Reforma de Pensiones Podría No Presentarse en Septiembre

7/23/2019 Reforma de Pensiones Podra No Presentarse en Septiembre

1/18

Reforma de pensiones podra no presentarse en septiembre

Vanessa Linares

La SSF dijo que equipos trabajan en alcanzar la meta, pero faltan aspectos tcnicos como

los clculos actuariales.

Martes 25, agosto 2015 | 12:02 am

(No Ratings et!

"#$%&R'R

0 1 0 0 0

Uno de los problemas es el financiamiento de las pensiones del sistema pblico./ !M

La reforma al sistema pre"isional sal"adore#o podr$a no presentarse a la

%samblea Legislati"a en septiembre pr&'imo, tal como el (obierno )ab$aplanificado, indic& a*er el tit+lar de la +perintendencia del istema -inanciero-, icardo erdomo.

egn el f+ncionario, para la prop+esta oficial, +e el Ministerio de 3aciendainform& a finales de 4+lio +e estaba casi lista, toda"$a no se )an terminado 6lascorridas7 de c8lc+los act+ariales, por lo tanto, mientras no )a* base n+m9ricas&lida, se "an descartando aspectos +e p+eden atrasar el proceso.
http://elmundo.sv/wp-content/uploads/2015/08/INPEP.jpghttp://www.linkedin.com/shareArticle?mini=true&url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/https://plus.google.com/share?url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/http://twitter.com/share?url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/&text=Reforma+de+pensiones+podr%C3%ADa++no+presentarse+en+septiembre+http://www.facebook.com/sharer.php?u=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/


2/18

erdomo e'plic& +e en el dise#o de la prop+esta traba4a +n gr+po t9cnico +ereali;a pr+ebas de modelos act+ariales, +n e+ipo 4+r$dico +e re"isa aspectoslegales * de constit+cionalidad, * la delegaci&n de (obierno, representada por lostit+lares de la ecretar$a


3/18

Las casas corredoras de bolsas negociaron G1,BBF.A millones )asta 4+nio de 2015,CC.A E m8s. !l de reporto negoci& G1,FA1.@ millones, seg+ido del sec+ndario conG20B.H millones.


4/18

Imagen !M

indicatos de traba4adores * tan+es de pensamiento e'igieron a*er al (obierno+e someta a cons+lta pblica s+ prop+esta para reformar el sistema depensiones, antes de en"iarla a la %samblea Legislati"a, p+es la seg+ridadpre"isional es +n tema de naci&n * no partic+lar.

!n conferencia de prensa, el Mo"imiento de Unidad indical * (remial de !lal"ador M+s*ges * la -ederaci&n de %sociaciones * indicatos Independientesde !l al"ador -easies e'ternaron s+ preoc+paci&n por la opacidad de lainformaci&n +e se )a di"+lgado )asta el momento sobre la reforma pre"isional,especialmente por+e en abril pasado solicitaron al (obierno conocer el estado dela elaboraci&n de la prop+esta de reforma pre"isional, * )asta el momento no )anrecibido resp+esta alg+na.

ara)$ Molina, dirigente de M+s*ges, se#al& +e la reforma debe disc+tirse conlos traba4adores, tomando en c+enta las prop+estas de otros actores J no solo lasg+bernamentales, como las %dministradoras de -ondos de ensiones %-, lasorgani;aciones sindicales * de otros sectores.

?o podemos permitir +e el tema se disc+ta f+era del 8mbito de los traba4adores,por+e a la larga somos los traba4adores +ienes no "amos a tener +na "e4e;digna. !s +n tema de naci&n, manifest& Molina.

!l representante de -easies, oger (+ti9rre;, se refiri& por s+ parte al problemade cobert+ra en el sistema, +e solo brinda seg+ridad pre"isional a +n red+cidoporcenta4e de la oblaci&n !con&micamente %cti"a !%. e#al& +e debeincl+irse al sector informal * a los traba4adores con alg+na discapacidad.
http://elmundo.sv/wp-content/uploads/2015/09/vigilancia-transparencia.jpg


5/18

%+n+e (+ti9rre; rec)a;& la idoneidad del sistema de capitali;aci&n indi"id+al"igente * se inclin& por +no de repartoD coincidi& con Molina en +e aceptar8n +nes+ema mi'to solo si es fr+to de +n ac+erdo integral +e lo determine como elm8s adec+ado, con la a garant$a de +e los fondos ser8n solo para pensiones.

RE4OR/5 I6TEGR5"

or s+ parte, el cons+ltor de la -+ndaci&n ?acional para el esarrollo -+nde,>arlos 9re;, consider& +e la prop+esta del Ministerio de 3acienda es la misma+e esbo;& )ace +nos c+atro meses * +e solo pretende dar +na sol+ci&n fiscal *no integral al problema del sistema de pensiones.

La prop+esta b+sca +na sol+ci&n alos problemas fiscales pero no toma en c+enta las otras aristas *, seg+ndo, es +nasol+ci&n +e no es de largo pla;o, no es +na sol+ci&n integral, indic& 9re;.

ara el analista, la pro*ecci&n de crear +n sistema mi'to, en el +e lostraba4adores coticen a +n fondo pblico * pri"ado, segn s+s ingresos, es deentrada deficitario por+e lo +e el !stado reca+dar$a, al tener a los coti;antes des+ lado, no ser$a s+ficiente para pagar las pensiones.

9re; e'plic& +e el problema no es en s$ +e se proponga implementar +n fondocomn, p+esto +e no es pro)ibido, o +e el a)orrante no tenga posibilidad deelegir si coti;a a +n sistema pblico o pri"ado, sino +e, por el dise#o planteado *los malos antecedentes, el !stado no tiene capacidad para garanti;ar +epagar8 la pensi&n m$nima al traba4ador.

!'plic& +e act+almente el coti;ante tiene control de s+ c+enta indi"id+al, p+edecons+ltar s+ saldo * c+8nto )a incrementado o no en +n periodo determinado,pero si de repente, por +n decreto, pasa a fondos pblicos * *o pierdo control deellos K, )a* temas * factores +e no de4an +e el traba4ador est9 seg+ro de +eel !stado le "a a responder * eso es lo +e da incertid+mbre, ase"er& 9re;.

!n ese mismo sentido, Mar$a !lena i"era, de la -+ndaci&n r. (+illermo Man+elUngo -+nda+ngo, insisti& en +e la reforma no ataca el d9ficit de cobert+ra delsistema * se enfoca en el problema fiscal.
http://elmundo.sv/wp-content/uploads/2015/09/CUADRO1.jpg


6/18

(. /edidas

egn 3acienda, implementar8n 15 medidas complementarias a la reformapre"isional.

#) 1 eneficios

Los beneficios pagados por el !stado representan el @0 E del d9ficit act+arial depensiones.

Pre3untas sin respuestas

eneficios

3asta a)ora la informaci&n di"+lgada por 3acienda no aclara c&mo +edar8n losbeneficios de cada tipo de coti;ante al istema de %)orro para ensiones %.

Decisin

%dem8s de +e no se conocen c+8les ser$an las tasas de reempla;o de cada tipo

de coti;ante, no est8 claro si podr8n decidir d&nde a)orrar para s+ pensi&n.Contribucin

?o )an definido c&mo obtendr8n la contrib+ci&n especial para dar pensiones a losad+ltos ma*ores de H0 a#os "+lnerables.

54P

3acienda no )a detallado c&mo operar8n las %- en el sistema mi'to. e propone+e administren el fondo pblico, pero no )a definido c+8nto percibir8n decomisi&n.

CO/PE6S5CI6

egn 9re;, para +e las %- sobre"i"an * tengan rentabilidad propia, lacomisi&n debe ser alta para compensar las +e perder$an con el traslado desaldos al pilar de reparto.

"5 PROPUEST5 DE 75CIE6D5 ES U6 SISTE/5 /I8TO CO6 CU5TROPI"5RES

Reparto

i los ingresos no s+peran los dos salarios m$nimos, s&lo podr8 coti;ar en estepilar. i s+peran ese +mbral, aporta el 1F E de dos salarios m$nimos al pblico, *

1F E del resto al pri"ado.Capita0i*acin

!s pri"ado, como el act+al. >oti;ar8n los +e ganen m8s de dos salarios m$nimos.i gana G1,000 aportar8 el 1F E de GFAF.A0 al fondo de repartoD * el 1F E delresto ser8 para este pilar.

9O"U6T5RIO


7/18

obre el pilar de a)orro "ol+ntario, el Ministerio de 3acienda nicamente indic&+e operar8 ba4o condiciones especiales, tal como e'iste act+almente en la le*del %.

So0idario

%tender8 a la poblaci&n ma*or de H0 a#os +e "i"e en sit+aci&n de "+lnerabilidad.%bsorber8 la ensi&n =8sica Uni"ersal =U * se alimentar8 con +nacontrib+ci&n especial.

Comp0ementos

egn 3acienda se implementar8n otras medidas complementarias para ampliarla cobert+ra del sistema, la insta+raci&n de los m+ltifondos * recorte de alg+nosbeneficios.

: Pi0ares

!l sistema pre"isional mi'to +e propone 3acienda tiene c+atro pilares.

(: 1 Coti*acin

!n el pilar de reparto, +e es pblico, se coti;ar8 el 1F E de )asta dos salariosm$nimos.

(' 1 5ctua0

%ct+almente, la tasa de coti;aci&n en el % es del 1C E de los ingresos.

E0 #) 1 de deuda pre;isiona0 se debe a beneficios estata0es

Mar*elos >ea

Segn datos de -acienda, de los /0,123 millones que forman la deuda pre+isional a +alorpresente, 40,155 millones son por beneficios subsidiados por el 6stado.

Viernes 11, septiembre 2015 | 12:0C am

(No Ratings et!

"#$%&R'R

0 F 1 0 1
http://www.linkedin.com/shareArticle?mini=true&url=http://elmundo.sv/el-60-de-deuda-previsional-se-debe-a-beneficios-estatales/https://plus.google.com/share?url=http://elmundo.sv/el-60-de-deuda-previsional-se-debe-a-beneficios-estatales/http://twitter.com/share?url=http://elmundo.sv/el-60-de-deuda-previsional-se-debe-a-beneficios-estatales/&text=El+60+%25+de+deuda+previsional+se+debe+a+beneficios+estatales+http://www.facebook.com/sharer.php?u=http://elmundo.sv/el-60-de-deuda-previsional-se-debe-a-beneficios-estatales/


8/18

>asi el @0 E de la de+da pre"isional a"alor presente, es decir, los rec+rsos +e el !stado deber8 aportar para pagar laspensiones en los pr&'imos a#os, se concentra en beneficios adicionalesfinanciados por las arcas pblicas, indican datos del Ministerio de 3acienda.

egn el doc+mento +e 3acienda present& a dip+tados de la %sambleaLegislati"a, en donde se incl+*e la prop+esta de reforma al sistema pre"isionalD eld9ficit act+arial estimado con datos )asta diciembre de 201C es de G2F,0A5.1Bmillones. !s decir, este es el monto +e, se calc+la, se necesitar8 para pagar laspensiones d+rante los pr&'imos 120 a#os, a partir de 2015.

egn los datos, el 5A.F5 E del d9ficit act+arial pro"iene de los >ertificados deomplementario >, los beneficios para los llamados optados =, *el pago de la pensi&n m$nima.

La ma*or parte corresponde a los beneficios de los optados =, +e representanel C1.BA E del d9ficit act+arial, e+i"alente a GH,HC1.FA millones.

Los optados = son los +e decidieron migrar del istema blico de ensiones al istema de %)orro para ensiones %. !l decreto 100, +e entr& en"igor en 200@, les concede +na pensi&n "italicia calc+lada de la misma forma +epara a+ellos +e se +edaron en el .

!l pago de las pensiones m$nimas representa el [email protected] E del d9ficit, es decir,G@,[email protected] millones. !sta es otorgada por el !stado a a+ellos 4+bilados del %+e agoten el saldo de s+ c+enta de a)orro para pensiones.

or s+ parte, los > representan el 0.12 E del d9ficit act+arial, e+i"alente aG2B.2 millones, se#alan los datos oficiales.

Los > se otorgaron a a+ellos afiliados +e migraron del comp+esto porel Instit+to ?acional de ensiones de los !mpleados blicos, I?!, * la Unidadde ensiones del Instit+to al"adore#o del eg+ro ocial, I, al %integrado por las %dministradoras de -ondos de ensiones, %-.

!l > brindaba +na primera pensi&n e+i"alente a la +e )+biera recibido elafiliado en el , * el resto se a4+staba con el es+ema de renta programada del%. ero, en 200@, el decreto 100 s+stit+*& el > * los >ertificados de


9/18

!n total, estos tres beneficios adicionales s+bsidiados por el !stado, afirma3acienda, implican +e se deben tener G1F,0HH.@@ millones para los pr&'imos 120a#os.

Las estimaciones presentadas por 3acienda a los dip+tados se#alan +e soloentre 2015 * 2015, la de+da pre"isional a "alor presente alcan;a G1H,A2A

millones.

SOSTE6II"ID5D

egn el doc+mento istema pre"isional de !l al"ador. iagn&stico *!"al+aci&n de !scenarios, reali;ado por el (obierno anterior para tener +na baset9cnica sobre la c+al disc+tir +na reforma pre"isional, ad"ierte +e los >< * los> otorgados a +ienes migraron del al % afectaron la sostenibilidad deles+ema.

Los decretos legislati"os 121H * 100 acrecentaron significati"amente el costo detransici&n deri"ado del dise#o original del %, afectando de manera negati"a la

sostenibilidad del sistema * ag+di;ando la presi&n sobre las finan;as pblicas,indica el informe.

Los datos +e present& 3acienda a la %samblea indican +e los compromisos del!stado deri"ados de la reforma de 1BBA representan G10,00H.5C millones deld9ficit act+arial.

!stas obligaciones, m8s las ad+iridas con la emisi&n de >ertificados de In"ersi&nre"isional >I, +e son comprados obligatoriamente por las %- con el dinerode los traba4adores, para +e el !stado pag+e las pensiones pblicasD son partede los factores +e )an moti"ado el dise#o de +na n+e"a reforma al sistemapre"isional.

in embargo, el fiscal no es el nico reto del es+ema, *a +e poca poblaci&nacti"a tiene cobert+ra pre"isional.

"a reforma

3acienda propone +n sistema mi'to de pensiones con c+atro pilares

Reparto contributi;o

perar8 4+nto al pri"ado. i los ingresos de +na persona no s+peran los dossalarios m$nimos, s&lo podr8 coti;ar en este pilar. i s+peran ese +mbral,aportar$a el 1F E de dos salarios m$nimos al pblico, * 1F E del resto de s+singresos al pri"ado.

Capita0i*acin

!s el fondo pri"ado, +e operar8 como el %. >on el salario m$nimo "igente, si+na persona gana GFAF.A0, coti;ar8 el 1F E al pilar de reparto. i gana G1,000aportar8 el 1F E de GFAF.A0 al fondo de repartoD * el 1F E del resto ser8 para estepilar.

5


10/18

obre este pilar, 3acienda nicamente indic& +e operar8 ba4o condicionesespeciales, tal como e'iste act+almente. egn la le* del %, Las coti;acionesobligatorias * "ol+ntarias se abonan a +na misma c+enta de a)orro pre"isional.

SO"ID5RIO 6O CO6TRIUTI9O

!ste fondo brindar8 apo*o financiero a la poblaci&n ma*or de H0 a#os +e "i"e ensit+aci&n de "+lnerabilidad. %bsorber8 la ensi&n =8sica Uni"ersal =U * eldoc+mento presentado a los dip+tados indica, sin dar detalles, +e se alimentar8con +na contrib+ci&n especial.

#, 1 D=ficit

!l @H.5@ E del d9cifit act+arial se origina en el %, segn datos de 3acienda.

'( 1 eneficios

Los beneficios +e se otorgan en el representan el C1.HF E del d9ficit.

Reforma de pensiones ir> a consenso en septiembre

-8tima iste

7no de los principales temas que abordar la propuesta ser sol+entar el problema fiscalque se genera, indic8 el ministro de -acienda.6l $inisterio de -acienda record8 que el peso de los compromisos pre+isionales afectafactores como la deuda pblica ) el dficit fiscal.

Martes 2A, 4+lio 2015 | 12:0C am

(No Ratings et!

"#$%&R'R

0 2 1 0 0
http://www.linkedin.com/shareArticle?mini=true&url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-ira-a-consenso-en-septiembre/https://plus.google.com/share?url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-ira-a-consenso-en-septiembre/http://twitter.com/share?url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-ira-a-consenso-en-septiembre/&text=%3Cspan+class%3D%22entry-title-primary%22%3EReforma+de+pensiones+ir%C3%A1+a+consenso+en+septiembre%3C%2Fspan%3E+%3Cspan+class%3D%22entry-subtitle%22%3EUno+de+los+principales+temas+que+abordar%C3%A1+la+propuesta+ser%C3%A1+solventar+el+problema+fiscal+que+se+genera%2C+indic%C3%B3+el+ministro+de+Hacienda.%3C%2Fspan%3E+http://www.facebook.com/sharer.php?u=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-ira-a-consenso-en-septiembre/


11/18

La prop+esta oficial del (obierno sal"adore#o para reformar el act+al sistema depensiones podr$a estar lista * someterse a cons+lta con la poblaci&n enseptiembre de este a#o, segn las e'pectati"as planteadas a*er por el Ministeriode 3acienda.

!l ministro de 3acienda, >arlos >8ceres, e'plic& +e la prop+esta estatal est8casi terminada, por lo +e esperan presentarla casi al mismo tiempo +e elpro*ecto del pres+p+esto general de la ?aci&n para el a#o 201@ ante la %samblea

Legislati"a.

entro del programa de traba4o est8 presentar bastante similar al pres+p+esto entiempo, la reforma de pensiones, creemos +e p+diera andar por el mes deseptiembre +e p+diera andarse presentando, *a se est8 traba4ando en ello,mencion&.

>8ceres afirm& adem8s +e en la elaboraci&n del doc+mento, )an participadodistintos comit9s: Un comit9 act+arial reali;a los c8lc+los financieros con asesor$ade entidades como el =anco Interamericano de esarrollo =I * la rgani;aci&nInternacional del


12/18

!l tema principal es garanti;arle a la poblaci&n de +e s+s pensiones "an a serpagadas, +e "a a )aber sostenibilidad en el pago de las pensiones. %+elloscompromisos +e la reforma de pensiones de 1BBA * los s+bsec+entes decretos ledieron al !stado sin ning+na ra;&n de ser, p+es nat+ralmente son los +eprincipalmente se est8n e"al+ando, aseg+r&.

>8ceres se refiri& as$ a las distintas obligaciones a las +e el (obierno debe )acerfrente para pagar las pensiones * +e incl+*en la reforma de 1BBA en la +e sepas& de +n sistema de reparto pblico a +n sistema de capitali;aci&n indi"id+alpri"ado, administrado por las %-. ebido a +e el !stado no sig+i& recibiendocoti;aciones, el sistema antig+o se +ed& sin fondos en 2002 * se rec+rri& a laemisi&n de >ertificados de In"ersi&n re"isional >I, los c+ales son ad+iridospor las %- para pagar las pensiones del sistema pblico.

%simismo, el !stado debe reconocer los a)orros de los coti;antes del antig+osistema de reparto +e se trasladaron a las %- mediante >ertificados de


13/18

+.() /i00ones

!n 201F, el (obierno destin& G510 millones para el pago de de+da de pensiones.

(-, 1 D=ficit

in el peso de la de+da de pensiones, el d9ficit fiscal ser$a de solo +n 1.H E del

I=.

?' 1 PE5

olo el 2C E de la oblaci&n !con&micamente %cti"a p+ede optar por +napensi&n.

Reforma de pensiones podra no presentarse en septiembre

Vanessa Linares

La SSF dijo que equipos trabajan en alcanzar la meta, pero faltan aspectos tcnicos comolos clculos actuariales.

Martes 25, agosto 2015 | 12:02 am

(No Ratings et!

"#$%&R'R

0 1 0 0 0
http://www.linkedin.com/shareArticle?mini=true&url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/https://plus.google.com/share?url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/http://twitter.com/share?url=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/&text=Reforma+de+pensiones+podr%C3%ADa++no+presentarse+en+septiembre+http://www.facebook.com/sharer.php?u=http://elmundo.sv/reforma-de-pensiones-podria-no-presentarse-en-septiembre/http://elmundo.sv/wp-content/uploads/2015/07/grafica3.jpg


14/18

Uno de los problemas es el financiamiento de las pensiones del sistema pblico./ !M

La reforma al sistema pre"isional sal"adore#o podr$a no presentarse a la%samblea Legislati"a en septiembre pr&'imo, tal como el (obierno )ab$aplanificado, indic& a*er el tit+lar de la +perintendencia del istema -inanciero-, icardo erdomo.

egn el f+ncionario, para la prop+esta oficial, +e el Ministerio de 3aciendainform& a finales de 4+lio +e estaba casi lista, toda"$a no se )an terminado 6lascorridas7 de c8lc+los act+ariales, por lo tanto, mientras no )a* base n+m9ricas&lida, se "an descartando aspectos +e p+eden atrasar el proceso.

erdomo e'plic& +e en el dise#o de la prop+esta traba4a +n gr+po t9cnico +ereali;a pr+ebas de modelos act+ariales, +n e+ipo 4+r$dico +e re"isa aspectoslegales * de constit+cionalidad, * la delegaci&n de (obierno, representada por lostit+lares de la ecretar$a


15/18

egn las cifras de la -, el nmero de coti;antes al sistema de pensionesalcan;& @AB,C10 personas a 4+nio de 2015D la cifra solo a+ment& C.C E encomparaci&n al cierre del primer semestre de 201F. %dem8s, la entidad reporta+e act+almente el fondo de pensiones presenta +na reca+daci&n de GH,0H1.5millones * +n patrimonio de GA,C51 millones.

Los datos se#alan crecimientos de 10.5 E * H.A E, respecti"amente.

or s+ parte, la rentabilidad del fondo de pensiones se enc+entra en C.0C E el"alor nominal * C.AB E real.

erdomo destac& +e los fondos de pensiones se dise#aron para garanti;arpensiones * para financiar tambi9n el desarrollo del pa$s.

Rendicin de cuentas

CRDITOS

!ntre enero * 4+nio, los bancos, bancos cooperati"os * sociedades de a)orro *

cr9dito otorgaron G11,105.F millones en cr9ditos, +n C.1 E an+al m8s. !l F5.5 Ef+eron cr9ditos prod+cti"os, el C5E de cons+mo * el 22.FE para "i"ienda.

DEPSITOS

Los dep&sitos en las instit+ciones s+per"isadas por la - s+maron G10,@A5.@millones, con +na "ariaci&n interan+al de C E. +rante el primer semestre de201F, los dep&sitos s+maron G10,CH2 millones * en 201C la cifra lleg& a G10,2FHmillones.

SEGUROS

Las primas netas alcan;aron G2B0 millones a 4+nio, C.B E m8s respecto al a#o

pasado d+rante el mismo periodo. Los seg+ros de "ida s+maron GHA.B millones *el de accidentes * enfermedades alcan;& GFB.1 millones.

URS!TI"

Las casas corredoras de bolsas negociaron G1,BBF.A millones )asta 4+nio de 2015,CC.A E m8s. !l de reporto negoci& G1,FA1.@ millones, seg+ido del sec+ndario conG20B.H millones.


16/18

Gobierno no descarta a@uste param=trico para pensiones

Vanessa Linares/Mar*elos >ea

La Secretar9a 'cnica reconoci8 que entre los lineamientos de la propuesta estn ajustes

paramtricos, como la edad de retiro.6l %SF& es el nico caso en el que )a se defini8 que los militares tendrn que cotizar sietea:os ms para poder jubilarse, indicaron.

R+e"es 10, septiembre 2015 | 12:0F am

(No Ratings et!

"#$%&R'R

0 F 0 0 0

!l (obierno sal"adore#o reconoci& a*er +e dentro delos lineamientos para definir s+ prop+esta de reforma al sistema pre"isional seest+dia implementar cambios param9tricos, es decir, a4+stes en "ariables como laedad de retiro * la tasa de coti;aci&n.

!l secretario t9cnico de la residencia, oberto Loren;ana, insisti& a*er en +e el!4ec+ti"o an no define +9 cambios s+gerir8n para el sistema pre"isional *se#al& +e la informaci&n adelantada )asta la fec)a por el Ministerio de 3aciendason solo los lineamientos de la prop+esta.

% la preg+nta O!n la prop+esta de reforma se incl+*en cambios param9tricosQ, elf+ncionario respondi& s$, * a#adi& +e, incl+so, *a se )ab$a decidido ele"ar ensiete a#os la edad de 4+bilaci&n en el Instit+to de re"isi&n ocial de la -+er;a
http://elmundo.sv/wp-content/uploads/2015/09/PENSIONES.jpghttp://www.linkedin.com/shareArticle?mini=true&url=http://elmundo.sv/gobierno-no-descarta-ajuste-parametrico-para-pensiones/https://plus.google.com/share?url=http://elmundo.sv/gobierno-no-descarta-ajuste-parametrico-para-pensiones/http://twitter.com/share?url=http://elmundo.sv/gobierno-no-descarta-ajuste-parametrico-para-pensiones/&text=%3Cspan+class%3D%22entry-title-primary%22%3EGobierno+no+descarta+ajuste+param%C3%A9trico+para+pensiones%3C%2Fspan%3E+%3Cspan+class%3D%22entry-subtitle%22%3ELa+Secretar%C3%ADa+T%C3%A9cnica+reconoci%C3%B3+que+entre+los+lineamientos+de+la+propuesta+est%C3%A1n+ajustes+param%C3%A9tricos%2C+como+la+edad+de+retiro.%3C%2Fspan%3E+http://www.facebook.com/sharer.php?u=http://elmundo.sv/gobierno-no-descarta-ajuste-parametrico-para-pensiones/


17/18

%rmada I-%. especto a otros a4+stes, Loren;ana e4emplific& +e se debencr+;ar las bases de datos del Instit+to al"adore#o del eg+ro ocial I conlas de las %dministradoras de -ondos de ensiones %-, para combatir lae"asi&n en las coti;aciones pre"isionales. %simismo, consider& +e otra de lasmedidas podr$a ser +e, al solicitar +n cr9dito, las instit+ciones financieras e'i4an

+e el de+dor compr+ebe +e coti;a al sistema pre"isional.3ablamos de las posibilidades de generar cierta obligatoriedad paradeterminados cr9ditos, +e coticen. or+e m+c)os, el sector informal +e es lagran ma*or$a, accede a +na b+ena cantidad de cr9ditos sin coti;ar, aseg+r&.

Loren;ana insisti& a*er, al finali;ar el acto oficial de la entrada en "igencia de-omilenio II, +e la prop+esta de 3acienda es solo +n con4+nto de lineamientos+e debe seg+ir la reforma oficial.

?o est8 presentada ning+na le*, se est8 traba4ando en +na prop+esta. e "a agaranti;ar el f+ncionamiento de las %-, la ampliaci&n de la cobert+ra, +e con lareforma )a*a rec+rsos para el pago de las pensiones para todos los

pensionadosDse trata de garanti;ar +e la gente mantenga s+ a)orro indi"id+al, lodem8s, son espec+laciones, aseg+r&. etall& +e el =anco Interamericano deesarrollo =I est8 reali;ando +n est+dio act+arial +e consideran estar8 listodentro de +n mes !ntonces "amos a "er +9 cosas de estos lineamientos * en+9 medida se p+eden implementar, ap+nt&.

56!"ISIS

oberto +bio, director e4ec+ti"o de la -+ndaci&n ?acional para el esarrollo-+nde, consider& a*er, bas8ndose en la informaci&n +e )a di"+lgado 3acienda)asta el momento, +e la prop+esta del !4ec+ti"o se )a orientado m8s a encontrarsol+ciones de corto pla;o * no a sol"entar los problemas estr+ct+rales del sistema

pre"isional.

!l analista consider& +e las pensiones re+ieren +na reforma integral con +na"isi&n de crecimiento * desarrollo, de sostenibilidad, * no de +na con "isi&n deca4a K, de salir de ap+ro inmediato K, de ma+illa4e contable.

reoc+paD por lo menos los primeros indicios +e )a* de reforma ap+ntan m8s a+e es +na "isi&n de problemas de ca4a * ap+ros, indic&D * ad"irti& +e a4+stescomo estos s&lo ali"iar8n la sit+aci&n temporalmente, pero al cabo de cinco o seisa#os "ol"er8n a aparecer los problemas, afectando m8s al sistema de pensiones *las finan;as pblicas.

+bio indic& +e s$ deber$an considerarse reformas param9tricas, como a+mentarla edad de 4+bilaci&n para +e coincida con las me4ores e'pectati"as de "ida, peroreiter& +e +na medida de este tipo no es la sol+ci&n en s$ misma, p+es solodilata el problema, a+n+e aligera la carga fiscal del !stado. or ello insisti& en+e se re+ieren cambios integrales.

!l >omit9 de omtradefop critic& +e con la prop+esta de 3acienda no se estar$a creando +n


18/18

sistema mi'to de pensiones, sino +n cambio en el fl+4o de coti;aciones * a)orrospre"isionales +e *a no ser"ir8n para +n fondo de cada coti;ante.

Situacin actua0 de0 sistema de pensiones

D=ficit actuaria0

Los datos act+ali;ados )asta diciembre de 201C, se estima +e el d9ficit act+arialdel sistema asciende a G2F,0A5.1B millones. M8s del @0 E pro"ienen debeneficios +e perciben los pensionados del sistema pblico * los llamadosoptados = +e est8n en el es+ema pri"ado, indican los datos presentados por3acienda.

I69ERSIO6ES

3asta el C1 de diciembre, el A2.0A E del fondo de pensiones, es decir, de todoslos a)orros ac+m+lados por los traba4adores desde 1BBA en las %-D est8nin"ertidos en t$t+los de de+da pblica. olo los >I % * = representan el 55.0A E.ara el pr&'imo a#o se estima +e solo la de+da de >I % alcan;ar8 el m8'imo

establecido por la le*, +e es del F5 E.

COERTUR5 PRE9ISIO65"

3asta diciembre de 201C, solo el [email protected] E de los afiliados a las %- coti;abanacti"amente en s+ c+enta de a)orro pre"isional, segn los datos di"+lgados por3acienda. !ntre el a#o 2000 * 201C, el crecimiento promedio de los afiliados f+ede A.H E an+al, pero el de los coti;antes f+e significati"amente inferior: 2.@ E.

:. 1 CIP

e pre"9 +e el pr&'imo a#o las %- *a no p+edan comprar m8s >I %, p+es sealcan;ar8 el tec)o del F5 E establecido por la le*.

(. /edidas

egn la prop+esta preliminar de 3acienda, se aplicar$an 15 medidascomplementarias al a reforma pre"isional.

: Pi0ares

3acienda propone +n es+ema comp+esto por c+atro pilares o fondos, dondecoe'istir$a +no de reparto con +no de capitali;aci&n.

Reforma de Pensiones Podría No Presentarse en Septiembre

Documents

Transcript of Reforma de Pensiones Podría No Presentarse en Septiembre