RENOVACIÓN DE DIA CENTRAL TERMOELÉCTRICA A...

“Renovación DIA Central Termoeléctrica a Carbón Río Turbio, Santa Cruz – Informe de Cumplimiento ”

CAPÍTULO 2 – ANEXO XX

CTRT - Cumplimiento - Cap 02 Anexo XX - Dictamen Técnico - Rev0

Rev. 0, Página 1 de 1

RENOVACIÓN DE DIA CENTRAL TERMOELÉCTRICA A CARBÓN

RIO TURBIO, SANTA CRUZ

INFORME DE CUMPLIMIENTO: AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO, INCIDENTES Y MODIFICACIONES

CAPÍTULO 2 – AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

ANEXO XX – RESPUESTA A DICTAMEN TÉCNICO

1

Río Gallegos 25 de Septiembre de 2008. SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ SR. SUBSECRETARIO AGR. MARIO ABEL DIAZ S_________________/______________D

De mi mayor consideración:

Eduardo César GRASELLI, DNI 10.203.287 en

representación de GRUPO ISOLUX CORSAN S.A. Y OTROS – UNION

TRANSITORIA DE EMPRESAS, con facultades suficientes para este acto, de

conformidad al Poder que me fuera otorgado mediante Escritura Pública Folio Nro.

1889 de fecha 19 de Septiembre de 2008, en tiempo y forma me dirijo a Ud. con

relación al Dictamen emanado de esa Subsecretaría con fecha 08-09-08, glosado al

expediente de referencia y a algunas de las inquietudes planteadas en la Audiencia

Pública celebrada con fecha 24 del corriente, a fin de efectuar algunas aclaraciones y

consideraciones preliminares y sin perjuicio de los mayores argumentos y elementos

técnicos que se adjuntarán a la brevedad.-

Esta presentación se efectúa en el marco de lo establecido

por el art. 19, inc. 4 in fine del Decreto 07/2006 reglamentario de la Ley 2658.-

Para mayor claridad, las consideraciones y aclaraciones

referidas se efectuarán siguiendo el orden del dictamen mencionado, y previa

transcripción de las observaciones contenidas en los diversos puntos del mismo.-

CRISTINA GOYENECHEA Directora Area Ambiente SERMAN & ASOCIADOS S.A.

2

Río Gallegos, 08 de septiembre de 2008

DICTAMEN TECNICO

Solicitante: Subsecretario de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Cruz, Agr. Nac. Mario Abel DIAZ. Referencia: Conforme a lo establecido en el Procedimiento Administrativo de la ley Provincial nº 2658 y Decreto Reglamentario, las empresas Grupo Isolux Corsan S.A y otros, Unión Transitoria de Empresas (UTE), presenta el Estudio de Impacto Ambiental de referencia. El presente Dictamen Técnico está sustentado en las conclusiones obtenidas por la Comisión Evaluadora integrada por los siguientes Organismos.

• Subsecretaría de Medio Ambiente de la Provincia de Santa Cruz: - Dirección Prov. de Planificación y Control de Medio Ambiente: Lic.

Pedro TIBERI. - Dirección General de Recursos no Renovables: Ing. Marcela

MANSILLA. - Dirección General de Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Ambiental:

Sr. Jorge PERANCHO. Ing. Florencia MELENDO. - Dirección de Calidad Ambiental: Ing. Alejandra WLADIMIRSKY.

• Municipalidad de Rio Turbio: Sr. Intendente Claudio Martín ADOLFO. • Municipalidad de 28 de Noviembre: Sr. Intendente Oscar LÓPEZ. • Dirección Provincial de Recursos Hídricos del Consejo Agrario Provincial: Dir.

Prov. Ing. Norberto CORRAL. Ing. Débora ZERPA. • Subsecretaría de Desarrollo Humano y Economía Social del Ministerio de

Asuntos Sociales: Dir. Gral.Lic. Silvia BANDE. • Subsecretaría de Salud Pública: Dir. Gral. Dr. Gabriel BERTORELLO. • Dirección Provincial de Minería: Dir. de Desarrollo Minero Lic. Oscar VERA. • Servicios Públicos Sociedad del Estado: Asesora del Directorio Ing. Susana

MINATTI. • Subsecretaría de Pesca y Actividades Portuarias: Lic. Pedro DI CARLI y Lic.

Lorena LEONETT.


3

• Dirección de Bosques Consejo Agrario Provincial: Lic. Diego FERRARI. Carlos Héctor VELARDE. Ing. Pablo PERI (INTA-UNPA-CONICET) Convenio Consejo Agrario Provincial.

• Laboratorio de Suelos del Consejo Agrario Provincial: Ing. Jorge ACEVEDO. De la Evaluación de la información presentada en el Estudio de Impacto Ambiental, se hace saber que para la aprobación del Proyecto expresada por la Autoridad de Aplicación en la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), el solicitante deberá cumplir con lo expresado en el siguiente Dictamen Técnico respecto a la adecuación del proyecto a los requerimientos fijados en la Ley 2658, su Decreto Reglamentario y normas complementarias según se detalla a continuación: Cáp. 3: Marco Legal e Institucional

1. Presentar previo a la emisión de la DIA favorable a la ejecución de la obra el permiso de la Dirección Provincial de Recursos Hídricos para la captación de agua y vertido de efluentes así como para la construcción del embalse para la toma de agua según lo establecido en la Ley Provincial 1451.

Este trámite se encuentra en etapa de finalización y será presentado a la brevedad.

2. Presentar previo a la emisión de la DIA favorable a la ejecución de la obra la habilitación de la Dirección Provincial de Minería para la extracción de áridos, ya sea de canteras propias o de terceros.

En la etapa actual del Proyecto se encuentra en proceso de definición los volúmenes y características de los concretos a utilizar. La identificación de las canteras y de los proveedores autorizados será realizada durante el desarrollo de la ingeniería. En el documento final que se presente para contestar este dictamen será presentada la fecha de su presentación.

3. Presentar la Habilitación de la Dirección Provincial de Minería del proveedor de la materia prima (carbón), previo a la emisión de la DIA favorable a la ejecución de la obra.

Este requerimiento esta fuera del alcance del Proyecto de Construcción de la Central Termoeléctrica de Rio Turbio y será comunicada al comitente para su adecuada contestación

4. Presentar Inscripción en el Registro Provincial de Generadores de Residuos Peligrosos y Biopatogénicos.

Estas inscripciones ya han sido efectuadas. Se emitirá a la brevedad una nota de presentación de los trámites efectuados y tasas pagadas.

5. Una vez obtenida la Declaratoria de Impacto Ambiental favorable a la ejecución de la obra, y previo al inicio de las actividades relacionadas a la


4

construcción, la empresa responsable deberá presentar la documentación que acredite la contratación de la póliza del seguro ambiental, según lo establecido en la ley provincial Nº 2658.

La empresa ya ha contratado dicho seguro de recomposición por daño ambiental y las pólizas correspondientes serán presentadas junto al documento final de respuesta a este Dictamen

6. Alternativa 1: Se deberá definir la responsabilidad respecto al pasivo existente (basural), realizar un estudio de cuantificación y caracterización del mismo y presentar el proyecto de remediación correspondiente, el cual debe ser aprobado por la Subsecretaría de Medio Ambiente.

La responsabilidad económica y de gestión respecto del tratamiento del basural recae exclusivamente sobre el titular del dominio de la tierra afectada, o del municipio según corresponda, pero en ningún caso afectará u obligará a la UTE contratista. Sin perjuicio de ello, ésta última se encuentra en condiciones de aportar soluciones técnicas para la cuantificación y caracterización del pasivo ambiental asociado al basural existente en el predio de la alternativa.

Cáp. 4: Descripción del Proyecto

7. Análisis del combustible: Se determinaron 5 elementos químicos en una muestra del carbón. Se solicita realizar la caracterización completa de diferentes muestras de carbón (entiéndase en adelante material bruto obtenido de boca de mina, carbón y roca que ingresará al horno) a fin de obtener valores representativos de las posibles partidas que pudieran ingresar al horno. Considerar todos los parámetros presentados en el Pliego de especificaciones técnicas. Las determinaciones de radioactividad se deberán realizar sobre muestras de carbón tomadas de distintos puntos de extracción a fin de obtener resultados representativos y confiables. Describir metodología de muestreo.

Respecto de las características del carbón a ser utilizado como insumo para el proceso, se han tomado como base para la formulación del EIA, los resultados de distintas muestras: las desarrolladas por la UTE como base para la Ingeniería del sistema de combustión, las presentadas en el Pliego de Especificaciones Técnicas y un ensayo reducido realizado específicamente para el EIA. En todos los ensayos los resultados son concordantes, si bien se presentan algunas diferencias en la concentración de cada componente analizado, las mismas se encuentran dentro de un rango de determinación similar, o sea, todos los compuestos determinados como traza en una muestra se mantienen igual, aún con particiones diferentes, en todas las muestras analizadas. Esto implica que no se espera resulten diferencias significativas entre las composiciones de distintas muestras extraídas del mismo yacimiento. De igual forma sucede con los resultados de


5

ensayos de radioactividad que suponen la presencia en el carbón de una serie de radionucléidos analizados. Sin embargo, y a modo de corroboración de los ensayos realizados, se propone llevar a cabo la determinación de componentes de interés desde el punto de vista ambiental en cinco (5) muestras de carbón extraídas de distintos puntos del yacimiento (carbón bruto). En el muestreo se incluyen aquellos componentes que fueron detectados en el análisis presentado por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios en el Pliego de Especificaciones Técnicas del Proyecto; el ensayo de performance del generador de vapor (Foster Wheeler - Steam Generator - Technical Specification); y el muestreo realizado para el Estudio de Impacto Ambiental presentado. Adicionalmente se incluyen ciertas sustancias y elementos detectados en el ambiente del área de estudio durante la realización de la Línea de Base Ambiental. Especialmente aquellos que pueden presentarse naturalmente en el medio o cuyo origen puede relacionarse con la actividad minera o los procesos de combustión del carbón. En este sentido, se ha detectado fluoruro y plomo en algunas muestras de suelos y sedimentos analizadas. El bario se detectó en la mayoría de las muestras de suelo, no así en las de sedimentos. Y la presencia de cobalto, cobre, cromo total, níquel y zinc en los suelos y sedimentos del área de estudio parece ser una condición generalizada. Asimismo, se ha detectado la presencia de arsénico, cadmio, níquel, vanadio, aluminio, zinc, cobre, cromo, manganeso y plomo en las muestras de agua analizadas. Además, se ha reportado la presencia de aluminio, manganeso y zinc en muestras de agua de un drenaje proveniente de la Mina 5 (Proyecto PASMA (2001)). A continuación se presentan aquellos parámetros que se considera oportuno analizar como posibles componentes del carbón de Río Turbio, en cinco (5) muestras obtenidas de diferentes puntos del yacimiento.


6

Parámetros a Determinarse sobre Muestras de las Carbón

DensidadHumedadMateriales VolátilesCenizasCarbono FijoHidrógenoNitrógenoSulfuroOxígenoCloro

MercurioAluminioCalcioHierroNíquelSodioVanadioAzufre TotalFluoruroPlomoBarioCobaltoCobreCromo TotalZincCadmioArsénicoManganeso

Es menester aclarar que las características químicas de un Yacimiento son ampliamente constantes en su integridad. El material de origen y los procesos metamórficos que acontecieron y finalmente determinaron la presencia de carbón son propios de la Formación en su conjunto, y por lo tanto las características químicas del carbón resultante son concordantes en todo el Yacimiento. Por lo que no se esperan diferencias significativas entre las diferentes muestras a analizar. Respecto al potencial radioactivo del carbón, es importante aclarar que los resultados del análisis realizado sobre muestras de carbón extraídas del Yacimiento durante el Estudio de Impacto Ambiental, dieron origen a un certificado de no contaminación radiactiva emitido por el Laboratorio de Metrología de Radioisótopos del Centro Atómico Ezeiza dependiente de la Comisión Nacional de Energía Atómica. Por la misma razón de concordancia química de los yacimientos anteriormente expuesta, no resulta probable la obtención de resultados diferentes en muestras extraídas del mismo yacimiento. Asimismo, se propone la realización de nuevos ensayos de radioactividad sobre las cinco (5) muestras extraídas de los diferentes puntos de extracción del yacimiento.


7

Al igual que lo solicitado en el estudio de radioactividad anterior, se requerirá la medición de la radioactividad de una serie de radioisótopos de los emisores alfa, beta y gamma provenientes de los trozos del carbón.

Emisores a Analizarse para la Determinación de Radioactividad en

las Muestras de Carbón

Beta total

Alfa total

90Sr

Gamma (134Cs; 37 Cs; 131I; 103Ru)

Los resultados obtenidos de dichas mediciones serán analizados y contextualizados en base a las Normas Básicas de Seguridad Radiológica del Ente Nacional Regulador Nuclear (A.R 10.1.1) Revisión 1 aprobada por la Resolución Nº 60/95 de acuerdo al Decreto 506/95 y publicada en el Boletín Oficial Nº 28 124 y por las Normas Básicas Internacionales de Seguridad para la Protección Contra la Radiación Ionizante y para la Seguridad de las Fuentes de Radiación, Colección Seguridad Nº 115. Asimismo, se evaluarán los niveles de radioactividad obtenidos en comparación con los niveles de concentración de actividad que definen la posibilidad o no de exención de los radioisótopos de radiactividad. Debido a la complejidad de los análisis propuestos se recomienda al Laboratorio de Metrología de Radioisótopos del Centro Atómico Ezeiza dependiente de la Comisión Nacional de Energía Atómica para la realización de los mismos.

8. Transporte y acondicionamiento del carbón. Las pilas de carbón deben ser cubiertas para evitar las voladuras, utilizando un sistema resistente a las condiciones climáticas. El piso deberá ser impermeabilizado mediante alguna metodología. Esta observación ha surgido de las recomendaciones del EIA y se realizará la propuesta de Nota de Cambio para el comitente de forma tal que incorpore dichas modificaciones sugeridas. Se deberá presentar la granulometría óptima del carbón para el logro de la mayor eficiencia en las reacciones de eliminación de contaminantes. Esta granulometría deberá ser aquella que optimice la eficiencia de la caldera. A mayor eficiencia, menor consumo de combustible para producir la misma cantidad de electricidad, y por lo tanto menor nivel de contaminación.


8

Esta granulometría viene definida por el fabricante de la caldera, que es el conocedor del detalle de los procesos térmicos y químicos que tienen lugar en la misma. En el proyecto de Rio Turbio, la granulometría del carbón a la entrada de caldera para su alimentación será < 10 mm. Durante la etapa de desarrollo de la ingeniería del Proyecto y luego de la provisión de la caldera por parte del fabricante se aportará la información relacionada con la curva granulométrica solicitada. Otros insumos: Elaborar un análisis exhaustivo de los insumos que demandará en las condiciones previstas de funcionamiento y en la eventual más probable, indicando en cada caso: nombre técnico, características físico-químicas, cantidad a emplear, origen, forma de provisión, proveedores, uso previsto, función. Recomendaciones para su manejo. Lugar de almacenamiento. Condiciones de seguridad. Elementos de seguridad necesarios para su empleo. Se ampliará en el documento final de respuesta al Dictamen Técnico los aspectos vinculados con las MSDS ( Material Safety Data Sheet) de los principales productos químicos a utilizar sin embargo debido a que algunos de ellos vienen especificados por los fabricantes de los equipos ( plantas de agua, caldera etc) las fichas completas estarán disponibles luego de su provisión por parte de los proveedores. Las fichas de seguridad serán elaboradas por el suministrador de dichas sustancias, y la ingeniería procederá a través de su departamento de seguridad y salud a comprobar el cumplimiento de la legislación aplicable en Argentina. En el estudio de impacto ambiental se incluyen los consumos principales de la planta que son Combustible, Caliza, Arena y disolución acuosa de amoniaco. También se incluía en el estudio de impacto ambiental una lista de consumibles químicos durante la operación de la planta. Adjuntamos a modo de referencia un listado de los más relevantes con un orden de magnitud de las cantidades a consumir.


9

Operación Función Producto Químico (o

similar)

Consumo Estimado

cantidad unidades

Desmineralización (Si lechos mixtos)

Regeneración del lecho mixto y Neutralización.

Soda Cáustica 1 M3/año

Ácido Sulfúrico 1 M3/año

Circuito auxiliar de enfriamiento

Inhibidor de corrosión Nalco 8325 1 M3/año

Biocida Nalco 7330 1 M3/año

Caldera

Anti-incrustante Fosfato Trisódico 45 Kg/año

Anti-incrustante Fosfato Disódico 30 Kg/año

Secuestrante de Oxigeno Hidracina 1 M3/año

control de pH Hidróxido de Amonio 0,001 M3/año

Relevar la información que sirva para determinar la toxicidad y/o peligrosidad de todos y cada uno de los insumos cuyo uso se prevé (anexar hojas de seguridad). Determinar la logística del aprovisionamiento. Consecuencias en caso de desabastecimiento y plan de acción. Idem anterior. La logistica de aprovisionamiento será definida una vez identificados los productos a utilizar y sus posibles proveedores. En el documento final de respuesta a este Dictamen se presentarán los avances alcanzados. Realizar un relevamiento de infraestructura vial u otras vías de abastecimiento y capacidad de las mismas para afrontar la demanda relacionada con el proyecto. En el documento final de respuesta a este Dictamen se presentarán los avances alcanzados en este requerimiento Profundizar respecto del manejo del amoníaco. Almacenamiento, caudal de inyección y sistema, instalaciones conexas, control y monitoreo de emisiones en el almacenamiento y en la operación, riesgos asociados, legislación aplicable, etc. Según indicado en el estudio de impacto ambiental, el nivel de emisiones de NOx se realizará mediante el uso de amoniaco. Dicha amoniaco utilizada será una base acuosa con un 19,5 % de amoniaco.


10

Dado las características de esta tecnología, es probable que el uso de amoniaco sea discontinuo. En cualquier caso el dimensionamiento del sistema tendrá en cuenta el escenario más desfavorable considerando los carbones a quemar y rango de operación. Dicho consumo es de aproximadamente unos 300 kg/hr de amoniaco (para las dos calderas funcionando al 100 %) y en el peor escenario de operación. Un diseño preliminar del sistema de inyección de amoniaco se incluirá en el documento final de respuesta al Dictamen técnico

El volumen de amoniaco a almacenar será definido en fase de proyecto en función de la autonomía que se quiere que tenga la central sin contar con dicho consumible. Adjuntamos consideraciones generales a utilizar en el manejo de la amoniaco En fase de proyecto se elaborarán fichas de Datos de seguridad para cada uno de los consumibles considerados en el proyecto: La ubicación del tanque de almacenamiento: .- En un lugar bien ventilado. .- Temperatura por debajo de +25-30 ºC (es admisible sobrepasar hasta 40 ºC hasta 48 horas seguidas). Manipulación: .- La manipulación del mismo contará con un procedimiento para su uso. Medidas de lucha contra incendios: .- Riesgos especiales: Incombustible. Posibilidad de formación de vapores

peligrosos por incendio en el entorno. En caso de incendio pueden producirse: óxidos de nitrógeno. .- Equipos de protección especial para el personal de lucha

contraincendios: Permanencia en área de riesgo sólo con ropa protectora adecuada y con sistemas de respiración artificiales e independientes del ambiente. .- Precipitación de los vapores emergentes con agua. Medidas a tomar en caso de vertido accidental: .- Medidas de precaución relativas a las personas: No inhalar los vapores/aerosoles. Evitar el contacto con la sustancia. Proceder a ventilación en lugares cerrados. .- Contención del vertido y neutralización con ácido sulfúrico diluido. El mismo análisis respecto de insumos se requiere tanto para la fase de construcción como para la de preparación en caso necesario.


11

Indicar cómo se prevé el abastecimiento de combustible para los vehículos afectados a las obras y provisión de insumos en ambas etapas. Indicar si existirá en alguna de las fases algún sistema de almacenamiento de combustibles líquidos. En tal caso, detallar componentes del sistema y normativa aplicable. En el documento final de respuesta al Dictamen Técnico se entregará la información solicitada

9. Comparación con otros sistemas de eliminación de NOx. Considerar el uso de quemadores de baja producción de NOx. Justificar la elección de la tecnología. Eficiencia del sistema. Ídem con el sistema de reducción de SO2. La tecnología de quemadores de baja producción de NOx no es de aplicación en las calderas de lecho fluido. De hecho las calderas de lecho fluido son una tecnología que intrínsecamente produce bajas emisiones de NOx. Estas bajas emisiones son producidas por las temperaturas que se alcanzan en el domo de la caldera, que están fuera del rango de producción de NOx. Las calderas de lecho fluido no requieren de medidas adicionales para alcanzar los niveles de emisión de NOx solicitados en Europa (500 mg/Nm3), si bien y dado el compromiso ambiental de este proyecto, para alcanzar los límites de emisión de forma continua por debajo de 200 mg/Nm3 es conveniente incluir un sistema de limitación de emisiones de NOx. En este caso la inyección de amoniaco diluido al 19,5 % en base acuosa.

10. Filtros de manga: Indicar eficiencia mínima, definir tamaño de malla. Comparación del filtro manga con otras metodologías de retención de partículas en cuanto a eficiencia. Curva de eficiencia durante la operación. Sistema de limpieza. Plan de acción en caso de rotura del filtro.

Los datos técnicos del mismo serán definidos en fase de proyecto. El sistema de limpieza se podrá limpiar de forma automática sin necesidad de parar la planta. El número de mangas presentes en el filtro de mangas será muy elevado, a definir en fase de proyecto una vez consultados a los suministradores adjudicatarios. Como orden de magnitud podemos considerar que serán unas 5.000.


12

La rotura de las mangas se detectará en el sistema de monitoreo de emisiones, a través del incremento en la concentración de partículas. Esta rotura no suele ser inmediata (todo/nada) sino que es un proceso de degradación, por el cual se van rompiendo mangas y partiendo de la información de mantenimiento preventivo del fabricante junto con la tendencia de rotura de mangas se puede estimar con bastante exactitud el momento óptimo para proceder a la sustitución de las mismas. La parada de la planta para proceder a la sustitución de los filtros rotos, conlleva la parada de uno de los grupos de la planta. En el documento final de respuesta al Dictamen Técnico se ampliará la información solicitada en la medida de los avances contractuales con los proveedores de dichos equipos.

11. La disposición transitoria de las cenizas de las diferentes corrientes deberá realizarse en forma separada y en recintos cerrados considerando el desarrollo de alternativas de industrialización o tratamiento de las mismas. Estimar características de cenizas de fondo. Proporción con respecto al sulfato de calcio generado. Indicaciones para su manejo.

La disposición transitoria de las cenizas se definirá si se realiza de forma conjunta o separada en función de las alternativas de uso existentes en el proyecto. El diseño original de las mismas considera que el parque de almacenamiento transitorio es común para las cenizas de fondo y las volantes. Las características finales de las cenizas de fondo se definirán en fase de proyecto con la información suministrada por el fabricante de la caldera.

12. Realizar un ensayo de lixiviado de cenizas para determinar peligrosidad del

residuo. Como base para la realización del análisis de los lixiviados se puede tomar el Procedimiento para la Caracterización de la Toxicidad de los Lixiviados (TCLP) desarrollado en 1988 por la USEPA, con el objetivo de minimizar el posible efecto negativo que el manejo de los desechos industriales pueden generar sobre el ambiente.

Puntualmente el TCLP (Método 1311) fue diseñado para determinar la movilidad tanto de compuestos orgánicos como inorgánicos presentes en desechos líquidos, sólidos y multifásicos.

La norma impone ciertas “evaluaciones preliminares”, tal como la preparación de los fluidos de lixiviación, con dos pH distintos y necesarios para cada tipo de residuo a tratar. En relación a los fluidos lixiviantes, la definición de cuál se utilizará, depende del pH que eventualmente


13

sea medido en el líquido sobrenadante obtenido del tratamiento de una cierta cantidad de muestra.

Otro de las evaluaciones preliminares involucra la preparación de las botellas de extracción. Estos recipientes deben lavarse adecuadamente a fin de eliminar restos de partículas que pudieran existir de ensayos anteriores.

La Norma EPA 1311 sugiere la utilización de al menos 100 g de muestra sólida, a fin de obtener un volumen final de lixiviado de unos 2000 cm3, lo que permitiría realizar una buena cantidad de análisis sin volver a repetir la operación de lixiviado sobre el mismo residuo.

Luego de transcurrido el tiempo necesario de agitación (tiempo de agitación continua de 18 +/- 2 hs. establecido por la Norma EPA 1311), se debe realizar la separación del líquido, por medio del pasaje a través de filtros, favorecida por la sedimentación del material tratado. Este líquido, conteniendo el lixiviado, se debe mantener en botellas con tratamiento de limpieza previo, de donde serán posteriormente retiradas las alícuotas necesarias para la realización de las determinaciones. Estas pueden consistir, por ejemplo, en el análisis de metales pesados.

Una vez obtenidos los lixiviados, la determinación a ser realizada depende de lo que se quiera evaluar. En el caso de ser necesario identificar la presencia de metales en el lixiviado, la concentración de los mismos puede ser realizada mediante la técnica de Absorción Atómica (Norma SM 3111).

Por otro lado, la Norma EPA 1311 establece la necesidad de realizar estudios de recuperación, lo que permite dar un índice de exactitud práctica del método. La recuperación se calcula mediante la siguiente ecuación:

% R = 100 ( Xs– Xn)/ k , donde:

Xs= valor medido para la muestra con agregado conocido, Xn= valor medido para la muestra sin agregado, k = valor conocido del agregado en la muestra

En este sentido, la USEPA llevó a cabo la evaluación de las características de toxicidad de los lixiviados de desechos de combustión de carbón en lecho fluido, realizando pruebas en base a los procedimientos de TCLP y EP (Extracción Procedure, la cual constituye una técnica antiguamente empleada por la US.EPA para evaluar toxicidad). A partir de estos ensayos se pudo observar que los residuos rara vez presentan características tóxicas (US.EPA, 1999).

Por otro lado, existe tanto a nivel nacional como provincial legislación que permite clasificar los residuos generados en Residuos Peligrosos o Residuos No Peligrosos. Entre los residuos peligrosos se consideran las sustancias que pueden, por algún medio, después de su eliminación, dar origen a otra sustancia, por ejemplo, un producto de lixiviación, que posee alguna de las características peligrosas determinadas en la legislación.

En este sentido, a nivel nacional el marco regulatorio aplicable a los residuos peligrosos esta dado por la Ley 24.051 sancionada en 1991, y su decreto reglamentario 831/93. Por otro lado, la generación, manipulación, transporte y disposición final de residuos peligrosos en la


14

Provincia de Santa Cruz, se encuentra regulada por la Ley 2.567 –modificada por la Ley 2.703 - y por el Decreto reglamentario 712/02, que siguen los lineamientos de la mencionada Ley Nacional 24.051. Quedan incluidos en este régimen los residuos considerados peligrosos, que se encuentren enumerados en el anexo del decreto o que posean algunas de las características enumeradas en el Anexo II del mismo Decreto. Es decir, se utiliza la misma metodología que en la Ley Nacional 24.051.

13. En virtud de la sensibilidad del área donde se pretende instalar la CTRT como la amplia zona de injerencia, de la extensa vida útil del proyecto y del volumen de ceniza generado es que este Organismo requiere el compromiso concreto y expreso de todas las partes intervinientes (Constructora, operadora, entes estatales) e instituciones universitarias del medio, para el desarrollo de proyectos de investigación de factibilidad de uso de este residuo como insumo de procesos productivos de manera de minimizar la cantidad del mismo que deba ser dispuesto en una zona de sacrificio. La determinación del destino final de las cenizas es condicionante para la emisión de la Declaración de Impacto Ambiental satisfactoria a la ejecución del proyecto.

Se entregó junto con el EIA mediante nota del día 11/08 un documento titulado “Anteproyectos de Disposición Final de Cenizas de Carbón Proyecto Río Turbio” realizado por esta UTE como aporte para la consideración de dichos aspectos. Asimismo el EIA ha identificado criterios y medidas de manejo de las cenizas. El Proyecto final así como las alternativas de utilización y los estudios ambientales asociados requeridos no se encuentran en el alcance de la prestación del contrato suscripto por esta UTE con el comitente por lo cual se le trasladará al mismo el requerimiento de esta autoridad para su consideración.

14. Se deberá evaluar el consumo de agua necesario para el manejo de las cenizas.

El consumo de agua que tendrá lugar para el manejo de las cenizas se dividirá en:

.- Refrigeración de las cenizas de fondo: Tiene lugar con un circuito cerrado de agua. El consumo sería tan sólo la necesaria para reposición por fugas. .- Humectación de cenizas volantes: para el trasiego de las cenizas volantes se requerirá la humectación de las mismas. El valor considerado de forma aproximada es de un 30-35 % del peso de las mismas. .- Riego de parque del carbón y cenizas: dependerá de la disposición final del parque (cubierto/no cubierto). El objetivo del riego de las mismas son dos esencialmente: .- Reducción emisiones de partículas.


15

.-Evitar generación de puntos calientes en el parque de almacenamiento de carbón.

Dicho consumo se evaluará en la fase de proyecto, si bien no superará los 15 l/s.

15. Definir combustible para el arranque.

A definir por el Comitente. El diseño original ha sido realizado con DIESEL Se reconsiderará su posible cambio a gas

16. Señalar los requerimientos de agua en la etapa de construcción y definir los

mismos para la etapa de operación ya que se presentan diferencias en distintas secciones del EIA.

En el documento final de respuesta al Dictamen Técnico se informará detalladamente los consumos en etapa de construcción.

17. Realizar una descripción de las actividades de mantenimiento en la etapa de

operación. Se realizará en fase de proyecto, haciendo uso de los manuales de mantenimiento de cada uno de los suministradores principales de la planta.

18. Efluentes líquidos: Proponer sistema de drenajes. Estimar características y caudales de las diferentes corrientes diseñando en consecuencia las instalaciones de tratamiento. Incluir generación de efluentes por mantenimiento de equipos y maquinaria en todas las fases. Presentar medidas de prevención o mitigación de impactos relacionados.

El sistema de efluentes será una planta de tratamiento que integre los efluentes de:

.- Planta de tratamiento de aguas.

.- Planta de potabilización.

.- Planta de agua demineralizada.

.-Pérdidas del sistema estimadas en un 0,75 % del caudal de condensado.

.- Purga de caldera. .- Drenajes agua de servicios, suelos, drenajes,…

Este sistema será integrado, dimensionado para cumplir con los niveles de vertido exigibles por la legislación vigente en la Provincia de Santa Cruz y la normativa nacional.

19. Dimensionar la cantidad de baños químicos que se instalarán. Indicar el

producto químico utilizado en la degradación y la disposición de los


16

efluentes generados. Señalar qué empresa es la responsable de la provisión y manejo de los baños químicos. Presentar la infraestructura sanitaria completa.

Se presentará en el documento final de respuesta al Dictamen Técnico los aspectos solicitados que se prevean para la etapa de construcción 20. Estimar emisiones gaseosas en etapa de construcción. Considerar material

particulado. Proponer medidas de mitigación. Estimar caudal de agua para riego de locación.

Se presentará en el documento final de respuesta al Dictamen Técnico los aspectos solicitados que se prevean para la etapa de construcción 21. Las emulsiones oleosas se deben gestionar en forma independiente de los

efluentes acuosos. Está previsto que sea así se presentará la documentación que lo respalde en la etapa de ingeniería de detalle. 22. Presentar lay out de las instalaciones de la Central, dimensiones de equipos,

piletas de tratamiento, sistemas contra incendios, recinto de productos químicos y otros insumos, etc.

A realizar en fase de proyecto. Adjuntaremos una versión preliminar que permita apreciar las características más relevantes de la planta y su configuración.

23. Presentar diseño del aerocondensador. Dimensiones. Volumen de agua en el

circuito. Se mencionan otros circuitos de refrigeración. Explicar.

Adjuntaremos en el Documento Final de Respuesta al Dictamen Técnico las dimensiones estimadas para los aerocondensadores. Dichas dimensiones serán confirmadas en fase de proyecto y en función del suministrador adjudicatario.

24. Indicar temperatura y caudal de las purgas del sistema de condensación.

Explicar conexión con planta de tratamiento de efluentes. El sistema de refrigeración será de circuito cerrado mediante aerocondensadores. No será un circuito abierto con torres de refrigeración que requiera una purga al rio. Precisamente se optó por un circuito de refrigeración cerrado frente a uno abierto puesto que el consumo de agua es mucho menor. Como orden de magnitud la toma de agua de esa central si estuviera trabajando con torres de refrigeración estaría en el entorno de diez veces más, y la purga sería de


17

aproximadamente entre el 30 % - 50 % del caudal tomado. Como valor comparativo en el caso de que el proyecto de rio turbio hubiera sido concebido con circuito abierto, estaríamos hablando de: .- Toma de agua: Aproximadamente: 800 m3/h. .- Purga de las torres de refrigeración: Aproximadamente 250 m3/h. Por estar trabajando en régimen de circuito cerrado con aerocondensadores, no existe una purga como tal sino un caudal de reposición que supone aproximadamente < 2 % del caudal de condensados, lo que vendría a ser aproximadamente unos 15-20 m3/h. Dichas purgas convergerán en la planta de tratamiento de efluentes junto con las efluentes de otros sistemas como la planta de agua demineralizada o la planta de potabilización. El sistema de tratamiento de efluentes será dimensionado de forma que el efluente final de vertido al río cumpla con la legislación argentina vigente. El sistema de tratamiento de efluentes se puede dimensionar de forma que el tiempo de residencia en el mismo sea mayor o menor para adaptar la temperatura de vertido. Teniendo en cuenta: .- Los caudales provenientes de la planta de agua demineralizada, de la planta de potabilización, del tanque de purga de caldera y otros .- El trasiego de dichos caudales desde sus puntos de vertido hasta la planta de tratamiento de efluentes, que conlleva una reducción de la temperatura de dichos caudales, El dimensionamiento de la planta de tratamiento de efluentes, la planta cumplirá con la legislación argentina vigente. 25. Presentar las fichas técnicas del equipamiento. A desarrollar en fase de proyecto. 26. Presentar caudales y velocidad de los contaminantes emitidos en chimenea.

Punto 5: Algunas características de las emisiones de contaminantes de la Central (EIA CTRT-Cap 07 Punto 1 Modelo Aire Rev2) …”Alternativa 1

IDENTIFICACIÓN DE LA CHIMENEA Código o Nombre: 1 Localización: Coordenadas (UTM) x(m)-y(m): 691965; 4285593 Altura de la base (m)sobre el nivel del mar: 236m s.n.m.


18

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Altura de la chimenea desde el suelo (m): 110,0 Sección del tope de la chimenea (m²): 13,85 Alternativa 2

IDENTIFICACIÓN DE LA CHIMENEA Código o Nombre: 1 Localización: Coordenadas (UTM) x(m)-y(m): 688615; 4287756 Altura de la base (m) sobre el nivel del mar: 359m s.n.m.

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Altura de la chimenea desde el suelo (m): 110,0 Sección del tope de la chimenea (m²): 13,85 Las características de las emisiones de contaminantes liberados a la atmósfera generadas por la chimenea se presentan a continuación:

VALORES DE LAS EMISIONES

Código o Nombre de la Chimenea: 1 Régimen de operación considerado: Continuo Meses del año correspondientes al régimen de operación: 12

Horas diarias correspondientes al régimen de operación: 24

Caudal másico de emisión de cada contaminante (g/s): NOx 44,18

SO2 44,18

CO 72,897

MPT 6,627

Velocidad de salida del efluente (m/s) : 25,0

Temperatura del efluente (K) : 428

INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA DE LAS EMISIONES Caudal de gases de emisión (m³/s): 346,3

Concentración de cada contaminante en los gases de emisión (mg/Nm³):

NOx 200

SO2 200

CO* 330

MPT 30

Nota*: A los efectos del modelo se consideró la emisión de CO en 330 mg/Nm3, teniendo en cuenta que la misma se define por debajo de los 400 mg/ Nm3. En términos de cumplimiento de la norma no se esperan modificaciones significativas de los valores de inmisión, para emisiones efectivas de 400 mg/ Nm3...”


19

27. Presentar las concentraciones de contaminantes emitidos en las unidades que establece la legislación vigente. Aclarar las unidades utilizadas.

Punto 6: Comparación de los valores de las emisiones con los límites de emisión establecidos por la Secretaría de Energía y la Secretaría de Minería de la Nación (EIA CTRT-Cap07 Punto 1 ModeloAire_Rev2) …”Los límites superiores de emisión establecidos por la Secretaría de Energía y por la Secretaría de Minería de la Nación (Resolución SEyM 108/2001) para Centrales Térmicas de Generación de Electricidad que utilizan carbón mineral como combustible de caldera, se presentan en la siguiente tabla.

Tabla 1. Límites de emisión establecidos por el ENRE

Contaminante Límite de emisión

(mg/Nm3) Óxidos de nitrógeno (NOx) 900 Dióxido de azufre (SO2) 1700 Material particulado total (MPT) 120

Temperatura (T) = 0ºC y presión (P) = 1atm.

Comparando los valores de las concentraciones proyectadas para los compuestos gaseosos (óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado total) para la Central en los gases de emisión presentados en el Punto 5, con los valores incluidos como límites en la Tabla 6, se encuentra que las emisiones de óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y material particulado total procedentes de la chimenea de la futura Central Termoeléctrica a carbón, Río Turbio, cumplirá con los límites establecidos por la Resolución SEyM 108/2001. Por otro lado, el Decreto Nº7/2006 de la Provincia de Santa Cruz estipula un nivel máximo de emisiones de óxidos en nitrógeno de 120 g/s. En este sentido, las emisiones de este gas que se prevé serán generadas por la planta (44.18 g/s) no superan el límite propuesto en el mencionado decreto. En el Anexo VII del EIA se presenta una tabla con los límites de emisión y calidad de aire aplicados en el estudio y otros a modo de referencia”…

28. Presentar un cronograma estimativo para el desarrollo del proyecto. Al iniciar las obras, el mismo deberá presentarse actualizado.

Se presentará con el Documento Final de Respuesta al Dictamen Técnico

Cáp. 5: Línea de Base Ambiental 29. Medio físico.


20

Describir dinámica de la napa freática, determinar filetes de flujo, permeabilidad de los diferentes sitios de interés, gráficos de calidad de agua para realizar monitoreos. Esto deberá ser volcado en un mapa a escala correspondiente.

La descripción solicitada forma parte del informe presentado (Capítulo 5 – Medio Físico – Punto 1.6 - Hidrogeología). En este sentido, en el mismo se llevó a cabo una caracterización hidrogeológica de la comarca en la cual se localizan las dos alternativas. El mismo se realizó mediante tareas de gabinete y de campo. Las primeras consistieron en la recopilación de información antecedente, su análisis crítico y su validación a los fines de la presente evaluación. Formando parte de las tareas de gabinete se realizó un análisis e interpretación geológica y geomórfica de la comarca correspondiente a la cuenca superior del río Turbio, dirigida al análisis hidrogeológico, a partir de registros satelitales multibanda de resolución media. También se procedió a efectuar el análisis e interpretación geológica y geomórfica de los sitios correspondientes a ambas alternativas mediante imágenes satelitales de alta resolución. A continuación de los trabajos de gabinete se realizaron observaciones de campo generales.

Como resultado se concluyó que en la zona de estudio la cuenca hidrogeológica tiene una directa consonancia con la hídrica. Esta dependencia morfológica limita la extensión e importancia del recurso hidrogeológico ya que el mismo queda condicionado por la morfometría del piso del valle y por la potencia del depósito que lo rellena. El agua proviene de la recarga local y directa y es aportada por los cursos fluviales (río Turbio, arroyo San José, etc.) los que son alimentados por las precipitaciones pluviales y fusión de la nieve estacional.

De esta forma el acuífero más desarrollado en la comarca es el que se define como de tipo subálveo. Estos acuíferos poseen un carácter dual ya que pueden ser efluentes o influentes con los ríos asociados, dependiendo esta condición de la época del año y/o del hábito del cauce. De esta forma, durante los períodos húmedos el acuífero aporta aguas al río mientras que, en los períodos secos, el proceso es inverso

El resto de la información solicitada sólo podría generarse realizando perforaciones de investigación, instalación de freatímetros y monitoreos. Sin embargo, generar este tipo de información no parece necesario en esta etapa del proyecto.

Evaluar que tipo de régimen presentan los chorrillos Arroyo Dolores y Chorrillo Cañadón de los Loros: realizar monitoreo ya que los mismos se ven afectados por la pluma emitida por la chimenea.

Estos cursos de agua son estacionales, permaneciendo, por lo tanto, sin caudal parte del año.

Para el caso de los gases, en la Alternativa 1 las isopletas llegan sólo hasta un sector del Chorrillo Cañadón de los Loros, con excepción de NO2 1 año, SO2 1 mes y SO2 1 año, los cuales presentan isopletas por sobre toda el área de estudio. Para el caso de la Alternativa 2, la situación con estos tres gases es similar. Sin embargo, las isopletas de los gases restantes no alcanzan ninguno de los dos cursos de agua.


21

En cuanto al análisis de concentraciones de estos gases, se han tomado como comparativas las guías de protección de la salud pública más restrictivas, por cuanto las superaciones establecidas se refieren a situaciones de alta exposición a través de su respiración, considerando receptores humanos. De hecho, para el análisis ecotoxicológico se utilizaron los mismos límites para el ganado, situación que se torna aún más restrictiva. De esta manera, la base de la evaluación no puede traspolarse a la incidencia sobre cuerpos de agua y suelo, ya que la forma de exposición difiere radicalmente y no permite un análisis concordante (la concentración graficada por la isopleta refiere a una altura promedio del suelo de 1,5 m).

Para el caso del material particulado, para ambas alternativas, la isopleta de máxima concentración de PM-10 24 hs, condición de pilas cubiertas, es la única que supera los valores guía de la OMS y la UE, que fueron considerados para el análisis. Nuevamente, estos valores de referencia que determinan superaciones cuando se los compara con los niveles de inmisión modelados para eventos máximos, se refieren a material respirable y a la protección de la salud pública, o sea que no pueden traspolarse para el análisis de afectaciones por depósito en el suelo y agua. De hecho, la medida recomendada para la tapada de pilas de carbón evita la voladura de material sedimentable, que podría ocasionar depósitos en suelo y agua, con el consecuente aporte de contaminación. En conclusión, un monitoreo de estos cursos de agua resulta absolutamente ineficiente para el monitoreo de posibles incidencias derivadas de la operación de la Central.

En el EIA se ha minimizado la actividad volcánica y sísmica, habiendo en la provincia antecedentes relevantes.

En la EIA no se ha minimizado la actividad volcánica sino que se ha determinado que el único evento relacionado con este peligro geológico que podría afectar a los sitios identificados como Alternativa 1 y Alternativa 2, sería el correspondiente a la Precipitación de piroclastos, si el episodio volcánico explosivo está acompañado de condiciones meteorológicas particulares. Teniendo en cuenta el marco volcánico de la región, sus características topográficas y geomórficas, y las distancias que median entre los volcanes y las alternativas analizadas, se descartó que los sitios correspondientes a las Alternativas 1 y 2 puedan ser afectados por otros efectos dinámicos destructivos relacionados con erupciones volcánicas explosivas tales como: Flujo lávico, Flujo laharico, Explosión lateral dirigida y Flujo ignimbritico Con respecto a la actividad sísmica en la EIA no se ha minimizado la actividad sísmica sino que se ha determinado cual es el nivel de riesgo que presentan los sitios identificados como Alternativa 1 y Alternativa 2 si quedaran bajo los efectos de un episodio de este tipo. Para ello se tuvieron en cuenta los valores de intensidad sísmica proporcionados por el IMPRES, los obtenidos de otras fuentes relevantes y los análisis que se realizaron en el marco de este estudio. En este sentido se adiciona al contenido del Informe lo siguiente:


22

• Alternativa 1 Peligro Sísmico: La actividad sísmica en la región queda establecida por el régimen tectónico asociado a la interacción que mantienen entre si la Placa Sudamericana, la Placa de Scotia y la Placa Antártica. Mientras que la colisión entre la Placa Americana y la Placa Antártica se resuelve mediante la subducción de esta ultima debajo de la primera, dando lugar a una sismicidad de focos progresivamente profundos hacia el Este, la relación de las placas Sudamericana y Scotia es esencialmente de desplazamiento de rumbo y se asocia en general con sismos de foco somero. El desplazamiento indicado queda evidenciado por el lineamiento que conforma el extremo occidental del Estrecho de Magallanes, el Seno Almirantazgo y el Lago Fagnano. El mismo, localizado al sur de la ciudad de Río Turbio, constituye el sistema de fallas Magallanes – Fagnano, actual límite transcurrente entre las placas de Scotia y América del Sur (Figura 87).

Figura 87. Sistema de fallas Magallanes – Fagnano, actual límite transcurrente entre las placas de

Scotia y América del Sur


23

De esta forma la principal actividad sísmica en esta región austral tiene su origen en la zona de contacto de estas dos placas tectónicas. Los terremotos que en ella tienen lugar se generan a partir de una rápida liberación de energía que es el resultado de un proceso de esfuerzo, deformación y ruptura por efecto de deslizamiento friccional inestable de fallas con desplazamiento atascado. Los eventos de sismicidad más destacables que se tiene registro para la región situada al sur de Río Turbio ocurrieron en tres oportunidades. El primero fue en el del año 1879 con una magnitud de 7.3 grados en la escala de Richter y una intensidad de VII en la escala de Mercalli modificada para la ciudad de Punta Arenas. El segundo y el tercero se desarrollaron el 17 de diciembre de 1949, estuvieron separados temporalmente por un lapso de 8 horas y ambos tuvieron la misma intensidad que fue de 7.8 grados de magnitud en la escala de Richter. Estos dos últimos terremotos tuvieron su epicentro en las inmediaciones de la falla de Magallanes: el primero se ubicó en el extremo oriental del Seno Almirantazgo, a la altura del lago Fagnano y a 390 km al SSE de la ciudad de Río Turbio; en tanto que el segundo tuvo lugar a 310 km al SSE de esta ciudad, a la latitud de la Isla Dawson (Figura 88).

Figura 88. Eventos de sismicidad del día 17 de diciembre de 1949


24

Si bien la magnitud de los terremotos del 17 de diciembre de 1949 fue la misma, la intensidad del sismo para la ciudad de Río Turbio no lo fue al ser función de la distancia al epicentro. Se estima que el primer terremoto, el más alejado de Río Turbio, registró una intensidad de V según la escala Mercalli modificada, mientras que el segundo, más cercano a la ciudad de Río Turbio fue algo mayor a V (entre V y VI) según la escala Mercalli modificada. Estos valores surgen de la interpolación en el área de la curva de variación de la intensidad en función de la distancia, calculada por el INPRES (1977) en su informe técnico sobre la zonificación sísmica de la República Argentina, dada para un terremoto de 7.8 grados en la escala de Richter. De este modo, aunque los terremotos del 17 de diciembre 1949, tuvieron una magnitud algo mayor a la del terremoto que destruyó la ciudad de San Juan en 1944, en Río Turbio debido a la distancia de sus epicentros, se manifestaron según una magnitud de V y entre V y VI según la escala Mercali modificada. La sismicidad asociada con la actividad de la placa de Scotia a podido ser bien establecida a partir de 1995, fecha en que comenzó a funcionar la estación sísmica USHU (S 54°49’59’’; W 68°33’) ubicada a 20 km al oeste de la ciudad de Ushuaia , la que se complemento mas tarde (1999) con la instalación de la estación DPSA, ubicada en la Estancia Despedida (S 53° 57´ 00´´; W 68° 15´57´´), la cual comenzó a funcionar en junio de 1999. Hasta el presente no han ocurrido sismos mayores a los referidos. De acuerdo a la información existente (INPRES, 1999), la región en la cual se sitúa el área analizada tiene una Peligrosidad Sísmica Reducida. Asimismo, el INPRES (1977) indica que en esta región los sismos con mayor probabilidad de ocurrir en un lapso de 100 años son los de intensidades máximas mayores e iguales a VI en la escala Mercalli y que desde 1930 se registran sismos con magnitudes alrededor de 5 en la escala Richter. Sin embargo, resulta importante mencionar que la destrucción asociada con sismos no se deben a la acción primaria de este evento en si mismo sino a la ocurrencia de otros sucesos los cuales pueden ser disparados por el sismo. En este sentido, la ocurrencia de un sismo tiene el potencial de inducir la generación de movimientos de remoción en masa sobre pendientes potencialmente inestables, como ocurren en la zona estudiada. Otra consideración que se debe tener en cuenta se relaciona con los procesos de fluidificación que podrían afectar a las acumulaciones clásticas sueltas y saturadas que sirven de fundación a las estructuras, dando lugar a una pérdida significativa de su resistencia y a la generación de asentamientos diferenciales, pérdida de capacidad portante, y/o oscilaciones del terreno por la densificación súbita de arenas sueltas. Este comportamiento, denominado licuefacción, se produce por el desarrollo de grandes presiones en el agua que ocupa los poros de depósitos clásticos de granulometría fina. Estas grandes presiones porales son inducidas cuando se aplican a la masa del depósito esfuerzos o deformaciones de corte en condiciones que no se le permite su liberación inmediata. Bajo estas circunstancias las arenas saturadas tienden a densificarse ocupando un menor volumen. Si el drenaje es lento o inexistente, la presión de poros se puede incrementar hasta anular el esfuerzo efectivo, con lo cual sobreviene la flotación de las partículas y la pérdida de la resistencia al esfuerzo cortante. En un depósito sometido a este efecto se producen grandes deformaciones para muy bajos esfuerzos de corte, las cuales causan daños a las estructuras fundadas sobre ellos. Los factores más destacados que potencian el proceso de fluidización son: la Magnitud del sismo, la


25

duración del sismo, la granulometría del depósito, su densidad relativa y la profundidad del nivel freático. Teniendo en cuenta estos aspectos, son más susceptibles a sufrir fluidización los depósitos modernos de relleno de canal fluvial y planicies aluviales, constituidos por arenas finas y limos desagregados, con clastos redondeados, en acumulaciones que presentan niveles freáticos libres situados a profundidades menores que 10 metros.

Peligro Volcánico: Se relaciona específicamente con la ocurrencia de erupciones volcánicas explosivas de volcanes situados en la zona Andina Patagónica. En este caso se descartan como posibles peligros los flujos de lava, explosiones laterales dirigidas, nubes ignimbriticas y flujos laaricos debido a la lejanía y a las particularidades geomórficas que están presentes entre los volcanes y la comarca del proyecto. Los flujos lávicos y laharicos se descartan por ser directamente dependientes de sistemas de conducción preexistentes para su desplazamiento desde el centro volcánico emisor hasta el sitio en peligro. Sin embargo, no deben excluirse como factor de peligrosidad probable de ocurrir, eventos del tipo precipitación de cenizas. Los volcanes más cercanos a esta comarca en los que se ha registrado actividad destacable en el lapso de los últimos 150 años son dos: el Volcán Burney (Figura 89), situado a 107 km de distancia según una dirección al Sur 45º Oeste de las zona de estudio, que tuvo una erupción explosiva en el año 1910, y el Volcán Reclus, localizado a una distancia de 118 km al Norte 55º Oeste, que tuvo la última erupción explosiva en el año 1908-9 (Figura 90).

Figura 89. Volcán Burney.


26

Figura 90. Volcán Reclus, sobre la vertiente Occidental del Campo de Hielo Patagónico Sur.

En ambos casos se trata de distancias considerables que de por si serian una limitante destacable al arribo de flujos de distinto tipo, pero además se subraya que desde ambos emisores volcánicos no existe un sistema fluvial que pueda orientar flujos hasta el sitio de la alternativa 1. Las referidas distancias que se extienden desde los volcanes Burney y Reclus hasta la alternativa 1, también constituyen un serio impedimento para el arribo de flujos ignimbriticos y los efectos de una explosión lateral dirigida. Si bien estos eventos se desplazan en forma independiente de la topografía, especialmente en la zona proximal al volcán, a distancias del orden de los 100 km atenúan su potencia al ser parcialmente dirigidos y obstaculizados por esta. Algo más alejado se localiza el Volcán Aguilera, que se encuentra a una distancia de 173 km al Norte 40º Oeste, en el ámbito de la sección austral del Campo de Hielo Patagónico Sur, aunque en este caso no se conoce registro histórico sobre su probable actividad. Otros volcanes más alejados aun de la comarca en la cual se localiza el sitio de obras pero que han tenido actividad explosiva recientemente son el Viedma, a una distancia de 268 km al Norte 18º Oeste y el Lautaro, que se localiza a 310 km al Norte 19º Oeste, ambos en el Campo de Hielo Patagónico Sur. Considerando las distancias a las que se sitúan estos volcanes, la llegada a la zona de estudio de flujos lávicos, flujos laharicos, flujos ignimbriticos y de los efectos de una explosión lateral dirigida provenientes de estos volcanes son todavía mucho más improbables que la referida para los volcanes Burney y Reclus. Como se mencionó anteriormente, el único factor de peligrosidad probable de ocurrir, está relacionado con los eventos del tipo precipitación de cenizas. Para que este suceso tenga ocurrencia debería producirse un episodio volcánico explosivo que diera lugar a una gran dispersión regional de productos clásticos que puedan ser transportados y distribuidos por el viento. Teniendo en cuenta que la dirección de los vientos prevalecientes a lo largo del ciclo anual es desde el Oeste hacia el Este, debería producirse, simultáneamente con la erupción volcánica explosiva, un cambio en la dirección del viento del orden de los 35º al Sur, para el


27

caso del Volcán Reclus (Figura 91) y de 45º al Norte, para el caso del Volcán Burney (Figura 92). Con respecto a cual sería el volumen de cenizas volcánicas que podría arribar y precipitar en el ámbito de la Alternativa 1 bajo las condiciones referidas, el mismo dependería de varios factores entre los que se destacan: la magnitud de la erupción, la duración del episodio y su recurrencia y la intensidad de los vientos concurrentes con esta. Como aproximación general, se puede mencionar el efecto que la reciente erupción del Chaiten produjo en la ciudad de Esquel, situada a una distancia de 109 km del volcán, cubriéndola de una densa capa de cenizas.

Figura 91. Se indica en trazas rojas el recorrido que debería tener una pluma piro clástica generada por

una erupción explosiva del Volcán Burney para arribar hasta la Alternativa 1.


28

Figura 92. Se indica en trazas rojas el recorrido que debería tener una pluma piroclástica generada por

una erupción explosiva del Volcán Reclus para arribar hasta la Alternativa 1. • Alternativa 2

En cuanto al peligro sísmico y el peligro volcánico, los mismos son similares en toda la comarca. Sin embargo, las características geológicas, geomórficas y geotécnicas de este sitio, sumadas a la falta del peligro de remoción en masa, no involucran consecuencia secundarias como resultado de un sismo. Nuevamente, las distancias considerables a las cuales se encuentran el Volcán Burney y el Volcán Reclus de por si es una limitante destacable al arribo de flujos de distinto tipo, además desde ambos emisores volcánicos no existe un sistema fluvial que pueda orientar flujos hasta el sitio. Por su parte, la Alternativa 2 se localiza sobre una meseta, lo que sumaria otra limitante a las mencionadas precedentemente.

Se han cometido errores de tipeado en la expresión de los análisis químicos sobre carbón, cenizas y recurso agua. Revisar y corregir.

Descripción del Proyecto:

• Se modificó SlO2 por SiO2 en pag. 44. Tabla 9. Especificaciones para Carbón primario, sin lavado (Foster Wheeler, Steam Generator. Technical Specification, 30 de Abril de 2008)

• Se modificó Tl (Talio) por Ti (Titanio) en la pag. 65. Tabla 21. Composición de las cenizas del carbón como elementos.


29

• Se modificó TlO2 por TiO2 en la pag. 65, Tabla 22. Composición de las cenizas del carbón como óxidos.

Recomendaciones para la disposición de cenizas:

• Se modificó Tl (Talio) por Ti (Titanio) y TlO2 por TiO2 en la pag. 3. Tabla 2. Composición de las cenizas del carbón como elementos y como óxidos

En la LBA Medio Físico:

• Se modificó SlO2 por SiO2 y NA por Na en pag. 141. Tabla 18: Parámetros químicos de aguas superficiales de los ríos Turbio – Gallegos. Fuente: CFI – Nicolli y Merino (1993).

Se considera necesaria la toma de muestras de agua y sedimentos en el Río Gallegos en diversos puntos desde la confluencia con el Río Turbio hasta la toma de agua en Palermo Aike. Determinar los mismos parámetros fisicoquímicos que en el EIA.

De acuerdo a los resultados de las modelaciones formuladas y de la evaluación realizada, no se prevén afectaciones por contaminación en el Río Gallegos, como así tampoco en la toma de agua de Palermo Aike (200 km desde localización de la Central), por acción de la construcción u operación ordinaria de la planta, en el marco de la implementación de las medidas ambientales previstas y los correspondientes Programas y subprogramas que las estructuran y verifican la eficiencia de su implementación. Sin embargo, resulta de importancia llevar a cabo controles de calidad en el Río Gallegos, más aún debido al uso que se le da actualmente a este recurso (consumo humano). Los mismos deberían ser parte de un plan de control ambiental provincial, de forma tal de llevar a cabo las responsabilidades de Autoridad de Control que se le confieren a la Subsecretaría de Medio Ambiente. Se entiende que será fundamental que la misma determine e implemente un programa de control de recursos tendientes a verificar la eficiencia de los procesos de gestión ambiental aplicados por las actividades industriales y extractivas que se desarrollan agua arriba.

Se considera necesario un muestreo para determinación de metales pesados en truchas.

De acuerdo a las evaluaciones realizadas y en función de las medidas propuestas para la gestión de los potenciales impactos relativos a este tipo de afectaciones, no se espera generar impactos ambientales significativos sobre dicho factor (truchas marrones)


30

Como surge del estudio la calidad actual del ambiente se ve influida por las actividades extractivas desarrolladas y es de esperarse que mediciones del tipo de las solicitadas permitan evidenciar dicha situación. Sin embargo, se propone llevar a cabo un análisis inicial en individuos de trucha marrón como línea de base y durante la operación un seguimiento de los mismos a través de monitoreos periódicos que podrán ser anuales tomando como base la estación de mayor presencia de dicha especie en el área de influencia. El Plan de relevamiento de base, así como el de Monitoreo, serán desarrollados durante la etapa de construcción para luego ser presentado a la Autoridad de Aplicación para su aprobación y seguimiento. Se propiciará la participación de profesionales locales en dichos monitoreos.

Muestrear calidad de suelo, contenido en metales, valor de infiltración – permeabilidad en aquellas zonas donde se va a ver afectada por la pluma de gases y material particulado según modelizado realizado en el EIA.

En función de los resultados del modelo y de las evaluaciones no se considera significativo este aspecto, por cuanto resulta poco aplicable un monitoreo de este tipo. De acuerdo a los resultados y evaluaciones los valores sensibles de concentración de gases y material particulado para las isopletas modeladas se basan en el análisis de inmisión para la salud pública bajo condiciones altamente restrictivas. La concentración representada en las isopletas refiere a valores modelados a una altura promedio de 1,5 m sobre el nivel de suelo (altura a la cual resultan respirables), lo mismo sucede para el material particulado respirable, PM-10, cuya incidencia se mide en función de la exposición de los seres humanos a través de la respiración. En conclusión, la extrapolación de este análisis al factor suelo resulta poco apropiada, más aún considerando que los valores de referencia tomados como comparación refieren a la exposición humana y a la protección de la salud pública.

30. Medio Biótico. Fauna.

El listado de especies faunísticas tanto mamíferos como aves que se presenta es insuficiente, según lo indicado en el informe presentado por el Consejo Agrario Provincial. El mismo se adjunta al presente Dictamen Técnico. No se encuentra adjunto al presente Dictamen ningún listado. Además se encuentran en el área de estudio especies de alta prioridad a nivel de conservación, entre ellas: Cóndor andino (vultur griphus) recientemente declarado Patrimonio Provincial, el Pato de anteojos (Speculanas specularis) especie casi amenazada (Birdlife International) de acuerdo a su bajo número


31

poblacional, el Yal plomizo (Phrygilus unicolor) especie de la cual se desconocen ciclos migratorios y de nidificación pero de presencia en áreas determinadas en la cuenca, como así también dos ejemplares del género Thinocoridae como ser la Agachona grande (Attagis gayi) y Agachona patagónica (Attagis malouinus) de especial valor turístico y de conservación determinando su presencia sobre la “Meseta de la Torre”, meseta de altura ubicada al este del emplazamiento futuro del emprendimiento energético, señalando además la presencia de otra especie redescubierta cerca de la cuenca carbonífera como es la Gallineta chica (Rallus antarticus) declarada especie vulnerable y de mayor estado de conservacionismo por Birdlife International. Se adjunta informe. No se encuentra adjunto al presente Dictamen ningún informe Las especies que se mencionan en el estudio corresponden a aquellas especies cuya presencia fue observada durante los relevamientos de campo, ya sea por observación directa como por rastros tales como huellas, plumas, heces, etc. En este sentido, el listado que se presenta en el informe y como se indica en el epígrafe de la tabla que lo contiene, corresponde a “Tabla 7. Especies animales observadas durante los relevamientos de campo”. El cóndor se menciona, de hecho hemos incluido fotografías tomadas por el grupo de relevamiento. El resto de las especies mencionadas no fueron observadas en la zona de influencia del proyecto. A escala regional se presentan una caracterización de la ornitofauna y de la mastofauna de la Patagonia y de la Provincia de Santa Cruz, en donde se mencionan las especies presentes en la región. Se incluyó en el informe un listado de todas las especies de aves, mamíferos, reptiles y anfibios de la región. Flora: No hay una descripción de las especies que componen el sotobosque e inclusive se da a entender que el mismo no es importante en la zona boscosa. Por lo tanto es inconsistente la información sobre la biodiversidad del bosque. La mención a la biodiversidad del bosque en el EIA se encuentra referida a la FAUNA que en él habita. El sotobosque de estos bosques andinos es poco diverso y de baja cobertura. En el estudio se hace referencia a las especies presentes en el mismo: “Estos bosques presentan un sotobosque de escasa cobertura, con una altura aproximada de 60 cm, destacándose la presencia de arbustos de la especie Mata Negra (Chiliotrichum diffusum)” Es más se incluyen fotos mostrando la baja cobertura de especies del sotobosque.


32

La alternativa 2 de ubicación de la Central Termoeléctrica, se describe como el área de bosque quemado, el cual es un suelo de aptitud forestal posible de restauración de bosque nativo. La Dirección de Bosques y Parques no ve conveniente la construcción en dicho lugar. Según la Ley Nacional Nº 26.331 (Presupuestos Mínimos para el Bosque Nativo) y de acuerdo a la zonificación del bosque nativo para su uso, establece que se declara a la cuenca carbonífera como Zona Amarilla, en donde cualquier modificación y/o alteración a lo largo o mediano plazo deberá contar con estudios y Proyectos de manejo Sustentable. Hasta el momento la Ley 26.331 no se encuentra reglamentada y los programas provinciales aún no están definidos, por cuanto no queda claro a que se refiere con que la alternativa 2 ya esta zonificada como amarilla. De cualquier manera queda bajo la responsabilidad provincial definir el ordenamiento territorial en su jurisdicción, así como el uso al cual se destinarán las áreas bajo su responsabilidad. Respecto a humedales y mallines no se menciona ni indica dinámica hídrica de los mismos e impactos que ocasionaría la deposición de los residuos y emisiones sobre dichas áreas de gran importancia ecológica. En relación a los humedales, todos los cursos de agua presentes en la zona constituyen humedales, los cuales presentan una gran importancia ecológica para el área de estudio. En este sentido, los mismos han sido descriptos tanto desde el punto de vista hidrológico como biótico y se han tenido en cuenta los posibles impactos de la disposición de material particulado sobre estos ambientes, así como la incidencia por aumento de temperatura. Por otro lado, en la zona de estudio se encuentra la Vega San José, la cual se localiza a lo largo del arroyo homónimo. Para el caso de los gases y para ambas alternativas, sobre esta vega sólo inciden las isopletas de NO2 1 año (0.005 mg/m3), SO2 1 mes (0.0175 mg/m3) y SO2 1 año (0.0076 mg/m3). Sin embargo, los niveles de SO2 se encuentran por debajo de los niveles guía para la protección de la vegetación a la acción del SO2, los cuales establecen valores promedios anuales de concentración menores o iguales a 0,02 mg/m3 para ecosistemas boscosos y vegetación semi-natural y de 0,01 mg/m3 para líquenes y cianobacterias. Para el caso del material particulado, para ambas alternativas las isopletas de Material Particulado Total 1 mes, Depósito Mensual y PM-10 1 año inciden sobre la vega mencionada, al igual que sobre toda el área de estudio. En cuanto al PM-10 24 hs, para la Alternativa 1 el mismo incide sobre parte de la Vega San José. En concentraciones suficientemente elevadas, el material particulado puede causar, por si mismo, efectos adversos al depositarse sobre las hojas, afectando el libre intercambio de gases, así como también el proceso fotosintético,


33

desencadenado un atrofiamiento de la superficie foliar, lo que en el peor de los caso puede terminar con la muerte del individuo. En este sentido, el efecto directo del material particulado sobre las plantas puede implicar un efecto indirecto sobre los animales que se alimentan de ellas, como consecuencia de la disminución de la fuente de forrajeo. Sin embargo se ha recomendado la cobertura total de las pilas de carbón con el objetivo de minimizar la generación de material particulado. Así, las potenciales afectaciones por aporte de material particulado a los humedales y vegas del área de estudio serán minimizados, restringiéndose el evento para casos de contingencia o accidente.

31. Medio Antrópico.

Salud: presentar una descripción minuciosa del tipo de estructura de salud planteada para el predio. Se presentará en el Docuemnto Final de Respuesta al Dictamen Técnico Recurso humano: cantidad de profesionales y enfermeros. Horario de disponibilidad (2 médicos y 2 enfermeros como mínimo) según Ley 19587 de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Idem Describir el equipamiento disponible, tipo y cantidad de ambulancias (como mínimo 2). Tipo y sistema de comunicación. Idem Presentar el Plan de evacuación de heridos. Idem Presentar antecedentes de una usina similar en tecnología y localización. En el Capítulo 7, Punto 4 (EIA CTRT-Cap07 Punto 4 Comparación_RV2), se ha presentado una comparación con una Central Similar a ser localizada en Chile: …”El Proyecto comprendió la construcción de dos unidades de generación termoeléctrica de 350 MW cada una, localizadas en el Complejo Industrial Ventanas perteneciente a Puerto Ventanas S.A. ubicado en la Comuna de Puchuncaví en la V Región de Valparaíso”… …”Finalmente, y como característica que le es común a cualquier proyecto de una envergadura similar a la de la Central bajo estudio, resulta de especial importancia la evaluación de su localización, en relación a su ubicación con respecto a sitios poblados.


34

De este modo, ante estos aspectos críticos del Proyecto, se realiza una evaluación de los mismos en comparación a otro Proyecto de características similares al presente. Para lo cual, se ha seleccionado el Proyecto Central Térmica RC Generación llevado a cabo en el país limítrofe de Chile. La elección del mismo responde a su ubicación en la misma región, y por tratarse de la instalación de una Central Térmica de características similares a la evaluada en el presente Informe.

En primera instancia se realizará una descripción de los puntos identificados como relevantes del Proyecto Central Térmica RC Generación Proyecto y luego se evalúa comparativamente los mismos”…

Desarrollo Social: Identificar impactos sobre los patrones de empleo como resultado de la creación directa e indirecta de los mismos debido a la construcción y operación del proyecto.

Los impactos asociados al aumento de la demanda de mano de obra se encuentran identificados y evaluados en el Capítulo 7. Identificación y Evaluación de Impactos, y corresponden según la nomenclatura definida, a los impactos C2 de la Fase de Construcción y al F8 en la de Operación.

Identificación de las medidas de mitigación: para cada uno de los impactos sociales identificados describir qué acciones se adoptarán para mitigar los impactos negativos sobre las comunidades en el área del proyecto y para minimizar la perturbación de la vida cotidiana. En el punto 2.2.1 del Capítulo 8. Medidas Ambientales y Plan de Gestión Ambiental, sección 1. Medidas Ambientales, se exponen las medidas propuestas para mitigar los impactos a producirse en el campo social durante la etapa de construcción, mientras que las relativas a la etapa de operación se presentan en el punto 3.1.7. Los impactos identificados se encuentran ligados al incremento poblacional, la extensión de áreas residenciales, demanda de servicios públicos y sociales, alteraciones en la vida barrial, etc. El diseño y ejecución de un Plan de Ordenamiento Territorial-Ambiental para la región y, en un marco integral junto al mismo, la extensión de la cobertura de infraestructura pública y de servicios públicos (principalmente en salud) son las principales medidas ambientales planteadas, que integran asimismo el Plan de Inserción Territorial correspondiente al punto 2.2 de la sección 5. Plan de Gestión Ambiental del Capítulo 8. Respecto de las alteraciones que pueden producirse en la vida barrial se han definido como medidas la provisión de equipamientos recreativos en los asentamientos involucrados.


35

En todos los casos, la responsabilidad del diseño y ejecución de estas medidas corresponden principalmente a los gobiernos locales, al gobierno provincial y otros actores claves como la UART-UNPA o las empresas encargadas de la provisión de servicios públicos. La CONTRATISTA, sólo puede ofrecer colaboración. Debido a la naturaleza de estas medidas – responsabilidad gubernamental y otros sectores de la sociedad involucrada, resultados que se extienden más allá de mitigaciones ligadas a los posibles impactos producidos por el proyecto (el Plan de Ordenamiento Territorial-Ambiental abarcará a toda la región), proceso político particular – sólo pueden presentarse en este Estudio lineamientos generales.

En ausencia de información relevante, describir programas de desarrollo comunitario que estén actualmente operando en el área de influencia del proyecto o su vecindad. Si existen programas, aclarar si los mismos satisfacen las prioridades de desarrollo de las comunidades en el área. Se adjunta informe. No se dispone de dicha información se verificará nuevamente su existencia

Cáp. 7: Identificación y Evaluación de Impactos

32. Se deberá asegurar en todo momento el cumplimiento de los estándares de calidad de aire en cada uno de los escenarios de operación de la Central, aunque esto implique tener que efectuar emisiones en condiciones más restrictivas que las establecidas en los estándares de emisión. La operación de la futura Central no se encuentra dentro del alcance de la prestación de esta UTE la cual se refiere a la construcción de una Central Termoeléctrica a Carbón bajo la modalidad llave en mano. Sin embargo el diseño de la misma será prevista para que las emisiones cumplan con la legislación nacional y provincial vigente

33. Evaluación de Impacto de Calidad de Aire.

Modelo a emplear: Se usó el de mínima (AERMOD): por lo expuesto (especialmente datos meteorológicos), la base de datos parece incompleta para el uso de este modelo. No se tuvo en cuenta lo recomendado en los Términos de Referencia para el uso de modelos CFD detallados por la existencia de terreno complejo.

El modelo AERMOD se encuentra entre los citados en los términos de referencia. Se seleccionó este modelo para su aplicación por diferentes motivos: a) está citado en los términos de referencia, b) es aplicable a las condiciones ambientales de la zona de Río Turbio, c) requiere de mediciones


36

meteorológicas, como mínimo, en un sólo lugar y a un único nivel, d) se encuentra entre los recomendados y preferidos para uso regulatorio por la US.EPA (ver Part.III, 40 CFR-Part 51 del Federal Register de los EE.UU), y por lo tanto, cumple con lo requerido en las dos únicas resoluciones que en la Argentina se refieren a la utilización de modelos de dispersión atmosférica (Res. 13/97 del ENRE y Res. 242/97 del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible ex Secretaría de Política Ambiental de la Prov. de Buenos Aires), e) es un modelo suficientemente evaluado para diferentes tipos de terreno, entre ellos terreno complejo.

Datos meteorológicos por AERMET: Explicar como se obtuvieron los datos de radiosondeo matinal. No hay en la zona datos de este tipo.

En la Argentina, el Servicio Meteorológico Nacional realiza diariamente radiosondeos a la 12UTM en las estaciones meteorológicas ubicadas en diferentes aeropuertos. Las estaciones meteorológicas son las siguientes: a) 87047, Salta Aero, b) 87155, Resistencia Aero, c) 87344, Córdoba Aero, d) 87418, Mendoza Aero, e) 87576, Ezeiza Aero, f) 87623, Santa Rosa Aero, g) 87715, Neuquén Aero, h) 87860, Comodoro Rivadavia Aero, g) 89055, Vicecomodoro Marambio Aero. En este estudio se utilizaron los datos de los radiosondeos realizados en Comodoro Rivadavia Aero, por ser los más representativos de las masas de aire que circulan en la región. Explicar cómo se obtuvieron los perfiles de velocidad y temperatura (0≤ z ≤100 m) Los perfiles de viento y de temperatura fueron obtenidos mediante la utilización de las ecuaciones presentadas en el ítem 4. Vertical Structure of the PBL – AERMOD’s Meterorological Interface-4.1 General Profiling Equations- 4.1.1 WIND SPEED PROFILING, 4.1.2 WIND DIRECTION PROFILES Y 14.1.3 PROFILES OF THE POTENTIAL TEMPERATURE GRADIENT, 4.1.4. POTENTIAL TEMPERATURE PROFILING de la publicación: US.EPA, AERMOD: Description Model Formulation. EPA-454-R/03-004. Se cita que para el caso de terreno complejo, el modelo requiere perfiles de velocidad, temperatura y turbulencia, que deben ser medidos para obtener una representación adecuada. Esto no se hizo.


37

En la pag. 4 dice textualmente: “Adicionalmente, perfiles medidos del viento, temperatura, turbulencia lateral y vertical pueden ser necesarios en algunas aplicaciones (por ejemplo, terreno complejo) para representar adecuadamente los aspectos meteorológicos que afectan el transporte y la dispersión de la pluma de contaminantes. “Como no se tiene conocimiento de la realización de mediciones de perfiles de viento, temperatura, turbulencia lateral y vertical en la zona, se utilizaron las ecuaciones referenciadas en el párrafo anterior aplicadas a las condiciones de la zona, utilizando como base las mediciones de viento realizadas en un punto a una sola altura. Esta alternativa es recomendada en US.EPA, AERMOD: Description Model Formulation. EPA-454-R/03-004. No se sabe como se manejaron los datos de altura (capa de mezcla). La altura de la capa de mezcla convectiva fue obtenida mediante las ecuaciones contenidas en el ítem 3. Meteorological Preprocessor (AERMET), sub-item 3.1. Derived Parameters in CBL-3.1.3 CONVECTIVE MIXING HEITGH (zic) de la publicación: US.EPA, AERMOD: Description Model Formulation. EPA-454-R/03-004. Por otra parte, la altura de mezcla mecánica en la capa límite estable fue calculada utilizando los aspectos incluidos en el punto 3.2.4 MECHANICAL MIXING HEIGTH (zim) IN THE SBL de la publicación: US.EPA, AERMOD: Description Model Formulation. EPA-454-R/03-004. En la sección Línea de Base Ambiental, la figura que muestra la posición de la estación Davis ubicada en predios del Ejército Argentino permite ver 2 grandes galpones. Dada la ubicación de la estación (4.5 m de altura sobre el piso) estas estructuras podrían modificar los vientos locales, produciendo resultados no representativos de la zona. No se menciona nada al respecto en el informe. Se utilizaron diferentes metodologías en cada uno de los dos Estudios Climatológicos incluidos en: a) Estudio de Impacto Ambiental de la Central Termoeléctrica de Río Turbio, Provincia de Santa Cruz. Convenio Segemar-YCRT. 2006 y b) Estudio de Impacto Ambiental Central Termoeléctrica a carbón. Río Turbio. Serman & asociados s.a, Santa Cruz. 2008. A pesar de ello, se puede concluir que existen grandes similitudes entre los resultados generales obtenidos en ambos estudios. En el caso del flujo de aire se presenta la Figura 30 de Río Turbio- Informe Final. (1. Medio Físico, 1.1. Climatología, 1.1.2. Climatología de la zona de Río Turbio, 1.1.2.8. Dirección del viento) que representa la distribución porcentual del viento por diferentes direcciones correspondientes a los dos Estudios anteriormente mencionados, obtenidas aplicando diferentes procedimientos


38

e información. En el primero de los Estudios se presenta la rosa de vientos correspondiente a ocho direcciones y en el segundo la correspondiente a dieciséis direcciones. Esto no permite efectuar una comparación detallada. Sin embargo, los vientos predominantes en los dos casos son del sector SW-NW, con menores frecuencias en las otras direcciones. Esta comparación muestra pocas diferencias singulares entre las dos rosas de viento.

Datos de emisión: No se menciona como se obtuvieron ni como se registrará su cumplimiento. No se modelaron los siguientes contaminantes solicitados en los TR: azufre reducido total, mercurio gaseoso, dioxinas y furanos, COPs, PM 2,5, metales pesados (Hg, Fe, Cu, Pb, y otros de importancia). Presentar prueba de performance.

Sólo se modelaron los contaminantes requeridos por las legislaciones argentinas y del exterior presentadas en el Estudio. Excepto el PM-2,5 y el plomo, los otros contaminantes no tienen normas de calidad del aire en las legislaciones utilizadas. En la etapa de prueba se presentará la prueba de performance

Topografía: No se menciona cómo se trabajó con la topografía compleja ya que el modelo SRTM de la NASA posee una grilla de muestreo a una escala poco conveniente. Esto es esencial para la evaluación. Solo se podría deducir su aplicación de algunos resultados que indican alturas sobre cerros.

La topografía de la zona fue realizada siguiendo: USEPA: Users guide for the AERMOD terrain preprocessor (AERMAP), EPA-454/B-03-003 y US.EPA: AERMOD, description of model formulation, EPA-454-R/-03-004. La información topográfica provino de la base de datos de la NASA Shuttle Radar Topographic Mission de la más alta calidad disponible. Asimismo, se procesó esta información a formato USGS DEM. Utilizando la información del relieve se evaluaron los parámetros requeridos por el modelo AERMOD, correspondientes a la elevación y la escala de altura para cada receptor, de acuerdo con la metodología utilizada por procesador AERMAP. Para estos cálculos se utilizó un dominio ampliado en 12km alrededor del recinto de receptores considerado en la aplicación del AERMOD. Esta ampliación fue utilizada con el objeto de tomar en cuenta la topografía existente fuera del recinto de cálculo que puede afectar el flujo del aire en los receptores considerados. En las Tablas II, VIII, XII, XVIII, XXVII y XXXIV (información de los resultados del modelo) se incluyen aspectos y valores que permiten deducir la aplicación de las características topográficas.


39

Resultados:

NO2 alt 1: No cumple niveles guía.

Error: CNO2 fondo = 0.048 mg/m3 (pto 4) ⇒ CMáx1 año = 0.06 mg/m3.

No Cumple con la legislación de la Unión Europea. Y esto no coincide con figura II isopletas 2006.

SO2 alt 1: Hay excedencias en una hora.

En 24 horas hay excedencias, ya en situación actual. Explicar.

Particulado: Todos con el mismo problema de concentración de fondo subestimada.

MPT: hay excedencias en 30 días

Sedimentables: hay excedencias en 30 días

PM10: hay excedencias de 24 hs en múltiples sitios, incluyendo Julia Dufour, 28 de Nov., etc.

PM10 1 año: Excedencias varias

Alternativa 1: La Cmáx (tiempo de promedio 1 hora) de NO2 en aire no cumple con los estándares y los niveles guía considerados en el Estudio. En las tres localidades y en los puntos límites con Chile se cumplen. La Cmáx (tiempo de promedio 1 año) de NO2 en aire cumple con los estándares y los niveles guía considerados en el Estudio. En las tres localidades y en los puntos límites con Chile, también, se cumplen. El valor de fondo es 0.0048 mg/m3 por lo que el CMáx1 año es 0.0152 mg/m3. No supera ninguna norma ya que unión europea y OMS tiene un límite de 0.04 mg/m3 Alternativa 2: La Cmáx (tiempo de promedio 1 hora) de NO2 en aire cumple con los estándares establecidos por las legislaciones argentinas y no cumple con los correspondientes a la Unión Europea y OMS. En las tres localidades y en los puntos límites con Chile se cumplen. La Cmáx (tiempo de promedio 1 año) de NO2 en aire cumple con los estándares y los niveles guía considerados en el Estudio. En las tres localidades y en los puntos límites con Chile, también, se cumplen. Alternativa 1: En la última Tabla del punto 4, la concentración anual de fondo del NO2 es 0.0048mg/m3 que coincide con el valor incluido en el punto 7.1.1.2. El valor de Cmáx total es 0.01040mg/m3 y coincide con las isopletas de concentración del año 2006. Alternativa 2: En la última Tabla del punto 4, la concentración anual de fondo del NO2 es 0.0048mg/m3 que coincide con el valor incluido en el


40

punto 7.1.1.2. El valor de Cmáx total es 0.0075mg/m3 y coincide con las isopletas ce concentración del año 2006. Para las Alternativas 1 y 2, los valores de Cmáx. y Dmáx. y de las concentraciones y depósitos obtenidos en los centros poblados y en los límites con Chile se encuentran sintetizados en las Tablas 12 a 19I. Para algunos contaminantes, ciertos tiempos de promedio y algunas localizaciones, los valores no cumplen con los estándares y niveles guía considerados en el Estudio y en otras circunstancias se cumplen con ellos.


41

Observaciones generales:

Concentración de fondo: Se aplicó un factor de reducción de los valores medidos (1-24 horas) al fondo de 1 año. Esto es discutible. El procedimiento aplica para fuentes o concentraciones máximas, no para background. El procedimiento no se considera adecuado pues el muestreo no es representativo (en la mayoría de los puntos se cuenta con 1 solo dato). Para ambas alternativas se realizan las mismas consideraciones. Los valores de concentración y depósito de fondo de contaminantes, generalmente, se obtienen de los monitoreos realizados durante períodos prolongados. La inexistencia de los mismos, planteó la necesidad de realizar muestreos de calidad de aire y de depósito en un tiempo que involucró acciones de muestreo y de análisis de las muestras. La limitación del tiempo de realización del muestreo dio por resultado la única información (considerada limitada) sobre la calidad de aire y el depósito de material particulado existente en la zona. Esa información fue la utilizada como fondo. Los datos de períodos cortos fueron extrapolados a períodos largos. Esta extrapolación se basa en que las fuentes de emisión más importantes en el área se encuentran localizadas en los centros de población, en el yacimiento y en la Central Térmica existente. Por otra parte, la extrapolación realizada está fundamentada estadísticamente y analizando datos medidos (ver la bibliografía citada en el informe), y en la suposición de una equidistribución de la dirección del viento (ver Res. 242/97 de la Secretaría de Política Ambiental, hoy Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible, de la Provincia de Buenos Aires).

34. Estudio de Impacto Acústico.

Alt 1: Excedencias en 15 dBA en Julia Dufour. Ídem en otras zonas rurales.

Alt 2: Excedencias en 15 dBA (cumple en zonas urbanas).

El informe no plantea medidas de mitigación adecuadas y su correspondiente análisis con modelos de propagación de ondas sonoras: solo se limita a decir que hay excedencias (inadmisibles para Norma IRAM 4062).

El estudio de impacto acústico se realizó considerando los valores de emisión máximos de los rangos determinados bibliográficamente para cada una de las fuentes identificadas. Esta modelación, en base a la metodología de evaluación de la norma IRAM 4062:2001 dio como resultado excedencias tanto para la Alternativa 1 como para la Alternativa 2 de 15 dBA.


42

En el caso de la Alternativa 2, las excedencias de los niveles máximos admitidos por la norma se ubican en una zona rural, en la cual no se han identificado asentamientos ni actividades actualmente, por lo tanto, no se considera un impacto negativo en cuanto a que no se aplica en este caso el objeto de la norma “ruidos molestos al vecindario”.

No obstante, en la zona de la Alternativa 1 se identificó que las excedencias se ubicaban sobre una zona poblada de la Dependencia Comunal de Julia Dufour. En este sentido se evaluó la representatividad de los valores de emisión sonora bibliográficos empleados para la simulación, y se decidió realizar una modelación adicional empleando los valores de emisión sonora intermedios a los fines de representar más fielmente la realidad (ver Tabla 2). Asimismo, en esta modelación adicional se consideró la situación de ruido de fondo menos favorable (días feriados) a los fines de simular la situación más crítica. Esto mismo ha sido explicado en el estudio en el siguiente párrafo: “Considerando que la modelación de la propagación sonora se ha realizado con los valores de emisión máximos de los rangos determinados bibliográficamente para cada una de las fuentes identificadas, se realizó una modelación adicional con los valores intermedios de los rangos que representan más fielmente la realidad (ver Tabla 2). Para ello se consideró la situación de ruido de fondo menos favorable (días feriados).”

Tabla 2. Valores de emisión intermedios de los rangos definidos para las fuentes identificadas para la Central en etapa de construcción.

Fuente de Emisión Sonora Nivel de Emisión Lw [dBA]

Movimientos de Tierra 101

Movimiento de Materiales 99

Manipulación de Materiales 111

Maquinarias de Impacto 123

Equipos Estacionarios 103

El resultado de esta modelación muestra que si se consideran valores de emisión estándar para cada fuente de emisión identificada, la norma no es superada en la Dependencia Comunal de Julia Dufour ni en otra zona fuera


43

del área del predio destinado a la construcción de la Central tal como se muestra en la Figura 1 (Punto 1.12 Conclusiones).

Figura 1. Modelación de la propagación sonora por el Programa CUSTIC Versión Avanzada 1.1 con

valores de emisión intermedios. Alternativa 1 – Verano. Los resultados están presentados como una grilla de valores de inmisión sobre un mapa base de niveles de inmisión máximos permitidos por la normativa.

Sin embargo, este estudio de impacto acústico debe entenderse como una aproximación a los posibles efectos de la emisión de ruido durante la etapa de construcción, debido a que por la imposibilidad de realizar mediciones


44

de niveles sonoros, los datos de emisión ingresados al modelo son asumidos en base a fuentes bibliográficas que no serán estrictamente los finalmente emitidos. Es por ello que si bien no se ha considerado el ruido como un impacto significativo de esta etapa del proyecto, se ha recomendado en el estudio lo siguiente: “Para ello se recomienda llevar a cabo un control meticuloso de la emisión sonora de estas actividades de la Central en la etapa de construcción, evitando así la superación de los límites de inmisión”. (Punto 1.12 Conclusiones). Luego de este análisis en el cual se observa que bajo condiciones de máximas emisiones se puede llegar a superar la norma en la Alternativa 1 para áreas pobladas, se propone en el Plan de Gestión Ambiental realizar mediciones que validen los niveles de ruido de fondo calculados mediante la norma IRAM 4062:2001 y los niveles de emisión sonora que se infieren en el estudio en base a bibliografía antecedente. A continuación se cita lo propuesto: CAPÍTULO PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PUNTO: 3 FASE CONSTRUCCIÓN 3.4 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL 3.4.3 Subprograma de monitoreo de ruidos. “Para el caso de ruidos, se entiende que las afectaciones resultarán cuando se encuentren receptores de dichas perturbaciones en las inmediaciones de las fuentes. Por cuanto, deberán llevarse a cabo mediciones de fondo y posteriores controles de ruidos durante la etapa de obra, especialmente para la localidad de Julia Dufour (en el caso de ser seleccionada la Alternativa 1 de localización). De esta manera y como resultado de dichas determinaciones se implementarán medidas tendientes a la minimización de las emisiones de ruido, así como a la instalación de protecciones y determinación de horarios de trabajo (para las correspondientes actividades impactantes), de forma tal de no alterar los períodos de descanso de la población. Todas las determinaciones y análisis de ruidos serán llevadas a cabo bajo la metodología definida por la norma IRAM 4062 (ver Modelo de propagación de ruidos). Para la ubicación de la Central en la Alternativa 2, no será necesario el monitoreo de ruidos en forma periódica, sino que se llevará a cabo una determinación de ruidos de fondo y algunas determinaciones puntuales a lo largo del período de obra en algunos sitios determinados como de especial


45

criticidad (por ejemplo: cerca del hotel Capipe, en las inmediaciones del embalse sobre el arroyo San José y en el sector de ingreso a la población de Río Turbio. Debe considerarse que debido a la lejanía de este emplazamiento respecto de las áreas pobladas más cercanas (receptores de niveles molestos de ruido), es muy poco probable la ocurrencia de afectaciones en este sentido.”

35. Cálculo aproximado de lluvia ácida.

El área considerada (200x200 km2) para el cálculo aproximado realizado es cuestionable. Si las precipitaciones son locales y considera que podría afectar a Río Gallegos, el impacto calculado con este procedimiento propuesto sería mucho mayor.

El cálculo de la lluvia ácida es aproximado. Los procesos de transformación química que derivan en ácidos, de dispersión atmosférica, de variabilidad de la dirección del viento y de las condiciones atmosféricas, de convección atmosférica que transporta verticalmente los compuestos, de absorción de los compuestos ácidos en las gotas de las nubes, de generación de la precipitación, los diferentes tipos de precipitación, el transporte horizontal de las nubes, los tiempos de duración de cada mecanismo (que son bastante grandes) y las distancias recorridas no han sido considerados en el cálculo. Esto permite asegurar que el cálculo realizado deriva en un resultado muy conservativo. Por otra parte, las diferentes constantes involucradas en las reacciones químicas tienen valores inciertos. Las distancias entre las áreas en donde se genera la emisión de precursores de la lluvia ácida y la de la precipitación ácida, en general, suelen ser grandes. Esto se debe, entre otras causas, a que los óxidos de nitrógeno y de azufre se oxidan con lentitud. Este proceso puede durar varios días, hasta formar ácidos nítrico y sulfúrico. La lluvia acidógena debe abarcar las precipitaciones líquida y sólida como nieve o granizo, ácidos absorbidos en las partículas de polvo que caen, etc. Al considerar una precipitación pluvial de 500mm, se incluye todo tipo de precipitación como promedio en el área considerada.

36. Evaluación de impacto en el recurso agua: superficial y subterráneo.

Análisis hidrológico de la cuenca. Evaluación de datos y/o estadísticas disponibles del Río Turbio: caudales, tirantes, estacionalidad. No se observa un análisis profundo en el capítulo del modelo. En el Capítulo 5: Línea de Base Ambiental, parágrafo 2.4, se presentó la evaluación de datos hidrológicos disponibles en la zona de estudio, reportándose el ciclo anual medio del río Gallegos en la estación Puente


46

Blanco, de la Subsecretaría de Recursos Hídricos de la Nación (cód.2818), así como los valores de caudal recopilados en los cursos del área a partir de estudios antecedentes. En el Capítulo 7: Modelación Matemática (parágrafo 1.2.2) no se presenta el análisis hidrológico de la cuenca ya que se trata de la aplicación de un modelo hidrodinámico cuya condición de carga está definida por análisis de escenarios posibles, inferidos a partir de la escasa información disponible supracitada y de la generada durante la realización de este estudio por la propia consultora. Se destaca que los organismos provinciales y nacionales encargados de recolectar, procesar y almacenar datos básicos de variables hidrológicas para ser utilizados por los organismos relacionados con los recursos hídricos y el medio ambiente, no poseen ninguna estación en la localidad de Río Turbio o sus zonas cercanas. Modelización de la calidad del agua: Se aplicó un modelo unidimensional (1D, más simplificado) en lugar de un modelo bidimensional (2D). La zona de Río Turbio presenta brazos entrelazados que no pueden ser bien representados por el modelo aplicado. Esto se ve en la figura 5 del capitulo respectivo al modelo de calidad de agua. Los factores que influyen sobre el grado de complejidad de un modelo incluyen el tipo de problema de calidad del agua que se desea resolver, las características del cuerpo del agua, la disponibilidad de datos observados, históricos y actuales, sobre la calidad del agua y sobre las descargas que recibe, los riesgos para la salud pública y el ambiente relacionados con el área, la gama disponible de opciones y de estrategias, y el plazo disponible.


47

El principio de conservación de la masa que constituye la base para cualquier enfoque determinístico sobre modelación de la calidad del agua, establece que la distribución de masa resultante debe representar en forma adecuada los mecanismos que afectan la distribución de la masa a la vez que debe asegurar que la masa total introducida sea considerada en forma apropiada: las dos categorías principales de los mecanismos que afectan la distribución de la velocidad y la dispersión dentro del cuerpo de agua, y las reacciones cinéticas debidas a la naturaleza reactiva de las sustancias consideradas, las cuales tienen implicancias sobre la calidad del agua. La ecuación de diferenciación parcial y tridimensional que sintetiza la ley de conservación constituye la expresión más general que se dispone para el principio de conservación de la masa, y puede emplearse para describir la distribución de las variables de calidad del agua en los arroyos, ríos, ríos sujetos a marea, estuarios, embalses, lagos, y regiones costeras aunque en ciertos cuerpos de agua, especialmente en los ríos y arroyos de agua dulce, las gradientes de calidad del agua en sus direcciones laterales y verticales pueden ser insignificantes lo que justifica y valida la aproximación unidimensional. Como ya fue indicado en el informe: "Con este propósito, se utilizó un modelo hidrodinámico unidimensional para caracterizar el escurrimiento en el sistema ya que las condiciones particulares del Río Turbio, en cuanto a las pequeñas dimensiones del cauce fluvial en el área de posible recepción de los contaminantes (del orden de unos metros en estiaje), en relación con las distancias que éstos pueden recorrer a lo largo del cauce antes de depositarse sensiblemente (del orden de los kilómetros), justifican plenamente la adopción de esta aproximación. En efecto, cuando la escala espacial de análisis de la hidrodinámica de un río es mucho mayor que su ancho y su profundidad, es suficiente plantear las versiones de las ecuaciones que describen el movimiento del fluido integradas en toda la sección transversal. Esto conduce a un modelo matemático unidimensional, en el cual los efectos de las escalas transversales de movimiento aparecen integrados y sólo se resuelven las escalas longitudinales largas. El modelo de calidad de agua seleccionado es el QUAL2K avalado por la USEPA, que aplica una aproximación hidráulica estacionaria válida para las condiciones del presente estudio. Este modelo es capaz de simular los procesos físico-químicos que tienen lugar en un río sometido a un determinado vertido, pudiendo simular el transporte de sustancias sólidas, así como de otros contaminantes como por ejemplo las bacterias coliformes representativas de las descargas cloacales, y la temperatura a través de un balance térmico. El modelo QUAL2K también es integrado en la sección de escurrimiento, dado que no tiene sentido evaluar la variación transversal de las sustancias transportadas, ya que las mismas se homogenizan rápidamente por dispersión siendo uniformes en todo el ancho del río a los efectos prácticos."


48

La existencia de algunos tramos entrelazados, no invalida la aproximación empleada, dado que los resultados son insensibles a estas particularidades del lecho y de su morfología en planta, sino que responden a las condiciones medias de la sección hidráulica de paso, la cual en las condiciones de estiaje que son las más críticas para el análisis, es muy pequeña. No es técnicamente apropiado implementar un modelo 2D cuando se estudia un cauce activo de menos de 10 m de ancho, a lo largo de longitudes superiores a los kilómetros, dado que por una parte la concentración de cualquier sustancia ingresante al mismo se uniformiza rápidamente, y por otra la evaluación de la magnitud de una ínfima diferencia de concentración que pudiera presentarse entre una margen y la otra, resulta absolutamente irrelevante a los efectos prácticos. En condiciones de crecida, si bien el cauce activo se modifica dado que se amplía abarcando zonas de la planicie inundable (cauce mayor del río), los caudales fluviales son suficientemente altos como para que el efecto de las descargas sea imperceptible, por lo que su análisis detallado no tiene sentido.

Calibración y validación del modelo utilizado: El texto del EIA cita: “…la calibración con datos experimentales, es fundamental para que exista consistencia entre las simulaciones y la realidad y, con eso, la modelación pueda ser efectivamente usada como herramienta en procesos de decisión.” Sin embargo, el proceso de calibración esta ausente en el estudio. La calibración del modelo utilizado está ausente porque no existe ninguna información que permita calibrar la herramienta de modelación, la cual por otra parte, es un programa ampliamente probado y avalado por organismos internacionales ambientales como la USEPA. Para el modelo de temperatura, no había ninguna descarga preexistente que permitiera evaluar el impacto sobre la temperatura del río y ajustar el modelo. Para el modelo de transporte de carbón, tampoco existe una voladura puntual cuantificable que posibilitara su evaluación. En este modelo, la concentración "de base" en el río es tan elevada que el impacto incremental de cualquier voladura localizada es prácticamente indistinguible, como se advierte al observar la despreciable magnitud del incremento en la concentración de carbón provocado por el proyecto en evaluación.


49

Asimismo, los datos antecedentes de calidad de agua del río son prácticamente inexistentes, imposibilitando la realización de estadísticas de largo período. En ese sentido, se destaca la importancia de que los organismos del Estado establezcan una base confiable de datos de largo plazo tanto de la calidad de agua del cuerpo de agua receptor como de las fuentes contaminantes para posibilitar el procedimiento de calibración y verificación de los modelos que en el futuro se apliquen para evaluar otras obras de infraestructura. En tal sentido, aunque la ejecución de campañas de muestreo de largo plazo (no asociadas a un proyecto particular sino para establecer una línea de base) puede requerir esfuerzos sustanciales, resultan ser mínimas en relación con las ventajas que brindan para mejorar la confiabilidad de las evaluaciones de los impactos ambientales. No fueron citadas en el informe normas a utilizar para definir impactos potenciales: Normas Provinciales, Nacionales e Internacionales, incluidas Unión Europea, OMS y USEPA. Para la clasificación de la calidad de las aguas en función de su uso se tomaron como referencia los niveles guías de calidad establecidos por el Decreto Nacional 831/93, el cual establece a Nivel Nacional los niveles guía de calidad de agua para fuentes de agua de bebida humana con tratamiento convencional, los niveles guía de calidad de agua para protección de vida acuática agua dulce superficial, los niveles guía de calidad de agua para irrigación y los niveles guía de calidad de agua para bebida de ganado. A nivel provincial se tomaron en consideración los niveles establecidos por la Disposición de la Provincia de Santa Cruz 04/96, el cual establece los parámetros y sus límites permisibles de vuelco en cada cuerpo receptor, así como también normas de calidad para las fuentes de agua. Finalmente, a nivel internacional se utilizaron para el análisis los límites recomendados por la EPA para la protección de la vida acuática, tanto para exposición aguda como crónica y los límites para el consumo humano de agua establecidos por la OMS. Por otro lado, y en el marco del estudio Ecotoxicológico llevado a cabo, se tuvieron en consideración los Niveles Guía de Calidad para la Protección de la Vida Acuática Canadienses, los cuales establecen el grado de variación térmica que podría inducirse sobre los sistemas acuáticos. En relación a los metales pesados, en el mencionado estudio se consideraron los Niveles Guía de Calidad de Aguas para la Protección de la Vida Acuática para Aluminio Total, desarrollados por Canadá.


50

Análisis de voladuras de carbón: Los resultados presentados muestran un efecto pequeño sobre la calidad de agua del curso, pero esto se basa en: • La pobre situación actual debido al contenido elevado de carbón en el Río Turbio • El uso de isopletas de depositación media mensual, cuando las voladuras pueden ser puntuales y no se debería promediar en 30 días su impacto.

El cálculo del depósito mensual de material particulado se refiere a la totalidad de la masa de partículas sedimentadas durante 30 días. Se utiliza esa unidad temporal debido a que el estándar correspondiente está expresado en esos términos.

Estudio hidrotérmico: Se describe el modelo con gran cantidad de parámetros para el balance térmico, pero nunca se presentan los datos utilizados para el estudio de interés. En el parágrafo 1.3.5 Implementación del Modelo de Calidad para el Río Turbio, se especificaron todos los parámetros externos forzantes del modelo de temperatura que describe el balance de calor entre elementos, cargas, sumideros y atmósfera. Los parámetros internos utilizados, que describen el intercambio de calor en la superficie adoptados en la simulación se presentan en la siguiente tabla:


51

Atenuación por nubes Fracción del cielo cubierto por nubes ac=0,50 Sombra Fracción bloqueada por la vegetación y topografía Sf =0 Modelo de radiación solar de onda corta

Modelo de Atenuación atmosférica Ryan-Stolzenbach

Coeficiente de transmisión atmosférica (0,70-0,91) atc = 0,9 Radiación atmosférica de onda larga

Modelo de emisividad atmosférica de onda larga Brutsaert Donde eair es la presión de vapor de aire (mm Hg) y Ta es la temperatura en º K

Evaporación y convección/conducción de aire

Función velocidad de viento para evaporación y convección/conducción de aire

Brady-Graves-Geyer

Donde Uw= velocidad del viento (m/s)

Los resultados y conclusiones obtenidos fueron escasamente sensibles a variaciones de los parámetros y formulaciones aplicados, dentro de los valores y rangos considerados factibles para la zona. Análisis hidrogeológico del sitio: El plan de monitoreo y control del agua establecido en el Sistema de Gestión Ambiental debe contemplar todos los parámetros considerados precedentemente, en una red de puntos a definir técnicamente y cubriendo todos los receptores críticos (humanos y ecosistemas) presentes en el área de influencia preestablecido.

Se han definido en el estudio medidas tendientes a la minimización y gestión de posibles afectaciones a la capa acuífera más vulnerable. Estas medidas se estructuran tanto para la etapa de construcción, para la cual se han determinado programas de monitoreo, como para la etapa de operación, a través de lineamientos que definen alcances mínimos de control que deberán ser detallados una vez que se determine el operador. En este caso se han desarrollado programas tendientes al manejo eficiente de las posibles focos de generación de contaminación: zona de acopio de residuos peligrosos, sustancias especiales, control de derrames, etc.; de forma tal de minimizar la posible ocurrencia de eventos que puedan favorecer la contaminación de la capa acuífera más sensible.


52

Asimismo, se han diseñado programas de control de la contaminación superficial de los cuerpos de agua que presentan una significativa interacción con la capa acuífera. Por otra parte, se han determinado Programas de Monitoreo Ambiental que permitan llevar un seguimiento de las condiciones del medio ambiente que pueda presentar una influencia directa dada por la central. En este sentido se ha recomendado el monitoreo de sustancias que puedan ser indicativas de potenciales contaminaciones derivadas del manejo ineficiente de la Planta. Para la etapa de construcción, se han definido monitoreos de contaminación de suelos, tomados como indicador para la identificación temprana de eventos de contaminación que a causa de los efectos de la percolación pudieran llegar a la capa acuífera: ..” Punto del PGA: 3.4.4 Subprograma de monitoreo de suelos Se llevará a cabo el monitoreo de potenciales eventos de contaminación en los suelos de las inmediaciones de los obradores y depósitos, almacenes o acopios de material y residuos. Para el caso de la Alternativa 1 y de acuerdo a la vulnerabilidad que presenta el acuífero subterráneo en la zona del valle del río y la cercanía a este, deberá llevarse a cabo monitoreos de calidad en 4 puntos ubicados en las inmediaciones de los sectores mencionados. Las determinaciones se harán en superficie, para identificar la probable deposición de material o residuos producto de las posibles voladuras y en profundidad (0,5 – 0,7 m), de forma tal de determinar la posible percolación de algún derrame. Los puntos serán determinados en consenso con la Autoridad de Aplicación y se corresponderán, en los posible, con zonas que presenten mayor vulnerabilidad y que a su vez puedan identificar anomalías en las infraestructuras de depósito o almacenamiento, o sea, cerca de la margen del río o en zonas bajas, pero siempre en las inmediaciones de los centros de acopio y almacenamiento. Los parámetros a ser determinados en las muestras serán compatibles con los productos, sustancias y materiales almacenados, de forma tal que los resultados puedan ayudar a identificar contingencias o eventuales anomalías en la estructura de dichos acopios (por ejemplo: hidrocarburos, grasas, aceites, lubricantes, solventes, resinas, pinturas, etc.).


53

El responsable de obra llevará un registro actualizado y ordenado de dichas determinaciones, determinando geográficamente la ubicación de los puntos donde fueron tomadas las muestras, así como, las condiciones climáticas imperantes el día de la extracción y la observación del sitio de forma descriptiva. Los resultados de los monitoreos serán contrastados con los parámetros para calidad de suelo de uso industrial y agropecuario determinados en el Decreto 831 de la Nación. Asimismo, dependiendo de la alternativa seleccionada, se tomarán en consideración los resultados de la Línea de Base Ambiental para el factor suelo. Para la alternativa 2 y debido a su lejanía a cursos de agua, sólo se realizarán monitoreos esporádicos, en las inmediaciones de los centros de acopio y almacenamiento de materiales de construcción, sustancias especiales y residuos peligrosos, para determinar la potencial presencia de contaminación deriva de voladuras o derrames. En este caso se definirán dos puntos en las inmediaciones de los sitios mencionados, donde se lleven a cabo dichas determinaciones. Respecto de los parámetros a ser medidos, las metodologías de medición y las normas para la comparación de resultados, se consideran las mismas especificaciones mencionadas previamente”… Complementariamente a la determinación de los puntos de muestreo de suelos se podrá definir la perforación de freatímetros, de forma tal de llevar un registro de calidad de dicha capa en los mismos sectores. Para que la información sea indicativa de potenciales incidencias, deberá llevarse a cabo un muestreo previo al comienzo de las actividades (LBA), en el sentido de escurrimiento de dicha capa. Para la etapa de operación podrán mantenerse los mismos puntos de control, siempre y cuando se mantenga la posición y dimensión de las áreas sensibles a ser controladas. …”Punto del PGA 4.5.4: Control de calidad ambiental de los suelos en el predio de la planta y sus inmediaciones De acuerdo al diseño dispuesto para la Central y sus áreas de servicios complementarios y depósitos, no se espera se registren afectaciones significativas sobre el factor suelo, ni en el predio, ni en sus inmediaciones. Sin embargo, y de modo de mantener un registro de evolución de parámetros ambientales se llevarán a cabo monitoreos periódicos de calidad ambiental en suelos.


54

Para el caso de la Alternativa 1 y considerando que presenta mayor vulnerabilidad por encontrarse en el valle de inundación del río Turbio, se llevarán a cabo monitoreos de suelos en una mayor densidad de puntos que en la Alternativa 2. Los ensayos determinarán la presencia de sustancias asociadas a la actividad de la central, como ser: carbón, metales pesados e hidrocarburos (originados por eventuales pérdidas). Asimismo, se medirá pH como un indicador de la potencial acidificación de los mismos. Para la especificación de este programa una vez comenzada la operación se recomienda considerar los estudios de Línea de Base realizados para este EIA”… Los parámetros que se recomienda medir, tanto para la etapa de operación como de construcción, son los siguientes: pH, hidrocarburos (alifáticos y aromáticos), metales pesados y carbón.

En función de los resultados de Línea de Base obtenidos de las muestras extraídas de pozos de agua para consumo humano, no se han evidenciado afectaciones por contaminación, aun considerando altas exposiciones actuales a la contaminación superficial en áreas cercanas. Por cuanto, como se manifiesta en el estudio, no se esperan afectaciones derivadas de la operación de la planta en estos recursos. En conclusión, el monitoreo de calidad de las aguas subterráneas asociadas a los pozos de extracción de agua para consumo humano, regulados por Servicios Públicos Sociedad del Estado, se encuentra fuera del alcance del control y monitoreo de la implementación eficiente de las medidas determinadas para la construcción y operación de la Central.

37. Evaluación de Impacto en la Fauna. El diseño del Depósito descripto en el Estudio está basado en las siguientes consideraciones: “…La producción de cenizas y escorias será de 262.800 T/año. Para efectos de diseño, se ha supuesto que esta producción se mantendrá invariable a través de la vida útil del Proyecto.” Se ha observado un error, ya que más adelante se informa que la cantidad de ceniza generada por hora es de 75 Tn/h (0,31 Tn/h c/MW), si a esto lo sacamos por mes es de 54.000 Tn/m y si a esto se calcula por año 648.000 Tn/año contra 262.800 T/año que indica el EIA. Tabla comparativa entre la Central de Río Turbio y la Central Río Corrientes. CITA “El Proyecto Central Térmica RC Generación diseñó la construcción de un Depósito para los residuos de combustión que se generen durante el


55

proceso. La mayor cantidad de residuos proviene del proceso de combustión en las Calderas PC y se compondrá de cenizas y escorias..... .....El Depósito tendrá una capacidad para almacenar 7.885.000 T, lo que representa un total máximo de sólidos a depositar de unos 262.800 T/año, con una vida útil esperada de 30 años......... El diseño del Depósito descrito en el Estudio está basado en las siguientes consideraciones: La producción de cenizas y escorias será de 262.800 T/año. Para efectos de diseño, se ha supuesto que esta producción se mantendrá invariable a través de la vida útil del Proyecto..............”

CENTRAL RT CENTRAL RC Descripción del Proyecto Cantidad Generada 75 Tn/h (0,31 Tn/h c/MW) 30 Tn/h (0,04 Tn/h c/MW)

Los datos son correctos: 30tn/h, son 262.800 Tn/año, pero para la Central Río Corrientes (Chile). Por el contrario y como se observa en el cuadro comparativo extraído del informe, la generación prevista para la CTRT es de 75 Tn/h, o sea, 657.000 T/año, operando al 100% de su capacidad. Con relación a este punto, ceniza, se ha podido observar que no queda definida no solo su ubicación sino también que no hay un estudio sobre las consecuencias tanto para el hombre como para el medio y sus componentes bióticos y abióticos. Desconociéndose además la forma de transporte, desde el lugar de origen al acopio y su grado de humedad. Teniendo en cuenta las condiciones de este residuo y su capacidad de ser transportada por el viento, desconociendo además la granulometría del mismo, es necesario determinar:

En qué grado se afectará a la avifauna en general de la zona (vista, olfato), teniendo en cuenta que el Cóndor Andino (Vultus gryphus) y rapaces en general utilizada como corredor el área en donde se construirá dicha Usina. El alcance del presente EIA no considera el estudio particular del depósito y manejo de las cenizas una vez extraídas del depósito transitorio de la planta, por cuanto dichos aspectos deberán ser abordados por el estudio específico del emplazamiento, considerando los aspectos técnicos de manejo, transporte y disposición de cenizas. Cabe acotar que no se cuenta con información suficiente en el EIA sobre mamíferos, reptiles (lagartijas, matuastos, etc.), insectos (coleópteros,


56

cascarudos, etc.), el grupo de los arácnidos (viudas negras, etc) y roedores en general. A nivel regional (Patagonia y Provincia de Santa Cruz (bosque y estepa)) se incorporó información sobre mamíferos (inclusive roedores), aves, reptiles, anfibios y peces. A nivel local se incluyeron las especies que se observaron de manera directa o sobre las cuales fue posible inferir su presencia a partir de rastros de actividad. Se incluyó en el informe un listado de los mamíferos, aves, reptiles y anfibios que se pueden encontrar en la región. Se incluye información sobre la fauna entomológica: La fauna entomológica del extremo austral sudamericano ha sido poco explorada y estudiada. Exclusivamente en bosques de Nothofagus se ha detectado la presencia de entre 104 y 180 especies de insectos (Solervicens 1995; Spagarino et al. 2001), mientras que fueron observadas 230 entidades taxonómicas en estudios que incluyeron junto a los bosques a sus ambientes asociados. Entre éstas, el 90% corresponde a individuos del Orden Dipterae, siguiéndole en importancia los Hymenopterae, Coleopterae y Lepidopterae. Otros órdenes menores (psocópteros, neurópteros, ephemerópteros, etc.), aparecen en proporciones casi insignificantes respecto de los órdenes dominantes, pero no por ello son menos importantes en el funcionamiento de los ecosistemas. Por otra parte, los bosques de Nothofagus albergan una entomofauna endémica que incluye especies relictuales de significativa importancia para la conservación (Lanfranco 1977; McQuillan 1993; Solervicens 1995). En líneas generales los insectos no provocan dificultades serias en la regeneración de la lenga (Welch 1988), pero han sido detectadas varias especies que atacan a Nothofagus pumilio, como algunos Lepidopterae de la familias Saturniidae (Automeris Hübner spp.), Geometridae (Subfamilia Larentiinae) y Cossidae (Chilecomadia valdiviana Phil.); Coleopterae de las familias Scarabeidae (Sericoides germaini Dalla Torre), Buprestidae (Epistomentis pictus Gory y Pteribothris corrosus Fabr.), Curculionidae (Aegorhinus vitulus Fabr. y Rhyephenes maillei G. y S.), y Cerambycidae (Calydon submetallicum Bl., Callisphyris schythei Phil. y Mycroplophorus magellanicus Bl.); e Hymenopterae de la familia Cynipidae (Espinosa nothophagi G.A.) (Petersen 1988; Lanfranco 1991; Bauerle et al. 1997). Los defoliadores no parecen representar hasta la fecha un riesgo para el recurso, ya que por ser la lenga una especie caducifolia resiste mejor la presión de la herbivoría (Lanfranco1991).


57

La acumulación de ceniza y escoria al aire libre, sumado a los fuertes vientos predominantes del Noroeste, dispersaría el material a mallines, vegas y humedales, produciendo un deterioro de estos sistemas, consideraciones que no han sido descriptas o tomadas en cuentas en dicho Estudio de Impacto Ambiental. Toda modificación de los ambientes conlleva a una pérdida inevitable de especies de cualquier orden, posibilidad que no se ha tenido en cuenta en dicho estudio. Como se ha mencionado anteriormente, no se encuentra dentro del alcance de este EIA la evaluación del área y operación de disposición de las cenizas una vez extraídas del depósito transitorio de la planta. Por otra parte, toda modificación del ambiente conlleva a la generación de incidencias sobre el mismo que pueden y deben ser minimizadas a través de la definición de medidas ambientales que permitan controlar las afectaciones más significativas asociadas al proyecto bajo análisis. Sin embargo, esto no implica, especialmente, la pérdida de una o varias especies, sino la afectación de algunos individuos. De hecho, el análisis de sensibilidad permite calificar la vulnerabilidad del medio a las potenciales modificaciones y en consecuencia si las mismas ponen en peligro recursos, especies o ecosistemas o si las afectaciones refieren a casos puntuales e individuos aislados. En este sentido y en base al relevamiento realizado, en ninguna de las dos alternativas se registró la presencia de individuos pertenecientes a especies en peligro de extinción, cuya pérdida como resultado de la construcción de central sea significativa. Sin embargo, si es verdad que indefectiblemente individuos de diversas especies se perderán, principalmente de especies vegetales ya que las mismas no pueden desplazarse a otro sector.

38. Si bien se presenta la comparación con otro proyecto relativamente similar es deseable que el mismo tenga cierta antigüedad de funcionamiento a fin de comparar realmente los impactos ocasionados sobre los distintos factores. El proyecto presentado aún no ha sido construido según se tiene conocimiento.

Es factible realizar dicha comparación, para lo cual se debería buscar una instalación similar en un emplazamiento concordante y poder acceder a los


58

registros de monitoreo y control ambiental, de forma tal de analizar las incidencias del mismo durante la operación. En conclusión, se estudiará la posibilidad de contar con dicha información y se verificará la factibilidad de realizar análisis que puedan asociarse al funcionamiento de la CTRT.

Cáp. 8: Medidas Ambientales y Plan de Gestión

39. Impacto por Calentamiento global por aporte de GEI (gases de efecto invernadero). Dicho impacto es de escala global y se escapa a las medidas relacionadas a un emprendimiento local-regional. Se considera pertinente modificar la medida propuesta de creación de una reserva natural en el Municipio de Río Turbio, por la de restaurar en forma activa áreas degradadas permanentes (incendio + sobrepastoreo) de la cuenca con lo cual no solo aumentaríamos la capacidad de fijar carbono en la zona sino también estaríamos aportando a la recuperación del bosque nativo de Santa Cruz. Este tema fue priorizado por la provincia de Santa Cruz a través de aportes financieros al Proyecto Restauración Ecológica en bosques degradados de la Patagonia Andina de Chubut y Santa Cruz

La medida de compensación propuesta y acordada con las autoridades municipales de Río Turbio, consistente en la creación de un área de reserva que incluye masas forestales, se considera una medida adecuada ya que asegura el mantenimiento de un sumidero de carbono en la región. La propuesta de restauración de áreas degradadas existentes en la cuenca con masas boscosas puede considerarse superadora y complementaria de la medida propuesta, debiendo ser analizada, aprobada e implementada a nivel provincial como una medida estratégica de impacto regional.

40. "Decaimiento del bosque nativo a través de la acidificación del suelo".

Presentar un plan de medidas específicas de Monitoreo Ecológico de la acidez del suelo y sobre la regeneración en la zona de bosque nativo más afectada por la pluma de emisión de gases. Existen antecedentes de que la emisión de gases (SO2 y NOX), a largo plazo acidifica el suelo, produciendo el decaimiento de la productividad del bosque por limitación de absorción de nutrientes. Las especies de Nothofagus (ñire y lenga) del área de influencia ya se desarrollan en suelos ácidos (pH entre 4,0 y 5,5). Una mayor acidificación potencialmente produciría un impacto negativo en el bosque.


59

Los resultados de la simulación de emisiones gaseosas de SO2 y NO2, precursores potenciales de eventuales deposiciones ácidas, y de los niveles de acidez de las mismas, indican que ese efecto será insignificante a escala local y regional. Esto es debido a la tecnología de lecho fluidizado e incorporación de caliza y amonio utilizada en la CTRT que minimiza dichas emisiones. De todas maneras, el proyecto prevé el monitoreo en chimenea de dichos gases y la eventual regulación de las cantidades adecuadas de caliza y/o amonio en el lecho fluidizado tendiente a controlar esas emisiones. Además, dentro del Plan de Gestión Ambiental para la fase de operación de la CTRT, está previsto incluir un Programa de Monitoreo Ambiental que incluye el seguimiento de variables ecológicas clave de los ecosistemas potencialmente afectados. En la instancia de aprobación del mismo, será recomendable que se incluyan sectores de bosque potencialmente afectados en los cuales proceder al seguimiento de la acidificación del suelo y sus consecuencias sobre la vegetación nativa.

41. La capacitación permanente en las temáticas ambientales y de higiene y

seguridad es indispensable para el logro de una gestión integral adecuada. Se solicita además, se prevea la figura de supervisores ambientales en el Plan de Gestión a implementar a fin de crear una estructura de control sólida que garantice los resultados. Se considerará junto con el comitente

42. Definir los planes para el monitoreo ambiental en cada etapa dado que se

advierte que los subprogramas de monitoreo ambiental se presentan como recomendaciones o lineamientos.

Para la etapa de construcción de la Central, bajo responsabilidad de la CONTRATISTA que desarrolla el presente EIA, se han planteado Programas y Subprogramas de Gestión y Monitoreo (EIA CTRT-Cap08. 5.PGA_Rv2), cuyo detalle y especificación deberá ser presentado previo al comienzo de las tareas de construcción para aprobación de la Autoridad de Aplicación, ya que los detalles del mismo dependen de avances del diseño de las operaciones constructivas y de la determinación de subcontratistas. Para el caso de la etapa de Operación, que se encuentra fuera del alcance del Pliego de especificaciones Técnicas de la Construcción y por ende fuera de las especificaciones contractuales de la CONTRATISTA encargada de la realización del EIA, se han presentado lineamientos que permiten identificar condiciones de mínima para el desarrollo de los programas de gestión ambiental asociados (EIA CTRT-Cap08. 5.PGA_Rv2). En este sentido, será fundamental solicitar y aprobar el Plan de Gestión Ambiental de la Operación previo a la puesta en marcha de la planta.


60

43. Se solicita incluir monitoreo de calidad de agua en la confluencia entre el

Río Turbio y el Río Gallegos. Presentar plan de monitoreo semestral para agua y truchas (determinar metales pesados), investigar la afectación a la pesca deportiva. En observaciones precedentes se han explicado las primeras dos consultas. Respecto de la pesca deportiva, el río Gallegos presenta distintos sitios donde se realiza esta actividad, el más cercano al área de influencia del proyecto (a 60 km aproximadamente de la localidad de 28 de Noviembre), es en el denominado Puente Blanco ubicado en proximidades de la confluencia del río Gallegos con el río Rubens. De acuerdo a los resultados de este EIA, no se espera que existan afectaciones sobre este recurso a consecuencia de la operación de la Central. Se solicita la instalación de estaciones de aforo para el Río Turbio y el Arroyo San José en distintas secciones, asimismo se requiere el monitoreo de calidad de agua superficial, subterránea y sedimentos. Se evaluará su factibilidad en el documento final de respuesta al Dictamen Técnico Sugerir tipos de medidores continuos a emplear para los monitoreos de emisiones gaseosos y efluentes líquidos durante la operación de la central. A definir por la ingeniería y los proveedores. Se realizarán sugerencias preliminares Una vez obtenida la DIA, se deberá instalar estaciones meteorológicas en diferentes sitios teniendo en cuenta la complejidad de la topografía circundante. Este equipo deberá contar con los sensores que permitan validar el modelo propuesto. Se evaluará su factibilidad en el documento final de respuesta al Dictamen Técnico

44. Plan de contingencias. Presentar todos los planes de contingencia para etapa de construcción y operación que deberán incluir como mínimo el análisis de los riesgos, roles de contingencia del personal, los equipos a emplear, el manual de procedimiento y el registro de accidentes ambientales foliado. Se debe incluir las fichas de intervención específica de cada producto o residuo y los rótulos, cartelería y elementos de seguridad a emplear para el almacenamiento y manipulación de sustancias peligrosas.


61

Se presentarán en el Documento Final de Respuesta al Dictamen técnico 45. Los programas y subprogramas del Plan de Gestión Ambiental (PGA)

deberán incluir la notificación del grado de avance de los mismos en forma mensual a esta Autoridad de Aplicación para cada una de las fases del proyecto. El responsable de Higiene, Seguridad y Medio Ambiente de la Obra, será el responsable de la presentación de dichos informes.

46. La implementación del PGA revisado y consensuado con esta Subsecretaría

antes del comienzo de cada fase será de carácter obligatorio. De acuerdo

47. Al terminar la etapa de construcción, el contratista deberá entregar el predio sin ningún tipo de residuo. De acuerdo

48. Las instalaciones deberán incluir un laboratorio de análisis químicos con

capacidad para analizar las muestras originadas en los distintos monitoreos. El mismo deberá contar con equipamiento certificado y personal calificado. Se evaluará su factibilidad en el documento final de respuesta al Dictamen Técnico

49. Presentar indicando la legislación correspondiente para cada posible

contaminante, un cuadro resumen con los niveles de emisiones y/o parámetros de vuelco permitidos, así como de los niveles guía de calidad de aire y de agua para el desarrollo de vida acuática a los cuáles se deberá ajustar el proyecto en cada una de las fases. Anexar tipo de muestreo, equipamiento necesario, frecuencia. Dentro de los monitoreos de emisiones, se incluirá además PM<10 y PM<2,5, CO, O2, CO2. Respecto del material particulado retenido en el equipo de muestreo, se deberán realizar los correspondientes análisis químicos y mineralógicos.

Los niveles de emisión de los gases se presentan en el Capítulo 7 – Modelos y Estudios Especiales – Punto 1 – Modelo de Dispersión Atmosférica (Punto 6 Comparación de los Valores de las Emisiones con los Límites de Emisión Establecidos por la Secretaría de Energía y la Secretaría de Minería de La Nación) y en el Anexo VII - Límites de Emisión y Calidad del Aire. Los parámetros de vuelco a un cuerpo de agua superficial se presentan en el Capítulo 4 – Descripción del Proyecto (Punto 1.3.7.2. Efluentes Líquidos). Los mismos corresponden al Anexo II de la Disposición 4/1996 de la Provincia de Santa Cruz y al Anexo A del Decreto 7/2006 de la Provincia de Santa Cruz.


62

Los niveles de calidad de aire se presentan en el Capítulo 7 – Modelos y Estudios Especiales – Punto 1 – Modelo de Dispersión Atmosférica (Punto 3 Estándares y Niveles Guía de Calidad de Aire) y en el Anexo VII - Límites de Emisión y Calidad del Aire.

En relación a los niveles guía de calidad de agua, en el marco del presente estudio se consideraron como referencia para la clasificación de las aguas en función de su uso los niveles guías de calidad establecidos por el Decreto Nacional 831/93, los niveles establecidos por la Disposición de la Provincia de Santa Cruz 04/96, los límites recomendados por la US.EPA para la protección de la vida acuática, tanto para exposición aguda como crónica y los límites para el consumo humano de agua establecidos por la OMS. La siguiente tabla se incorporó en el informe, en el Punto 1.6 Hidrología, del Medio Físico (Capítulo 5 – Línea de Base Ambiental).

Parámetros Unidades

Decreto 831 / 1993 Disposición 4/ 2006 EPA OMS

Bebida Humana con Tratamiento

Convencional

Protección de la vida acuática en agua dulce

IrrigaciónBebida

de Ganado

Criterio de Concentración

Máxima (Aguda)

Criterio de Concentración

Continua (Crónica)

PCBs mg/l 0.00000079 0.000001

Al mg/l 0.2 0.005 5 5

NH4 mg/l 0.05 1.36

Sb mg/l 0.01 0.016

As mg/l 0.05 0.05 0.1 0.5 0.05 0.34 0.15 0.01

Bo mg/l 1 0.75 0.5 5 0.5

Cd mg/l 0.005 0.0002 0.01 0.02 0.01 0.002 0.00025 0.003

CN mg/l 0.1 0.005 0.2 0.022 0.0052

Zn mg/l 5 0.03 2 0.05 1.5 0.12 0.09

Cu mg/l 1 0.002 0.2 1 1.5 0.013 0.009 2

Cr mg/l 0.05 0.002 0.1 1 0.05 0.05

Mn mg/l 0.1 0.1 0.2 5

Hg mg/l 0.001 0.0001 0.003

Ni mg/l 0.025 0.025 0.2 1 0.47 0.052 0.02

NO2 mg/l 0.05 0.06 3

Ag mg/l 0.05 0.0001 0.0032

Pl mg/l 0.05 0.001 0.2 0.1 0.05 0.065 0.0025 0.01

Se mg/l 0.01 0.001 0.002 0.005 0.01

V mg/l 0.1 0.1 0.1

DBO5 mg/l 10

DQO mg/l 6

OD mg/l

Temp ºC

pH UpH 6,5 - 9

SDT mg/l 1500


63

50. Dentro del programa de preparación de saneamiento del predio en alternativa

I se identifica como responsable a Contratista, Gobierno Local y UNPA. Explicar porque se define esta última institución y no se deja abierto a otras Instituciones Educativas de nivel Superior. Explicar si existe algún convenio previo.

Este aspecto refiere a una recomendación en función de los relevamientos socio-institucionales realizados en la zona y en virtud de la importancia y oportunidad que confiere el proyecto para la integración del mundo académico en la gestión de problemáticas locales. Sin embargo, queda bajo la entera decisión del Gobierno Local y Provincial definir las instituciones más adecuadas para el fortalecimiento de las acciones a ser desarrolladas.

En virtud de lo expuesto, sin perjuicio de los elementos y

fundamentos técnicos complementarios que se adjuntarán a la brevedad, y con la

convicción de la razonabilidad y procedencia formal y sustancial de lo expuesto,

solicitamos que esa Subsecretaría tenga en especial consideración la presente y proceda

a modificar el Dictamen Técnico mencionado, de conformidad a lo previsto en el inc. 4

del art. 19 de la norma reglamentaria antes citada.-

Sin otro particular, hago propicia la ocasión para saludarle

con mi mayor respeto.-

Eduardo Grasselli Director Adjunto UTE Isolux Corsan y Otros


RENOVACIÓN DE DIA CENTRAL TERMOELÉCTRICA A...

Documents

Transcript of RENOVACIÓN DE DIA CENTRAL TERMOELÉCTRICA A...