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Pueblos Originarios, Cultura,
Ecosistemas y Cuencas Hidrográficas Dr. Gerardo Azócar
• Las personas que se reconocen
pertenecientes a una etnia en Chile son
692.192, lo que representa al 4,6% de la
población (Fuente: Censo de Población y Vivienda,
2002. Instituto Nacional de Estadísticas)
• En 1992 en Chile se autoidentificaron como
indígenas 998.385 personas, cerca de un 8%
de la población total (Fuente: Censo de Población y
Vivienda, 1992. Instituto Nacional de Estadísticas)
Antecedentes
• El 87,3% de esta población corresponde al
Pueblo Mapuche, quienes se concentran en
el Sur de Chile (regiones del Bío-Bío,
Araucanía y de Los Lagos) y en la Región
Metropolitana de Santiago.
• Los siguen la población Aymara (7%) y
Atacameña (3%), ambas se concentran en
la zona Norte del país (I y II regiones).
Antecedentes
Distribución Geográfica
Aymara
Changos
Atacameño
Changos
Diaguita
Picunche
Chiquillanes
Mapuche
Pehuenche
Pehuenche
Mapuche
Puelches
Huilliches
Poyas
Cuncos
Chonos
Tehuelche
Tehuelche
Kawésqar
Selknam
Yaganes
Colla
Quechua
Distribución Territorial
• En zonas rurales de las regiones del Biobío, La
Araucanía, Los Lagos, Los Ríos y Chiloé.
• En zonas urbanas de las ciudades de Santiago,
Concepción, Temuco y Puerto Montt.
• En territorios costeros (lafquenches,
Huilliches), valle central y cordillera Andina
(pehuenches)
Distribución Territorial
• En partes altas de cuencas hidrográficas andinas
(Aymaras, en región de Arica y Parinacota;
Coyas en Atacama, pehuenches en Alto Biobío y
Lonquimay)
• En cuencas lacustres de lagos Araucanos
(Lafquenches en lagos Lanalhue y Lleu-Lleu)
• En cuencas costeras y zonas estuarinas
(Lafquenches en río Paicaví)
¿Qué es territorio?
“La totalidad del hábitat de las regiones que los pueblos interesados
ocupan o utilizan de alguna otra manera…” . Art. 13 Convenio 169 OIT
¿Qué es un pueblo?
Conjunto de rasgos que caracterizan a un conglomerado
humano en términos territoriales, históricos, culturales,
étnicos, y le dan un sentido de identidad
Pueblo Indígena es aquel que, además de presentar
estos rasgos, es originario de la región que habita y
ha quedado incluido en la institucionalidad de otra
sociedad dominante, y se distingue por la
conciencia que desarrollan sus miembros
La percepción del pehuenche: “Yo naci en esta tierra
y quiero morir en esta tierra…..como puedo abandonar a mis
padres y a mis abuelos “ (Berta y Nicolasa Quintraman)
Pehuenches de Alto Biobío
• Alcanzan, aproximadamente, a 5.500 personas y se distribuyen en 11 comunidades. Ocupan 100.000 mil hectáreas en los valles de los ríos Queuco, Biobío y Lomín
• Practican una economía de subsistencia basada en la ganadería, el comercio y la recolección de frutos silvestres
• Mantienen una organización comunitaria con lideres tradicionales y dirigentes jóvenes (lonkos + presidentes)
• Las comunidades presentan importantes déficits sociales y económicos, importante brecha con sociedad no indígena
En Región del Biobío, dos
identidades:
Pehuenche
Lafquenche
• Sus tierras tienen su origen en la entrega de Títulos de Merced, Reforma Agraria, permutas de ENDESA y compras de CONADI
• Sus actuales territorios forman parte del Área de Desarrollo Indígena del Alto Biobío (aprox., 230.000 hectáreas)
• En sus territorios se han materializado importantes proyectos de inversión, como por ejemplo generación de energía y fuertes presiones por uso de recursos naturales y ecosistemas, bosques y agua
Antecedentes
Conflictos etno-ambientales
Antecedentes Históricos
Siglo XVIII Siglo XX
1860 1920
Antecedentes Históricos
Tierras Actuales
Veranada Fundo El Barco
Invernada Ralco Lepoy
Consecuencias Políticas de Estado
• Ocupación militar de Alto Biobío (Pacificación de La Araucanía, mediados Siglo XIX). Drástica reducción de territorios pehuenche. Formación propiedad Fiscal y Privada
• Proceso de Reforma Agraria, parte de tierras ancestrales son devueltas a comunidades de Quepuca Ralco, Ralco Lepoy y Pitril. Otras tantas, pasan a formar parte de la Reserva Forestal Ralco
• División de tierras comunales reconocidas por el Estado de Chile a través de Títulos de Merced. Entrega individual de títulos en década de 1980, fragmentación de la propiedad
Consecuencias Políticas de Estado
• Dentro de estos reducidos espacios, se ven obligados a abandonar, parcialmente, su estilo de vida transhumante y comienzan a sedentarizarse
• Lenta, pero sostenida, enajenación de componentes territoriales, principalmente tierras, bosques y aguas, en diferentes regímenes de propiedad. Alteración significativa de prácticas tradicionales y continuidad territorial entre ambientes o pisos ecológicos
• Apoyo del Estado de Chile a política de generación eléctrica masiva en territorios de ocupación ancestral, proyectos hidroeléctricos de ENDESA
Prácticas tradicionales
Llushu lawen (Hymenophyllum dentatum), para
curar el ombligo de los recién nacidos
Llanca lawen (Lycopodium paniculatum), para
sanar úlceras y tumores
Cachan lawen o cachanlagua (Eythraea
chilensis), cuya infusión sirve para múltiples usos
terapéuticos
De uso mágico:
Huentru lawen (Ophioglossum uulgatum) para
engendrar hijos varones
Huilel lawen (Hypolepis rugosula) ayudaba a
machis a pronosticar males causados por Huekufu o
demonios
Huedahue (Gleichenia litorales), filtro de amor
para provocar separación de los amantes
Latue (Latuapubzjlora) alucinógeno
El lawen mapuche
Consecuencias Políticas de Estado
• Aumento de población en espacios territoriales reducidos. Mayor presión de uso por recursos y ecosistemas: sobre-pastoreo en veranas, eliminación cobertura vegetal. Incremento procesos erosivos y arrastre sedimentos
• Convivencia no deseada entre colonos no indígenas y pehuenches. Conflictos por acceso a recursos y ecosistemas escasos, ie., Reserva Nacional Ralco
• Demandas de tierras y recuperación de territorios ancestrales. Fuerte presión sobre Estado de Chile, CONADI (FTAI). Discriminación positiva en materia de tierras y aguas para pueblos originarios
Consecuencias Políticas de Estado
• Desaparición de comunidades y disminución de
tierras asignadas, originalmente, por el Estado de
Chile (530.000 < 180.000 aprox.)
• Minifundismo, campesinización, migraciones y
pérdida de identidad cultural, asimilación forzada y
pobreza rural
Téngase Presente
• En 1907 la población mapuche era de 101.118 personas,
que ocupaban más de 10 millones de hectáreas, del río
Biobío al Sur, hasta Chiloé
• Entre los años 1884 y 1920 serían entregados 3.008
Títulos de Merced, reconociendo la ocupación mapuche
en algo más de 475.194 hectáreas
• Se adjudicarían tierras a 77.751 indígenas, con un
promedio de 6,1 hectáreas/familia. En 1963 cada
mapuche poseía 1,8 hectárea (actualmente, < de 5
hectareas por familia)
1884-1930 1540
Demandas de Tierras, Temuco
Demandas de Tierras, Freire
Demandas de Tierras, Cañete
En síntesis
• Presiones históricas por el uso de recursos
naturales/ecosistemas en territorios de ocupación
ancestral, incluyendo subsuelo, tierras, bosques y aguas
• La enajenación de componentes territoriales en territorio
mapuche ha contado con apoyo del Estado de Chile, a
través de diversas políticas; energética, económicas,
infraestructura y colonización
• Los territorios de pueblos originarios, en general, son
reservóreos de recursos naturales y ecosistemas
estratégicos, como por ejemplo mineros y energéticos, en
cabeceras de cuencas hidrográficas
En síntesis
La dinámica ecológica, socio-económica y cultural, en
cuencas hidrográficas con presencia de pueblos
originarios es incompatible o no sostenible con
actividades económicas a gran escala, extractivas y
fuertemente dependientes/demandantes de recursos
naturales, como:
Agricultura
Generación de energía
Minería
Silvicultura
En síntesis
Existe un conocimiento popular y prácticas tradicionales de
los pueblos originarios que deben ser rescatadas y valoradas
por la sociedad dominante. Debe reconocerse y respetarse
derecho a “autodeterminación”, según principios Convenio
169 OIT. Además, mecanismos de Consulta en territorios
Cada espacio cumple una función determinada dentro del
territorio mapuche, estas pueden ser religiosas/espirituales,
medicinales, sociales, ecológicas y funcionales
ngen ko: espíritu del agua, que se divide en ngen
trayenco o espíritu de la vertiente y ngen lafken o espíritu
del mar. wentrellao; el dueño del agua
ngen mawida: espíritu del bosque
ngen winkul: espíritu del cerro
Identidad Lafquenche (gente de mar, gente de La Costa)
Usos tradicionales asociados a cuenca de río
Paicaví, Huentelolen, Cañete
Recolección (pesca + recolección de orilla; asociado a diferentes espacios,
“emplayao”, “conchales” y “ranchos de pesca” + prácticas socioculturales, pesca
a caballo y con red + recursos disponibles, peces de orilla y de “mar adentro”,
recursos bentónicos o a ras de suelo y lacustres, peces)
Alimenticio (sobre base de recursos marinos y frutos silvestres + “mawento” o
ristras de machas secas, chupones, nalca, cardo, maqui, salsaparilla)
Medicinal (“lawen” + plantas se desarrollan en diferentes ecosistemas con
características de humedales y vegas, también cerca de lagunas y fuentes de agua o
“trayenkos” y “menokos”)
Espiritual/Religioso (“nguillatuwe”, rogativa; “Machilcawe”, lugar de
machi; “Treng-Treng o Xen-Xen”, cerro sagrado; “Reni”, lugar donde descansan
los espíritus; “Yag-Yag o Trayenko”, salto de agua o fuente de agua; “Eltun”,
cementerio)
Simbólico/Meteorológico (interpretación de sonidos de naturaleza, por
ejemplo del mar, y de posición de isla Mocha + cuando “mar suena fuerte, con
orientación a “Paicaví”, significa que va a llover, lo contrario es bonanza + cuando
la persona muere, su espíritu viaja a isla Mocha, de aquél lugar no regresa)
Funcional (especies silvestres usadas para diferentes actividades de la vida
cotidiana, por ejemplo, plantas para teñir lanas y elaborar tejidos, artesanías a
partir de la “mófila” y otras plantas/arbustos para construir rucas)
Usos tradicionales asociados a cuenca de río
Paicaví, Huentelolen, Cañete
Espacio Costero Marino, Huentelolen (ECMPO)
EMCPO
Huentelolen 12 millas
Solicitado por 28 comunidades de Cañete; entre desembocadura río Lloncao, por el norte,
hasta el río Lleu-Lleu, por el sur. Incluye solicitud de mar territorial hasta 12 millas o 22, 2
kilómetros y zonas estuarinas de ríos.
Instrumentos de Gestión
Ley N° 20.249 Crea Espacio Costero Marino de Pueblos
Originarios (31/01/2008). Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (ECMPO)
1. Espacio delimitado cuya administración es entregada a comunidades de
pueblos originarios, figura legal de afectación de borde costero
2. Se fundamenta en el uso ancestral o histórico que han hecho dichas
comunidades en el territorio solicitado
3. Se otorgará el espacio costero que sea necesario para asegurar el ejercicio
del uso consuetudinario invocado y acreditado
4. En la región del Biobío se solicitó espacio costero en Huentelolen (“estar
arriba”) comuna de Cañete
5. Incluye playa, terrenos de playa, fondo de mar, porción de agua y roca
Principios EMCPO
Exclusividad Reconoce usos
consuetudinarios
Respeta derechos
constituidos de
usuarios no
mapuche
Promueve usos
compartidos en
borde costero
Asociatividad Reconoce prácticas
colectivas en uso de
recursos
Voluntariedad Territorios deciden
solicitar EMCPO
Gratuidad Figura no paga
contribuciones
Pesca
Artesanal
Descarga
Industrial
Mar Territorial
Agropecuario
Conservación
Humedal
Riesgo
Inundación
Transporte
Fluvial
Conflictos en Cuencas Costeras