Reglamento Interior de Trabajo 2013

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  • Reglamento Interior de Trabajo

    Instituto de Educacin Media Superior delDistrito Federal

    24 de Mayo de 2013

  • Introduccin

    La primer propuesta de Reglamento Interior de Trabajo fue elaborada por el Consejo General de Representantes del SUTIEMS entre noviembre de 2010 y principios de enero de 2011.

    Qued contenida en el Pliego Petitorio para la Revisin Salarial y del Contrato Colectivo de Trabajo (CCT) del IEMS-DF correspondiente al ao 2011 y constaba de 12 captulos: 1. Disposiciones Generales, 2. De la Clasificacin del Personal, 3. Del ingreso y contratacin del personal, 4. De los lineamientos de entrada y salida, 5. De las funciones y actividades de los trabajadores, 6. De los derechos y obligaciones de los trabajadores, 7. Del trabajo acadmico en cuerpos colegiados, 8. Capacitacin y formacin profesional de los trabajadores, 9. Investigacin acadmica, 10. De la evaluacin del desempeo de los trabajadores, 11. De las faltas y sanciones y 12. De los recursos.

    Como todos sabemos, dicha revisin no pudo llevarse a cabo en tiempo y forma ya que la Junta Local de Conciliacin y Arbitraje actu por consigna y neg la personalidad jurdica al Comit Ejecutivo. Fue hasta que los tribunales federales otorgaron el amparo a nuestro Sindicato que pudo llevarse a cabo, ao y medio despus, la Revisin Salarial y Contractual de 2011.

    Durante dicha revisin, nuevamente el IEMS, encabezado por Jos de Jess Bazn Levy, mostr indolencia y poca seriedad para atender las demandas de nuestro Pliego Petitorio por lo que no pudo discutirse en las mesas de negociacin las propuestas de Reglamento Interior y Tabulador que eran parte central del Pliego Petitorio. Lo que se acord en aquella ocasin, en el convenio de conjuracin de Huelga del 4 de junio de 2012 ante la JLCyA-DF, fue que se estableceran cuatro Comisiones Mixtas Transitorias: Ao Sabtico, Tabulador, Reglamento Interno y Basificacin, cuyo trabajos deberan concluir en los cuatro meses posteriores a la fecha del acuerdo.

    El Comit Ejecutivo anterior instal los trabajos de estas Comisiones y, en el caso del Reglamento Interno, firm varias minutas y dej un avance hasta el artculo 54 en donde se tenan identificados los acuerdos y los desacuerdos analizados hasta ese momento.

    Despus se llev a cabo el cambio de Comit Ejecutivo del Sindicato el 27 de agosto de 2012. Coincidiendo tambin con el inicio del conflicto de la Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico que implic que las Oficinas Centrales del IEMS tuvieran que instalarse provisionalmente en el plantel Ricardo Flors Magn (Coyoacn) durante varios meses.

    Este conflicto sirvi de pretexto a las autoridades del IEMS para retrasar los trabajos de las Comisiones Mixtas en general y para evitar avanzar en el cumplimiento de los acuerdos del convenio de junio de 2012.

    Para poder avanzar en la firma del Reglamento Interno se aprovech que otro amparo permiti al Sindicato emplazar por Violaciones al Contrato Colectivo de Trabajo al IEMS. Durante las mesas de negociacin y con el nimo de ya contar con el Reglamento, se acord con la autoridad que se firmaran 6 captulos (de los 12 propuestos de inicio) en los que se tena acuerdo en general con el contenido; estableciendo en el convenio de conjuracin de Huelga del 3 de diciembre de 2012 que a ms tardar, al inicio del prximo semestre (febrero de 2013) tendra que estar firmado el Reglamento Interior de Trabajo.

    Sin embargo, la irresponsabilidad de Jos de Jess Bazn Levy junto con el cambio de administracin que se di el IEMS impidieron que se cumplieran todos los pendientes acumulados en los dos convenios de conjuracin de huelga anteriores, entre ellos, lo concerniente al Reglamento Interno.

    Es ahora que, despus de la Revisin Salarial y Contractual de este ao, se logr presionar mediante el recursos de la Huelga para que se firmaran ante la JLCyA-DF los artculos del Reglamento Interior de Trabajo que no representaban conflicto para las partes y se estableci la fecha lmite del 24 de mayo de 2013 para trabajar en los artculos pendientes y tener ya el texto final.

    Se fijaron los martes y jueves de cada semana para trabajar en la versin final del Reglamento Interior de Trabajo y hubo bastantes dificultades para llegar a acuerdos debido a que se presentaron temas lgidos en los que no se avanzaba.

    De manera general se puede resumir que la autoridad quera establecer en el artculo 12 que la decisin en la contratacin corresponde a la Direccin General del IEMS. Si bien esto es as, ya que el Sindicato no es el que contrata, en un Reglamento Interior no hay razn para establecer este tipo de actividades administrativas propias del patrn. Por ello se

  • defendi el espritu original del artculo propuesto por el Sindicato que establece que es a la CMAyP a la que le corresponde dictaminar todo lo relativo al ingreso y promocin de los trabajadores de base del IEMS, quedando finalmente el texto propuesto por el SUTIEMS.

    Otra dificultad fue la resistencia para sancionar a los Subdirectores de Coordinacin de los planteles que no cumplan con lo dispuesto en el Reglamento Interior de Trabajo que, finalmente s qued establecido. Esto nos parece importante subrayarlo ya ellos han sido responsables de las continuas y reiteradas violaciones a nuestro Contrato Colectivo de Trabajo.

    Tambin hubo resistencia de la patronal para incorporar el convenio de las incidencias que firm el Comit Ejecutivo anterior en julio del 2012. Sin embargo, se defendi este derecho adquirido que qued formalmente establecido en el artculo 18 del Reglamento Interior de Trabajo en los trminos del convenio de julio del 2012.

    Se estableci por fin claramente la barrera entre lo que es un trabajador de confianza y de base en la definiciones del artculo 3. Se cuid en todo momento al personal que gan su basificacin en el convenio de conjuracin de la Huelga del 3 de diciembre de 2012: Mdicos y Enlaces (Biblioteca, Servicios Escolares y Semiescolar) que quedaron definidos como personal de base reiterando el compromiso del IEMS de concluir con los trmites que dej pendientes la administracin anterior para su pronto nombramiento. Qued tambin definido que los Secretarios Tcnicos y Personal de Apoyo Disciplinar son personal de confianza por lo que, a partir de que la Comisin Mixta de Capacitacin y Formacin Profesional elabore el Plan que sustituir al Plan de Trabajo Acadmico, mejor conocido como Plan Bazn, el personal de base que actualmente hace dichas funciones de confianza dejar de hacerlo dando cabal cumplimiento a la Ley Federal del Trabajo en su artculo 9.

    Debido a esto, se estableci en la fraccion IV del artculo 21 que la carga acadmica ser distribuida equitativamente entre todos los miembros de cada una de las academias, evitando as el abuso y privilegios de los consultores a los que se les disminua el trabajo frente a grupo, se les otorgaban das liberados cada semana y se les daba capacitacin a la que los dems trabajadores de base no podan acceder.

    Para asegurar que todos aquellos trabajos que elaboren las Comisiones Mixtas y que deba ser presentado ante el Consejo de Gobierno del IEMS en tiempo y forma para su ratificacin formal, se estableci un artculo transitorio en el que el IEMS se compromete a gestionar la presencia del Sindicato en las reuniones de este rgano de gobierno.

    Se logr as que la gran mayora de las propuestas originales de la propuesta de Reglamento Interno de Trabajo de 2011 quedaran tal cual o con pequeas modificaciones que no alteraran su sentido. De cualquier manera, sabiendo que este trabajo an debe perfeccionarse y que quedan al menos seis captulos pendientes por incorporar, se acord en un transitorio que se instalar una Comisin Mixta de Normatividad a partir de septiembre de 2013 (despus de la firma de los Reglamentos de las Comisiones Mixtas de Admisin y Promocin, de Capacitacin y Formacin Profesional y de Seguridad e Higiene) para continuar mejorando el presente Reglamento Interior de Trabajo.

    Por educacin y trabajo dignos!

    Comit Ejecutivo delSindicato de la Unin de Trabajadores del

    Instituto de Educacin Media Superior del Distrito Federal(SUTIEMS)

    A los 26 das del mes de Mayo de 2013.