CONVENIO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOS QUE PARA LA 0EJECUCION DEL PROGRAMA SEGURO MEDICO PARA UNA NUEVA GENERACIO~'\J""D'Sill~'t"CELEBRAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, POR CONDUCTO DE - \SECRETARIA DE SALUD A LA QUE EN ADELANTE SE LE DENOMINARA "~." 2~SECRETARIA", REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL C. COMISIONADQ '~r;..~ .NACIONAL DE PROTECCION SOCIAL EN SALUD, MTRO. DAVID GARCIA JUNCO~~~~~MACHADO, ASISTIDO POR EL DIRECTOR GENERAL DE FINANCIAMIENTO, MTRt1:"I6n=::':-'GERARDO DE LA PENA HERNANDEZ, Y POR LA OTRA, EL ESTADO D~"=~~'loGUANAJUATO, AL QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARA "LA ENTIDAD",REPRESENTADO POR EL L1C. HECTOR GERMAN RENE LOPEZ SANTILLANA, ENSU CARACTER DE GOBERNADOR CONSTITUCIONAL, ASISTIDO POR EL L1C.ROMAN CIFUENTES NEGRETE, EN SU CARACTER DE SECRETARIO DEGOBIERNO, EL C.P. GUSTAVO ADOLFO GONZALEZ ESTRADA, EN SU CARACTERDE SECRETARIO DE FINANZAS Y ADMINISTRACION, EL C.P. C. GILBERTOENRIQUEZ SANCHEZ, EN SU CARACTER DE SECRETARIO DE LA GESTIONPUBLICA, Y EL DR. JUAN LUIS MOSQUEDA GOMEZ, SECRETARIO DE SALUD YDIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO DE SALUD PUBLICA DEL ESTADO DEGUANAJUATO, EN LO SUBSECUENTE "ISAPEG", CONFORME A LOSANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLAUSULAS SIGUIENTES:

ANTECEDENTES:

1. La Constitucion Polftica de los Estados Unidos Mexicanos establece, en su articulo 40.,el derecho de las personas a la proteccion de la salud, disponiendo que la Ley definiralas bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecera laconcurre.ncia de la Federacion y las entidades federativas en materia de salubridadgeneral; as! como el derecho que tienen los niiios y las niiias a la satisfaccion de susnecesidades de salud.

2. La promocion de la salud de los niiios representa un objetivo estrategico para todoEstado que pretenda construir una sociedad sana, justa y desarrollada. La condicion desalud de los niiios afecta de manera importante el rendimiento educativo de losescolares, y este, a su vez, tiene un efecto significativo en la salud y la capacidadproductiva en la edad adulta, es decir, la salud de los primeros aiios, determina lascondiciones futuras de esa generacion.

Por ello, resulta prioritario propiciar un estado de salud en los niiios, que les permitaincorporarse a la sociedad con un desarrollo pleno de sus potencialidades f1sicas eintelectuales. Como una estrategia sustantiva para lograrlo, el primero de diciembre de2006 se creo el Seguro Medico para una Nueva Generacion, cuyo objetivo general seorienta a reducir la carga de enfermedad y discapacidad en la poblacion de los reciennacidos, contribuir a un crecimiento y desarrollo saludables durante los primeros aiios ~de vida, mejorar la salud de las familias de menos ingresos y avanzar hacia unesquema de aseguramiento universal. ,,;? .

3. EI Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 dentro del eje trEf8, propone en materia de r/\salud, avanzar hacia la universalidad en el accesoi$ los servicios medicos de calidad, a ~\

traves de una integraci6n funcional y programatica de las instituciones publicas bajo la i\it'l.DOSJIr-!,rectorfa de Salud, yen cuanto a la polftica social establece el compromiso de elevar el/ '"t!nivel de salud de los mexicanos, reducir las desigualdades, garantizar un trato adecuadd:?.a los usuarios, ofrecer protecci6n financiera en ~alud y fo~al~cer ~I.sistema de salu~: po~~,10 que con fecha 21 de febrero de 2007 se publica en el Olano Oflclal de la Federaclon el··Acuerdo por el cual se establecen las disposiciones relativas a la vigencia de derecho&.nIsl6llNacioM'deF~'de las familias con al menos un nino nacido en territorio Nacional a partir del 1 de D~~=~

• de Norr08tr.i

FACUL TADES e,()t'UJOSAle-t""6. Que dentro de las facultades de la Comision Nacional de Proteccion Social en Salud, sf/' - q.;.

encu~ntran I~s de ins~rumentar I~ poHtica de pro~?ccion. social en salud, impulsa~,~. ;coordlnar y vlncular acclones del Sistema de Protecclon Social en Salud con las de otro~~ . ,programas sociales para la atencion a grupos indfgenas, marginados, rurales y en ..~~ .general a cualquier grupo vulnerable desde una perspectiva intercultural que promueva.nllsl6rs=C:I::~Mec

Estados Unidos Mexicanos, por su incorporaci6n al pacta federal constituido por §.\}t

Salud en la entidad, suscrito el 20 de agosto de 1996, y publicado en el Diario e,\)"\DOsJre~Oficial de la Federaci6n el 10 de febrero de 1997. . I ~'ft.

, fj ~)

5. Que el Director General del "ISAPEG" acude a la celebraci6n del presente\>~ti2 ~1instrumento de conformidad con 10 que establecen los articulos 47, 53 y 54 ..~~: 1$;-fracci6n IV de la Ley Organica del Poder Ejecutivo para el Estado de Guanajuatoi:-s16nN~deFrtec

de Salud en Materia de Protecci6n Social en Salud y su Transitorio Decimo Cuarto; ~~,'}~1DOS!lJe~numeral 4 del capitulo 2 de los Mecanismos para la contabilizaci6n de los Recursos ,... qt,integrar en la aportaci6n solidaria federal, como parte integrante de las aportacionef. \ ~~..Federales para el financiamiento del Sistema de Protecci6n Social en Salud a que s~'refieren las disposiciones legales y reglamentarias antes mencionadas, las partescelebran el presente Convenio al tenor de las siguientes: ComIal6n~":':;;'Ot-';1

0_ GenordlMjuntode Nom18tivkl'!fd

PRIMERA.- OBJETO. "LA SECRETARiA" y "LA ENTIDAD" convienen 10 siguiente:

Transferencia de Recursos Federales.1. EI monto total de los recursos federales a transferir, su naturaleza normativa y

presupuestal, Clausula Segunda.

Suficiencia presupuestal global.2. EI monto total de los recursos federales a transferir deberan considerarse como

suficiencia presupuestal global para fortalecer las acciones para el cumplimiento de losfines, Clausula Tercera.

Fines.3. Comprometer que los recursos federales a transferir sean destinados para el

cumplimiento de los fines que se establecen en las Reglas de Operaci6n del ProgramaSeguro Medico para una Nueva Generaci6n, para el ejercicio fiscal 2012.Devengo para la transferencia de recursos federales

4. Establecer en terminos de las disposiciones aplicables, el momento del devengo paralos recursos federales a transferir, Clausula Quinta.

Administraci6n y ejercicio de los recursos federales transferidos.5. Para la administraci6n y ejercicio de los recursos federales transferidos hasta su

erogaci6n total para los fines previstos, Clausula Sexta.Seguimiento del Gasto y los Indicadores

6. Informar sobre el seguimiento del ejercicio de los recursos transferidos, aSI como de losindicadores de resultados establecidos, Clausula Septima.Aspectos contractuales generales

7. Las directrices que regularan vigencia, modificaciones, causas de terminaci6n yrescisi6n, Clausulas Octava a Decima Cuarta.

SEGUNDA.- TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES. "LA SECRETARiA"transferira recursos presupuestales correspondientes al Programa Seguro Medico parauna Nueva Generaci6n a "LA ENTIDAD" para coordinar su participaci6n con elEjecutivo Federal, en terminos del articulo 9 y 13 apartado B) de la Ley General deSalud. o

\)t'IDOS hilt

De conformidad con las disposiciones referidas en el capitulo de fundamentaci6nj'=>, 't-~.debera considerarse, para todos los efectos juridico administrativos que corresponda, ;jla transferencia seiialada en la presente clausula comola parte del Sistema d~ •.Protecci6n Social en Salud correspondiente al Programa Seguro Medico para una ..~~~Nueva Generaci6n (SMNG) y que forma parte integrante de las aportaciones federaleSmaI6nNac!unaldep-"

So

\t'lDOS Jl

Objetivo general. Contribuir a la disminucion del empobrecimiento por motivos d~~" :".;'salud, mediante el aseguramiento medico universal de los niiio!.. ' tnacidos a partir del 10. de diciembre de 2006, que no seafl\derechohabientes de alguna institucion de seguridad social. ~

Objetivo espedfico. Atender a la poblacion nacida a partir del 10. de diciembre de 2006y que no sea derechohabiente de alguna institucion de segurida~l~~msocial, para que cuente con un esquema de aseguramiento en deNC''''8tN~salud de cobertura amplia.

Lo anterior, sin menoscabo de las disposiciones establecidas en las Reglas deOperacion del Programa Seguro Medico para una Nueva Generacion, para el ejerciciofiscal 2012 y demas disposiciones aplicables; los gastos administrativos quedan a cargode "LA ENTIDAD".

QUINTA.- DEVENGO PARA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS FEDERALES:1) . La transferencia de subsidios para cumplir con el objeto del presente instrumento, que

realiza "LA SECRETARIA" en favor de "LA ENTIDAD" se consideran devengados para"LA SECRETARIA" una vez que se constituyo la obligacion de entregar el recurso a losbeneficiarios contenidos en el padron a que se refiere las Reglas de Operacion. A dichaobligacion Ie sera aplicable el primer supuesto jurfdico que seiiala el artfculo 175 delReglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el cuales del tenor literal siguiente:"Los subsidios se consideraran devengados una vez que se haya constituido laobligacion de entregar el recurso al beneficiario por haberse acreditado su elegibilidadantes del 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal."

2) "LA ENTIDAD" por cada ministracion de recursos federales debera enviar un recibo quesea emitido por la Secretarfa de Finanzas y Administracion, dentro de los 90 dfasnaturales posteriores a la misma, el cual debera cumplir con 10siguiente:

* Ser expedido a nombre de la SECRETARIA de Salud / Comision Nacional deProteccion Social en Salud.

Domicilio Fiscal: Lieja numero 7, colonia Juarez, Delegacion Cuauhtemoc, C.P. 06600,Mexico, D.F.

Registro Federal de Contribuyentes: SSA630502CU1.

Debera contener la fecha de emision, fecha de recepcion del recurso por la Secretarfa ,l~de Finanzas y Administracion, nombre del programa y los conceptos relativos a los 1"1-.recursos presupuestarios federales recibidos.

* .EI recibo original debera ser enviado a la Direccion General de Financiamiento de laComision Nacional de Proteccion Social en Salud.

3) Los documentos justificativos para "LA SECRETARIA" de la obligacion de pago seran: ~~\)~\1Dos~

Para los efectos de la presente Clausula "LA ENTIDAD" se obliga a cumplir con la ~\DOSentrega oportuna del informe anual antes referido, considerando que dicha informaci6 ~\)es componente indispensable para efectos de Transparencia, Control y Supervisi6nla aplicaci6n de los recursos federales transferidos y para el cumplimiento de los finei,\asf como que, es informaci6n importante para la rendici6n de cuentas y para los efecto~ifde los objetivos de fiscalizaci6n. ..~:.

ConYsi6n NacionaJ tW Pff.'?~':t~'lSodftlenS-f)/!.Ki

lltN.diu,,'"2) Por otra parte, para efecto de darle seguimiento a los indicadores establecidos en deNcrrl18li>JdOO

las Reglas de Operaci6n, "LA ENTIDAD" se obliga a proporcionar la informaci6n de lasvariables de dichos indicadores a traves del Sistema de Informaci6n en Salud, el cualforma parte del Sistema Nacional de Informaci6n de Salud (SINAIS) en terminos de lasdisposiciones legales aplicables.

OCTAVA.- OBLIGACIONES DE "LA ENTIDAD".- "LA ENTIDAD" se obliga a:I. Aplicar a traves del "ISAPEG" los recursos a que se refiere la Clausula Segunda de este

instrumento a los fines establecidos en el mismo, por 10 que se hace responsable deluso, aplicaci6n y destino de los citados recursos.

II. Entregar trimestralmente por conducto de la Secretarfa de Finanzas y Administraci6n a"LA SECRETARiA", a traves de la Comisi6n Nacional de Protecci6n Social en Salud, larelaci6n detallada sobre las erogaciones del gasto elaborada por la unidad ejecutora yvalidada por la propia Secretaria de Finanzas y Administraci6n, en terminos de 10 queestablecen las Reglas de Operaci6n.

Asimismo, se compromete a mantener bajo su custodia, a traves del "ISAPEG" ladocumentaci6n comprobatoria original de los recursos presupuestarios federaleserogados, hasta en tanto la misma Ie sea requerida por "LA SECRETARiA" y, en sucaso por la Secretarfa de Hacienda y Credito Publico y/o los 6rganos fiscalizadorescompetentes de la Secreta ria de la Funci6n Publica, asf como la informaci6n adicionalque estas ultimas Ie requieran, de conformidad, con las Reglas de Operaci6n.

La documentaci6n comprobatoria del gasto de los recursos federales objeto de esteConvenio, debera cumplir con los requisitos fiscales establecidos en las disposicionesfederales aplicables, como son los artfculos 29 y 29-A del C6digo Fiscal de laFederaci6n, deberan expedirse a nombre del "ISAPEG", estableciendo domicilio, RFC,conceptos de pago, etc.

III. Ministrar los recursos presupuestarios federales a que se refiere el presenteinstrumento, a la unidad ejecutora, a efecto de que estos ultimos esten en condicionesde iniciar acciones para dar cumplimiento a los fines de este Convenio, en un plazo nomayor a 3 dfas habiles, contados a partir de la recepci6n de los recursos.

Los recursos presupuestales federales transferidos, que despues de radicados en laSecretarfa de Finanzas y Administraci6n de "LA ENTIDAD", no hayan side ministradosa la unidad ejecutora, 0 que una vez ministrados a esta ultima no sean ejercidos en losterminos de este convenio, seran considerados por "LA SECRETARiA" como recursos o

ociosos, procediendose a su reintegro al Erario Federal (Tesoreria de la Federaci6nL,,\)t'\DOS~J~t,dentro de los 15 dias siguientes en que los requiera "LA SECRETARIA". I "(~

CI) ,I'

IV. Practicar visitas, solicitar la entrega de la documentaci6n e informaci6n que permita ~~\J"'\Dos"t~'t-Qobservar el cumplimiento del presente convenio y el anexo 1, solicitando a "LAt;,'f ~ENTIDAD", que sustente y fundamente la aplicaci6n de los recursos citados en lag,\ ~Clausula Segunda del presente instrumento, en terminos de 10 que establecen las,Reglas de Operaci6n. .,

Com1lll6n _ de ProIllC

XII. Publicar en el Diario Oficial de la Federaci6n, dentro de los 15 dfas habiles posteriores asu formalizaci6n, el presente instrumento. f~,:.t'1J)OSAt

Estando enteradas las partes del contenido y alcance legal del presente Convenio, 10 "t

ANEXO 1 DEL CONVENIO EN MATERIA DE TRANSFERENCIA DE RECURSOSPARA LA EJECUCION DEL PROGRAMA SEGURO MEDICO PARA UNA NUEVAGENERACION, QUE CELEB RAN POR UNA PARTE EL EJECUTIVO FEDERAL, PORCONDUCTO DE LA SECRETARIA DE SALUD, Y POR LA OTRA, EL ESTADO DEGUANAJUATO, EL 25 DE JUNIO DE 2012.

Concepto Cantidad Numero de nuevos Importe totalafiliados

Apoyo economico $210.00 M.N. 58,032 $12,186,720.00por incremento en (Doscientos diez (doce millonesla demanda de pesos 00/100) por ciento ochenta yservicios nino afiliado en el seis mil

2012 setecientos veintepesos 00/100 M.N)

fCVISAPEG-SMNG I

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