Public Disclosure Authorized v 4 Procedimientos ... DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP). Los...

Estudio sobre Tipología y Procedimientos Ambientales para Obras de Infraestructura

en Áreas Naturales Piloto Preseleccionadas

Informe Final

(CNR/MARN/BM/GEF)

Rafael E. Góchez, Consultor Principal Armando Cristales, Especialista Ambiental

El Salvador, Agosto de 2005

E1222v 4

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CONTENIDO

Página

Resumen……………………………………………………………………….. 2 I. Tipología de Infraestructuras Propuestas en los Planes de Manejo de

las Áreas Naturales Protegidas (ANP)……………………………………… 4

II. Clasificación de los Impactos Ambientales Negativos Previstos y Medidas de Mitigación Propuestas…………………………………………..

2.1 Descripción de los criterios de valorización utilizados……...….… 2.2 Impactos identificados……………..……………………….……….. 2.3 Medidas de mitigación propuestas………………………………….

8 9 9 12

III. Aspectos Legales……………………………………………………………… 3.1 Ley de Medio Ambiente y Áreas Naturales Protegidas….….…… 3.2 Normativas de los Planes de Manejo……………………..……….

12 12 12

IV. Responsabilidades Institucionales y del Contratista……………….……... 4.1 Responsabilidades del MARN………………………………..……. 4.2 Responsabilidades de la entidad responsable del manejo y/o administración del Area Natural Protegida…………..……….….. 4.3 Responsabilidades de la supervisión…………………..…………. 4.4 Responsabilidades de los Contratistas o responsables de elaborar los diseños o ejecutar las obras de Infraestructura propuestas en los Planes de Manejo….………………………….

13 13 14 14 15

ANEXOS Anexo 1 Actividades de los Planes de Manejo de las ANP que proponen la construcción de obras de infraestructura Anexo 2 Resumen de los impactos ambientales previstos, su clasificación y las medidas de mitigación propuestas Anexo 3 Aspectos Legales y normativas relacionadas con el manejo de las ANP y las obras de infraestructura Anexo 4 Listas de chequeo propuestas para la supervisión de

construcción de las obras de infraestructura de los Planes de Manejo de las Areas Naturales Protegidas

Anexo 5 Cuadros ejemplo para el monitoreo de medidas ambientales en los E.I.A. Anexo 6 Recomendaciones Generales para el contratista Anexo 7 Listas de chequeo por el tipo de construcción

1

Resumen Este documento1 tiene como objetivo proporcionar al contratista responsable de la construcción de las obras de infraestructura propuestas en los Planes de Manejo de las dos áreas pilotos Complejo Lago de Guija y Complejo Bahía de Jiquilisco del proyecto Consolidación de Áreas Naturales Protegidas y Administración de Tierras, las normativas, regulaciones y recomendaciones necesarias para ejecutar dichas obras con un criterio de conservación de los recursos naturales. Se revisaron los documentos de los Planes de Manejo de las ANP (Bahía de Jiquilisco y Parque Nacional San Diego) contemplados en las dos áreas piloto del proyecto, describiéndose la infraestructura propuesta y consolidando la información proporcionada. Los Planes de Manejo proponen la construcción de 13 tipos de infraestructura diferentes, con clasificaciones de impacto ambiental en un rango desde baja magnitud e importancia, muy local, de corta duración y reversible en el corto plazo, por ejemplo la construcción de rótulos y senderos, hasta aquellos considerados de mediana a alta magnitud e importancia, de mediana duración y parcialmente reversibles o irreversibles como el mejoramiento de calles de acceso. Para las ÁNP de la Bahía de Jiquilisco y el Parque Nacional de San Diego se proponen 9 y 6 tipos diferentes de infraestructuras, respectivamente. Luego se presenta un análisis para determinar y clasificar los impactos ambientales negativos en las dos ANP originados por las obras de infraestructura determinando, de acuerdo a la valoración de impactos realizada cuatro grupos de infraestructuras: A, B, C Y D. La clasificación en grupos permite visualizar que el 63% de las obras son de bajo impacto y que muy probablemente no requieran la elaboración de un estudio de impacto ambiental. Las actividades que han sido identificadas como las que generan mayor impacto ambiental, son las que se refieren al mantenimiento de las calles y caminos de acceso propuestas en el Plan de Manejo de la Bahía de Jiquilisco. La responsable para el cumplimiento con los requisitos del E.I.A. y los procedimientos ambientales es la firma contratista, bajo la supervisión del responsable del manejo del ANP. Además, se proponen las respectivas medidas de mitigación para cada una de las infraestructuras propuestas y un esquema básico de monitoreo. Se resumen y anexan los aspectos legales más importantes, definiendo posteriormente las responsabilidades institucionales. Es así que se establecen las recomendaciones necesarias para realizar la supervisión de las obras propuestas, estableciéndose los mecanismos requeridos para garantizar el cumplimiento de los contratos de los constructores. Una de las limitantes para definir el tipo de impacto ocasionado por las obras de infraestructura es que los Planes de Manejo no incorporan el diseño de estas. Se recomienda a la institución responsable de la gestión del ANP que, a través de la consulta con expertos, se discutan los diseños y la ubicación exacta de las infraestructuras propuestas. También se recomienda la incorporación de subprogramas de manejo de los desechos sólidos en los Planes de Manejo, incluyendo la construcción de infraestructura y apoyo logístico.

1 Elaborado por el consultor Rafael E. Góchez, con el apoyo técnico especializado del Ing. Oscar Armando Cristales

2

Finalmente, se describe el marco legal que regula las ANP definiendo las atribuciones y los responsables de la gestión de las ANP con el objeto de identificar mecanismos de coordinación que faciliten al contratista la ejecución de las obras, sin exponerse a retrasos ni multas. Además, se incluyen medidas de mitigación por cada tipo de infraestructura previsto.

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I. TIPOLOGIA DE INFRAESTRUCTURAS PROPUESTAS EN LOS PLANES DE MANEJO DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS (ANP). Los Planes de Manejo (PM) proponen la construcción de 13 tipos de infraestructura diferentes clasificados sobre la base del tipo de obra o actividad. Para las áreas naturales de la Bahía de Jiquilisco y el Parque Nacional de San Diego se proponen 9 y 6 tipos diferentes de infraestructuras respectivamente. Los PM no incluyen los diseños y la ubicación exacta de las infraestructuras propuestas, por lo que el diseño propuesto por el contratista deberá ser revisado y aprobado por las autoridades del MARN y la institución u ONG responsable del manejo del ANP.

Los planes de manejo no incluyen subprogramas específicos para el manejo de los desechos ni se menciona este tipo de infraestructura. Se recomienda incluir un subprograma de manejo de desechos sólidos en los planes de manejo de ambas ANP. Las infraestructuras clasificadas de acuerdo al tipo de obra o actividad para cada una de las ANP, considerando los sitios de ubicación descritos en los Planes de Manejo se detallan en la Tabla No.1.

Tabla No. 1 Cantidad y Tipo de Infraestructura Propuesta en los Planes de

Manejo de las ANP.

BAHIA DE JIQUILISCO PARQUE NACIONAL SAN DIEGO

No TIPO DE INFRAESTRUC-

TURA PROPUESTA EN LOS PLANES DE

MANEJO

Numero de sitios de

ubicación

Ubicación Número de sitios de

ubicación

Ubicación

1 Construcción de cercos para

delimitación de la propiedad.

2 Por definir

2 Construcción de letrinas aboneras

secas.

2 Comunidades dentro del

ANP y En la zona de

amortigua-miento

3 Construcción de cocinas mejoradas

(Ahorradoras de leña).

1 Comunidades dentro del

ANP y En la zona de

amortigua-miento

4

4 Instalación de rótulos

interpretativos y de señalización.

2 Zona de uso restringido del

manglar Zona de uso interpretativo del manglar

2 Zona de amortigua-

miento Sitios de uso

público

5 Construcción de instalaciones para

oficinas administrativas,

biblioteca, centros de documentación

y centros de interpretación.

1 Zona de uso público


6 Construcción de senderos

interpretativos

1 Por definir

7 Construcción de Kiosco para

información al visitante.


8 Construcción de casetas para

vigilancia

1 Zona de recuperación

terrestre y zona primitiva.

9 Construcción de estación

meteorológica


terrestre

10 Construcción de muros- trampa para desechos

sólidos


acuática

11 Construcción de muelle

1 Bahía de Jiquilisco

12 Construcción de plantas de

tratamiento de aguas negras

5 Por definir

13 Reparación y mejoramiento de calles de acceso

2 Por definir. Sitios no

especificados

5

A continuación se realiza una descripción de las infraestructuras propuestas. Debido a la falta de un diseño se realizan recomendaciones generales, utilizado el criterio de experto y la existencia de este tipo de infraestructuras en otras Áreas Naturales del país: o Construcción de cercos para delimitación de la propiedad: Se refiere a la

construcción de cercos o vallas de postes de concreto, cercas vivas o combinación de ambas para delimitar las propiedades. Esta obra se propone únicamente para el área de la Bahía de Jiquilisco. El tipo de demarcación es utilizando una combinación de cercos con postes de concreto y alambre espigado y cercos vivos utilizando material vegetativo nativo de la zona. La demarcación se realiza con el objeto de impedir la entrada de ganado y personas al ANP.

o Construcción de letrinas aboneras secas: La construcción de letrinas aboneras

secas se deberá realizar de acuerdo a diseño ya conocido en el ámbito nacional, es de material de cemento y ladrillo, con techo de lámina y con dos compartimientos para recepción de desechos biológicos sólidos (heces), en donde existe una descomposición natural mezclando los desechos con cenizas o cal para evitar malos olores. Los desechos biológicos líquidos (orines) son separados en la taza sanitaria y dirigidos a un deposito resumidero.

Esta infraestructura se considera como una medida de mitigación del impacto ambiental en las comunidades que no tienen sistemas sanitarios y en donde la gente hace uso de fosas o que utilizan el terreno abierto para sus necesidades fisiológicas, contaminado los mantos acuíferos del ANP de la Bahía de Jiquilisco.

o Construcción de cocinas mejoradas (ahorradoras de leña): Pueden ser

construidas utilizando diferentes materiales (barro, bloques de concreto, piedra, ladrillo, etc.) y de acuerdo a la disponibilidad de materiales de la zona. La cocina se construye en los espacios dedicados a la preparación de alimentos de las viviendas localizadas dentro del ANP y en la zona de amortiguamiento de la Bahía de Jiquilisco.

Esta infraestructura se considera como una medida de mitigación del impacto ambiental ocasionado por la demanda excesiva de leña de las comunidades que utilizan cocinas convencionales que consumen cantidades considerables de leña.

o Instalación de rótulos interpretativos y de señalización: Los rótulos deberán ser

construidos de madera proveniente de aserraderos o negocios certificados que garanticen que el origen del material no provenga de bosques naturales, sino de plantaciones ecológicas sostenibles. La función del rótulo es de señalización y el de plasmar mensajes que apoyen la interpretación de la naturaleza en los senderos, zonas de uso público o caminos de acceso en las ANP.

o Construcción de instalaciones para oficinas administrativas, biblioteca, centro

de documentación y centros de interpretación: Los planes de manejo de ambas ANP contemplan la construcción de oficinas administrativas que se localizaran en la zona de uso público de la Bahía de Jiquilisco y en la zona de recuperación terrestre del Parque Nacional San Diego.

La construcción de centros de documentación o bibliotecas se proponen para ambas ANP y los PM las ubican en la zona de uso público. Estos se conceptualizan como una infraestructura pequeña, de acceso restringido y con capacidad para 20 personas.

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El centro de interpretación es una infraestructura propuesta en el PM de la Bahía de Jiquilisco y localizada en la zona de uso publico. Para todas las infraestructuras agrupadas en este apartado se considera vital lo siguiente: 1.) Incluir la construcción de una fosa séptica, servicios sanitarios, tanque de almacenamiento de agua lluvia y depósitos para separación de basura. 2.) La revisión y aprobación de los diseños propuestos por el contratista por parte de las autoridades del MARN y la institución u ONG responsable del manejo del ANP.

o Construcción y mantenimiento de senderos interpretativos: El sendero deberá ser construido con materiales provenientes de la zona, preferiblemente de las comunidades cercanas a las ANP y ubicados en sitios donde no impacten negativamente el desarrollo de poblaciones de flora o fauna consideradas en riego o frágiles. El diseño propuesto por el contratista deberá ser revisado y aprobado por las autoridades del MARN y la institución u ONG responsable del manejo del ANP.

o Construcción de Kiosco para información al visitante: Se propone para el ANP de San Diego. Se considera como una infraestructura pequeña y localizada en la zona de uso publico.

o Construcción de casetas para vigilancia: Se proponen varias casetas para el ANP

de San Diego. Se consideran infraestructuras pequeñas y localizadas en la zona de recuperación terrestre y zona primitiva.

o Construcción de Estación Meteorológica: Se propone la construcción de una

estación meteorológica tipo “A” para el ANP de San Diego. Se considera que no ocupe un área mayor de 100 mts. ² y localizada en la zona de recuperación terrestre, en la misma zona donde se construirá la oficina administrativa.

o Construcción de muros con trampa para los desechos sólidos: Se propone para

el ANP de San Diego, en la zona de recuperación acuática y se refiere a la construcción de muros de mampostería con rejillas para detener los desechos sólidos que flotan en el agua. Se considera como una medida de mitigación del impacto ambiental ocasionado por la contaminación con desechos sólidos por parte de las comunidades y viviendas del ANP. La limpieza de las rejillas por los desechos acumulados deberá ser realizada por medio de la contratación de un guardaparque.

o Construcción de muelle: Se propone construirlo en el ANP de la Bahía de Jiquilisco.

El diseño propuesto por el contratista deberá ser revisado y aprobado por las autoridades del MARN y la institución u ONG responsable del manejo del ANP.

o Construcción de plantas de tratamiento de aguas negras: Se propone para el

ANP de la Bahía de Jiquilisco. Se plantea un esfuerzo conjunto para apoyar a las municipalidades de la zona. El diseño propuesto por el contratista deberá ser revisado y aprobado por las autoridades del MARN y la institución u ONG responsable del manejo del ANP. Se considera como una medida de mitigar el impacto ambiental ocasionado por la contaminación del vertido directo de las aguas negras residuales de los municipios del ANP.

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o Reparación y Mejoramiento de calles de acceso: Se propone el mantenimiento de las calles de acceso para el ANP de la Bahía de Jiquilisco. Se coordinaran las actividades con los programas de mantenimiento de calles existentes en el país tales como el FOVIAL (Fondo Vial) que es una dependencia del Ministerio de Obras Públicas (MOP). Los procedimientos y actividades propuestas por el contratista deberán ser revisados y aprobados por las autoridades del MARN y la institución u ONG responsable del manejo del ANP. Se propone que las actividades sean enfocadas al mantenimiento rutinario con un bajo impacto ambiental y bajo el control estricto de la supervisión. El MARN deberá verificar por medio de la supervisión que esta actividad no conlleve el riesgo de incrementar impactos negativos para el ANP tales como: la caza furtiva, la invasión de tierras y la deforestación entre otras.

En los cuadros del anexo No. 1 se resumen las metas y actividades de los Planes de Manejo que conllevan la construcción de la infraestructura descrita anteriormente. II. CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS PREVISTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS. Para la clasificación de los impactos ambientales negativos se utilizo la valoración de criterios del método MEL-ENEL2. Los impactos previstos, en su mayoría, son de baja a mediana magnitud, muy locales, de corta duración y reversibles en el corto plazo. Las actividades catalogadas como de mayor impacto se refieren al mantenimiento de las calles de acceso, la construcción del muelle y la construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales propuestas en el Plan de Manejo del ANP de la Bahía de Jiquilisco.

En los cuadros del anexo No. 2 se detallan los impactos ambientales negativos identificados, su clasificación de acuerdo a los criterios de evaluación mencionados y las medidas de mitigación propuestas para cada una de las actividades que conllevan la construcción de infraestructura.

Tabla No. 2 Criterios utilizados para Evaluar los Impactos Ambientales ocasionados por la

Construcción de Infraestructura propuestas en los Planes de Manejo.

CRITERIOS VALORACIÓN Magnitud 70-100 (ALTO) 30-70 (MEDIO) 10-30 (BAJO)

Importancia 70-100 (ALTO) 30-70 (MEDIO) 10-30 (BAJO)

Extensión 70-100 (GENERAL) 30-70 (LOCAL) 10-30 (MUY LOCAL)

Duración 70-100 (LARGO) 30-70 (MEDIANO) 10-30 (CORTO)

Reversibilidad 70-100 (IRREVERSIBLE)

30-70 (PARCIALMENTE)

10-30 (REVERSIBLE)

2 El método fue desarrollado en Costa Rica por el M.Sc. Manuel Enrique López Muñoz en el periodo de 1993-1997.

El nombre MEL-ENEL se deriva de las iniciales del autor y su aplicación en la empresa de energía eléctrica de Nicaragua ENEL. Su presentación en forma oficial ante la comunidad internacional fue en el XXVI Congreso Interamericano de Ingeniería Sanitaria y Ambiental

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2.1 Descripción de los criterios de valoración utilizados. A continuación se describe el concepto de cada uno de los criterios utilizados para la valoración de los impactos ambientales:

• Magnitud: Se refiere a la escala o intensidad del impacto. Por ejemplo para evaluar un impacto sonoro, la magnitud dependerá de la intensidad sonora (dB), entre mayor sea, mayor será la valoración que se hará de la magnitud. Para el caso de la infraestructura propuesta en los PM, el impacto es de mayor magnitud si comparamos la construcción de un kiosco con una oficina administrativa.

• Importancia: Es una valoración cualitativa que se establece por consenso

interdisciplinario del equipo de profesionales involucrados en la elaboración de un E.I.A. para cada uno de los factores ambientales impactados. La importancia dependerá fundamentalmente de las características del proyecto y del medio ambiente en que se interactúa. Para el caso, el impacto es de mayor importancia en la construcción de una planta de tratamiento comparado con la elaboración de rótulos o la reparación de senderos.

• Extensión: Se refiere al área geográfica por ejemplo kilómetros o metros

cuadrados afectados. Por ejemplo tiene mayor extensión el impacto de construcción o reparación de un camino que la construcción de una oficina administrativa.

• Duración: Se refiere al tiempo de exposición o permanencia del impacto. Por

ejemplo la construcción de una planta de tratamiento, a pesar que es una medida de mitigación, tiene mayor duración que el mantenimiento rutinario de un camino rural.

• Reversibilidad: Se refiere a la capacidad del medio de retornar a su calidad

ambiental original una vez que la fuente generadora sea eliminada. Por ejemplo, la elaboración de rótulos es una actividad que es reversible en el corto plazo sin embargo la construcción de una oficina en un ANP afecta irreversiblemente la absorción de agua en el sitio que ocupa debido a la impermeabilización del suelo, sin embargo, el impacto es muy local y de baja importancia.

2.2 Impactos Identificados. Los impactos identificados en su mayoría se relacionan con el recurso suelo y agua. No se prevé impactos significativos en la vegetación existente si se selecciona adecuadamente el sitio de construcción de la infraestructura. La selección del sitio deberá realizarse respetando la normativa establecida para cada una de las zonas descritas en los planes de manejo de las ANP. La selección del sitio deberá ser aprobada por el responsable del manejo del ANP y autorizada por el MARN. Los impactos identificados se pueden agrupar en: 1) Excavación y compactación del suelo; 2) Disminución del área de recarga acuífera en forma muy localizada y en el sitio de construcción de la infraestructura; 3) Contaminación del suelo y el agua por inadecuado manejo de las fosas sépticas y letrinas aboneras y 4) Generación de desechos, polvo y ruido y la utilización de materiales de préstamo durante las actividades de mantenimiento de las calles. La construcción de infraestructura no contempla impactos a la cobertura de bosque natural existente.

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Las Obras de infraestructura propuestas han sido agrupadas en 4 categorías de acuerdo a la clase de impacto ambiental producido tomando en cuenta la metodología de valoración utilizada y se detallan en la Tabla No. 3.

Tabla No. 3

Agrupación de las obras de infraestructura propuestas en los PM de las ANP de acuerdo a la valoración del impacto ambiental.

GRUPO DESCRIPCION

Grupo A Son aquellas obras cuyo Impacto Ambiental es de Baja Magnitud e Importancia, Muy Local, de Corta Duración y Reversible en el corto plazo. Algunas de ellas son medidas de mitigación del impacto ambiental negativo generado por las comunidades y relacionadas con la producción de desechos sólidos y utilización de leña. El 63 % de la infraestructura propuesta se encuentra dentro de esta categoría.

Grupo B Son aquellas obras cuyo Impacto Ambiental es de Mediana a Alta Magnitud e Importancia, Local, de Larga Duración e Irreversible. Es una medida compensatoria del Impacto Ambiental negativo generado por la producción de Desechos Biológicos en las municipalidades del Area de Amortiguamiento. Solo el 4 % de la infraestructura se encuentra en esta categoría.

Grupo C Son obras de infraestructura cuyo Impacto Ambiental es de Mediana Magnitud e Importancia, Local, de Larga Duración e Irreversible. Están relacionadas con la construcción de centros de documentación y oficinas administrativas que no ocupan superficies muy grandes. El 25% de la infraestructura se encuentra dentro de esta categoría.

Grupo D Se refiere a labores de mantenimiento y reparación de calles de acceso. El Impacto Ambiental es de Mediana Magnitud e Importancia, Local, de Mediana Duración y parcialmente Reversible. El 8 % de la infraestructura se encuentra dentro de esta categoría.

En la tabla No.4 se detallan cada una de las infraestructuras propuestas en los Planes de Manejo de las ANP y su agrupación de acuerdo a los criterios de valoración del impacto ambiental utilizados.

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Tabla No. 4 Detalle de las Infraestructuras y su Agrupación por la valoración del impacto

ambiental.

ANP BAHIA DE JIQUILISCO ANP SAN DIEGO1. Construcción de cercos . 1. Construcción de rótulos en Zona

amortiguamiento.

2. Construcción de cercos. 2. Construcción de rótulos en Zonade uso público.

3. Construcción de letrinas aboneras secasdentro del ANP.

3. Construcción de Kiosco parainformación al visitante en Zona deuso público.

4. Construcción de letrinas aboneras secasen el Area de Amortiguamiento del ANP.

4. Construcción de casetas paravigilancia en zonas de recuperaciónterrestre y primitiva.

5. Construcción de Cocinas mejoradas(Ahorradoras de leña) dentro del ANP.

5. Construcción de EstaciónMeteorológica en Zona derecuperación terrestre.

6. Construcción de Cocinas mejoradas(Ahorradoras de leña) en el Area deAmortiguamiento del ANP.

6. Construcción de muros- trampapara desechos sólidos en Zona derecuperación acuática.

7. Construcción de rótulos en Zona de usorestringido del manglar.8. Construcción de rótulos en Zona de usointerpretativo del manglar.9. Construcción de senderos interpretativos.

B Impacto Ambiental Negativo, de Mediana aAlta Magnitud, de Mediana a AltaImportancia, Local, de Larga Duración eIrreversible. Es una medida compensatoriadel Impacto Ambiental negativo generado porla producción de Desechos Biológicos en lasmunicipalidades del Area deAmortiguamiento.

1. Construcción de plantas de tratamientode aguas negras.

1. Construcción de Centro de interpretaciónen zona de uso público.

1. Construcción de Oficinaadministrativa en zona derecuperación terrestre.

2. Construcción de muelle. 2. Construcción de instalacionespara biblioteca o centro dedocumentación en Zona de usopúblico.

3. Construcción de Oficina administrativa enzona de uso público.4. Construcción de instalaciones parabiblioteca o centro de documentación enZona de uso público.1. Reparación y Mejoramiento de calles deacceso.

2. Reparación y Mejoramiento de calles deacceso en Sitios no especificados en el Plande Manejo.

C Impacto Ambiental Negativo, de MedianaMagnitud, de Mediana Importancia, Local, deLarga Duración e Irreversible.

Se refiere a labores de mantenimiento yreparación de calles de acceso. El ImpactoAmbiental es de Mediana Magnitud eImportancia, Local, de Mediana Duración yparcialmente Reversible.

D

TIPO DE INFRAESTRUCTURA PROPUESTAGRUPO VALORACION DEL IMPACTO

Impacto Ambiental Negativo, de BajaMagnitud, Baja Importancia, Muy Local, deCorta Duración y Reversible en el cortoplazo. Algunas de ellas se consideranmedidas de mitigación del Impacto ambientalnegativo generado por las comunidades yrelacionadas con la producción de desechossólidos.

A

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2.3 Medidas de Mitigación propuestas. Las medidas de mitigación propuestas se refieren a: 1) La reutilización del suelo excavado en el sitio de construcción de los cercos y la infraestructura propuesta; 2) La construcción de fosas sépticas y pozos resumideros; 3) Capacitación para el uso adecuado de las letrinas aboneras secas; 4) Capacitación para el mantenimiento adecuado de las fosas sépticas; 5) Revegetación y ornamentación con especies nativas de la zona en los sitios en donde se construya la infraestructura; 6) Capacitación de los guardaparques y empleados en las normativas de conducta de las ANP; 7) Construcción de depósitos para separación de desechos sólidos y 8) Capacitación de las firmas contratistas . La construcción de fosas sépticas es de las medidas ambientales que mas destacan y que deberán acompañar a la construcción de infraestructura relevante (centros de interpretación, bibliotecas e infraestructura administrativa). La construcción de plantas de tratamiento de aguas residuales y la disminución de las descargas contaminantes a los cuerpos de agua propuesta en el Plan de Manejo de la Bahía de Jiquilisco y orientado a la zona de amortiguamiento es una medida de mitigación que deberá estar fundamentada en la elaboración de un diseño adecuado, en las medidas de mantenimiento y en el monitoreo del funcionamiento. Esta obra requerirá de la realización de un Estudio de Impacto Ambiental.

III. ASPECTOS LEGALES 3.1 Ley de Medio Ambiente y de Áreas Naturales Protegidas. De acuerdo al artículo 21, literal k de la ley del Medio Ambiente, todas las obras, actividades o proyectos, situadas en áreas frágiles protegidas o en zonas de amortiguamiento y humedales requieren de un Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.). Esto significa que se requerirá realizar los trámites establecidos por el MARN para obtener permiso de ejecutar las obras propuestas en los Planes de Manejo. La Ley de Áreas Naturales Protegidas Publicada en el Diario Oficial No. 32, Tomo 366 con fecha 15 de Febrero de 2,005, regula el régimen legal, administración, manejo e incremento de las ANP. Las leyes ambientales relacionadas con el proyecto se detallan en el anexo No. 3. 3.2 Normativas de los Planes de Manejo (PM).

Cada ANP tiene su normativa específica para cada una de las zonas identificadas en los Planes de Manejo. Las normativas de los PM establecen que no se permitirá la construcción de ningún tipo de infraestructura nueva salvo en los lugares que la zonificación establecida así lo permita y el mantenimiento de las mismas sea necesario, estableciendo además que toda obra propuesta deberá contar con su Estudio de Impacto Ambiental aprobado por el MARN y publicado para su conocimiento público.

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Se establece además que para la construcción de plataformas fijas y flotantes, superficiales o sumergidas, muelles, malecones, rompeolas, diques o cualquier infraestructura en los esteros, bahías, golfos y aguas costero marinas, se requiere del Permiso Ambiental correspondiente. (Art.103 Reglamento Ley de Medio Ambiente)

Respecto a la selección del sitio, la normativa es enfática al definir que la construcción de infraestructura será permisible solo en aquellos lugares en los cuales la zonificación lo permita por ejemplo, la normativa del ANP de la Bahía de Jiquilisco establece que en la Zona de Uso Especial se permite la construcción de cierto tipo de infraestructura (ver anexo No.3). Las zonas están definidas claramente en los P. M.

Las leyes ambientales relacionadas con el proyecto, así como las normativas que regulan o están relacionadas con obras de infraestructura se detallan en el anexo No. 3 IV. RESPONSABILIDADES INSTITUCIONALES Y DEL CONTRATISTA 4.1 Responsabilidades del MARN. La Ley de Áreas Naturales Protegidas define al MARN como rector de las ANP la cual regula el régimen legal, administración, manejo e incremento de las ANP. El articulo No. 6 de dicha ley menciona que una de las atribuciones y responsabilidades del MARN es ejercer control en los responsables del manejo de las ANP en la planificación, ejecución y seguimiento de proyectos de investigación, conservación, uso sostenible, desarrollo, educación ambiental, divulgación, capacitación y todos aquellos relacionados con las ANP. El articulo No.8 define a la Dirección General de Patrimonio Natural del MARN con un nivel gerencial constituido por la Gerencia de Áreas Naturales Protegidas y Corredor Biológico con funciones organizativas, administrativas, ejecutivas y de planificación. La Dirección General de Patrimonio Natural del MARN, por medio de la Gerencia de Áreas Naturales Protegidas deberá: 1.) Elaborar los Términos de Referencia para la contratación de expertos que elaboren los diseños o ejecuten las obras de infraestructura; 2.) Autorizar los diseños de la infraestructura propuestos por el contratista y 3.) Solicitar el dictamen técnico a la Gerencia de Evaluación Ambiental del mismo Ministerio para definir las obras que requieran de un E.I.A. Si la Gerencia de Evaluación Ambiental del MARN considera que los impactos ambientales negativos ocasionados por las obras propuestas en los PM son irrelevantes emitirá una nota de No Requerimiento de E.I.A. y en caso contrario emitirá los Términos de Referencia para realizar el respectivo E.I.A. El E.I.A. define los Programas de Manejo Ambiental y el Monitoreo de las obras de mitigación propuestas. De acuerdo a la Valoración de Impactos Ambientales realizada, el no requerimiento de un E.I.A es muy probable que ocurra con las infraestructuras de los Grupos “A” y con las de los Grupos “C” y “D” también dependiendo de varios factores tales como: el diseño

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adecuado de las infraestructuras, la superficie utilizada y procedimientos de mantenimiento de calles rutinarios (que no impliquen cortes y rellenos de suelo) entre otros. Si esto sucede significaría que casi la totalidad de la infraestructura propuesta requerirá de una nota de No requerimiento de Impacto Ambiental, en la cual se establecen las medidas de mitigación pertinentes. El MARN por medio de la Unidad de Contrataciones y Adquisiciones (U.A.C.I.), podría ser responsable de la contratación de expertos para la elaboración de los diseños y la ejecución de la obra de la infraestructura propuesta en los Planes de Manejo. 4.2 Responsabilidades de la Entidad responsable del Manejo y/o administración del

ANP. La entidad o Administrador del ANP será responsable de: 1.) Realizar los trámites ante el MARN para la obtención del respectivo permiso ambiental, incluyendo la realización de los E.I.A. en caso sean requeridos; 2.) Cumplir con las leyes ambientales y normativas establecidas en los Planes de Manejo; 3.) Apoyar la elaboración de términos de referencia, en coordinación con las autoridades del MARN, para la contratación de expertos que diseñen la infraestructura propuesta y a los contratistas que ejecuten las obras de infraestructura; 4.) Supervisar al contratista durante la ejecución de las obras de infraestructura(Revisando los procedimientos y actividades propuestas por el contratista); 5) Informar al contratista de las regulaciones ambientales, normativas existentes y procedimientos establecidos para la ejecución de obras en las ANP y 6.) Rendir informes y coordinar reuniones con la Gerencia de Áreas Naturales Protegidas del MARN para dar a conocer los avances de las obras, limitantes por causas fuera de contrato e incumplimientos del contratista entre otras. 4.3 Responsabilidades de la Supervisión

El supervisor deberá ser contratado por el responsable de manejar el ANP. Las responsabilidades del supervisor serán entre otras: 1.) Garantizar el control y calidad de cada una de las obras de infraestructura propuestas; 2.) Elaborar las listas de chequeo (Check list) para cada una de las infraestructuras propuestas con el objeto de garantizar el control de las obras a realizar y la disminución y mitigación de los impactos ambientales; 3.) Garantizar la aplicación de las medidas de seguridad e higiene de los trabajadores contratados; 4.) Exigir al contratista la entrega de cronograma de ejecución de la obra detallando, sin limitarse a ello lo siguiente: La duración de cada una de las actividades, la cantidad y tipo de mano de obra a utilizar, la cantidad y tipo de materiales a utilizar, los lugares de compra de los materiales a utilizar, el tipo de equipo y vehículos utilizados y el listado de nombres de las personas a ser empleadas; 5.) Llevar una bitácora de campo para anotar todas las recomendaciones pertinentes al contratista, exigiendo el cumplimiento de los términos de referencia del contrato; 6.) Aceptar o rechazar cada uno de los avances y dictaminar respecto a la calidad de la obra. Dicho dictamen servirá al contratista para hacer efectivo los pagos de la obra; 7.) Realizar una reunión periódica (una o dos veces por mes) en donde deberán estar presentes: representante del contratista, la supervisión, el representante del manejo del ANP y el representante del MARN y llevar un acta firmada por todos los presentes; 8.) Controlar las obras de mitigación propuestas en los E.I.A requeridos por el MARN y 9.) Llevar el control y registro de las actividades de monitoreo de las medidas de mitigación propuestas en los E.I.A.

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Las recomendaciones y listas de chequeo para cada una de las obras propuestas como apoyo a la supervisión se detallan en el anexo No. 4. En las tablas del anexo No. 5 se propone el formato para el monitoreo de las medidas ambientales propuestas, el cual deberá formar parte de los E.I.A., en caso sean requeridos por el MARN. 4.4 Responsabilidades de los Contratistas o responsables de elaborar los diseños o

ejecutar las obras de Infraestructura propuestas en los P.M. Todas las actividades ejecutadas en la construcción de los diferentes tipos de infraestructura propuestos en los Planes de Manejo son responsabilidad del contratista, el cual deberá firmar contrato y entregar la fianza de fiel cumplimiento estipulada al MARN. Las responsabilidades del contratista serán: 1.) Cumplir con los términos de referencia para la realización de los diseños y ejecución de las obras de infraestructura; 2) Respetar y cumplir con las leyes ambientales y todas aquellas relacionadas con los proyectos de infraestructura; 2.) Cumplir con todas las normativas de los Planes de Manejo.; 3.) Acatar las recomendaciones de la supervisión del proyecto durante la etapa de construcción de infraestructura y 4.) Responder por daños o impactos ambientales o sociales negativos ocasionados Las Reglas ambientales estándares propuestas para el contratista e incluidas en el contrato se detallan en el anexo No.6

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ANEXO No. 1

Actividades de los Planes de Manejo de las ANP que proponen la construcción de obras de

infraestructura.

AREA NATURAL PROTEGIDA: BAHIA DE JIQUILISCOPROGRAMA DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALESSUB-PROGRAMA DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD Y RECURSOS NATURALES.

OBJETIVO GENERAL: Asegurar el mantenimiento de los componentes y procesos físicos, ecológicos, yevolutivos naturales presentes actualmente en la zona para las futuras generaciones de salvadoreños yvisitantes.

METAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON ELTIPO DE OBRA CIVIL PROPUESTA

LIMITANTES DE LA ACTIVIDADPROPUESTA EN EL PLAN DE MANEJO

TIPO DE OBRA CIVIL SUPUESTO DE LA OBRA ACONSTRUIR.

OBJETIVO 1: Reducir el uso público y ganadero en el bosque estatal.

META 1.1. Se ha cercado el límite de lapropiedad estatal administrada por elMARN.

Actividad 1.1 Vallado(Elaboración de valla) ydelimitación clara de la propiedad del MAGpara impedir la entrada de ganado y depersonas no autorizadas

1. No se tiene la longitud total del cerco.2. No se tiene plano topográfico deubicación de la estructura propuesta. 3.No establece el tipo de materiales decontrucción o tipo de valla propuesta.

Demarcación. Cerco perimetral combinado: depostes de concreto y alambreespigado y cerca viva dematerial vegetativo de la zona.

OBJETIVO 2: Mantener un sector costero, propiedad del Estado bajo el MARN sin presencia humana.

Meta 2.1 Se ha cercado el límite de lapropiedad estatal administrada por elMARN.

Actividad 2.1 Cercar el área y establecer unsistema de vigilancia permanente (guardarecursos).

1. No se tiene la longitud total del cerco.2. No se tiene plano topográfico deubicación de la estructura propuesta. 3.No se define el tipo de materiales decontrucción o tipo de valla a construir.

Demarcación. Cerco perimetral combinado: depostes de concreto y alambreespigado y cerca viva dematerial vegetativo de la zona.

OBJETIVO 3: Disminuir significativamente la cantidad de contaminantes que entran a la bahía.

Meta 3.2 Se han desarrollado proyectos deletrinización con letrinas aboneras en almenos el 50% de las comunidades queestán dentro del área natural.

Actividad 3.1 Desarrollar las actividades yprogramas identificados en el plan anterior,incluyendo acciones de letrinización y decontrol de vertidos a la bahía.

1. No se tienen cantidades de letrinasaboneras 2. No se tienen definidas lascomunidades.

Infraestructura Sanitaria

Letrinas aboneras secas deconcreto y de doblecompartimiento.

Meta 3.3 Se ha mejorado significativamenteel sistema de vertido de aguas negras dediferentes poblaciones de la zona.

Actividad 3.2 Apoyar a las alcaldíasmunicipales, Ministerio de Salud y otrasinstituciones gubernamentales u ONGs en laconstrucción de plantas de tratamiento deaguas negras y la implementación deproyectos de letrinización tipo abonera. Areade amortiguamiento o de influencia.

1. No se tienen cantidades, tipos, niespecificaciones de las plantas detratamiento 2. No se tienen definidos lossitios de ubicación de las plantas detratamiento ni las letrinas aboneras.


Puede ser cualquie rsistema detratamiento de aguas negras.Por ejemplo Hidro pur-septic(yainstaladas en la zona) o plantastipo paquete.

OBJETIVO 8. Evitar el declive poblacional de las tortugas marinas que anidan en la bahía.

Meta 8.2 Ningún hotel o edifico de nuevaconstrucción tendrá luces en zonas deplaya que no sigan los lineamientosinternacionales establecidos para evitarahuyentar a las tortugas marinas.

Actividad 8.1. Diseño y aplicación demedidas de mitigación del impacto de lasluces en las playas utilizadas por las tortugasmarinas para depositar sus huevos. Esto seráespecialmente importante si se desarrollarangrandes infraestructuras turísticas de playa.

1. Parte de supuestos en la construcciónde complejos hoteleros o grandesinfraestructuras. 2. No se tiene posibleubicación de sitios, ni lugares críticos dedesove de tortugas marinas. 3. No semenciona que tipo de medidas demitigación del impacto deben seraplicadas.

Normativo No se trata de infraestruturasino de normativas

OBJETIVO 10 Disminuir la tasa de extracción de madera de mangle para autoconsumo y controlar la ventailegal de ésta. Meta 10.2 Todas las comunidades incluidasen el área natural cuentan con programasde fomento de las cocinas mejoradas

Actividad 10.1 Implementar o apoyar laimplementación de campañas de fomento decocinas mejoradas y adaptadas a lasnecesidades de la población local.

1. No se tienen cantidades, ni tipos decocinas mejoradas. 2. Se define lanecesidad de campañas de difusión, sinembargo no se determinan lasnecesidades de materiales, costos, etc.

Infraestructura rural(Cocinas ahorradoras de leña).

Cocinas ahorradoras de leñatipo Finlandia, Lorena u otra.

Objetivo 11. Evitar totalmente la presencia de molestias antrópicas en algunos cursos de agua incluidos en elÁrea de Manejo Especial del Manglar. Meta 11.1 Se han establecido al menos doscursos de agua en el Área de ManejoEspecial del Manglar donde no se permitela entrada de embarcaciones a motor opersonas que vayan a realizar actividadesde explotación de los recursos naturales.

Actividad 11.2 Colocar carteles y señales ala entrada de estos cursos de aguainformando de su condición como áreas dereserva.

1. No se tienen cantidades, niespecificaciones de la rotulación.

Infraestructura paraseñalización yeducación.

Rótulos con indicaciones paraguiar la conducta de losvisitantes

SUB-PROGRAMA DE INVESTIGACION DE LA BIODIVERSIDAD Y LOS RECURSOS NATURALES.OBJETIVO GENERAL: Asegurar el mantenimiento de los componentes y procesos físicos, ecológicos, yevolutivos naturales presentes actualmente en la zona para las futuras generaciones de salvadoreños yvisitantes




OBJETIVO 2. Disponer la información existente sobre biodiversidad y recursos naturales en la región de talmanera que pueda ser consultada y utilizada de manera rápida y eficiente.

Meta 2.2 Existe una biblioteca de consultasobre biodiversidad en el área natura

Actividad 2.2 Establecimiento de unabiblioteca sobre la zona en las instalacionesque administran el área natural

1. No se tienen planos, ubicación exactani especificaciones técnicas de lainfraestructrura a construir.

Infraestructura parauso educativo.

Biblioteca con estantes, equipoaudiovisual, archivos,computadoras y oficina entreotros con capacidad paraatención de 20 personas.

SUBPROGRAMA DE RECREACIÓN Y TURISMO

OBJETIVO GENERAL: promover que el área natural provea una experiencia recreativa y turística satisfactoriapara los habitantes locales y los visitantes nacionales y extranjeros, maximizando el disfrute público y elbeneficio económico, y minimizando los costos y los impactos negativos sobre los ecosistemas naturales.




OBJETIVO 1. Establecer la infraestructura y capacidades básicas para la atención adecuada de los turistas.

Meta 1.3 El sendero ecoturístico del bosque del ANP tiene sistemas de interpretaciónmejorados al igual que el centro deinterpretación situado en la mismacomunidad.

Actividad 1.1 Mejorar el sendero establecidoen el bosque del ANP y reforzar loscontenidos del centro de recepción devisitantes ya establecido.

1. Se combinan dos actividades. 2. No setiene longitud ni ubicación de sendero.

Infraestructuras parauso de esparcimientoecológico y educativo.

Reparación de senderoexistente y diseño y elaboraciónde materiales educativos para elcentro de interpretaciónexistente.

Meta 1.4 Se ha establecido otro centro deinterpretación e información en el áreanatural con más énfasis en aspectosrelacionados con ecosistemas acuáticos.

Actividad 1.4 Establecer al menos otrocentro de información y recepción devisitantes que informe sobre la vida en elmanglar y los ecosistemas costeros.



Centro de interpretación de lanaturaleza conmuestras deplantas y/o animales, mapas deindicación, carteles ilustrativosde los ecosistemas y equipo deoficina entre otros concapacidad de atención de 20 a30 personas.

Meta 1.5 Se han diseñado senderosacuáticos y se han marcado éstos concarteles y señales que informen sobre lasregulaciones existentes en ellos y sobre losatractivos y procesos naturales quecontienen.

Actividad 1.5 Diseño y señalización desenderos acuáticos en áreas de mangledonde se restrinja el tráfico deembarcaciones a motor.

1. No se tiene cantidad de rótulos oseñales a utilizar. 2. Se desconoce lalongitud del sendero.


Rótulos con indicaciones paraguiar la conducta de losvisitantes y usarios del sendero.

SUB-PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BASICA COMUNITARIAOBJETIVO 1. Mejorar la red vial en sectores prioritarias del área natural

Meta 1.1 Se han mejorado las calles deacceso.

No se definen actividades para esta meta. 1. No se tienen indicaciones acerca deltipo de mejora de la calle 2. Sedesconoce si el mantenimiento esrutinario o implica recarpeteo einstalación de planta asfáltica.

Calles y caminos deacceso

Mantenimiento rutinario de lacalle o ruta existentes( limpiezay reparación de cunetas ysistemas de drenaje, podas deárboles, arborización,saneamiento de carpetaasfáltica).

Meta 1.2 Se han mejorado otras rutasvecinales incluidas en el área natural.

No se definen actividades para esta meta. 1. No se tienen indicaciones acerca deltipo de mejora de la calle 2. Sedesconoce si el mantenimiento esrutinario o implica recarpeteo einstalación de planta asfáltica.

Calles y caminos deacceso

Mantenimiento rutinario de lacalle o ruta existentes( limpiezay reparación de cunetas ysistemas de drenaje, podas deárboles, arborización,saneamiento de carpetaasfáltica).

OBJETIVO 2. Mejorar la infraestructura de atraque de las comunidades de la bahía de Jiquilisco.

Meta 2.1 Se ha construido al menos unmuelle en el sector sur de la bahía deJiquilisco.

No se definen actividades para esta meta. 1. No se tienen planos, ubicación exactani especificaciones técnicas de lainfraestructrura a construir.

Muelle o atracaderopara lanchas

Construcción y equipamiento denueva infraestructura.

OBJETIVO 3. Mejorar el sistema de letrinización y de vertido de aguas negras en la laguna.

Meta 3.1 Se han desarrollado proyectos deletrinización con letrinas aboneras en almenos el 50% de las comunidades queestán dentro del área natural.



Letrinas aboneras secas deconcreto y de doblecompartimiento.

Meta 3.2 Se ha mejorado significativamenteel sistema de vertido de aguas negras delas poblaciones de la Bahía de Jiquilisco.

No se definen actividades para esta meta. 1. No se tienen planos, ubicación exactani especificaciones técnicas de lainfraestructrura a construir.2. Se carece de montos asignados paraejecutar esta obra.


Puede ser cualquier sistema detratamiento de aguas negras.Por ejemplo Hidro pur-septic(yainstaladas en la zona) o plantastipo paquete.

SUB-PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO 1. Crear un lugar físico desde el que se puedan coordinar las acciones de gestión del área natural.

Meta 1.1 El área natural cuenta con unaoficina que sirve como base para la gestióndel territorio.


Infraestructura Administrativa.

Local con mobiliario paraoficina, equipo audiovisual,archivos, computadoras y sitiopara servidumbre y vigilanciaentre otros con capacidad paraatención de 5 personas.

OBJETIVO 2 Crear un centro de interpretación ambiental que informe a los visitantes de los procesosecológicos y sociales que tienen lugar en el área natural, con énfasis en los ecosistemas acuáticos (ver objetivo1 en subprograma de recreación y turismo).

Meta 2.1 Se ha establecido un centro deinterpretación e información en el áreanatural con énfasis en aspectosrelacionados con ecosistemas acuáticos



Centro de interpretación de lanaturaleza con muestras deplantas y/o animales, mapas deindicación, carteles ilustrativosde los ecosistemas y equipo deoficina entre otros concapacidad de atención de 20 a30 personas.

AREA NATURAL PROTEGIDA: PARQUE NACIONAL SAN DIEGOPROGRAMA DE USO PUBLICOSUB-PROGRAMA DE RECREACION Y TURISMOMETAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL

TIPO DE OBRA CIVIL PROPUESTALIMITANTES DE LA ACTIVIDADPROPUESTA EN EL PLAN DE MANEJO


OBJETIVO 1: Ofrecer inicialmente al visitante oportunidades limitadas de recreación y turismo en la zona deuso especial y de amortiguamiento.Meta 1. Están en operación al menos 5sitios en la zona de amortiguamiento,designados para la recreación y el turismo.

Actividad 1.1 Investigar y rotular los sitiosque se designarán para uso público, quecontengan enfoque de educación einterpretación ambiental.

1. Se incluye el aspecto de investigaciónque es una actividad diferente a larotulación.


Rótulos con indicaciones paraguiar la conducta de losvisitantes y usarios del lugar.

SUB-PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALES ACUATICOS.OBJETIVO 1: Conservar los cuerpos de agua y humedales del PNSDMeta 1. Disminuir en un 20% lacontaminación de los cuerpos de agua delPNSD.

Actividad 2.2 Establecer un sistema detrampeo y aireación de los cauces quepresenten mayor contaminación

1. No se tienen planos, ubicación exacta.ni especificaciones técnicas de lainfraestructrura a construir.

Infraesructura especial

Muros de mampostería

SUB-PROGRAMA DE INVESTIGACION.OBJETIVO 1: Ofrecer oportunidades para la investigación científica que apoyen la conservación y recuperaciónde los ecosistemas acuáticos y terrestres del PNSD.

Meta 3. Disponer en el centro dedocumentación con la sistematización del100% de la información de lasinvestigaciones realizadas.

Actividad 3.1 Establecer un centro deinformación de las investigaciones realizadas.

1. No se tienen planos, ubicación exacta.ni especificaciones técnicas de lainfraestructrura a construir.


Biblioteca con estantes, equipoaudiovisual, archivos,computadoras y oficina entreotros con capacidad paraatención de 10 personas.

SUB-PROGRAMA DE INTERPRETACION Y EDUCACION AMBIENTAL.OBJETIVO 2. : Divulgar la importancia biológica y ecológica del PNSD

Meta 2 Publicitar los beneficios tangibles eintangibles de la importancia del PNSD.

Actividad 2.1 Rotulación interpretativa ensitios de uso público.

1. No se tiene el diseño de lainfraestructrura a construir.



SUB-PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO.OBJETIVO 1: Proveer al PNSD de la infraestructura necesaria para el cumplimiento de las funciones de laadministración del Parque y las actividades planteadas en el presente Plan de Manejo.Meta 2. Adecuar infraestructura básicapara un kiosko de información dentro delPNSD.

Actividad 1.1 Establecimiento yequipamiento de kiosko de información paraturistas dentro de las instalaciones existentes.


Infraestructura parauso administrativo-educativo.

Kiosco para información a losvisitantes.

Meta 3. Establecimiento de 15 rótulosinterpretativos e informativos en las zonasde uso especial y público.

Actividad 3.1 Establecer la señalización yrotulación que indiquen las normas a seguiren las zonas de uso público y especial.

1. No se tienen especificaciones de lainfraestructrura a construir.



Meta 4. Establecer una infraestructurabásica necesaria para el monitoreo de losaspectos biológicos y físicos.

Actividad 4.1 Establecer una caseta quecumpla con funciones administrativas y decontrol, en donde se implemente la base paralas comunicaciones.

1. No se tienen planos ni especificacionestécnicas de la infraestructrura a construir.

Infraestructura parauso administrativo.

Caseta de control

Actividad 4.2 Construcción de casetasauxiliares de vigilancia sobre las rutas depatrullajes.


Infraestructura paravigilancia.

Casetas de control

Actividad 4.3 Establecimiento de unaestación meteorológica de clase A, o deprimer orden.


Infraestructura auxiliar(apoyo a lainvestigación)

Estación meteorológica

Actividad 4.4 Establecimiento de unlaboratorio básico dentro de las instalacionespara el trabajo de los estudios einvestigaciones científicos.


Infraestructura para lainvestigación.

Laboratorio

ANEXO No. 2

Resumen de los impactos ambientales previstos, su clasificación y las medidas de

mitigación propuestas.

AREA NATURAL PROTEGIDA: BAHIA DE JIQUILISCOPROGRAMA DE MANEJO DE LOS RECURSOS NATURALESSUB-PROGRAMA DE CONSERVACION DE LA BIODIVERSIDAD YRECURSOS NATURALES.OBJETIVO GENERAL: Asegurar el mantenimiento de loscomponentes y procesos físicos, ecológicos, y evolutivos naturalespresentes actualmente en la zona para las futuras generaciones desalvadoreños y visitantes.


IMPACTOS PREVISTOS CLASIFICACION DEL IMPACTOAMBIENTAL PRODUCIDO PORLA ACTIVIDAD PROPUESTA.

MEDIDAS DE MITIGACIONPROPUESTAS.

OBJETIVO 1: Reducir el uso público y ganadero en el bosque estatal.

META 1.1. Se ha cercado el límitede la propiedad estatal administradapor el MARN.

Actividad 1.1 Vallado(Elaboración de valla) ydelimitación clara de la propiedad del MAGpara impedir la entrada de ganado y depersonas no autorizadas

1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de colocación delos postes de concreto.

IMPACTO AMBIENTALNEGATIVO DE BAJA MAGNITUDE IMPORTANCIA, MUY LOCAL,DE CORTA DURACION YREVERSIBLE EN EL CORTOPLAZO.

1. Incorporar parte del suelo extraído parala instalación del poste de concreto en elmismo agujero. 2. Incorporar en mismosuelo extraído en el cerco vivo propuesto.3. Proporcionar mantenimiento adecuado alcerco vivo.

OBJETIVO 2: Mantener un sector costero, propiedad del Estado bajoel MARN sin presencia humana.

Meta 2.1 Se ha cercado el límite dela propiedad estatal administradapor el MARN.

Actividad 2.1 Cercar el área y establecer unsistema de vigilancia permanente (guardarecursos).

1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de colocación delos postes de concreto.

IMPACTO AMBIENTALNEGATIVO DE BAJA MAGNITUDE IMPORTANCIA, MUY LOCAL,DE CORTA DURACION YREVERSIBLE EN EL CORTOPLAZO.

1. Incorporar parte del suelo extraído parala instalación del poste de concreto en elmismo agujero. 2. Incorporar en mismosuelo extraído en el cerco vivo propuesto.3. Proporcionar mantenimiento adecuado alcerco vivo.

OBJETIVO 3: Disminuir significativamente la cantidad decontaminantes que entran a la bahía

Meta 3.2 Se han desarrolladoproyectos de letrinización conletrinas aboneras en al menos el50% de las comunidades que estándentro del área natural.

Actividad 3.1 Desarrollar las actividades yprogramas identificados en el plan anterior,incluyendo acciones de letrinización y decontrol de vertidos a la bahía.

1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de construcción delas letrinas aboneras. 2.Utilización de materialesde construcción(cemento,ladrillos, hierro, lámina ypintura entre otros).

EL IMPACTO AMBIENTAL ESMUY LOCAL, DE BAJAMAGNITUD E IMPORTANCIA YES UNA MEDIDACOMPENSATORIA DELIMPACTO AMBIENTALNEGATIVO OCASIONADO PORPOR LA GENERACION EINADECUADA DISPOSICION DEDESECHOS BIOLOGICOS ENLAS COMUNIDADES DE LAZONA DE AMORTIGUAMIENTO.

1. El suelo extraído debera ser utilizado enla misma propiedad para labores agrícolas uotras actividades. 2. Incorporar en mismosuelo extraído en los cercos vivos quedelimitan la propiedad. 3. Proporcionarmantenimiento adecuado a la letrinaaboneraseca. 4. Capacitar a losbeneficiarios en el uso adecuado de letrinasaboneras secas. 5. Proporcionar folletosilustrativos sobre el manejo de letrinasaboneras secas a las comunidadesbeneficiarias.

Meta 3.3 Se ha mejoradosignificativamente el sistema devertido de aguas negras dediferentes poblaciones de la zona.

Actividad 3.2 Apoyar a las AlcaldíasMunicipales, Ministerio de Salud y otrasinstituciones gubernamentales u ONG´S en laconstrucción de plantas de tratamiento deaguas negras y la implementación deproyectos de letrinización tipo abonera.Area de amortiguamiento o de influencia.

1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de construcción delas cisternas sépticas. 2.Utilización de materialesde construcción(cemento,ladrillos, hierro, lámina ypintura entre otros).

1. LETRINAS ABONERASSECAS: EL IMPACTOAMBIENTAL ES MUY LOCAL, DEBAJA MAGNITUD EIMPORTANCIA, DE LARGADURACION E IRREVERSIBLE.2. PLANTAS DE TRATAMIENTO:EL IMPACTO AMBIENTAL ESLOCAL, DE MEDIANA A ALTAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE LARGA DURACION EIRREVERSIBLE. SON MEDIDASCOMPENSATORIAS DELIMPACTO AMBIENTALNEGATIVO OCASIONADO PORPOR LA GENERACION EINADECUADA DISPOSICION DEDESECHOS BIOLOGICOS ENLAS COMUNIDADES DE LAZONA DE AMORTIGUAMIENTODEL AREA NATURALPROTEGIDA.

1. Construcción de fosa séptica condimensiones y especificaciones adecuadasde acuerdo a capacidad de carga. 2.Realizar Monitoreos y mantenimientoperíodicos de acuerdo a programa demonitoreo propuesto. 3. Una medidacompensatoria es la revegetación del areaalrededor de la infraestructura. 4.Construcción de depósitos para basuraclasificada. 5. El suelo extraído debera serutilizado en la misma propiedad para laboresagrícolas u otras actividades. 6.Proporcionar mantenimiento adecuado a laplanta de tratamiento, especialmente almanejo de los lodos. 7. Capacitar a losbeneficiarios en el uso y mantenimiento deplantas de tratamiento. 8. Monitoreo de lacalidad de las aguas residuales 3 veces poraño por medio de la realización de análisisde laboratorio(acreditado por CONACYT).

OBJETIVO 8. Evitar el declive poblacional de las tortugas marinas queanidan en la bahía.

Meta 8.2 Ningún hotel o edifico denueva construcción tendrá luces enzonas de playa que no sigan loslineamientos internacionalesestablecidos para evitar ahuyentar alas tortugas marinas.

Actividad 8.1. Diseño y aplicación demedidas de mitigación del impacto de lasluces en las playas utilizadas por las tortugasmarinas para depositar sus huevos. Esto seráespecialmente importante si se desarrollarangrandes infraestructuras turísticas de playa.Negociar con este tipo de proyectos laaplicación de estas medidas.

NO SE PUEDEN DEFINIRLOS IMPACTOS

NO SE TIENE CLASIFICACIONPROPUESTA.

1. En caso de existir proyectos deconstrucción de complejos hoteleros, elMARN deberá exigir la incorporación demedidas de mitigación adecuadas en elEstudio de Impacto Ambiental y que seanafianzables como parte del Programa deManejo Ambiental.

OBJETIVO 10 Disminuir la tasa de extracción de madera de manglepara autoconsumo y controlar la venta ilegal de ésta. Meta 10.2 Todas las comunidadesincluidas en el área natural cuentancon programas de fomento de lascocinas mejoradas

Actividad 10.1 Implementar o apoyar laimplementación de campañas de fomento decocinas mejoradas y adaptadas a lasnecesidades de la población local.

1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de construcción delas letrinas aboneras. 2.Utilización de materialesde construcción(madera,ladrillos y lámina entreotros). 2. Disminución delarea de recarga acuíferaen forma muy localizada.

EL IMPACTO AMBIENTAL ESMUY LOCAL, DE BAJAMAGNITUD E IMPORTANCIA YES UNA MEDIDACOMPENSATORIA DELIMPACTO AMBIENTALNEGATIVO OCASIONADO POREL USO INADECUADO DELRECURSO LEÑA PARA LACOCCION DE LOS ALIMENTOS.

1. El suelo extraído debera ser utilizado enla construcción d ela misma cocina. 2.Incorporar el suelo excedente en los cercosvivos que delimitan la propiedad. 3.Proporcionar mantenimiento adecuado a lascocinas ahorradoras. 4. Capacitar a losbeneficiarios en el uso y mantenimiento decocinas ahorradoras. 5. Monitorear el usode las cocinas ahorradoras 6. Proporcionarfolletos ilustrativos sobre el manejo decocinas ahorradoras a las comunidadesbeneficiarias.

Objetivo 11. Evitar totalmente la presencia de molestias antrópicas enalgunos cursos de agua incluidos en el Área de Manejo Especial delManglar. Meta 11.1 Se han establecido almenos dos cursos de agua en elÁrea de Manejo Especial delManglar donde no se permite laentrada de embarcaciones a motoro personas que vayan a realizaractividades de explotación de losrecursos naturales.

Actividad 11.2 Colocar carteles y señales a laentrada de estos cursos de agua informandode su condición como áreas de reserva

No se preveen impactosnegativos potenciales.

EL IMPACTO AMBIENTAL ESMUY LOCAL, DE BAJAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE CORTA DURACION YREVERSIBLE EN EL CORTOPLAZO.

1. Utilizar materiales durables que nocontaminen el medio ambiente.

SUB-PROGRAMA DE INVESTIGACION DE LA BIODIVERSIDAD Y OBJETIVO GENERAL: Asegurar el mantenimiento de loscomponentes y procesos físicos, ecológicos, y evolutivos naturalespresentes actualmente en la zona para las futuras generaciones desalvadoreños y visitantes.METAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL

TIPO DE OBRA CIVIL PROPUESTAIMPACTOS PREVISTOS CLASIFICACION DEL IMPACTO

AMBIENTAL PRODUCIDO PORLA ACTIVIDAD PROPUESTA.


OBJETIVO 2. Disponer la información existente sobre biodiversidad yrecursos naturales en la región de tal manera que pueda serconsultada y utilizada de manera rápida y eficiente. Meta 2.2 Existe una biblioteca deconsulta sobre biodiversidad en elárea natura

Actividad 2.2 Establecimiento de unabiblioteca sobre la zona en las instalacionesque administran el área natural

1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas, construcciónde fosa séptica, campo deriego y construcción defundaciones de concreto yparedes de madera. 2.Disminución del area derecarga acuífera en formamuy localizada.

EL IMPACTO AMBIENTAL ESLOCAL, DE MEDIANAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE LARGA DURACION EIRREVERSIBLE.


SUBPROGRAMA DE RECREACIÓN Y TURISMOOBJETIVO GENERAL: promover que el área natural provea unaexperiencia recreativa y turística satisfactoria para los habitanteslocales y los visitantes nacionales y extranjeros, maximizando eldisfrute público y el beneficio económico, y minimizando los costos ylos impactos negativos sobre los ecosistemas naturales.




OBJETIVO 1. Establecer la infraestructura y capacidades básicas parala atención adecuada de los turistas. Meta 1.3 El sendero ecoturístico delbosque del ANP tiene sistemas deinterpretación mejorados al igualque el centro de interpretaciónsituado en la misma comunidad.

Actividad 1.1 Mejorar el sendero establecidoen el bosque del ANP y reforzar loscontenidos del centro de recepción devisitantes ya establecido.



1. Utilizar materiales durables y/o podas dearboles de la zona que no contaminen elmedio ambiente para la reparación delsendero. 2. Utilizar materiales educativosdurables y/o partes o muestras de plantas yanimales catalogados previamente por unespecialista y que no causen disminución oimpactos negativos en las poblacionesexistentes.

Meta 1.4 Se ha establecido otrocentro de interpretación einformación en el área natural conmás énfasis en aspectosrelacionados con ecosistemasacuáticos.

Actividad 1.4 Establecer al menos otro centrode información y recepción de visitantes queinforme sobre la vida en el manglar y losecosistemas costeros.

1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas, construcciónde fosa séptica, campo deriego y fundaciones paraconstrucción defundaciones de concreto yparedes de madera. 2.Disminución del area derecarga acuífera en formamuy localizada.



Meta 1.5 Se han diseñado senderosacuáticos y se han marcado éstoscon carteles y señales que informensobre las regulaciones existentes enellos y sobre los atractivos yprocesos naturales que contienen.

Actividad 1.5 Diseño y señalización desenderos acuáticos en áreas de mangledonde se restrinja el tráfico de embarcacionesa motor.



1. Utilizar materiales durables que nocontaminen el medio ambiente.2. capacitar a los lancheros sobre el usoadecuado del sendero y en transmisión delmensaje de protección del areá natural a losvisitantes o usuarios de las lanchas.

SUB-PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA BASICACOMUNITARIA



OBJETIVO 1. Mejorar la red vial en sectores prioritarias del áreanaturalMeta 1.1 Se han mejorado las callesde acceso.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelopara saneamiento decarpeta existente. 2.Utilización de bancos depréstamo de materialesselectos para recarpeteo omantenimiento de la calle.3. Habilitación de sitio parainstalación de plantaasfáltica(si fueranecesario) 4. Generaciónde polvo y ruido y larespectiva afectación a lascomunidades por eltraslado de materiales depréstamo en camiones devolteo.

EL IMPACTO AMBIENTAL ESLOCAL, DE MEDIANA A ALTAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE MEDIANA DURACION YPARCIALMENTE REVERSIBLE.

1. Realizar trámites ante el MARNpresentando solicitud y formulario ambientalpara establecer la necesidad de realizarEstudio de Impacto Ambiental. 2. Utilizarlonas para cubrir el material de préstamoque trasladan los camiones de volteo. 3.Proporcionar equipo de seguridad laboral alos trabajadores contratados. 4.Proporcionar servicios sanitarios portátiles alos trabajadores responsables delmantenimiento de las calles. 5. Disponeradecudamente y en un lugar autorizado porel MARN de los desechos sólidos generadosen las actividades de mantenimiento de lascalles.

Meta 1.2 Se han mejorado otrasrutas vecinales incluidas en el áreanatural.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelopara saneamiento decarpeta existente. 2.Utilización de bancos depréstamo de materialesselectos para recarpeteo omantenimiento de la calle.3. Habilitación de sitio parainstalación de plantaasfáltica(si fueranecesario) 4. Generaciónde polvo y ruido y larespectiva afectación a lascomunidades por eltraslado de materiales depréstamo en camiones devolteo. 5. Generación,transporte y disposiciónfinal de desechos sólidos.

EL IMPACTO AMBIENTAL ESLOCAL, DE MEDIANA A ALTAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE MEDIANA DURACION YPARCIALMENTE REVERSIBLE.

1. Realizar trámites ante el MARNpresentando solicitud y formulario ambientalpara establecer la necesidad de realizarEstudio de Impacto Ambiental. 2. Utilizarlonas para cubrir el material de préstamoque trasladan los camiones de volteo. 3.Proporcionar equipo de seguridad laboral alos trabajadores contratados. 4.Proporcionar servicios sanitarios portátiles alos trabajadores responsables delmantenimiento de las calles. 5. Disponeradecudamente y en un lugar autorizado porel MARN de los desechos sólidos generadosen las actividades de mantenimiento de lascalles.

OBJETIVO 2. Mejorar la infraestructura de atraque de lascomunidades de la bahía de Jiquilisco.

Meta 2.1 Se ha construido al menosun muelle en el sector sur de labahía de Jiquilisco.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelo yexcavación del lechomarino para cosntrucciónde infraestructuras desoporte del muelle.2. Utilización de bancos depréstamo de materialesselectos para rompeolas omateriales de relleno. 3.Generación de polvo yruido y la respectivaafectación a lascomunidades por eltraslado de materiales depréstamo y deconstrucción en camionesde volteo. 4.Generación, transporte ydisposición final dedesechos sólidos.

EL IMPACTO AMBIENTAL ESLOCAL, DE MEDIANA A ALTAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE MEDIANA DURACION EIRREVERSIBLE.

1. Realizar trámites ante el MARNpresentando solicitud y formulario ambientalpara establecer la necesidad de realizarEstudio de Impacto Ambiental. 2. Utilizarlonas para cubrir el material de préstamoque trasladan los camiones de volteo. 3.Proporcionar equipo de seguridad laboral alos trabajadores contratados. 4.Proporcionar servicios sanitarios portátiles alos trabajadores responsables delmantenimiento de las calles. 5. Disponeradecudamente y en un lugar autorizado porel MARN de los desechos sólidos generadosen las actividades de construcción delmuelle.

OBJETIVO 3. Mejorar el sistema de letrinización y de vertido de aguas Meta 3.1 Se han desarrolladoproyectos de letrinización conletrinas aboneras en al menos el50% de las comunidades que estándentro del área natural.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de construcción delas letrinas aboneras. 2.Utilización de materialesde construcción(cemento,ladrillos, hierro, lámina ypintura entre otros).

EL IMPACTO AMBIENTAL ESMUY LOCAL, DE BAJAMAGNITUD E IMPORTANCIA YES UNA MEDIDACOMPENSATORIA DELIMPACTO AMBIENTALNEGATIVO OCASIONADO PORPOR LA GENERACION EINADECUADA DISPOSICION DEDESECHOS BIOLOGICOS ENLAS COMUNIDADES.

1. El suelo extraído debera ser utilizado enla misma propiedad para labores agrícolas uotras actividades. 2. Incorporar en mismosuelo extraído en los cercos vivos quedelimitan la propiedad. 3. Proporcionarmantenimiento adecuado a la letrinaabonera seca. 4. Capacitar a losbeneficiarios en el uso adecuado de letrinasaboneras secas. 5. Proporcionar folletosilustrativos sobre el manejo de letrinasaboneras secas a las comunidadesbeneficiarias.

Meta 3.2 Se ha mejoradosignificativamente el sistema devertido de aguas negras de laspoblaciones de Puerto Parada,Puerto Triunfo, Puerto Varillas,Puerto Ávalos y El Espino.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelo enel sitio de construcción delas cisternas sépticas. 2.Utilización de materialesde construcción(cemento,ladrillos, hierro, lámina ypintura entre otros).

1. LETRINAS ABONERASSECAS: EL IMPACTOAMBIENTAL ES MUY LOCAL, DEBAJA MAGNITUD EIMPORTANCIA, DE LARGADURACION E IRREVERSIBLE.2. PLANTAS DE TRATAMIENTO:EL IMPACTO AMBIENTAL ESLOCAL, DE MEDIANA A ALTAMAGNITUD E IMPORTANCIA,DE LARGA DURACION EIRREVERSIBLE. SON MEDIDASCOMPENSATORIAS DELIMPACTO AMBIENTALNEGATIVO OCASIONADO PORPOR LA GENERACION EINADECUADA DISPOSICION DEDESECHOS BIOLOGICOS ENLAS COMUNIDADES DE LAZONA DE AMORTIGUAMIENTODEL AREA NATURALPROTEGIDA.


SUB-PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA OBJETIVO 1. Crear un lugar físico desde el que se puedan coordinar Meta 1.1 El área natural cuenta conuna oficina que sirve como basepara la gestión del territorio.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas, construcciónde fosa séptica, campo deriego y construcción defundaciones de concreto yparedes de madera. 2.Disminución del area derecarga acuífera en formamuy localizada.



OBJETIVO 2 Crear un centro de interpretación ambiental que informe Meta 2.1 Se ha establecido uncentro de interpretación einformación en el área natural conénfasis en aspectos relacionadoscon ecosistemas acuáticos.

No se definen actividades para esta meta. 1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas, construcciónde fosa séptica, campo deriego y fundaciones paraconstrucción de decolumnas o bases deconcreto y paredes demadera. 2. Disminucióndel area de recargaacuífera en forma muylocalizada.



AREA NATURAL PROTEGIDA: PARQUE NACIONAL PROGRAMA DE USO PUBLICOSUB-PROGRAMA DE RECREACION Y TURISMOMETAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL

TIPO DE OBRA CIVIL PROPUESTAIMPACTOS PREVISTOS CLASIFICACION DEL IMPACTO

AMBIENTAL PRODUCIDO PORLA ACTIVIDAD PROPUESTA.


OBJETIVO 1: Ofrecer inicialmente al visitante oportunidades limitadas Meta 1. Están en operación almenos 5 sitios en la zona deamortiguamiento, designados parala recreación y el turismo.

Actividad 1.1 Investigar y rotular los sitiosque se designara para uso público, quecontengan enfoque de educación einterpretación ambiental, de lugares quecontengan



1. Utilizar materiales durables y amigablescon el medio ambiente. 2.Capacitar a los guardaparques sobre el usoadecuado de las instalaciones y entransmisión del mensaje de protección delárea natural a los visitantes o usuarios dellugar.

SUB-PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS OBJETIVO 1: Conservar los cuerpos de agua y humedales, del PNSDMeta 1. Disminuir en un 20% lacontaminación de los cuerpos deagua del PNSD.

Actividad 2.2 Establecer un sistema detrampeo y aireación de los cauces quepresenten mayor contaminación.



1. Utilizar materiales de calidad(bajo norma)y amigables con el medio ambiente.

SUB-PROGRAMA DE INVESTIGACION.OBJETIVO 1: Ofrecer oportunidades para la investigación científica Meta 3. Disponer en el centro dedocumentación con lasistematización del 100% de lainformación de las investigacionesrealizadas.

Actividad 3.1 Establecer un centro deinformación de las investigaciones realizadas.

1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas, construcciónde fosa séptica, campo deriego y construcción defundaciones de concreto yparedes de madera. 2.Disminución del area derecarga acuífera en formamuy localizada.



SUB-PROGRAMA DE INTERPRETACION Y EDUCACION OBJETIVO 2. : Divulgar la importancia biológica y ecológica del PNSDMeta 2 Publicitar los beneficiostangibles e intangibles de laimportancia del PNSD.

Actividad 2.1 Rotulación interpretativa ensitios de uso público.



1. Utilizar materiales durables y amigablescon el medio ambiente. 2.Capacitar a los guardaparques sobre el usoadecuado de las instalaciones y entransmisión del mensaje de protección delárea natural a los visitantes o usuarios dellugar.

SUB-PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA Y MANTENIMIENTO. IMPACTOS PREVISTOS CLASIFICACION DEL IMPACTOAMBIENTAL PRODUCIDO PORLA ACTIVIDAD PROPUESTA.


OBJETIVO 1: Proveer al PNSD de la infraestructura necesaria para elcumplimiento de las funciones de la administración del Parque y lasactividades planteadas en el presente Plan de Manejo.

Meta 2. Adecuar infraestructurabásica para un kiosko deinformación dentro del PNSD.

Actividad 1.1 Establecimiento yequipamiento de kiosko de información paraturistas dentro de las instalaciones existentes.

1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas y paredes demadera. 2. Disminucióndel area de recargaacuífera en forma muylocalizada.


1. Una medida compensatoria es larevegetación del area alrededor de lainfraestructura. 2. Construcción dedepósitos para basura clasificada.

Meta 3. Establecimiento de 15rótulos interpretativo e informativoen las zonas de uso especial ypúblico.

Actividad 3.1 Establecer la señalización yrotulación que indiquen las normas a seguiren las zonas de uso público y especial.



1. Utilizar materiales durables que nocontaminen el medio ambiente.2. Capacitar a los guardaparques sobre eluso adecuado de las instalaciones y entransmisión del mensaje de protección delárea natural a los visitantes o usuarios dellugar.

Meta 4. Establecer unainfraestructura básica necesariapara el monitoreo de los aspectosbiológicos y físicos.

Actividad 4.1 Establecer una caseta quecumpla con funciones administrativas y decontrol, en donde se implemente la base paralas comunicaciones.

1. Excavación ycompactación del suelopara instalacioneshidráulicas, construcciónde fosa séptica, campo deriego y fundaciones paraconstrucción de decolumnas o bases deconcreto y paredes demadera. 2. Disminucióndel area de recargaacuífera en forma muylocalizada.



Actividad 4.2 Construcción de casetasauxiliares de vigilancia sobre las rutas depatrullajes, específicamente en el sector delBaldío, y otros.

1. Excavación ycompactación de suelopara instalacioneshidráulicas y paredes demadera. 2. Disminucióndel area de recargaacuífera en forma muylocalizada.


1. Una medida compensatoria es larevegetación del area alrededor de lainfraestructura. 2. Construcción dedepósitos para basura calsificada.

Actividad 4.3 Establecimiento de unaestación meteorológica de clase A, o deprimer orden.

1. Excavación ycompactación del suelopara instalar el equipo.


1. Una medida compensatoria es larevegetación en otra zona. 2. Construcciónde depósitos para basura clasificada.

Actividad 4.4 Establecimiento de unlaboratorio básico dentro de las instalacionespara el trabajo de los estudios einvestigaciones científicos.

Esta es una infraestructurao espacio ya asociado conlas anterioresinstalaciones.

ANEXO No. 3

Aspectos legales y normativas relacionados con el Manejo de las ANP y las obras de infraestructura.

ASPECTOS LEGALES RELACIONADOS CON EL MANEJO DE LAS ANP Y LOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA. 1) La Ley Ambiental: Publicada en el diario oficial No. 79 Tomo No. 339 con fecha 04 de Mayo de 1998, mediante la cual se crea el Sistema Nacional de Áreas Protegidas y se delinean sus objetivos. Los artículos de dicha ley relacionados son los siguientes:

• Articulo 19: Refiere que para el inicio y operación de actividades, obras o proyectos definidos en la Ley, se deberá contar con un Permiso Ambiental, correspondiendo al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales (MARN), emitir el referido permiso, previa aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) de la obra o proyecto.

• Artículo 20: Refiere que el permiso ambiental obligará al titular del proyecto a realizar todas las acciones de prevención, atenuación o compensación de los impactos ambientales negativos, establecidas en el Programa de Manejo Ambiental del EsIA, el cual será aprobado como condición para otorgar el Permiso Ambiental.

La validez del Permiso Ambiental de ubicación y construcción será por el tiempo que dure la construcción de la obra física; una vez terminada la misma, incluyendo las obras o instalaciones de tratamiento y atenuación de impactos ambientales, se emitirá el Permiso Ambiental de Funcionamiento por el tiempo de su vida útil y etapa de abandono, sujeto al seguimiento y fiscalización del MARN.

• Articulo 21: Establece que para tramitar el Permiso Ambiental de nuevas obras y proyectos a desarrollar, se necesita de la realización del respectivo Estudio de Impacto Ambiental.

• Artículos 78 al 81 del capitulo único del Sistema de Áreas Naturales Protegidas: Establecen la creación objetivos, los Planes de Manejo y la Delegación de la gestión de las ANP.

2) Ley de Áreas Naturales Protegidas: Publicada en el Diario Oficial No. 32, Tomo 366 con fecha 15 de Febrero de 2,005, la cual regula el régimen legal, administración, manejo e incremento de las ANP y establece que el MARN es la entidad competente para conocer y resolver sobre toda actividad relacionada con las ANP, anteponiendo las disposiciones de la Ley de Áreas Naturales Protegidas sobre cualquier otra ley que la contrarié. Articulo No. 6 Atribuciones y responsabilidades: En su papel de rector de las ANP corresponde al MARN lo siguiente: d) Emitir acuerdos ejecutivos para la delegación de la gestión de las ANP e) Suscribir convenios con personas naturales o jurídicas, publicas o privadas, nacionales o extranjeras para la investigación, utilización de recursos, realizar actividades de protección, ampliación, conservación y manejo sostenible de las áreas.

g) Ejercer control a los entes relacionados en el literal d) en la planificación, ejecución y seguimiento de proyectos de investigación, conservación, uso sostenible, desarrollo, educación ambiental, divulgación, capacitación y todos aquellos relacionados con las ANP. Articulo No. 8 La gestión de las ANP esta organizada en tres niveles:

a) Un nivel estratégico de carácter nacional con función consultiva y participativa. Para tal efecto se crea el Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas que será el principal foro consultivo y de debate en todo lo concerniente al Sistema de Áreas Naturales Protegidas. El consejo estará presidido por: El Ministro de Medio Ambiente y Recursos Naturales un representante de los Ministerios de: Defensa Nacional, Ministerio de Educación y Agricultura y Ganadería, un representante de las siguientes instituciones: Policía Nacional Civil, Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos, Universidades que tengan la carrera de Ingeniería Agronómica o Biología, Un representante de las ONG´S que trabajen en las Áreas Naturales Protegidas y un representante de las comunidades de la zona de amortiguamiento de las ANP.

b) Un nivel gerencial constituido por la Gerencia de Áreas Naturales Protegidas y Corredor Biológico con funciones organizativas, administrativas, ejecutivas y de planificación, que dependerá de la Dirección General de Patrimonio Natural.

c) Un nivel local a través de los comités asesores locales, como el principal instrumento de participación y coordinación entre el área natural protegida y su espacio social aledaño. Los comités locales contaran con una composición específica para cada área natural protegida integrándose los Consejos Municipales respectivos.

En las figuras siguientes se detallan los niveles de gestión mencionados en el articulo No. 8.

NIVEL GERENCIAL

GESTION DE LAS AREAS NATURALES

NIVEL ESTRATEGICO

MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE

Y RECURSOS

1 REPRESENTANTE MINISTERIO DE

LA DEFENSA NACIONAL

1 REPRESENTANTE MINISTERIO DE

EDUCACION

NIVEL LOCAL

CONSEJO NACIONAL DE ANP

1 REPRESENTANTE PROCURADURIA

DEFENSA DERECHOS

1 REPRESENTANTE MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

1 REPRESENTANTE POLICIA NACIONAL

CIVIL

REPRESENTANTES UNIVERSIDADES

(3)

1 REPRESENTANTE ORGANIZACIONES

NO GUBERNAMENTALES

1 REPRESENTANTE COMUNIDES EN

ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO


NIVEL GERENCIAL

GERENCIA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS Y CORREDOR BIOLOGICO

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTEY RECURSOS NATURALES

DIRECCION GENERAL DE PATRIMONIO NACIONAL


NIVEL LOCAL

COMITES ASESORES LOCALES

REPRESENTANTE DE LA GERENCIA DE

AREAS NATURALES

REPRESENTANTE COMUNIDADES

ALEDAÑAS AL AREA

REPRESENTANTE CONSEJOS

MUNICIPALES DE LA ZONA

REPRESENTANTE DE LAS ONG´S QUE

TRABAJEN EN ANP DE LA ZONA

REPRESENTANTE DE ASOCIACION DE

DESARROLLO COMUNAL

NORMATIVAS DE LAS ANP.

A continuación se resumen las normativas establecidas en los Planes de Manejo relacionadas con la Infraestructura y las medidas de mitigación propuestas.

Normativa del ANP de la Bahía de Jiquilisco.

No se permitirá la construcción de ningún tipo de infraestructura nueva salvo en los lugares que la zonificación establecida así lo permita y el mantenimiento de las mismas sea necesario. Toda obra propuesta deberá contar con su estudio de evaluación de impacto ambiental aprobado por el MARN y publicado para su conocimiento público.

• Toda obra de infraestructura de carácter turístico, económico o científica deberá presentar una integración armónica y completa con los elementos del paisaje y las características de los recursos naturales existentes en el área.

• Toda obra deberá guardar un estricto respeto a los ecosistemas en donde se ubique sin alteración de los paisajes o su capacidad de recuperación, sin alteración de las áreas frágiles y no contaminando los cuerpos de agua que al margen de los elementos paisajísticos son vitales para la conservación de la diversidad biológica.

• Las infraestructuras no podrán sobresalir por encima de la vegetación y no podrán encontrarse a una distancia mínima de 30 mts de las márgenes de los cuerpos de agua.

• Se debe respetar un mínimo de 50 m de costa a partir de la pleamar, y una cantidad mayor si el recurso así lo demandase, estableciéndose para ello un mecanismo técnico para su determinación.

• El establecimiento de senderos u otro tipo de construcción complementaria, no deberá alterar, ni mucho menos modificar, las condiciones y el funcionamiento natural de los ecosistemas desde el punto de vista paisajístico y físico-natural.

• La instalación de líneas eléctricas deben de cumplir con la normativa de impacto ambiental y deben de intentar discurrir por tierra para disminuir el impacto visual y ambiental que los mismos producen.

• El diseño y la planificación de obras e infraestructuras deberán ser realizadas incorporando todos los factores de riesgos naturales propios de esa región para brindar las mejores condiciones de seguridad a los usuarios.

• Las construcciones, obras arquitectónicas y obras civiles complementarias, deberán expresar y rescatar la arquitectura local y estar en armonía con el medio ambiente.

• Para la construcción de plataformas fijas y flotantes, superficiales o sumergidas, muelles, malecones, rompeolas, diques o cualquier infraestructura en los esteros, bahías, golfos y aguas costero marinas, se requiere del Permiso Ambiental correspondiente. (Art.103 Reglamento Ley de Medio Ambiente)

• No se deberá realizar construcciones ni obras civiles en terrenos situados en zonas de riesgo.

• La extracción de materiales del cauce de los ríos y de las riveras de ríos, lagos, lagunas y playas se podrá hacer mediante el permiso ambiental expedido por el MARN.

• Se priorizará el uso de materiales locales para la construcción de toda obra o edificaciones, salvo fuerza mayor y que dicho material no distorsione el ambiente natural, siempre que tampoco vaya a suponer un fuerte desequilibrio en la zona por su escasez.

• Se deberán asegurar las medidas técnicas de tratamiento y protección de los materiales locales, con el propósito de asegurar una mayor vida útil de la obra y reducir la presión sobre los recursos naturales, principalmente el recurso forestal.

• Se permite la remoción o movimiento manual de tierra para la instalación de infraestructura, para aquellas que debido al poco volumen de la obra no requiera estudios de evaluación de impacto ambiental.

• Se deberá evitar el uso de productos que generen desechos no biodegradables y en caso de que se usen deberán sacarse fuera del área del Paisaje Terrestre y Acuático Protegido.

• No se permitirán actividades de alto impacto e incompatibles por su toxicidad o peligrosidad dentro del Área Protegida con Recursos Manejados aun cuando se adopten medidas de prevención o mitigación.

• No se permite el transporte por el Área Protegida con Recursos Manejados de sustancias tóxicas o peligrosas

• No se permiten las actividades de exploración y explotación minera, petrolera ni concesiones forestales en el área natural protegida.

Normativa por cada una de las Zonas de la ANP Bahía de Jiquilisco

a) Zonas Intangibles

• No se permite la construcción de ningún tipo de infraestructura.

b) Zona de Uso Extensivo (A y B)

• Se permite la restauración y reforestación con especies vegetales de origen silvestre propias de la zona.

c) Zona de Recuperación y Conservación

• Se permite la restauración ecológica y la reforestación contemplada dentro de un plan de manejo de la Zona Forestal.

d) Zona de Bosque de Uso Sostenible

• Se permiten actuaciones orientadas a la conservación y recuperación mediante restauración ecológica y reforestación en el bosque costero.

f) Zona de Manejo de Manglar

• Se permiten obras de infraestructura horizontal turística, recreativa de investigación científica y vigilancia y control de bajo impacto visual y ambiental en consonancia con las directrices generales identificadas anteriormente.

• La construcción de cualquier otro tipo de infraestructura como muelles, atracaderos, malecones y similares se regulará de acuerdo las directrices generales.

• No se permitirá el establecimiento de nuevos sistemas de producción acuática (salineras y camaroneras) ni se darán nuevos permisos para estas actividades.

g) Zona de Uso Sostenible

• No se permitirá la construcción de obras de infraestructura.

h) Zona de Uso Especial

• Se permiten las obras de infraestructura habitacional permanente de una altura no superior a dos niveles utilizando un tipo de construcción integrada con el paisaje que cause el mínimo impacto en el área.

• Se permiten obras de infraestructura turística que cumpla con las directrices generales de obras de infraestructura, evitando impactos negativos en los ecosistemas e integradas en el paisaje.

• Los sistemas de iluminación de las infraestructuras cumplirán la normativa conocida internacionalmente para no causar molestias a las tortugas cuando realizan la puesta (v.g. Understanding, Assessing, and Resolving Light-Pollution Problems on Sea Turtle Nesting Beaches)

• En las áreas de urbanización se respetarán vías de paso transversales que permitan el acceso a las áreas de playa debiendo estar espaciados a una distancia no menor a los 50mts.

i) Zona Marino Costera

• No se permite el derrame y deposito de desechos contaminantes • No se permite la creación de ningún tipo de infraestructura permanente

Normativas ANP Parque Nacional San Diego.

A continuación se describen las normativas contempladas en los Sub-programas el Plan de Manejo relacionadas con la construcción de infraestructura.

Subprograma de recreación y turismo

• El normativo para reglamentar el uso público en cada sitio, deberá ser aprobado por los entes rectores (municipalidad, MARN)

• La infraestructura para uso público, no será establecida en áreas con ecosistemas frágiles.

Subprograma de Ordenamiento Rural, Urbano y Tenencia de la Tierra de la Zona Amortiguamiento.

• La administración del parque debe velar y asegurar que el componente ambiental se incorpore a las políticas pertinentes en el plan de ordenamiento, la ordenanza de medio ambiente, los programas y proyectos de desarrollo, ambientales, de saneamiento ambiental, de uso del suelo, y otros.

• Coordinar con la alcaldía de Metapán, los procesos de ejecución del plan de ordenamiento territorial: Zonificar la región, de acuerdo a la capacidad del territorio (suelos, agua, clima, topografía riegos, drenaje, y otros.) para los diferentes usos productivos agropecuarios, industriales, asentamientos humanos rurales y urbanos, sociales y de conservación del medio ambiente.

• No construir ningún tipo de infraestructura adentro de la parcela agrícola, ni el beneficiario propietario, ni la persona que le compre al beneficiario.

• La alcaldía municipal de Metapán y la administración del PNSD deben realizar acciones de mitigación en la contaminación de ríos, quebradas y lagos que estén dentro de de la zona de amortiguamiento.

• La capacitación de los guarda recursos será con base en los niveles establecidos por el MARN; y se coordinará con las capacitaciones de los maestros.

• Las capacitaciones se impartirán en el Centro de interpretación o capacitación del PNSD.

• Las actividades de Educación Ambiental tendrán énfasis en la población regional. • Se pondrá énfasis en la educación de los tripulantes de embarcaciones sobre las

normas del buen uso de los recursos del Lago de Guija y Laguna de Metapán. • Todas las señales y rótulos interpretativos serán diseñados, elaboradas e instalados

de acuerdo a las normas establecidas por el MARN; de tal manera que no afecten la armonía del paisaje natural.

• Se usaran todos los medios locales de comunicación disponibles. Subprograma de desarrollo comunitario de la zona de amortiguamiento

• Estudiar los impactos ambientales previos y posteriores a la ejecución de obras. • Apoyar a toda gestión y ejecución de proyectos de infraestructura básica.

Subprograma de protección, control y vigilancia

• Todas las actividades irregulares deben registrarse en la bitácora para tal fin • El libro de actas debe ser firmado por el administrador del Parque y el guarda

recurso que reporte la acción descrita en el acta, así como por el asistente financiero.

Subprograma de infraestructura y mantenimiento

• Los estudios y análisis de sitio para el establecimiento de infraestructura, se realizarán, previa autorización del administrador del Parque, por especialistas en el diseño y establecimiento de la misma.

• Por los primeros diez años que el Parque estará en recuperación, no se establecerá infraestructura para las zonas de uso público, a excepción de rótulos normativos e informativos.

• La infraestructura solicitada a las instituciones, tendrá el mismo mantenimiento que la infraestructura establecida por el Parque.

ANEXO No. 4

Recomendaciones y Listas de Chequeo propuestas para la Supervisión de la

Construcción de las Obras de Infraestructura de los Planes de Manejo de las ANP.

1. CONSTRUCCIÓN DE CERCOS PARA DELIMITACIÓN DE LA PROPIEDAD.

OBJETIVOS OBSERVACIONES

1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales. 2. Garantizar la limpieza del

lugar y la seguridad e higiene de los

1. El material esta libre de plagas y enfermedades:

trabajadores.

2. El material vegetativo proviene de plantaciones identificadas

anteriormente por su óptimo desarrollo. 3. La mano de obra a contratar es de la zona y con experiencia en la

elaboración de cercos de este tipo. 4. Los distanciamientos de siembra del material vegetativo son los

recomendados 5. La ubicación y el diseño del cerco ha sido aprobado por el MARN. 6. El material de construcción (hierro, cemento y alambre espigado)

es bajo norma (ISO 9,000 u otra) y/o reúne requerimientos de calidad establecidos para el material de construcción.

1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higienerecomendadas por la supervisión (uso de guantes, botas, mascarillas, disponibilidad de agua potable, servicios sanitarios portátiles y basureros) para los trabajadores. 2. El contratista traslada los desechos generados fuera del ANP 3. El contratista proporciona el mantenimiento a los servicios

sanitarios portátiles.

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

2. CONSTRUCCIÓN DE LETRINAS ABONERAS SECAS

1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales.

2. Garantizar la limpieza

del lugar y la seguridad e higiene de los

1. Los planos, ubicación y el diseño de las letrinas han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.

2. Parte de la mano de obra a contratar es de la zona y con

experiencia en este tipo de infraestructura. 3. El material de construcción (hierro, cemento y otros) es

bajo norma (ISO 9,000 u otra) y/o reúne requerimientos de calidad establecidos para el material de construcción.

1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene

recomendadas por la supervisión (uso de guantes, botas, mascarillas, disponibilidad de agua potable, servicios sanitarios portátiles y basureros) para los trabajadores.

2. El contratista traslada los desechos generados fuera del

ANP. 3. El contratista proporciona el mantenimiento a los servicios

sanitarios portátiles

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

3. CONSTRUCCIÓN DE COCINAS AHORRADORAS DE LEÑA.

1. Garantizar la calidad de la construcción.



1. Los planos y el diseño de las cocinas ahorradoras han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.









SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

4. INSTALACIÓN DE RÓTULOS INTERPRETATIVOS Y DE SEÑALIZACIÓN.



del lugar y la

1. Los planos, ubicación y el diseño de los rótulos han sido aprobados por las autoridades del MARN.

seguridad e higiene de los trabajadores.


experiencia en este tipo de infraestructura. 3. El material de construcción (hierro, cemento y otros) es bajo

norma (ISO 9,000 u otra) y/o reúne requerimientos de calidad establecidos para el material de construcción.






SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

5. CONSTRUCCIÓN DE OFICINAS ADMINISTRATIVAS, BIBLIOTECAS Y CENTROS

DE INTERPRETACIÓN.




1. Los planos, ubicación y el diseño de las infraestructuras han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.




4. Las fosas sépticas han sido instaladas de acuerdo al diseño

aprobado. 5. Se utilizan las especies recomendadas para la

ornamentación y arborización. 6. Se han construido depósitos para separación de los

desechos sólidos. 7. Las rutas de los camiones que transportan los materiales

de construcción son las aprobadas por el responsable del ANP.






SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

6. CONSTRUCCIÓN O REPARACIÓN DE SENDEROS INTERPRETATIVOS.

1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales. 2. Garantizar la limpieza del lugar y la seguridad e higiene de los

1. Los planos, ubicación y el diseño de los senderos interpretativos han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.


experiencia en este tipo de trabajo. 3. El material de construcción es el adecuado y se utiliza

madera resultante de las podas de otras zonas y no extraídas del ANP.

4. No se ocasionan daños a la vegetación existente en el ANP

durante la construcción del sendero. 1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene





SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

7. REPARACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CALLES DE ACCESO.

1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales. 2. Garantizar la limpieza del lugar y la seguridad e

1. El origen de los materiales de préstamo (grava, tierra entre otros) proviene de sitios aprobados por el MARN.

higiene de los trabajadores.

2. El material de construcción (cemento, arena, mezcla

asfáltica y otros) es bajo norma (ISO 9,000 u otra) y/o reúne requerimientos de calidad establecidos para el material de construcción.

3. El contratista presenta los permisos para la instalación de

plantas asfálticas, planteles y oficinas provisionales ante las autoridades competentes (MARN, Alcaldías y propietarios de terrenos).

4. Las rutas de los camiones que transportan los materiales


5. El contratista aplica las medidas de arborización adecuadas

y de acuerdo a lo establecido por el MARN. 1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene





SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

8. CONSTRUCCIÓN DE MUELLE Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.




2. Los planos, ubicación y el diseño de la infraestructura han

sido aprobados por las autoridades del MARN, Alcaldía Municipal y Ministerio de Salud y Asistencia Social.




planteles y oficinas provisionales ante las autoridades competentes (MARN, Alcaldías y propietarios de terrenos).



6. El contratista aplica las medidas de compensación

ambiental de acuerdo a lo establecido por el MARN. 1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene





SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

9. CONSTRUCCIÓN DE CASETAS DE VIGILANCIA Y KIOSCO INFORMATIVO.


1. Los planos, ubicación y el diseño de las casetas de vigilancia y el kiosco han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.



madera no extraídas del ANP. 4. No se ocasionan daños a la vegetación existente en el ANP

durante la construcción de la infraestructura. 5. Las rutas de los camiones que transportan los materiales de

construcción son las aprobadas por el responsable del ANP. 1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene





SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

10. CONSTRUCCIÓN DE MUROS-TRAMPA.





sido aprobados por las autoridades del MARN. 3. El material de construcción (cemento, arena, mezcla












SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

11. CONSTRUCCIÓN DE ESTACIÓN METEOROLÓGICA. 1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales. 2. Garantizar la limpieza del lugar y la seguridad e

1. Los planos, ubicación y el diseño de la infraestructura han sido aprobados por las autoridades del MARN y verificados por el SNET (Servicio Nacional de Estudios Territoriales).














SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

Tabla No. 1 Actividades propuestas para la Supervisión de la Construcción de Obras de Infraestructura en los Planes de Manejo de las ANP.

TIPO DE INFRAESTRUCTURA A CONSTRUIR

ACTIVIDADES DE SUPERVISION

Construcción de cercos para delimitación de la propiedad.

1. Garantizar la calidad y origen del material vegetativo utilizado en los cercos vivos.

2. Garantizar la calidad y origen de los materiales (postes de cemento, grava, cemento y arena entre otros), utilizados para la construcción de los cercos que delimitaran las propiedades.

3. Verificar los distanciamientos de siembra de los materiales vegetativos utilizados.

4. Verificar la idoneidad del material vegetativo utilizado para los cercos vivos.

5. Verificar las medidas de seguridad (uso de guantes, botas,mascarillas, etc.) e higiene (disponibilidad de agua potable servicios sanitarios portátiles y basureros) de los trabajadores de campo.

6. Verificar el mantenimiento de los servicios sanitarios portátiles.

7. Verificar el traslado de los desechos sólidos generados fuera del ANP.

Construcción de Fosas sépticas

1. Verificar el diseño y funcionabilidad de las fosas sépticas propuestas por el contratista.

2. Garantizar la calidad, idoneidad y origen de los materiales utilizados para la construcción (grava, cemento y arena entre otros).

3. Verificar las medidas de seguridad (uso de guantes, botas, mascarillas, etc.) e higiene (disponibilidad de agua potable servicios sanitarios portátiles y basureros) de los trabajadores de campo.



Construcción de Letrinas aboneras secas

2. Verificar el diseño y funcionabilidad de las letrinas aboneras secas propuestas por el contratista.

3. Garantizar la calidad, idoneidad y origen de los materiales utilizados para la construcción (grava, cemento y arena entre otros).




Construcción de cocinas ahorradoras de leña.

1. Verificar el diseño y funcionabilidad de las cocinas ahorradoras de leña propuestas por el contratista.

2. Garantizar la calidad, idoneidad y origen de los materiales utilizados para la construcción.

3. Verificar las medidas de seguridad (uso de guantes, botas,

mascarillas, etc.) e higiene (disponibilidad de agua potable servicios sanitarios portátiles y basureros) de los trabajadores de campo.



Instalación de rótulos interpretativos y de señalización.

1. Verificar el diseño, ubicación y funcionabilidad de los rótulos.




Construcción de Bibliotecas y centros de interpretación.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (ladrillos de cemento, grava, cemento y arena entre otros), utilizados para la construcción de los centros de interpretación y la biblioteca.




5. Verificar las rutas de acceso de los camiones que transportan materiales de construcción al área natural.

6. Verificar daños en la vegetación existente. 7. Verificar la siembra de especies de plantas nativas o

adaptadas al lugar. 8. Verificar el traslado de los desechos sólidos generados

fuera del ANP. Construcción o reparación de senderos interpretativos.

1. Verificar el diseño, ubicación y funcionabilidad de los rótulos.




Reparación y mejoramiento de calles de acceso.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (mezcla asfáltica cemento, grava, cemento y arena entre otros), utilizados para el mantenimiento de las calles de acceso.

2. Verificar los permisos del contratista para la instalación de plantas asfálticas, planteles y oficinas provisionales ante las autoridades competentes (MARN, Alcaldías y propietarios de terrenos).

3. Verificar las medidas de seguridad (uso de guantes, botas,

mascarillas, etc.) e higiene (disponibilidad de agua potable servicios sanitarios portátiles y basureros) de los trabajadores de campo.





fuera del ANP. Construcción de muelle y plantas de tratamiento de aguas residuales.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (cemento, grava, cemento y arena entre otros) utilizados.

2. Verificar los permisos del contratista para la construcción de la infraestructura ante las autoridades competentes (MARN, Alcaldías y propietarios de terrenos).






fuera del ANP. Construcción de Oficinas administrativas.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (ladrillos de cemento, grava, cemento y arena entre otros), utilizados para la construcción de las oficinas.







fuera del ANP. Construcción de casetas de vigilancia y kiosco informativo.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (ladrillos de cemento, grava, cemento, madera y arena entre otros), utilizados para la construcción de las casetas de vigilancia.






fuera del ANP. Construcción de muros-trampa.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (ladrillos de cemento, grava, cemento, madera y arena entre otros), utilizados para la construcción.






fuera del ANP. Construcción de estación meteorológica.

1. Garantizar la calidad y origen de los materiales (Hierro, malla ciclón, cemento, grava, madera y arena entre otros), utilizados para la construcción.

2. Verificar la calidad de los equipos a ser instalados en la estación meteorológica.


4. Verificar el mantenimiento de los servicios sanitariosportátiles.




fuera del ANP.

ANEXO No. 5 Cuadros Ejemplos para el Monitoreo de Medidas

Ambientales en los E.I.A.

Etapa de Ejecución

Medida de Mitigación

Parámetros a considerar

Lugar o punto de

Monitoreo

Frecuencia del Monitoreo

Método a utilizar

Responsable del Monito-reo

Interpretación Retroalimentación del

Resultado En caso daños o de pérdidas de especies plantadas, el titular del proyecto deberá replantar y aplicar las medidas necesarias para lograr el establecimiento y la conservación de la vegetación.

Dos veces por año; una en mayo y la segunda en noviembre

Inspección visual

Supervisor contratado por el Titular del

Los distanciamientos, cantidades, especies y ubicación de plantas sembradas deberán ser las recomendadas por la supervisión.

Funciona- miento

Revegetación (Compensa- ción)

Estado fitosanitario y desarrollo de las plantas.

Zonas verdes de las infraestructuras educativas y administrativas.

Proyecto

Inspección visual y análisis de agua residual DBO

Seis veces por año, durante el primer año de funcionamiento de la infraestructura.

Infraestructuras educativas y administrativas.


La fosa séptica deberá funcionar adecuadamente, sin rebalses ni generación de malos olores.

En el caso de un mal funcionamiento de las fosas sépticas, el titular del proyecto deberá adecuar el diseño incrementando el volumen de las fosas en caso sea necesario.

Funciona- miento

Construcción y funcionamiento de fosas sépticas

Evaluar la calidad de la construcción de dichas medida y el funciona-miento de las fosas sépticas.

Proyecto (Atenuación).

5.

Funciona- miento

Construcción de letrinas aboneras secas

Evaluación del funcionamiento adecuado de las obras.

Comuni-dades seleccio-nadas en las ANP.

Se realizaran 6 inspecciones por año

Inspección visual


Evaluar el óptimo funcionamiento de las medidas de saneamiento ambiental.

En caso de existir mal uso de las estructuras y producción de malos olores el titular proporcionara el mantenimiento adecuado a la infraestructura.

(Atenuación). Proyecto

Funciona- miento

Capacitación para el uso adecuado de las letrinas aboneras secas

Evaluación del aprendizaje en el mantenimiento de las letrinas.

Comuni-dades seleccio-nadas en las ANP.

Se realizaran 3 talleres por año

Talleres participativos.

Capacitador contratado por el Titular del

Evaluar el manejo y mantenimiento de las letrinas por parte de las comunidades.

En caso de existir un inadecuado aprendizaje en el uso y mantenimiento de las letrinas, el titular evaluara el grado de aceptación de las comunidades y reforzara la presencia del capacitador contratado.

Proyecto

(Prevención).

Etapa de Ejecución

Medida de Mitigación

Parámetros a considerar

Lugar o punto de

Monitoreo

Frecuencia del

Monitoreo

Método a utilizar

Respon-sable del

Monito-reo

Interpretación del

Resultado

Retroalimentación

Funciona- miento

Capacitación para el mantenimiento adecuado de las fosas sépticas (Prevención).

Evaluación del aprendizaje en el mantenimiento de las fosas sépticas.

Comunidades seleccionadas en las ANP.



Capacita-dor contratado por el Titular del Proyecto

Evaluar el manejo y mantenimiento de las fosas sépticas por parte de las comunidades.

En caso de existir un inadecuado aprendizaje en el uso y mantenimiento de las fosas sépticas, el titular evaluara el grado de aceptación de las comunidades y reforzara la presencia del capacitador contratado.

Funciona- miento

Capacitación a los guardaparques para el uso adecuado de las normativas de conducta de las ANP (Prevención).

Evaluación del aprendizaje en la transmisión del mensaje al visitante sobre las normas de conducta establecidas para las diferentes zonas en los planes de manejo de las ANP.

Centros de Interpretación u oficinas administrativas de las ANP.



Capacita-dor contratado por el Titular del Proyecto

Evaluar la comprensión de las normativas y la transmisión del mensaje a los visitantes y trabajadores eventuales y permanentes de las ANP.

En caso de existir un inadecuado aprendizaje en la comprensión y comunicación de las normativas de conducta, el titular reforzara la presencia del capacitador contratado.

Funciona- miento

Construcción de depósitos para separación de desechos sólidos.

Los desechos son separados adecuadamente, la basura es desalojada correctamente del ANP.

Todos los sitios en donde halla presencia de visitantes o empleados de las ANP.

Se realizara un monitoreo mensual

Inspección visual.

Supervisor contratado por el Titular del Proyecto

Evaluar el tipo de desechos sólidos generados, la calidad de la separación y el adecuado traslado y disposición final.

En caso de existir una inadecuada separación, uso de los depósitos y traslado y disposición final de los desechos, el técnico responsable revisara los procedimientos y pautas de conducta de los visitantes y trabajadores para mejorar el proceso, verificando la periodicidad en le traslado de los mismos.

ANEXO No. 6

Recomendaciones Generales para el contratista

Recomendaciones Generales para el contratista.

1. Diseño del proyecto En el diseño del proyecto se deben incluir - pero no limitar a estos - aspectos tales como ventilación, luz artificial y natural con energía eficiente, área (Mts.²) por visitante, proporción de baños y servicios sanitarios para visitantes, adecuado abastecimiento de agua potable y sistemas sanitarios, consideraciones históricas y culturales, seguridad y acceso para los minusválidos. 2. Especificaciones ambientales para los contratistas Las siguientes especificaciones (incluidas prohibiciones específicas y medidas para el manejo de la construcción) deberán incorporarse dentro de los documentos de licitación, los contratos y las órdenes de trabajo pertinentes: 2.1 Prohibiciones para el contratista Las siguientes actividades están prohibidas dentro o en las cercanías del sitio del proyecto: 1. La tala de árboles por cualquier razón fuera del área de construcción aprobada; 2. La caza, la pesca, la captura de vida silvestre o la recolección de plantas; 3. El uso de materiales tóxicos no aprobados, como pinturas a base de plomo, asbestos,

etc.; 4. La alteración de cualquier objeto o edificación con un valor histórico o arquitectónico; 5. La elaboración de fuegos; 6. El uso de armas de fuego (con excepción de los guardias de seguridad); 7. El uso de bebidas alcohólicas por parte de los trabajadores. 2.2 Medidas para el manejo de la construcción 2.2.1 Erosión y manejo de los desechos: Los desechos sólidos y sanitarios generados por los trabajadores deberán controlarse apropiadamente por medio de la implementación de las siguientes medidas: 1. Minimizar la producción de los desechos que deberán tratarse o eliminarse; 2. Identificar y clasificar el tipo de desperdicio producido. 3. Identificar y demarcar claramente las áreas de disposición, indicando los materiales

específicos que pueden depositarse en cada área; 4. Controlar la ubicación de todos los desechos de la construcción (los cortes de tierra

inclusive) en los sitios de disposición aprobados (a más de >300 metros de los ríos, arroyos, lagos o humedales). Disponer en áreas autorizadas toda la basura, los

metales, los aceites usados y los materiales de exceso generados durante la construcción, e incorporar sistemas de reciclaje y separación de materiales.

2.2.2 Mantenimiento de la maquinaria y equipo a utilizar 1. Identificar y demarcar las áreas para el lavado de la maquinaria y los equipos (> 15

metros de los ríos, arroyos, lagos o humedales); 2. Asegurar que todas las actividades de mantenimiento de equipos y maquinaria, (el

cambio de aceite inclusive) se lleven a cabo dentro de las áreas demarcadas para tal efecto; nunca deberá disponerse de los aceites arrojándolos al suelo, en los cursos de agua, en los drenajes o en los sistemas de alcantarillado;

3. Identificar, demarcar y hacer obligatorio el uso de las rutas de accesos dentro del área para limitar el impacto sobre la vegetación del lugar;

4. Instalar y mantener un sistema de drenaje adecuado para prevenir la erosión del sitio durante y después de la construcción.

2.2.3 Control de la erosión: 1. Levantar barreras para el control de la erosión alrededor de los perímetros de cortes

de tierra en la colocación de las bases de infraestructura propuesta, fosas sépticas, y calles rurales de acceso;

2. Regar agua cuando sea necesario en calles rurales de acceso de tierra, cortes, materiales de relleno y arena y material de construcción almacenados para reducir la erosión causada por el viento;

3. Mantener en todo momento la velocidad vehicular a no más de 20 k.p.h dentro del área de las obras.

2.2.4 Botaderos y zonas de préstamo: 1. Identificar y demarcar las localizaciones para los botaderos y las zonas de préstamo,

garantizando que ellas se encuentran a por lo menos 15 metros de las áreas críticas tales como terrenos con altas pendientes, suelos susceptibles a la erosión, y áreas que drenan directamente a cuerpos de agua sensibles;

2. Limitar la extracción de materiales a las zonas de préstamo aprobadas y demarcadas para ello.

2.2.5 Limpieza del sitio: 1. Establecer y hacer cumplir los procedimientos para la limpieza diaria, incluso el

mantenimiento de las instalaciones adecuadas para la disposición de los desechos. Deberá disponer recipientes para separación de los desechos generados durante la construcción y evacuarlos periódicamente cada 3 días.

2.2.6 Medidas de seguridad durante la construcción: Dentro de las responsabilidades del contratista se incluye la protección de cada persona y de la propiedad cercana al proyecto, contra accidentes debidos a la construcción. El contratista será responsable de cumplir los requisitos de seguridad nacional o local y de

cualquier otra medida que sea necesaria pare evitar accidentes. Entre estas medidas se incluyen: 3. Demarcar clara y cuidadosamente rutas seguras para los visitantes; 4. Si hay niños en edad escolar en las cercanías de las calles de acceso, incluir agentes

de tráfico para que lo dirijan durante las horas escolares; 5. Mantener un suministro para las señales de trafico (como por ejemplo, pinturas,

caballetes, materiales para las señales, etc.), para marcar las vías y para las barandas para mantener la seguridad de los peatones durante la construcción;

6. Llevar a cabo entrenamientos de seguridad para los trabajadores de la construcción antes del inicio de las obras;

7. Proporcionar equipo y ropa de protección a cada trabajador (gafas, guantes, respiradores, mascaras contra el polvo, cascos, botas altas con punta de acero, etc.). y exigir su uso;

8. Suspender todas las obras durante los periodos de lluvias intensas o durante emergencias de cualquier tipo;

2.2.7 Control de las molestias y del polvo: Para controlar las molestias y el polvo durante la construcción, el contratista deberá: 1. Mantener la velocidad de todo el trafico relacionado con la construcción a no más de

30 kph en todas las vías localizadas a 200 metros del sitio de las obras; 2. Mantener la velocidad de todos los vehículos dentro de la obra a no más de 25 kph; 3. En la medida de lo posible, mantener los niveles de ruido asociados con toda la

maquinaria y el equipo a no más de 90 db; 4. Regar agua según sea necesario en las carreteras en tierra, las áreas de corte, las

reservas de arena y material de construcción y los materiales de relleno; 5. Aplicar las medidas apropiadas para minimizar las alteraciones debido a las

vibraciones o los ruidos causados por las actividades de la construcción. 2.2.8 Relaciones con la comunidad: Para mejorar las relaciones con la comunidad, el contratista deberá: 1. Limitar en la medida de las posibilidades las actividades de la construcción por las

noches(en el caso del mantenimiento de calles de acceso); 2.2.9 Procedimientos para el encuentro fortuito de artefactos con un valor cultural significativo: El contratista es responsable de familiarizarse con los “Procedimientos de encuentros fortuitos”, con el fin de saber cómo proceder en el caso de que se encuentren artefactos culturalmente valiosos durante las excavaciones. Estos procedimientos incluyen:

1. Detener las obras inmediatamente después del descubrimiento de cualquier objeto con un posible valor histórico, paleontológico o con cualquier otro valor cultural, anunciarle el hallazgo al director del proyecto y notificarle a las autoridades pertinentes;

2. Proteger los artefactos tan bien como sea posible mediante el uso de cubiertas plásticas e implementar medidas para estabilizar el área, si fuere necesario, para proteger los objetos lo mejor posible;

3. Prevenir y penalizar cualquier acceso no autorizado a los objetos encontrados; 4. Reiniciar la construcción sólo cuando sea autorizado por las autoridades

competentes. 5. En caso de encontrar restos arqueológicos el contratista deberá comunicarse

inmediatamente con las oficinas de CONCULTURA localizada en Alameda Juan Pablo II, Plan Maestro Edificio A-5, primer nivel, Centro de Gobierno, San Salvador y a los teléfonos 2271-2974 y 2281-5860.

ANEXO VII 1. CONSTRUCCIÓN DE CERCOS PARA DELIMITACIÓN DE LA PROPIEDAD

OBJETIVOS OBSERVACIONES

1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales. 2. Garantizar la limpieza del

lugar y la seguridad e higiene de los

1. El material esta libre de plagas y enfermedades:

trabajadores.

2. El material vegetativo proviene de plantaciones identificadas

anteriormente por su óptimo desarrollo. 3. La mano de obra a contratar es de la zona y con experiencia en la

elaboración de cercos de este tipo. 4. Los distanciamientos de siembra del material vegetativo son los

recomendados 5. La ubicación y el diseño del cerco ha sido aprobado por el MARN. 6. El material de construcción (hierro, cemento y alambre espigado)

es bajo norma (ISO 9,000 u otra) y/o reúne requerimientos de calidad establecidos para el material de construcción.

1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higienerecomendadas por la supervisión (uso de guantes, botas, mascarillas, disponibilidad de agua potable, servicios sanitarios portátiles y basureros) para los trabajadores. 2. El contratista traslada los desechos generados fuera del ANP 3. El contratista proporciona el mantenimiento a los servicios

sanitarios portátiles.

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

2. CONSTRUCCIÓN DE LETRINAS ABONERAS SECAS




1. Los planos, ubicación y el diseño de las letrinas han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.









SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

3. CONSTRUCCIÓN DE COCINAS AHORRADORAS DE LEÑA.

1. Garantizar la calidad de la construcción.



1. Los planos y el diseño de las cocinas ahorradoras han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.









SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

4. INSTALACIÓN DE RÓTULOS INTERPRETATIVOS Y DE SEÑALIZACIÓN.



del lugar y la

1. Los planos, ubicación y el diseño de los rótulos han sido aprobados por las autoridades del MARN.

seguridad e higiene de los trabajadores.


experiencia en este tipo de infraestructura. 3. El material de construcción (hierro, cemento y otros) es bajo

norma (ISO 9,000 u otra) y/o reúne requerimientos de calidad establecidos para el material de construcción.






SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

5. CONSTRUCCIÓN DE OFICINAS ADMINISTRATIVAS, BIBLIOTECAS Y CENTROS

DE INTERPRETACIÓN.




1. Los planos, ubicación y el diseño de las infraestructurashan sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.




4. Las fosas sépticas han sido instaladas de acuerdo al diseño

aprobado. 5. Se utilizan las especies recomendadas para la

ornamentación y arborización. 6. Se han construido depósitos para separación de los

desechos sólidos. 7. Las rutas de los camiones que transportan los materiales de






SI NO

SI NO

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SI NO

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SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

6. CONSTRUCCIÓN O REPARACIÓN DE SENDEROS INTERPRETATIVOS.


1. Los planos, ubicación y el diseño de los senderos interpretativos han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.



madera resultante de las podas de otras zonas y no extraídasdel ANP.

4. No se ocasionan daños a la vegetación existente en el ANP

durante la construcción del sendero. 1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene





SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

7. REPARACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CALLES DE ACCESO.







plantas asfálticas, planteles y oficinas provisionales ante las autoridades competentes (MARN, Alcaldías y propietarios de terrenos).



5. El contratista aplica las medidas de arborización adecuadas

y de acuerdo a lo establecido por el MARN. 1. Se cumplen con las medidas de seguridad e higiene





SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

8. CONSTRUCCIÓN DE MUELLE Y PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.





sido aprobados por las autoridades del MARN, Alcaldía Municipal y Ministerio de Salud y Asistencia Social.













SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

SI NO

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SI NO

9. CONSTRUCCIÓN DE CASETAS DE VIGILANCIA Y KIOSCO INFORMATIVO.


1. Los planos, ubicación y el diseño de las casetas de vigilancia y el kiosco han sido aprobados por las autoridades del MARN.

trabajadores.



madera no extraídas del ANP. 4. No se ocasionan daños a la vegetación existente en el ANP

durante la construcción de la infraestructura. 5. Las rutas de los camiones que transportan los materiales de






SI NO

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SI NO

10. CONSTRUCCIÓN DE MUROS-TRAMPA.





sido aprobados por las autoridades del MARN. 3. El material de construcción (cemento, arena, mezcla












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11. CONSTRUCCIÓN DE ESTACIÓN METEOROLÓGICA. 1. Garantizar la calidad de la construcción y cumplimiento de las normativas y leyes ambientales. 2. Garantizar la limpieza del lugar y la seguridad e

1. Los planos, ubicación y el diseño de la infraestructura han sido aprobados por las autoridades del MARN y verificados por el SNET (Servicio Nacional de Estudios Territoriales).














SI NO

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