite v2.1 with license
V7111 4 Channels Analog (FXS) Media Gateway
V7111 8 Channels Analoq (FXS) Media Gateway
V7111 24 Channels Analog (FXS) Media Gateway
V7111 4 Channels Analog (FXO) Media Gateway
V7111 8 Channels Analoq (FXO) Media Gateway
V6100 Diqital 2 Span Module
V7122 VolP Gateway - Four Span
V7122 VolP Gateway - Eiqht Span
V6100 Modular Digital Gateway / Integrated Branch Chassis
V6100 Diqital 1 Span module
VCX V7205 Series Server 7.1
VCX V6000 Integrated Branch Communications platform 7.1 Chassis
incluido: Un (1) módulo FXS de 2 puertos, Un (1) módulo FXO de 4
puertos, Un (1) módulo CM, Un (1) módulo CPU, Un (1) módulo IPMX,
Un (1) módulo HDMX, Un (1) modulo fuente de poder y Un (1) módulo
de ventiladores. Versión 9.5.13
V7005 Series IP Conferencinq server 7.1
V7005 Series Diskless Server Spare (IBM 306)
V7005 Series Diskless Server Spare (IBM 306)
1 - VistaPoint PCE / 1 - VCX SIM / 8 - Consolé Companions /1 -
Desktop Companion - Solución de software de consolas par a las
Número parte HP
JE223A
JE225A
JE221A
JC505A
JC507A
JE287BAE
JE271A
JE272A
JE276A
JE366A
JE367A
JE368A
JE369A
JE370A
JE376A
JE378A
JE379A
JE381A
JE382A
JE407A
JE414A
JE355A
JF096A
JF104A
JF105A
NO APLICA
24
Proyecto de Pliego de Condiciones Licitación Pública No. 06 de 2015
Carrera 5a. No. 15 - 80 Piso T. PBX: 5878750 ext.: 10796-10797
JRIA6BBULK1ÍIICI0N
Cantidad
1
1
Descripción
operadoras versión 4.0.0.83 desarrollado por la empresa IQnetsolutions
Servidor Power Edge 6950 2x Dual Core AMD Opteron 8222SE(DELL)
Soporte DALÍ Enterprise (software Tarificador) - solucióndesarrollada por la empresa Calltech S.A
NO APLICA
NO APLICA
Nota: Los números de serie de los equipos serán entregados al contratista una vez firmada el actade inicio. La garantía CARE PACK debe tener un único número de contrato con el fabricanteHewlett Packard para todos los equipos incluidos en la garantía (servidores, teléfonos, VCX,Gateways, módulos, etc.) y debe corresponder a los números de parte de HP relacionados en loscuadros anteriores.
Centros de servicio.
El OFERENTE deberá allegar con la oferta la información del centro autorizado de servicio paraNetworking , que atenderá en la ciudad de Bogotá D.C. los servicios técnicos requeridos durante eltiempo de la garantía de los equipos y software objetos del presente proceso de contratación. El centrode servicio debe pertenecer al (los) fabricante(s) o en su defecto puede ser un centro de servicio propiodel OFERENTE o de terceros, pero que se encuentre debidamente autorizado y/o avalado por escrito porél fabricante, para la prestación del soporte técnico de los equipos objetos de este proceso de selección.Para esto debe relacionar la razón social, dirección, teléfonos, fax, e-mail y nombre del contacto, delcentro de servicio ofrecido.
Programa de asistencia técnica.
Asistencia técnica.
El OFERENTE debe garantizar mediante certificación incluida en la oferta, que una vez le sea adjudicado
el proceso de selección, prestará el soporte técnico necesario para los equipos incluidos en el presente
proceso de contratación por un periodo mínimo de un (1) año contado a partir de la suscripción del acta
de inicio del contrato, derivado de la garantía.
Adicionalmente el OFERENTE debe garantizar que prestará asistencia técnica a la totalidad de los
equipos objeto del contrato y que la misma será realizada por personal calificado, circunstancia que se
acreditará en la oferta presentada mediante el certificado expedido por el fabricante, quien deja
constancia de las capacitaciones o cursos de la persona propuesta para conformar el equipo de trabajo.
Durante la ejecución del contrato, al menos, uno de estos funcionarios debe permanecer en las
instalaciones de la sede Principal de la PGN en Bogotá, en un horario de lunes a viernes de 8:00 a.m. a5:00 p.m.
En todo caso, los elementos objeto de este proceso de selección y que hacen parte de la infraestructura
de telefonía IP de la Procuraduría General de la Nación, previa la atención de los niveles de servicio que
se detallan a continuación, serán objeto de cambio de todo el dispositivo según el diagnóstico realizado y
la necesidad de la Entidad y sin costo adicional alguno para la misma. Para preservar la integralidad ycorrecto funcionamiento de los equipos objeto del presente proceso de contratación, el OFERENTE
garantiza que cuenta con todo lo necesario tanto para la asistencia técnica, como para suministrar los
equipos que sean requeridos con ocasión de los cambios que por la garantía adquirida se ocasionen,mediante la certificación correspondiente, emitida por el fabricante.
Todos los equipos suministrados deben ser ORIGINALES, de la marca del equipo, nuevos, y de las
mismas o mejores características garantizadas por el proveedor del equipo. Teniendo en cuenta que VCX
es una tecnología descontinuada, que el fabricante HP sólo brinda soporte a Plataformas que ya se
encuentran implementadas y que el stock de teléfonos HP 3COM es bajo, solo en caso de agotarse las
existencias de alguno de los teléfonos, estos deben ser reemplazados por equipos que cumplan las
especificaciones descritas en la Tabla. N.3. y que sean equivalentes a la gama a reemplazar.
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El CARE PACK de la marca Hewlett Packard consiste en la ampliación de la cobertura del producto HP sobre la
garantía original de fábrica. El plan incluye asistencia telefónica a través de una línea dedicada, servicios de
diagnóstico remoto y reparaciones de hardware durante el período de garantía ampliado.13
Centro que recepciona requerimientos de las redes de comunicaciones en general, y sus conexiones.
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secretar¡[email protected]. co
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GEIEULDEUIUC10N
Asistencia remota por parte del fabricante y del contratista.
Comprenderá cinco (5) días a la semana (días hábiles) en horario de 8:00 a.m. a 6:00 p. m., para lo cual
el contratista debe garantizar que cuenta con un Contact Center, que permita la atención y recepción de
los requerimientos solicitados por la Entidad, con líneas telefónicas TOLL FREE que le garanticen a la
Procuraduría General de la Nación el no costo de las llamadas generadas para este servicio, cuyo idioma
de atención es el español y que cuente con herramientas que garanticen el registro, seguimiento de las
consultas y requerimientos generados por parte del personal de Ingenieros de la Procuraduría General de
la Nación, acorde con los niveles de servicio aprobados entre la firma contratista y el supervisor del
contrato. Este soporte incluye configuración y puesta en funcionamiento de la solución de telefonía IP
afectada.
El OFERENTE deberá garantizar la prestación de este servicio los cincos (5) días de la semana y las
ocho (8) horas al día durante el tiempo de la garantía, con la presentación de su oferta mediante
certificación expedida por el representante legal de la firma OFERENTE.
Acuerdos de Niveles de Servicio.
Se acuerdan los siguientes tiempos de atención una vez realizado el reporte telefónico.
COMPORTAMIENTO
Fallas o inestabilidades en el Core central
Fallas o inestabilidades en la plataforma IP ubicados a nivel
nacional
TIEMPO DE
RESPUESTA
Hasta 4 Horas
Hasta 6 Horas
TIEMPO DE SOLUCIÓN
Hasta 12 Horas
Hasta 24 Horas
Se entiende como tiempo de respuesta al tiempo en que se realiza la apertura del caso y el soporte
telefónico con el contratista y/o fabricante. El tiempo de solución corresponde al tiempo total en que
debe ser corregido el inconveniente y puesto nuevamente en funcionamiento el (los) servicios
afectado(s).
Para soportar (por medio telefónico, electrónico o por remoto) la infraestructura que se encuentra
distribuida en las sedes diferentes al Core central de Bogotá, el CONTRATISTA debe brindar soporte
Modalidad 9x5xNBD (Next Business Day) cinco días a la semana, 9 horas al día con tiempo de respuesta
del fabricante al siguiente día hábil del reporte de requerimiento a los centros autorizados o línea Help
Desk que incluya hardware y software.
Servicios conexos.
El OFERENTE debe ser Partner de HP y estar autorizado para vender tecnología VCX, aspecto que
deberá acreditarse con la oferta mediante la certificación respectiva expedida por Hewlett Packard.
Adicional a ello, el OFERENTE debe certificar que cuenta con el personal y todo lo necesario para
prestar, como servicio conexo, durante la ejecución del contrato, mediante certificación expedida por el
representante legal del OFERENTE; el soporte que se describe a continuación:
Características de los Servicios Conexos
Transporte y Entrega a Nivel Central (Bogotá). Todos los gastos de seguro, custodia o almacenaje,
cambio y/o por garantía de los equipos dispositivos de usuario final de telefonía IP relacionados como
objeto del contrato, correrán por cuenta del CONTRATISTA hasta que los mismos sean recibidos a
entera satisfacción por la Procuraduría General de la Nación en la ciudad de Bogotá.
En caso de daño de equipos en las sedes de las regionales de la Procuraduría, estos serán enviados,
por parte de la Procuraduría General de la Nación a la Sede Central ubicada en Bogotá, en la carrera 5
No. 15-80 Piso 5, mediante el servicio de transporte con que cuente la Entidad; a su turno, serán
recogidos y transportados por el CONTRATISTA, a su costa, a sus instalaciones o las del fabricante
para la revisión y arreglo según corresponda. Posteriormente, serán enviados por el contratista a la
Sede Central de la Entidad, por su cuenta y responsabilidad. La remisión de los equipos desde la sede
central a las sedes regionales, se hará por cuenta de la Procuraduría directamente, lo que indica que los
equipos se recogen y devuelven a la sede central de la Procuraduría General de la Nación, tal y como
se especifica en el ítem correspondiente al lugar de ejecución del contrato.
Soporte en configuración de los Equipos. Una vez se encuentren los equipos objeto de la garantía
en la sede central de la Procuraduría General de la Nación en la ciudad de Bogotá, El CONTRATISTA
deberá configurar según el caso, los equipos de telefonía IP de acuerdo con la indicación que sobre el
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6QGULDEUIUCI0Í
Características de los Servicios Conexosparticular le imparta el supervisor del contrato
Personal de soporte calificado. Las actividades de soporte y configuración deberán ser ejecutadaspor un (1) ingeniero que acredite encontrarse certificado por el fabricante HP-3COM, en: a) HP AIS -Accredited Integration Specialist - IP Telephony para la versión 9 o superior del software liberado por elfabricante para las plantas y servidores de telefonía IP VCX y b) certificación en la versión 5.6 o superiorde Firmware para los Gateway FXS y FXO. Las dos (2) certificaciones (señaladas en el literal a y b)deben tener mínimo dos (2) años de expedición para el exitoso desarrollo del objeto contratado, tiempoque permite verificar la idoneidad del personal a través de la experiencia. Las anteriores certificacionesse solicitan teniendo en cuenta que se trata de la versión de firmware con que actualmente cuenta laEntidad y se encuentra implementado en la plataforma de telefonía IP.
El personal de trabajo del contratista deberá portar su carné en un lugar visible, dentro de lasinstalaciones de la Procuraduría General de la Nación
Garantía. El OFERENTE deberá garantizar el suministro de todos los repuestos necesarios paracertificar el correcto funcionamiento de los equipos que componen los elementos objeto del presenteproceso de contratación durante la vigencia del CAREPACK, previo remplazo acordado con elsupervisor del contrato, en los tiempos y condiciones fijados para los soportes técnicos ymantenimientos correctivos.
La reposición de los dispositivos las proveerá el CONTRATISTA sin costo adicional para la Entidad,incluyendo las labores necesarias de reposición.
Cada vez que se requiera el remplazo de un equipo, el CONTRATISTA debe dejar constancia de lascaracterísticas técnicas, número de serie, serial, placa de inventario del equipo remplazado.
La Entidad se reserva el derecho de verificar las características técnicas de los repuestos con losfabricantes de los equipos.
Parches y Hotfixes. El CONTRATISTA deberá proporcionar, instalar y configurar todos los parches yHotfixes durante el período de la garantía.
Capacitación. El CONTRATISTA debe suministrar 20 horas de capacitación dictada por un instructor
certificado por el fabricante en el sitio ofrecido por el contratista en la ciudad de Bogotá, para dos (2)
funcionarios de la Procuraduría con el contenido de VCX Enterprise 9 Installation and Administration
Professional Training, teniendo en cuenta que se trata de la versión de firmware con que actualmente
cuenta la Entidad y se encuentra implementado en la plataforma de telefonía IP.
Los elementos y equipos suministrados deben ser:
• Nuevos, de primera calidad y originales de marca, de acuerdo con las especificaciones descritaen este estudio.
• Estar bien empacados.
• Suministrarse con las especificaciones requeridas.
El CONTRATISTA debe:
• Aceptar los procedimientos administrativos que determine la Procuraduría General de la Nación -
Oficina de Sistemas para la ejecución del contrato.
• Cambiar los repuestos y/o equipos en un término no mayor a las 12 horas siguientes a su
devolución, cuando no esté en óptimas condiciones, de acuerdo con las necesidades de laEntidad.
El cumplimiento de estos requisitos mínimos se calificará con la denominación "CUMPLE/ NO
CUMPLE", por lo tanto no otorgan puntaje.
CAPÍTULO QUINTO
PARÁMETROS GENERALES DE EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS,FACTORES DE PONDERACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS MISMOS, FACTORES DE DESEMPATE YCAUSALES DE RECHAZO
5.1. PARÁMETROS GENERALES PARA LA EVALUACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LASPROPUESTAS
El procedimiento de selección del contratista está sometido a los principios de transparencia, selección
objetiva e igualdad de derechos y oportunidades de los que se deriva la obligación de someter a todos los
oferentes a las mismas condiciones definidas en la ley y en el pliego de condiciones.
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GENERAL DE 1A NACKHI
La Ley 1474 de 2011, artículo 88, que modificó el numeral 2 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007
estipula que: "La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta los factores técnicos y
económicos de escogencia y la ponderación precisa y detallada de los mismos, contenida en los pliegos
de condiciones o sus equivalentes, resulte serla más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la
constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos".
De conformidad con la mencionada norma y el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, en los
procesos de selección en los que se tengan en cuenta los factores técnicos y económicos, la oferta más
ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las siguientes alternativas:
a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o fórmulas señaladas en
el pliego de condiciones; o
b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor relación de costo-
beneficio para la entidad.
Con base en lo anterior y en concordancia con el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, y
atendiendo el objeto de la presente contratación, se considera que para seleccionar la oferta más
ventajosa para la entidad se debe aplicar la ponderación de los elementos de calidad y precio soportado
en puntajes así para el factor de calidad: El mes adicional a la garantía mínima requerida, con el fin de
contar con periodos adicionales, cubriendo por un tiempo mayor los equipos objeto del contrato.
Respecto al factor económico, si se satisface la necesidad establecida por la Entidad con un menor costo
presupuestal, se logra un beneficio en la medida que se obtiene el bien requerido a menor costo.
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, para la verificación
y como requisitos habilitantes se tendrán en cuenta el cumplimiento de las condiciones técnicas mínimas
obligatorias, la capacidad jurídica, la capacidad financiera, la capacidad organizacional y la experiencia
específica.
Con base en lo anterior, y atendiendo el objeto de la presente contratación, se considera que para
seleccionar la oferta más favorable para la entidad se debe aplicar la ponderación de los elementos de
calidad y precio soportado en los siguientes puntajes y fórmulas:
.¿f . -. .-. ■:■■■ ■ Factor
Precio
Calidad del producto ofrecido
Apoyo a la Industria Nacional Colombiana
PUNTAJE TOTAL
Puntaje
600 Puntos
300 Puntos
100 Puntos
1000 Puntos
EL VALOR DE LA PROPUESTA NO PODRÁ SUPERAR EL MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO
OFICIAL, SO PENA DE RECHAZO DEL OFRECIMIENTO.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta la totalidad de las
especificaciones técnicas indicadas por la Entidad en el pliego de condiciones y en el Anexo
Especificaciones Técnicas y todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,
prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la fijación de la propuesta
económica.
La propuesta económica debe elaborarse con base en el Anexo Formato Propuesta Económica, el
cual se debe diligenciar de manera clara y en forma completa, indicando valor unitario de cada ítem,
subtotal, IVA y total.
Será causal de rechazo de la propuesta la no presentación con ésta del Anexo Formato Propuesta
Económica diligenciado totalmente y la no cotización de todos los ítems allí descritos. Así mismo se
rechazará la propuesta que sobrepase el valor del presupuesto oficial por valor de SEISCIENTOS
SESENTA Y NUEVE MILLONES CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL SETENTA Y DOS PESOS
($669.461.694,72).
Los proponentes que pertenezcan al régimen simplificado deben presentar sus propuestas sin Impuesto
al Valor Agregado - IVA; consecuentemente, de ser seleccionado un proponente de ese régimen, el valor
del contrato no debe incluir dicho tributo. En las evaluaciones económicas la comparación deberá
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secretariaqeneral(S>procuraduria qov.co
G8BUL0ELAIUCION
realizarse por el valor total de la propuesta, que corresponde al costo para la Procuraduría General de laNación.
Así mismo, los oferentes deberán tener en cuenta que el Artículo 499 del Estatuto Tributario definequienes pertenecen al régimen simplificado y en el Parágrafo 1 precisa: "Para la celebración de contratosde venta de bienes o de prestación de servicios gravados por cuantía individual y superior a 3.300 UVT,el responsable del Régimen Simplificado deberá inscribirse previamente en el Régimen Común."
La Entidad verificará los procedimientos de cálculo operativo, aritmético y de aproximación en cada unode los componentes de los valores. En caso de presentarse errores de ésta índole, la Entidad en el anexopropuesta económica, los corregirá y se tendrá en cuenta el valor corregido para efectos de laadjudicación. En caso de diferencias y/o necesidad efectuar nuevamente algún cálculo prevalecerán losvalores unitarios, sobre subtotales y totales y a partir de los precios unitarios se efectuarán todas lasoperaciones y correcciones que corresponda.
Para facilitar las diferentes etapas del proceso, el Proponente deberá presentar en la propuesta en mediomagnético e impreso, incluyendo toda la información puntual del anexo formato propuesta económica. Encaso de existir discrepancias entre los medios, prevalecerá lo impreso.
No se aceptarán propuestas complementarias o propuestas de modificaciones presentadas conposterioridad a la fecha y hora del cierre del proceso contractual.
Todos los valores unitarios ofrecidos deberán presentarse ajustados a la centena, en caso de queel proponente señale precios unitarios con decenas, unidades o centavos, el comité económico losaproximará superior o inferiormente a la centena más próxima (se precisa que para cifras terminadasexactamente en $50,00 se aproximará a la centena superior más próxima).
Dentro de la evaluación económica la entidad verificará que los proponentes no ofrezcan preciosartificialmente bajos, dentro de los parámetros establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto
Reglamentario 1082 de 2015, según el cual cuando de conformidad con la información a su alcance la
entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo requerirá al oferente para que
explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Analizadas las explicaciones, el comité asesor
evaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta explicando sus razones.
Así mismo, si durante la evaluación económica se evidencian precios unitarios que exceden el rango
estimado por la Entidad, se requerirá al oferente para que sustente los motivos a los que obedece el valorpropuesto. Analizados los mismos, el comité asesor evaluador, recomendará el rechazo o la continuidadde la oferta explicando sus razones.
Si existiese discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras, salvo quela cantidad expresada en palabras tenga relación con un error operativo, aritmético y/o de aproximaciónen cuyo caso prevalecerá el monto en cifras con sujeción a los párrafos antes mencionados.
5.1.1. PONDERACIÓN DEL FACTOR ECONÓMICO DE LA PROPUESTA
Se tendrá en cuenta que se otorga el máximo puntaje de SEISCIENTOS (600) puntos a la propuesta que
ofrezca el menor valor de la totalidad de los ítems objeto del contrato, es decir, la sumatoria de cada uno
de ellos discriminados según el anexo correspondiente a la oferta económica, y a los demás participantesen el proceso en forma descendente, utilizando para ello la regla de tres inversa, es decir, a mayor valor
propuesta menor puntaje obtenido Para la presentación de la propuesta económica, deberá
detallarse el valor por cada ítem Para las operaciones matemáticas realizadas se tomarán para suapreciación dos decimales.
Dentro de la evaluación económica la Entidad verificará que los proponentes no ofrezcan precios
artificialmente bajos, dentro de los parámetros establecidos en el artículo 2.2.1.1.2.2.4 del Decreto 1082de 2015, según el cual, "si de acuerdo con la información obtenida por la Entidad Estatal en su deber de
análisis de que trata el artículo 15 del presente decreto, el valor de una oferta parece artificialmente bajo,
la Entidad Estatal debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido.
Analizadas las explicaciones, el comité evaluador de que trata el artículo anterior, o quien haga la
evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de la misma enla evaluación de las ofertas".
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secretariaqeneral(3>Drocuraduria.aov.co
RÍAGENBULDELANACION
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los costos,
gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que
considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
La Entidad verificará las operaciones aritméticas de los componentes de los valores. En caso de
presentarse error de esta índole y/o de la multiplicación de los valores que señale el proponente en el
cuadro presentado, la Entidad los corregirá y se tendrá en cuenta el valor corregido para efectos de la
adjudicación.
El precio ofrecido en la propuesta debe expresarse en pesos colombianos.
El proponente deberá diligenciar en su totalidad la información que se solicita en el Anexo FORMATO DE
PROPUESTA ECONÓMICA, e indicar el precio que se ofrece, el cual se debe expresar en pesos
colombianos. En el evento que el proponente no diligencie completamente este formato, su propuesta
será objeto de rechazo.
5.1.2. FACTOR DE CALIDAD
Se otorgará un puntaje máximo de trescientos (300) puntos al proponente que ofrezca mayor tiempo de
vigencia de la garantía mínima requerida sin superar un máximo de un (1) mes de amparo adicional, así:
TIEMPO DE VIGENCIA ADICIONAL
15 DÍAS
1 MES
PUNTAJE
150 PUNTOS
300 PUNTOS
Con el fin de determinar el impacto económico que puede generar al contratista asumir el tiempo
adicional de vigencia de la garantía, se analizó el costo en el que éste podría incurrir tomando como base
las cotizaciones fraccionadas en quincenas presentadas en el estudio de mercado, lo que permite
concluir que el máximo de dos (2) quincenas corresponde al 8% del tiempo total de vigencia de la
garantía, y a menos del 1% del valor del contrato, lo que puede ser asumido por el contratista sin
generarle un perjuicio económico que afecte la ejecución del negocio jurídico. El porcentaje se toma por
meses de la vigencia total del contrato, dado que es incierto cuantos equipos se podrían dañar.
5.1.3. ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL - CIEN (100) PUNTOS
Para la calificación de este aspecto se asignará un puntaje máximo cien (100) puntos y se tendrá en
cuenta lo establecido en la Ley 816 de 2003, artículo 1, parágrafo, modificado por el Decreto 19 de 2012
y el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.1.3.1, que define los servicios nacionales, disponiendo que
"(...) son los servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por
personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana (...)" y artículo 2.2.1.2.4.1.3
que indica la existencia de trato internacional así "(...) La Entidad Estatal debe conceder trato nacional a:
(a) los oferentes, bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos
Comerciales, en los términos establecidos en tales Acuerdos Comerciales; (b) a los bienes y servicios
provenientes de Estados con los cuales no exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el
Gobierno Nacional haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato
nacional, con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y contratación
pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad Andina
de Naciones teniendo en cuenta la regulación andina aplicable a la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores debe expedir el certificado por medio del cual se acredite la
situación mencionada en el literal (b) anterior en relación con un Estado en particular, lo cual no es
requerido para acreditar las situaciones a las que se refieren los literales (a) y (c) anteriores. Para
constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionales gozan de trato nacional en un Estado, el
Ministerio de Relaciones Exteriores debe revisar y comparar la normativa en materia de compras y
contratación pública del respectivo Estado para lo cual puede solicitar apoyo técnico del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo o de Colombia Compra Eficiente, dentro de sus competencias legales.
Los certificados para acreditar la condición a la que se refiere el literal (b) anterior deben ser publicados
en la forma y oportunidad que para el efecto disponga Colombia Compra Eficiente. La vigencia de los
certificados será de dos años contados a partir de su expedición, sin perjuicio de que el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo o Colombia Compra Eficiente puede determinar vía circular la forma como
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656UU.DEUKACI0N
e/ Ministerio de Relaciones Exteriores debe constatar que los oferentes de bienes y servicios nacionalesgozan de trato nacional y de revisar y comparar la normativa en materia de compras y contrataciónpública para la expedición del certificado".
El puntaje se asignará en cada uno de los casos será el siguiente:
PROTECCIÓN A LA INDUSTRIA NACIONAL PUNTAJE MÁXIMOServicios nacionales 100 puntos
Servicios extranjeros que incorporen componente colombiano de bienes yservicios profesionales, técnicos y operativos 50 puntos
Servicios extranjeros 0 puntos
5.2. FACTORES DE DESEMPATE
Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar esta situación enla puntuación de dos o más ofertas de manera que una y otra queden ubicadas en el primer orden deelegibilidad, se escogerá al proponente que tenga el mayor puntaje en la evaluación del factor precio. Decontinuar el empate, se seleccionará la oferta que haya obtenido mayor puntaje en el factor de calidad.
Si persiste el empate, la Entidad utilizará las reglas señaladas en el Decreto 1082 de 2015, artículo2.2.1.1.2.2.9. En caso tal que se requiera, el método aleatorio a utilizar será el sorteo por balota.
5.3. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
• Cuando el proponente no cumpla con los requisitos y documentos exigidos en el pliego y que no seansusceptibles de subsanar, de conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007, artículo 5.
• Cuando el proponente, en forma individual o conjunta, no subsane en debida forma, los aspectos ydocumentos que pueden subsanarse hasta antes de dar inicio a la audiencia de adjudicación delproceso.
• Cuando no se presente la propuesta económica o no se allegue la información necesaria para llevara cabo la evaluación económica de las propuestas.
• Cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación
allegada por el proponente y lo verificado por la Procuraduría General de la Nación, que no puedan
ser aclaradas oportunamente por los proponentes, sin perjuicio de las acciones legales que puedaniniciarse por este hecho.
• Cuando para el mismo proceso de selección se presenten varias propuestas por el mismoproponente, por si o por interpuesta persona, o cuando la misma persona forme parte de dos o más
consorcios o Uniones Temporales.
• Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993, así como en las demás disposiciones legalesvigentes.
• Cuando se determine que el valor total de la oferta es artificialmente bajo, de acuerdo con loestablecido en el Decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.1.2.2.4.
• Cuando tras el análisis económico se evidencie precios por fuera del rango de los del estudio de
mercado que exceda el valor por ítem del promedio obtenido de las dos (2) cotizaciones. En tal caso la
Entidad solicitará las aclaraciones que estime necesarias. De no resultar satisfactorias, la entidad podrárechazar el ofrecimiento.
• Cuando el valor global de la oferta supere el monto de SEISCIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES
CUATROCIENTOS SESENTA Y UN MIL SETENTA Y DOS PESOS ($669.461.694,72), cifra que
corresponde al presupuesto oficial previsto para el contrato objeto del presente proceso de contratación.
• En los demás casos que expresamente el pliego de condiciones así lo indique.
CAPÍTULO SEXTOINDICACIÓN SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO
COMERCIAL
De conformidad con el Manual para el manejo de los acuerdos Comerciales en proceso de contratación,
versión M-MACPC-06 publicado por Colombia Compra Eficiente el 31 de diciembre de 2014, el presente
proceso de selección se encuentra cobijado por los siguientes Acuerdos comerciales.
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JRIAGBHILDEUIÉON
ACUERDO
COMERCIAL
Canadá
Chile
Estados Unidos
El Salvador
Guatemala
Honduras
Estados AELC
México
Unión Europea
Comunidad Andina
de Naciones
ENTIDAD
ESTATAL
INCLUIDA
SI/NO
SI
SI
SI
SI
Si
SI
SI
NO
SI
SI
PRESUPUESTO DEL
PROCESO DE
CONTRATACIÓN
SUPERIOR AL VALOR
DEL ACUERDO
COMERCIAL SI/NO
NO
SI
SI
NO INLUYE VALORES
NO INCLUYE VALORES
NO INCLUYE VALORES
SI
NO
SI
SI
EXCEPCIÓN
APLICABLE AL
PROCESO DE
CONTRATACIÓN
SI/NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
PROCESO DE
CONTRATACIÓN
CUBIERTO POR EL
ACUERDO
COMERCIAL SI/NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
Teniendo en cuenta que al presente proceso le aplican los tratados de Canadá, Chile, Estados Unidos, El
Salvador, Guatemala, Honduras, Estados ALC, Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones, la
Procuraduría General de la Nación le dará a los bienes y servicios de los Estados con quienes Colombia
ha suscrito Acuerdos Comerciales, el mismo trato que da los bienes y servicios colombianos y
establecerá los plazos mínimos en ellos requeridos, teniendo en cuenta en todo caso, que el proceso fue
publicado en el Plan Anual de Adquisiciones de la Entidad.
CAPÍTULO SÉPTIMORIESGOS ASOCIADOS AL CONTRATO, LA FORMA DE MITIGARLOS Y LA ASIGNACIÓN DEL
RIESGO ENTRE LAS PARTES
En desarrollo de lo señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 4, la Ley 80 de 1993, artículo 25,
numerales 7 y 12 y el artículo 2.2.1.1.1.6.3 del Decreto 1082 de 2015, con el fin de valorar el alcance del
objeto contractual requerido por la Entidad, como sustento y justificación de los factores de selección
adoptados para el presente proceso de selección se procede a realizar el estudio de riesgos de la
contratación, su tipificación, estimación y asignación.
Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionados en el presente numeral y como
principio general, el contratista como experto de negocio y como especialista, asumirá los efectos
económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son
objeto de la presente contratación. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o
circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la
contratación, la Procuraduría no estará obligada a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía
que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
De conformidad con lo señalado por la Ley 1150 de 2007, artículo 4, en concordancia con el Decreto
1082 de 2015, y en el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo en los Procesos de
Contratación presentado por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente a
través de la Circular No. 8 expedida el 10 de diciembre de 2013, la siguiente es la matriz de riesgos del
presente proceso de contratación:
DescripciónConMcuancia de la
ocuírencis ctol evsnto
Impacto
del
tntamien
to
Monitorao y revisión
I»!
Daño □ perdida
los bienes
contratista,
ocurridos en
lugar de v
del contrato.
de Interrupción y/o retraso
del de las actividades de li
persona en sitio por
el falta de sus equipos
igencia y/o implementos
necesarios para el
desempeño de sus
labores
Evitar el Riesgo Guardar los
implementos y equipos de
trabajo del contratista en lugares
seguros No dejar a la
intemperie
Verificar que el
contratista este
guardando sus
equipos
implementos en
el lugar
adecuado y que
dicho lugí
cuente con i
mínimo nivel de
seguridad
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S8BULDEUIUCttN
Efectos derivado
,| de las variacionede la tasa de
cambio
Incumplimientos por
parte del contratista
por el encarecimiento
de los equipos
cambiar por garantía
Evitar afectaciones por
variaciones en la tasa de
cambio, estableciendoclaramente las
responsabilidades y clausulas
aplicables a cada una de las
partes en caso de
incumplimiento. Si se presenta
Transferir el Riesgo
contratista para que asuma su
materialización
Supervis
Revisar la
variaciones
fuertes de la
tasa de cambio
que puedan
impactar
proyecto
liento
de equipos
demoras en
importación de los
Dificultad
por garantizar
par
dispositivos
nuevos, de
o
especificaciones
técnicas
•eemplazar.
la disponibilidad del
servido de Telefonía
IP, dado el caso que se
luiera cambiar algún
del cual
dependan los teléfonos
para su correcto
'uncionamiento
IP
iguales reqi
ipehores equipo
Reducir la probabilidad de
ocurrencia del Riesgo
Exigir en los términos del
contrato contar con un stock de
equipos disponibles
Colombia para la ejecución del
mismo
Supervis
Certificación
periódica del
stock del
contratista
Desastres
J naturales comoinundaciones,
tormentas
eléctricas
Daño masivo de los
equipos de la
lataforma de telefonía
IP, incumplimientospor parte de
contratista por la
cantidad de partes
cambiar
ransferir el riesgo al contratista
para que asuma los sobrecostos
que acarree la materialización
del nesgo
SupervisNo aplica
ortes de
constantes
luz
□año de teléfonos y
equipos críticos de la
plataforma de telefoni;
P, afectando la
prestación del servicio
en la entidad
Evitar el nesgo, que la entidad
cuente con planta eléctrica y
UPS y que se encuentren en las
condiciones adecuadas para
:ualquier eventualidad que se
)ueda presentar, de tal modo
jue ante un apagón se disponga
leí tiempo prudente para apagar
js equipos correctamente y
¡vitar daños en los mismos
Supervis
or
Administr
adores
de planta
UPS de
la
Entidad
Revisión
periódica de la
llanta y las UPS
de la entidad por
parte de los
funcionarios
encargados de
mismas
Nota: La probabilidad, el Impacto, la valoración y la categoría del riesgo se realizaron tomando como
referencia las tablas 2, 3, 4 y 5 respectivamente, ubicadas en las páginas 12 y 13 del Manual para laidentificación y cobertura del riesgo en los procesos de contratación.
No obstante lo anterior, en la audiencia programada dentro del proceso de selección de análisis de
riesgos, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la Entidad,teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la existencia déposibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio económico del
mismo de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del código de comercio, según el cual, laspartes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, so pena deindemnizar los perjuicios que se causen.
En consecuencia, la Entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles porel contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas en dichaaudiencia.
NOTA: Debe entenderse que los mecanismos contenidos en el Contrato, permiten mantener lascondiciones económicas y financieras existentes al momento de la presentación de la propuesta por partedel contratista y consecuentemente, están diseñados para restablecer y mantener la ecuación deequilibrio contractual, en los términos señalados en la Ley 80 de 1993.
No obstante lo anterior, hasta la fecha límite prevista en el cronograma del proceso para la solicitud deaclaraciones, los posibles oferentes o interesados en participar en el proceso deberán manifestar a la
entidad, teniendo en cuenta el conocimiento que tienen como expertos en su actividad ordinaria, la
existencia de posibles riesgos asociados a la ejecución del contrato que puedan afectar el equilibrio
económico del mismo, de conformidad con lo expresado por el artículo 863 del Código de Comercio,
según el cual, las partes deberán proceder de buena fe exenta de culpa en el periodo precontractual, sopena de indemnizar los perjuicios que se causen.
En consecuencia, la Entidad no aceptará reclamaciones relacionadas con circunstancias previsibles porel contratista que afecten dicho equilibrio económico y que no hayan sido manifestadas por el mismo, ental plazo.
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33
«HUL DEUNJUmN
CAPÍTULO OCTAVOGARANTÍAS EXIGIDAS EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN Y SUS CONDICIONES
8.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA:
El oferente debe presentar junto con la propuesta garantía de seriedad de la oferta, vigente desde la
presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato (3 meses) y
su valor debe ser de por lo menos el diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.
8.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:
Con el fin de amparar los perjuicios de naturaleza contractual, derivados del incumplimiento del contrato y
de su liquidación que pueda surgir para la administración por las actuaciones, hechos u omisiones del
contratista, éste debe presentar como mecanismo de cobertura del riesgo, cualquiera de las garantías
que de conformidad con el Decreto 1082 de 2015 sean aplicables, con la siguiente cobertura:
AMPARO
Cumplimiento del contrato
Calidad del bien
Pago de salarios, prestaciones
sociales legales e Indemnizaciones
laborales
PORCENTAJE (%) SOBRE
EL VALOR TOTAL DEL
CONTRATO
30%
30%
20%
VIGENCIA
Tiempo de ejecución del contrato más la
vigencia del CAREPACK y seis (6) meses más.
Por la vigencia del CAREPACK y un (1) año más,
contado a partir de la entrega de la Garantía.
Tiempo de ejecución del contrato más la
vigencia del CAREPACK y tres (3) años más,
contados a partir de la fecha de iniciación del
contrato.
Se estima la inclusión de estos amparos, en los porcentajes y vigencias antes señalados, ya que teniendo
en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y las obligaciones a cargo del contratista, la Entidad debe
estar cubierta de los perjuicios derivados por el incumplimiento total o parcial a cargo del contratista; el
cumplimiento tardío o defectuoso del mismo; el pago del valor de las multas y de la cláusula penal
pecuniaria; el cumplimiento de las obligaciones laborales derivadas de la contratación de personal para la
ejecución del contrato y los perjuicios derivados por la deficiente calidad del servicio prestado.
Nota: En todo caso, el contratista se compromete a ajustar la vigencia de los amparos de la garantía a
partir de la suscripción del acta de inicio, así como a ampliar el valor de la misma o su vigencia, en el
evento en que se aumente o adicione el valor del contrato o se prorrogue su término, en virtud de lo
consagrado en el artículo 2.2.1.2.3.1.18 del Decreto 1082 de 2015.
CAPÍTULO NOVENODEL CONTRATO Y OTROS ASPECTOS
9.1. FIRMA DEL CONTRATO
El proponente a quien se le haya adjudicado el proceso de selección, deberá firmar el contrato dentro de
los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de adjudicación, previa suscripción del mismo por parte del
jefe de la entidad o su delegado.
En el momento de la firma del contrato, el contratista deberá diligenciar el formulario beneficiario de
cuenta en el cual indicará el número de la cuenta corriente o de ahorros y la entidad bancaria donde
pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que debe figurar a nombre y con el NIT del contratista y
en caso de consorcio o uniones temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar.
Igualmente en el momento de la firma del contrato y para el registro de las cuentas bancarias, el
contratista debe anexar una certificación de la entidad bancaria en la que conste el nombre del
cuentahabiente, su número de identificación, número de la cuenta, tipo de la cuenta y si a la fecha está
activa. Esta documentación hará parte integral del contrato.
El nombre del beneficiario y número de identificación debe ser el mismo en el contrato, en el formulario
de Beneficiario de Cuenta, en la certificación del banco y en las facturas que posteriormente se presente.
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6G0AL DE U NACIÓN
9.2 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos señalados en el pliegode condiciones o no otorga, dentro del plazo señalado en el contrato, la garantía de cumplimiento exigidapor la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del mismo, quedará a favor de laProcuraduría General de la Nación, en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida pararesponder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes alreconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el valor de la citada garantía (Ley 80 de 1993artículo 30, numeral 12, inciso 1).
9.3 ADJUDICACIÓN AL PROPONENTE UBICADO EN SEGUNDO LUGAR
Atendiendo los parámetros indicados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 12, inciso 2, si dentro deltérmino que se ha señalado, la persona seleccionada en primer lugar no suscribe el respectivo contrato,la Procuraduría General de la Nación, mediante acto administrativo motivado, podrá adjudicar el contratoal proponente calificado en segundo lugar dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento dedicho término. De igual forma se procederá en el caso señalado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9, incisoO.
Los proponentes deben presentar su oferta en forma total y la adjudicación se realizará también demanera total.
9.4 REQUISITOS DE LEGALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato, se entiende legalizado con la suscripción y expedición del registro presupuestalcorrespondiente.
Para dar inicio a la ejecución, el contratista debe presentar en la Oficina Jurídica de la Procuraduría,dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la firma del contrato LA GARANTÍA ÚNICA de acuerdo con
los parámetros exigidos por la entidad y cumplir con las cotizaciones al Sistema General de SeguridadSocial Integral, los aportes por concepto de las contribuciones parafiscales (Cajas de CompensaciónFamiliar, SENA e ICBF) y/o el pago del Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo
previsto en las Leyes 1607 de 2012 y 1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la materia. Elcumplimiento de esta obligación, por parte del CONTRATISTA, se acredita, cuando es persona jurídica,
mediante certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y
cuando es persona natural allegando copia de la planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el
contratista se encuentre incurso en alguna de las causales de exoneración previstas en las leyes citadas,deberá hacer esta manifestación en la respectiva certificación.
9.5 CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRALY PARAFISCALES
Cumplir con las cotizaciones al Sistema General de Seguridad Social Integral, los aportes por concepto
de las contribuciones parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF) y/o el pago del
Impuesto sobre la Renta para la Equidad (CREE), conforme a lo previsto en las Leyes 1607 de 2012 y
1739 de 2014 y demás normas concordantes sobre la materia. El cumplimiento de esta obligación, por
parte del CONTRATISTA, se acredita, cuando es persona jurídica, mediante certificación suscrita por el
representante legal o revisor fiscal de la empresa, según el caso, y cuando es persona natural allegando
copia de la planilla PILA debidamente pagada. En el evento que el contratista se encuentre incurso en
alguna de las causales de exoneración previstas en las leyes citadas, deberá hacer esta manifestación enla respectiva certificación.
9.6 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Una vez haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de la persona que haya
realizado el ofrecimiento a la Entidad, la Procuraduría devolverá la garantía de seriedad déla oferta a losproponentes no seleccionados.
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IRÍA(9BALDEUNACI0N
9.7 GASTOS DEL CONTRATISTA
Serán de cuenta del contratista, todos los gastos, derechos e impuestos que se causen con ocasión de la
confección y presentación de la oferta, la legalización del contrato y los que se requieran cancelar para dar
cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
9.8 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El plazo para la entrega de la garantía o CARE PACK es de 5 días hábiles contados a partir de la
suscripción del acta de inicio y la vigencia de la garantía es de un (1) año contado a partir de la entrega el
certificado.
9.9 LUGAR DE EJECUCIÓN
El lugar de ejecución del contrato será en Bogotá D.C. en la sede principal de la Procuraduría General de
la Nación, ubicada en la Cra. 5 # 15- 80, Oficina de Sistemas, Piso 5. Es preciso aclarar que la
Plataforma de Telefonía IP de la PGN está distribuida en 89 sedes a nivel nacional, no obstante la
garantía de los equipos se dará únicamente en Bogotá, es decir la PGN entregará al contratista todos los
equipos defectuosos objeto de garantía en la sede Principal ubicada en la Cra.5#15-80 Oficina de
Sistemas Piso 5.
9.10. FORMA DE PAGO
Teniendo en cuenta la naturaleza del contrato, la Procuraduría General de la Nación cancelará de la
siguiente forma:
• Se cancelará el valor total del presente contrato en un único pago, teniendo en cuenta que se trata de
un contrato de compraventa, una vez sea entregada la Garantía y CARE PACK (Certificado de Garantía
HP-3COM que incluye todos los equipos de esta contratación y que proporciona el nivel de atención y
soporte requerido para el mejor funcionamiento de la plataforma de telefonía IP) a favor de la
Procuraduría, previo recibo a satisfacción por parte del supervisor.
El pago se efectuará dentro de los treinta (30) días calendarios siguientes a la fecha en la que la supervisión
del contrato radique definitivamente la factura en la División Financiera -Grupo de Cuentas de la
Procuraduría General de la Nación, con los respectivos soportes, previa revisión y aprobación de los
documentos entregados por el contratista.
El proceso de aceptación de la factura se surtirá en un término no mayor a tres (3) días hábiles siguientes a
la fecha de su entrega por parte del CONTRATISTA, periodo en el cual la supervisión realizará las
reclamaciones en contra de su contenido, bien sea mediante la devolución de la misma, o por medio de
reclamo escrito dirigido al emisor o tener de la factura. Este documento debe ir acompañado de la
certificación que expida la supervisión del contrato, de la certificación que acredite el pago por parte del
contratista de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios
del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. En todo caso el pago del presente convenio, se
encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC.
Cuando la Entidad no cancele al contratista la suma pactada, dentro de los términos estipulados en el
presente contrato y teniendo en cuenta la fecha en que la Entidad cuente con la disponibilidad del PAC, ésta
reconocerá al contratista como intereses de mora el incremento mensual promedio del índice de Precios al
Consumidor certificado por el DAÑE entre el 1o de enero y el 31 de diciembre del año anterior. La
Procuraduría cancelará el valor del contrato dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la
radicación que haga el supervisor del contrato en el Grupo de Cuentas de la División Financiera de la
factura comercial acompañada de la certificación de recibido a satisfacción que expida el funcionario
designado por la Entidad para ejercer la supervisión del contrato y de la certificación donde se verifique el
cumplimiento por parte del contratista de las obligaciones con el Sistema General de Seguridad Social
(Sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones) y Aportes Parafiscales (Cajas de compensación
Familiar, ICBF y SENA).
La factura deberá ir acompañada de los siguientes documentos:
• Formato de recibo a satisfacción expedido por el supervisor del contrato e informe de ejecución de
acuerdo con el formato establecido por la Entidad.
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secretariaqeneral(5>procuraduria qov.co
GBGULDEUNACtON
• Certificación que acredite el pago por parte del contratista de aportes parafiscales relativos alSistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena ICBF y Caías deCompensación Familiar.
En todo caso el pago del contrato, se encuentra sujeto a la disponibilidad del PAC
9.11 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD
EL CONTRATISTA está en la obligación de mantener a la PROCURADURÍA libre de cualquier daño operjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sussubcontratistas o dependientes.
9.12 SUBCONTRATACIÓN
En caso que el CONTRATISTA subcontrate con terceros la ejecución de actividades relacionadas con elobjeto del contrato, no exonerará a éste de la responsabilidad de ejecución del contrato ni delcumplimiento de la totalidad de las obligaciones derivadas del mismo. LA PROCURADURÍA no tendráninguna vinculación con el subcontratista.
9.13. RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE
El proponente y posterior contratista responderá por haber ocultado inhabilidades, incompatibilidades oprohibiciones, o por haber suministrado información falsa (Artículo 26 Numeral 7 Ley 80 de 1993).
9.14. SUPERVISIÓN
Para el presente proceso no se requiere de interventoría externa: En cumplimiento de lo dispuesto en elparágrafo del artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, la Entidad considera que no se requiere deinterventoría externa debido a que se cuenta con personal de planta idóneo y suficiente para realizar elseguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el cumplimiento del contrato.
La coordinación general del contrato será ejercida por el Jefe de la Oficina de Sistemas de la Entidad.La supervisión del contrato deberá ser llevada a cabo por:
♦ Ingeniero de sistemas, telecomunicaciones, electrónica o afines con experiencia y conocimientos enadministración de la plataforma de telefonía IP de la Entidad.
El funcionario designado como supervisor deberá llevar a cabo el seguimiento y control del contrato deconformidad con lo dispuesto por la Ley 1474 de 2011[1] y el Manual de contratación de la Entidad, sinperjuicio de las responsabilidades que le asisten al Jefe de la Oficina de Sistemas en relación con lasupervisión de la contratación solicitada.
9.15. CIERRE DEL EXPEDIENTE
De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.2.4.3 del Decreto 1082 de 2015 y los
lineamientos impartidos por la Agencia Nacional de Contratación, "vencidos los términos de las garantíasde calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposición final o recuperación ambiental
de las obras o bienes", se procederá a suscribir el acta de cierre del expediente del proceso contractual.
MARÍA LORENA CUELLAR CRUZSecretaria General
Anexos:
1. Carta de presentación de la oferta.
2. Anexo especificaciones técnicas.
3. Formato propuesta económica.
4. Formato de experiencia relacionada.
5. Formato Propuesta Adicional.
Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de
corrupción y la efectividad del control de la gestión pública
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PROCURADURÍAGENERAL DELM
ANEXO N°1.
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Bogotá, D.C.
Señores
PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓNCra. 5a. No. 15-80
Bogotá D.C.
Ref.: Licitación Pública N° 06 de 2015
El suscrito actuando como (persona natural; Representante Legal de la sociedad ;
representante del Consorcio o Unión Temporal , integrado
por _; o como apoderado de según poder
debidamente conferido y que adjunto a la presente), de acuerdo con las condiciones que se establecen en los
documentos de la presente selección, cordialmente me permito presentar propuesta para SELECCIONAR AL
OFERENTE QUE ENTREGUE A TÍTULO DE COMPRAVENTA A LA PROCURADURÍA GENERAL DE LANACIÓN LA GARANTÍA DE EQUIPOS HP- 3COM QUE COMPONEN LA PLATAFORMA DE TELEFONÍA IPA NIVEL NACIONAL DE LA ENTIDAD Y SUS SERVICIOS CONEXOS.
En caso que esa Entidad me adjudique dicho proceso, me comprometo a suscribir el contrato correspondiente
y efectuar los trámites de legalización a cargo del contratista, dentro del término señalado para el efecto.
Asi mismo declaro:
a) Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al oferente.
b) Que ninguna otra persona fuera del proponente tiene interés comercial en esta propuesta ni en el contrato
que de ella se derive.
c) Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantías requeridas y a suscribir
el contrato dentro de los términos señalados para ello.
d) Que conozco la información general y especial y demás documentos que integran el pliego de condiciones
y acepto los requisitos en ellos contenidos.
e) Que el suscrito afirma bajo la gravedad del juramento, que no existe ninguna causal de inhabilidad,
incompatibilidad y/o prohibición, de las señaladas en la Constitución Política, en la Ley, especialmente en
el artículo 8o de la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007, la ley 1474 de 2011 y demás normas
concordantes, que impidan la participación del oferente en el presente proceso de selección y en la
celebración y ejecución del respectivo contrato.
f) Que los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente provienen de actividades lícitas
g) Que el valor total de la propuesta es el siguiente $ ,
h) Que declaro que conozco, entiendo y acepto las especificaciones técnicas exigidas por la Entidad para el
presente proceso contractual y me comprometo a cumplir con ocasión de la ejecución del contrato.
i) Que autorizo a la Procuraduría General de la Nación a utilizar en forma indefinida los archivos noticiosos,
respetando siempre la fuente de la cual proviene la información.
j) Que la propuesta consta de folios numerados en forma consecutiva tanto en el original como
en las copias.
Atentamente,
NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad; representante del consorcio o unión
temporal o apoderado según el caso)
C.C. No. expedida en
Nit
Dirección
Número de Teléfono
Número de fax
Buzón del Correo electrónico
Celular:
Proyecto de Pliego de Condiciones Licitación Pública No. 06 de 2015
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Página 38 de 51
«kuiumi
ANEXO N° 2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
La garantía objeto del proceso de selección cubre los daños que se presenten a los equipos paramantenerlos en condiciones que permitan su adecuada operatividad, lo que implica luego del diagnósticoel cambio total de los mismos en caso de daño o avería por hardware y/o software, soporte y asistenciatécnica en las condiciones que se enuncian a continuación:
Con el fin de garantizar la estabilidad, integridad y el buen funcionamiento de la plataforma de telefonía IPde la Procuraduría, El OFERENTE debe presentar para el proceso de selección, certificaciones que loacrediten con experiencia específica en mantenimiento y soporte para plataformas de telefonía IP HP-3COM VCX.
El OFERENTE, en caso de ser adjudicatario del presente proceso de selección, se compromete a otorgara favor de la Procuraduría General de la Nación una garantía sobre los equipos objeto del contrato por eltérmino mínimo de un (1) año contado a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, y prestarpor el mismo tiempo, derivado de la adquisición de la garantía, la asistencia técnica y el suministro deequipos en caso de requerirse, que deberán adecuarse a las condiciones para cada uno de los equipos ysoftware, según el caso.
El OFERENTE deberá garantizar el cambio de los equipos por fallas o defectos de fabricación y por untérmino no inferior al contratado, incluyendo remplazo de equipos y mano de obra; actividad que incluyeinstalación, configuración y ajustes de los servicios telefónicos que sean programables para la totalidadde elementos descritos como objeto del contrato y que hacen parte de la Plataforma de Telefonía IP dela Entidad.
Se entiende EN SITIO únicamente a las instalaciones de la Procuraduría General de la Nación ubicadasen la sede principal Carrera 5 No 15 - 80, Carrera 5 Nro. 15-60, Calle 16 No. 4-79 y en la Carrera 10 No.16-82 Edificio Manuel Mejía, de la ciudad de Bogotá.
El tiempo de garantía inicia el mismo día de la suscripción del acta de inicio del contrato por parte delcontratista y el supervisor del mismo. El CONTRATISTA deberá suscribir con el fabricante el respectivo
acuerdo o contrato con el nivel de servicio acordado especificando como beneficiario a la ProcuraduríaGeneral de la Nación.
Equipos incluidos en la presente contratación.
Cantidad
775
62
520
200
5
75
7
7
3
22
14
12
10
11
1
Descripción
3Com 3102 IP Business Phone
3Com 3103 IP Manager Phone
3Com 3101 IP Basic Phone
3Com 3500B IP Phone
3Com 3502 IP Phone
Teléfonos USB Yealink
V6x00 CPU Module
V6x00 Power Supply Module
V7005 Series 160 Gig SATA RAID DISK 3Com
Enterprise Management Suite v2.1 with license
V7111 4 Channels Analog (FXS) Media Gateway
V7111 8 Channels Analog (FXS) Media Gateway
V7111 24 Channels Analog (FXS) Media Gateway
V7111 4 Channels Analog (FXO) Media Gateway
V7111 8 Channels Analog (FXO) Media Gateway
V6100 Digital 2 Span Module
Número parte HP
JE223A
JE225A
JE221A
JC505A
JC507A
JE287BAE
JE271A
JE272A
JE276A
JE366A
JE367A
JE368A
JE369A
JE370A
JE376A
Oficina de Sistemas s¡stemas©.procuradur¡a.aov.coCarrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
39
GBBtALKUHIOON
Cantidad
1
1
7
7
7
31
1
2
1
1
1
1
Descripción
V7122 VolP Gateway - Four Span
V7122 VolP Gateway - Eight Span
V6100 Modular Digital Gateway / Integrated Branch
Chassis
V6100 Digital 1 Span module
VCX V7205 Series Server 7.1
VCX V6000 Integrated Branch Communications platform
7.1 Chassis incluido: Un (1) módulo FXS de 2 puertos,
Un (1) módulo FXO de 4 puertos, Un (1) módulo CM, Un
(1) módulo CPU, Un (1) módulo IPMX, Un (1) módulo
HDMX, Un (1) modulo fuente de poder y Un (1) módulo
de ventiladores. Versión 9.5.13
V7005 Series IP Conferencing server 7.1
V7005 Series Diskless Server Spare (IBM 306)
V7005 Series Diskless Server Spare (IBM 306)
1 - VistaPoint PCE / 1 - VCX SIM / 8 - Consolé
Companions /1 - Desktop Companion - Solución de
software de consolas par a las operadoras versión
4.0.0.83 desarrolladoj>or la empresa IQnet solutions
Servidor Power Edge 6950 2x Dual Core AMD Opteron
8222SE (DELL)
Soporte DALÍ Enterprise (software Tarificador) -
solución desarrollada por la empresa Calltech S.A
Número parte HP
JE378A
JE379A
JE381A
JE382A
JE407A
JE414A
JE355A
JF096A
JF104A
JF105A
NO APLICA
NO APLICA
NO APLICA
Nota: Los números de serie de los equipos serán entregados al contratista una vez firmada el acta
de inicio. La garantía CARE PACK debe tener un único número de contrato con el fabricante
Hewlett Packard para todos los equipos incluidos en la garantía (servidores, teléfonos, VCX,
Gateways, módulos, etc.) y debe corresponder a los números de parte de HP relacionados en los
cuadros anteriores.
Centros de servicio.
El OFERENTE deberá allegar con la oferta la información del centro autorizado de servicio para
Networking15, que atenderá en la ciudad de Bogotá D.C. los servicios técnicos requeridos durante el
tiempo de la garantía de los equipos y software objetos del presente proceso de contratación. El centro
de servicio debe pertenecer al (los) fabricante(s) o en su defecto puede ser un centro de servicio propio
del OFERENTE o de terceros, pero que se encuentre debidamente autorizado y/o avalado por escrito por
él fabricante, para la prestación del soporte técnico de los equipos objetos de este proceso de selección.
Para esto debe relacionar la razón social, dirección, teléfonos, fax, e-mail y nombre del contacto, del
centro de servicio ofrecido.
Programa de asistencia técnica.
Asistencia técnica.
El OFERENTE debe garantizar mediante certificación incluida en la oferta, que una vez le sea adjudicado
el proceso de selección, prestará el soporte técnico necesario para los equipos incluidos en el presente
proceso de contratación por un periodo mínimo de un (1) año contado a partir de la suscripción del acta
de inicio del contrato, derivado de la garantía.
14 El CARE PACK de la marca Hewlett Packard consiste en la ampliación de la cobertura del producto HP sobre la
garantía original de fábrica. El plan incluye asistencia telefónica a través de una línea dedicada, servicios de
diagnóstico remoto y reparaciones de hardware durante el período de garantía ampliado.
15 Centro que recepciona requerimientos de las redes de comunicaciones en general, y sus conexiones.
Oficina de Sistemas [email protected]
Carrera 5 No.15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
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SBBULKlAlUPdN
Adicionalmente el OFERENTE debe garantizar que prestará asistencia técnica a la totalidad de losequipos objeto del contrato y que la misma será realizada por personal calificado, circunstancia que seacreditará en la oferta presentada mediante el certificado expedido por el fabricante, quien dejaconstancia de las capacitaciones o cursos de la persona propuesta para conformar el equipo de trabajoDurante la ejecución del contrato, al menos, uno de estos funcionarios debe permanecer en lasinstalaciones de la sede Principal de la PGN en Bogotá, en un horario de lunes a viernes de 800 ama5:00 p.m.
En todo caso, los elementos objeto de este proceso de selección y que hacen parte de la infraestructurade telefonía IP de la Procuraduría General de la Nación, previa la atención de los niveles de servicio quese detallan a continuación, serán objeto de cambio de todo el dispositivo según el diagnóstico realizado yla necesidad de la Entidad y sin costo adicional alguno para la misma. Para preservar la integralidad ycorrecto funcionamiento de los equipos objeto del presente proceso de contratación, el OFERENTEgarantiza que cuenta con todo lo necesario tanto para la asistencia técnica, como para suministrar losequipos que sean requeridos con ocasión de los cambios que por la garantía adquirida se ocasionenmediante la certificación correspondiente, emitida por el fabricante.
Todos los equipos suministrados deben ser ORIGINALES, de la marca del equipo, nuevos, y de lasmismas o mejores características garantizadas por el proveedor del equipo. Teniendo en cuenta que VCXes una tecnología descontinuada, que el fabricante HP sólo brinda soporte a Plataformas que ya seencuentran implementadas y que el stock de teléfonos HP 3COM es bajo, solo en caso de agotarse las
existencias de alguno de los teléfonos, estos deben ser reemplazados por equipos que cumplan lasespecificaciones descritas en la Tabla. N.3. y que sean equivalentes a la gama a reemplazar.
Asistencia remota por parte del fabricante y del contratista.
Comprenderá cinco (5) días a la semana (días hábiles) en horario de 8:00 a.m. a 6:00 p. m., para lo cualel contratista debe garantizar que cuenta con un Contact Center, que permita la atención y recepción de
los requerimientos solicitados por la Entidad, con líneas telefónicas TOLL FREE que le garanticen a laProcuraduría General de la Nación el no costo de las llamadas generadas para este servicio, cuyo idioma
de atención es el español y que cuente con herramientas que garanticen el registro, seguimiento de lasconsultas y requerimientos generados por parte del personal de Ingenieros de la Procuraduría General dela Nación, acorde con los niveles de servicio aprobados entre la firma contratista y el supervisor delcontrato. Este soporte incluye configuración y puesta en funcionamiento de la solución de telefonía IPafectada.
El OFERENTE deberá garantizar la prestación de este servicio los cincos (5) días de la semana y lasocho (8) horas al día durante el tiempo de la garantía, con la presentación de su oferta mediantecertificación expedida por el representante legal de la firma OFERENTE.
Acuerdos de Niveles de Servicio.
Se acuerdan los siguientes tiempos de atención una vez realizado el reporte telefónico.
COMPORTAMIENTO
Fallas o inestabilidades en el Core central
Fallas o inestabilidades en la plataforma IP ubicados anivel nacional
TIEMPO DE
RESPUESTA
Hasta 4 Horas
Hasta 6 Horas
TIEMPO DE
SOLUCIÓN
Hasta 12 Horas
Hasta 24 Horas
Se entiende como tiempo de respuesta al tiempo en que se realiza la apertura del caso y el soportetelefónico con el contratista y/o fabricante. El tiempo de solución corresponde al tiempo total en que
debe ser corregido el inconveniente y puesto nuevamente en funcionamiento el (los) serviciosafectado(s).
Oficina de Sistemas sistemas(g>procuraduria.qov.coCarrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
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Para soportar (por medio telefónico, electrónico o por remoto) la infraestructura que se encuentra
distribuida en las sedes diferentes al Core central de Bogotá, el CONTRATISTA debe brindar soporte
Modalidad 9x5xNBD (Next Business Day) cinco días a la semana, 9 horas al día con tiempo de respuesta
del fabricante al siguiente día hábil del reporte de requerimiento a los centros autorizados o línea Help
Desk que incluya hardware y software.
Servicios conexos.
El OFERENTE debe ser Partner de HP y estar autorizado para vender tecnología VCX, aspecto que
deberá acreditarse con la oferta mediante la certificación respectiva expedida por Hewlett Packard.
Adicional a ello, el OFERENTE debe certificar que cuenta con el personal y todo lo necesario para
prestar, como servicio conexo, durante la ejecución del contrato, mediante certificación expedida por el
representante legal del OFERENTE; el soporte que se describe a continuación:
Características de los Servicios Conexos
Transporte y Entrega a Nivel Central (Bogotá). Todos los gastos de seguro, custodia o almacenaje,
cambio y/o por garantía de los equipos dispositivos de usuario final de telefonía IP relacionados como
objeto del contrato, correrán por cuenta del CONTRATISTA hasta que los mismos sean recibidos a
entera satisfacción por la Procuraduría General de la Nación en la ciudad de Bogotá.
En caso de daño de equipos en las sedes de las regionales de la Procuraduría, estos serán enviados,
por parte de la Procuraduría General de la Nación a la Sede Central ubicada en Bogotá, en la carrera 5
No. 15-80 Piso 5, mediante el servicio de transporte con que cuente la Entidad; a su turno, serán
recogidos y transportados por el CONTRATISTA, a su costa, a sus instalaciones o las del fabricante
para la revisión y arreglo según corresponda. Posteriormente, serán enviados por el contratista a la
Sede Central de la Entidad, por su cuenta y responsabilidad. La remisión de los equipos desde la sede
central a las sedes regionales, se hará por cuenta de la Procuraduría directamente, lo que indica que los
equipos se recogen y devuelven a la sede central de la Procuraduría General de la Nación, tal y como
se especifica en el ítem correspondiente al lugar de ejecución del contrato.
Soporte en configuración de los Equipos. Una vez se encuentren los equipos objeto de la garantía
en la sede central de la Procuraduría General de la Nación en la ciudad de Bogotá, El CONTRATISTA
deberá configurar según el caso, los equipos de telefonía IP de acuerdo con la indicación que sobre el
particular le imparta el supervisor del contrato.
Personal de soporte calificado. Las actividades de soporte y configuración deberán ser ejecutadas
por un (1) ingeniero que acredite encontrarse certificado por el fabricante HP-3COM, en: a) HP AIS -
Accredited Integration Specialist - IP Telephony para la versión 9 o superior del software liberado por el
fabricante para las plantas y servidores de telefonía IP VCX y b) certificación en la versión 5.6 o superior
de Firmware para los Gateway FXS y FXO. Las dos (2) certificaciones (señaladas en el literal a y b)
deben tener mínimo dos (2) años de expedición para el exitoso desarrollo del objeto contratado, tiempo
que permite verificar la idoneidad del personal a través de la experiencia. Las anteriores certificaciones
se solicitan teniendo en cuenta que se trata de la versión de firmware con que actualmente cuenta la
Entidad y se encuentra implementado en la plataforma de telefonía IP.
El personal de trabajo del contratista deberá portar su carné en un lugar visible, dentro de las
instalaciones de la Procuraduría General de la Nación.
Garantía. El OFERENTE deberá garantizar el suministro de todos los repuestos necesarios para
certificar el correcto funcionamiento de los equipos que componen los elementos objeto del presente
proceso de contratación durante la vigencia del CAREPACK, previo remplazo acordado con el
supervisor del contrato, en los tiempos y condiciones fijados para los soportes técnicos y
mantenimientos correctivos.
La reposición de los dispositivos las proveerá el CONTRATISTA sin costo adicional para la Entidad,
incluyendo las labores necesarias de reposición.
Cada vez que se requiera el remplazo de un equipo, el CONTRATISTA debe dejar constancia de las
características técnicas, número de serie, serial, placa de inventario del equipo remplazado.
La Entidad se reserva el derecho de verificar las características técnicas de los repuestos con los
fabricantes de los equipos.
Parches y Hotfixes. El CONTRATISTA deberá proporcionar, instalar y configurar todos los parches y
Hotfixes durante el período de la garantía.
Oficina de Sistemas [email protected]
Carrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
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Características de los Servicios Conexos-^^^^ ii"^ ~— — —— —^ -■— -~^ ** -^ -^^ ^^ ^t^ m " •^^■^■mp' ^^* ^g g ^■FHFV^V^V ' . .:■■..■■■:-
Capacitación. El CONTRATISTA debe suministrar 20 horas de capacitación dictada por un instructorcertificado por el fabricante en el sitio ofrecido por el contratista en la ciudad de Bogotá para dos (2)funcionarios de la Procuraduría con el contenido de VCX Enterprise 9 Installation and AdministrationProfessional Training, teniendo en cuenta que se trata de la versión de firmware con que actualmentecuenta la Entidad y se encuentra implementado en la plataforma de telefonía IP.
Los elementos y equipos suministrados deben ser:
• Nuevos, de primera calidad y originales de marca, de acuerdo con las especificaciones descritaen este estudio.
• Estar bien empacados.
• Suministrarse con las especificaciones requeridas.
El CONTRATISTA debe:
• Aceptar los procedimientos administrativos que determine la Procuraduría General de la Nación -Oficina de Sistemas para la ejecución del contrato.
• Cambiar los repuestos y/o equipos en un término no mayor a las 12 horas siguientes a sudevolución, cuando no esté en óptimas condiciones, de acuerdo con las necesidades de laEntidad.
El cumplimiento de estos requisitos mínimos se calificará con la denominación "CUMPLE/ NOCUMPLE", por lo tanto no otorqan puntaje.
Oficina de Sistemas sistemas(5)procuraduria.qov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
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6BBULKUHICNN
COMPROMISOS DEL OFERENTE
El OFERENTE debe presentar para el proceso de selección, certificaciones que lo acrediten con
experiencia específica en mantenimiento y soporte para plataformas de telefonía IP HP-3COM VCX.
El OFERENTE, en caso de ser adjudicatario del presente proceso de selección, se compromete a otorgar
a favor de la Procuraduría General de la Nación una garantía sobre los equipos objeto del contrato por el
término mínimo de un (1) año contado a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, y prestar
por el mismo tiempo, derivado de la adquisición de la garantía, la asistencia técnica y el suministro de
equipos que deberán adecuarse a las condiciones para cada uno de los equipos y software, según el
caso.
El OFERENTE deberá garantizar el cambio de los equipos por fallas o defectos de fabricación y por un
término no inferior al del término del contratado bajo la modalidad en sitio, incluyendo remplazo de
dispositivos y mano de obra; actividad que incluye instalación, configuración y ajustes de los servicios
telefónicos que sean programables para la totalidad de elementos descritos como objeto del contrato y
que hacen parte de la Plataforma de Telefonía IP de la Entidad.
EN SITIO únicamente para las instalaciones de la Procuraduría General de la Nación ubicadas en la sede
principal Carrera 5 No 15 - 80, Carrera 5 Nro. 15-60, Calle 16 No. 4-79 y en la Carrera 10 No. 16-82
Edificio Manuel Mejía, de la ciudad de Bogotá.
El tiempo de garantía inicia el mismo día de la suscripción del acta de inicio del contrato por parte del
contratista y el supervisor del mismo. El CONTRATISTA deberá suscribir con el fabricante el respectivo
acuerdo o contrato con el nivel de servicio acordado especificando como beneficiario a la Procuraduría
General de la Nación.
El OFERENTE deberá allegar con la oferta la información del centro autorizado de servicio para
Networking, que atenderá en la ciudad de Bogotá D.C. los servicios técnicos requeridos durante el tiempo
de la garantía de los equipos y software objetos del presente proceso de contratación. El centro de
servicio debe pertenecer al (los) fabricante(s) o en su defecto puede ser un centro de servicio propio del
OFERENTE o de terceros, pero que se encuentre debidamente autorizado y/o avalado por escrito por él
(los) fabricante(s), para la prestación del soporte técnico de los equipos objetos de este proceso de
selección. Para esto debe relacionar la razón social, dirección, teléfonos, fax, e-mail y nombre del
contacto, del centro de servicio ofrecido.
El OFERENTE con la suscripción de la carta de presentación de la oferta garantiza que una vez le sea
adjudicado el proceso de selección, prestará el soporte técnico necesario para los equipos incluidos en el
presente proceso de contratación por un periodo mínimo de un (1) año contado a partir de la suscripción
del acta de inicio del contrato, derivado de la garantía.
EL OFERENTE debe garantizar que prestará asistencia técnica a la totalidad de los equipos objeto del
contrato y que la misma será realizada por personal calificado, circunstancia que se acreditará en la
oferta presentada mediante el certificado expedido por el fabricante. Dicho personal calificado debe
permanecer durante la vigencia de la garantía en las instalaciones de la sede Principal de la PGN en
Bogotá, en un horario de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 5:00p.m.
En todo caso, los elementos objeto de este proceso de selección y que hacen parte de la infraestructura
de telefonía IP de la Procuraduría General de la Nación, previa la atención de los niveles de servicio que
se detallan a continuación, serán objeto de cambio de todo el dispositivo según el diagnóstico realizado y
la necesidad de la Entidad y sin costo adicional alguno para la misma. Para preservar la integralidad y
correcto funcionamiento de los equipos objeto del presente proceso de contratación, el OFERENTE
garantiza que cuenta con todo lo necesario tanto para la asistencia técnica, como para suministrar los
equipos que sean requeridos con ocasión de los cambios que por la garantía adquirida se ocasionen,
mediante la certificación correspondiente, emitida por el fabricante.
Oficina de Sistemas [email protected]
Carrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
44
9BBULDEUIUCMN
El OFERENTE con la suscripción de la carta de presentación de la oferta garantiza que en el evento deadjudicársele el contrato, dispondrá para la prestación de este servicio de los cinco (5) días de la semanay las ocho (8) horas del día durante la vigencia de la garantía.
El OFERENTE debe ser "PROFESSIONAL NETWORKING SPECIALIST" en HP, aspecto que deberáacreditarse con la oferta mediante la certificación respectiva expedida por Hewlett Packard. Adicional aello, el OFERENTE debe certificar que cuenta con el personal y todo lo necesario para prestar, comoservicio conexo, durante la ejecución del contrato, mediante certificación expedida por el representantelegal del OFERENTE.
El OFERENTE deberá garantizar el suministro de todos los repuestos necesarios para certificar elcorrecto funcionamiento de los equipos que componen los elementos objeto del presente proceso decontratación durante la vigencia del mismo, previo remplazo acordado con el supervisor del contrato, enlos tiempos y condiciones fijados para los soportes técnicos y mantenimientos correctivos.
Oficina de Sistemas [email protected]
Carrera 5 No.15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
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mnmm
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA debe garantizar que cuenta con un Contact Center, que permita la atención y
recepción de los requerimientos solicitados por la Entidad, con líneas telefónicas TOLL FREE que le
garanticen a la Procuraduría General de la Nación el no costo de las llamadas generadas para este
servicio, cuyo idioma de atención es el español y que cuente con herramientas que garanticen el registro,
seguimiento de las consultas y requerimientos generados por parte del personal de Ingenieros de la
Procuraduría General de la Nación, acorde con los niveles de servicio aprobados entre la firma contratista
y el supervisor del contrato. Este soporte incluye configuración y puesta en funcionamiento de la solución
de telefonía IP afectada.
Transporte y Entrega a Nivel Central (Bogotá). Todos los gastos de seguro, custodia o almacenaje,
cambio y/o por garantía de los equipos dispositivos de usuario final de telefonía IP relacionados como
objeto del contrato, correrán por cuenta del CONTRATISTA hasta que los mismos sean recibidos a
entera satisfacción por la Procuraduría General de la Nación en la ciudad de Bogotá.
En caso de daño de equipos en las sedes de las regionales de la Procuraduría, estos serán enviados, por
parte de la Procuraduría General de la Nación a la Sede Central ubicada en Bogotá, en la carrera 5 No.
15-80 Piso 5, mediante el servicio de transporte con que cuente la Entidad; a su turno, serán recogidos y
transportados por el CONTRATISTA, a su costa, a sus instalaciones o las del fabricante para la revisión y
arreglo según corresponda. Posteriormente, serán enviados por el contratista a la Sede Central de la
Entidad, por su cuenta y responsabilidad. La remisión de los equipos desde la sede central a las sedes
regionales, se hará por cuenta de la Procuraduría directamente, lo que indica que los equipos se recogen
y devuelven a la sede central de la Procuraduría General, tal y como se especifica en el ítem
correspondiente al lugar de ejecución del contrato.
Soporte en configuración de los Equipos. Una vez se encuentren los equipos objeto de la garantía en
la sede central de la Procuraduría General de la Nación en la ciudad de Bogotá, El CONTRATISTA
deberá configurar según el caso, los equipos de telefonía IP de acuerdo con la indicación que sobre el
particular le imparta el supervisor del contrato
El CONTRATISTA debe dejar constancia de las características técnicas, número de serie, serial, placa
de inventario del equipo remplazado. La Entidad se reserva el derecho de verificar las características
técnicas de los repuestos con los fabricantes de los equipos.
El CONTRATISTA deberá proporcionar, instalar y configurar todos los parches y Hotfixes durante el
período de la garantía.
El CONTRATISTA debe suministrar 20 horas de capacitación dictada por un instructor certificado por el
fabricante en el sitio ofrecido por el contratista en la ciudad de Bogotá, para dos (2) funcionarios de la
Procuraduría y teniendo en cuenta el contenido de VCX Enterprise 9 Installation and Administration
Professional Training, teniendo en cuenta que se trata de la versión de firmware con que actualmente
cuenta la Entidad y se encuentra implementado en la plataforma de telefonía IP.
EL CONTRATISTA debe garantizar la preservación de la integridad y la confidencialidad de la
información institucional a la cual llegare a tener acceso directamente o por intermedio de terceros. En tal
virtud, adoptará todas las medidas que sean necesarias para impedir su duplicación, sustracción,
divulgación, alteración, ocultamiento o utilización indebida y suscribirá con la Entidad el acta
correspondiente.
EL CONTRATISTA deberá presentar en forma previa a la suscripción del acta de inicio la hoja de vida y
las respectivas certificaciones del ingeniero asignado, estas certificaciones deben ser expedidas por el
fabricante de los equipos y software de telefonía IP con los que cuenta la Entidad (HP-3COM).
Deberá certificar su participación en al menos dos (2) proyectos similares al objeto del presente contrato
en los cuales acredite que desarrolló funciones que correspondan a las que realizará dentro de este
contrato.
Oficina de Sistemas sistemas(5>.procuraduria.qov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
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GBGULBEUWCXi
En cualquier momento de la ejecución del contrato el supervisor podrá solicitar cambio del personal siconsidera que no satisface los requerimientos necesarios para desarrollar adecuadamente el objetocontratado.
El personal de trabajo del contratista deberá portar su carné en un lugar visible dentro de lasinstalaciones de la Procuraduría General de la Nación.
CLÁUSULA DE CONFIDENCIALIDAD Dada la naturaleza de las actividades a realizar en desarrollo delobjeto contractual, para la suscripción del acta de inicio del contrato, el contratista debe garantizar lapreservación de la integridad y la confidencialidad de la información institucional a la cual llegare a teneracceso directamente o por intermedio de terceros. En tal virtud, adoptará todas las medidas que seannecesarias para impedir su duplicación, sustracción, divulgación, alteración, ocultamiento o utilizaciónindebida y suscribirá con la Entidad el acta correspondiente.
El CONTRATISTA debe:
'-■ Aceptar los procedimientos administrativos que determine la Procuraduría General de la Nación -Oficina de Sistemas para la ejecución del contrato.
r Cambiar los repuestos y/o equipos en un término no mayor a las 12 horas siguientes a su devolución,cuando no esté en óptimas condiciones, de acuerdo con las necesidades de la Entidad.
Oficina de Sistemas [email protected]
Carrera 5 No.15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
47
«BULKUlIKMi
ANEXO N° 3
FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA
ÍTEM
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
CANTIDAD
775
62
520
200
5
75
400
7
7
3
22
14
12
10
11
1
1
1
7
7
7
31
1
2
1
1
1
1
1
DESCRIPCIÓN
3Com 3102 Business Phone y 3502B
3Com 3103IP Manager Phone
3Com Basic IP Phone
3Com 3500B IP Phone
3Com 3502 IP Phone
Yealink USB Phone
Diademas Microsoft LX 3000
V6x00 CPU Module
V6x00 Power Supply Module
V7005 Series 160 Gig SATA RAID DISK 3Com Enterprise
Management Suite v2.1 with license
V7111 4 Channels Analoq (FXS) Media Gateway
V7111 8 Channels Analog (FXS) Media Gateway
V7111 24 Channels Analoq (FXS) Media Gateway
V7111 4 Channels Analog (FXO) Media Gateway
V7111 8 Channels Analoq (FXO) Media Gateway
V6100 Digital 2 Span Module
V7122 VolP Gateway - Four Span
V7122 VolP Gateway - Eight Span
V6100 Modular Digital Gateway / Integrated Branch
V6100 Digital 1 Span module
VCX V7205 Series Server 7.1
VCX V6000 Integrated Branch Communications platform 7.1
Chassis incluido: Un (1) módulo FXS de 2 puertos, Un (1)
módulo FXO de 4 puertos, Un (1) módulo CM, Un (1) módulo
CPU, Un (1) módulo IPMX, Un (1) módulo HDMX, Un (1)
modulo fuente de poder y Un (1) módulo de ventiladores.
Versión 9.5.13
V7005 Series IP Conferencing server 7.1
V7005 Series Diskless Server Spare (IBM 306)
V7005 Series Diskless Server Spare (IBM 306)
1 - VistaPoint PCE / 1 - VCX SIM / 8 - Consolé Companions /
1 - Desktop Companion - Solución de software de consolas
par a las operadoras versión 4.0.0.83 desarrollado por la
empresa IQnet solutions
Servidor Power Edge 6950 2x Dual Core AMD Opteron
8222SE (DELL)
Soporte DALÍ Enterprise (software Tarificador) - solución
desarrollada por la empresa Calltech S.A
SERVICIOS PROFESIONALES EN SITIO EN BOGOTÁ
NUMERO
PARTE HP
JE223A
JE225A
JE221A
JC505A
JC507A
N/A
N/A
JE271A
JE272A
JE276A
JE366A
JE367A
JE368A
JE369A
JE370A
JE376A
JE378A
JE379A
JE381A
JE382A
JE407A
JE355A
JF096A
JF104A
JF105A
N/A
N/A
N/A
N/A
SUBTOTAL
VALOR I.V.A. 16%
TOTAL INCLUIDO IVA
TIEMPO DE COBERTURA (MÍNIMO UN 1 AÑO)
TOTAL
N/A
Serán de exclusiva responsabilidad del proponente los errores u omisiones en que incurra al indicar el
valor de su propuesta, debiendo asumir los mayores costos y/o pérdidas que se deriven de dichos errores
u omisiones, sin que por esta razón haya lugar a alegar ruptura del equilibrio contractual.
Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en cuenta todos los costos,
gastos, impuestos, seguros, pago de salarios, prestaciones sociales y demás emolumentos que
considere necesarios para la fijación de la propuesta económica.
Oficina de Sistemas sistemasfíiprocuraduria.qov.co
Carrera 5 No.15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
48
GB6ULKLAMAQ0N
La Entidad verificará las operaciones aritméticas de cada uno de los componentes de los valores. En caso depresentarse error de esta índole se tendrá en cuenta el valor correcto para efectos de la adjudicación.
El proponente deberá, en el momento de elaborar su propuesta, evitar formular condiciones económicas y decontratación artificialmente bajas, con el propósito de obtener la adjudicación del contrato Esto deconformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 26 de la Ley 80 de 1993.
Teniendo en cuenta la disposición contenida en el Decreto 1082 de 2015, cuando de conformidad con lainformación a su alcance la entidad estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajoreferenciada por los precios unitarios y totales del estudio de mercado, requerirá al oferente para quéexplique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Analizadas las explicaciones, el comité asesorevaluador, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta explicando sus razones.
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ANEXO N° 4
FORMATO DE EXPERIENCIA RELACIONADA
RELACIÓN DE CONTRATOS EJECUTADOS
N°
1
2
3
Contrato N° Contratante
Dirección
Teléfono
Ciudad
Contacto por
correo
electrónico
Objeto
Cumplí
miento
(Notai)
Total (Nota 3)
Valor en
SMMLV
(nota 2)
$
Fecha de
suscripción
Fecha de
inicio
Fecha de
terminación
ACEPTO QUE CON EL DILIGENCIAMIENTO DE ESTE ANEXO AUTORIZO LA
VERIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN EN EL CONTENIDA.
Oficina de Sistemas [email protected],co
Carrera 5 No.15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
50
GB6ULKUIUCKH
ANEXO No. 5
OFRECIMIENTO ADICIONAL
En virtud de lo establecido en el numeral 5.1.2 del presente documento, "se dará unpuntaje máximo de trescientos (300) puntos y hasta completar un máximo de dos (2)meses de amparo adicional al proponente que ofrezca mayor tiempo de vigencia de lagarantía, superior a la mínima requerida así:
TIEMPO DE VIGENCIA ADICIONAL
15 DlAS
1 MES
PUNTAJE
150 PUNTOS
300 PUNTOS"
Manifiesto que ofrezco para obtener el puntaje por el facto de calidadmeses adicionales sin costo adicional para la Entidad durante toda la ejecución delcontrato.
Oficina de Sistemas sisternasíSjprocuraduna.aov.co
Carrera 5 No. 15-80 piso 5 PBX. 5878750 www.procuraduria.gov.co
51