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RELATORIO DE IMPACTO
AMBIENTAL PRELIMINAR
(RIMA)
“Explotación de yacimiento de
suelo a cielo abierto, Distrito de
Carmen del Paraná,
Departamento de Itapúa”
Proponente: Ing. Carlos Gueyraud
Consultor: Ing. MSc. Victoria López Pereira
Asistente Técnico:
Univ. Fátima Villasanti - Carrera de
Ingeniería Ambiental - UNI
Univ. Limpia Portillo - Carrera de Ingeniería
Ambiental - UNI
Estudio de Impacto ambiental preliminar
“Explotación de yacimiento de suelo a cielo abierto, Distrito de Carmen del
Paraná, Departamento de Itapúa”
1
Ing. Carlos Gueyraud MSc. Ing. Victoria López Pereira
Proponente Reg. SEAM I-616
I. INTRODUCCIÓN
El proyecto se refiere a la explotación de yacimiento a cielo abierto de suelo tipo
B-basáltico, cuyo producto final será destinado a la construcción del Puente de H°A° en
el Distrito de Carmen del Paraná, obra financiada por la Entidad Binacional Yacyretá
(EBY) y ejecutada por la empresa constructora vial Consorcio Itapúa.
La misma se llevará a cabo por un periodo de un año (1), plazo durante el cual,
la provisión de materia prima para la ejecución de la obra, es un eje principal, por ende,
la directiva de la empresa ha considerado de suma importancia el cumplimiento de la
Ley N° 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental, establecido para este tipo de
actividades.
Se trata de una actividad secundaria, consistente en la extracción de recursos
minerales sin procesamientos de la materia prima, y utilización del suelo en la
infraestructura vial.
Generalmente estos proyectos se encuentran asociados a beneficios sociales para
la comunidad, debido a la intransitabilidad del sitio en épocas de lluvia, y económicos
de largo alcance y para la región en donde se implanta, de ahí su importancia estratégica
para los planes de desarrollo de la zona, a fin de generar fuentes de trabajo e ingreso de
divisas, o mejoras sociales, a partir de la utilización en obras del producto final
generado de la explotación.
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Ing. Carlos Gueyraud MSc. Ing. Victoria López Pereira
Proponente Reg. SEAM I-616
II. DATOS DEL PROPONENTE
Proponente: Carlos Gueyraud-representante legal del consorcio Itapúa
RUC: 399075-3
Domicilio: Charles de Gaulle 1.694
Teléfono: 610.263/4- Telefax: 609.913
OBJETIVO GENERAL
Realizar la adecuación a la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental N°294/93, su
reglamentación N°453/13 y modificatoria y ampliatoria N°954/13, explotación de
cantera de roca basáltica.
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Determinar las acciones susceptibles de causar impactos, y las áreas vulnerables que
puedan sufrir impactos ambientales en la etapa operativa.
Analizar, identificar y valorar los impactos ambientales del área de extracción en la
etapa operativa y de mantenimiento.
Desarrollar un plan de mitigación de impactos ambientales y monitoreo ambiental
aplicable al proyecto.
IV. CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
Ubicación: Carmen del Paraná, Dpto. Itapúa
Finca N°: 2268
Padrón N°: 3231
Coordenadas del Proyecto: X: 0585787 Y: 7000490
Ecorregión Alto Paraná
Topografía
El relieve general se caracteriza por su forma ondulada en las zonas
próximas a los principales cursos de agua y sus afluentes. Las tierras
que en su mayoría declinan hacia la ribera del río Paraná, siendo la
altura promedio de 80 msnm.
Suelo
Terciario-Cuaternario (depósitos aluviales). Las características del
suelo son de tipo limo arenoso, con afloramientos rocosos de basaltos
en algunas áreas de la región. Presenta áreas con poca pendiente. (V.F.
Fulfaro). Según PRU: Suelos de tipo Ultisol e inceptisol
Unidad de
Paisaje
Campos naturales y ambientes estacionalmente anegados con
fisonomía de esteros
Población Cuenta con una población de 6.957, y una densidad poblacional de
23,19 hab. / km².
Recursos
Hídricos
El proyecto se ubica dentro del área de influencia de la Cuenca del
Arroyo Tacuary, cuenta con otros arroyos como: Porá, Yatevó,
Caraguatá, San Martin, Lima, Cambay. Asimismo, el proyecto se
encuentra en el área de emplazamiento del Acuífero Guaraní.
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Proponente Reg. SEAM I-616
Figura 1. Mapa de influencia directa-elaborado por Victoria López Pereira
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Figura 2. Mapa del área de influencia indirecta- elaborado por Victoria López Pereira
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LOCALIZACIÓN DEL INMUEBLE
La propiedad en estudio se halla ubicada en la zona Rural Agrícola-Ganadera de
la ciudad de Carmen del Paraná. Para acceder a la misma, se debe tomar el camino que
conduce a Fram, unos 10,5km desde la ruta N° 1, a partir de allí se desvía por la calle D,
margen izquierda, unos 5km aproximadamente; posteriormente se realiza un segundo
desvío, margen izquierda, unos 2km; luego otros 2km a la mano derecha,
siguientemente otro desvío a la mano derecha, unos 200metros; y por último, un desvío
a la mano izquierda, unos 500 metros.
Otra alternativa es acceder por el camino que conduce a Fram, unos 9 km; a
partir de allí desviar a la mano izquierda, por la Calle C, unos 7 km, camino recto;
posteriormente desviar a la margen derecha, unos 200 metros, y por último desviar a la
mano izquierda, unos 500 metros.
V. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1. Descripción del tipo de obra o naturaleza
El tipo de obra a ser implementado consiste en una actividad minera, para la
extracción de suelo y su posterior utilización en la construcción de dos puentes de H°A°
de 60 m. sobre los Arroyos Tacuary y 45 m. sobre el Arroyo Cambay, obra llevada a
cabo por la Entidad Binacional Yacyretá (EBY).
2. Datos del área de explotación
Superficie de la propiedad: 15 Has.
Superficie a ser explotada: 2 Has. (200x260 m.)
Profundidad mínima de excavación: 1,5 m.
Profundidad máxima de excavación: 4,00 m.
Tipología de explotación: Yacimiento a cielo abierto (superficial)
Se removerá la cubierta vegetal (horizonte A), el cual será acopiado en un sector
de la propiedad para su reutilización como material de relleno del terreno.
Posteriormente se realizará la excavación hasta alcanzar el horizonte B-(suelo) más
superficial de tipo basáltico (A7-arcilloso-en la clasificación ASSTHO), a
profundidades variadas conforme a la geomorfología del terreno, realizando la
extracción mecánica del mineral, su carga y transporte a la zona de obras en el área de
influencia indirecta.
Para la fase operativa se pretende extraer 60.000 m3 de suelo.
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El material mineral extraído en promedio pueden totalizar las 500 m3 de suelo por
mes.
Se estima un tiempo de explotación de un (1) año.
La superficie destinada para la explotación del área de préstamo es de 20.000 m2.
ÁREA EXTENSIÓN ESPECIFICACIONES
Área de excavación 1 Has. La extracción será en bancos
Área de acopio/ escombrera,
área de recuperación 1 Has.
Acopio de materia orgánica para
reutilización en relleno de la
propiedad
3. Tecnologías y procesos que se aplicarán
Procesos
Nivelación topográfica y estaqueo
Plataforma de excavación
Accesos a explotación
Señalización de seguridad ocupacional
Tecnologías
Para la extracción del material pétreo se utilizarán los siguientes equipos:
1 tractor Massei
Rastrojo para limpieza del terreno
Pala cargadora frontal CAT de 1,5 m3 de capacidad
4 camiones de 12-15 m3 para transporte de materiales
Retroexcavadora Hyunday 210
1 bomba hidráulica sumergible
4. Recursos humanos
Camiones: 4
Operador de maquinarias: 2
Administrador: 1
Apuntador de campo: 1
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5. ASPECTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO
FASE Acciones Susceptibles de Producir
Impactos (ASPI`s) Aspectos Ambientales
Pre
pa
raci
ón
del
sit
io
Construcción y utilización de vías de
acceso
Desbroce de la cubierta vegetal
Alteración del suelo
Riesgo de accidente vehicular
Dispersión y deposición de polvo
Desbroce de la primera capa de suelo
para el frente de trabajo
Desbroce de la cubierta vegetal
Remoción de la materia orgánica del suelo
Remoción de la vegetación arbórea
Disposición del material removido
Contratación de personal Demanda de mano de obra
Generación de ingresos
Operación de maquinarias
Generación de polvo
Generación de ruido
Generación de vibraciones
Producción de gases
Producción de derrames de combustibles, aceites y
lubricantes.
Op
eraci
ón
Extracción mecánica de la materia
prima
Generación de procesos erosivos
Riesgo de desmoronamiento de taludes o zanjas de
excavación
Transporte del material extraído a la
zona de obra
Generación de material particulado
Aumento del tráfico vehicular
Riesgo de accidente vehicular
Operación de maquinarias
Genera polvo
Genera ruido
Genera vibraciones
Produce gases
Produce derrames de combustibles, aceites y
lubricantes.
Mantenimiento de maquinarias
Produce derrames de combustibles, aceites y
lubricantes.
Descarga de aguas de lavado con residuos sólidos
orgánicos e inorgánicos.
Contratación personal Demanda de mano de obra
Generación de ingresos
Res
tau
raci
ó
n y
ab
an
do
no
Retirada de las maquinarias
utilizadas
Generación de ruido
Generación de polvo
Limpieza del sitio Generación de polvo
Genera cambios en el paisaje
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Recomposición del terreno con la
materia orgánica y cobertura vegetal
extraídas inicialmente, y
almacenados temporalmente
Configura cambios en la geomorfología del terreno
Conforma estabilidad del terreno
Conformación de taludes de corte Conforma estabilidad del terreno
Configura cambios en el paisaje
Revegetación del área afectada Conforma estabilidad del terreno
Configura drenaje natural en la zona
VI. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOCULTURAL
1. Metodología
a. Consultas bibliográficas: geología y geomorfología-Suelo-Fauna-recursos
hídricos-medio sociocultural.
b. Prospección de campo: inventario forestal especies afectadas en el área de
influencia
c. Mapas en Arc.GIS10.0
Topografía: El área de estudio se caracteriza por estar constituida, en su
mayor proporción, por zonas topográficas altas y de lomadas altas. El relieve
general se caracteriza por su forma ondulada en las zonas próximas a los
principales cursos de agua y sus afluentes; y, suavemente ondulada en las
zonas altas y de lomadas. Con alturas entre 100 msnm a 90 msnm. Fig. 4.
Susceptibilidad de erosión del suelo: el área de influencia tiene una
profundidad de erosión entre 90-113 msnm, susceptible a procesos erosivos, en
caso de desprotección del suelo. Fig. 6
Método de drenaje pluvial: bombeo de hueco minero y absorción por terreno
natural.
d. Se consultó el “Reconocimiento de los suelos de la región Oriental del Paraguay”,
estudio realizado por el MAG/Banco Mundial, y cuyo mapa fue publicado en
1995. De este modo se pudo definir con mayor precisión el tipo de suelo y sus
características.
Unidad taxonómica: Typic Paleudult.
Descripción del lugar: nivel freático 10m aproximadamente; vegetación
mínima, área rural agrícola mecanizada.
Paisaje: en lomadas
Topografía: planas e inclinadas
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Suelo: Rhodic Paleudult, fase arcilloso muy fino.
- Orden: Ultisol
- Suborden: Udult
- Gran grupo: Paleudult
- Subgrupo: Rhodic Paleudult
- Fase: arcilloso muy fino
Son suelos de una profundidad mayor a 150 cm., y dentro de esta profundidad,
tienen el horizonte argílico cuyo contenido de arcilla no disminuye en más de 20%, en
relación a la camada de máximo contenido de arcilla. Además, en los 100 cm.
superiores del horizonte argílico, el color tiene un brillo de 4 o más cuando húmedo y su
brillo en estado seco es más claro todavía.
2. Cobertura vegetal y uso actual de la tierra
En la Región Oriental del Paraguay ocurren las principales actividades
económicas del país, incluyendo las agropecuarias y de extracción forestal. Por lo
anterior, según estimaciones preliminares de este proyecto, en esta Región se tiene la
siguiente distribución de uso de la tierra:
Tipos de uso Superficie Km2 Porcentaje
Bosque 36.834 23.5
Uso agrícola 53.113 33.9
Campo alto 19.745 12.6
Campo bajo 39.832 25.4
Otros usos 7.275 4.6
TOTAL* 156.799 100.0
* Superficie incompleta por falta de información de campo.
Las cifras indicadas denotan que en la Región existe un marcado predominio de
las actividades agropecuarias (uso agrícola, campo alto y campo bajo) sobre otras
formas de uso de la tierra. En cuanto al uso agrícola, sobresalen los cultivos de soja,
algodón, maíz, mandioca y trigo, aunque también se producen otros rubros como
frutales, caña de azúcar, arroz, hortalizas, etc.
Cobertura vegetal y Uso actual de la tierra en el Área de influencia directa
Conforme a la Fig. 3, de los usos actuales del suelo en el área de influencia
directa del proyecto, se destaca un 7% (1,06 ha.) de cobertura vegetal, lo que
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favorecería a prevenir riesgos de erosión, además de contribuir al área verde del mismo;
y un 93% (13,61 ha.) de pastura para uso en actividad ganadera del Distrito de Carmen
del Paraná. El área de influencia directa no cuenta con vegetación boscosa relevante,
siendo característica del paisaje local; o en estado de preservación, motivo por la cual
no se observa una vegetación terrestre muy densa.
El área de influencia directa no cuenta con remanentes boscosos comprometidos
por la explotación, sin embargo en la etapa de limpieza del terreno se realizará la tala de
dos especies existentes en el área de explotación.
Inventario Forestal del área de influencia directa
Asistente ambiental: Limpia Portillo
Nombre Científico Nombre Común DAP (m) Altura (m)
Sapium sp. Kurupika’y 0,45 0,80
Acrocomia totai Mart Cocotero paraguayo 0,90 1,50
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Figura 3. Uso actual del suelo
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*Área de influencia directa-zona agropecuaria con escasos remanentes boscosos
Figura 4. Tipo de vegetación del área de influencia directa
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3. Fisiografía y Geomorfología
Itapúa
La unidad fisiográfica geomorfológica considerada en este punto, está
relacionada al material litológico predominante en el departamento de Itapúa.
→ Lomadas
Son de relieve ondulado y de formas variadas, según la red de drenaje y
litologías; con superficies aplanadas y convexas, disectadas por valles en forma de “u” y
“v”. Tienen cotas variables de 150 – 450 m.s.n.m. y pendientes suaves a profundas (4 –
15%), generalmente cubiertas de vegetación natural o de cultivos. Según su pendiente y
amplitud, se subdividen en Lomadas Altas, Medias y Bajas.
Lomadas Medias: Son cimas redondeadas y aplanadas, que alcanzan aproximadamente
150-400 m.s.n.m.; tienen pendientes moderadas a suaves (4-8%), y las principales
litologías son basaltos, areniscas y granitos. Constituyen el tipo de relieve predominante
en la Región Oriental y se extienden en un franja ancha de orientación N-S, abarcando
los departamentos de Concepción, San Pedro, partes de Amambay y Canindeyú, Alto
Paraná, Caaguazú, Guairá, Caazapá e Itapúa.
Carmen del Paraná
Como puede observarse en la Figura 4, la fisiografía/geomorfología de la zona
en la que se halla ubicada el Área de Préstamo se caracteriza por Lomadas, tanto en su
área de influencia directa como en gran parte de su área de influencia indirecta.
Geomorfológicamente, el área de influencia indirecta es homogénea en las zonas
altas e irregular en las áreas de pendiente y topografía accidentada, existiendo
predominantemente la de forma convexa, en las zonas altas y de lomadas; plana, en las
cimas o topos; y de formas alternantes entre cóncava-convexa, en las zonas con
topografía más accidentada. Fig. 4
Se encuentra dentro de las Cuencas Fanerozoicas -Cuenca del Paraná.
El suelo es predominantemente de origen basáltico. Fig. 5. En ellas se hallan secuencias
sedimentarias de edades: Ordovícico/Silúrico, constituyen la base deposicional, en la
zona marginal de la Placa Paleo-Pacifica, antes de la subducción con el continente
Gondwana.
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Figura 5: Mapa del tipo de paisaje de Carmen del Paraná - Itapúa
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Ing. Carlos Gueyraud MSc. Ing. Victoria López Pereira
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Figura 6. Mapa de curvas de nivel-Elaborado por Victoria López Pereira
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Figura 7. Tipo de suelo- elaborado por Victoria López Pereira
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Figura 8. Mapa de profundidad de erosión
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4. Hidrología
Para el distrito de Carmen del Paraná, la principal vía hidrográfica representa el
Río Paraná y sus afluentes, como los arroyos Tacuary, Cambay y Caraguatá, entre otros.
Dentro del área de influencia indirecta se encuentra el Arroyo Cambay, a una
distancia de 400 metros aproximadamente del área de influencia directa.
Figura 9. Mapa hidrográfico de Carmen del Paraná
5. Ecosistemas
Predomina el bosque húmedo templado. Presenta turberas, arroyos, ríos,
nacientes y saltos de agua, bosques de araucaria y cerrados.
6. Clima y precipitación
Esta zona es la más "fría" del país, debido a su posición en el extremo austral, y
a la ausencia de elevaciones que pongan freno al viento sur, y al gran porcentaje de
humedad que presenta. Su temperatura media no alcanza a 21°C y las mínimas pueden
llegar a 4°C bajo cero en las zonas ribereñas al Paraná. En verano sólo
excepcionalmente llega a 39°C. El promedio de lluvias es de 1.700 mm anuales, siendo
octubre el mes más lluvioso.
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7. Medio Biofísico
Flora
La ecorregión se caracteriza por contar con especies como: cedro, lapacho, yvyrá
peré, guatambú, incienso, yvyra pytá, yvyraró, guayaibí y timbo. También numerosas
especies de lianas, helechos arborescentes y palmeras, como pindó y palmito.
Fauna
Comprende la mayor diversidad faunística del país. Se encuentran: el pato
serrucho, hoko hovy, carpintero, listado, coludito de los pinos, chorao, loro de pecho
vináceo, lechuza lisiada, guasa pyta y la boa arcoiris.
8. Medio Socioeconómico
La ciudad de Carmen del Paraná es una comunidad principalmente agrícola, con
extensas plantaciones de arroz, además tiene cultivos de soja y trigo; asimismo, sus
pobladores se dedican a la ganadería.
Cabe destacar que la ciudad es considerada la "Capital del Arroz" por asentarse
en el lugar tres de los mayores molinos procesadores de dicho cereal en el país.
Cuadro 1: Total de unidades económicas, personal ocupado por sexo, remuneraciones, gastos
por compras de bienes y servicios e ingresos por suministro de bienes y servicios, según
departamento, distrito, sector y rama de actividad económica. Año 2010
Departamento,
distrito, sector y
rama de
actividad económica
Unidades
Económicas
Personal Ocupado Total de
remuneraciones
Gastos por
compras de
bienes y
servicios
Ingresos por
suministro de
bienes y
servicios
Total Hombre Mujer (En miles de Gs.) (En miles de Gs.) (En miles de Gs.)
Total/Carmen del
Paraná 236 660 427 233 5.535.849 132.869.632 176.123.540
Industria 51 323 280 43 4.991.177 122.121.688 160.041.658
Elaboración de
productos alimenticios 11 241 215 26 4.630.050 119.921.947 156.421.787
Confección de prendas
de vestir 7 9 1 8 9.112 89.723 157.261
Productos de madera y
fabricación de
productos de madera y
corcho, excepto
muebles. Fabricación
de artículos de paja y
de materiales
trenzables
6 10 8 2 --------- 75.598 158.322
Fabricación de
productos de
minerales no
6 17 16 1 --------- 162.165 318.000
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metálicos
Fabricación de
productos elaborados
de metal, excepto
maquinarias y equipos
5 17 16 1 204.158 468.276 1.177.796
Fabricación de
muebles 9 16 15 1 35.862 276.077 402.372
Otras actividades de
industria 7 13 9 4 111.996 1.127.900 1.406.120
Comercio 133 231 91 140 264.760 9.177.341 12.576.580
Comercio al por
menor, excepto de
vehículos automotores
y motocicletas
116 195 57 138 141.309 8.689.038 11.652.840
Otras actividades de
comercio 17 36 34 2 123.451 488.302 923.740
Servicios 52 106 56 50 279.912 1.570.604 3.505.302
Servicios de comidas
y bebidas 12 20 4 16 2000 624.093 859.235
Telecomunicaciones 4 6 2 4 --------- 213.347 1.111.407
Actividades jurídicas
y de contabilidad 3 6 3 3 23.685 76.679 192.482
Agencias de viaje,
operadores turísticos y
actividades conexas
3 3 3 ------ --------- 66.242 107.298
Actividades
deportivas y de
entrenamiento
4 11 10 1 14.960 71.336 117.837
Otras actividades de
servicios personales 13 14 2 12 --------- 114.914 207.386
Otras actividades de
servicios 13 46 32 14 239.267 403.993 909.656
Fuente: Censo Económico Nacional 2011 - Paraguay. Resultados Finales Distritales
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Cuadro 2: Total de unidades económicas, personal ocupado por categoría y sexo, remuneraciones, gastos por compras de bienes y servicios e ingresos por
suministro de bienes y servicios, según departamento, distrito y sector económico. Año 2010
Departamento,
distrito y
estrato de
personal
ocupado
Unidades
Económicas
Personal ocupado por categoría y sexo Total de
remuneraciones
Gastos por
compras de
bienes y
servicios
Ingresos por
suministro de
bienes y
servicios Total Remunerado No Remunerado Tercerizado/Comisionista
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer (En miles de Gs.) (En miles de Gs.) (En miles de Gs.)
Total/Carmen
del Paraná 236 660 427 233 284 245 39 359 166 193 17 16 1 5.535.849 132.869.632 176.123.540
1 a 10 personas
ocupadas 232 435 220 215 71 47 24 349 159 190 15 14 1 951.535 13.332.309 20.342.881
Fuente: Censo Económico Nacional 2011 - Paraguay. Resultados Finales Distritales
Cuadro 3: Total de unidades económicas, personal ocupado por categoría y sexo, remuneraciones, gastos por compras de bienes y servicios e ingresos por
suministro de bienes y servicios, según departamento, distrito y estrato de personal ocupado. Año 2010
Departamento,
Distrito y
estrato de
personal
ocupado
Unidades
Económicas
Personal ocupado por categoría y sexo Total de
remuneraciones
Gastos por
compras de bienes
y servicios
Ingresos por
suministro
de bienes y
servicios Total Remunerado No Remunerado Tercerizado/Comisionista
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer (En miles de
Gs.) (En miles de Gs.)
(En miles
de Gs.)
Total/Carmen
del Paraná 236 660 427 233 284 245 39 359 166 193 17 16 1 5.535.849 132.869.632 176.123.540
Micro y
pequeñas 220 401 200 201 58 38 20 328 148 180 15 14 1 714.412 7.273.838 11.316.122
Medianas 12 34 20 14 13 9 4 21 11 10 ----- ----- ----- 237.123 6.058.471 9.026.758
Grandes 4 225 207 18 213 198 15 10 7 3 2 2 ----- 4.584.314 119.537.323 155.780.660
Fuente: Censo Económico Nacional 2011 - Paraguay. Resultados Finales Distritales
Estudio de Impacto ambiental preliminar
“Explotación de yacimiento de suelo a cielo abierto, Distrito de Carmen del
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9. Población
De acuerdo a los datos provistos por la Dirección General de Encuestas
Estadísticas y Censo, su población total asciende a 6.957 habitantes, de los cuales 3.560,
son varones y 3.397 mujeres.
La proyección de la población total por sexo y por año se cuenta con los
siguientes datos:
Para el año 2011, total de habitantes previstos 7.190, de los cuales la cantidad de
varones es de 3.686 y mujeres. 3.504.
10. Infraestructura
La principal vía de comunicación terrestre es la Ruta Nº 1 Mcal. Francisco
Solano López, la que lo comunica con la ciudad de Encarnación, la capital del
departamento, y además con la ciudad de Asunción, capital del Paraguay, y con otras
localidades del departamento, y del país. La mayoría de las vías de comunicación están
cubiertas con ripios, terraplenes o directamente son de tierra.
Está favorecida con los servicios telefónicos de COPACO y los de telefonía
móvil, además cuenta con varios medios de comunicación y a todos los lugares llegan
los diarios capitalinos.
Los viajeros, visitantes del distrito, cuentan para el traslado dentro del mismo y
su enlace con otros y con la capital, con ómnibus modernos y cómodos. Para los
traslados internos no disponen de ómnibus.
En el 2012 se culminó la avenida costanera, al lado del Río Paraná. La
construcción de la misma hizo desaparecer 100 km2 de tierra y ahora el distrito posee
una superficie de 200 km2; la costanera tiene 10 km de longitud.
11. Distancia a Asentamientos Humanos
El proyecto se encuentra inmerso dentro de la zona rural de la ciudad de Carmen
del Paraná, cuya distancia al asentamiento humano principal de la misma es de 17 km
aproximadamente; de esta manera también se con la distancia de la zona en estudio al
asentamiento humano de la ciudad de Fram. Es decir, el Área de Préstamo se encuentra
totalmente alejada a algún asentamiento humano que pudiera ser afectado directamente
por la actividad.
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VII. CONSIDERACIONES LEGALES Y NORMATIVAS
El marco legal considerado en el presente trabajo es el siguiente:
La Constitución Nacional:
Artículo 6: de la calidad de la vida.
Artículo 7: del derecho a un ambiente saludable.
Artículo 8: de la protección ambiental.
LEYES
Ley 1561/00 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente y la Secretaria del Ambiente.
Ley 716/95 Que establece el Delito Ecológico. Protege al medio ambiente y la
calidad de vida contra cualquiera que ordene, ejecute, o por medio de su poder
autorice actividades que amenace el equilibrio del sistema económico, el sostén de
los recursos naturales o de la calidad de vida. En sus artículos 7º y 8º hace referencia
a la contaminación de la atmósfera y de los cursos de agua respectivamente.
Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y el Decreto 14.281/96 por el
cual se reglamenta la misma. Esta Ley obliga en su Artículo 7º, a la realización de
Estudio de Impacto Ambiental a las actividades públicas o privadas de
asentamientos humanos, colonizaciones y las urbanizaciones, Sus planes directores
y reguladores.
Ley 1.160 Código Penal:
Artículo 197: que establece penas para quien indebidamente ensuciara o alterara las
cualidades del agua mediante el derrame de petróleo o sus derivados.
Artículo 198: que establece penas para quien indebidamente produjera la
contaminación del aire vinculada con una actividad comercial.
Decreto Nº 18.831: que reglamenta el Artículo 1º de la Ley 422/73 por el cual se
establecen normas de protección al Medio Ambiente.
Ley Nº 1.100/97 de la prevención de la polución sonora, Artículos 1, 2, 5, 7, 9 y
10, estos últimos establecen los niveles máximos permisibles de ruidos.
El Código Sanitario aprobado por la Ley Nº 836 del año 1980, El Código define al
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) como la institución
encargada del cumplimiento de las disposiciones de contaminantes del aire, del agua
y del suelo, además reglamenta que el MPSBS está facultado para establecer las
normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y
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de transporte, para promover programas encaminados a la prevención y control de
la contaminación y polución ambiental, para disponer medidas para su preservación
y para realizar controles periódicos del medio a fin de detectar el eventual deterioro
de la atmósfera, el suelo, las aguas y los alimentos.
Ley Nº 3.254/07 Por la cual se aplica las medidas y acciones de mitigación de
impacto ambiental.
Ley nº 96/92 De vida silvestre
Ley N° 352/94 De áreas silvestres protegidas
Ley Nº 542/95 De los recursos forestales
Ley N° 816/96 Que adopta medidas de defensa de los recursos naturales
Ley N° 3.956/09 Gestión integral de los residuos sólidos en la República del
Paraguay
Ley Nº 3.956/09 Gestión Integral de los Residuos Sólidos en la República del
Paraguay.
Ley Nº 4.014/10 De prevención y control de incendios
Ley N°3239/07 “De recursos hídricos”
Ley N° 3.180/07 De minería
Ley N° 4.306/10 “De armas, explosivos, municiones y afines”
Ley N° 3966/10 “Orgánica Municipal”
Ley N° 3001/2006 “De valoración y retribución de los servicios ambientales”
Ley N° 369/72, crea el Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)
que tendrá a su cargo el control de las aguas subterráneas y de superficie tanto de
dominio público como privado.
Ley N° 585/95 por la cual se modifica el reglamento sobre control de calidad de los
recursos hídricos relacionados con el saneamiento ambiental, descrito en la
Resolución N° 396 del 13 de agosto de 1993, a cargo del Servicio Nacional de
Saneamiento Ambiental (SENASA). Se refiere al control de la contaminación y de
los recursos hídricos en sus Artículos N° 4, 5, 6 y 13.
RESOLUCIONES
Resolución N° 1502/2014 “Por la cual se establece el mecanismo de adquisición de
certificado de servicios ambientales para la compensación de proyectos de obras o
actividades consideradas de alto impacto ambiental en el marco de la ley N°
3001/2006 de valoración y retribución en servicios ambientales”
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VIII. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE IMPACTOS
1. Identificación de Acciones del proyecto, susceptibles de producir impactos
ambientales
Para la identificación de componentes del ambiente afectados por el proyecto, se
utilizó el método del árbol de acciones, donde se desagrega el proyecto en tres etapas:
Preparación del sitio, Operación y Restauración del medio y Abandono; y se presentan
las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos en los componentes del
medio. El término acciones concretas se refiere a una causa simple, especifica, bien
definida y localizada de impacto; a continuación, se presenta el listado y descripción de
las actividades.
Fase
s
Acciones Susceptibles de Producir
Impactos (ASPI´s)
Com
pon
ente
s d
el m
edio
Medio Físico Medio
Biótico
Medio
Social G
eolo
gía
Geo
morf
olo
gía
Su
elos
Air
e
Agu
a
Pais
aje
Veg
etaci
ón
terr
estr
e
Fau
na T
erre
stre
Dem
ográ
fico
Eco
nóm
ico
Polí
tico
Pre
para
ción
del
siti
o
Construcción y utilización de vías de
acceso X X X X X X X
Desbroce de la primera capa de suelo
para el frente de trabajo X X X X X X X
Contratación de personal X X X
Operación de maquinarias X X X
Op
eraci
ón
Extracción mecánica de la materia
prima X X X X X X X X
Transporte del material extraído a la
zona de obra X X
Operación de maquinarias X X X
Mantenimiento de maquinarias X X
Contratación personal X X X
Res
tau
raci
ón
y a
ba
nd
on
o Retirada de las maquinarias
utilizadas X X
Limpieza del sitio X X
Recomposición del terreno con la
materia orgánica y cobertura vegetal
extraídas inicialmente, y
almacenados temporalmente
X X X X X
Conformación de taludes de corte X X X
Revegetación del área afectada X X X X X X
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2. Factores Ambientales Representativos de Impacto (FARI´s)
FA
SE
Acciones Susceptibles de Producir
Impactos (ASPI`s) Aspectos Ambientales
Medio
Afectado Sistema
Componentes del
Medio Factores Ambientales
Pre
pa
raci
ón
del
sit
io
Construcción y utilización de vías de
acceso
Desbroce de la cubierta vegetal Natural
Biótico Vegetación terrestre Abundancia
Dispersión y deposición de polvo Físico Aire Partículas
Riesgo de accidente vehicular Social Antrópico Demográfico Salud
Alteración del suelo Natural Físico Suelo Fisiografía
Desbroce de la primera capa de suelo
para el frente de trabajo
Desbroce de la cubierta vegetal
Natural
Biótico Vegetación terrestre Abundancia
Remoción de la materia orgánica del suelo Físico Suelo Perfiles
Biótico Fauna del suelo Abundancia
Remoción de la vegetación arbórea Biótico Flora Abundancia
Disposición del material removido Físico Suelo Uso actual
Paisaje Calidad visual
Contratación de personal
Demanda de mano de obra
Social Antrópico
Económico Niveles de productividad
Generación de ingresos Político Expectativas de la
comunidad
Operación de maquinarias
Generación de polvo
Natural Físico
Aire Partículas
Generación de ruido Ruido
Generación de vibraciones Geología Sismicidad
Producción de gases Aire Gases
Producción de derrames de combustibles, aceites y
lubricantes. Suelo Propiedades químicas
Op
era
ció
n
Extracción mecánica de la materia prima
Generación de procesos erosivos Geomorfología Procesos erosivos
Riesgo de desmoronamiento de taludes o zanjas de
excavación Suelo Propiedades físicas
Transporte del material extraído a la zona Generación de material particulado Aire Partículas
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de obra Aumento del tráfico vehicular Social Antrópico Demográfico Salud
Riesgo de accidente vehicular
Operación de maquinarias
Genera polvo
Natural Físico
Aire Partículas
Genera ruido Ruido
Genera vibraciones Geología Sismicidad
Produce gases Aire Gases
Produce derrames de combustibles, aceites y lubricantes.
Suelo Propiedades químicas
Agua Calidad del agua
subterránea
Mantenimiento de maquinarias
Produce derrames de combustibles, aceites y lubricantes.
Suelo Propiedades químicas Descarga aguas de lavado con residuos sólidos orgánicos
e inorgánicos
Contratación personal
Demanda de mano de obra
Social Antrópico
Demográfico Densidad de población
Generación de ingresos
Económico Niveles de productividad
Político Expectativas de la
comunidad
Res
tau
raci
ón
y a
ba
nd
on
o
Retirada de las maquinarias utilizadas Generación de ruido
Natural Físico
Aire
Partículas
Generación de polvo Ruido
Limpieza del sitio Generación de polvo Partículas
Genera cambios en el paisaje Paisaje Calidad visual
Recomposición del terreno con la materia
orgánica y cobertura vegetal extraídas
inicialmente, y almacenados
temporalmente
Configura cambios en la geomorfología del terreno Geomorfología Pendiente o relieve
Conforma estabilidad del terreno Geología Procesos erosivos
Agua superficial Transporte de sedimentos
Conformación de taludes de corte
Configura cambios en el paisaje Paisaje Calidad visual
Generación de polvo Aire Partículas
Genera estabilidad en el terreno Geomorfología Procesos erosivos
Revegetación del área afectada Conforma estabilidad del suelo Geología Estabilidad
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Agua superficial Transporte de sedimentos
Configura drenaje natural en la zona Agua Subterránea Red de drenaje
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3. Valoración y caracterización de los impactos
La evaluación de impactos ambientales se realizó mediante la Técnica de Gómez
Orea (1999), donde una vez identificados los impactos de cada etapa del proyecto, éstos
se evalúan mediante su valoración cuantitativa, jerarquizándolos. La metodología se
formaliza a través de varias tareas bien marcadas:
o Determinar un índice de incidencia para cada impacto estandarizado entre 0 y 1.
o Determinar la magnitud en unidades distintas para cada impacto, estandarizando
entre 0 y 1.
o Calcular el valor de cada impacto a partir de la magnitud y la incidencia antes
determinadas.
o Jerarquizar los impactos en una escala.
4. Determinación del Índice de Incidencia
La incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteración, la cual es
definida por la intensidad y una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan
dicha alteración. Una vez caracterizado el impacto, se determinó el índice de incidencia
estandarizando entre 0 y 1, en cuatro pasos:
1. Tipificación de las formas en que se puede describir cada atributo. Ej.
o Momento: Corto plazo, medio plazo o largo plazo.
o Recuperabilidad: Fácil, media y difícil.
2. Atribución de un código numérico a cada forma, acotado entre un valor máximo
para la más desfavorable y uno mínimo para la más favorable; así para los
ejemplos anteriores:
o Momento: corto plazo 3, medio plazo 2 y largo plazo 1.
o Recuperabilidad: fácil 1, media 2 y difícil 3.
3. Aplicación de una función, suma ponderada para obtener un valor. 4.
4. Estandarización de los valores obtenidos entre 0 y 1, mediante la siguiente
expresión:
Ii= (I – Imín)/ (Imáx – Imín)
Dónde:
Ii: Índice de incidencia
I= Suma de valores de atributos
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5. Determinación de la Magnitud
La determinación de la magnitud consiste en transformar las unidades
heterogéneas a unidades homogéneas a dimensionales de valor ambiental, operación
que se hace traduciéndolas a un intervalo que varía entre 0 y 1. Posteriormente, se
estiman los valores que toma cada indicador en la situación “sin” y “con” proyecto. Las
unidades heterogéneas son obtenidas de conocimientos y herramientas experimentales y
simulaciones, así como de la capacidad de utilizarlas y desarrollarlas cuantificando el
impacto a través de indicadores.
6. Valoración Cuantitativa
Cada uno de los factores ambientales alterados se obtiene por diferencia entre la
situación “sin” y “con” proyecto, el valor del impacto ambiental sobre cada uno de
ellos, expresados en valores limitados entre 0 y 1, atribuyéndose a partir de la siguiente
fórmula:
Vi= M*Ii
Dónde:
Vi = Valor de un impacto
M = Magnitud
Ii = Índice de incidencia
7. Jerarquización
La jerarquización permite adquirir una visión integrada y completa de la
incidencia ambiental del proyecto y requiere de la determinación del valor de cada
impacto en unidades conmensurables a partir de los valores de incidencia y magnitud;
como ambos oscilan entre 0 y 1, el valor de cada impacto también se hace variar, a su
vez, entre 0 y 1; ese valor es quien marca la jerarquía exigida. Una vez realizada la
operación se consultan los datos de la Tabla, para ubicar el impacto ambiental generado.
Impactos Benéficos Jerarquización Impactos adversos
Benéfico muy importante 0.81 - 1.0 Adverso muy importante
Benéfico importante 0.61 - 0.80 Adverso importante
Benéfico medio 0.41 - 0.60 Adverso medio
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Benéfico moderado 0.21 - 0.40 Adverso moderado
Benéfico muy moderado 0.01 - 0.20 Adverso muy moderado
O nulo
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EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES MÁS SIGNIFICATIVOS
ASPI´s Descripción del impacto
ambiental
Componentes
del medio Factor
Criterios de Incidencia
To
tal
Índ
ice
de
Inci
den
cia
Factor de
calidad
Ma
gn
itu
d
Jer
arq
uiz
aci
ón
Ca
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Inm
ed
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z
Acu
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ón
Sin
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Mo
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Rec
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ida
d
Co
nti
nu
ida
d
Per
iod
icid
ad
Co
n p
roy
ecto
Sin
pro
yec
to
Construcción y
utilización de vías
de acceso
Contaminación del aire por la
emisión de polvo durante la
construcción de vías de acceso y
el tránsito vehicular
Aire
Partículas,
ruidos y
gases
Negativo 3 3 3 3 1 1 1 3 3 21 0,67 0,7 0,85 0,15 Adverso
muy
moderado
Compactación del suelo por el
tránsito vehicular
Suelo
Propiedades
físicas Negativo 3 3 3 3 1 2 3 3 3 24 0,83 0,5 0,8 0,3
Adverso
moderado
Aumento en los niveles de
erosión del suelo por el tránsito
vehicular
Procesos
erosivos Negativo 3 3 3 3 1 2 2 3 3 23 0,78 0,6 0,7 0,1
Adverso
muy
moderado
Incremento del riesgo de
accidentes por el tránsito
vehicular
Demográfico Salud Negativo 3 3 1 3 1 1 1 3 3 19 0,56 0,7 0,8 0,1 Adverso
muy
moderado
Desbroce de la
primera capa de
suelo para el frente
de trabajo
Destrucción de la primera capa
de suelo por la acción de
descapote del terreno
Suelo Perfiles Negativo 3 3 1 3 1 3 3 3 3 23 0,78 0,4 0,9 0,5 Adverso
medio
Deterioro de la calidad del
paisaje por la acción de descapote
del terreno
Paisaje Calidad
visual Negativo 3 3 1 3 1 1 2 3 3 20 0,61 0,6 0,8 0,2
Adverso
muy
moderado
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Disminución de la abundancia de
flora y fauna terrestre por la
acción de descapote del terreno
Fauna y flora
terrestre Abundancia Negativo 3 3 1 3 1 2 2 3 3 21 0,67 0,6 0,8 0,2
Adverso
muy
moderado
Contratación de
personal
Aumento en los niveles de
ingresos en la comunidad por la
contratación de personales en la
zona de trabajo
Económico Niveles de
productividad Positivo 3 3 3 3 1 1 1 1 3 19 0,56 0,8 0,6 -0,2
Benéfico
muy
moderado
Operación de
maquinarias
Contaminación del suelo por
derrame de combustibles, aceites
y lubricantes de las maquinarias
en operación
Suelo Propiedades
químicas Negativo 3 3 3 1 1 2 3 1 1 18 0,5 0,5 0,8 0,3
Adverso
moderado
Contaminación del aire por la
emisión de ruidos y gases
contaminantes de las máquinas
en operación
Aire Ruidos y
gases Negativo 3 3 3 3 1 1 1 3 3 21 0,67 0,4 0,9 0,5
Adverso
medio
Extracción
mecánica de la
materia prima
Erosión del suelo por la
extracción mecánica de la
materia prima
Suelo Procesos
erosivos Negativo 3 3 1 3 1 2 3 3 3 22 0,72 0,3 0,85 0,55
Adverso
medio
Deterioro de la geomorfología
del terreno por la extracción
mecánica de la materia prima
Suelo Fisiografía Negativo 3 3 1 3 3 4 3 3 3 26 0,94 0,4 0,8 0,4 Adverso
moderado
Retirada de las
maquinarias
utilizadas
Contaminación del aire por la
emisión de polvo durante la
retirada de maquinarias y otros
elementos utilizados en la zona
de trabajo Aire Partículas
Negativo 3 3 3 3 1 1 1 1 1 17 0,44 0,7 0,85 0,15 Adverso
muy
moderado
Limpieza del sitio
Contaminación del aire por la
emisión de polvo durante la
limpieza del sitio, para su
posterior abandono
Negativo 3 3 3 3 1 1 1 1 1 17 0,44 0,7 0,85 0,15 Adverso
muy
moderado
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Recomposición del
terreno con la
materia orgánica y
cobertura vegetal
extraídas
Mejoramiento en la pendiente del
terreno por el trabajo de relleno y
nivelación con la materia
orgánica extraída inicialmente Suelo
Pendiente o
relieve Positivo 3 1 1 3 1 1 2 3 3 18 0,5 0,8 0,7 -0,1
Benéfico
muy
moderado
Conformación de
taludes de corte
Disminución de los procesos
erosivos en el terreno por la
conformación de taludes de corte
Procesos
erosivos Positivo 3 1 1 3 3 1 2 3 3 20 0,61 0,6 0,8 0,2
Adverso
muy
moderado
Contaminación del aire por la
emisión de polvo durante la
conformación de taludes de corte
Aire Partículas Negativo 3 3 3 1 1 1 1 1 14 0,28 0,7 0,85 0,15 Adverso
muy
moderado
Mejoramiento en la calidad
visual del paisaje por la
conformación de taludes de corte
Paisaje Calidad
visual Positivo 3 1 1 3 3 1 2 3 3 20 0,61 0,6 0,8 0,2
Adverso
muy
moderado
Revegetación del
área afectada
Mejoramiento en la estabilidad
del terreno por la revegetación
del área afectada Suelo
Estabilidad Positivo 3 3 3 2 3 2 2 3 3 24 0,83 0,5 0,9 0,4 Adverso
moderado
Mejora el sistema de drenaje
natural del suelo por la
revegetación del área afectada
Red de
drenaje Positivo 3 3 3 2 3 2 2 3 3 24 0,83 0,7 0,8 0,1
Adverso
muy
moderado
Resumen de la valoración de impactos
Etapas Interacción de impacto
Positivo (+) Negativo (-) Total
Operación y mantenimiento 6 14 20
Total (%) 30% 70% 100%
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Análisis de los resultados de la valoración de impactos
De las matrices de valoración cuali-cuantitativa y caracterización de impactos
elaboradas por impactos identificados se obtuvieron los siguientes valores:
De un total de 20 impactos al medio socio ambiental, 9 impactos fueron
jerarquizados como adverso muy moderados, 4 como adversos moderados, 3 como
adverso medio y 4 como benéfico muy moderado; siendo los componentes ambientales
aire y suelo, los mayormente afectados en la etapa de operación del proyecto.
Se destaca que la mayoría de los impactos evaluados y jerarquizados como
negativos pueden ser reversibles a través de medidas de prevención, mitigación o
compensación.
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IX. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
1. Plan de mitigación: Las medidas de prevención, mitigación y/o compensación
son presentadas conforme a cada impacto ambiental negativo jerarquizado.
2. Plan de Monitoreo Ambiental: el objetivo del plan es verificar el
cumplimiento de las medidas propuestas en el plan de mitigación, así como
reportar indicadores de desempeño ambiental que permitan cumplir los
estándares de cumplimiento ambiental establecido por la legislación vigente.
Verificar que las medidas de prevención, corrección y mitigación propuestas
sean cumplidas de acuerdo a lo estipulado durante las etapas del proyecto.
Cumplir con lo señalado en la legislación ambiental que obliga a los titulares
de proyectos a poner en marcha y mantener Programas de Monitoreo
Ambiental a través de un regente ambiental.
Establecer claramente los parámetros, métodos y frecuencia de monitoreo.
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ASPI´s Descripción del
impacto ambiental
Componentes
del medio Factor Jerarquización Reversibilidad Medidas de mitigación Periodic. Indicador Responsable
Construcción
y utilización
de vías de
acceso
Contaminación del
aire por la emisión de
polvo durante la
construcción de vías
de acceso y el
tránsito vehicular
Aire
Partículas,
ruidos y
gases
Adverso muy
moderado Sí
Riego por aspersión en el
área de influencia directa e
indirecta del proyecto, áreas
de circulación de camiones
y maquinarias, zonas
pobladas cercanas y vías de
acceso a la explotación Diaria
Reducción de
niveles de
emisión de
polvo
y partículas en
área de
influencia del
proyecto
Proponente/capataz
Mantenimiento periódico de
las vías de acceso
Regulación de la velocidad
máxima a 30km/h en el área
de operación
Compactación del
suelo por el tránsito
vehicular
Suelo Propiedades
físicas
Adverso
moderado Sí
Prohibir la circulación de
camiones y maquinarias en
temporada de lluvias
Mensual
Estabilidad del
suelo en el área
de influencia
directa
Proponente/capataz
Incremento del
riesgo de accidentes
por el tránsito
vehicular
Demográfico Salud Adverso muy
moderado Sí
Colocar señalizaciones de
seguridad vial en accesos a
la explotación y a 100 m.
del mismo como
señalización de advertencia Semanal
Porcentaje
mensual de
accidentes en el
AID y AII
Proponente/capataz Reducir la circulación de
camiones a una velocidad
máxima de 40 km/h en el
área de influencia directa e
indirecta
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“Explotación de yacimiento de suelo a cielo abierto, Distrito de Carmen del
Paraná, Departamento de Itapúa”
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Ing. Carlos Gueyraud MSc. Ing. Victoria López Pereira
Proponente Reg. SEAM I-616
Desbroce de
la primera
capa de suelo
para el frente
de trabajo
Destrucción de la
primera capa de
suelo por la acción
de descapote del
terreno
Suelo Perfiles Adverso medio Sí
Acopio y aprovechamiento
del horizonte A del suelo
para recomposición del
paisaje en el AID
Anual
m3 de materia
orgánica
reutilizada
Proponente/capataz
Deterioro de la
calidad del paisaje
por la acción de
descapote del terreno
Paisaje Calidad
visual
Adverso muy
moderado Sí
Creación de pantalla
forestal con especies nativas
en el área del terreno
rellenada Anual m2 del terreno
recuperado Proponente/capataz
Aplicación del Plan de
recomposición paisajística
Disminución de la
abundancia de flora y
fauna terrestre por la
acción de descapote
del terreno
Fauna y flora
terrestre Abundancia
Adverso muy
moderado Sí
Aplicación del Plan de
recomposición paisajística
(PRA) en el área de
influencia directa
Anual m2 del terreno
recuperado Proponente/capataz
Operación de
maquinarias
Contaminación del
suelo por derrame de
combustibles, aceites
y lubricantes de las
maquinarias en
operación
Suelo Propiedades
químicas
Adverso
moderado Sí
Mantenimiento de
maquinarias y camiones
para prevenir pérdidas
Mensual
Registros de
mantenimiento
de
maquinarias y
camiones
Proponente/capataz Estacionamiento de
maquinarias sobre
plataforma
impermeabilizada con
triturada o arena
Contaminación del
aire por la emisión de
ruidos y gases
contaminantes de las
máquinas en
operación
Aire Ruidos y
gases Adverso medio Sí
Los equipos y motores de
combustión interna, así
como el equipo accesorio,
deberán estar en buenas
condiciones de
funcionamiento para reducir
la contaminación de la
calidad del aire, derivado de
los gases de escape
Semanal
Registro del
mantenimiento
de maquinarias
Proponente/capataz
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Proponente Reg. SEAM I-616
Mantenimiento de
maquinarias y camiones
Anual
Buen
funcionamiento
de las
maquinarias y
camiones
Limitación del horario en el
tránsito de camiones Señalización de
obligatoriedad
en cantera y
accesos
Reducción de la velocidad
de circulación en caminos
de terracería (10- 20 Km/h)
Extracción
mecánica de
la materia
prima
Erosión del suelo por
la extracción
mecánica de la
materia prima
Suelo Procesos
erosivos Adverso medio Sí
Reconformación de taludes
de
corte-mantenimiento
semanal
Mensual Camión regador
operando Proponente/capataz
Preservación de vegetación
existentes en el
coronamiento del talud
Semanal
Hectáreas
reforestadas
m2 de
vegetación
conservada en el
coronamiento
del talud
Proponente/capataz
Realizar excavación
menores a 5 metros en
lomada y con profundidad
superior
hasta de 2,5 m.
Reforestar con especies
nativas el coronamiento
para prevenir sucesos
erosivos
Deterioro de la
geomorfología del
terreno por la
extracción mecánica
de la materia prima
Suelo Fisiografía Adverso
moderado Sí
Respetar perfil diseño de
explotación (anexo 1)
Mensual
Registrar
medición de
altura de banco
y profundidad
para
mantenimiento
del perfil de
explotación
Proponente/capataz
Mantenimiento de taludes
conformados
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Proponente Reg. SEAM I-616
Retirada de
las
maquinarias
utilizadas
Contaminación del
aire por la emisión de
polvo durante la
retirada de
maquinarias y otros
elementos utilizados
en la zona de trabajo Aire Partículas
Adverso muy
moderado Sí
Riego por aspersión en el
área de influencia directa e
indirecta del proyecto,
áreas de circulación de
camiones y maquinarias,
zonas pobladas cercanas y
vías de acceso a la
explotación
Anual
Reducción de
niveles de
emisión de
polvo
y partículas en
área de
influencia del
proyecto
Proponente/capataz
Limpieza del
sitio
Contaminación del
aire por la emisión de
polvo durante la
limpieza del sitio,
para su posterior
abandono
Adverso muy
moderado Sí
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Proponente Reg. SEAM I-616
X. CONCLUSIÓN
El Estudio de Impacto Ambiental realizado para el proyecto de explotación de
yacimiento superficial de suelo, permitió identificar y evaluar los impactos
significativos que podría causar sobre el ambiente la ejecución de tal actividad, en sus
procesos de preparación del sitio, operación, restauración y abandono. Con ello fue
posible proponer un Plan de Gestión Ambiental y Monitoreo, de forma a lograr que la
realización de dicho proyecto sea sustentable, y vaya acorde a las legislaciones y
normativas existentes en nuestro país.
Cabe destacar que el área de implementación del proyecto pertenece a una zona
que se encuentra altamente modificada por las actividades productivas del sector
agrícola y pecuario, considerándose de esta manera que la afectación negativa al medio
natural por parte del proyecto, es poco significativa; siendo aún necesario la aplicación
de las medidas de prevención, mitigación y corrección correspondientes presentadas en
el Plan de gestión ambiental del proyecto.
Teniendo en cuenta las medidas a aplicarse para mitigar o prevenir los impactos
negativos, y la significancia que presenta para la comunidad la obtención de la materia
prima extraída, para la construcción del Puente de H°A° en el Distrito de Carmen del
Paraná, se concluye que la ejecución de este proyecto resulta viable, tanto desde el
punto medioambiental, como socioambiental; considerando la mano de obra requerida,
los ingresos económicos que significará para el área de influencia directa, y sobretodo,
el mejoramiento de la infraestructura vial para la circulación de los productores y
pobladores.
Estudio de Impacto ambiental preliminar
“Explotación de yacimiento de suelo a cielo abierto, Distrito de Carmen del
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Proponente Reg. SEAM I-616
XI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Gómez Orea D & Gómez Villarino, M. (2013) Evaluación de impacto ambiental.
3ra. Edición. ISBN 13:9788484766438
Leyes ambientales bajo la responsabilidad de la Secretaria del ambiente. (2005)
Dirección General de Gestión ambiental. 1ra. Edición.
Dirección General de Encuestas, Estadísticas y Censos. (Julio 2015). Principales
Resultados EPH 2014. Fernando de la Mora.
Censo Económico Nacional 2011 - Paraguay. Resultados Finales Distritales
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“Explotación de yacimiento de suelo a cielo abierto, Distrito de Carmen del
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Proponente Reg. SEAM I-616
XII. ANEXOS
Anexo 1. Perfil de explotación del terreno
Anexo 2. Maquinarias a utilizarse
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Anexo 3: Puente de H°A° en el Distrito de Carmen del Paraná
Anexo 4. Área de préstamo
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Anexo 5. Medición del DAP – Kurupika´y
Anexo 6. Medición del DAP – Cocotero paraguayo