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Ao VIII N 36 Septiembre - Diciembre de 2014 www.documentalistas.org

Documentacinrevista

ISSN: 1988-5032

www.documentalistas.org2

sumario 3 EDITORIAL M. AUXILIADORA MARTN GALLARDO 4 ENTREVISTA CARLOS HERNAN AGUILAR ARISMENDI (COLOMBIA) 6 SECCIN GESTIN DEL CONOCIMIENTO JUGAR O NO JUGAR, ESA ES LA CUESTIN. JAVIER MARTNEZ ALDANONDO (CHILE)12 FIRMA SELECCIONADA LA DOCTRINA PARLAMENTARISTA SUPRANACIONAL. PATRICIO ARANDA TORRES (PER)14 NOTICIAS22 ARTCULO NOTAS SOBRE (LINKED) OPEN GOVERNMENT DATA Y SUS PRIMERAS EVALUACIONES. ALESSANDRO CHIARETTI (ITALIA)32 ARTCULO IMPACTO DE LAS TIC EN LA CONSTRUCCIN DE UNA DEMOCRACIA MUNDIAL: APORTE DE SNOWDEN EN LA APERTURA DEL GOBIERNO OBAMA. CARLOS W. ANDIA SNCHEZ (PER)50 ENTREVISTA SCAR IVN MONTERO ORTIZ (COLOMBIA)54 ARTCULO PAPEL DEL INSTRUCTOR EDUCATIVO EN LA ORIENTACION EFECTIVA AL ESTUDIANTE DE LA BECA PARA LA AUTOGESTION DEL CONOCIMIENTO. OSIRIS VALDS LVAREZ; ADELA D. GONZLEZ ALAMO (CUBA)60 ARTCULO LOS SERVICIOS EDUCATIVOS: APRENDER DESDE EL ARCHIVO. ALBERTO MEDINA MORALES (ESPAA)68 SECCIN EL CIUDADANO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN ES TANTO EL VALOR DE LOS DATOS EN LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN? HORACIO CRDENAS ZARDONI (MXICO)73 FORMACIN ONLINE EL DOCUMENTO DE ARCHIVO: DESCRIPCIN Y CATALOGACIN74 SECCIN COMUNICACIN 360 GRADOS COMUNICACIN EMPRENDEDORA PERO RESPONSABLE. BEATRIZ REVILLA (ESPAA)76 ENTREVISTA MARA MAGDALENA (MARITA) BALDI. POR VILMA CASTRO - CORRESPONSAL URUGUAY

Foto por Laurent Cerveau

Revista Documentacin 3

M. Auxiliadora MartnDirectora Editorial

REVISTA DOCUMENTACINSeptiembre - Diciembre 2014

Ao VIII - Nm. 36

Fundacin Cienciasde la Documentacin

Institucin no lucrativa de mbito internacional declarada

de carcter benfico social reconocida por ORDEN

CUL/718/2005 de 24 de Febrero e inscrita en el Registro de

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Fotografa de la portadaCaones de San Sebastin por

FCD

E l regreso de las vacaciones estivales en Espaa es siempre motivo de una dualidad de sentimientos que nos llevan de la alegra del reencuentro con los compaeros de trabajo y experiencias compartidas, a la mini-depresin que la rutina pueda instalarse en nuestras vidas de inicio a lo que ya casi habamos olvidado.

Pero creo, y es mi experiencia personal, que al final se decanta la balanza por el aspecto positivo y se ve el regreso como una gran oportunidad de retomar con energas renovadas aquellos aspectos que dejamos y que ahora estamos en condiciones de lograr. Y para ello, que mejor manera de comenzar que motivndose con experiencias e ideas innovadoras como las que nos encontramos en este nmero 36 de la Revista Documentacin.

Aunque son varios los temas que tratamos en est nmero, me gustara centrarme en el hilo conductor que distintos autores hacen referencia en sus artculos a los conceptos de transparencia y acceso a la informacin pblica, como ejes pilares fundamentales para la construccin de un sistema democrtico, y por lo mismo, ser parte esencial de los derechos humanos consagrados, donde la gestin de informacin y documentacin es un pilar fundamental para sus logros. Y es que iniciar un proceso de consulta para reformar la ley de acceso, implementar cursos de capacitacin - expecialmente online para llegar al mayor nmero posible de profesionales - y promover el uso del derecho de acceso a la informacin son algunos de los compromisos que asume la Fundacin Ciencias de la Documentacin en su relacin y convenios firmados con entes rectores de la transparencia y acceso a la informacin pblica de varios pases de Latinoamrica y frica, donde llevamos varios aos de trabajo colaborativo. Por ello, los compromisos y metas sobre gobierno y parlamento abierto que conforman nuestro plan de alianzas estratgicas son producto de un proceso de debate y participacin entre instituciones pblicas, organizaciones de la sociedad civil y la academia, que poco a poco vamos poniendo en marcha con un gran impacto social.

En base a todo lo anterior, es por lo que este nmero 36 de la Revista Documentacin se nos antoja importante, pues no debemos olvidar que como regla general, los funcionarios pblicos, empleados pblicos, gerentes y directores de empresas y organizaciones, y las juntas directivas tienen la obligacin de actuar de manera visible, predecible y comprensible en la promocin de la participacin y la rendicin de cuentas.

Un saludo y buena lectura !!!


Entrevista a

Carlos Hernando Aguilar Arismendi Departamento Administracin DocumentalUniversidad de Antioquia - Medelln, Colombia (Colombia)

ENTREVISTA REALIZADA POR Miryam Dolly Eugenia Restrepo Acevedo, colaboradora de la Revista Documentacin en Colombia. Fundacin Ciencias de la Documentacin.

1 Cuntenos por favor cmo funciona el archivo de la institucin y cuantas personas intervienen?

El Archivo de la Universidad de Antioquia esta conformado por los Archivos de Gestin, el Archivo Central y el Archivo Histrico. El Archivo Central y el Histrico pertenecen al Departamento de Administracin Documental, una Dependencia adscrita a la Secretaria General de Universidad de Antioquia. El Archivo funciona teniendo en cuenta las directrices del Archivo General de la Nacin y con las Tablas de Retencin Documental debidamente aprobadas. Las personas que intervienen en el Archivo Central son: Secretaria (1), Gestor Administrativo 3(1), Tcnico 3(1), Auxiliar Administrativo 3(1), Auxiliares Administrativos


Carlos Hernando Aguilar Arismendi es Ingeniero Gelogo de la Universidad Nacional de Colombia. Se desempea como Gestor Administrativo, Coordinador del Archivo General (Archivo Central) de la Universidad de Antioquia.

2(7), Temporales (3), Contratistas (2) y ocasionalmente Practicantes (4), para un total de 20. En el Archivo Histrico son: Tcnico 3(1) y Monitores (2) y ocasionalmente Contratistas (2), para un total de 5. El jefe del Departamento de Administracin Documental (1). En total 26 personas en el Departamento de Administracin Documental.

2 Cunta documentacin en papel mts lineales y qu bases de datos y programas manejan

La documentacin en soporte papel la conforman 1.533 metros lineales en el Archivo Central y 221 metros lineales en el Archivo Histrico, para un total de 1.754 metros lineales.

Las bases de datos la conforman bsicamente, el DADSC (Inventario Documental) y el Qfdocument (Sistema de Almacenamiento Electrnico de Documentos).

Los Programas son bsicamente un programa de digitalizacin Documental y un programa de Gestin Documental (en este se incluyen las transferencias documentales primarias y secundarias, clasificacin, ordenacin, descripcin y valoracin de la documentacin). 3 Qu piensa o que anlisis tiene de las polticas implementadas en el pas sobre la documentacin?

Sobre las polticas implementadas en el pas, han sido buenas pero se requiere un mayor compromiso a nivel nacional sobre su desarrollo y si bien es cierto que se ha generado mucha normatividad, existen muchas dificultades en su aplicacin. 4 Cmo ve el futuro de esta prctica y cules los retos del profesional en los albores de este siglo XXI?

El futuro de esta prctica es prometedor y los retos del profesional son muchos, pues se debe trabajar para llevar toda esa teora y normatividad a la prctica y porque los archivos funcionales, bien organizados e independientes son garanta de transparencia y evita la corrupcin. 5 Podra darnos su visin de la importancia del trabajo asociativo en Espaa e Iberoamrica, y qu clase de asociacin le gustara implementar?

El trabajo asociativo es muy importante y la forma efectiva en que se articule dar unos excelentes resultados. Lo ideal es que las asociaciones sean participativas, generadoras de conocimiento y abiertas a los cambios y a las nuevas tecnologas y que sirvan de soporte a los requerimientos de sus afiliados, dando respuestas rpidas, oportunas y efectivas a las diferentes necesidades generadas.

6 Quiere hacer alguna recomendacin, sugerencia, o algo ms que quieras decir?

La sugerencia es para todos aquellos que trabajen en los Archivos, que sean pacientes, dedicados y que comprendan que los mejores resultados los da un trabajo metdico, constante y planeado. No se deben ahorrar esfuerzos para combinar la teora con la prctica y todo esto unido a un buen trabajo en equipo.


SECCINGestin del Conocimiento

PorJavier Martnez Aldanondo

(Chile)

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n S i ha habido un evento que ha acaparado la atencin de todo el planeta durante los meses de junio y julio, ha sido el mundial de futbol de Brasil. A lo largo del campeonato, pases completos han sufrido, llorado y padecido al ser eliminados como el caso de Chile, Mxico y sobre todo Brasil tras la humillante goleada recibida en semifinales. Pero exactamente al mismo tiempo, millones de personas rieron, cantaron y celebraron con los triunfos de sus equipos, y nadie se alegr ms que Alemania. A pesar de que el futbol no es ms que un juego, resulta impresionante comprobar el impacto que tiene en la vida y en el estado de nimo de los seres humanos. Debemos ser conscientes del enorme poder del juego como herramienta. Actualmente, la industria del juego y el videojuego superan ampliamente a la del entretenimiento. Las mediciones que se han efectuado sobre la cantidad de horas que las personas invierten en jugar, muestran cifras verdaderamente gigantescas y con clara tendencia a seguir creciendo. Hay juegos, como el pker, que recientemente han pasado a convertirse en fenmenos sociales y tenemos incluso ciudades construidas exclusivamente alrededor del juego como Las Vegas. Los jugadores de futbol se encuentran entre los personajes ms admirados del mundo (y mejor pagados), alcanzando muchos de ellos la categora de hroes. En el mercado, siempre han existido etiquetas que se colocan a aquello que se quiere presentar como novedoso. En el mbito de la educacin, las ltimas etiquetas llevan nombres como MOOCs, entornos personales de aprendizaje y por supuesto gamificacion que no es otra cosa que llevar los principios del juego al diseo de actividades de aprendizaje para mejorar habilidades y desempeo. No hay nada nuevo en usar juegos, a fin de cuentas han acompaado al ser humano desde el inicio de los tiempos.


Sin embargo, jugar y aprender no son sinnimos. Que algo sea entretenido no quiere decir que automticamente exista aprendizaje pero al mismo tiempo, si no hay diversin, resulta ms difcil aprender. En la mayora de casos, los juegos estn pensados para entretener pero no para aprender. Es ms, en el mundo empresarial se habla de juego serio. Es evidente que el apellido de serio se ha tenido que incluir porque que para la empresa, el juego todava tienen connotaciones negativas siendo menospreciado como una prdida de tiempo. Es el juego una metodologa de aprendizaje a tener en cuenta? Para averiguarlo, hay que analizar la definicin de qu es aprender. Aprender es un proceso personal que consiste en acumular experiencia reutilizable en el futuro y que depende de 3 factores esenciales: Motivacin, tiempo y oportunidad de practicar. Como comprobaremos, el juego cumple todas las condiciones que caracterizan al proceso de aprendizaje, y especialmente la ms importante de todas, que es a su vez la ms esquiva para el resto de metodologas: la motivacin. 1. Proceso personal: Al igual que no tiene sentido que nadie coma o duerma por ti, no es lgico que otro juegue por ti a no ser que el juego no te interese en lo ms mnimo. No hay nada que se pueda comparar a la sensacin de experimentar las cosas en primera persona. Con independencia de que el juego sea individual o colectivo, una de sus peculiaridades es que jugar te obliga a estar involucrado con los 5 sentidos a diferencia de otros mtodos ms orientados a determinados sentidos especficos (textos para la vista, discurso verbal para el odo, etc.). Por ello, jugar no es delegable a terceros sino que es un proceso personal e intransferible. 2. Acumular experiencia: El diccionario de la Real Academia de la Lengua asocia experiencia con situaciones vividas. Desde ese punto de vista, jugar siempre supone vivir una experiencia, lo que significa que participas y desempeas un

Foto CC Wikipedia.Autor: Steve Ford Elliott.Soapbubbles-SteveEF


rol activo. En sintona con el primer punto, la experiencia es un proceso personal ya que cuando la experiencia la vive otra persona, deja de ser experiencia para convertirse en informacin. No en vano se dice que no es posible aprender en cabeza ajena. La experiencia del juego es factible de ser compartida con otros a travs de una historia, de hecho cada juego es una historia en s misma. La prctica prolongada de un juego proporciona cada vez mayor habilidad en la ejecucin del mismo. Para ser diestro en cualquier juego, no hay otro secreto que dedicar cuantas ms horas mejor ya que con cada ocasin que juegas, lo que haces es aadir una nueva experiencia a tu coleccin histrica de experiencias pasadas. Nadie se muere por exceso de experiencia. 3. Reutilizable en el futuro: Para aprender es requisito imprescindible recordar. Si por ejemplo, a da de hoy eres incapaz de recordar cmo resolver una integral, por mucho que fueses capaz de hacerlo cuando estabas en el colegio, la conclusin es que no aprendiste. Aprender es lo contrario de olvidar. Por tanto, si el objetivo del aprendizaje consiste en acumular experiencias de forma que seas capaz de volver a utilizarlas cuando las requieras en el futuro, entonces es fundamental que dichas experiencias queden almacenadas para que las recuerdes siempre que las necesites. Uno de los muchos rasgos del juego es que su desenlace puede conducir a la victoria o a la derrota. En ambos casos, la alegra de ganar o la tristeza de perder suele generar un impacto emocional que deja una huella difcil de borrar. Muchos espaoles jams olvidarn el fallo de Cardeosa en Argentina 78 o el gol de Iniesta en Sudfrica igual que muchos chilenos todava no olvidan el fallo de Caszely en Espaa 82. Es por esa razn que la mayora de personas olvid casi todo lo que aprendi en la escuela y en la universidad y sin embargo es capaz de recordar con una nitidez asombrosa las experiencias que vivieron y en particular, tanto los triunfos como los fracasos en aquellos juegos que verdaderamente les importaban. 4. Motivacin: Por qu ser que mis hijos quieren jugar siempre pero no quieren estudiar nunca? La motivacin es la energa del aprendizaje y el juego cuenta con una serie de particularidades que ningn otro mtodo tiene para lograr el sueo de todo educador: despertar el inters y abrir la

puerta de par en par al proceso de aprendizaje. - Aunque sea una perogrullada, para aprender hay que querer aprender y las personas no siempre quieren aprender lo que les queremos ensear. Por qu jugamos? Porque jugar es una actividad placentera que te predispone y te coloca en actitud favorable ya que implica emociones positivas: disfrute, diversin, gozo, entretencin, todos ellos ingredientes esenciales de las cosas que nos motivan. El deleite de jugar tiene mltiples variantes: placer de jugar bien, placer de ganar al otro, placer de superarte y progresar, placer de alcanzar logros en equipo y contribuir a la felicidad de tus compaeros - El juego es un acto voluntario, lo contrario del carcter obligatorio de estudiar o asistir a un curso. - Es tambin un acto de autonoma suprema ya que tienes libertad para decidir qu hacer y qu no hacer y por tanto de influir en las consecuencias. Cuando juegas, tienes control sobre tu destino, algo casi imposible en otras actividades de aprendizaje. - Es un acto eminentemente creativo en el que nada est escrito y por ello puedes descubrir mltiples maneras de conseguir los objetivos lo que da sensacin de poder y bienestar. - El juego es emocionante ya que incorpora el factor del azar, incertidumbre, sorpresa e imprevisibilidad respecto de lo que va a pasar en el instante siguiente. El misterio nos atrae: no s qu va a pasar, quiero ganar pero puede que pierda (no tendra gracia si siempre gano o siempre pierdo) lo que me genera curiosidad y me abre a estar dispuesto a correr riesgos. - El juego explota la veta competitiva que me permite desarrollar el anhelo de ganar a otros sin que ello obligatoriamente implique una actitud de agresividad o violencia. - Jugar te obliga a pensar, demanda un alto nivel de concentracin para no perder detalle ya que cuando juegas no puedes permanecer pasivo, al contrario de lo que ocurre en un aula. - Jugando tienes una inmejorable oportunidad de poner a prueba tu auto exigencia, tu capacidad


de superacin personal, tu amor propio y orgullo, tu capacidad de no rendirte a pesar de las dificultades. Los anglosajones hablan de hard fun (diversin dolorosa) porque exige esfuerzo pero es placentera. - Cuando juegas, gozas de un espacio para escapar de la realidad diaria que en algunos casos resulta estresante. Puedes adoptar otras personalidades, explorar otros mundos, encarnar otros roles. Adems, cuando jugamos todava nos mantenemos a salvo de las interferencias cotidianas que nos interrumpen continuamente (aunque no todos son capaces de apagar el telfono mientras juegan) - Cuando el juego es colectivo, se despliegan una serie de habilidades sociales, de interaccin y colaboracin mediante las que puedes contribuir al progreso de otros, permitindote sobresalir en el juego mientras, por ejemplo, tienes dificultades en el mbito acadmico. - El juego actualiza la situacin permanentemente entregndote informacin continua y tambin ofreciendo feedback inmediato de tus acciones, tanto de lo que haces bien como de los errores. Cuando ganas, obtienes una recompensa, a veces monetaria, otras veces solo moral, como la satisfaccin de ganar o de haberte superado a ti mismo. - El juego es guiado y transcurre como una historia en la que asumes un rol. Por ejemplo, los militares denominan Juegos de Guerra a las simulaciones en las que recrean un enfrentamiento con propsitos de entrenamiento. - Cuando ests jugando es cuando t inconsciente, tu parte menos racional, aflora con fuerza y toma las riendas de tus acciones y es cuando te muestras como realmente eres. No importa si antes o despus de jugar te disfrazas de traje y corbata y te comportas intachablemente segn lo que requiere cada situacin. Si cuando juegas, tratas de hacer trampas, ganar como sea y engaar al rbitro o si por el contrario, respetas las reglas y no te aprovechas de las situaciones ilcitas, entonces se eres t en realidad. Es importante aclarar que cuando juegas, tu objetivo no es aprender sino jugar y por eso no todo juego equivale a aprendizaje. El juego

siempre te plantea una serie de objetivos que te importa alcanzar, te presenta las reglas para lograrlos y se asegura de que sepas cuando los alcanzaste. Aprender, es nicamente el medio para conseguir tus objetivos, es algo que ocurre de forma invisible para el jugador. Cuando juegan, mis hijos no son conscientes de que aprenden ni les preocupa mucho en realidad. 5. Tiempo. Como bien sostena Paco de Lucia, Cualquiera puede ser el mejor guitarrista del mundo si est dispuesto a pasarse los siguientes 30 aos practicando 10 horas diarias los 7 das de la semana. Es imposible aprender algo verdaderamente valioso en una actividad de una hora o en un curso de un da. No es ningn secreto que aprender exige mucho tiempo. Los aprendizajes que te acompaan toda la vida son fruto de largas horas de dedicacin, de sacrificio y de esfuerzo. Hay quien incluso ha establecido en 10 mil horas el nmero mgico del tiempo que debes dedicar para convertirte en un experto en cualquier disciplina. Lo interesante es que cuando juegas, por lo general pierdes la nocin del tiempo y tienes la sensacin de que el tiempo vuela que es quizs la mejor demostracin de que lo pasaste bien. No es infrecuente escuchar a muchas personas reconocer que durante el juego, entran en lo que los psiclogos denominan estado de flujo. La conclusin es que jugando te resulta ms sencillo desarrollar habilidades que exigen un alto nivel de trabajo y por tanto que se extienden por un largo periodo de tiempo. Sabes que para ser competente en un juego, tendrs que dedicar mucho tiempo a practicar y fallar antes de hacerlo bien pero lo grato de jugar y la intensa sensacin de euforia cuando alcanzas tus objetivos compensa toda la dedicacin. Como dice el refrn sarna con gusto no pica. 6. Prctica. Aristteles afirmaba que lo que aprendemos, lo aprendemos haciendo. Jugar es sinnimo de hacer, de practicar. A mucha gente le gusta jugar al ftbol pero no disfruta de la misma forma viendo un partido por televisin. La motivacin del juego propicia la prctica repetida hacia la maestra. Jose Luis Chilavert, uno de los porteros que ms goles anot mientras estuvo en activo, se compr una barrera de madera y ensayaba 150 tiros cada da. Escuchar es aburrido, hacer es mucho ms atractivo. Hasta que no haces, no puedes decir que sabes y


jugar tiene un efecto secundario: El orgullo de aprender ya que te pruebas a ti mismo que eres capaz (vences la duda de podr?) lo que ayuda a mejorar tu autoestima. Cuando practicas siempre est presente el factor que ms influencia tiene en el proceso de aprendizaje: el error. Si bien tratas siempre de evitar que ocurra, cuando juegas debes convivir con el error y aprender de l resulta crtico. Jugar implica en cierta forma aprender a perder. Muchas veces, el fracaso es la raz del triunfo. Al jugar tienes que aprender a lidiar con la frustracin, con el ego y a controlar tus impulsos. Jugar exige aceptar el riesgo y asumir que te vas a equivocar con mayor frecuencia de la que acertars. De otra manera, ningn jugador de ftbol, basket o tenis se atrevera a tomar ni una sola decisin. El error es una oportunidad para mejorar siempre que seamos capaces de aprender de l para que no vuelva a suceder. La ventaja que tenemos en el caso del juego es que podemos planificarlo para que el error ocurra por diseo. Dado que quiero que te equivoques para que aprendas, entonces programo el juego para que tengas que fallar y de esa forma no tener que depender de que el error ocurra por accidente o casualidad. CONCLUSIONES El juego es una metodologa natural para los humanos ya que es la primera herramienta de aprendizaje que todos experimentamos. Desde que nacemos hasta que entramos al colegio, el juego se convierte en nuestra principal y casi nica estrategia de aprendizaje, a travs de la que vamos adquiriendo habilidades y competencias de alta complejidad y que sern esenciales a lo largo de toda nuestra vida. Lo que regalamos a los nios en su cumpleaos o en navidades son juguetes, cualquier otra cosa les causa una profunda decepcin. Lo que los hijos piden a sus padres cada minuto del da es que juegues con ellos. Todos recordamos que en el colegio, resultaba imposible aguantarse las ganas de que llegase el recreo para salir a jugar con nuestros amigos. La decisin de jugar nunca supuso un sacrificio independientemente del esfuerzo que requiriese el juego en s. No haca falta que nadie te obligase a jugar. Sin embargo, entrar en clase a escuchar al profesor era un tormento supremo. Jugar crea vnculos especiales y slidos entre las personas, en mi caso, la mayor parte mis mejores amigos provienen de los distintos equipos de baloncesto en los que jugu. Y es que si cuando eres adulto sigues jugando es porque te devuelve a tu poca de nio en la que tienes grabado que juego equivale a disfrute. Cuando juegas, no lo haces por aprender sino para ganar, disfrutar, mejorar tu salud, estado fsico o mental, etc. Jugar te obliga siempre a aprender las reglas del juego y las habilidades necesarias para ganar pero ninguna de ellas son el verdadero objetivo del jugador. Eso significa que en el juego convergen siempre 2 miradas, la del diseador que debe pensar en que habilidades tiene que aprender el participante y cul es la mejor manera para que las aprenda y la mirada del jugador que est pendiente de si el desafo que le plantea el juego le interesa lo suficiente como para querer jugar y hacer el esfuerzo. Claro que si el juego no se parece a lo que hars posteriormente en la vida real, es posible que te diviertas mucho pero no habr transferencia y por tanto no servir de gran cosa. Existe unanimidad en que aprender mejor y ms rpido que los dems se convierte en la principal ventaja competitiva de personas y organizaciones. No hay duda de que el juego es una metodologa inigualable para lograr el aprendizaje. Por eso es ms importante que los nios jueguen en lugar de que estudien sobre todo cosas que no les interesan. A qu estamos esperando para innovar e incorporar el juego en los colegios y las empresas como una de las metodologas de aprendizaje fundamentales?


Firma seleccionada

La Doctrina Parlamentarista SupranacionalPatricio Aranda Torres (Per)

E xiste dentro de la conformacin de UNASUR una serie de instancias permanentes y temporales las cuales tienen atribuciones que van de acuerdo a sus niveles de responsabilidad, desde el Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno hasta Consejos de nivel ministerial que tratan sobre temas muy precisos como la seguridad social o la gestin pblica. Sin embargo si bien hemos delineado una estructura con niveles jerrquicos para la presentacin y aprobacin de iniciativas no se ha determinado ningn rgano para la solucin de controversias que puedan surgir producto de la ejecucin de estos mismos acuerdos. Por otro lado si bien el Consejo de JJ.EE. es el mximo organismo decisor, no se ha establecido un mecanismo democrtico de debate de las decisiones que se llevan a la mesa directiva de UNASUR.

Uno de los rganos de UNASUR que podra tener un funcionamiento ad-hoc con las necesidades antes sealadas es el Parlamento Suramericano, cuya creacin con sede en Cochabamba, Bolivia est an a cargo de una Comisin Especial de representantes de cada uno de los parlamentos nacionales, asi como de los otros rganos legislativos supranacionales como son el Parlamento Andino, el Parlamento Amaznico, el Parlamento Latinoamericano, el Parlamento Indgena y el Parlamento MERCOSUR. La composicin deber ser proporcional a cada uno de los estados miembros de UNASUR, las atribuciones si bien no estn an definidas deben incluir necesariamente la posibilidad de poder tener las funciones clsicas de un parlamento, que son la de representacin, la de legislacin y la de fiscalizacin. El Parlamento Suramericano debe tener eleccin directa por parte de los ciudadanos de cada pas, esto le dara al proceso de integracin una legitimidad democrtica sin precedentes.

Es propio de un sistema democrtico, que los ciudadanos, segn los mecanismos establecidos por el sistema electoral, designen representantes que conforman el Poder Legislativo, de igual manera sera al Parlamento Suramericano. Esta democracia representativa supranacional permitir a los ciudadanos, a travs de sus representantes, no solo establecer y lograr un amplio debate sobre las normas que van a regir el proceso de integracin, sino tambin la posibilidad de efectuar una fiscalizacin sobre las materias que presenten controversias, conformando comisiones que tengan reales


facultades de investigacin, dado que actualmente algunos de los organismos internacionales de derecho intergubernamental solo reciben los actuados de los pases o partes en conflicto y no realizan investigacin alguna sobre los hechos materia de sus resoluciones. Importancia central en esta materia tiene el considerar que el ejercicio democrtico es, en este sentido, una fuerte atenuacin al carcter de heteronoma de la norma jurdica.

Bsicamente la norma jurdica es heternoma en cuanto, la voluntad que genera la norma y por cierto, su contenido es distinta a la que en definitiva resulta obligada por la misma. Aqu radica una potencialidad de un sistema democrtico y su ejercicio, pues en este sistema existe un acercamiento entre la voluntad generadora de la norma y la definitivamente obligada por la misma, en cuanto son los propios ciudadanos, quienes a travs de sus representantes, participan en el proceso de formacin de la ley y de la determinacin de su contenido; as el carcter de heteronoma de la norma jurdica se ve matizado con cierta autonoma. Esto encuentra su relevancia en que este margen de autonoma importa un espacio de libertad y un margen decisional para los ciudadanos. Es por este espacio de libertad y voluntad de los ciudadanos que tiene importancia central el funcionamiento del Parlamento Suramericano, y especficamente el proceso de formacin de la ley, el cual debe ser eficiente, eficaz y tecnolgicamente actualizado. Esto significa, en ltima instancia, un sistema democrtico ms libertario y participativo.

Por otro lado el fortalecimiento de redes ciudadanas a travs de este rgano legislativo es otro de los puntos fuertes. Uno de los aspectos que fortalecen la legitimidad del Parlamento es el derecho ciudadano a ejercer un control pasivo de las actividades de sus representantes, as como la democracia se encuentra actualmente en crisis en muchos pases debido a la influencia de poderosos intereses de los medios de comunicacin que difunden opiniones y comentarios que pueden, a su vez, determinar resultados polticos, la explosin de las redes de comunicacin ha dado lugar a una nueva forma de participacin interactiva de los ciudadanos dentro del sistema poltico. Esta sociedad red incorpora a los segmentos sociales ms dinmicos del electorado, la capacidad de tender redes informticas interactivas que difundan informacin importante a una amplia muestra representativa de la sociedad, y ofrezcan una lnea directa de comunicacin con los representantes polticos. La legitimizacin de la institucin parlamentaria es fundamental para el proceso democrtico de formulacin de leyes. Esta legitimidad depende de la aceptacin y conocimiento de los ciudadanos respecto de las actividades legislativas, y es fundamental que el parlamento desarrolle mecanismos que permitan utilizar la tecnologa para transmitir dicha informacin a los ciudadanos. La formulacin efectiva de polticas y leyes depende de la comunicacin. Esta es la lnea de trabajo en la que el Parlamento Suramericano debe instalarse para de esa manera estar a la vanguardia de un proceso de integracin no solo presidencialista sino verdaderamente democrtico, es decir parlamentarista.

>> Es por este espacio de libertad y

voluntad de los ciudadanos que

tiene importancia central el

funcionamiento del Parlamento Suramericano, y especficamente

el proceso de formacin de la ley, el

cual debe ser eficiente, eficaz y tecnolgicamente

actualizado


Not

icia

s Firmado convenio entre CONSECO (Rep. Dominicana) y

Fundacin CDwww.documentalistas.org/convenio-conseco

E l Consejo de Educacin y Seguridad Nacional Comunitaria (CONSECO) de Repblica Dominicana, y la Fundacin Ciencias de la Documentacin de Espaa, a travs de las gestiones realizadas por el Enlace de la Fundacin en la Repblica Dominicana, Miguel Cohn, han firmado Convenio Marco de Cooperacin Acadmica Cientfica, de Seguridad y Desarrollo Cultural.

El objetivo del presente Convenio Marco de Cooperacin Acadmica es crear y desarrollar programas y proyectos de formacin, estudio y cooperacin en el campo de la informacin y documentacin que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias en el uso y acceso a la informacin que contribuirn a fortalecer las relaciones acadmicas, cientficas culturales, de seguridad y una comunidad de Paz, entre ambas instituciones.

En caso de programas de estudios, proyectos, capacitacin en conjunto o movilidad de estudiantes, las partes se comprometen reconocer los estudios realizados y desarrollo tecnolgico, en concordancia con la normatividad de cada institucin.

Para cumplir con los propsitos del presente Convenio Marco se constituir un Comit de Coordinacin integrado por representantes de CONSECO y representantes de LA FUNDACION CIENCIAS DE LA DOCUMENTACION, , quienes coordinarn y realizarn el planeamiento, seguimiento y evaluacin de las actividades acadmicas y tecnolgicas, as como desarrollarn los procedimientos de interconectividad, acordados por sus respectivos presidentes.


Creciendo en las Redes Sociales

La Fundacin Ciencias de la Documentacin se afianza en las Redes Sociales, logrando buenos nmeros de seguidores. As, a fecha 31 de Julio los datos eran:

1. Facebook: 15.350 seguidoreshttps://www.facebook.com/fundacioncd

2. Twitter: 4.040 seguidoreshttps://twitter.com/fundacioncd

3. LinkedIn: 4.703 contactoshttps://www.linkedin.com/pub/fundacion-ciencias-de-la-documentacion/5/8a2/524/es

4. Google+: 16.200 visitashttps://plus.google.com/+DocumentalistasOrgfundacion

5. Boletn Docuforum: 20.130 suscriptoreshttp://listserv.rediris.es/cgi-bin/wa?SUBED1=DOCUFORUM&A=1

6. Youtube: Ms de 40.000 visualizacioneshttp://www.youtube.com/user/fundacioncd


Convenio con la Asociacin de Bibliotecarios Costa del Uruguay

C onscientes que el derecho de acceso a la informacin est ntimamente ligado al acceso a los documentos, especialmente electrnicos, la Fundacin Ciencias de la Documentacin, organizacin internacional con delegaciones en Espaa, frica, Latinoamericana y USA, y la Asociacin de Bibliotecarios Costa del Uruguay, ABCU (Argentina) - abcu.jimdo.com han firmado un Convenio de Colaboracin dentro del marco que establece la difusin de los Derechos de Acceso a la Informacin Pblica, la Proteccin de Datos Personales y de las Ciencias de la Documentacin, entre la sociedad y los ciudadanos.

OBJETIVO DEL CONVENIO

El Convenio, firmado por Alicia Liliana Casanova (Presidenta de la ABCU) y Jose Ral Vaquero Pulido (Presidente de la Fundacin Ciencias de la Documentacin) se suscribe con la

finalidad de establecer las adecuadas frmulas de cooperacin conjunta como estrategia de fortalecimiento interinstitucional, para promover la mayor difusin de los derechos fundamentales de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales entre la sociedad, los ciudadanos y los entes pblicos en la regin de incumbencia, as como la difusin de las Ciencias de la Documentacin (Archivstica/Archivologa, Bibliotecologa y Documentacin e Informacin), y la adopcin de prcticas en materia de esos derechos fundamentales y las Ciencias de la Documentacin y la Informacin.

De igual modo, se tendr muy en cuenta el potenciar la imagen del profesional de la informacin en el mercado actual laboral y el difundir ante la sociedad la importancia de contar con personal idneo en las diferentes unidades de informacin que lo requieran.

Premio al Fomento de la Lectura: Mxico Lee 2014

El premio es convocado por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, a travs de la Direccin General de Publicaciones y la Direccin General de Bibliotecas; la Seleccin de Libros del Rincn de la Secretara de Educacin Pblica; la Organizacin de Estados Iberoamericanos (OEI) y Editorial Santillana.

El concurso est dirigido a los mediadores del Programa Nacional Salas de Lectura; a los bibliotecarios de la Red Nacional de Bibliotecas Pblicas; a los promotores independientes, a las organizaciones y fundaciones de la sociedad civil; a las escuelas particulares de cualquier nivel escolar; a los maestros, bibliotecarios, directivos y comunidades educativas de las escuelas pblicas de educacin bsica y a las empresas que promueven la lectura en Mxico.

La convocatoria cerrar hasta las 23:59 hrs. del viernes 12 de septiembre de 2014.

http://programanacionalsalasdelectura.conaculta.gob.mx


La OEA y el Gobierno Vasco auspiciaron hangout sobre Apertura de Datos Pblicos

E n el marco de la alianza estratgica conformada en el ao 2013 entre la Secretara General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), a travs de su Seccin de Apoyo a las Instituciones Representativas del Departamento de Sustentabilidad Democrtica y Misiones Especiales y la Fundacin Ciencias de la Documentacin (FCD), se ha organizado la iniciativa virtual, Hangout sobre el tema Buenas Prcticas en la Apertura de Datos y Gestin del Conocimiento Pblico.

Este espacio de encuentro y formacin busc no slo ofrecer un breve recorrido alrededor de la historia de la apertura de los datos pblicos, sino tambin establecer una activa discusin alrededor de las ventajas y desafos de abrir el conocimiento que administran los gobiernos y cuyos beneficiarios son todos los ciudadanos. En esta ocasin tambin se trat el tema sobre cmo reutilizar la informacin en nuevos formatos de uso diario, por ejemplo, en aplicaciones para telfonos inteligentes, entre otros.

Para la Seccin de Apoyo a las Instituciones Representativas, este debate sobre la apertura y gestin del conocimiento pblico adquiere an ms pertinencia debido a que se enmarca dentro del desarrollo de la iniciativa del

Parlamento Abierto, una discusin plenamente actual en varios estados miembros de la OEA y que cada vez genera mayores niveles de inters. En tal sentido, basta con mencionar que la consolidacin de esta iniciativa global fue en gran medida posible debido al trabajo del Congreso de Chile, Mxico y Colombia, entre otros. Asimismo, varias actividades que sern llevadas a cabo en Amrica Latina durante el resto del ao reflejan el peso de la regin en esta dinmica. Como ejemplo, el encuentro global del Parlamento Abierto del ao 2014 tendr como sede Amrica Latina.

El Hangout se realiz el 28 de Mayo de 2014, comenzando a las 16:30h (hora en Espaa) con una duracin aproximada de 3:30h durante las cuales participaron expertos, funcionarios pblicos, personas interesadas y congresistas (informacin en la web).

Para la Secretaria General de la OEA fue un placer poder auspiciar esta iniciativa, junto con el Gobierno Vasco de Espaa, que adelantan la Fundacin Ciencias de la Documentacin conjuntamente con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos del Per y la Universidad de Deusto (Pas Vasco, Espaa).

www.documentalistas.org/hangout-opendata

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Por carta.Revista DocumentacinApartado 545. 10600 PlasenciaCceres (Espaa)

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Congreso Virtual Usos y prcticas escriturarios en Iberoamrica durante la Edad Moderna

L a Fundacin Ciencias de la Documentacin auspicia oficialmente este Congreso Virtual organizado por la Universidad Nacional de Crdoba (Argentina) y la Universidad Complutense de Madrid (Espaa) a realizarse de forma virtual del 18-26 de Septiembre de 2014. Red Iberoamericana de Ciencia y Tecnologa.

Direccin: Dr. Manuel Joaqun Salamanca Lpez. Universidad Complutense de Madrid, Espaa.Dra. Branka Mara Tanodi de Chiapero. Universidad Nacional de Crdoba. Argentina.

Coordinacin: Da. rika Lpez Gmez. Universidad Autnoma de Madrid, Espaa.Da. Noelia Ruzzante Laurenza. Universidad Complutense de Madrid, Espaa.

www.redcyt.org

We also work to strengthen the parliamentary openness in Africa. Do you know our African delegation?

T he Africa delegation of the Documentation Sciences Foundation was established in April 2010 to work with groups Afrodescentes and related from Spain and Latin America to establish bonds of brotherhood with Africa, based on the realization of events, training and research projects for social development purposes.

Our aim

For this, the Documentation Sciences plays an important role as bastions of truth, using technologies to manage transparently information, especially journalistic information that can highlight the positive aspects of each group that makes up our society.

www.documentalistas.com/africa


Nuevo carnet para miembros numerarios de la Fundacin CD

Y a est disponible el nuevo carnet digital para los miembros numerarios de la Fundacin Ciencias de la Documentacin, con el fin de que puedan usarlos en los servicios, descuentos y beneficios aportados por la Fundacin y sus instituciones colaboradoras.

Los nuevos miembros, o los miembros que no tengan el nuevo carnet, deben solicitarlo al Dpto. de Miembros de la Fundacin, indicando su actual NMERO DE MIEMBRO y nombre completo, adjuntando FOTOGRAFA RECIENTE en alta resolucin formato jpg (tamao mnimo 450450 pixeles).


La Fundacin CD inicia actividades en Bolivia

I vn Carlos Tavera Pareja se incorpora como Enlace Bolivia de la Fundacin Ciencias de la Documentacin para liderar en este pas las acciones de coordinacin y ejecucin de proyectos sociales y de servicios a entes pblicos orientados al desarrollo de la estrategia de todos los activos de informacin necesarios para dirigir una institucin de alto rendimiento - http://www.documentalistas.org/servicios La sede central en Bolivia se ubica en la ciudad de La Paz, y con ella la Delegacin Latinoamrica de la Fundacin Ciencias de la Documentacin est presente ya en Mxico, Repblica Dominicana, Per y Colombia. IVN TAVERA Es licenciado en administracin de empresas con ms de 20 aos de experiencia en la cooperacin al desarrollo. Con trabajos en varios organismos internacionales como el PNUD, el Banco Mundial y la Cooperacin Alemana al Desarrollo (GIZ). Experto en procesos de asistencia y asesoramiento tcnico a la gestin pblica especialmente en la Direccin de Proyectos, procesos de participacin social, fortalecimiento institucional, democracia y gestin parlamentaria, desarrollo de redes y facilitacin de trabajos grupales. En la Cooperacin Tcnica Alemana GIZ ha trabajado como Asesor y Coordinador Tcnico en varios Programas en Bolivia, apoyando al Parlamento Nacional, Asamblea Legislativa Plurinacional, Vicepresidencia del Estado, Asambleas Legislativas Departamentales, Asamblea Constituyente, Ministerios de Estado.


La Universidad Autnoma Juan Misael Saracho y Fundacin CD firman convenio de cooperacin acadmica

E l Excmo. y Msc. Ing. Marcelo Javier Hoyos Montecinos, Rector de la Universidad Autnoma Juan Misael Saracho de Tarija (Bolivia), y el Sr. Jos Ral Vaquero Pulido, Presidente de la Fundacin Ciencias de la Documentacin (Espaa), a travs de las gestiones realizadas por Ivn Tavera Enlace en Bolivia de la Fundacin Ciencias de la Documentacin han firmado un Convenio Marco de Cooperacin Acadmica para potenciar las Ciencias de la Informacin y Documentacin en Bolivia.

El objetivo del Convenio Marco de Cooperacin Acadmica es crear y desarrollar programas de formacin, estudio y cooperacin en el campo de la informacin y documentacin que permitan el intercambio de conocimientos y experiencias en

el uso y acceso a la informacin que contribuirn a fortalecer las relaciones acadmicas, cientficas y culturales entre ambas instituciones.

Las partes convienen en que el personal aportado por cada uno para el objeto del presente Convenio Marco se entender relacionado exclusivamente con aquella que lo emple, por ende cada una de ellas asumir su responsabilidad por dicho concepto, y en ningn caso sern considerados como patrones solidarios o beneficiarios. Aclarando que cada una de las partes que intervienen en este convenio tienen medios propios y suficientes para afrontar la responsabilidad que derive de las relaciones de trabajo que se establezcan con sus trabajadores.

www.documentalistas.org/convenio-univtarija

Encuentro de Archivos para la Historia Contempornea

E l Archivo General de la Universidad y el Archivo General de la Nacin de Uruguay, con el apoyo de: Institucin Nacional de Derechos Humanos y Centro de Formacin de la Cooperacin Espaola en Uruguay, organizaron el Encuentro de Archivos para la Historia Contempornea, los das 21 y 22 agosto de 2014.

El evento se desarroll en dos sedes: Centro de Formacin de la Cooperacin Espaola en Uruguay y Programa de Desarrollo de la Investigacin en Comunicacin (Universidad de la Repblica). En una dinmica de talleres y conferencias se dieron cita todos los profesionales e investigadores que trabajan en la materia, con el objetivo de analizar la situacin de los archivos producidos en la historia reciente del pas y debatir acerca de las modalidades de conservacin, gestin y acceso a fondos documentales producidos a lo largo del siglo XX en Uruguay.


Artculo

Notas sobre (Linked) Open Government Data y sus primeras evaluaciones

Autor: Alessandro ChiarettiMagster en Planificacin y gestin de servicios documentales avanzados, 2006, Universit degli studi di Urbino Carlo Bo, Italia.

Alumno 1era. edicin Experto en Gestin Documental aplicada al Gobierno AbiertoTrabajo final para la obtencin del ttulo oficial de Expertohttp://www.documentalistas.org/formacion/experto

Open Government Data Camp. Foto por Sebastiaan ter Burg - Flickr


1. Datos Abierto para un Gobierno Abierto

E l Gobierno Abierto (Open Government) puede definirse brevemente como una poltica de apertura de los gobiernos y de las instituciones pblicas hacia nuevas formas de transparencia y de participacin de los ciudadanos en los asuntos pblicos [1].

Considerando los tres ejes fundamentales, que son transparencia, participacin y colaboracin, un Gobierno Abierto sera aquel en el que las empresas, organizaciones de la sociedad civil y los ciudadanos pueden saber cosas (obtener informacin relevante y comprensible); conseguir cosas (obtener servicios y realizar transacciones desde y con el gobierno), y crear cosas (participar en el proceso de toma de decisiones).

Asimismo, el Gobierno Abierto puede analizarse desde una perspectiva ms amplia: la llamada familia del gobierno abierto. En sta se incluyen, adems de transparencia, participacin y colaboracin, otros conceptos como Open Access, Open Knowledge, Open Innovation, Open Process Chain, hasta llegar a Open Source y Open Standards (Geiger y Von Lucke, 2012, p. 266).

Actualmente, las estrategias de Gobierno Abierto se han venido cristalizando a travs de dos ejes fundamentales:

a. La apertura de datos pblicos, que supone publicar informacin del sector pblico en formatos estndar, abiertos e interoperables, permitiendo la reutilizacin de los mismos. Esto lleva tanto a la creacin de nuevos servicios a travs de la reutilizacin por parte de las instituciones pblicas y de las empresas privadas, como a un incremento de la transparencia y de la rendicin de cuentas.

b. La apertura de procesos y el uso de redes sociales y de plataformas para la participacin ciudadana, que persiguen facilitar la comunicacin e interaccin, aprovechar el conocimiento y la experiencia de los ciudadanos para ayudar en el diseo y ejecucin de polticas y provisin de servicios pblicos (Ramrez-Alujas, 2012, pp. 19-20).

En los procesos de apertura de la administracin pblica, los llamados Datos Abiertos (Open Data), o sea, datos libremente accesibles a todos, tienen cada vez un rol ms significativo. Estos datos tienen que ser libres de limitaciones tecnolgicas y legales que impidan su reutilizacin, su modificacin y la combinacin con otros datos, de manera de permitir el acceso a las informaciones de forma directa y transparente, para que los ciudadanos sean ms conscientes y, por tanto, ms libres.

La informacin del sector pblico puesta a disposicin por parte de las instituciones de manera libre, sin restricciones de uso y distribucin, se considera un tipo especfico de Datos Abiertos, denominados usualmente Datos Abiertos Gubernamentales (Open Government Data).

Datos Abiertos y Open Government Data (fuente www.flickr.com/photos/notbrucelee/5241176871/).


2. Datos Abiertos: ms all de las 5 estrellas

Para evaluar la calidad de los datos publicados, normalmente se usa una escala creciente de valores relativa a las posibles maneras de publicar informaciones, conocida como las cinco estrellas de los Datos Abiertos (Berners-Lee, 2006). Segn esta escala, los datos pueden ir desde ser publicados en cualquier formato, aunque sea un archivo Word o una imagen escaneada, pero con licencia abierta (una estrella), hasta ser publicados como datos vinculados usando las tecnologas de la web semntica (cinco estrellas).

La escala de las cinco estrellas ha sido ampliamente aceptada a nivel internacional y se ha convertido en un estndar de facto en la evaluacin cualitativa de los datos, y ha permitido realizar comparaciones claras entre distintos datos o conjuntos de datos (datasets) [2].

A las definiciones iniciales de Berners-Lee, se han agregado progresivamente diversos anlisis ms profundos sobre los tipos de datos y sus caractersticas, tratando de otorgar claridad sobre sus posibilidades de uso, tanto a los desarrolladores como a los usuarios [3].

La creacin de un sistema de calificacin de siete estrellas por parte de un portal de datos de Finlandia pone de manifiesto la necesidad de mejorar las posibilidades de evaluacin de los Datos Abiertos. En este caso se otorga la calificacin de seis estrellas a los datos que, adems de ser enlazados, sean publicados junto con un schema, que permita a los usuarios entender su estructura. Las siete estrellas, en cambio, estn reservadas para esos datos que, adems, han sido validados en base al mismo schema, de manera que los usuarios pueden confiar en la calidad de los datos publicados [4].

Otro ejemplo interesante de la necesidad de enriquecer las definiciones originarias es la propuesta de la Agenzia per lItalia digitale que, en un documento destinado a la valoracin del patrimonio informativo pblico, agrega a las cinco estrellas tres dimensiones (informacin, acceso y servicios ejecutables) que permiten mejorar la definicin de la calidad de los datos (Agenzia per lItalia digitale, 2013, pp. 31-33).

No debe olvidarse que los metadatos asociados a los datos, sobretodos cuando estos se publican, tienen un rol fundamental en la comprensin y en las bsquedas de los datos. A este propsito, con el fin de promover la publicacin de datos da alta calidad, la misma Agenzia per lItalia digitale propone una escala de cuatro niveles para la clasificacin cualitativa de los metadatos. La escala se basa en la calificacin de dos factores: el nivel de detalle de los metadatos y el vnculo entre dato y metadato (Agenzia per lItalia digitale, 2013, pp. 34-35).

Otra interesante iniciativa, que mira los datos desde una perspectiva no estrictamente tcnica, es el Open Data Certificate [5], recientemente creado por el Open Data Institute, institucin independiente co-fundada en 2012 por el mismo Berners-Lee. Este certificado, que se obtiene a travs de la compilacin de un cuestionario on line, no califica los datos sobre la base de las estrellas, sino otorga a los usuarios, adems de informacin tcnica sobre los datos, informacin sobre disponibilidad, privacidad y licencias.

A travs de esta breve exposicin, se percibe claramente la exigencia, por parte de varios actores del entorno de los Datos Abiertos de mejorar las posibilidades de evaluacin y de anlisis de los datos.

Con la progresiva difusin de una cultura de los Datos Abiertos, se est afirmando tambin la conciencia de que no es suficiente para las administraciones preocuparse simplemente de la creacin de un portal de Datos Abiertos Gubernamentales. Ejemplificativo en ese sentido es el caso del portal de Datos Abierto de Australia, que al cabo de un ao desde su creacin decidi eliminar ms de la mitad de los datasets anteriormente publicados, que fueron considerados basura (Coyne, 2013).

3. Datos Abiertos Gubernamentales y primeras evaluaciones

Paralelamente a las experiencias descritas precedentemente, dedicadas principalmente a los datos, han sido desarrolladas diversas iniciativas especficamente dedicadas a una evaluacin ms general de las polticas de Datos Abiertos Gubernamentales presentes en


el mundo.

En la segunda mitad del ao 2013, en coincidencia con el encuentro del Open Government Partnership 2013 de Londres, fueron publicados dos reportes cuyo objetivo es la evaluacin y comparacin de la situacin de las polticas de Datos Abiertos en distintos pases. Se trata del Open Data Barometer, proyecto conjunto de la World Wide Web Foundation y el Open Data Institute, y del Open Data Index, desarrollado por la Open Knowledge Foundation [6].

Ms en el detalle, el Open Data Barometer, publicado el 31 de octubre de 2013, tiene como objetivo descubrir el verdadero impacto de las iniciativas de Datos Abiertos en los 77 pases evaluados, analizando las tendencias a nivel mundial y realizando evaluaciones a nivel estatal y regional. A travs de la elaboracin de una metodologa uniforme, que permita informar sobre las polticas y las practicas de Datos Abiertos, el estudio se propone entregar a los gobiernos, a los ciudadanos y a las empresas instrumentos para entender la madurez de las diferentes iniciativas de Open Government Data e identificar las reas claves para intervenciones que permitan desbloquear el potencial valor de los datos gubernamentales en los distintos contextos (Davies, 2013, p. 24).

El estudio se compone de: un informe de ms de 40 pginas, donde se ilustra la metodologa, los varios rankings, y evaluaciones, generales y por regiones, sobre la efectividad de las iniciativas de apertura; un sitio web que, a travs de una eficaz interfaz de visualizacin, permite acceder a las evaluaciones detalladas de cada pas; y los datos recopilados para crear los rankings, publicados bajo licencia abierta.

En cambio, el Open Data Index, publicado en el mismo periodo, considera la situacin de 70 pases y la metodologa de evaluacin se basa sobre el anlisis, a travs de un cuestionario, de los diez datasets considerados de alto valor por el G8 Open Data Charter, una declaracin compartida por los pases del G8 sobre los principios fundamentales de los Datos Abiertos [7].

Los resultados del estudio son entregados a travs de un sitio web, que permite acceder a la evaluacin detallada de cada pas y a una explicacin de la metodologa, as como a algunos anlisis y conclusiones generales. En este caso tambin se entregan los datos bajo licencia abierta.

Una de las principales conclusiones comunes de los dos estudios es el bajo porcentaje de datasets disponibles de manera completamente abierta (menos del 10% segn ODB, el 18% segn ODI), es decir, la gran mayora de los datos es publicada bajo licencias restrictivas o sin claras indicaciones con respecto a las licencias.

Otro aspecto comn a los rankings de evaluacin son los pases que los encabezan, en ambos el primer lugar est ocupado por el Reino Unido y el segundo por Estados Unidos, es decir, los pases pioneros en la implementacin de polticas de Datos Abiertos Gubernamentales.


Los diferentes criterios de seleccin de los pases a evaluar impiden una efectiva comparacin de los resultados a nivel latinoamericano. Como se puede ver en la Tabla n.1, en el Open Data Barometer se considera 9 pases de la regin, en cambio en el Open Data Index slo 4.

Desde luego, en el ranking del Open Data Index llama la atencin la ausencia de pases miembros del Open Government Partnership como Chile y Argentina.

Comparacin entre rankings de pases latinoamericanos en Open Data Barometer (ODB) y Open Data Index (ODI).


4. Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados

Con la expresin Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados (Linked Open Government Data) se indican los datos del sistema pblico calificados con las cinco estrellas, o sea con vnculos con datos pertenecientes a otros conjuntos de datos, segn las practicas de la web semntica.

Los Datos Abiertos Enlazados no son una tecnologa en s mismos, sino un conjunto de directrices para organizar y publicar los datos a travs de tecnologas y estndares existentes. En esta visin, los datos no son llanos, sino expresan conceptos, y pueden ser enlazados con otros datos presentes en la Web, dotndolos de informacin de contexto. A travs de la publicacin de datos relacionados entre ellos, se obtiene un alza de su valor econmico, pues la posibilidad de creacin de nuevos servicios se ve estimulada por la interoperabilidad y por la posibilidad de utilizacin de manera integrada de los datos de otros sujetos (Pescini y Volpi, p.136-138).

Sobre este tipo de datos ha sido recientemente publicado el documento llamado Study on business models for Linked Open Government Data - BM4LOGD. El estudio, comisionado por la Comisin Europea, se concentra en la evaluacin de proyectos desarrollados en varios pases de Europa a partir del uso de Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados, tratando de analizar y destacar las mejores prcticas encontradas.

Bajo la conviccin de que la utilizacin de los Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados tiene el potencial de llevar a la realizacin de servicios y aplicaciones de gobierno ms eficientes y de fomentar la creatividad y la innovacin en la economa digital (Archer et al., 2013, p. 7), el estudio trata de identificar las ventajas de la utilizacin de estos tipos de datos, los costos relacionados y las barreras y los facilitadores a su efectiva implementacin (Archer et al., 2013, p.1).

En el documento, de ms de 200 pginas, se individualizan 37 proyectos de utilizacin de Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados por parte de entidades pblicas, y se entregan

evaluaciones y anlisis sobre 14 de estos (6 del Reino Unido, 4 de Europa, 1 internacional, 1 de Austria, 1 de Alemania y 1 de Italia), comparando adems sus principales logros.

Como conclusiones, el estudio destaca que el uso de Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados est avanzando y da cuenta del importante rol de las grandes bibliotecas como principales proveedores de datos enlazados [8].

Otro aspecto relevante destacado es que, en la mayora de los casos, el objetivo de la realizacin de proyectos de Datos Enlazados no es para la reutilizacin por parte de terceros, sino para mejorar la eficiencia interna o apoyar el intercambio de datos. En todo caso, se espera que en un futuro cercano los utilizadores externos aumenten y que esto lleve al desarrollo de un frtil entorno de innovacin.

En este caso, al igual que en los dos reportes ilustrados ms arriba, se concluye que una de las barreras para la reutilizacin de los datos es la falta de claridad en las licencias aplicadas a los mismos o la utilizacin de licencias restrictivas (Archer et al., 2013, pp. 65-67).

La definicin de las licencias se presenta entonces como un tema transversal a todas las evaluaciones y a muchos documentos que intentan establecer reglas sobre las polticas de Datos Abiertos, como por ejemplo el Open Data White Paper (2012, p. 23), o los ya mencionados Agenzia per lItalia digitale (2013, pp. 60-62) y G8 Open Data Charter.

Los mismos problemas pueden encontrarse en algunos anlisis (Rodrguez Doncel, 2013) sobre las licencias de los datos publicados en la Linked Open Data Cloud diagram [9], es decir, el conjunto de datasets publicados en la web con la calificacin de las 5 estrellas. A pesar de que la primera estrella se refiere al requisito de que los datos tengan una licencia abierta, se aprecia que buena parte de los datasets no tienen indicacin alguna sobre la licencia (39%), y algunos tienen licencias restrictivas (5%).

5. Conclusiones

Para que la apertura de los gobiernos y de


sus datos logre un verdadero impacto sobre la sociedad y la economa, se necesita un verdadero cambio cultural por parte de la administracin. Esta necesidad se identifica con el abandono de la actual cultura del secreto, sustituyndola con la apertura de los datos por defecto, entendiendo que todo tiene que ser pblico, excepto aquello que explcitamente se declare secreto (Geiger y Von Lucke, 2012, p. 270). El mismo principio del open by default constituye la primera definicin del G8 Open Data Charter.

Usando las palabras del Open Data Barometer, puede decirse que, a pesar de que las polticas de Datos Abiertos Gubernamentales tuvieron una rpida difusin a nivel mundial en los ltimos cinco aos, los Datos Abierto todava se encuentran en su infancia, y ningn pas puede an definirse como completamente abierto por defecto (Davies, 2013, p. 6).

En todo caso, la reciente aparicin de varios instrumentos de evaluacin puede verse como una buena seal de la evolucin del entorno de los Datos Abiertos y de sus actores. Estos instrumentos sern ciertamente tiles, tanto para los gobiernos, para mejorar o redefinir sus polticas en este mbito, como para los ciudadanos y las organizaciones sociales, como base para la fiscalizacin y para definir mejor

sus peticiones a los gobiernos.

El sector del Open Contracting, es decir la apertura de los contratos del sector pblico a travs de la progresiva introduccin de normas y prcticas para incrementar la divulgacin y la participacin, est logrando resultados interesantes en varios pases [10].

La publicacin de este tipo de informacin, no slo de manera abierta, sino tambin enlazada con otra informacin de contexto a travs de la utilizacin de los Datos Abiertos Gubernamentales Enlazados, podra llevar a la definicin de nuevas y ms eficaces maneras de fiscalizar la obra de los gobiernos.

Resulta fcil, en este contexto, imaginar los enlaces que se podran crear entre varios conjuntos de datos, tantos pblicos, como elaborados por organizaciones de la sociedad civil o por iniciativas de periodismo de datos. Enlazar entre s, por ejemplo, datos sobre contratos pblicos, discusiones parlamentarias, declaraciones patrimoniales de parlamentarios y gobernantes, gastos de los gobiernos, permitira una mejor y ms fcil individualizacin de las conexiones entre personas, empresas e instituciones con el fin de fiscalizar, por ejemplo, las relaciones entre dinero y poltica.

6. Bibliografa

ACCESS INFO EUROPE y OPEN KNOWLEGDE FOUNDATION. Beyond Access: Open Government Data y el derecho de reutilizacin. 2010 [en lnea]. Disponible en: http://www.access-info.org/documents/Beyond_Access_10_Aug_2010_consultation.pdf.

AGENZIA PER LITALIA DIGITALE, Linee guida nazionali per la valorizzazione del patrimonio informativo pubblico (secondo semestre 2013). 2013 [en lnea]. Disponible en: http://www.digitpa.gov.it/sites/default/files/allegati_tec/LG_Val_PSI_v1.0.pdf.

ARCHER, P. et al. Study on business models for Linked Open Government Data - BM4LOGD. 2013 [en lnea]. Disponible en: https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/Study_on_business_models_for_Linked_Open_Government_Data_BM4LOGD_v1.00_2.pdf.


BERNERS-LEE, T. Linked Data - Design Issues. 2006 [en lnea]. Disponible en: http://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html.

CHIARETTI, A. Gobierno Abierto, Datos Abiertos y Participacin Ciudadana en Chile. En Revista Documentacin 33. Fundacin Ciencias de la Documentacin. 2013 [en lnea]. Disponible en: http://www.novagob.org/file/view/6299/revista-documentacion-33.

CONYNE, A. Govt finds one third of open data was junk. 2013 [en lnea]. Disponible en: http://www.itnews.com.au/News/363834,govt-finds-one-third-of-open-data-was-junk.aspx.

DAVIES, T. Open data barometer. 2013 global report. 2013 [en lnea]. Disponible en: http://www.opendataresearch.org/dl/odb2013/Open-Data-Barometer-2013-Global-Report.pdf.

Open data white paper : unleashing the potential. 2012. London: Stationery Office. [en lnea]. ISBN 0101835329 9780101835329. Disponible en: http://data.gov.uk/library/open-data-white-paper.

PESCINI, I. y VOLPI, W. Open Data: i dati pubblici resi pubblici. En Archivi & Computer. 2012. no. 1, pp. 128140.

PESET, F. y FERRER-SAPENA, A. y IMMA, S.-C. Open data y Linked open data: su impacto en el rea de bibliotecas y documentacin. En El profesional de la informacin. 2011. no. 2, pp. 165173.

RAMREZ-ALUJAS, . Gobierno abierto es la respuesta: Cul era la pregunta? En Revista Ms Poder Local. 2012 (12):14-22. [en lnea]. Disponible en: http://bit.ly/SjJGCZ.


Notas en el texto

Todas las URL presentes en el texto han sido consultadas el da 21 de diciembre de 2013.

[1] Sobre el Gobierno Abierto y la reconstruccin de su evolucin existe una amplia bibliografa. Por ejemplo (Access Info Europe y Open Knowlegde Foundation, 2010), (Chiaretti, 2013), (Ramrez-Alujas, 2012).

[2] Vase por ejemplo el mapa mundial de los Datos Abierto, calificados por estrellas, de la Fundacin CTIC (http://datos.fundacionctic.org/sandbox/catalog/faceted/).

[3] Interesante en este sentido es la pgina http://5stardata.info/, donde se dan ejemplos de datos y se analizan los costos y beneficios de los datos calificados segn las estrellas.

[4] Linked Data Finland (www.ldf.fi/).

[5] https://certificates.theodi.org.

[6] El Open Data Barometer se encuentra disponible en www.opendataresearch.org/barometer. El Open Data Index en https://index.okfn.org.

[7] www.gov.uk/government/publications/open-data-charter/g8-open-data-charter-and-technical-annex.

[8] Dedicado al tema especfico de la aplicacin de los Datos Abiertos Enlazados en las bibliotecas es (Peset y Ferrer-Sapena y Imma, 2011).

[9] http://lod-cloud.net.

[10] Informaciones detalladas sobre el Open Contracting se encuentran en el sitio www.open-contracting.org. Otra fuente de informacin es la pgina dedicada al Public Contracting (www.opengovguide.com/topics/public-contracting) de la Open Government Guide, donde se encuentran ejemplos de aplicaciones en muchos pases.

Certifcate

EN EL MBITO DE LAS CIENCIAS DE LA INFORMACIN

Y DOCUMENTACIN

La Fundacin Ciencias de la Documentacin, dando cumplimiento a lo marcado en sus estatutos

fundacionales recogidos en el Boletn Oficial del Estado nmero 70, del mircoles 23 de Marzo de 2005, ORDEN CUL/718/2005 de 24 de

febrero, por la que se inscribe en el Registro de Fundaciones, desarrolla la actividad de certificar y acreditar las capacidades y competencias de

profesionales de mbito nacional e internacional en el uso de las Ciencias de la Informacin y

Documentacin a partir de la calificacin de su formacin y experiencia.

www.documentalistas.org/miembros/certificacion


Artculo

Impacto de las TIC en la construccin de una democracia mundial: Aporte de Snowden en la apertura del Gobierno de Obama

Autor: Carlos W. Andia Snchez (Per)

Licenciado en Historia por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Egresado de la I maestra en Gestin Documental y Gestin de archivos (Universidad Internacional de Andaluca). Expositor desde hace 10 aos y actual responsable del Archivo Central en el Instituto Nacional Cardiovascular-INCOR (EsSalud).

Alumno 1era. edicin Experto en Gestin Documental aplicada al Gobierno AbiertoTrabajo final para la obtencin del ttulo oficial de Expertohttp://www.documentalistas.org/formacion/experto

Allie Pasquier Painting a forest. Flickr


1. IMPACTO DE LAS TIC EN LA CONSTRUCCIN DE UNA DEMOCRACIA GLOBALIZADA

La Globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del mundo para unificar sus mercados, sociedades y culturas gracias a una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. Esta es la definicin que encontramos en Wikipedia de un proceso que tiene tantos detractores como partidarios.

Este proceso globalizador de las diversas formas de relaciones sociales slo es posible gracias al influjo de un conjunto de herramientas, conocidas como tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC), en especial por internet; cuyos impactos en la generacin de mayor conocimiento y riqueza, economa del conocimiento, son evidentes en cualquier parte del planeta; no slo por su capacidad de solucionar problemas existentes, desarrollando o innovando nuevas formas de trabajo y productividad, acercando distancias y reduciendo los costos, sino tambin, por el costo negativo que representa el desaprovechar su aplicacin organizando inadecuadamente los recursos (con el consiguiente desperdicio de horas hombre, espacio y recursos) y una psima imagen externa de la organizacin.

Pero este proceso globalizador electrnico de la economa social no slo est transformando las estructuras organizacionales, sino que ya evidencia graves vicios, bsicamente por el trasfondo econmico existente con el uso de la tecnologa de la informacin [1] y que se materializa mediante el cambio de los paradigmas: los medios al servicio del poder econmico considerados como ncleo creador de desigualdades (brecha digital) y base de manipulacin al conformar estados de opinin acordes con las relaciones de poder vigentes. As como los efectos que las NNTT estn ocasionando sobre el campo de la tica y la moral, al superponer en la escala de valores a la mquina (inters econmico) por encima de la persona. [2]

Precisamente, este intento por superponer intereses econmicos y geopolticos sobre los derechos fundamentales de ciudadanos que intentan vivir en una democracia, es lo que se puede evidenciar con las revelaciones de ciberespionaje hechas por Edward Snowden. Fue tal la magnitud del dao moral y poltico que se ocasion, a nivel nacional e internacional, con los programas de espionaje que lleva a cabo la Agencia Nacional de Seguridad de EEUU, que la protesta democrtica y generalizada han impacto hacia una mayor apertura y transparencia del gobierno de Obama, que fue lo que prometi al llegar al gobierno con su famoso memorando. Sin embargo, las apariencias en poltica tienen siempre un trasfondo y un gobierno que deba ser totalmente abierto, segn las promesas del presidente a inicios de su primer mandato, en realidad se convirti en el ms cerrado de la historia de EEUU [3].

Y es en este proceso dialectico de cambio social que, con ayuda de las TIC, las redes sociales y una serie de organizaciones democrticas y asociaciones sin fines de lucro, se estn buscando institucionalizar nuevas reglas de juego para una democracia global.

2. APORTE DE SNOWDEN EN LA APERTURA DEL GOBIERNO DE OBAMA SOBRE LOS PROGRAMAS SECRETOS DE VIGILANCIA

2.1 La poltica de transparencia en el gobierno de Obama

Cuando en su primer discurso presidencial Obama present su poltica 2.0 y la transparencia del gobierno como solucin, deca lo siguiente:

Demasiado a menudo, el pueblo no sabe en que est trabajando el gobierno, y cuando se entera, no le gusta lo que el gobierno hace. Por ello no vamos a ser capaces de cambiar Amrica a menos que cuestionemos la cultura que ha dominado Washington durante demasiado tiempo. Y eso significa iluminar con una luz brillante y dar transparencia a todo lo que hace nuestro gobierno. [4]

Sin embargo, grande serian el desconcierto en un inmenso sector de estado-unidenses por el incumplimiento de las promesas y porque


los destapes, como el ciberespionaje revelado por Snowden, revelaban una poltica de gobierno contraria y restrictiva de las libertades democrticas. En tal sentido, un economista extranjero resume la poltica del gobierno de Obama con los siguientes trminos:

La llegada al poder de Barack Obama despert muchas esperanzas de democratizacin: en aquel momento la sociedad se senta agotada por los gastos militares de las campaas de Irak y Afganistn y la burbuja de la deuda estatal. Sin embargo, la esperada salvacin result ser algo rara, () A pesar de que representa al Partido Demcrata, Obama mantiene el sistema republicano, intensificando el control, la vigilancia y la limitacin de las libertades polticas. Un Gobierno que deba ser totalmente abierto, segn las promesas del presidente a inicios de su primer mandato, en realidad se convirti en el ms cerrado en toda la historia de EE.UU., opina el economista ruso Vasili Koltashov, uno de los autores del reporte, segn recoge el diario Vzgliad. Aade que tampoco hubo muchos cambios en la poltica exterior del pas. El mandatario que fue galardonado con el Nobel de la Paz bombarde Libia y no cerr Guantnamo a pesar de haberlo prometido. Prorrog la controvertida Ley Patriota, adoptada despus de los ataques del 11 de septiembre de 2001, que permite a las autoridades vigilar a ciudadanos norteamericanos y extranjeros con el fin de prevenir el terrorismo. Adems, restableci la Ley de Espionaje de 1917, aprobada poco despus de la entrada de EE.UU. en la Primera Guerra Mundial. Hasta 2009 esa ley solo haba sido invocada tres veces para procesar a funcionarios del Gobierno acusados de filtrar informacin clasificada. Desde que Obama lleg al poder, ocho personas han sido acusadas de transmisin de informacin a periodistas en acciones que desembocaron en publicaciones reveladoras. Entre los imputados figuran Chelsea Manning (anteriormente Bradley Manning), quien suministr datos a WikiLeaks y Edward Snowden, cuyas filtraciones mostraron el grado de vigilancia que EE.UU. est ejerciendo en todo el mundo. [5]

Pero esta forma de gobierno hipcrita y restrictivo

de las libertades democrticas a que tienen derecho los ciudadanos y violador de la soberana que tienen los estados en una democracia, es propia de una superpotencia imperialista como EEUU, actitudes perfectamente comprensibles dentro de su plan geopoltico y que slo puede concretarse por medio de polticas orwellianas [6] y excepcionales, que bien ha dejado entrever el presidente en la 68 Asamblea General de la ONU y que una vez ms, desat una serie de crticas adversas como las de Human Rights Watch, que afirma lo siguiente:

En materia de derechos humanos, la reputacin de EE.UU. ha mermado drsticamente en los ltimos aos, pero Washington sigue considerndose un rbitro y reclamndose permanencia en cierto pedestal de valores morales, pese a una abundancia de infracciones muy serias [7]

O como los del presidente Rafael Correa, quien deja entrever el enorme peligro que una poltica de gobierno excepcional encierra para la democracia y la humanidad:

Anteriormente, Obama haba declarado que EE.UU. es un pas excepcional y que en ese sentido debe velar por los intereses del resto del mundo. Pese a eso sigo considerando al presidente Obama una buena persona e inteligente, pero eso recuerda al discurso de los nazis antes y durante la Segunda Guerra Mundial. Se crean la raza elegida, la raza superior, etc. Son ideas y discursos tremendamente peligrosos, asegur el jefe de Estado sudamericano. [8]

Pero si bien no caben dudas que las TIC, sobre todo internet, estn siendo usadas por el gobierno para espiar secretamente con intereses ocultos y totalitarios [9], lo que genera una mayor desconfianza social hacia las polticas del gobierno de Obama; no se puede negar que gracias al sacrificio individual de personajes como Snowden, Manning, Assange y otros informantes ms, las redes sociales, las organizaciones ciudadanas y la comunidad internacional estn obligando al gobierno de EE.UU a democratizar y/o transparentar las polticas del gobierno, lo cual revive la esperanza en la construccin de un sistema democrtico ms justo.

2.2 Cronologa de sucesos e impacto en el


gobierno de Obama

Para este fin hemos seleccionado las noticias ms relevantes de la pgina de la BBC Mundo, un medio de comunicacin serio y no tan crtico al gobierno norteamericano, resaltado en negrita las partes ms impactantes del tema.

BBC Mundo, 5 de junio de 2013

The Guardian inform que la NSA recopila los registros telefnicos de millones de clientes estadounidenses de Verizon por orden de una corte secreta. Segn la propia NSA, su misin consiste en:

Prevenir que adversarios extranjeros adquieran acceso a informacin sensible o clasificada vinculada con la seguridad nacional.

Recolectar, procesar y diseminar informacin de inteligencia de fuentes externas para propsitos de inteligencia y contrainteligencia y para respaldar operaciones militares.


The Guardian y The Washington Post reportaron que la NSA y el FBI estn interviniendo compaas de internet estadounidenses para rastrear las comunicaciones online en un programa conocido como Prism.

Prism es un programa que le da acceso a la NSA y al FBI a correos electrnicos, conversaciones en la web (chats) y otras comunicaciones directamente desde los servidores de las principales compaas estadounidenses de internet. La informacin es usada para rastrear a extranjeros de los que sospecha pueden estar vinculados con actividades terroristas y espionaje.


El presidente Obama defiende los programas de espionaje. Asegura que son supervisados muy de cerca por el Congreso y las cortes.


The Guardian identifica un extrabajador de la

CIA, Edward Snowden, como la fuente de las filtraciones.

El peridico britnico The Guardian revel la identidad del hombre que filtr informacin sobre un programa de vigilancia del gobierno estadounidense que monitorea las redes de computadores y telfonos alrededor del mundo. Las revelaciones generaron una preocupacin generalizada por los alcances de la recoleccin de informacin secreta.

El presidente de Estados Unidos, Barack Obama, dijo que el programa es vital para revelar potenciales actividades terroristas.

BBC Mundo, Jueves 13 de junio de 2013

El director de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA, por sus siglas en ingls), el general Keith Alexander, defendi los programas secretos de vigilancia revelados por un exempleado de inteligencia, Edward Snowden.

En una audiencia del Senado de EEUU, Alexander dijo que al monitorear millones de registros de clientes, los programas haban interrumpido decenas de planes extremistas.

BBC Mundo, 15 de Junio de 2013

Facebook y Microsoft revelan que gobierno de EE.UU. les solicit informacin

Dos importantes compaas de internet han entregado detalles de las solicitudes que recibieron del gobierno de Estados Unidos pidindoles informacin de cuentas de usuarios. Luego de que las autoridades de seguridad nacional acordaran que podan dar a conocer las cifras, Facebook dijo que se le haba pedido informacin de hasta 19.000 cuentas en la segunda mitad del ao pasado, mientras que Microsoft recibi pedidos relacionados con ms 30.000 cuentas.

El hasta entonces secreto plan de vigilancia estaba autorizado por una corte especial, tambin secreta, y las empresas que reciben las solicitudes no pueden revelar la existencia de las requisiciones.


BBC Mundo, 17 Junio

El escndalo de ciberespionaje salpica a Reino Unido

El domingo, nuevas revelaciones de Snowden, quien se cree est escondido en Hong Kong, mostraron cmo Reino Unido espi a funcionarios diplomticos de diferentes pases -Turqua y Sudfrica, entre otros- durante el encuentro del G20 que tuvo lugar en su territorio en septiembre de 2009.

Mientras que el presidente estadounidense, Barack Obama, defendi el programa de vigilancia con el argumento de que era una necesidad en la lucha contra el terrorismo, ahora que el gobierno britnico se ve involucrado en el escndalo el primer ministro britnico, David Cameron, se abstiene: Nunca comentamos sobre asuntos de seguridad e inteligencia, dijo el lunes a la cadena britnica Sky News.

BBC Mundo, 24 de Junio

Kerry advierte de consecuencias diplomticas por caso Snowden El secretario de Estado de EE.UU., John Kerry, afirm que sera profundamente problemtico si se confirmara que China y Rusia saban de la peticin de EE.UU. de detener a Edward Snowden pero decidieron ignorarla a voluntad.

El alto funcionario exhort a Rusia a cumplir la ley, pero portavoces de gobierno insistieron en que Snowden slo estaba en trnsito y no haba cruzado ninguna frontera. Por su parte, el portavoz de la cancillera china, Hua Chunying, declar que su pas respeta el manejo que Hong Kong hizo del caso.


Suiza pide a EE.UU. clarificar supuesto espionaje en sus bancos

Suiza indic que est esperando lo que llam una respuesta satisfactoria de Washington ante su cuestionamiento sobre una supuesta operacin de la CIA para espiar en los bancos de ese pas. La informacin fue expuesta por el informante fugitivo E. Snowden, que est actualmente en el aeropuerto de Mosc.

Segn el ministro de Relaciones Exteriores suizo, Didier Burkhalter, Washington hasta ahora slo ha dado una

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repuesta muy diplomtica a la solicitud que su pas le plante a principios de este mes para clarificar los alegatos. El ministro agreg que Suiza ha decidido continuar sus conversaciones con Estados Unidos.


Ecuador no quiere las preferencias comerciales de Washington

Ecuador no acepta presiones ni amenazas de nadie y no comercia con los principios ni los somete a intereses mercantiles por importantes que estos sean, indic en conferencia de prensa el secretario de Comunicacin, Fernando Alvarado.

En las ltimas horas, senadores estadounidenses haban indicado que la renovacin de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en ingls) y tambin del Sistema Generalizado de Preferencias (GSP), que vencen el 31 de julio, estaba gravemente en juego si Snowden pisaba suelo ecuatoriano.


La UE le exige a EE.UU. que aclare si espi sus oficinas

El presidente del Parlamento Europeo, Martin Schulz, exigi una aclaracin completa a Estados Unidos sobre la informacin publicada en la prestigiosa revista alemana Der Spiegel, que dice que EE.UU. espi oficinas de la Unin Europea (UE) usadas por ministros de pases miembros.

Der Spiegel dice basar su afirmacin en documentos secretos de 2010 filtrados por el exagente estadounidense Edward Snowden, que muestran cmo la Agencia Nacional de Seguridad (NSA, por sus siglas en ingls) hizo un seguimiento de correos electrnicos e intervino telfonos usados por ministros y autoridades de la UE.

BBC Mundo, 1 de Julio

Filtraciones de Snowden: EE.UU. responde a

acusaciones de espionaje

Kerry no rechaz las acusaciones, aunque no dio mayores precisiones. El secretario de Estado de Estados Unidos John Kerry reaccion a las acusaciones de que su pas espi oficinas de sus aliados.

Europa reaccion indignada al saberse que EE.UU. haba espiado embajadas de la Unin Europea y llevado a cabo acciones de inteligencia sobre aliados como Francia, Italia y Grecia.


Edward Snowden le pide asilo a Rusia

El cnsul ruso en el aeropuerto internacional de Sheremtievo de Mosc, Kim Shevchenko, dijo que la solicitud fue hecha el domingo por la noche.

La britnica Sarah Harrison, que se present como abogada y apoderada del ciudadano de Estados Unidos Edward Snowden, se person en el puesto consular del aeropuerto de Sheremtievo y entreg una peticin de Snowden para que se le conceda asilo poltico en Rusia.

Ms temprano, el presidente ruso, Vladimir Putin, dijo que Snowden puede quedarse todo el tiempo que quiera siempre y cuando deje de causarles dao a nuestros socios estadounidenses.


Morales dejar Viena pronto, anunci presidente de Austria

El presidente de Austria, Heinz Fischer, anunci que Evo Morales partir dentro de poco del aeropuerto de Viena para continuar su viaje de regreso a Bolivia, hacia donde se diriga tras participar de una cumbre de pases productores de gas en Rusia.

Su avin haba sido desviado porque -segn el gobierno de Bolivia- Francia y Portugal, entre otros pases europeos, prohibieron el sobrevuelo en sus espacios areos y el aterrizaje en sus territorios del avin presidencial boliviano, por


sospechas de que el exfuncionario de inteligencia estadounidense Edward Snowden se encontrara a bordo.


UNASUR exige disculpas a Europa por incidente del avin de Evo Morales Los presidentes de Venezuela, Argentina, Ecuador, Uruguay y Surinam, junto con el gobierno de Bolivia, exigieron una disculpa a los pases europeos que le cerraron su espacio areo al avin en que volaba el lder boliviano Evo Morales esta semana, por rumores segn los cuales transportaba al excontrastista de la CIA Edward Snowden.

Exigimos a los gobiernos de Francia, Portugal, Italia y Espaa presenten las disculpas pblicas correspondientes en relacin a los graves hechos suscitados, dice la declaracin de Cochabamba, que result del encuentro.


Brasil pide explicaciones a EE.UU. por denuncias de espionaje

Brasil pidi explicaciones al gobierno de Estados Unidos por las informaciones surgidas en la prensa local de que las agencias de inteligencia estadounidenses vigilaron millones de llamadas telefnicas y emails de compaas y de sus ciudadanos.

Segn un comunicado de la Cancillera, el gobierno brasileo promover en el mbito de la Unin Internacional de Comunicaciones (UIT) la mejora de las reglas multilaterales sobre la seguridad de las telecomunicaciones y lanzar en la ONU iniciativas para prohibir los abusos y la invasin de la privacidad de las redes virtuales de comunicacin de los usuarios (...) que protejan los derechos de los ciudadanos y preserven la soberana de todos los pases.


Casa Blanca advierte al Congreso no cancelar programas de espionaje

La Casa Blanca advirti al Congreso que no vote

para poner fin a los programas de espionaje en internet revelados por el exanalista de seguridad en internet, Edward Snowden. En la vspera del debate que se llevar a cabo el mircoles, un portavoz de la Casa Blanca, Jay Carney, urgi a la Cmara de Representantes que no desmantele una de las herramientas de inteligencia contra el terrorismo con que cuenta el pas.


EE.UU.: cmara de representantes vota por mantener programa de espionaje

La Cmara de Representantes de Estados Unidos vot el mircoles por estrecho margen para mantener un programa de vigilancia electrnica que fue recientemente denunciado por el fugitivo exanalista de inteligencia E. Snowden.

Con una mayora de apenas 12 votos la Cmara Baja rechaz una enmienda que habra limitado la capacidad de la Agencia Nacional de Seguridad (NSA, por sus siglas en ingls), para almacenar los registros de llamadas de cientos de millones de estadounidenses.


EE.UU. desclasifica documentos sobre espionaje

El gobierno de Estados Unidos dio a conocer documentos acerca de su programa de espionaje telefnico, en el marco de la comparecencia de funcionarios de inteligencia ante el Senado. Tres documentos fueron desclasificados en el inters de una mayor transparencia, dijeron los funcionarios. Pero importantes fragmentos han sido censurados.

Los documentos oficiales que EE.UU. dio a conocer este mircoles incluyen una orden judicial que describe cmo se almacena y accede a informacin generada por diversos programas de espionaje. Por primera vez el gobierno reconoci pblicamente que para encontrar a

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