QUE EN CRISTO, NUESTRA PAZ,MÉXICO TENGA VIDA DIGNA.

Exhortación Pastoral del Episcopado Mexicanosobre la misión de la Iglesia en la construcción de la paz,

para la vida digna del pueblo de México.

INTRODUCCIÓN GENERAL.

1.-* Exhortación Pastoral para compartir el discernimiento sobre la misión de la Iglesia en la realidad de inseguridad y violencia.

2.-* En los últimos meses se suceden hechos violentos relacionados con la delincuencia organizada.

Esta situación repercute en las personas, las familias, las comunidades, la sociedad.

Afecta la economía, altera la paz pública; siembra desconfianza, daña la cohesión social, envenena el alma, el miedo, la angustia, el deseo de venganza.

3.-* Nos acercamos a esta realidad con ojos y corazón de pastores, como intérpretes y confidentes de los anhelos de muchas personas.

1

4.-* Nos duele la sangre que se ha derramado: los abortos, las mujeres asesinadas; la angustia de las víctimas de secuestros, asaltos y extorsiones.

Nos duelen las muertes de quienes han caído en confrontaciones, de quines han muerto enfrentando al poder criminal, los ejecutados con crueldad y frialdad inhumana.

Nos interpela el dolor, la angustia, la incertidumbre, el miedo; lamentamos los excesos en la persecución del delito.

Nos preocupa el coraje natural, la rabia, el odio, el rencor, el deseo de venganza y de justicia por mano propia que brota en el corazón de muchos.

5.-* Contemplando lo que Cristo hizo, queremos discernir lo que nosotros debemos hacer en las circunstancias de nuestra patria(Loc. 10, 25-37).

6.-* El episcopado mexicano siempre se ha ocupado de estos asuntos, sobre todo con la Carta Pastoral sobre el desarrollo e integración del país(1968).

7.-* Asumimos el compromiso de discípulos y misioneros acogiendo la Carta Encíclica La Caridad en la Verdad

2

y, la V Conferencia General del Episcopado Latinoamericano y del Caribe.

8.-* Apoyados en las profundas raíces cristianas del pueblo mexicano, hoy queremos alentar en todos la esperanza.

9.-* Importancia vital para ello tiene el empleo del método: ver, pensar, actuar.

I.- LA INSEGURIDAD Y LA VIOLENCIA EN MÉXICO.

INTRODUCCIÓN

10.-* México, con países de América Latina y el Caribe, se está deteriorando la vida social.

El crecimiento de la violencia se manifiesta en robos, asaltos, secuestros, asesinatos; se trata de una situación no aislada, sino que se convierte en habitual y estructural.

11.-* La pastoral de la Iglesia no puede prescindir del contexto histórico donde viven sus miembros.

3

1.- LA ESCALADA DEL CRIMEN ORGANIZADO.

12.-* La violencia causada por organizaciones criminales, es distinta a la violencia intrafamiliar y de la delincuencia común.

La delincuencia organizada se caracteriza por la crueldad, la venganza, la exhibición de poder, por la intención intimidatoria para quienes son considerados rivales y a toda la sociedad.

Actividades criminales: narcotráfico, secuestro, trata de personas, lavado de dinero, extorsiones varias, ejecuciones intimidatorias.

13.-* Las actividades de la delincuencia organizada tienen raíces hondas.

Lamentamos profundamente que no se les haya combatido oportunamente y que se les haya dejado crecer.

Pero ahora, por las omisiones del pasado, no es justo exculparse, evadiendo la responsabilidad social y pública actual.

14.-* Desde hace varias décadas se promovía el cultivo de drogas en distintas regiones del país, y al mismo

4

tiempo, se tejieron redes de traficantes con complicidad de instituciones y organizaciones gubernamentales y de la sociedad.

Al principio acostumbraban enviar la droga a los Estado Unidos; pero luego México, además de ser productor y de trasiego de la droga, se convirtió en consumidor, cerrándose así el ciclo: producción, distribución, venta y consumo.

15.-* En la disputa entre cárteles, se ha implementado el perverso oficio de los sicarios que contratan para asesinar, tanto para mantener el control de un territorio como para ajustes de cuentas.

16.-* Se han infiltrado en las estructuras de gobierno, de procuración de justicia y del sistema judicial, en un abierto desafío al Estado.

17.-* La trata de personas es un delito considerado como la esclavitud del siglo XXI.

18.-* Los espacios conocidos como centros de rehabilitación, no tienen un adecuado marco normativo.

5

19.-* El cese de la violencia se vuelve difícil por la fabricación y comercio ilícito de armas de distintos calibres.

20.-* Hay una clara coincidencia en la ruta que siguen el tráfico de drogas, la trata de personas y el tráfico de armas, incluso a nivel internacional.

21.-* El secuestro se realiza con diversas modalidades.

Para quienes son víctimas y sus familiares, el secuestro es la experiencia de una interminable agonía que deja en ellas profundas secuelas emocionales.

22.-* La extorsión es otra forma de violencia que gana terreno.

23.-* El lavado de dinero es el proceso a través del cual

es encubierto el origen del dinero generado por actividades ilegales o criminales.

El objetivo consiste en hacer que el dinero obtenido por actividades ilícitas aparezca como el fruto de actividades legítimas y circule sin problemas en el sistema financiero.

6

24.-* Las ejecuciones son la manifestación dolorosa y visible del crimen organizado.

Son miles de personas muertas, entre ellas, víctimas inocentes y efectivos de seguridad del Estado.

Al amparo de la confusión generada por esta violencia, se consuman crímenes de quienes se hacen justicia por su propia mano por agravios entre particulares.

25.-* Los feminicidios, los crímenes por homofobia, los perpetrados en la frontera norte nos hablan de una violencia de género que ha merecido el repudio nacional e internacional.

26.-* La situación que hemos considerado, nos hace constatar que “algo está mal y no funciona nuestra convivencia social que es necesario exigir y adoptar medidas realmente eficientes para revertir dicha situación .”.

No podemos quedarnos con la descripción de las actuaciones del crimen organizado. Es necesario ir a la raíz de los graves problemas que nos aquejan

7

2.- FACTORES QUE CONTRIBUYEN A LA INSEGURIDAD Y VIOLENCIA.

27.- * Esta violencia toca distintos ámbitos de la vida; debemos descubrir los factores que le dan existencia.

2.1. En la actividad económica.

28.-* Factores económicos: desigualdad y exclusión social, pobreza, desempleo, bajos salarios, discriminación y migración forzada, niveles inhumanos de vida, exponen a la violencia:

Por irritación social; porque favorecen la corrupción en los que tienen dinero; porque se debilita la voluntad de bien en quienes tienen carencias.

29.-* El contexto de la actividad económica es el de la globalización.

En México, la globalización ha favorecido la difusión y el fortalecimiento de un modelo de economía de mercado, incapaz de resolver todos los problemas sociales.

8

30.-* En el contexto de economía de mercado, se ha dado el crecimiento de algunos sectores y regiones; pero se ha dañado aspectos fundamentales: derecho al trabajo, preservación del medio ambiente.

31.-* La democracia no ha alcanzado a la economía y no se ha consolidado un mercado justo y solidario.

* Las oportunidades no son las mismas para todos; los productos agrícolas se encarecen por intermediarios.

* Grandes empresas trasnacionales sacan del mercado a las empresas medianas y pequeñas.

* Los precios no son fijados por la oferta y la demanda sino por quienes tienen el control del mercado.

* La economía regional y nacional se corrompe por la interrelación de grupos mafiosos y de interés.

La ley del más fuerte es forma de violencia que genera frustración y rencor social.

9

2.1.1. Pobreza y desigualdad.

32.-* La pobreza ha crecido. No sólo se incrementan formas de pobreza tradicional y de injusticia social, sino que aparecen nuevas formas de pobreza. 33.-* México es un país con mayor desigualdad social. Las clases medias paulatinamente van desapareciendo.

34.-* Los negocios ilícitos, ofrecen perspectivas de obtener jugosas ganancias en breve plazo. Esto es una tentación permanente.

La necesidad y la ambición, exponen a ricos y pobres a buscar ganancias sin importar su procedencia.

La desigualdad provoca honda insatisfacción y sensación de injusticia, puerta de entrada a la violencia.

2.1.2. Insuficiencia de las reformas económicas.

35.-* Las reformas para situar la economía del país en el conjunto de la economía global se han vuelto insuficientes.

10

La formación profesional ha quedado fuera del alcance para la mayoría de los mexicanos.

36.-* El Tratado de Libre Comercio(TLC) trajo consigo alimentos más baratos que los nacionales, con consiguientes daños para la agricultura del país.

37.-* Este experiencia frustrante ha sido causa de irritación social por no alcanzar México la soberanía alimentaria.

Esto abre la puerta para el cultivo de estupefacientes, y por lo tanto a la corrupción y a la violencia.

2.1.3. Desempleo y subempleo.

38.-* Recientes datos alarmantes del INEGI.

39.-* Muchos jóvenes con estudios no tienen acceso al empleo estable y remunerado, pasando a ser una oferta laboral para quienes se dedican al narcomenudeo.

11

40.-* Los cambios motivados por la globalización no han sido acompañados por las necesarias reformas políticas y sociales.

Es un hecho que la polarización generada por las pasadas elecciones aún subsisten en posiciones irreductibles.

2.2. En la vida política.

41.-* Se van organizando grupos sociales que de distinta manera buscan hacer sentir su frustración social.

Algunos actores políticos buscan capitalizar estas frustraciones para sus propios fines.

Los nuevos contextos sociales exigen la renovación del Estado Mexicano.

* No se pueden resolver los problemas sociales aplicando sin más la lógica mercantil.

43.-* A pesar de todo, ha sido notorio el esfuerzo en distintos niveles de gobierno de implementar políticas sociales para la superación de la pobreza.

12

44.-* Hay descontento social por los errores en la gestión de políticas públicas para la superación de la pobreza.

En ocasiones, la situación de pobreza es aprovechada por quines tienen ganancias ilícitas para legitimarse delante de la población.

2.2.1. Corrupción e impunidad.

45.-* Hay disimulo y tolerancia con el delito por parte de algunas autoridades.

Se ha hecho evidente la infiltración de la delincuencia organizada en instituciones del Estado.

46.-* La corrupción, al inocultarse en las estructuras de servicio público, se transforman en delincuencia organizada.

El combate a la corrupción se torna contradictorio, pues las contralorías caen en la complicidad.

13

Esta situación de corrupción institucionalizada exige la autonomía en la procuración de la justicia.

47.-* Es urgente superar la anticultura del fraude; los privilegios de unos cuantos.

48.-* La seguridad de los ciudadanos es tarea del Estado. El objetivo de las políticas de Estado se orienta a liberar a las personas del miedo y del despojo de lo necesario para vivir.

2.2.2. Inseguridad ciudadana.

49.-* La inseguridad es puerta de entrada al ejercicio intimidatorio de la autoridad siguiendo el principio de que es más fácil gobernar a una autoridad con miedo.

Las prácticas despóticas y autoritarias provocan miedo y desconfianza, y debilitan en tejido social, cerrando así el círculo de la inseguridad.

Es necesario revisar la práctica de la “denuncia anónima” con la que fácilmente se pueden violar los derechos humanos. Además puede ser uso para las venganzas.

14

50.-* La seguridad no se relaciona directamente con la capacidad bélica, con la cantidad de policías, con la militarización y compra de armas; ni con medidas represivas.

Sí se relaciona con la inversión en políticas de acceso a la educación y al trabajo.

Para muchos jóvenes es más fácil adquirir un arma que una beca educativa.

2.2.3. Procuración de justicia.

51.-* Necesario que los funcionarios de Procuración de justicia no tengan trayectoria de impunidad; que se mantenga el principio de que “se es inocente hasta que se demuestre lo contrario”; que no se exhiba a los detenidos antes de ser consignados a la autoridad.

52.-* El gobierno no tiene derecho de ceder porciones del territorio nacional a grupos criminales.

15

2.2.4. Sistema penitenciario.

53.-* El sistema penitenciario no “re-socializa” ni readapta a los internos y en muchos casos promueve la organización criminal.

2.2.5. Violencia institucionalizada.

54.-* En un Estado democrático y de derecho, las demandas sociales y civiles deben ser atendidas y respondidas.

Cuando estas demandas no encuentran cauces adecuados se originan distintas formas de protesta social.

El gobierno, que actúa en nombre del Estado, debe distinguir entre olas formas legítimas de protesta social y las acciones delictivas.

55.-* No se debe criminalizar la protesta social; quienes recurren a ella, deben respetar derechos de terceros.

A quienes actúan en nombre del Estado deben emplear la pericia en el diálogo, antes que judicializar los conflictos.

16

Los líderes sociales deben actuar con un claro sentido del bien común.

2.2.6. Las fuerzas de seguridad.

56.-* Las Fuerzas Armadas de México han sido instituidas para defender la soberanía, independencia e integridad territorial de la Nación.

Se les ha confiado tareas en emergencias naturales; ante la escalada de violencia por la delincuencia organizada, también.

57.-* Pero, la participación de las Fuerzas Armadas contra el crimen organizado, provoca incertidumbre en la población; una estrategia para responder a la emergencia, no tiene por que prolongarse.

La formación y capacitación que reciben las Fuerzas Armadas no es para ejercer acciones policíacas.

Es necesario que los mexicanos conozcan que el rol de las Fuerzas Armadas se cumple en la defensa de la seguridad nacional; que distingan la seguridad pública de la seguridad interior.

17

58.-* Una emergencia no debe ser permanente.

Esperamos que pronto las tareas propias de la seguridad pública sean ejercidas por policías civiles capacitados, adecuadamente remunerados y bien coordinados a nivel municipal, estatal y federal.

2.3. En la vida social.

59.-* Múltiples manifestaciones de la violencia: la de grupos por razones políticas; la de relaciones laborales; la vinculada a actitudes discriminatorias; la de las escuelas; la de los robos; la de tránsito vehicular, etc.

60.-* La seguridad de las personas también corresponde a la sociedad.

La ciudadanía que es titular de derechos, también lo es de obligaciones.

Una sociedad responsable, requiere de condiciones para establecer en la sociedad relaciones de confianza.

18

61.-* Cuando no hay confianza en la vida social, los grupos se mueven por intereses privados y las situaciones se deciden por la lógica del poder.

Para responder a la inseguridad y violencia, es necesario recuperar la confianza y la credibilidad social.

* En una sociedad plural, se tiene que aprender el arte del diálogo, la mediación, la negociación y la búsqueda del bien común.

62.-* La violencia se puede transformar en forma de sociabilidad.

Cuando esto sucede: el poder es norma de control;las relaciones se definen por afanes competitivos; se impone la lógica del desafío por vencer al rival.

63.-* La misma sociedad valora a las personas en contextos propios a la violencia.

Se crea una escala social, polarizada por lo económico, hasta crear fácilmente polos de violencia.

64.-* No hay correlación directa entre pobreza y violencia; pero sí entre violencia y desigualdad.

19

Hay ricos que son promotores de injusticia y violencia.

Los pobres no son delincuentes por ser pobres; pero sí están expuestos a ser delincuentes si se canalizan a formas violetas sus frustraciones.

La convivencia democrática, basada en la igualdad social y de oportunidades, se estrella en la desigualdad.

La desigualdad da base social a la delincuencia organizada, que encuentran en los pobres, gente dispuesta a “engancharse”.

66.-* La seguridad social tiene que ver con el tejido social; cuando éste existe, hay control social en sentido positivo.

El tejido social es más fuerte en las comunidades pequeñas que en las grandes urbes; debe haber mayor esfuerzo para crearlo y fortalecerlo, en las urbes

* Aquí, es necesario fomentar la responsabilidad social y el diálogo real

.

20

2.3.1. Violencia intrafamiliar.

67.-* La violencia intrafamiliar explican la predisposición a una personalidad violenta.

Influyen para ello: una comunicación deficiente; las actitudes defensivas; la falta de apoyo de los miembros entre sí; la ausencia de participación.

Cuando las relaciones entre los padres son conflictivas y violentas, las relaciones paterno-filiares se caracterizan por actitudes hostiles.

La violencia intrafamiliar es escuela de resentimiento y odio.

68.-* Es común acudir a drogas como alternativa rápida a problemas: paliar dolores, mantenerse despierto, tranquilizarse, inhibir la angustia, estimular el deseo sexual.

Las adiciones deterioran las relaciones intrafamiliares.

21

2.3.2. La violencia contra las mujeres.

69.-* La violencia contra las mujeres es una conducta aprendida y tolerada socialmente.

Se basa en la comprensión que los hombres y las mujeres tienen sobre la masculinidad y feminidad.

Pero la raíz última es el ejercicio desigual de poder en la vida familiar y social.

70.-* Hay que anotar que cuando las mujeres son agredidas constantemente, experimentan sentimientos de vergüenza que las inhabilitan para huir o pedir ayuda.

Además, muchas mujeres mexicanas sufren la violencia de los distintos contextos sociales.

2.3.3. Violencia infantil.

71.-* Malos tratos en la infancia o testigos de violencia intrafamiliar o en instituciones, incrementan el riesgo de la violencia en la edad adulta.

22

72.-* El niño maltratado sufre notable pérdida de autoestima y se refugia en fantasías.

En las familias violentas, la violencia se vive como algo normal.

2.3.4. La violencia, los jóvenes y los adolescentes.

73.-* Los adolescentes y jóvenes son una riqueza para el país; pero por situaciones familiares y sociales, se convierten en víctimas y actores violentos.

Para el crimen organizado se han convertido en vidas útiles de poco valor, en herramientas de un engranaje criminal, fácilmente renovable.

74.-* La violencia cada vez forma más parte de la vida de los jóvenes y adolescentes.

La drogadicción, la delincuencia juvenil, el pandillerismo, asociados a la fuerte carga de agresividad que reciben los jóvenes diariamente de los medios de comunicación social, ya no tienen contrapeso de discernimiento ni en la familia ni en la escuela.

23

75.-* La violencia crea un clima socio-cultural que relativiza la función de las normas para la convivencia social.

Cuando las organizaciones criminales reclutan a jóvenes, no reconocen más ley que la del poder: por ser hombres, por tener dinero y capacidad de consumo.

2.3.5. Violencia y vida comunitaria.

76.-*La vida comunitaria es la primera víctima de la violencia.

Se busca el espacio seguro en la propia casa, aislándose, encerrándose en el individualismo y la desconfianza, el enojo, el resentimiento, el deseo de venganza.

Este círculo perverso se rompe al fortalecer la vida comunitaria: familia, instituciones sociales, Iglesias, grupos intermedios que aseguran la cohesión social.

77.-* En las comunidades indígenas, la violencia surge cuando se rompen los acuerdos comunitarios.

24

78.-* La violencia está íntimamente ligada a la vulnerabilidad de la población, cuando el tejido social se debilita.

79.-* En los pueblos y en las ciudades, la administración del espacio público es muy importante. Ha relación entre violencia y restricción del espacio.

80.-* Los migrantes, al paso por las ciudades quedan expuestos a todo tipo de vejaciones.

2.4. En la cultura.

81.-* La cultura es el “ambiente vital” que permite a la persona crecer en su ser. Es un modo de ver la vida.

Es un modo de ver cómo las personas se relacionan con sus semejantes, con las cosas, con la naturaleza y con Dios.

25

82.-* Somos un pueblo que ama la vida. Sin embargo, se asocian al “modo de ser” de los mexicanos antivalores y actitudes negativas como la violencia.

83.-* El comportamiento violento no es innato, se adquiere, se aprende y se desarrollo; en ello influye el contexto cultural.

Factores que influyen: crisis de valores éticos, hedonismo, individualismo, competencia, desobediencia a la autoridad, desvalorización de las instituciones, fanatismo, machismo, discriminación.

84.-* La violencia se vuelve forma de ver al mundo como un ambiente problemático.

26

27

28