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RAS - 2000.REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
TÍTULO AASPECTOS GENERALES DE LOS SISTEMAS
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.
El presente Reglamento tiene por objeto señalar los requisitos técnicos quedeben cumplir los diseños, las obras y procedimientos correspondientes alSector de Agua Potable y Saneamiento Básico y sus actividadescomplementarias. De éste hacen parte:
• Marco legal.
• Procedimiento general para el desarrollo de proyectos de agua potable y saneamiento básico.
• Determinación del nivel de complejidad del sistema.
• Identificación y justificación de los proyectos.
• Priorización de proyectos.
• Presentación de planos y memorias de cálculo.
• Estudios previos.
• Evaluación socioeconómica.
• Diseños, construcción e interventoría. Calidades y requisitos de los profesionales.
• Dirección general de agua potable y saneamiento básico del ministerio de desarrollo económico.
• Requisitos técnicos obligatorios.
- MARCO LEGAL.
COMPETENCIA DEL CONTROL, INSPECCION
Y LA VIGILANCIA
IDONEIDAD Y EXPERIENCIA
SOBRE LAS NORMAS TÉCNICAS INTERNAS DE
LAS EMPRESAS DE SERVICIOS
PÚBLICOS
SOBRE OTROS REGLAMENTOS
TÉCNICOSRESPONSABILIDAD
EN EL MARCO LEGAL SE HACE REFERENCIA A LOS SIGUIENTES
ASPECTOS.
- PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.
DEFINICIÓN DEL NIVEL DE
COMPLEJIDAD DEL SISTEMA
• Debe definirse el nivel de complejidad del sistema, según se establece en el capítulo A.3 para cada uno de los componentes del sistema.
JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Y
DEFINICIÓN DE SU ALCANCE
• Todo componente de un sistema del sector de agua potable y saneamiento básico debe justificarse con la identificación de un problema de salud pública, del medio ambiente o de bienestar social, debe cumplir los criterios de priorización.
CONOCIMIENTO DEL MARCO INSTITUCIONAL
•El consultor y/o el diseñador y el interventor del diseño deben conocer las diferentes entidades relacionadas con la prestación del servicio público referente al sistema, estableciendo las responsabilidades y funciones de cada una.
ACCIONES LEGALES
• El consultor y/o el diseñador y el interventor del diseño deben conocer las leyes, decretos, reglamentos y normas técnicas relacionadas con la conceptualización, diseño, operación, construcción, mantenimiento, supervisión técnica y operación de un sistema o cada uno de sus componentes en particular.
ASPECTOS AMBIENTALES
• Debe presentarse un estudio sobre el impacto ambiental generado por el proyecto, ya sea negativo o positivo, en el cual se incluya una descripción de las obras y acciones de mitigación de los efectos en el medio ambiente generados por el proyecto.
UBICACIÓN DENTRO DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO PREVISTOS
• El consultor y/o diseñador y el interventor del diseño deben conocer los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial planteados en términos de la Ley 388 de 1997 y establecer las implicaciones que el proyecto de un sistema, o cualquiera de sus componentes, tendría dentro del desarrollo urbano.
ESTUDIOS PREVIOS
• Todo proyecto de cualquier sistema del sector de agua potable y saneamiento básico debe llevar a cabo los estudios previos.
ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS
• El diseño de cualquier sistema en el sector de agua potable y saneamiento básico debe someterse a una evaluación socioeconómica y estar sujeto a un plan de construcción, operación, mantenimiento y expansión de costo mínimo.
DISEÑO Y REQUERIMIENTOS
TÉCNICOS
• El diseño de cualquier componente de un sistema de agua potable y saneamiento básico debe cumplir con los requisitos mínimos establecidos en los capítulos A.9 y A.11 del presente Reglamento Técnico.
SELECCIÓN DE MATERIALES Y
EQUIPOS
• El proveedor de tuberías, accesorios y equipos utilizados en la construcción de cualquier componente de un sistema de agua potable y saneamiento básico debe cumplir con lo dispuesto en los artículos 7º y 8º del Decreto 2269 de noviembre de 1993 expedido por el Ministerio de Desarrollo Económico.
CONSTRUCCIÓN E INTERVENTORÍA
• Los procesos de construcción, supervisión técnica e interventoría se ajustarán a los requisitos establecidos en los capítulos A.9 y A.11 del presente Reglamento Técnico.
PUESTA EN MARCHA,
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
• Los procedimientos y medidas pertinentes a la puesta en marcha, la operación y el mantenimiento, seguirán los requerimientos establecidos en los Planos de Construcción y los Manuales de puesta en marcha, operación y mantenimiento suministrados por el diseñador, constructor, fabricante o proveedor al entregar a la entidad contratante las obras, bienes o servicios que le fueron contratados.
- NIVEL DE COMPLEJIDAD.
•La población de la zona urbana proyectada al periodo de diseño.
•Debe incluirse la capacidad económica de la población flotante.
- IDENTIFICACIÓN Y JUSTIFICACIÓN.
Quienes realizan el proceso de identificación son:
• Entidades territoriales.
• Empresas de servicios públicos.
• Otras entidades, que desarrollen inversiones en
el sector.
LA IDENTIFICACIÓN Y LA JUSTIFICACIÓN ESTÁN COMPRENDIDOS POR:• Alcance.
• competencia.
• Descripción del problema.
• Determinación del objeto del proyecto.
• Determinación de la población afectada.
• Cuantificación de la demanda y o necesidades.
• Evaluación de un sistema existente.
• Descripción de un sistema existente.
- PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS.
• Las entidades territoriales, las ESP y otras que promuevan y
desarrollen inversiones en el sector, deben identificar
claramente los proyectos de infraestructura cuyo desarrollo es
prioritario en su jurisdicción en relación con el sector de agua
potable y saneamiento básico con el propósito de satisfacer
necesidades inherentes al sector, racionalizando los recursos e
inversiones, de forma que se garantice la sostenibilidad
económica de los proyectos. En esta sección se define la
metodología que debe seguirse para tal fin.
- PLANOS Y MEMORIAS DE CALCULO.
Se deben presentar los planos referenciados.
• Realización en medio magnético.
• Memorias en medio magnético.
• Entrega de momerías y planos al ministerio de
desarrollo económico.
-ESTUDIOS PREVIOS.
- EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA.
• Tiene el objeto de medir el aporte neto de un proyecto o
política de inversión social al bienestar de la comunidad.
• Tiene la capacidad de establecer la bondad del proyecto para
la economía nacional.
• El valor de cualquier recurso que se utilice o se genere, debe
valorarse en cuanto al beneficio generado.
- DISEÑOS, CONSTRUCCIÓN E INTERVENTORIA. CALIDADES Y REQUISITOS DE LOS PROFESIONALES.
• DISEÑOS.
• DIRECTORES DE CONSTRUCCIÓN.
• INTERVENTORIA DE CONSTRUCCIÓN U OPERACIÓN.
• GRADOS DE SUPERVISION DE LA INTERVENTORIA TECNICA.
• PERSONAL AUXILIAR PROFESIONAL Y NO PROFESIONAL.
- DIRECCIÓN GENERAL DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DEL MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO.
• Atender y absolver las consultas que le formulen las entidades
oficiales y particulares.
• Organizar y realizar seminarios y cursos de actualización sobre
las normas relacionadas con el sector de agua potable y
saneamiento básico.
• Divulgar ampliamente y en forma didáctica el presente
Reglamento.
• Entre otros.
- REQUISITOS TECNICOS OBLIGATORIO• Para sistemas de acueductos se debe tener en cuenta los
siguientes requisitos.
• Dotación neta mínima y máxima
• Capacidad de la fuente superficial.
• Periodo de diseño de la captación de agua superficial.
• Capacidad de diseño de la captación de agua superficial.
• Capacidad de la fuente subterránea.
• Periodo de diseño de pozos profundos de captaciones de agua
subterránea. Entre otros.
TITULO D.
SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN DE
AGUAS RESIDUALES DOMÉSTICAS Y PLUVIALES.
- ASPECTOS GENERALES E LOS SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES Y
PLUVIALES
• El presente reglamento establece las condiciones requeridas
para la concepción y desarrollo de sistemas de recolección y
evacuación de aguas residuales y pluviales. De esta manera
permite orientar la planificación, diseño, construcción,
supervisión técnica, operación, mantenimiento y seguimiento
de estos sistemas y sus componentes.
- ESTUDIOS BASICOS.
• Para la elaboración de un proyecto
de recolección y evacuación de aguas
residuales o lluvias es aconsejable
disponer estudios previos a su
diseño, que permitan caracterizar la
región desde el punto de vista físico y
socioeconómico, conocer los
sistemas existentes de
abastecimiento de agua potable y
saneamiento básico y considerar los
planes de desarrollo urbano y
ordenamiento territorial.
-SISTEMAS EXISTENTES.
• Dentro de los aspectos
previos al diseño que son
necesarios desarrollar están
la descripción y diagnóstico
de los sistemas existentes de
abastecimiento de agua
potable y de recolección y
evacuación de aguas
residuales y pluviales en el
sector objeto del proyecto
- SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES Y/O PLUVIALES.
Los tipos de sistemas:
Sistemas convencionales
• Los alcantarillados convencionales son los sistemas tradicionales utilizados para la recolección y transporte de aguas residuales o lluvias hasta los sitios de disposición final. Los tipos de sistemas convencionales son el alcantarillado combinado y el alcantarillado separado.
Sistemas no convencionales
• Debido a que los alcantarillados convencionales usualmente son sistemas de saneamiento costosos, especialmente para localidades con baja capacidad económica, en las últimas décadas se han propuesto sistemas de menor costo, alternativos al alcantarillado convencional sanitario, basados en consideraciones de diseño adicionales y en una mejor tecnología disponible para su operación y mantenimiento.
Sistemas in situ
• Por otra parte, existen sistemas basados en la disposición in situ de las aguas residuales como las letrinas y tanques, pozos sépticos y campos de riego, los cuales son sistemas de muy bajo costo y pueden ser apropiados en áreas suburbanas con baja densidad de población y con adecuadas características del subsuelo.
- REDES DE COLECTORES.
• Requisitos que se deben cumplir
1. Estudio de concepción del proyecto
2. Levantamiento planialtimétrico del área del proyecto y de
sus zonas de expansión en escala 1:2000, o inferior según el
nivel de detalle que se requiera, si es necesario, con curvas
de nivel cada metro. Entre otras.
• Actividades que se deben llevar a cabo.
1. Recopilación y complementación del presente Reglamento
con requerimientos pertinentes de planeación
municipal, empresas de servicios públicos.
2. Delimitación de las cuencas y subcuencas de drenaje cuyas
contribuciones puedan afectar al dimensionamiento de los
componentes del sistema, incluyendo las zonas de
expansión previstas y las áreas de drenaje del proyecto.
• Periodo de diseño
1. El periodo de planeamiento o de diseño, debe fijar las
condiciones básicas del proyecto como la capacidad del
sistema para atender la demanda futura, la densidad actual
y de saturación, la durabilidad de los materiales y equipos
empleados, y la calidad de la construcción, operación y
mantenimiento.
- DISEÑO DE REDES
• El tamaño y la pendiente de un colector deben ser adecuados
para conducir el caudal de diseño, evitar la sedimentación de
sólidos para las condiciones iniciales de servicio y garantizar su
adecuada operación y funcionalidad. Como Diámetros, Diseño
hidráulico, Coeficientes de rugosidad entre otros.
- SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO.• En el presente capítulo se establecen las condiciones para la
definición y estimación de los parámetros de diseño que
deben considerarse en el proceso de diseño de sistemas de
recolección y evacuación de aguas residuales.
• Los parámetros de diseño constituyen los elementos básicos
para el desarrollo del diseño de un sistema de recolección y
evacuación de aguas residuales.
- REDES DE SISTEMAS DE ALCANTARILLADO PLUVIAL.• Los sistemas de recolección y evacuación de aguas pluviales pueden ser
proyectados y construidos para:
1. Permitir una rápida evacuación de la escorrentía pluvial de las vías
públicas.
2. Evitar la generación de caudales excesivos en las calzadas.
3. Evitar la invasión de aguas pluviales a propiedades públicas y privadas.
4. Evitar la acumulación de aguas en vías de tránsito.
5. Evitar la paralización del tráfico vehicular y peatonal durante un evento
fuerte de precipitación.
6. Evitar las conexiones erradas del sistema de recolección y evacuación de
aguas residuales.
- ESTRUCTURAS COMPLEMENTARIAS.
• Los sistemas de recolección y evacuación de aguas residuales,
pluviales y combinadas están conformados por dos
componentes principales: (1) la red de colectores y (2)
estructuras adicionales o complementarias cuyo fin es
asegurar que el sistema opere satisfactoriamente y pueda ser
inspeccionado y mantenido correctamente.
• De estos hacen parte.
1. CÁMARAS DE CAÍDA.
2. SUMIDEROS.
3. ALIVIADEROS.
4. TRANSICIONES.
5. CANALES.
6. SIFONES INVERTIDOS.
-ESTACIONES ELEVADORAS Y DE BOMBEO.
• En este capítulo se incluyen los estudios previos, las
condiciones generales, los parámetros de diseño, los aspectos
de la puesta en marcha, los aspectos de la operación y los
aspectos del mantenimiento de todas los equipos eléctricos,
hidráulicos, mecánicos y demás accesorios que conforman una
estación de bombeo.
- OPERACIÓN, CONTROL Y SEGUIMIENTO.
• La operación, mantenimiento, reparación, control y
seguimiento de un sistema de recolección y evacuación de
aguas residuales o lluvias debe ser responsabilidad de la
entidad prestadora de este servicio. Por lo tanto, ésta debe
disponer de la infraestructura humana, equipos, materiales y
demás insumos que le permita cumplir con su
responsabilidad.
- DISEÑO HIDRÁULICO DE SUMIDEROS.
• Los sumideros son las estructuras diseñadas para recolectar la
escorrentía que drena a través de las calles. Estas estructuras
deben ser convenientemente ubicadas y dimensionadas. Los
sumideros tiene cajas o cámaras, las cuales están conectadas a
la red de alcantarillado.