Reforma previsional y GéneroDiferencias demográficas y sociales
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Reforma previsional y Género Diferencias demográficas y sociales Rafael Rofman
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Reforma previsional y GéneroDiferencias demográficas y sociales. Rafael Rofman. Los temas. Las diferencias Demográficas Mortalidad Estructura por edad Las Diferencias Sociales Los salarios Las tasas de Actividad. Diferencias Demográficas. - PowerPoint PPT Presentation
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Reforma previsional y Género Diferencias demográficas y sociales
Rafael Rofman
Los temasLas diferencias Demográficas
Mortalidad Estructura por edad
Las Diferencias Sociales Los salarios Las tasas de Actividad
Diferencias Demográficas
La mortalidad de las mujeres es menor a la de los hombres, a TODAS LAS EDADES
Esta diferencia resulta en una estructura por edad y sexo asimetrica, hay más mujeres mayores que varones.
La Mortalidad: Esperanza de Vida por edad, año 2000
0
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20
30
40
50
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90
0 20 40 60 80Edad
Ex
Varones
Mujeres
La Mortalidad: Esperanza de Vida a los 65 años, 1950-2050
0
5
10
15
20
25
1950 1970 1990 2010 2030 2050Edad
Ex
Varones
Mujeres
La estructura por edad: Año 2000
2000 1000 0 1000 2000
0
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da
d
Poblacion (miles)
Varones Mujeres
40
50
60
70
80
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1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010Edad
Va
ron
es
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10
0 m
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res
La estructura por edad: Tasa de masculinidad
65 años y más
80 años y más
Diferencias Sociales
Las diferencias sociales que afectan al sistema previsional se refieren a salarios y tasas de actividad o empleo.
Los salarios de las mujeres son inferiores a los de los hombres, en alrededor de un 25%
Las tasas de actividad son más bajas, pero se acercan
La tasa de actividad
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Tas
a d
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ctiv
idad Varones
Mujeres
La tasa de desocupación
0%
5%
10%
15%
20%
25%
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Tas
a d
e d
eso
cup
ació
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Varones
Mujeres
Los efectos de las diferencias
Hay efectos distributivos, por acceso y por nivel de los haberes
El acceso de las mujeres es más limitado, porque las bajas tasas de actividad no les permiten acumular los 30 años de aportes.
Acceso
El aumento del número de años con aportes de 20 a 30 afecta diferencialmente, porque las mujeres, al tener menor tasa de actividad, acumulan menos años de aportes. No obstante, el aumento de las pensionadas compensó este efecto.
Cobertura: Mayores de 60 con beneficios
40%
45%
50%
55%
60%
65%
70%
75%
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000año
% d
e m
ayo
res
de
60
co
n b
en
efic
ios
Mujer
Varón
Total
Nivel de los haberesLos Haberes se componen de PBU, PC,
PAP y Jubilación Ordinaria. El efecto distributivo se puede medir de
dos formas:
Transversal: Consideramos los ingresos de un momento dado
Longitudinal: Consideramos los ingresos a lo largo de la vida
Efecto Transversal
La PBU es progresiva, ya que da el mismo monto, y las mujeres vienen con menor salario
La PC y PAP son neutras, porque son proporcionales a los ingresos de los últimos 10 años, o regresivas, porque el perfil de ingresos de las mujeres cae más al final.
Efecto Transversal
La jubilación ordinaria (renta vitalicia) es regresiva en el análisis transversal, ya que paga menos a las mujeres, por ser mujeres.
El efecto acumulado puede ser regresivo aunque es progresivo para la gran mayoría. (el efecto se invierte para ingresos altos)
Efecto Longitudinal
La PBU, PC y PAP son muy progresivas, las mujeres cobran proporcionalmente más, por más tiempo, porque se jubilan antes y mueren después
La Jubilación Ordinaria es neutra en teoría, pero en la práctica…
El efecto acumulado es progresivo
Entonces…
El efecto distributivo del sistema es progresivo, ya que distribuye de varones a mujeres
Que sea progresivo no significa que sea suficiente: Las mujeres reciben tasas de sustitución más altas que los varones, pero se jubilan menos y sus haberres son más bajos
El tema de las rentas vitaliciasUn tema que tiene importancia en el
mediano plazo es el de la discriminación implícita en las rentas vitalicias.
La renta es un pago periódico, hasta la muerte, que se hace al beneficiario, considerando su probabilidad de sobrevivencia y una tasa de interés del capital disponible.
$ 316$ 362
$ 435
$ -
$ 100
$ 200
$ 300
$ 400
$ 500
Varones 65 años Mujeres 65 años Mujeres 60 años
Discriminación inversa?Como las mujeres viven más, el haber es menor: Haber mensual cada $60.000 de fondo acumulado.
El problema de la discriminación
El problema es definir si las rentas buscan compartir riesgos o diferenciarlos:
- Si los riesgos se comparten, porque diferenciar por género?
- Si los riesgos son individuales, habría que usar 37 millones de tablas de mortalidad!!!
Los riesgos diferentes
- La mortalidad es diferente por género, pero tembién por ingreso, educación, estado marital, estilo de vida, etcétera
- Se discrimina por género por tradición, y porque es fácil.
- Hay argumentos técnicos (selección adversa) pero no son aplicables al caso del sistema previsional
Una tabla unificada
- Una tabla unificada aumenta el haber de las mujeres en cerca del 15% y disminuye el de los varones en un 5%
- Pero, si se usan tablas que reflejen la realidad argentina, los haberes de las mujeres aumentan un 25% y los de los varones un 3%
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