Reglamentación Técnica Noviembre2013

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  • 7/26/2019 Reglamentacin Tcnica Noviembre2013

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    Sistema Salvadoreo para la

    Calidad yReglamentacin Tcnica

    Lic. Mariana Gmez,

    Directora OSARTEC

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    INDICE

    1. Nuevo marco Legal: Ley del sistema salvadoreo parala calidad

    2. Organismos del Sistema Salvadoreo para la Calidad

    3. Funciones del OSARTEC4. Contexto internacional de la Reglamentacin tcnica5. Contexto nacional de la Reglamentacin Tcnica6. Principales caractersticas de los RTs

    7. Buenas prcticas reglamentarias8. Procedimiento de elaboracin de RTs.9. Impacto de la Reglamentacin tcnica en los sectores

    nacionales

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    1. Ley de Creacin del Sistema

    Salvadoreo para la Calidad

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    MARCO LEGAL

    Diario Oficial No. 158, Tomo 392 del 26 de

    agosto 2011

    Vigente a partir del 04 de septiembre 2011

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    PRINCIPIOS DEL SISTEMA

    Transparencia

    Trato Nacional Equivalencia

    Participacin

    Armonizacin

    Informacin

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    1. Proteger y mejorar la vida, el bienestar social y el medio

    ambiente;2. Contribuir a proteger los derechos de los consumidores y el

    goce a un medio ambiente sano, garantizando la seguridad ycalidad de los productos, incluidos los alimentos y servicios,

    as como todo tipo de instalaciones;3. Impulsar competitividad de las micro, pequeas y medianas

    empresas.

    Finalidades del Sistema Salvadoreopara la Calidad

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    1. La nueva ley promueve la utilizacin de normas voluntarias,reglamentos tcnicos (obligatorios), procedimientos paraevaluar la conformidad de bienes y servicios, acreditaciones

    de pruebas y ensayos de laboratorios y trazabilidad de lasmediciones, entre otros.

    1. La nueva ley y el nuevo sistema creado pretende otorgarle a

    la poblacin la garanta de que los productos que consumese encuentran libres de contaminacin y los servicios querecibe son de calidad.

    Importancia de la nueva ley de Calidad?

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    CONSEJO NACIONAL DE CALIDAD (CNC)

    OrganismoSalvadoreo de

    Acreditacin (OSA)

    Centro deInvestigaciones de

    Metrologa (CIM)

    OrganismoSalvadoreo deNormalizacin

    (OSN)

    OrganismoSalvadoreo deReglamentacin

    Tcnica (OSARTEC)

    Organigrama

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    Conformacin del CNC

    1. Ministro de Economa o su Viceministro;

    2. Ministro de Hacienda o su Viceministro;

    3. Ministro de Educacin o su Viceministro;

    4. Ministro de Agricultura y Ganadera o suViceministro;

    5. Ministro de Salud o su Viceministro;

    6. Ministro de Obras Pblicas, Transporte,Vivienda y Desarrollo Urbano o suViceministro;

    7. Ministro de Medio Ambiente y RecursosNaturales o su Viceministro;

    8. Ministro de Turismo o su Viceministro;

    9. Presidente de la Defensora delConsumidor o su delegado;

    10.Un representante del Sector ProductivoIndustrial o Agroindustrial;

    11. Un representante del sector de laPequea y Mediana Empresa,

    12.Un representante del Sector Profesional;

    13.Rector de la Universidad de El Salvador osu delegado;

    14.Un representante de las UniversidadesPrivadas legalmente acreditadas;

    15.Un representante de las OrganizacionesNo Gubernamentales vinculados a la

    Defensora del Consumidor;16.Un representante del Sector Cientfico y

    Tecnolgico.

    17.Director Tcnico del OSARTEC

    18.Director Tcnico del OSN

    19.Director Tcnico del CIM

    20.Director Tcnico del OSA

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    2.Organismos del Sistema

    Salvadoreo para la Calidad

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    Ser el responsable de acreditar laboratorios de calibracin,pruebas o ensayos que deseen demostrar su competencia

    tcnica; organismos de inspeccin, que se dediquen a laboresde verificacin de requisitos voluntarios y/u obligatorioscontenidos en reglamentos tcnicos nacionales ointernacionales; organismos de certificacin, dedicados acertificar sistemas de gestin, personas, producto u otro

    esquema compatible con sus funciones, que deseandemostrar su competencia en la realizacin de sus actividadesdeclaradas en un alcance de acreditacin.

    Organismo Salvadoreo de

    Acreditacin

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    Ser el responsable tcnico de la Metrologa Cientfica,

    Industrial y Legal en el pas, as como de ejercer lasfunciones que internacionalmente se le asignan a losInstitutos Nacionales de Metrologa (NMIs); ademsde organizar el Sistema Nacional de Metrologa,

    garantizando la diseminacin y trazabilidad de lasmediciones al Sistema Internacional de Unidades.

    Centro de Investigaciones de

    Metrologa

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    Ser el responsable de elaborar, actualizar,adoptar, derogar y divulgar normas, quefaciliten la evaluacin de la conformidad, eldesarrollo de los sectores productivos y

    proveer bases para mejorar la calidad de losproductos, procesos y servicios.

    Organismo Salvadoreo deNormalizacin

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    Ser el responsable de coordinar la adopcin, adaptacin,actualizacin y divulgacin de reglamentos tcnicos de sucompetencia emitidos por las diferentes instituciones delEstado. Tambin podr emitir los reglamentos necesarios parael buen funcionamiento del Sistema. Los reglamentos tcnicos

    debern cumplir con lo establecido en el Acuerdo deObstculos Tcnicos al Comercio y el Acuerdo sobre laaplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias de laOrganizacin Mundial del Comercio.

    Organismo Salvadoreo deReglamentacin Tcnica

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    3. Funciones del OSARTEC

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    2. Ejes estratgicos del OSARTEC

    Reglamentacin tcnicanacional, regional einternacional

    Punto de contacto deCodex Alimentarius

    Centro de Informacin deNSO, RTCA, RT, entre otros.

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    Reglamentacin tcnicanacional, regional e internacional

    Elabora y propone normativa;

    Coordina con otras entidades de gobierno y con el sector

    privado, acadmico y consumidor, la elaboracin de normativa; Armoniza normativa, para que no existan discordancias o

    incongruencias entre unas y otras;

    Activa Comits de Reglamentacin;

    Realiza Consultas pblicas nacionales e internacionales;

    Participa y dirige por El Salvador, el Grupo de Normalizacin yReglamentacin en Unin Aduanera CA.

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    Consultas de Reglamentos Tcnicos

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    Divulgacin de Reglamentos Tcnicos

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    Punto de Contacto de Codex

    Alimentarius

    Desarrollar reglamentos y otros textos relacionados con laproteccin de la salud de los consumidores, asegurar prcticasde comercio claras y promocionar la coordinacin de todas lasnormas alimentarias acordadas por las organizacionesgubernamentales y no gubernamentales;

    Activar comits nacionales del Codex; Activar comits espejo del Codex; Participar en reuniones de Comits internacionales y Asambleas

    de Codex. Coordinar la elaboracin de las posiciones de pas, que

    posteriormente son remitidas a Codex

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    Misin:

    Sitio web: http://www.codexalimentarius.org/members-observers/members/detail/en/?dyna_fef[uid]=15703

    http://www.codexalimentarius.org/members-observers/members/detail/en/?dyna_fef[uid]=15703http://www.codexalimentarius.org/members-observers/members/detail/en/?dyna_fef[uid]=15703http://www.codexalimentarius.org/members-observers/members/detail/en/?dyna_fef[uid]=15703http://www.codexalimentarius.org/members-observers/members/detail/en/?dyna_fef[uid]=15703
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    Comits Espejo de Codex

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    Centro de Informacin deReglamentos Tcnicos y Codex

    Alimentarius Constituye un punto central en el que los Miembros de la OMC y

    cualquier entidad interesada en temas reglamentarios en los Estadospartes, pueden solicitar y obtener informacin y documentacinsobre los reglamentos tcnicos, normas, procedimientos de prueba ysistemas de evaluacin de la conformidad;

    Contiene un catlogo de NSO, RT, RTCA y legislacin aplicable aproductos y servicios que pueda servir de orientacin a productores,

    exportadores, importadores, proveedores y comercializadores sobreel cumplimiento de requisitos obligatorios para la venta de susproductos en el mercado nacional; as como para su importacin;

    Encargado de actividades de Divulgacin de NSO, RT, RTCA ynormativa CODEX.

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    Misin:

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    Misin:

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    y CONACYT?

    La institucin se mantiene para las reas de Cienciay Tecnologa -en la misma ubicacin fsica-;

    La ley de creacin del Sistema Salvadoreo para laCalidad, deroga expresamente las disposiciones quese referan al tema de Calidad en la Ley deCONACYT.

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    Nuevas Oficinas

    Para OSA, OSN y OSARTEC: 1. Calle Poniente y Final41 Av. Norte, No. 18. Col. Flor Blanca. Frente a la

    casa Scout.

    Para el CIM: Universidad de El Salvador(actualmente).

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    4. Contexto

    Internacional de laReglamentacin

    Tcnica

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    ANTECEDENTES

    A raz de la apertura comercial las reas de normalizaciny reglamentacin tcnica tomaron gran importancia. Sinembargo, dichas medidas han sido utilizadasfrecuentemente como serios obstculos al comerciointernacional

    Con el compromiso de los miembros de la OMC derealizar reducciones arancelarias, las normas,reglamentos tcnicos y procedimientos de evaluacin dela conformidad han sido casi el nico medio vlido dedefensa de la seguridad, salud y medio ambiente en unpas en relacin con las importaciones.

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    ANTECEDENTES

    La Organizacin Mundial del Comercio(OMC) es el organismo internacional que seocupa de las normas que rigen el comercio

    entre los pases.

    En la OMC las decisiones suelen adoptarse

    por consenso entre todos los pasesMiembros.

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    ANTECEDENTES

    El Salvador suscribi el Acuerdo deMarrakech por el que se establece laOrganizacin Mundial del Comercio,

    adhirindose al mismo el 07 de mayo de1995, insertndose as en un mercadointernacional altamente competitivo queexige la produccin de bienes y la prestacin

    de servicios con determinados estndaresde seguridad y calidad industrial

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    ANTECEDENTES

    Los pilares sobre los que descansa estesistema son los Acuerdos de la OMC, quehan sido negociados y firmados por la gran

    mayora de los pases que participan en elcomercio mundial y ratificados por susrespectivos parlamentos. Esos acuerdos

    establecen las normas jurdicasfundamentales del comercio internacional.

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    ANTECEDENTES

    Acuerdo General sobre Aranceles Aduanerosy Comercio de 1994.

    Acuerdo de Subvenciones y Medidas

    Compensatorias.

    Acuerdo sobre Normas de Origen.

    Acuerdo General Sobre el Comercio deServicios.

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    ANTECEDENTES

    Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechosde Propiedad Intelectual.

    Acuerdo sobre la Agricultura.

    Acuerdo sobre Textiles y el Vestido.

    ACUERDO SOBRE OBSTCULOS TCNICOS ALCOMERCIO.

    MSF (MEDIDAS FITOSANITARIAS)

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    Acuerdo OTC

    Siempre y cuando est justificado, los pasespueden implementar las medidas queconsideren necesarias para la proteccin de susconsumidores y habitantes.

    Lo anterior con el fin de que dichosReglamentos Tcnicos no se constituyan en

    obstculos innecesarios al comerciointernacional.

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    Acuerdo OTC

    En el Acuerdo se trata de conseguir que ni losreglamentos tcnicos y normas ni los procedimientosde prueba y certificacin creen obstculosinnecesarios al comercio.

    Sin embargo, se reconoce que los pases tienen elderecho de establecer los niveles que estimenapropiados, y que no debe impedrseles que

    adopten las medidas necesarias para garantizar esosniveles de proteccin.

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    Acuerdo OTC

    No debe impedirse a ningn pas que adoptelas medidas necesarias para asegurar la calidadde sus exportaciones, o para la proteccin de lasalud y la vida de las personas y de los animales

    o la preservacin de los vegetales, para laproteccin del medio ambiente, o para laprevencin de prcticas que puedan inducir aerror, a los niveles que considere apropiados a

    condicin de que no las aplique en forma talque constituyan un medio de discriminacinarbitrario.

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    Acuerdo OTC

    El Acuerdo alienta a los pases a utilizar las normasinternacionales cuando stas sean apropiadas, perono les exige que modifiquen sus niveles deproteccin como consecuencia de la normalizacin.

    Se anexa al Acuerdo un Cdigo de buena conductapara la elaboracin, adopcin y aplicacin de normaspor las instituciones de normalizacin, abierto a la

    aceptacin por las instituciones tanto del sectorpblico como del sector privado.

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    Acuerdo OTC

    El Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos alComercio de la OMC prev mecanismos denotificacin sobre los Reglamentos Tcnicos

    con el fin de que los dems pases puedansolicitar informacin y realizar comentariosa los mismos.

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    5. Contexto

    Nacional de laReglamentacin

    Tcnica

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    El Salvador ha suscrito 7 TLCs, AACA-UE,AAP.

    A nivel nacional, diversos instrumentos decarcter obligatorio: reglamentos tcnicos,leyes, NSO, normas tcnicas, entre otros.

    - 110 NSO- 52 RTCA

    - mas de 100 normas obligatorias en materia

    de salud humana, salud animal y vegetal Armonizacin de reglamentos tcnicos

    emitidos

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    Inventario de Reglamentos tcnicos(conocidos como NSO)

    Codigo de Norma/ISO Grupo de Norma No. De Normas

    0.10 Generalidades, Terminologa 3 3

    11 Cuidado de la Salud 4 4

    13 Medio ambiente, Proteccin a la salud, seguridad 8 8

    17 Metrologa y medicin 7 7

    21Sistemas y componentes mecanicos para usogeneral (instrumentos de pesaje) 1 1

    23 Medicin de flujo y fluidos 4 4

    29 Eficiencia energetica 5 5

    55 Embalajes 2 2

    59 Textiles 1 1

    61 Calzado 1 1

    65 Agricultura / Productos Agrcolas 10 10

    67 Alimentos 43 43

    71 Tcnologia Qumica (alcohol, detergentes) 3 3

    75 Productos de Petroleo 10 10

    77 Metalurgica 1 1

    91 Materiales de construccin 5 5

    97 Equipos, comerciales y domesticos 2 2

    TOTAL 110

    Listado de NSO por Sector

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    Inventario de Reglamentos tcnicos(conocidos como NSO)

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    Inventario de Reglamentos Tcnicos

    CentroamericanosRTCA -

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    6. Principales

    caractersticas delos Reglamentos

    Tcnicos

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    DEFINICIN

    El Acuerdo OTC define los reglamentos tcnicos:

    .1. Reglamento tcnico

    Documento en el que se establecen las caractersticas de un

    producto o los procesos y mtodos de produccin con ellasrelacionados, con inclusin de las disposiciones administrativasaplicables, y cuya observancia es obligatoria.

    Tambin puede incluir prescripciones en materia de terminologa,

    smbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a unproducto, proceso o mtodo de produccin, o tratar exclusivamentede ellas.

    CARACTERISTICAS DE LOS REGLAMENTOS TECNICOS

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    CARACTERISTICAS DE LOS REGLAMENTOS TECNICOS(Art. 2.2 Acuerdo OTC)

    Proteccin de la seguridad o la salud de las personas

    Proteccin de la salud y la vida de los animales y vegetales

    Proteccin del medio ambiente

    Prevencin de prcticas que induzcan a error.

    Seguridad nacional

    CARACTERISTICAS DE LOS REGLAMENTOS TECNICOS :

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    CARACTERISTICAS DE LOS REGLAMENTOS TECNICOS :

    Deben ser consultados con todos los sectores involucrados: pblico, privado,acadmico, consumidor y cientfico a nivel nacional;

    deben ser consultados a nivel internacional con los 153 pases Miembros de laOrganizacin Mundial del Comercio,

    de observancia obligatoria y estricto cumplimiento;

    no necesariamente se basan en el consenso;

    permiten la activacin de mecanismos como mesas de trabajo para discutir losdocumentos;

    se basan en normas internacionales;

    se constituyen en instrumentos tcnico jurdicos.

    REGLAMENTOS

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    REGLAMENTOSTECNICOS

    Garantiza proteccinde objetivos legtimosy aspectos de calidad;

    de observanciaobligatoria;

    de estrictocumplimiento; no necesariamente se

    basan en el consenso; Son aprobados por

    institucionesreguladoras nacionales; Antes denominados

    NSO.

    NORMAS TECNICAS

    Garantiza aspectos decalidad;

    documentos deaplicacin voluntaria;

    se basan en elconsenso;

    son aprobados porinstituciones de

    normalizacinnacionales ointernacionales;

    Antes denominadas

    NSR.

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    DENOMINACION

    Como ha ocurrido en El Salvador y de otrospases latinoamericanos, se ha utilizado, enalgunas ocasiones, el trmino Normapara

    nombrar a un documento que, en realidad,tiene todas las caractersticas para serconsiderado como ReglamentoTcnico en

    el contexto internacional.

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    OBLIGATORIEDAD

    La diferencia entre una norma y unreglamento tcnico reside en la observancia,o en su exigibilidad, si lo deseamos llamar

    de esa forma: Mientras que la conformidadcon las normas es voluntaria de formageneral, los reglamentos tcnicos son decarcter obligatorio y, por lo mismo, tienen

    diferentes consecuencias para el comerciointerno y para el internacional.

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    REGLAMENTOS TCNICOS

    Es importante determinar si un ReglamentoTcnico (Y en general, cualquierespecificacin tcnica de observanciaobligatoria, sin importar el nombre que se le

    otorgue a nivel nacional) obedece a unanecesidad u objetivo legtimo (Y en cuyocaso, su adopcin y aplicacin estplenamente aceptada) por el contexto

    internacional y por el Sistema Salvadoreopara la Calidad.

    l

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    Porque contar con Reglamentos Tcnicos?

    Un mercado sin regulaciones implicara que los niveles de informacin sobreel producto o servicio, es perfectaen toda la cadena de produccin, desde el

    fabricante de insumos al consumidor.

    Dado que existen asimetras de informacin y costos para determinarcualidades del producto al consumirlo, las regulaciones son necesarias paraasegurar competencia leal y el funcionamiento fluido de los mercados.

    El contar con un mercado con buena informacin, que promueve la confianzaentre agentes, permite el desarrollo de nuevos bienes y de mercados con unvalor agregado potencialmente mas alto.

    La regulacin debe proveer de instrumentos que entreguen en forma rpida y

    efectiva mayores antecedentes relativos a las caractersticas del producto encuestin y su cumplimiento de los parmetros regulados.

  • 7/26/2019 Reglamentacin Tcnica Noviembre2013

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    7. Buenas

    Prcticas deReglamentacin

    a nivelinternacional

    Porque Buenas Prcticas de Reglamentacin?

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    Casi en todos los pases del mundo, las distintas autoridades

    reguladoras han observado sus propias culturas y tradiciones para

    elaborar Reglamentos Tcnicos.

    Los mltiples mtodos y tcnicas utilizados en el establecimiento de

    la reglamentacin tcnica, nos sugieren que se sigan orientaciones yrecomendaciones que, mediante el ajuste y sistematizacin de

    procesos se consolide la experiencia y se elabore un nuevo proceso

    para elaborar Reglamentos Tcnicos, que sea utilizado de forma

    armonizada por todas las instancias del Estado.

    Porque Buenas Prcticas de Reglamentacin?

    Porque BPR?

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    Sistematizacin de procesos reglamentarios en el Estado, de una

    forma armonizada.

    Contribuir a los procesos de modernizacin del Estado

    Forman parte de las Garantas de Calidad para el ofrecimiento de

    productos y servicios

    Implementacin de prcticas internacionales sobre la elaboracin de

    Reglamentos Tcnicos.

    Cumplimiento de compromisos internacionales establecidos en TLCs

    y el AACA-UE

    Ubicar a El Salvador, en primera lnea en conjunto con otros pases

    de Latinoamrica, como Brasil, Mxico y Costa Rica, que ya cuentancon sus Guas de BPR.

    Porque BPR?

    Buenas Prcticas utilizadas en diversas reas

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    Buenas prcticas de Manufactura de Alimentos

    Buenas prcticas de Manufactura de Medicamentos Buenas prcticas de Almacenamiento y distribucin

    Buenas prcticas Agrcolas

    Buenas prcticas de Laboratorio

    Buenas prcticas en Gestin Hospitalaria

    Buenas prcticas en el Sector Elctrico

    Buenas prcticas en el Mantenimiento elctrico

    Buenas prcticas Ambientales para el ahorro de energa

    Buenas prcticas de Gestin Municipal, entre otros.

    Buenas Prcticas utilizadas en diversas reas

    Buenas Prcticas de Reglamentacin a nivel internacional

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    g

    Chile:

    Decreto 77/2004 Ministerio de Economa:

    Requisitos para la Elaboracin, Adopcin y Aplicacin de Reglamentos Tcnicos yProcedimientos de Evaluacin de la Conformidady la LEY 19.912. nov. 2003

    Brasil:

    Gua de Buenas Prcticas de Reglamentacin, emitida por el Consejo Nacional deMetrologa, Normalizacin y Calidad y el Comit Brasileo de Regulacin. Dic. 2007

    Costa Rica:

    Decreto N 32068-MEIC-S-MAG-MICIT-MOPT-COMEX-MINAE. Reglamento del rgano dereglamentacin tcnica. Publicado en LA GACETA N 216 del 4 de noviembre de 2004. SanJos de Costa Rica.

    Mxico:

    COFEMER (2011). Regulacin Basada en Riesgos: Un nuevo enfoque para el diseo de la

    poltica regulatoria en Mxico. Documentos de Investigacin en Regulacin No. 2011-08.

    Buenas Prcticas de Reglamentacin a nivel internacional:

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    Unin Europea:

    Instrumento de apertura de los mercados y de buenas prcticas reglamentarias. 2004.

    Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico OECD-:

    OECD - Guiding Principles for Regulatory Quality and Performance and the OECD ReferenceChecklist for Regulatory Decision-Making, 1995;

    Foro Econmico AsiaPacficoAPEC-:

    Information Notes on Good Practice for Technical Regulation. September 2000

    Organizacin Mundial del Comercio OMC-:

    Sexto examen trienal del funcionamiento y aplicacin del Acuerdo OTC, del 29 denoviembre de 2012.

    COMUNIDAD ANDINA:

    Decisin 562. Directrices para la elaboracin, adopcin y aplicacin de reglamentostcnicos en los pases miembros de la Comunidad Andina y a nivel comunitario. Quirama,

    Antioquia Colombia. 25 - 26 de junio de 2003.

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    BPRs

    De estas evaluaciones se ha evidenciado quelas buenas prcticas de reglamentacincontribuyen a facilitar la adaptacin a la

    competencia internacional y al cambiotecnolgico.

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    8.Procedimientode elaboracinde Reglamentos

    Tcnicos

    Cmo elaboramos Reglamentos Tcnicos?

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    Cmo elaboramos Reglamentos Tcnicos?

    Deben elaborarse sobre la base de una evaluacinde riesgo o un anlisis de impacto sobrereguladores y partes involucradas (ex ante)

    No son discriminatorios, ni se utilizancomo proteccionismos encubiertos

    Incrementan el compromiso del reguladorpara ejercer efectiva vigilancia (ex post)

    Cmo elaboramos Reglamentos Tcnicos?

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    Cmo elaboramos Reglamentos Tcnicos?

    Se someten a consulta pblica nacional einternacional

    Los comentarios recibidos de la consulta,son incorporados, si procede

    Son publicados en el Diario Oficial y sonvigilados por las entidades reguladoras

  • 7/26/2019 Reglamentacin Tcnica Noviembre2013

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    Consulta Pblica

  • 7/26/2019 Reglamentacin Tcnica Noviembre2013

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    Consulta Pblica

    Despus de finalizada una de sus etapas deelaboracin, los RT son remitidos a Consulta Pblica,con el objetivo de cumplir principios de Transparencia.

    La consulta pblica se realiza de a nivel nacional y seinforma al pblico a travs del peridico

    Tambin se realiza a nivel internacional deconformidad con lo establecido por los Acuerdos OTC

    y MSF de la OMC. Se realiza por un perodo de 60 das calendario Puede ser prorrogable por 30 das mas.

    El receptor de observaciones es OSARTEC y el puntode contacto de OMC (en MINEC). Para analizar observaciones se activan Comits de

    Reglamentacin integrados por sector pblico, sectorprivado, sector acadmico, etc).

    Consulta Pblica

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    Consulta PblicaPublicacin de La Prensa Grfica, Seccin Economa, pgina 53,

    Mircoles 15 de agosto

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    Impacto de laReglamentacinen los Sectores

    Nacionales

    I to de l Regl e t i e

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    Generacin de sinergias/consenso entre instituciones pblicas, afin de regular productos y servicios, previo a poner en vigor el RT

    Creacin de poltica de rechazo frente a productos no aptos para

    consumo humano Proteccin de objetivos legtimos incluidos en los RT: salud,

    seguridad, ambiente, derechos del consumidor, medidassanitarias y fitosanitarias

    Cumplimiento de compromisos internacionales asumidos por el

    pas: Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio OTC- yMedidas Sanitarias y Fitosanitarias MSF de la OMC; Captulos deObstculos Tcnicos al Comercio de los Tratados de LibreComercio; Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea, Acuerdosde Alcance Parcial.

    Impacto de la Reglamentacin enlos Sectores Nacionales

    Impacto de la Reglamentacin en

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    Participacin de sector privado, acadmico, cientfico y tecnolgico y

    consumidor en los Comits Nacionales de Reglamentacin activados

    para la consulta de los RT (previo a poner en vigor el RT)

    Activar mecanismos de consulta previo a la entrada en vigor de un RT,

    incrementa el sentido de pertenencia de los diferentes sectores al nuevoReglamento Tcnico; genera mayores compromisos de cumplimiento de

    parte de los sectores y elimina elfactor sorpresa.

    Motiva a los sectores a realizar cambios en sus tecnologas, procesos

    productivos, mejora en sus comunicaciones internas.

    Aporte de los diversos sectores dentro de la agenda poltica del sistema

    de calidad

    Logro de armonizacin de normativa nacional con normativa

    internacional.

    Impacto de la Reglamentacin enlos Sectores Nacionales

  • 7/26/2019 Reglamentacin Tcnica Noviembre2013

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    INDICE

    1. Nuevo marco Legal: Ley del sistema salvadoreo parala calidad

    2. Organismos del Sistema Salvadoreo para la Calidad3. Funciones del OSARTEC4. Contexto internacional de la Reglamentacin tcnica5. Contexto nacional de la Reglamentacin Tcnica6. Principales caractersticas de los RTs7. Buenas prcticas reglamentarias

    8. Procedimiento de elaboracin de RTs.9. Impacto de la Reglamentacin tcnica en los sectores

    nacionales

  • 7/26/2019 Reglamentacin Tcnica Noviembre2013

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    MUCHAS GRACIAS

    Lic. Mariana Gmez

    [email protected]

    Tel. 2590-5335

    mailto:[email protected]:[email protected]