7/26/2019 RANKING CONTRATISTAS

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QUINES

CONTRATANCON EL ESTADO?CONOZCA A LOS PRINCIPALES

PROVEEDORES DEL SECTOR PBLICO

LA CONTRALORAPOR UN FUTURO SIN CORRUPCIN

Junio 2015 / Ao 7 - Edicin 32

CONTROLB O L E T N I N S T I T U C I O N A L

VERSIN DIGITAL: WWW.CONTRALORIA.GOB.PE

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NACIONA

L

Boletninstitucional- marzo2015

El Estado es un agente econmi-co cuyas transacciones represen-tan hasta el 12% del PBI al ao, lascuales se reflejan en compras debienes, contratacin de serviciosy ejecucin de obras.Considerando que al ciudadanole interesa que los recursos p-blicos no sean mal utilizados, esun deber de la administracinpblica informarles en qu se

est gastando este dinero y bus-car mejorar la calidad del gastopblico.En esta lnea, la Contralora Ge-neral de la Repblica presenta losresultados del anlisis efectuadosobre las contrataciones pblicasy los principales proveedores delEstado durante el periodo 2009 2014, con la finalidad de orientarla mirada de control y, a su vez,conocer las reas ms sensiblesante los riesgos de corrupcin.En estos dos reportes elabora-dos por la Gerencia de Estudios yGestin Pblica de la Contralora,se ha identificado cunto gastael Estado en compras y quinesson los principales proveedoresde bienes, servicios y obras a loscuales se les han adjudicado losprocesos de contratacin.El Estado peruano durante losltimos seis aos adjudic unasuma superior a los S/. 253 milmillones con 114,671 proveedoresmediante aproximadamente 746mil adjudicaciones. Los rubrosque ms han contratado con elEstado, de acuerdo al nmerode adjudicaciones concedidas ymontos contratados con los pro-veedores, son los relacionados alos sectores de servicios, de salude hidrocarburos.La importancia de esta informa-cin radica en que nos permiteorientar mejor nuestra labor defiscalizacin para que el dinerode nuestros impuestos sea em-pleado de manera limpia y trans-parente.Si el Estado garantiza al ciudada-no transparencia, reduccin deriesgos de corrupcin y eficienciaen el gasto, no solo se generarnlas condiciones para que existamayor confianza en las institu-ciones, sino tambin tendremosms credibilidad como pas.

La rutadel dinero

LA CONTRALORA PORUNFUTUROSINCORRUPCIN

CONTRATACIONES

LAS

Durante el 2014, las comprasdel sector pblico superaron

los S/. 52,301 millones, loque represent el 36% delpresupuesto nacional y el

12% del PBI anual.

Acumulado(en %)

BIENES OBRAS SERVICIOS

FUADKHOURYZARZARContralor Generalde la Repblica

DURANTE LOSLTIMOS SEIS

AOS EL ESTADOHA ADJUDICADO

CERCA DE 745 MILCONTRATACIONES

DE BIENES, OBRASO SERVICIOS.

ELDATO

Nmero de procesos y monto adjudicadopor nivel de gobierno. 2009-2014

Monto en mil lones de S/. N de contrataciones

El Estado es uno de los ms importantesagentes econmicos a nivel nacional. Porda, realiza un promedio de 340 opera-ciones de compra de bienes, ejecucin

de obras y servicios. Solo en el 2014, las contra-taciones efectuadas superaron los S/. 52,301millones, lo que represent el 36% del presu-puesto nacional y el 12% del PBI.Segn informacin registrada en el SistemaElectrnico de Contrataciones del Estado(SEACE), las entidades del gobierno nacionalefectuaron 45,299 procesos de seleccin porms de S/. 31,874 millones en el 2014.Desde el 2011, los montos por contratacionesdel Estado se han incrementado cada ao. Si

comparamos el monto adjudicado en el 2011con el 2014, se ha dado un incremento del 84%.En el 2014, a nivel de gobiernos locales, las en-tidades pblicas realizaron 53,454 procesos,con lo cual el monto adjudicado ascendi aS/. 14,016 millones, mientras que, a nivel re-gional, las entidades llevaron a cabo 17,045procesos por S/. 6,412 millones. Esto repre-sent un incremento del 69% y 99% del mon-to adjudicado en el 2011.Estas cifras reflejan la importancia de queexista mayor transparencia y supervisin delgasto en las compras pblicas para prevenir eidentificar riesgos y potenciales espacios pro-clives a la corrupcin. b

EN EL ESTADO

REGIONA

L LOCA

L

Fuente: Reporte Proveedores del Estado2009-2014, elaborado por la Gerencia de

Estudios y Gestin Pblica de la CGR.

Montos contratados y nmero de contrataciones por ao:

Qu se ha comprado por ao?

S/.

745,589

287,014

117,560

341,015

9,848

8,987

6,935

10,783

11,106

11,531

24

Monto enmillones de S/.

En millones de S/.

N de procesos

Total

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Boletninstitucional- marzo2015

LA CONTRALORA PORUNFUTUROSINCORRUPCIN

ROVEEDORES2009-2014

*Con excepcin del 2011, cuandoel monto adjudicado cay a cercade S/. 29 mil millones.

N total de proveedores por ao:

N de procesos adjudicadospor tipo de proveedores:

Operaciones diarias:

Proveedores por ao:

Monto adjudicadoal ao:

EN PROMEDIO

EN PROMEDIO

MIL MILLONES*

340

56 mil

S/. 42

S/.

S/.

Con mayor nmero decontrataciones adjudicadas:

SERVICIOSINTEGRADOS DELIMPIEZA S.A.

Contratacin con mayormonto adjudicado:

PETROBRS

ENERGA S.A.

Consorcio con mayornmero de contrataciones:

QUMICASUIZA PRODUCTOSROCHE

EMPRESAS

EXTRANJEROS

PERSONASNATURALES

CONSORCIOS

SOCIEDAD CIVIL

UNIVERSIDADES YCENTROS EDUCATIVOS

COLEGIOS PROFESIONALESY GREMIOS

FUNDACIONESY SOCIEDADES

ESTADO

Consorcio con mayormonto adjudicado:

TRENELCTRICOLIMA

En los ltimos seis aos, el Estado ha reali-zado contrataciones con ms de 114 milproveedores* por ms de S/. 253,670 mi-llones.

Los proveedores de bienes, servicios y obrasestn conformados por personas naturales o ju-rdicas, nacionales o extranjeras, que de maneraindividual o consorciada participan en los pro-cesos de seleccin convocados por el Estado.El grupo ms importante de proveedores loconforman las empresas y las personas natura-les, considerando el nmero de adjudicacionesotorgadas en los ltimos seis aos. Las empre-sas ganaron 452,095 procesos por S/. 133,428

millones mientras que las personas naturalesse adjudicaron 182,984 procesos por S/. 10,860millones.Las empresas que lideran el listado de provee-dores, por el nmero de contrataciones adju-dicadas, estn vinculadas al sector de servicios(limpieza) y de salud.

CONSORCIOSCerca de 40 mil proveedores participaron bajola figura de consorcio, en casi 99 mil procesosde contrataciones adjudicadas en seis aos. b

*Contabilizados en su condicin de personanatural o jurdica, segn informacin registradaen el SEACE al 20 de enero de 2015.

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Boletninstitucional- junio2015

LA CONTRALORAPORUNFUTUROSINCORRUPCIN

Entidades con mayores montos de contratacin:

En millones de S/.

En millones de S/.

Nmero

Los diez consorcios con el mayor nmero de procesos adjudicados:

Los diez consorcios con mayores montos adjudicados:

Proveedores con el mayor nmero de contrataciones:

Proveedores con el mayor monto de contrataciones:

Servicios Integrados de Limpieza

Qumica Suiza S.A.

Abbott Laboratorios S.A.

Telefnica del Per S.A.

B. Braun Medical Per S.A.

Grupo Santa Fe S.A.C.

La Positiva Seguros y Reaseguros

Laboratorios AC Farma S.A.

Albis S.A.

Servicentro Jakeline S.C.R.Ltda.

Petrobrs Energa S.A.

Pluspetrol Norte S.A.

Pluspetrol Per Corporation S.A.

Bpz Exploracin & Produccin S.R.L

Olympic Per Inc Sucursal del Per

Petroper S.A.

Consorcio Tren Elctrico Lima

Mecantile Per Oil & Gas S.A.

Cosapi S.A.

Consorcio Tren Elctrico

Petroper

MTC-Provas Nacional

EsSalud

Sedapal

Ejrcito Peruano

Fuerza Area del Per

Programa Nacional de

Infraestructura Educativa PRONIEDMarina de Guerra del Per

Autoridad Autnoma del SistemaElctrico de Transporte AATE

Ministerio de Salud

39,108

21,868

9,264

5,661

5,143

4,102

3,450

3,269

2,633

2,318

1,616

1,454

1,082

1,052

938

918

880

812

783

773

11,662

5,497

5,117

5,012

3,346

2,467

2,461

1,947

1,683

1,634

Consorcios MiembrosMontoadjudicado ENMILLONESDES/.

N deprocesosadjudicados

Qumica Suiza Productos Roche Qumica Suiza S.A. Productos Roche QF S.A. 345 1,458

Bristol Myers Squibb Per Perufarma S.A. Perufarma S.A.Bristol-Myers Squibb Per S.A.

133 659

Albis S.A.-Schering-Plough del Per S.A. Albis S.A.-Schering-Plough del Per S.A. 27 403

Laboratorios Baxter del Per S.A.-Distribuidora Droguera Alfaro S.A.C.

Distribuidora Droguera Alfaro S.A.CLaboratorios Baxter del Per S.A.

62 373

Qumica Suiza S.A.-Novartis BiosciencesPer S.A.

Qumica Suiza S.A.Novartis Biosciences Per S.A.

53 305

Q u mic a Su iz a S. A. -P fiz er S. A. Q um ic a S ui za S. A.Pfizer S.A.

9 170

La Positiva Seguros y Reaseguros-La Positiva Vida Seguros y Reaseguros La Positiva Seguros y Reaseguros - La Positiva Vida Segurosy Reaseguros 678 168

Ledesma & Moreno Laboratorio E.I.R.L.y Medical Representaciones S.A.C.

Ledesma & Moreno Laboratorio E.I.R.L. L & M LaboratorioE.I.RL. Medical Representaciones S.A.C.

21 160

Promotora del Acero y Aceros Comerciales Promotora del Acero S.R.LAceros Comerciales S.C.R.L

18 150

Surgicop S.R.L. & Scalup ImportacionesS.A.C.

Scalup Importaciones S.A.C.Surgicop S.C.R.L

12 149

Consorcios MiembrosN deprocesosadjudicados

Montoadjudicado ENMILLONESDES/.

Tren Elctrico Lima G y M S.A.Constructora Norberto Odebrecht S.A. Sucursal Per

3 4,094

Cosapi-Translei Translei S.A.Cosapi S.A.

10 1,278

Vial Carhuaz-San Luis Odebrecht Per Ingeniera y Construccin S.A.C.Constructora Norberto Odebrecht S.A. Sucursal Per

3 1,005

Vial Juanjui Construccin y Administracin S.A. Hidalgo e Hidalgo S.A. 9 860

Tnel Callao Constructora Queiroz Galvao S.A. Sucursal del Per.Ingenieros Civiles y Contratistas Generales S.A.Constructora Andrade Gutierrez S.A. Sucursal Per

1 789

Vial Jaylli Constructora Upaca S.A.Translei S.A.JJC Contratistas Generales S.A.

2 785

C on sor ci o H os pi ta lar io I ng en ie ros Civ ile s y C on tra ti st as G en era les S. A.Incot S.A.C. Contratistas Generales

4 679

La Positiva Seguros y Reaseguros y LaPositiva Vida Seguros y Reaseguros

La Positiva Seguros y Reaseguros-La Positiva Vida Segurosy ReasegurosPetroper S.A.

168 678

Petroper S.A.C.-Diaz Acarreos ServiciosGenerales S.A.C.

Petroper S.A.Diaz Acarreos Generales S.A.C.

14 674

Servicios Viales Constructora MPMSA CorporacinMayo S.A.C.Obras de Ingeniera S.A.SVC Ingeniera y Construccin S.A.

5 674

POR EL MONTO ADJUDICADO, LAS EMPRESASQUE LIDERAN EL RANKING DE PROVEEDORES SON

AQUELLAS VINCULADAS AL SECTOR HIDROCARBUROS.

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Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2012-14154Jr. Camilo Carrillo 114, Jess Mara(511) 330-3000

Gerente de ComunicacionesZully Bismarck Dextre

Coordinacin y redaccinRosa Arguedas Silva

Diseo y diagramacinHenry Rodrguez

Boletn institucional -marzo 2015

40

50

30

20

10

0

ENTIDADESPBLICAS

REALIZARONEN PROMEDIO

10 CAMBIOS ALPLAN ANUAL DEADQUISICIONES

DURANTE EL 2014

45%

12%

41%

11%

25%

7%

33%

9%

34%

10%

36%

12%

N de veces promedio queentidades cambiaron PAC:

Montos de contratacin vs. PIM y PBI por ao:

Petroper: N de veces quemodificaron PAC en promedio.

% PIM*

PresupuestoInstitucionalModificado*/ProductoBrutoInterno**

% PBI**

Fuente: Reporte Proveedores del Estado. Gerencia de Estudios y Gestin Pblica de la CGR.

Fuente: Reporte Contrataciones en el sector pblico. Departamento de Estudios de la CGR.

Ainicios del ao fiscal, las entidadespblicas aprueban el Plan Anual deContrataciones (PAC) en el cual seprograman las contrataciones de

bienes, servicios y obras que llevarn a cabo

durante el ao. De la revisin a las modifica-ciones que realizan al PAC, se observa queen promedio se efectuaron de 10 a 11 cam-bios a lo largo del ao 2014.Segn la normativa vigente, no existe un l-mite al nmero de modificaciones que pue-dan realizar las entidades, sin embargo, se

necesita que cada una de ellas cuente conuna debida justificacin.Las entidades del gobierno nacional hanmodificado en promedio 13.6 veces el PAC,las entidades del gobierno regional 9.5 ve-

ces y las entidades de los gobiernos locales8.7 veces.

PETROPERSin embargo, la empresa estatal de hidro-carburos, Petroper, super altamente elpromedio de modificaciones del PAC. Tuvo

799 versiones durante el 2014. Esto estarareflejando un serio problema en la planifi-cacin de sus contrataciones, que frecuen-temente no responden a la ejecucin real.El PAC solo puede ser modificado de con-

formidad con la asignacin presupuestalo en caso de reprogramacin de las metasinstitucionales, cuando se tenga que incluiro excluir procesos de seleccin o el valorreferencial difiera en ms de 25% del valorestimado y ello vare el tipo de proceso deseleccin. b