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APOYOREALIZACIÓN
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SEMINARIO INCIDENCIA DE MOVIMIENTOS POR CIUDADES JUSTAS, DEMOCRÁTICAS Y SUSTENTABLES SOBRE EL LEGISLATIVO Y PRESUPUESTO PÚBLICO
Betim, Minas Gerais - Brasil11 y 12 de diciembre de 2012
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Índice
7. IntroducciónContexto general
13. Contexto temático
24.16.
32.28.
34.37.42.48.53.57.63.64.65.67.
Red Nuestra São PauloRed Ciudadana Nuestra CórdobaInstituto Nuestra IlhéusChiloé Como VamosNuestra Ilha Más BelaRed Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y SustentablesBogotá Como VamosMovimiento Nuestra BHNuestra MendozaRed de Territorios Justos, Democráticos y SustentablesProgramaciónParticipantes InvitadosOrganizacíon - Brasil
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Este documento sistematiza los principales aspectos abordados en el Seminario Incidencia de Movimientos por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables sobre el legislativo y el presupuesto público, ocurrido en los días 11 y 12 de diciembre de 2012 en la ciudad de Betim, Minas Gerais, Brasil.
Nacido del deseo y de la necesidad del Grupo de trabajo de presupuesto público del movimiento Nuestra Betim de conocer un modelo sistemático de seguimiento del poder legislativo y del presupuesto público municipal, el Seminario fue planificado teniendo como objetivos:
1. Reunir experiencias y buenas prácticas de trabajo con el legislativo y con el presupuesto público adoptadas por los movimientos que integran la Red Latinoamericana por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables (RLCJDS).2. Identificar informes conceptuales y prácticas que puedan ser consideradas para la incidenciapolítica de los movimientos que componen la RLCJDS.
Este informe trata de presentar las principales experiencias presentadas durante el seminario, con la expectativa del que puedan ser aprovechadas y reeditadas en el contexto de las más de 70 iniciativas que hoy se articulan en torno de la Red Latinoamericana por Ciudades justas, democráticas y sustentables.
Introducción
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El Seminario, promovido por el Movimiento nuestra Betim, por la Fundación Avina, por la Red Latinoamericana por Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables y por la Red Social Brasileña por Ciudades Justas y Sustentables, con el apoyo y auspicio de la FIAT Autos y del Instituto Vale Verde, contó con la participación del equipo de la Fundación Avina y de representantes de los siguientes movimientos:
Brasil: Nuestra Betim, Nuestra BH, Nuestra Ilha Más Bela, Nuestra Ilhéus y Nuestra São Paulo Argentina: Nuestra Córdoba y Nuestra MendozaColômbia: Barranquilla Cómo Vamos y Bogotá Cómo VamosEquador: Cuenca Ciudad para Vivir y Red de Territorios Justos, Democráticos y SustentablesBolívia: La Paz Cómo Vamos y Santa Cruz Cómo VamosParaguai: Asunción nos UneChile: Chiloé Cómo VamosMéxico: Jalisco Cómo VamosPeru: Lima Cómo VamosUruguai: Red Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables
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La Red Latinoamérica por Ciudades Justas y Sustentables es un espacio que reúne iniciativas ciudadanas que promueven el control social de las políticas públicas, con el objetivo de fomentar la implementación de sistemas de monitoreo ciudadano de la calidad de vida y de la gestión pública. Cuenta actualmente con la adhesión de 70 ciudades localizadas en Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú y Uruguay.
A sus miembros, la Red propone la construcción de indicadores ciudadanos, la garantía del acceso a la información pública, la realización de investigaciones de percepción de la calidad de vida, el monitoreo y la incidencia en las políticas públicas, la participación ciudadana y la inclusión de distintos y diversos sectores y actores de la sociedad local como estrategias para generar ciudades más justas y sustentables.
Al vislumbrar poder repetir en Brasil el éxito ya alcanzado en diversas ciudades latinoamericanas, un conjunto de organizaciones y movimientos de la sociedad civil brasileña lanzó, en Belo Horizonte, el día 8 de julio de 2008, la Red Social Brasileña por Ciudades justas y sustentables, que tiene como misión comprometer la sociedad y sucesivos gobiernos con comportamientos éticos y con el desarrollo justo, democrático y sostenible de sus ciudades.
La Red está compuesta actualmente por movimientos articulados en 38 ciudades de los estados de Alagoas (1), Bahia (3), Ceará (1), Distrito Federal (1), Espírito Santo (1), Maranhão (1), Mato Grosso do Sul (1), Minas Gerais (5), Pará (3), Paraná (3),
Contexto General
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Pernambuco (1), Rio de Janeiro (5), Rio Grande do Sul (1), Santa Catarina (2) y São Paulo (9).
Presentado en 2012, momento más que atinado, en recurrencia de las elecciones municipales, el Programa ciudades sustentables tiene como objetivo sensibilizar, movilizar y ofrecer herramientas para que las ciudades brasileñas se desarrollen de forma económica, social y ambientalmente sostenible. Se constituye como un importante instrumento para los movimientos y ciudades que integran la Red, una vez que les ofrece a los candidatos al gobierno municipal una agenda completa de sustentabilidad urbana, compuesta por un conjunto de indicadores y por ejemplos de buenas prácticas en el ámbito nacional e internacional. Deja a disposición aún una campaña para sensibilizar a los electores a elegir la sustentabilidad como criterio de voto y a los candidatos a adoptar la agenda de la sustentabilidad.
La iniciativa cuenta actualmente con el apoyo y la alianza de diversas empresas y organizaciones y tiene la adhesión de los gobiernos municipales de cerca de 200 ciudades brasileñas.
Contexto General
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El acceso a la información pública, la incidencia de los movimientos junto a la Cámara de los Concejales y la participación ciudadana fueron los aspectos centrales debatidos en los dos días del Seminario, revelando que aunque haya diferencias contextuales, los desafíos enfrentados en el proceso de incidencia en el Legislativo y en el Presupuesto Público están, en buena medida, compartidos.
Abajo algunas estrategias sugeridas para vencer tales desafíos:
Acceso a la Información Pública:
1. Garantizar el cumplimiento de la Ley de Transparencia en la administración pública y la prestación de cuentas a los ciudadanos;2. Verificar instrumentos legales que garanticen la visibilidad del presupuesto público y reivindicar del poder público que deje a disponibilidad la información. Aproximar el presupuesto público del lenguaje popular, tornándolo más atractivo y fácilmente comprensible;3. Garantizar la calidad y la veracidad de las informaciones publicadas;4. Desarrollar software y sistemas que faciliten el acceso de la población a las informacionespúblicas.
Contexto Temático
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Incidencia de los Movimientos junto a la Cámara de los Concejales:
1. Fomentar la formación de los concejales, concienciándolos sobre la importancia de su papelen la construcción de Políticas públicas;2. Suministrar capacitación técnica a los concejales para trabajar el presupuesto público;3. Comparar la producción legislativa con las investigaciones de percepción ciudadana;4. Conquistar el apoyo de medios de comunicación;5. Disponer de equipo técnico para colecta y sistematización de datos.
Participación Ciudadana:
1. Establecer canales de comunicación directos de la población con los concejales, permitiéndoles a los ciudadanos monitorear y evaluar el trabajo en la Cámara;2. Incentivar y capacitar la participación popular en los procesos de tomada de decisión y construcción de las Políticas públicas;3. Crear y fortalecer espacios de participación ciudadana, que contemplen mecanismos de participación innovadores y creativos, capaces de atraer públicos diversos.
Contexto Temático
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MOVIMIENTOS POR CIUDADES JUSTAS, DEMOCRÁTICAS Y SUSTENTABLES:EXPERIENCIAS Y PRÁCTICAS EN LA INCIDENCIA EN EL LEGISLATIVO Y PRESUPUESTO PÚBLICO
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Misión
Movilizar diversos segmentos de la sociedad para, en alianza con instituciones públicas y privadas, construir y comprometerse con una agenda y un conjunto de metas, articular y promover acciones, en busca de una ciudad de São Paulo justa y sostenible.
Ejes de actuación
Programa de indicadores y metasAcompañamiento ciudadanoEducación CiudadanaMovilización Ciudadana
Estructura Institucional
Secretaría DirectivaConsejo de los Asociados OrganizacionalesGrupos de Trabajo
Red Nuestra São Paulo
Fecha de creación: 2007 | País BRASIL | Ciudad SÃO PAULO | wwww.nossasaopaulo.org.br
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Conferencistas: Ariel Kogan ([email protected]) Clara Meyer ([email protected])
Tipo de experiencia: Incidencia en el Presupuesto Público
Auspicio: W3C y Open Knowledge Foundation
Local: São Paulo/Brasil
Fecha de inicio: 2012
Participantes: Red Nuestra São Paulo, Aware (Thiago - Perl Mongers) y W3C
Objetivo: Facilitar el entendimiento y promover el monitoreo, el acompañamiento y la participación ciudadana en el proceso de tomada de decisión del Presupuesto Público e incentivar el uso de Datos Abiertos (Open Data) en el contexto de las informaciones públicas.
Para donde fue mi dinero
Acciones Nuestra São Paulo
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Acciones Nuestra São Paulo
Descripción equipo involucrado: Red Nuestra São Paulo - una persona que trabaja en la estructuración, desarrollo y perfeccionamiento de los bancos de datos que alimentan la herramienta. Comprometimiento de los grupos de trabajo en el acompañamiento y participación en el proceso de tomada de decisión del presupuesto público. W3C: Programador que actúa en el desarrollo y perfeccionamiento de la herramienta.
Resultados alcanzados: Estandarización de los bancos de datos del presupuesto público, visualización de los datos, creación de un aplicativo para celular y acceso creciente de visitas por día.
Principales desafíos: Estandarización y mejoría de la calidad de las bases de datos del presupuesto público; datos públicos en formato abierto; monitoreo, acompañamiento y participación ciudadana en el proceso de decisión.
Sitio: www.paraondefoiomeudinheiro.org.br
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Conferencista: Gilberto de Palma ([email protected])
Tipo de experiência: Incidencia en el Legislativo
Auspicio y financiadores: Red Nuestra São Paulo, Instituto Papel Solidario y Familia Betty y A. Jacob Lafer.
Local: São Paulo/Brasil
Fecha de inicio: 2012
Participantes: Equipo técnico del Instituto Ágora y Grupos de trabajo de la Red Nuestra São Paulo
Objetivo: Presentar la Plataforma: “Legislativos – Ciudades Sustentables”, escucharlos y poner a disposición de los participantes del encuentro por ciudades justas democráticas y sustentables.
Presupuesto anual: R$ 200.000,00
Legislativos – Ciudades Sustentables
Acciones Nuestra São Paulo
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Descripción equipo involucrado: Equipo operador del Ágora: 5 personas; grupos de Trabajo de la RNSP: 5 grupos temáticos, inicialmente.
Resultados alcanzados: Transposición, conceptual y tecnológica de la Plataforma Ciudades Sustentables para el ámbito de los poderes legislativos, municipales, estaduales y nacionales (América Latina); sistematización de procesos evaluativos de las leyes presentadas y aprobadas en el ámbito de los Poderes Legislativos teniendo como motivación el marco de ciudades justas y sustentables; evaluación de las leyes presentadas en la última legislatura de la Cámara Municipal de São Paulo realizada por los Grupos temáticos de Trabajo de la Red Nuestra São Paulo; fondos para continuidad del proyecto para el primer año de las nuevas legislaturas (2013); participación en Foros de organizaciones dirigidas al control social de parlamentos.
Principales desafíos: Perfeccionamiento tecnológico de la plataforma; construcción de logística en red para ejercicios de incidencia y de participación en procesos legislativos teniendo como marco teórico la plataforma: “Ciudades Sustentables”; construcción de logísticas de comunicación entre las organizaciones interesadas en el uso de la herramienta: “Legislativos – Ciudades Sustentables”.
Sitio: www.legislativoscidadesustentaveis.org.br
Acciones Nuestra São Paulo
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Cuidando de mi barrio
Conferencista: Gisele Craveiro ([email protected])
Tipo de experiencia: Incidencia en el Presupuesto Público
Auspicio y financiadores: Grupo de Investigación en Políticas Públicas para el Acceso a la Información -Gpopai-Usp, IDRC, World Wide Web Foundation y INESC
Local: São Paulo/Basil
Participantes: Red Nuestra São Paulo; IDRC y World Wide Web Foundation; INESC
Objetivo: Ofrecer herramientas para que la sociedad pueda conocer mejor la temática del presupuesto público, ejercer el control y fiscalización de los gastos realizados en equipos públicos de la ciudad y promover acciones concretas en su barrio; aproximar a las personas a la temática del presupuesto; dejar disponible herramienta que exhiba en el mapa de la ciudad los gastos individuales en la dirección donde ellas están registradas y demostrando el estadio en que se encuentra; facilitar el vínculo de la realidad cotidiana del ciudadano al presupuesto púbico; colaborar en el acceso a la información sobre los gastos públicos municipales.
Acciones Nuestra São Paulo
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Descripción equipo involucrado: Red Nuestra São Paulo: contacto con liderazgos; capilaridad en la Ciudad de São Paulo; producción de material para talleres y cambio de experiencias; IDRC y World Wide Web Foundation: financiación de proyecto de investigación sobre el impacto de la herramienta; INESC: cambio de experiencias y contexto del Open Data in the South (IDRC y Web Found).
Resultados alcanzados: Código fuente disponible (https://github.com/cuidando/domeubairro); datos con localización disponible (http://www.gpopai.usp.br/cuidando/data); potencial para replicación dependiente de los datos puestos a disposición por la administración pública
Principales desafíos: Calidad de los datos; mayoría de los gastos poseen informaciones que permitan inferir la localización; gran volumen de recursos en gastos sin detalle del local; gastos sin detallado, que impiden controlen social de la aplicación de los recursos; grande número de gastos “simbólicos”; plataforma: “Ciudades Sustentables”; construcción de logísticas de comunicación entre las organizaciones interesadas en el uso de la herramienta: “Legislativos – Ciudades Sustentables”.
Sitio: www.gpopai.usp.br/cuidando
Acciones Nuestra São Paulo
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Misión
Construir una ciudad más justa, democrática y sostenible, comprendiendo que para eso es necesario reconocer y abordar, en la opinión pública y agenda del Estado, los problemas que constituyen obstáculos estructurales en la realización de este propósito.
Ejes de actuación
Indicadores CiudadanosMonitoreo CiudadanoParticipación Ciudadana y Deliberación PúblicaIncidencia en Políticas Públicas
Estructura Institucional
Grupos Temáticos de TrabajoGrupo Estratégico de IndicadoresGrupo Estratégico de Comunicación y Movilización CiudadanaGrupo Estratégico de Desarrollo y Gestión de RecursosGrupo Coordinador / Coordinación Directiva
Red Ciudadana Nuestra Córdoba
Fecha de creación 2009 | País ARGENTINA | Ciudad CÓRDOBA | wwww.nuestrasaopaulo.org.ar
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Acción Nuestra Córdoba
Incidencia en el legislativo
Conferencista: Pamela Cáceres (coordinació[email protected])
Tipo de experiência: Incidencia en el Legislativo
Local: Córdoba/Argentina
Participantes: Miembros de los grupos de trabajo de la Red
Objetivo: Mejorar el contenido del debate y de las políticas públicas; fomentar la participación, transparencia y la prestación de cuentas por parte del sector público, y fomentar el comprometimiento y la corresponsabilidad ciudadana.
Presupuesto anual: $409.800 / U$S 81960
Descripción equipo involucrado: Participantes del GT con el apoyo de la Coordinación Directiva, compuesta por coordinadora general (científico político), apoyo técnico a los GT (socióloga) y comunicador social.
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Resultados alcanzados: Aprobación unánime del Plan de metas, además de la implementación de porterías y marcos regulatorios y la realización de convenios y licitaciones para la realización de servicios públicos; participación y comprometimiento del Poder Ejecutivo local, asistiendo a las audiencias públicas y proponiendo modificaciones en el Plan de metas; La utilización del documento de análisis crítico del Plan de metas por parte de los partidos de oposición durante los debates parlamentares; Envío a la Red argentina por Ciudades más Justas, Democráticas y Sustentables de informes producidos por los partidos políticos componentes del Consejo, como estrategia de prestación de cuentas; Acompañamiento del Consejo Deliberativo como forma de garantizar el ejercicio de sus capacidades de control; Aumento del coste político de aprobarse leyes con votos propios de forma automática; Transformación del Consejo Deliberativo en un espacio ciudadano.
Principales desafíos: La continuidad de las acciones de incidencia iniciadas; visión de la incidencia política como oposicionismo por parte de los agentes estatales; el predominio de una cultura política de delegación; la cláusula de gobernabilidad y mayoría automática que permite la aprobación de normas sin debate; la cultura política presidencialista con débil ejercicio de funciones de control por parte de los legislativos; la necesidad de participación de las organizaciones de la sociedad civil en los espacios institucionales, de manera argumentada; el riesgo de la cooptación política y la escasa autonomía de las OSC; la exigencia de tiempo y energía que implica el acompañamiento del legislativo.
Acción Nuestra Córdoba
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Instituto Nuestra Llhéus
Misión
Fortalecer la ciudadanía y la democracia participativa, teniendo por base el desarrollo sostenible y el control social.
Ejes de actuación
Participación PopularAcompañamiento y fiscalización de la Administración PúblicaFomento de políticas públicas
Estructura Institucional
Consejo DeliberativoConsejo FiscalDirector
Contactos: (73) 3086-5018 / [email protected]
Fecha de creación 2012 | País BRASIL | Ciudad ILHÉUS | wwww.nossailheus.org.br
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Acción Nuestra Ilhéus
De ojo en la CámaraConferencista: Maria do Socorro Mendonça ([email protected])
Tipo de experiência: Incidencia en el Legislativo
Auspicio y financiadores: Instituto Arapyau
Local: Ilhéus / Bahia
Fecha de inicio: Marzo de 2012
Participantes: Maria do Socorro Mendonça, Morgana Krieger, Marcelo Roncato y Ricardo Alves
Objetivo: Aportar para la formación de un Concejo consciente de su papel, transparente y actuando para el bien público.
Descripción equipo involucrado: Dirección (2 personas) y dos becarios
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Resultados alcanzados: Cuentas quedaron disponibles hasta 31/05/2012 y INI apoyó la única representante de la Campaña quien no debe no teme; Referéndum para divulgación de noticias para sitios de la ciudad y de la Región; Referéndum para acción semejante en el judiciario.
Principales desafíos: Garantizar la transparencia y el respeto a la legislación, promover la capacitación de los concejales, tornar participativo el proceso de elaboración del Plan Plurianual (PPA) y fomentar la movilización de la población y el apoyo de voluntarios.
Facebook: http://www.facebook.com/groups/362490450449250/
Acción Nuestra Ilheus
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Chiloé Como Vamos
Misión
Mejorar la calidad de los compromisos y promesas públicas y velar por su cumplimiento, por medio de un sistema de acompañamiento, evaluación y aprendizaje común.
Ejes de actuación
Redes CiudadanasIncidencia CiudadanaVisibilidad
Contactos: + 56 065 530729 / [email protected]
Fecha de creación 2010 | País CHILE | Ciudad ILHÉUS | www.openlab.cl/chiloe/
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Nuestra Ilha Más Bela
Misión
Promover la participación y la organización de la sociedad civil en busca de la planificación, la implementación y el monitoreo de acciones para el desarrollo sostenible de Ilhabela.
Estructura Institucional
Instituto Ilhabela SostenibleConsejo DeliberativoDirecciónConsejo Fiscal
Equipo Técnico
ForosGrupo AnimadorSoporte OperacionalGrupos de Trabajo
Fecha de creación 2007 | País BRASIL | Ciudad ILHABELA | www.nossailhamaisbela.org.br/
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Acción Nuestra Ilha Más Bela
Grupo de Acompañamiento de la Cámara – GACConferencista: Carlos Roberto Nunes ([email protected])
Tipo de experiencia: Incidencia en el Legislativo
Local: Ilhabela/ São Paulo
Objetivo: Realizar el acompañamiento de los nueve concejales que componen la Cámara Municipal del municipio.
Descripción equipo involucrado: Seis voluntarios, un coordinador y secretaría hecha por el IIS
Principales desafíos: Desarrollar estrategias que sensibilicen y despierten el interés de la población por comprender el presupuesto público, preparándola para acompañar y monitorear el trabajo de los concejales; capacitar a los concejales del municipio en la temática del presupuesto público, de forma a aportar para la transparencia en la gestión pública y para que el presupuesto traduzca las reales necesidad de la población; fomentar la elaboración de presupuestos públicos y la aprobación de proyectos de ley que reflejen el deseo popular.
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Red Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables
Misión
Hacer la evaluación y el acompañamiento de la calidad de vida de las ciudades componentes.
Estructura Institucional
Grupo Impulsor
Contactos: redciudadessustentables@ gmail.com
Fecha de creación 2012 | País URUGUAI | Ciudades MONTEVIDÉO, PUNTA DEL ESTE, TRINIDAD, CARMELO, LA PALOMA| www.redciudades.org.uy
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Acciones Red Uruguaya
Incidencia en el legislativoConferencista: Jorge Quesada ([email protected])
Tipo de experiencia: Incidencia en el Legislativo
Auspicio y financiadores: Red Uruguaya de Ciudades Justas, Democráticas y Sustentables
Local: La Paloma / Uruguai
Fecha de inicio: Mayo de 2012
Participantes: Grupo Impulsor
Objetivo: Aportar con el fortalecimiento institucional del municipio de Rocha y el comprometimiento de los ciudadanos locales, por medio del monitoreo del trabajo de los legisladores en las sesiones Plenarias y reuniones de Comisiones.
Presupuesto anual: 18.000 dólares
Descripción equipo involucrado: 6 voluntarios
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Resultados alcanzados: Mejoría de la comunicación de la junta Departamental, por medio de la TV cable local y transmisión en línea de las sesiones.
Principales desafíos: Dar continuidad al proyecto e iniciar la investigación sobre el presupuesto y gestiones legislativas.
Acciones Red Uruguaya
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Incidencia en el Presupuesto PúblicoConferencista: Roberto Gossi ([email protected])
Tipo de experiência: Incidencia en el Presupuesto Público
Auspicio y financiadores: Empresas privadas y entes particulares
Local: Montevidéo / Uruguai
Fecha de inicio: Octubre de 2011
Participantes: Consejo Consultivo Empresarial, sociedad civil y universidades
Objetivo: Incidir en las políticas públicas con el propósito de mejor la calidad de vida y fomentar el debate entre los distintos actores para definir un imaginario colectivo sobre la calidad de vida y la construcción de una ciudad justa y sostenible.
Presupuesto anual: 250.000
Acciones Red Uruguaya
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Descripción equipo involucrado: Coordinador general, coordinadores locales de cada movimiento, departamentos de comunicación, capacitación y jurídico.
Resultados alcanzados: Cursos impartidos por Alejandro Rojo Vivot (Elaboración de proyectos); convenios de colaboración firmados con diferentes instituciones; donación de libros a bibliotecas del interior del país (Carmelo, Tranqueras, La Paloma).
Principales desafíos: Consolidar su presencia en nivel nacional .
Acciones Red Uruguaya
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Bogotá Como Vamos
Misión
Fomentar ciudadanos participativos y deliberativos, con capacidad para incidir en políticas públicas que den respuestas a sus necesidades y aspiraciones.
Ejes de actuación
1. Promover la mejoría del desempeño institucional del Consejo, grupos politicos y consejeros de acuerdo con los poderes que les son conferidos por las normas vigentes;2. Suministrarles a los ciudadanos informaciones significativas sobre las funciones y la gestión de sus representantes y del Consejo de Bogotá;3. Incidir en el comportamiento de los consejeros, grupos políticos y de la Corporación a través de propuestas de política pública.
Contactos:
Daniel Botello [email protected]@bogotacomovamos.org
Fecha de creación 2002 | País COLÔMBIA | Ciudad BOGOTÁ | www.bogotacomovamos.org/
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Estructura Institucional
Un comité directivo con los dirigentes de las instituciones socias.Un comité técnico con 2 representantes de las instituciones sociasUn director del programa Bogotá Como VamosUn asistente técnicoUn jefe de prensaUn auxiliar de procesamiento de datosCuatro auxiliares de recogida de datos
Bogotá Como Vamos
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Area de Seguimiento & Evaluación al Concejo de BogotáConferencista: Daniel Botello Alhippio ([email protected])
Tipo de experiência: Incidencia en el Legislativo
Auspicio y financiadores: Fundación Corona, El Tiempo Casa Editorial y la Cámara de Comercio de Bogotá
Local: Bogotá / Colômbia
Fecha de inicio: 2012
Objetivo: Promover la mejoría del desempeño institucional de los consejos, grupos políticos y consejeros, de acuerdo con los poderes que les fueron conferidos por las normas vigentes. Proporcionar a la sociedad informaciones significativas acercas de las funciones y de la gestión de los representantes y del Consejo de Bogotá. Incidir sobre el comportamiento de los consejeros, de los grupos políticos y de la corporación a través de propuestas de políticas públicas.
Presupuesto anual: $126.000 USD ($223.436.392 COP)
Acciones Bogotá, Como Vamos
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Descripción equipo involucrado: El Área de Seguimiento & Evaluación del Consejo de Bogotá está compuesto de 6 personas. La recogida de datos es hecha presencialmente en las sesiones del Consejo por un grupo de 4 estudiantes de los últimos semestres de los cursos de Ciencias Políticas, Gobierno y Relaciones Internacionales y Administración Pública. Las actividades de recogida de datos y monitoreo son coordenadas por un Asistente Técnico (Politólogo), que analiza y procesa la información colectada por el Grupo de Apoyo, con el apoyo del Auxiliar de Procesamiento de Datos (Gobierno y Relaciones Internacionales).
Resultados Alcanzados:
1. Aumento de la presencia y permanencia en las sesiones del Consejo de Bogotá;2. Mayor puntualidad para el inicio de las sesiones;3. Cualificación técnica de las iniciativas de control político y actividad normativa;4. Aumento de las iniciativas de control político y actividad normativa con mayor impacto para el desarrollo de la ciudades y en sintonía con las necesidades y demandas ciudadanas;5. Empuje a la implementación de la Ley de Grupos políticos;6. Mejoría en el acceso a la información del Consejo por parte de los ciudadanos vía acuerdo distrital y página web www.concejodebogota.gov.co;
Acciones Bogotá Como Vamos
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7. Adopción del formato detallado del “Libro de Registro de Intereses Privados” propuesto por Bogotá Como Vamos;8. Aumento del conocimiento ciudadano sobre la existencia del Consejo de Bogotá y sus funciones.
Principales desafíos:
1. Reformular la metodología de acompañamiento y evaluación de acuerdo con las nuevas realidades del Consejo de Bogotá;2. Incluir como eje de actuación el análisis legal de las iniciativas de proyecto para generar el posicionamiento de la ciudadanía;3. Dejar disponible información periódica y en la “clave ciudadana”.
Link: www.bogotacomovamos.org/concejo
Acciones Bogotá, Como Vamos
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Nuestra BH
Misión
Fomentar la unión de fuerzas entre liderazgos comunitarios, organizaciones sociales, empresas, ciudadanos y ciudadanas, teniendo en vista el comprometimiento de la sociedad y de los sucesivos gobiernos con una agenda y un conjunto de metas que tenga como foco la mejoría de la calidad de vida de los habitantes de Belo Horizonte.
Ejes de actuación
Programa de Indicadores y MetasAcompañamiento de la Gestión PúblicaEducación para la Ciudadanía
Estructura Institucional
Grupos de Trabajo (GT)Grupo Impulsor (GI)Secretaría Directiva (SE)Instituto Nuestra BH
Contactos: Adriana Torres ([email protected])
Fecha de creación 2008 | País BRASIL | Ciudad BELO HORIZONTE | www.nossabh.org.br/
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Acción Movimiento Nuestra BH
Grupo de Trabajo: Presupuesto PúblicoConferencista: Adriano Guerra ([email protected])
Tipo de experiencia: Incidencia en el Presupuesto Público
Local: Belo Horizonte / Minas Gerais
Fecha de inicio: Octubre de 2008
Objetivo: Fomentar la incidencia cualificada de la sociedad civil en la elaboración de las leyes presupuestarias Monitorizar la ejecución presupuestaria del municipio, producir y diseminar información contextualizada sobre esta tema, visando aportar con la evaluación de las políticas públicas de interés del MNBH.
Presupuesto anual: El GT no tiene presupuesto propio. El Instituto Nuestra BH realiza proyectos por tiempo determinado, sin un actual presupuesto anual fijo.
Descripción equipo involucrado: Las actividades del GT son mantenidas desde la actuación voluntaria de sus colaboradores, que participan institucionalmente o como ciudadanos.
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Resultados alcanzados:
Para la ciudad: Aprobación de enmienda a la Ley Orgánica para instituir el Plan de Metas en el municipio (PELO 04/09); Aprobación por la CMBH de sugerencias del MNBH para perfeccionamiento del PPAG, LDO y LOA en los últimos años; perfeccionamiento del formato de las audiencias públicas relativas al PPAG, a la LDO y al LOA; Archivado del PELO 01/09, que buscaba restringir la capacidad deliberativa de los Consejos Municipales; Incorporación de sugerencias del MNBH al PELO que alteraba base de cálculo para Educación en BH (PELO 007/09)
Para el MNBH: Calificación de los posicionamientos políticos y ampliación de la actuación política, visibilidad y capacidad de incidencia; Legitimación del MNBH como interlocutor de la sociedad civil en el ciclo presupuestario.
Acción Movimiento Nuestra BH
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Principales desafíos: Ampliar la movilización de otros movimientos y organizaciones sociales para participación en el ciclo presupuestario y en la agenda legislativa; calificar el proceso de discusión de las leyes presupuestarias, asegurando el esmero continuado del formato de las audiencias públicas. Diseminar y cualificar la utilización del sistema de indicadores; aportar para la mejoría del sistema de acceso a la información de la ciudad, ampliando la transparencia activa de la administración municipal y de la cámara; fortalecer el diálogo con consejos de políticas públicas, ofreciendo soporte para tomadas de decisión más estratégicas y asertivas.
Sitio del Sistema de Indicadores: www.nossabh.org.br/indicadores
Acción Movimiento Nuestra BH
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Nuestra Mendoza
Misión
Transformar Mendoza en un lugar social, política, económica y ambientalmente sostenible, con gobiernos cada vez más efectivos y transparentes, con ciudadanos cada vez más enterados, responsables y participativos.
Ejes de actuación
Plan de MetasObservatorio CiudadanoEducación y Participación Ciudadana
Estructura Institucional
Fundación Nuestra MendozaDirección DirectivaAdministrativoComunicaciónExtensiónGrupos de Trabajo
Contactos: Alexandra Sananes ([email protected])
Fecha de creación 2008 | País ARGENTINA | Ciudad GRAN MENDOZA | www.nuestramendoza.org.ar/
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Acción Nuestra Mendonza
Conferencista: Alexandra Sananes ( [email protected] )
Tipo de experiencia: Incidencia en el Presupuesto Público
Local: Mendoza / Argentina
Fecha de inicio: 2008
Objetivo: Conquistar la aplicación del Plan de Metas en los seis departamentos de la Gran Mendoza (Ciudad de Mendoza, Maipú, Godoy Cruz, Las Heras, Guaymallén y Luján de Cuyo), monitorear su cumplimiento y comunicarlo. Generar un sistema de información integrado por indicadores sociales, económicos, ambientales y culturales para la Gran Mendoza y para cada uno de los 6 departamentos que la compone, que serán actualizados periódicamente y de carácter público para todos los mendocinos. Fomentar la participación y el comprometimiento de los ciudadanos, informes y gobiernos municipales en las cuestiones relacionadas a la calidad de vida de los mendocinos.
Observatorio Ciudadano
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Presupuesto anual: 250 mil pesos argentinos (2012)
Auspicio y Financiadores: Fundación Avina, Diario Los Andes, Asociación Civil VALOS
Participantes: 40 organizaciones
Descripción equipo involucrado: Director Ejecutivo (Alejandro Belmonte); Responsable por la extensión (Facundo Heras); Coordinadora de comunicación (Carola Álvarez); Responsable por la comunicación (Alexandra Sananes) y Responsable por la Administración (Laura Bernao)
Resultados alcanzados: Promulgación de decretos sobre el Plan de Metas en las ciudades de Maipú y Mendoza; alianza del Observatorio Ciudadano con las principales universidades de la Provincia.
Acción Nuestra Mendonza
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Red de Territorios Justos, Democráticos y Sustentables
Misión
Promover el sentimiento de pertenencia, corresponsabilidad y recuperación de los espacios y bienes públicos; impulsar la vigilancia y exigencia del derecho a bienes y servicios públicos de calidad; fomentar el comprometimiento directo en los espacios de decisión y la participación ciudadana para la construcción ética de territorios comprendidos como bienes públicos.
Estructura Institucional
Daniel Proaño (punto focal de RedECU)
Contactos: Daniel Proaño([email protected])
País EQUADOR | Ciudades QUITO, CUENCA, GALÁPAGOS, JOYA DE LOS SANCHAS, TENA | bit.ly/1503aUs
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Presupuesto participativo en las Ciudades Sustentavbles Amazónicas de EcuadorConferencista: Daniel Bravo ( [email protected])
Tipo de experiencia: Incidencia en el Presupuesto Público
Local: Tena, Sacha e Francisco de Orellana / Equador
Objetivo: Fortalecer el tejido social y la capacidad organizativa de los grupos ciudadanos conformados en Amazonia, para alcanzar prácticas de corresponsabilidad en la tomada de decisión en el ámbito público.
Presupuesto anual: Actualmente no hay financiación
Auspicio y Financiadores: Grupo Faro y Fundación Avina
Participantes: Daniel Bravo
Descripción equipo involucrado: Daniel Bravo
Acción Red de Territorios Justos, Democráticos y Sustentables
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Resultados alcanzados: Conformación de grupos ciudadanos en las ciudades amazónicas de: Joya de los Sachas con el grupo ciudadano Sacha te queremos, y Tena con el grupo ciudadano Red ciudadana Tena; Levantamiento de información de percepción de calidad de vida y sustentabilidad, en el año 2012; Análisis de los presupuestos participativos en las ciudades de Joya de los Sachas y Tena, en Amazonia Ecuador.
Principales desafíos: Distribución presupuestaria realizada a criterio de los gobiernos municipales; Gobiernos municipales no demuestran interés en participar de los arreglos sociales e intentan convertir el presupuesto participativo en una herramienta clientelista; Elevar la participación y el envolvimiento ciudadano; baja capacidad de comprensión y análisis del presupuesto público.
Acción Red de Territorios Justos, Democráticos y Sustentables
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ANEXOS
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11 de diciembre
Tema: Legislativo
08:30 Apertura09:00 Gilberto de Palma – Brasil09:20 Pamela Cárceres – Argentina OK09:40 Maria do Socorro – Brasil 10:00 Maurício Bugueño – Chile 10:20 Carlos Roberto – Brasil 10: 40 Intervalo 11:10 Jorge Quesada – Uruguay 11:30 Daniel Botelho – Colombia 12:00 Almuerzo 12:00 Almuerzo 14: 00 Presupuesto Público Uruguay 16: 50 Plenaria General 18:00 Cierre
12 de diciembre
Tema: Presupuesto público
08:30 Apertura09:00 Adriano Guerra – Brasil09:20 Alexandra Sananes– Argentina 09:40 Clara y Ariel – Brasil 10:00 Gisele Craveiro – Brasil 10:20 Roberto Gossi – Uruguai 10:40 Intervalo 11:10 Daniel Bravo – Ecuador 11:30 Almuerzo 14:00 Café Mundial 16:30 Intervalo 16:50 Plenaria General 18:00 Cierre 21:00 Fiesta de confraternización
Programación
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Participantes
Adriano Guerra
Alexandra Sananes
Ariel Kogan
Carlos Roberto Nunes
Clara Meyer
Daniel Botello Alhippio
Daniel Bravo
Gilberto de Palma
Gisele S. Craveiro
Jorge Quesada Marchetti
Maria do Socorro Mendonça
Mauricio Bugueño
Pamela Cáceres
Roberto Gossi
Nuestra BH
Nuestra Mendoza
Nossa São Paulo
Nuestra Ilha Más Bela
Nuestra São Paulo
Bogotá Como Vamos
Red de territorios justos,
memocráticos y sustentables
Instituto Ágora
GPopai-USP
Montevideo Como Vamos
Nuestra Ilhéus
Chiloé Como Vamos
Nuestra Córdoba
Montevideo Como Vamos
Brasil
Argentina
Brasil
Brasil
Brasil
Colombia
Ecuador
Brasil
Brasil
Uruguay
Brasil
Chile
Argentina
Uruguay
Presupuesto público
Presupuesto público
Presupuesto público
Legislativo
Presupuesto público
Legislativo
Presupuesto público
Legislativo
Presupuesto público
Legislativo
Legislativo
Legislativo
Legislativo
Presupuesto público
NOMBRE ORGANIZACIÓN PAÍS TEMÁTICA
1
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3
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5
6
7
8
9
10
11
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13
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Invitados
Camila Gonçalves
Cristiane Ferreira
Daniel Proaño
David Gómez Álvares
Diana García
Edna Aparecida Gomes Ferreira
Fátima Rolim
Fernando Cabezas Mariscal
Hugo Royg
José Antonio Prado Zanini
Juliana Nunes Moreira
Karine Oliveira
Leôncio Caetano de Farias
Lucia Montilla Vera
Luiz Fernando Iozzi Beitum
Nuestra Betim
Nuestra Betim
Cuenca Ciudad para Vivir
Jalisco Como Vamos
Fundación Claritas
Nuestra Betim
Nuestra Betim
La Paz Como Vamos
Santa Cruz Como Vamos
Nuestra BH
Paraíba
Ocupe la Cámara Betim
Lima Como Vamos
Piracicaba
Brasil
Brasil
Ecuador
México
Argentina
Brasil
Brasil
Bolivia
Paraguay
Bolivia
Brasil
Brasil
Brasil
Peru
Brasil
NOMBRE ORGANIZACIÓN / MOVIMIENTO PAÍS
1
2
3
4
5
6
7
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9
10
11
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13
14
15
66
Invitados
Luiz Miguel
Márcia Colamarco
Mario Villalba
Maurício Broinizi
Nilo Cuentas
Rocio Mendoza
Telma Rocha
Tcharles Avner
Tomas Brum
Vânia Estevão
Avina
PUC Betim
Asunción nos Une
Nuestra São Paulo
Lima Como Vamos
Barranquilla Como Vamos
AVINA
Nuestra Betim
Nuestra Betim
Gobierno Transición - Betim
Brasil
Brasil
Paraguay
Brasil
Peru
Colombia
Brasil
Brasil
Brasil
Brasil
NOMBRE ORGANIZACIÓN / MOVIMIENTO PAÍS
16
17
18
19
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21
22
23
24
25
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Organización - Brasil
André Barreto
Carolina Semaan
Cecília Siffert
Cynthia Nogueira
Denise Lead
Gabriela Rodrigues
Gabriella Prado
Gláucia Barros
Laura Marques Martins
Luiz Guilherme Gomes
Oswaldo Ferreira Barbosa Junior
Ricardo Paulinelli
Fotógrafo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Fiat
Pro Produtores
Nuestra Betim
Fiat
Pro Produtores
Nossa Betim
Avina
Nuestra Betim
Fiat
Nuestra Betim
Pro Produtores
Studio Cerri
Cerimonial
Organización General
Asesoría de comunicación
Cerimonial
Coordinación
Sistematización
Coordinación
Intérprete
Divulgación
NOMBRE ORGANIZACIÓN FUNCIÓN
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