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REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Dirección de Asesoría Económica y Financiera

CARLOS A. VALLARINO R. Contralor General

LUIS C. AMADO A.

Subcontralor General

JORGE L. QUIJADA V. Secretario General

ROBERTO MENDIETA CASATTI Director

Unidad de Análisis Económico y Financiero

María De L. Nájera (Coordinadora)

Indira S. de Castillo José Luis Pittí Betzy Haldar Gustavo Jordán Luis E. Quesada

Direcciones que participaron:

Dirección de Métodos y Sistemas de Contabilidad Dirección de Estadística y Censo

RESUMEN EJECUTIVO

Evolución de la Economía a través de sus Principales Indicadores Económicos

El Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) en la República, para el período acumulado enero-septiembre de 2008, registró un incremento de 9.2%, respecto a igual período del 2007. Los principales sectores con crecimiento fueron: explotación de minas y canteras, construcción, hoteles y restaurantes, transporte, almacenamiento y comunicaciones, servicios inmobiliarios, pesca, comercio y otros servicios comunitarios, sociales y personales. El sector construcción mostró un comportamiento positivo, registrando un aumento en el valor declarado en permisos para construcciones, adiciones y reparaciones de 34.6%, fundamentalmente en el distrito de Arraiján con 129.3% y Colón con 76.4%. La actividad turística mostró una variación positiva, debido principalmente a una mayor entrada al país de pasajeros visitantes y en tránsito, los cuales registraron un aumento de 12.5% y 10.7%, respectivamente; igualmente, los gastos efectuados por los mismos, se incrementaron en 19.0%. En el sector transporte, almacenamiento y comunicaciones, la carga transportada por el ferrocarril aumentó en 142.5% y los pasajeros transportados en 44.5%; los ingresos por peajes del Canal de Panamá aumentaron 12.3%; el movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional aumentó en 2.7%, principalmente por el aumento significativo de la carga contenedorizada con 15.5%; y el movimiento de contenedores en TEU’s se incrementó en 15.3%. En el área comercial, la venta de automóviles nuevos aumentó en 13.8% y la de motocicletas en 8.1% y en el sector exportador se registró un incremento de 3.1% en el volumen exportado y 9.7% en términos de valor. En el sector eléctrico, la generación de energía hidráulica aumentó en 17.0%, mientras que la generación de energía térmica disminuyó en 19.7%. En la industria manufacturera se destaca el aumento en el sacrificio de ganado porcino de 14.2%, la producción de bebidas alcohólicas con 9.0% y la producción de sal 3.6%. Las actividades de esparcimiento mantuvieron su actividad positiva respecto al 2007, registrando en conjunto un aumento de 19.3% en sus ingresos, siendo los renglones más representativos las apuestas en las salas de eventos deportivos con un incremento de 32.8%, las apuestas en máquinas tragamonedas tipo “A” con 22.9% y la venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia con 17.2%. En el mercado laboral, la Encuesta de Hogares de agosto 2008 muestra que la tasa de participación pasó en el periodo en mención de 62.7% a 63.9%; el desempleo total disminuyó, de 6.4% a 5.6%, en donde el desempleo abierto disminuyó de 4.7% a 4.2%. Balance Fiscal La información del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central se incorpora a este Informe, en razón de la labor fiscalizadora de la Contraloría General de la República y con el propósito de presentar a la comunidad nacional e internacional el panorama económico general y la medida del cumplimiento de las metas macrofiscales trazadas por el Gobierno Nacional. De acuerdo al Informe del Ministerio de Economía y Finanzas, al 30 de septiembre de 2008, el resultado del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) registra un déficit de B/.90.0 millones, es decir 0.4% del Producto Interno Bruto estimado para el año 2008. En este resultado se destaca el incremento de B/.343.0 millones en las inversiones físicas ejecutadas en los gastos de capital.

El Balance Fiscal del Gobierno Central a este período se cifra en un déficit de B/.172.0 millones, que representa el 0.7% del PIB. Este resultado es favorable en B/.193.3 millones con respecto al de 2007 y en él destacan las inversiones físicas que se incrementaron en B/.233.9 millones. Ejecución Presupuestaria del Sector Público Al tercer trimestre de 2008, el Sector Público registró un monto total de ingresos netos de B/.6,435.0 millones y un total de gastos netos devengados de B/.6,136.0 millones. Esta gestión dio por resultado un saldo presupuestario positivo de B/.299.0 millones.

El Gobierno Central, de una asignación de ingresos de B/.4,060.1 millones, ejecutó B/.3,682.0 millones, es decir 90.7%; y de una asignación de gastos de B/.4,719.1 millones, ejecutó B/.3,722.0 millones, es decir 78.9%, obteniendo así un resultado presupuestario negativo de B/.40.0 millones. El Sector Descentralizado, de una asignación de ingresos de B/.3,733.5 millones, ejecutó B/.3,701.4 millones, es decir 99.1%; y de una asignación de gastos de B/.4,221.8 millones, ejecutó B/.3,362.3 millones, es decir, el 79.6%, obteniendo así un resultado presupuestario positivo de B/.339.0 millones. Estado de la Deuda Pública La deuda contractual del Sector Público registró un saldo de B/.10,942.1 millones al 30 de septiembre de 2008, mostrando un aumento de B/.471.5 millones con respecto al saldo de B/.10,470.6 millones al 31 de diciembre de 2007. La deuda externa aumentó en B/.207.8 millones y la deuda interna en B/.263.7 millones. La deuda contractual del Gobierno Central aumentó en B/.453.9 millones y la del Sector Descentralizado en B/.17.6 millones. Estos recursos están relacionados principalmente con el financiamiento de inversiones. La relación deuda contractual/PIB, sigue mostrando un comportamiento positivo, pasando de un 70.7% en el 2004 a 47.6% al cierre de septiembre de 2008. Planilla del Sector Público La planilla del sector público correspondiente al mes de septiembre de 2008, está compuesta por 169,070 funcionarios públicos, de los cuales 149,633 son permanentes y 19,437 son eventuales. El monto de esta planilla fue de B/.128.2 millones. Esta planilla excluye al personal de la Autoridad del Canal de Panamá, los jubilados por leyes especiales, los bomberos, los municipios, los servicios profesionales, los gastos de representación, décimo tercer mes y las horas extras. El 68.9% del total de funcionarios públicos prestan sus servicios en los sectores de Educación, Salud y Seguridad Pública, desglosados así: 63,790 funcionarios en Educación, 34,930 en Salud y 17,705 en Seguridad Pública, para un total de 116,425 servidores públicos empleados en estos sectores. Con respecto al monto total de la planilla, estos sectores representan el 71.0%, desglosado así: B/.45.2 millones en Educación; B/.36.3 millones en Salud; y B/.9.5 millones en Seguridad Pública, para un total de B/.91.0 millones.

1. EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA A TRAVÉS DE SUS PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS

GRÁFICA Núm.1-1 ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

VARIACIÓN DEL PROMEDIO ACUMULADO DEL ÍNDICE SEPTIEMBRE 2005 A SEPTIEMBRE 2008

5.0

6.0

7.0

8.0

9.0

10.0

11.0

12.0

Var

iaci

ón p

orce

ntua

l

Var.% 6.7 6.5 6.3 5.9 7.5 7.5 8.2 7.0 7.3 7.8 7.7 7.9 7.8 8.3 8.4 8.4 9.9 9.4 10.5 10.6 10.4 10.6 10.8 10.8 10.5 10.3 10.4 10.7 10.1 10.0 7.3 8.6 8.9 8.7 9.3 9.3 9.2

Sept OctuNov DicieEnerFebrM ar Abri M ay Juni JulioAgo Sept OctuNov DicieEnerFebrM ar Abri M ay Juni JulioAgo Sept OctuNov DicieEnerFebrM ar Abri M ay Juni JulioAgo Sept

2005 Año 2006 Año 2007 Año 2008

El Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE), para el período acumulado enero-septiembre de 2008, medido en términos de la serie original, presentó un incremento de 9.2%. Las actividades que mostraron mayor crecimiento fueron: explotación de minas y canteras, construcción, hoteles y restaurantes, transporte, almacenamiento y comunicaciones, servicios inmobiliarios, pesca, comercio y otros servicios comunitarios, sociales y personales. El resto de los sectores participaron con un dinamismo menor. El buen comportamiento de los sectores de explotación de minas y canteras, construcción e inmobiliario se debió al incremento en la extracción de minerales no ferrosos y a la construcción y venta de obras residenciales, no residenciales y de ingeniería civil, que se vienen desarrollando en la ciudad de Panamá y en el interior de la República. La prestación de servicios de diversión y esparcimiento se vio favorecida por los ingresos percibidos en las salas de juegos de suerte y azar, la Lotería Nacional de Beneficencia y el Hipódromo Presidente Remón. El aumento de los servicios en hoteles y restaurantes, provino del crecimiento registrado en la entrada de turistas, que produjo mayores gastos y pernoctaciones en hoteles de la ciudad de Panamá y del interior de la República. Las operaciones del transporte y las telecomunicaciones en su conjunto presentaron aumento, motivado por el incremento de la carga transportada por la vía ferroviaria y el movimiento de contenedores TEU’s del Sistema Portuario Nacional. No obstante, las toneladas netas desplazadas por buques que transitaron el Canal de Panamá, mostraron una leve disminución. La actividad de intermediación financiera mantuvo un comportamiento favorable, tanto en las operaciones bancarias como en las de seguro.

En la industria manufacturera se presentaron aumentos en las actividades: elaboración de productos de papel, de minerales no metálicos, elaboración de bebidas alcohólicas y productos cárnicos. Por el contrario, se registraron disminuciones en las actividades de aserrado de madera, fabricación de productos plásticos y de productos de metal. El sector de electricidad y agua registró una tasa positiva para el periodo. Se observó un alza en la generación de energía hidráulica, así como una mayor facturación de agua potable, primordialmente en el área industrial. Para el período en referencia, algunas actividades relacionadas con el sector agropecuario reflejaron incrementos en su producción, como son los casos del cultivo de hortalizas, ñame, otoe, la cría de ganado porcino y aves de corral. Igualmente, presentaron aumentos, algunos cereales como el arroz y el maíz. Sin embargo, continúan mostrando caída los cultivos frutícolas como la piña, el melón y el banano. Otros sectores que aportaron al crecimiento de la economía en el corto plazo, fueron la pesca, el comercio, los servicios de salud privada y los de la administración pública. INDICADORES ECONÓMICOS REPRESENTATIVOS Industria manufacturera Respecto a igual período de 2007, el sacrificio de ganado porcino aumentó en 14.2% y el de ganado vacuno aumentó en 2.5%.

GRÁFICA Núm. 1-2 SACRIFICIO DE GANADO VACUNO Y PORCINO

ENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

0

100,000

200,000

300,000

400,000

Cab

ezas

2007 297,676 226,485

2008 339,824 232,183

Variación 14.2% 2.5%

Sacrificio de Ganado Porcino

Sacrificio de Ganado Vacuno

En el Cuadro Núm.1-1 se presentan otros indicadores representativos de la industria manufacturera, registrados en miles de kilos. La producción de sal aumentó en 3.6% y la de carne de gallina en 1.2%; no obstante, la producción de leche evaporada, condensada y en polvo disminuyó en 1.6%, derivados del

tomate en 4.1%, azúcar en 7.9%, leche natural utilizada para elaborar productos derivados en 9.7% y leche pasteurizada en 17.7%.

Sal 20,315 21,053 738 3.6 Carne de gallina 70,455 71,326 871 1.2 Leche evaporada, condensada y en polvo 14,218 13,995 (223) (1.6) Derivados del tomate 8,012 7,682 (330) (4.1) Azúcar 164,316 151,271 (13,045) (7.9) Leche natural utilizada para elaborar productos derivados 115,384 104,156 (11,228) (9.7) Leche pasteurizada 52,602 43,288 (9,314) (17.7)

Total 445,302 412,771 (32,531) (7.3)

Producción 2007 2008Absoluta

Variación Relativa

ENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008(En miles de kilos)

DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA CUADRO Núm. 1-1 INDICADORES DE PRODUCCIÓN REPRESENTATIVOS

La producción total de bebidas alcohólicas, registradas en miles de litros, aumentó en 9.0%, destacándose la producción de ron con 22.6%, ginebra con 15.4%, seco con 14.6%, la cerveza con 8.5% y otros licores con 9.7%. La producción de alcohol rectificado disminuyó en 17.8%, al pasar de 13.8 millones de litros a septiembre de 2007 a 11.3 millones de litros a igual período de 2008. Construcción El valor declarado en la obtención de los permisos para realizar construcciones, adiciones y reparaciones aumentó en 34.6%. Este incremento se registra principalmente en los distritos de Arraiján con 129.3%, Colón con 76.4%, Panamá con 32.7%, otros distritos como David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y la Chorrera que agrupados aumentaron 20.8% y San Miguelito con 19.2%.

Absoluta Relativa

Arraiján 22,506 51,609 29,103 129.3Colón 20,731 36,566 15,835 76.4Panamá 758,530 1,006,298 247,768 32.7David, Bugaba, Chitré, Aguadulce y La Chorrera 47,232 57,056 9,824 20.8San Miguelito 59,691 71,122 11,431 19.2

Total 908,690 1,222,651 313,961 34.6

1/ Se refiere al valor de la obra declarado al obtenerse la aprobación de los planos en las oficinas respectivas.

CUADRO Núm. 1-2 VALOR DE LAS CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y REPARACIONES 1/

ENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008(En miles de balboas)

Variación DETALLE 2007 2008

La producción de concreto premezclado aumentó en 32.3%, al pasar de 1,082,072 m3 a 1,431,228 m3, es decir 349,156 m3 adicionales para este período de 2008.

Generación de electricidad La generación de electricidad hidráulica se incrementó en 17.0%; la generada por la Autoridad del Canal de Panamá disminuyó en 1.5% y la térmica en 19.7%.

Absoluta Relativa

Hidráulica 2,234,168 2,613,251 379,083 17.0Excedente (ACP) 1/ 498,452 490,996 (7,456) (1.5)Térmica 1,881,928 1,511,301 (370,627) (19.7)

Total 4,614,548 4,615,548 1,000 0.0

1/ Se refiere al excedente generado por la ACP, suministrado al Centro Nacional de Despacho para su comercialización.

CUADRO Núm. 1-3 GENERACIÓN DE ELECTRICIDADENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En miles de kilovatios)

TIPO 2007 2008Variación

La oferta y demanda agregada de electricidad aumentó en 1.7%. Por el lado de la oferta resalta una mayor importación de electricidad de 77.5 millones de kilovatios. Por el lado de la demanda destacó el aumento del consumo facturado en 129.4 millones de kilovatios.

Absoluta Relativa

Generación Nacional de Electricidad 4,614,548 4,615,548 1,000 0.0menos: Pérdidas Técnicas en Generación 155,253 156,753 1,500 1.0más: Importación de electricidad 5,291 82,811 77,520 1,465.2Oferta Agregada de Electricidad 4,464,586 4,541,606 77,020 1.7

Consumo de Electricidad (Facturado) 3,960,964 4,090,319 129,355 3.3Exportación de Electricidad 97,401 24,275 (73,126) (75.1)Consumo no Facturado 406,221 427,011 20,790 5.1Demanda Agregada de Electricidad 4,464,586 4,541,606 77,020 1.7

CUADRO Núm. 1-4 OFERTA Y DEMANDA AGREGADA DE ELECTRICIDADENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En miles de kilovatios)

DETALLE 2007 2008Variación

También destacó en el renglón de electricidad la disminución de 73.1 millones de kilovatios en la exportación. Consumo nacional de electricidad El consumo facturado de electricidad aumentó en 129.4 millones de kilovatios, es decir, 3.3%. En la composición de dicho aumento destacan los siguientes sectores: el comercial con el 83.2%, residencial con el 10.6%, gobierno con 4.7% y los grandes clientes con 1.7%.

Absoluta Relativa

Comercial 1,848,215 1,955,833 107,618 5.8 83.2Residencial 1,221,878 1,235,592 13,714 1.1 10.6Gobierno 607,652 613,771 6,119 1.0 4.7Grandes clientes 38,537 40,700 2,163 5.6 1.7Generadores (autoconsumo) 2,999 4,698 1,699 56.7 1.3Industrial 230,009 227,175 (2,834) (1.2) (2.2)Otros 1/ 11,674 12,550 876 7.5 0.7

Total 3,960,964 4,090,319 129,355 3.3 100.0

1/ Se refiere a las ventas a otras empresas y a la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

CUADRO Núm. 1-5 CONSUMO NACIONAL DE ELECTRICIDAD

ParticipaciónPorcentual

de Variación

ENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008(En miles de kilovatios)

SECTOR 2007 2008 Variación

Facturación de agua en la República La facturación de agua en la República registró un aumento de 3.2%. La participación por sectores en este aumento fue la siguiente: sector residencial con 57.4%, sector comercial con 26.7%, sector industrial 13.3% y el sector gobierno con 2.7%.

Absoluta Relativa

Residencial 44,734,577 45,845,863 1,111,286 2.5 57.4Comercial 8,342,103 8,858,950 516,847 6.2 26.7Industrial 582,173 839,911 257,738 44.3 13.3Gobierno 7,520,938 7,572,766 51,828 0.7 2.7

Total 61,179,791 63,117,490 1,937,699 3.2 100.0

CUADRO Núm. 1-6 FACTURACIÓN DE AGUA EN LA REPÚBLICAENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En miles de galones)

SECTOR 2007 2008Variación Participación

Porcentualde variación

Venta de combustibles para consumo nacional Para el período en estudio, la venta de combustible para consumo nacional aumentó en sólo 0.2%, afectado fundamentalmente por la disminución en el consumo de Bunker C en 16.5%. El renglón de “otros”, compuesto por AV Gas, Jet Fuel, Kerosene, Asfalto y Lubricantes, en conjunto registró un aumento de 10.2%.

1/ Incluye gas butano y propano.

2/ Se refiere a las ventas de Av Gas, Jet Fuel, Kerosene, Asfalto y Lubricantes.

GRÁFICA Núm. 1-3 VENTA DE COMBUSTIBLE PARA CONSUMO NACIONAL


-100,000

0

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000M

iles

de g

alon

es

2007 120,459 216,201 99,359 47,283 76,562 559,864

2008 124,729 219,966 82,936 48,889 84,337 560,856

Variación 3.5% 1.7% -16.5% 3.4% 10.2% 0.2%

Gasolina Diesel Bunker CGas licuado de

petroleo 1/Otros 2/ Total

Venta de automóviles y motocicletas nuevos La venta de automóviles creció en 13.8%. La venta de automóviles de lujo se incrementó en 54.6%, los camiones en 24.2%, los pick-ups en 21.0%, los minivans en 16.8%, los automóviles regulares en 13.7%, los buses en 11.2% y los SUV’S en 9.3%, mientras que el renglón de paneles disminuyó en 2.2% y el de “otros” en 22.9%. La venta de motocicletas nuevas aumentó en 8.1%.

Absoluta Relativa

Automóviles de lujo 542 838 296 54.6Camiones 1,283 1,594 311 24.2Pick ups 4,599 5,566 967 21.0Minivans 441 515 74 16.8Automóviles regulares 1/ 11,610 13,205 1,595 13.7Buses 713 793 80 11.2SUV'S 2/ 8,119 8,874 755 9.3Paneles 1,131 1,106 (25) (2.2)Otros 314 242 (72) (22.9)

Total 28,752 32,733 3,981 13.8

Motocicletas 2,866 3,099 233 8.1

1/ Incluye entre otros, automóviles regulares tipo sedán, coupé y camionetas.

2/ Incluye crossover.

CUADRO Núm. 1-7 VENTA DE AUTOMÓVILES NUEVOS Y MOTOCICLETAS NUEVASENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

TIPO 2007 2008Variación

Exportaciones Al 30 de junio de 2008, el valor de las exportaciones aumentó en 9.7%, al pasar de un total exportado de B/.873.1 millones a B/.957.4 millones.

Absoluta Relativa

Rubros que mostraron crecimientoAtún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 175,060 221,875 46,815 26.7 23.2Melón 114,649 117,230 2,581 2.3 12.2Sandía 86,877 96,524 9,647 11.1 10.1Café 13,801 15,101 1,300 9.4 1.6Harina y aceite de pescado 6,477 14,968 8,491 131.1 1.6Carne de ganado vacuno 9,521 10,766 1,245 13.1 1.1Otros 251,578 323,656 72,078 28.7 33.8

Sub total 657,963 800,120 142,157 21.6 83.6

Rubros que mostraron decrecimientoBanano 84,215 78,376 (5,839) (6.9) 8.2Camarones 37,683 28,426 (9,257) (24.6) 3.0Piña 32,250 27,698 (4,552) (14.1) 2.9Ropa 8,129 7,023 (1,106) (13.6) 0.7Azúcar sin refinar 13,123 5,648 (7,475) (57.0) 0.6Productos derivados del petróleo 1/ 5,697 5,233 (464) (8.1) 0.5Cueros y pieles preparados 17,263 4,503 (12,760) (73.9) 0.5Ganado vacuno en pie 15,938 241 (15,697) (98.5) 0.0Larvas de camarón 816 108 (708) (86.7) 0.0

Sub total 215,114 157,256 (57,858) (26.9) 16.4

Total 873,078 957,377 84,299 9.7 100.0

1/ Excluye la venta a barcos y aviones.

Participación Porcentual

2008

CUADRO Núm. 1-8 EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB)ENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En miles de balboas)

EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB) 2007 2008Variación

Monto de las exportaciones El monto total de las exportaciones, a septiembre de 2008 ascendió a B/.957.4 millones. Los rubros con mayor participación en el monto exportado, en balboas, fueron: el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con B/.221.9 millones (23.2%), el melón con B/.117.3 millones (12.2%), la sandía con B/.96.5 millones (10.1%), y el banano con B/.78.4 millones (8.2%). Estos en conjunto representan el 53.7% del valor total exportado. Los rubros que registraron una mayor tasa de crecimiento en sus exportaciones fueron: la harina y aceite de pescado con 131.1%, el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 26.7%, carne de ganado vacuno con 13.1% y la sandía con 11.1%.

Volumen de las exportaciones Al 30 de septiembre de 2008 se exportó un total de 1,303.5 millones de kilos netos, que equivale a un incremento de 3.1%. Los rubros con mayor participación en los volúmenes exportados fueron: el banano 287.2 millones de kilos netos (22.0%), la sandía con 189.3 millones de kilos netos (14.5%), el melón 168.4 millones de kilos netos (12.9%), el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado con 58.2 millones de kilos netos (4.5%).

Absoluta Relativa

Rubros que mostraron crecimiento

Sandía 167,222 189,332 22,110 13.2 14.5Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 46,257 58,181 11,924 25.8 4.5Harina y aceite de pescado 9,264 21,501 12,237 132.1 1.6Otros 430,111 506,480 76,369 17.8 38.9

Sub Total 652,854 775,494 122,640 18.8 59.5

Rubros que mostraron decrecimiento

Banano 328,712 287,182 (41,530) (12.6) 22.0Melón 173,684 168,374 (5,310) (3.1) 12.9Piña 45,864 42,679 (3,185) (6.9) 3.3Azúcar sin refinar 36,680 12,800 (23,880) (65.1) 1.0Café 4,926 4,621 (305) (6.2) 0.4Camarones 6,081 4,130 (1,951) (32.1) 0.3Productos derivados del petróleo 1/ 3,690 3,132 (558) (15.1) 0.2Cueros y pieles preparados 6,720 2,422 (4,298) (64.0) 0.2Carne de ganado vacuno 2,216 2,123 (93) (4.2) 0.2Ropa 458 394 (64) (13.9) 0.0Ganado vacuno en pie 2,183 141 (2,042) (93.6) 0.0Larvas de camarón 160 50 (110) (68.5) 0.0

Sub Total 611,374 528,048 (83,326) (13.6) 40.5

Total 1,264,227 1,303,542 39,315 3.1 100.0


Participación Porcentual

2008

CUADRO Núm. 1-9 EXPORTACIONES REGISTRADAS ENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En miles de kilos netos)

EXPORTACIONES REGISTRADAS (FOB) 2007 2008Variación

Los rubros que registraron crecimiento en los volúmenes exportados fueron: la harina y aceite de pescado con 132.1%, el atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado 25.8% y la sandía con 13.2%. Entrada de pasajeros residentes en el exterior y gastos efectuados El total de pasajeros que ingresó al país aumentó en 11.6%. Los visitantes, integrados por los turistas y excursionistas aumentaron en 12.5%. Los pasajeros en tránsito directo y tripulantes aumentaron en 10.7%. Los gastos efectuados por estos pasajeros aumentaron en B/.1,021.6 millones, es decir, en 19.0%.

Absoluta Relativa

PASAJEROS VISITANTES (en miles)TURISTAS 749 914 165.0 22.2EXCURSIONISTAS 1/ 227 183 (44.0) (19.5)

SUBTOTAL DE VISITANTES 976 1,098 122.0 12.5

PASAJEROS EN TRÁNSITO DIRECTO Y TRIPULANTES (E) 1,035 1,146 111.0 10.7

TOTAL DE PASAJEROS 2,011 2,243 232.0 11.6

GASTOS EFECTUADOS 858.9 1,021.6 162.8 19.0(En millones de balboas)

1/Comprende todos los pasajeros que entran al país hasta por un máximo de 24 horas. Incluye pasajeros llegados en cruceros.

(E) Cifras Estimadas

CUADRO Núm. 1-10 ENTRADA DE PASAJEROS RESIDENTESEN EL EXTERIOR Y GASTOS EFECTUADOS



Transporte y Almacenaje Los ingresos por peajes del Canal de Panamá registraron un crecimiento de 12.3%. Las toneladas netas transportadas disminuyeron en 0.7% y el volumen de carga transportada en miles de toneladas largas aumentó en 2.8%.

GR Á F IC A N úm. 1-4 IN GR ESOS Y T ON ELA D A S N ET A S T R A N SIT A D A S P OR EL

C A N A L D E P A N A M Á : EN ER O-SEP T IEM B R E D E 2007 Y 2008

-200,000

0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

2007 888,848 232,145 154,033

2008 998,147 230,612 158,288

Variacion 12.3% -0.7% 2.8%

Ingreso por peaje(En miles de balboas)

Toneladas netas del canal(En miles)

Vo lumen de carga transportada(En miles de toneladas largas)

El tránsito de naves aumentó en 0.3%, por el aumento de los buques de pequeño calado, los que pasaron de 1,208 a septiembre de 2007, a 1,267 a septiembre de 2008, los buques de alto calado disminuyeron su tránsito en 0.3% al pasar de 9,945 a 9,918 en el período de análisis. (Ver Anexo Núm.1) La carga transportada a través del ferrocarril, presentó un aumento de 142.5% al pasar de 2.7 millones de toneladas métricas a 6.4 millones de toneladas métricas y el total de pasajeros transportados aumentó en 44.5%, de 95,886 pasajeros a 138,571. (Ver Anexo Núm.1)

El movimiento de carga a través del Sistema Portuario Nacional aumentó en 2.7%, principalmente por el aumento significativo de la carga contenedorizada con 15.5%, mientras que la general y a granel disminuyeron en 9.5% y 12.5%, respectivamente. Por su parte, el movimiento de contenedores, en TEU's, se incrementó en 15.3%.

Absoluta Relativa

MOVIMIENTO DE CARGA (En ton. Métricas) 35,065,676 36,006,890 941,214 2.7Contenedorizada 18,943,810 21,880,910 2,937,100 15.5General 891,983 807,118 (84,865) (9.5)A granel 15,229,883 13,318,863 (1,911,020) (12.5)

MOVIMIENTO DE CONTENEDORES (En TEU's) 1/ 2,935,500 3,384,239 448,739 15.3

1/ TEU's es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 toneladas métricas en promedio.


CUADRO Núm. 1-11 MOVIMIENTO DE CARGA Y DE CONTENEDORES DEL SISTEMA PORTUARIO NACIONALENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En toneladas métricas y en TEU's)

Actividades de Esparcimiento El monto registrado en las actividades de esparcimiento se incrementó en 19.3%. Las apuestas en las salas de eventos deportivos mostraron un desempeño favorable al registrar aumento en sus ingresos por 32.8%, las máquinas tragamonedas tipo “A” en 22.9%, la venta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia en 17.2%, las mesas de juegos en 13.5%, el monto de las apuestas en el Hipódromo Presidente Remón en 10.8% y las salas de bingo en 4.1%.

Absoluta Relativa

Apuestas en juegos de suerte y azar

Salas de apuestas de eventos deportivos 17,392 23,090 5,698 32.8Máquinas tragamonedas tipo "A" 462,308 568,235 105,927 22.9Venta Neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia 307,488 360,256 52,768 17.2Mesas de juegos 178,815 202,927 24,112 13.5Hipódromo 20,039 22,213 2,174 10.8Salas de bingo 3,371 3,508 137 4.1

TOTAL 989,413 1,180,229 190,816 19.3

CUADRO Núm. 1-12 ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTOENERO-SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En miles de balboas)


Actividad Bursátil En la actividad bursátil, las recompras aumentaron en 86.3%, el mercado secundario aumentó su volumen negociado en 49.7% y el mercado primario en 11.9%. El mercado total de la actividad bursátil registró un aumento de 31.8% en sus transacciones.

Dentro del mercado accionario el volumen negociado aumentó en 137.8%, el número de acciones en 71.0% y el índice bursátil medido a través de la Bolsa de Valores de Panamá creció en 4.2%. (Ver Anexo Núm.1)

GRÁFICA Núm. 1-5 VOLUMEN NEGOCIADO EN EL MERCADO PRIMARIO, SECUNDARIO Y DE RECOMPRAS


0

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

mile

s de

bal

boas

2007 730,053 387,868 140,037 1,257,959

2008 817,107 580,494 260,912 1,658,513

Variación 11.9% 49.7% 86.3% 31.8%

M.Primario M. Secundario Recompras Mercado Total

SITUACIÓN DEL MERCADO LABORAL Los resultados preliminares de la encuesta de hogares realizada en agosto de 2008, señalan que la población total de 15 y más años de edad, asciende a 2,356,900 personas, representando la población no indígena (2,224,363 personas) el 94.4% y la población indígena (132,537 personas) el 5.6%. Al comparar esta población con la existente en agosto del 2007, se observa un incremento a nivel total entre éstas encuestas de 47,137 personas, generando una tasa de crecimiento de 2.0%. En lo referente a la participación de esta población en el mercado laboral se observa un aumento importante con relación a agosto del 2007, ya que la tasa de participación pasó en el período en mención de 62.7% a 63.9%.

GRÁFICA Núm.1-6 TASAS DE PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, ENCUESTA

DE HOGARES: AGOSTO DE 2008

4 7.2 %

6 3 .9 %

8 1.6 %

4 7.3 %

6 3 .7%

8 1.0 %

4 5.5%

6 7.1%

9 1.3 %

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

90.0%

100.0%

Total Hombres Mujeres

Total No Indígena Indígena

La tasa de participación en la actividad económica continua siendo mayormente de los hombres, representando esta relación el 81.6% y 47.2% en las mujeres. Entre agosto de 2007 y agosto de 2008, la tasa de participación de los hombres aumentó 2.3% y la de las mujeres registró un pequeños aumento de 0.4%. El análisis de las actividades en las cuales la población económicamente activa registra incrementos importantes en el comercio, construcción y el transporte, almacenamiento y comunicaciones.

El área urbana concentra el 66.7% de la población de 15 y más años de edad, es decir, 1,572,603 personas. De este grupo, 1,012,727 personas participan activamente en el mercado laboral; generando una tasa de participación de 64.4%, lo cual representa en comparación a 2007, un aumento de 1.8 puntos porcentuales.

En el área rural la población de 15 años y más años de edad totaliza 784,297 personas. De esta población 493,377 personas participan en la actividad económica generando una tasa de participación de 62.9%, lo que representó una disminución durante el período antes mencionado de 0.2 puntos porcentuales.

En cuanto a las provincias y áreas indígenas, las mayores tasas de participación en la actividad económica se registraron así: Colón y Darién con 67.4%, área indígena con 67.1%, Coclé y Panamá con 65.1%, Los Santos con 64.7% y Bocas del Toro con 61.8%. Las más bajas se registraron en Chiriquí con 58.4%, Veraguas con 58.9% y Herrera con 60.1%. No obstante, al compararlos con agosto de 2007, se observan aumentos en la tasa de participación en la mayoría de las provincias con excepción de Coclé, Darién y Veraguas en donde se dio una leve disminución de dicho indicador. En el caso de las áreas indígenas se da una disminución de 5.4%.

Es importante resaltar, que en la provincia de Panamá, se presentaron aumentos en la tasa de participación de la población en los principales distritos que la conforman, reflejándose solo una pequeña disminución en el Resto de la provincia de Panamá.

Los resultados revelaron que 1,422,309 personas de 15 y más años estaban ocupadas, y de ellas, el 93.8% son no indígenas; al comparar este volumen de ocupados con el de agosto de 2007, se observó un incremento de 65,336 personas. Cabe señalar que la población ocupada no indígena se incrementó en 70,520, mientras que la población ocupada indígena disminuyó en 5,184 personas.

En todas las provincias, a excepción de Darién, Veraguas y áreas indígenas se registró un incremento en el número de ocupados. Las actividades económicas que más contribuyeron con puestos de trabajo son las relacionadas con el comercio con 19,157 nuevos puestos, construcción con 13,931, transporte, almacenamiento y comunicaciones con 9,791, enseñanza con 7,864 y otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicio con 5,410.

GRÁFICA Nún.1-7 POBLACIÓN OCUPADA POR SECTORES EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA, ENCUESTA DE HOGARES: AGOSTO DE 2008

17.9%

19.0%63.1%

Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario

El comercio es la actividad económica que más empleos aportó en las provincias de Colón, Chiriquí y Panamá; la agricultura es la actividad que más genera empleo en Bocas del Toro; la industria manufacturera en Coclé; la enseñanza en Darién; hoteles y restaurantes en Herrera; otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicio en Los Santos; la pesca en Veraguas; y actividades de servicios sociales y de salud en áreas indígenas.

Con relación a Panamá, hay que destacar el aporte de empleos de la construcción y el transporte, almacenamiento y comunicaciones y en Colón la industria manufacturera.

Las ocupaciones que más han contribuido a incrementar el nivel de ocupación son los vendedores ambulantes con 13,073 nuevos puestos de trabajo, operadores de instalaciones fijas y máquinas; montadores, conductores y operadores de máquinas móviles con 12,955; artesanos y trabajadores de la minería, la construcción, la industria manufacturera, la mecánica y ocupaciones afines con 9,843, empleados de oficina con 8,961 y profesionales, científicos y otros intelectuales con 8,218. Respecto a la población que declaró estar ocupada, el 66.1% indicó ser empleada, el 25.9% trabaja por cuenta propia, el 4.8% es trabajador familiar y el 3.2% es patrono. De las 939,635 personas ocupadas, registradas como empleadas, el 90.0% corresponde a la empresa privada y al gobierno.

Al comparar con agosto de 2007, se observa que el mayor incremento en la población ocupada se da en la empresa privada con 40,768 y en los trabajadores por cuenta propia con 9,966.

En lo referente a la tasa de desempleo total, se apreció una disminución con relación a agosto del 2007, pasando este indicador de 6.4% a 5.6%; la disminución se registró en la población no indígena con 1.0%, mientras que en la indígena aumentó 0.9%. El área urbana registró una tasa de 6.5% y el área rural de 3.7%. Por sexo, se observó que pese a que las mujeres tienen una menor participación en la actividad económica, su tasa de desempleo (7.5%) es superior a la de los hombres (4.4%). Los resultados de la Encuesta indican que en las mujeres se registró una mejoría en este indicador.

Por su parte, el desempleo abierto es el que más influye sobre la tasa de desempleo total. La evolución del desempleo abierto reflejó en el período en mención, una disminución de 0.5 puntos porcentuales; este indicador pasó de 4.7% a 4.2%. La reducción en la población no indígena es de 0.6 puntos porcentuales, donde la tasa de desempleo abierto pasó de 5.0% a 4.4%; en el caso de la población indígena, se registra un aumento de 0.6 puntos porcentuales.

Total Abierto Total Abierto

Total 62.7 6.4 4.7 63.9 5.6 4.2No indígena 62.2 6.8 5.0 63.7 5.8 4.4Indígena 72.5 0.4 - 67.1 1.3 0.6

Bocas del Toro 57.6 8.4 5.5 61.8 7.3 5.5Coclé 65.3 4.0 3.1 65.1 4.3 3.9Colón 64.3 10.1 7.4 67.4 7.2 5.8Chiriquí 57.1 6.1 3.9 58.4 7.0 5.0Darién 68.5 2.3 2.3 67.4 3.6 2.2Herrera 59.5 3.9 2.8 60.1 4.0 2.3Los Santos 61.2 4.0 2.9 64.7 3.3 2.6

Panamá 63.3 7.5 5.6 65.1 6.0 4.4 Distrito de Panamá 64.0 6.9 5.4 66.5 6.8 5.2 Ciudad de Panamá 61.6 5.6 4.1 65.8 7.0 5.3 Resto del Distrito de Panamá 67.1 8.4 7.1 67.4 6.6 5.0Distrito de San Miguelito 63.6 8.7 5.5 64.3 6.5 4.6Panamá Oeste 61.6 7.7 6.0 62.8 4.0 2.9Resto de la Provincia de Panamá 65.4 7.5 5.6 65.0 3.6 2.8

Veraguas 59.4 4.3 3.4 58.9 4.6 3.8

CUADRO Núm. 1-13 TASAS DE PARTICIPACIÓN, TASAS DE DESEMPLEO TOTAL Y ABIERTO EN LA REPÚBLICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO 2007-2008

AGOSTO 2007Tasa de DesempleoDETALLE

AGOSTO 2008Tasa de DesempleoTasa de

ParticipaciónTasa de

Participación

El desempleo abierto disminuyó en el área urbana pasando de 5.7% a 4.9% y en el área rural pasó de 2.6% a 2.7%. El análisis del desempleo abierto por sexo, evidencia la misma tendencia observada en el desempleo total, registrando las mujeres una tasa de 5.5%, en tanto que los hombres registraron una tasa de 3.4%.

4.7%3.7%

6.3%

4.2%3.4%

5.5%

0.0%

2.0%

4.0%

6.0%

8.0%

Agosto 2007. Agosto 2008.

GRÁFICA Núm.1-8 TASA DE DESEMPLEO ABIERTO, POR SEXO, ENCUESTA DE HOGARES: AGOSTO 2007-08

Total Hombres Mujeres

El comportamiento de este indicador por provincia, revela las reducciones más significativas en las provincias de Colón y Panamá. Las tasas de desempleo abierto más altas del país se registraron en: Colón (5.8%), Bocas del Toro (5.5%), y Chiriquí (5.0%). La provincia de Panamá concentra el 53.6 % de la población económicamente activa del país; y el 57.0% de las personas con desempleo abierto (35,839 personas).

5.8 %5.5%

5.0 %

4 .4 %

3 .9 %3 .8 %

2 .6 %

2 .3 % 2 .2 %

0 .6 %

0.0

1.0

2.0

3.0

4.0

5.0

6.0

GRÁFICA Núm.1-9 TASA DE DESEMPLEO ABIERTO POR PROVINCIA, ENCUESTA DE HOGARES: AGOSTO DE 2008

ColónBocas del ToroChiriquíPanamáCocléVeraguasLos SantosHerreraDariénÁreas Indígenas

En la provincia de Panamá, la Ciudad de Panamá y el distrito de Panamá registran las tasas de desempleo abierto más altas con 5.3% y 5.2%, respectivamente; el resto de la provincia de Panamá presenta una tasa de 2.8%. La población no económicamente activa constituida por 850,796 personas, disminuyó en el período en 9,649 personas. Esta población está conformada por 754,015 inactivos puros y 96,781 potencialmente activos, siendo estos últimos, los que ejercen en primera instancia una presión sobre el mercado laboral.

Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres

TOTAL........................... 2,309,763 1,132,972 1,176,791 2,356,900 1,145,121 1,211,779 47,137 12,149 34,988

Económicamente activa...................................... 1,449,318 898,066 551,252 1,506,104 934,280 571,824 56,786 36,214 20,572

Porcentaje (respecto a la población de15 y más años de edad)............................. 62.7 79.3 46.8 63.9 81.6 47.2 1.2 2.3 0.4

Ocupada........................................................... 1,356,973 853,352 503,621 1,422,309 893,447 528,862 65,336 40,095 25,241

Trabajaron la semana pasada..................... 1,356,648 853,027 503,621 1,422,157 893,391 528,766 65,509 40,364 25,145 Trabajaron por períodos fijos....................... 325 325 - 152 56 96 -173 -269 96

Desocupada..................................................... 92,345 44,714 47,631 83,795 40,833 42,962 -8,550 -3,881 -4,669

Porcentaje (respecto a la población económicamente activa)................... 6.4 5.0 8.6 5.6 4.4 7.5 -0.8 -0.6 -1.1

Desempleo abierto........................................ 67,494 32,796 34,698 62,885 31,673 31,212 -4,609 -1,123 -3,486

Porcentaje (respecto a la población económicamente activa)................... 4.7 3.7 6.3 4.2 3.4 5.5 -0.5 -0.3 -0.8

Buscó trabajo la semana pasada,hicieron gestión para conseguirloy están disponibles................................ 48,080 22,654 25,426 42,954 22,554 20,400 -5,126 -100 -5,026

Buscó trabajo durante las últimascuatro semanas, hicieron gestiónpara conseguirlo y estándisponibles............................................ 17,500 8,725 8,775 18,516 8,553 9,963 1,016 -172 1,188

Ya consiguió trabajo................................... 1,914 1,417 497 1,415 566 849 -499 -851 352

Desempleo oculto......................................... 24,851 11,918 12,933 20,910 9,160 11,750 -3,941 -2,758 -1,183

Se cansó de buscar trabajo....................... 8,532 4,132 4,400 6,792 2,378 4,414 -1,740 -1,754 14Buscó antes y espera noticias................... 14,323 6,645 7,678 12,343 6,006 6,337 -1,980 -639 -1,341Buscaron trabajo la semana pasada

o las últimas cuatro y no hicierongestión para conseguirlo........................ - - - - - - - - -

Buscaron trabajo la semana pasadao las últimas cuatro, hicierongestión para conseguirlo, perono están disponibles............................... 1,996 1,141 855 1,775 776 999 -221 -365 144

No económicamente activa................................. 860,445 234,906 625,539 850,796 210,841 639,955 -9,649 -24,065 14,416

Inactivos puros................................................. 763,428 214,125 549,303 754,015 193,648 560,367 -9,413 -20,477 11,064

Potencialmente activos.................................... 97,017 20,781 76,236 96,781 17,193 79,588 -236 -3,588 3,352

Han trabajado antes...................................... 63,699 12,030 51,669 64,211 9,765 54,446 512 -2,265 2,777Nunca han trabajado..................................... 33,318 8,751 24,567 32,570 7,428 25,142 -748 -1,323 575

Cuadro 1-14 POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD EN LA REPÚBLICA, POR SEXO, SEGÚN ÁREA Y CONDICIÓNDE ACTIVIDAD ECONÓMICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO DE 2007-08

Área y condición de actividad económica

Población de 15 y más años de edad (1)

Agosto de 2007 Agosto de 2008 (P)Variación absoluta

Agosto 2007-08


URBANA............................................ 1,538,110 731,908 806,202 1,572,603 740,176 832,427 34,493 8,268 26,225

Económicamente activa....................................... 962,306 555,976 406,330 1,012,727 584,814 427,913 50,421 28,838 21,583

Porcentaje (respecto a la población de15 y más años de edad)............................. 62.6 76.0 50.4 64.4 79.0 51.4 1.8 3.0 1.0

Ocupada........................................................... 887,396 519,893 367,503 947,241 553,135 394,106 59,845 33,242 26,603

Trabajaron la semana pasada...................... 887,195 519,692 367,503 947,241 553,135 394,106 60,046 33,443 26,603 Trabajaron por períodos fijos........................ 201 201 - - - - -201 -201 -

Desocupada...................................................... 74,910 36,083 38,827 65,486 31,679 33,807 -9,424 -4,404 -5,020

Porcentaje (respecto a la población económicamente activa).................... 7.8 6.5 9.6 6.5 5.4 7.9 -1.3 -1.1 -1.7

Desempleo abierto......................................... 55,045 26,765 28,280 49,494 24,580 24,914 -5,551 -2,185 -3,366

Porcentaje (respecto a la población económicamente activa).................... 5.7 4.8 7.0 4.9 4.2 5.8 -0.8 -0.6 -1.2

Buscó trabajo la semana pasada,hicieron gestión para conseguirloy están disponibles................................ 39,771 18,446 21,325 34,249 17,676 16,573 -5,522 -770 -4,752

Buscó trabajo durante las últimascuatro semanas, hicieron gestiónpara conseguirlo y estándisponibles............................................ 13,579 6,953 6,626 14,171 6,509 7,662 592 -444 1,036

Ya consiguió trabajo................................... 1,695 1,366 329 1,074 395 679 -621 -971 350

Desempleo oculto.......................................... 19,865 9,318 10,547 15,992 7,099 8,893 -3,873 -2,219 -1,654

Se cansó de buscar trabajo........................ 6,863 3,345 3,518 4,664 1,579 3,085 -2,199 -1,766 -433Buscó antes y espera noticias.................... 11,708 5,299 6,409 9,999 4,903 5,096 -1,709 -396 -1,313Buscaron trabajo la semana pasada

o las últimas cuatro y no hicierongestión para conseguirlo........................ - - - - - - - - -

Buscaron trabajo la semana pasadao las últimas cuatro, hicierongestión para conseguirlo, perono están disponibles................................ 1,294 674 620 1,329 617 712 35 -57 92

No económicamente activa................................. 575,804 175,932 399,872 559,876 155,362 404,514 -15,928 -20,570 4,642

Inactivos puros.................................................. 505,220 160,296 344,924 492,120 142,617 349,503 -13,100 -17,679 4,579

Potencialmente activos..................................... 70,584 15,636 54,948 67,756 12,745 55,011 -2,828 -2,891 63

Han trabajado antes....................................... 46,659 9,414 37,245 46,038 7,184 38,854 -621 -2,230 1,609Nunca han trabajado...................................... 23,925 6,222 17,703 21,718 5,561 16,157 -2,207 -661 -1,546

Cuadro 1-14 POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD EN LA REPÚBLICA, POR SEXO, SEGÚN ÁREA Y CONDICIÓNDE ACTIVIDAD ECONÓMICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO DE 2007-08 (Continuación)


Población de 15 y más años de edad (1) Variación absolutaAgosto 2007-08Agosto de 2007 Agosto de 2008 (P)


RURAL............................................. 771,653 401,064 370,589 784,297 404,945 379,352 12,644 3,881 8,763

Económicamente activa.................................... 487,012 342,090 144,922 493,377 349,466 143,911 6,365 7,376 -1,011

Porcentaje (respecto a la población de15 y más años de edad)........................... 63.1 85.3 39.1 62.9 86.3 37.9 -0.2 1.0 -1.2

Ocupada......................................................... 469,577 333,459 136,118 475,068 340,312 134,756 5,491 6,853 -1,362

Trabajaron la semana pasada................... 469,453 333,335 136,118 474,916 340,256 134,660 5,463 6,921 -1,458 Trabajaron por períodos fijos..................... 124 124 - 152 56 96 28 -68 96

Desocupada................................................... 17,435 8,631 8,804 18,309 9,154 9,155 874 523 351

Porcentaje (respecto a la población económicamente activa)................. 3.6 2.5 6.1 3.7 2.6 6.4 0.1 0.1 0.3

Desempleo abierto...................................... 12,449 6,031 6,418 13,391 7,093 6,298 942 1,062 -120

Porcentaje (respecto a la población económicamente activa)................. 2.6 1.8 4.4 2.7 2.0 4.4 0.1 0.2 -

Buscó trabajo la semana pasada,hicieron gestión para conseguirloy están disponibles................................ 8,309 4,208 4,101 8,705 4,878 3,827 396 670 -274

Buscó trabajo durante las últimascuatro semanas, hicieron gestiónpara conseguirlo y estándisponibles............................................ 3,921 1,772 2,149 4,345 2,044 2,301 424 272 152

Ya consiguió trabajo................................. 219 51 168 341 171 170 122 120 2

Desempleo oculto....................................... 4,986 2,600 2,386 4,918 2,061 2,857 -68 -539 471

Se cansó de buscar trabajo..................... 1,669 787 882 2,128 799 1,329 459 12 447Buscó antes y espera noticias................. 2,615 1,346 1,269 2,344 1,103 1,241 -271 -243 -28Buscaron trabajo la semana pasada

o las últimas cuatro y no hicierongestión para conseguirlo....................... - - - - - - - - -

Buscaron trabajo la semana pasadao las últimas cuatro, hicierongestión para conseguirlo, perono están disponibles............................. 702 467 235 446 159 287 -256 -308 52

No económicamente activa............................... 284,641 58,974 225,667 290,920 55,479 235,441 6,279 -3,495 9,774

Inactivos puros............................................... 258,208 53,829 204,379 261,895 51,031 210,864 3,687 -2,798 6,485

Potencialmente activos.................................. 26,433 5,145 21,288 29,025 4,448 24,577 2,592 -697 3,289

Han trabajado antes.................................... 17,040 2,616 14,424 18,173 2,581 15,592 1,133 -35 1,168Nunca han trabajado................................... 9,393 2,529 6,864 10,852 1,867 8,985 1,459 -662 2,121

(1) Las cifras se refieren a un promedio semanal del mes indicado. Excluye a los residentes en viviendas colectivas.

Cuadro 1-14 POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD EN LA REPÚBLICA, POR SEXO, SEGÚN ÁREA Y CONDICIÓNDE ACTIVIDAD ECONÓMICA: ENCUESTA DE HOGARES, AGOSTO DE 2007-08 (Conclusión)


Población de 15 y más años de edad (1) Variación absolutaAgosto 2007-08Agosto de 2007 Agosto de 2008 (P)

2. BALANCE FISCAL

• Concepto del Balance Fiscal El objetivo fundamental del cálculo del balance fiscal del Sector Público No Financiero (SPNF) y del Gobierno Central es medir las necesidades de financiamiento, a través del cambio en la posición financiera neta del Sector Público, a la vez de servir de instrumento de control del nivel de endeudamiento y de un sano manejo de las finanzas públicas. El resultado obtenido en el balance fiscal, sea este déficit o superávit, corresponde a la diferencia entre todos los ingresos que registra el sector, menos todos sus gastos. Así podemos definir como superávit el exceso de los ingresos totales sobre los gastos totales, el cual permite prescindir de los recursos del crédito, ya sea interno o externo. El déficit fiscal, de acuerdo a la Ley 20 de 7 de mayo de 2002, se define como “la porción del gasto público y de la concesión de préstamos del SPNF y Gobierno Central que excede a las entradas por concepto del total de ingresos, donaciones y recuperaciones de tales préstamos, y que se cubre mediante la emisión neta de obligaciones que serán amortizadas en el futuro y/o reduciendo las tenencias de liquidez”. Debemos advertir que para el cálculo del Balance Fiscal se utiliza una metodología generalmente aceptada para la uniformidad de datos a nivel internacional, que emana de las directrices de los Organismos Financieros Internacionales. En este sentido, para este cálculo efectuado por el Ministerio de Economía y Finanzas se reclasifican algunos renglones presupuestarios y se incorporan otros elementos financieros no presupuestarios al análisis, razón por la cual las sumas en gastos en algunos casos no resultan exactas a las presentadas en el capítulo de la Ejecución Presupuestaria del Sector Público de este Informe. • Necesidad de incorporar al Informe un capítulo sobre la Ejecución Fiscal del Sector

Público La Contraloría General de la República, en su rol de ente fiscalizador del gasto público, incorporó en los informes anuales del Contralor General de la República, un capítulo sobre el Balance Fiscal del Sector Público No Financiero y del Gobierno Central con el propósito de que la comunidad nacional e internacional pueda constatar el cumplimiento y aplicación de las medidas y mecanismos para lograr las metas macrofiscales. Como se ha señalado en otras oportunidades, al Ministerio de Economía y Finanzas le corresponde el cálculo y determinación del déficit o superávit fiscal del Sector Público No Financiero y del Gobierno Central, según establece la Ley 97 de 21 de diciembre de 1998, que lo crea. En ella se señala que el Ministerio de Economía y Finanzas tiene dentro de sus funciones, por una parte, “Dirigir la administración financiera del Estado”, y por la otra, “Llevar la contabilidad gubernamental integrada”. Las medidas asociadas con el alcance de las metas macrofiscales, orientadas a la eficiencia y racionalización del gasto público, hacen obligante con base al rol fiscalizador de la Contraloría General de la República, que se incorporen los elementos evaluativos del cumplimiento de estas metas.

• Las metas económicas y financieras del Gobierno Nacional Desde el inicio esta administración precisó trazar metas económicas y financieras ajustadas a la realidad imperante. En el ámbito económico, el Gobierno Nacional se trazó cuatro importantes objetivos, los cuales se han cumplido a cabalidad, a saber: - El saneamiento de las finanzas públicas, - La estabilización actuarial y financiera de la Caja de Seguro Social, - La aprobación del proyecto de Ampliación del Canal, y - La culminación exitosa de las negociaciones del Tratado de Libre Comercio con los

Estados Unidos. En el ámbito financiero, tomó la decisión de suspender temporalmente, a través de la Ley No.51 de 7 de octubre de 2004, los efectos del Título II “Sobre Medidas de Responsabilidad Fiscal” de la Ley 20 de 2002, para las vigencias fiscales de los años 2004 y 2005 y en base a ello, se tomaron acciones para revisar la medición del déficit fiscal y de reducir el déficit encontrado, de 4.9% con respecto al Producto Interno Bruto; como también el manejo responsable de las cuentas por pagar. Para el logro de los propósitos planteados, se establecieron las siguientes metas fiscales: - Reducir el déficit fiscal con respecto al Producto Interno Bruto (PIB) en forma paulatina

hasta llegar en el año 2009 al 1.0%. - Con la meta anterior, se busca también disminuir la relación Deuda/PIB a 60%. - Incrementar el ahorro corriente para poder financiar con recursos propios una parte

importante de la inversión pública.

FINANZAS PÚBLICAS 2004 En 5 años

Ahorro del Gobierno Central

Negativo en B/.240.0 millones

Positivo en B/.300.0 millones

Déficit fiscal delGobieno Central

con respecto al PIBMás del 5.0% 1.0%

Deuda Pública conrespecto al PIB 71.7% 60.0%

Superávit o déficitde la CSS

Negativo enB/.50.0 millones Superávit

CUADRO Núm. 2.1 METAS TRAZADAS POR EL GOBIERNONACIONAL PARA EL PERÍODO 2005-2009

En el diseño estratégico para el cumplimiento de las metas, se definieron entre otras las siguientes medidas:

- Racionalizar el gasto corriente. - Introducir atributos al sistema tributario, para captar más recursos, en un ambiente

tributario con equidad y eficiencia económica. - Mejorar la gestión presupuestaria, procurando inversiones más productivas social y

económicamente. BALANCE FISCAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO (SPNF) El Informe Preliminar del Balance Fiscal del Sector Público No Financiero al 30 de septiembre de 2008, presentado por el Ministerio de Economía y Finanzas, registra un déficit de B/.90.9 millones, es decir, 0.4% del Producto Interno Bruto (PIB). Este déficit se deriva de los siguientes resultados respecto al mismo período del 2007 (Ver Cuadro Núm. 2-2): - Un incremento en el Ahorro Corriente Total del SPNF por B/.169.0 millones, 30.8%. - Un aumento en los Ingresos Totales por B/.555.5 millones, 15.2%, y un aumento en los

Gastos Totales por B/.703.4 millones, 19.6%. - Un incremento de B/.343.0 en las inversiones del SPNF (gastos de capital), 47.4%. - Los Gastos Corrientes del Gobierno General, incluyendo los intereses de la deuda,

aumentaron en B/.360.4 millones, es decir, un 12.6%. - La relación gastos corrientes/ingresos corrientes continua disminuyendo, de 83.9% a

81.8%, lo que es favorable. • Ingresos Totales Los ingresos totales del SPNF al 30 de septiembre de 2008 alcanzaron la suma de B/.4,200.9 millones, monto superior en B/.555.5 millones o en 15.2%, a lo recaudado durante el mismo periodo 2007. El aumento de los ingresos corrientes del Gobierno General contribuyó con B/.548.2 millones (el Gobierno Central con un aumento de B/.362.0 millones, la Caja de Seguro Social con un aumento de B/.183.9 millones y las Agencias Consolidadas con un aumento de B/.2.3 millones), mientras que el Balance de las Empresas Públicas, las Agencias y Otros, los Ingresos de Capital y Donaciones, registraron en conjunto un aumento en sus ingresos por B/.7.2 millones. • Gastos Totales Los gastos totales al 30 de septiembre de 2008 alcanzaron la suma de B/.4,291.7 millones, monto superior en B/.703.4 millones, o en 19.6%, a los gastos del mismo periodo en el año 2007. El aumento de los gastos corrientes del Gobierno General (constituido por el Gobierno Central, la Caja de Seguro Social y Agencias Consolidadas), contribuyó con B/.334.0 millones, el renglón total de intereses con un aumento de B/.26.4 millones y los gastos de capital con B/.343.0 millones. Cabe destacar que el incremento de gastos fue producto principalmente del aumento en las inversiones públicas por el orden del 47.4% (B/.343.0 millones). • El Ahorro Corriente del SPNF El ahorro corriente total del SPNF resultó positivo en B/.717.5 millones, que comparado con los B/.548.5 millones del mismo período del 2007, registra un incremento de B/.169.0

millones, o sea, 30.8%. En este resultado, incidió de manera importante los ingresos provenientes del Gobierno General que se incrementaron en B/.548.2 millones. • El Balance Primario Está relacionado con la capacidad del Gobierno para hacerle frente en forma sostenida a sus compromisos financieros. Este concepto no incluye los ingresos provenientes de las fuentes de financiamiento, sean de préstamos externos o internos, ni por el lado de los gastos los intereses de la deuda. El balance primario es el resultado de descontar en su orden, a los ingresos totales del SPNF de B/.4,200.9 millones, los gastos corrientes del gobierno general por B/.2,558.4 millones y los gastos de capital por B/.1,066.9 millones, dando como resultado un saldo positivo de B/.575.6 millones. En comparación con el saldo positivo de B/.697.1 millones del balance primario a septiembre de 2007, significó una disminución de B/.121.5 millones en las operaciones netas del mismo periodo 2008. El saldo positivo de B/.575.6 millones significa que los ingresos totales del SPNF cubrieron los gastos de funcionamiento y de inversión del periodo, quedando este saldo disponible para hacerle frente en un gran porcentaje (86.4%) al pago de los intereses de la deuda pública. • Financiamiento Neto del Balance Fiscal del SPNF

Al 30 de septiembre de 2008 el SPNF registró un déficit de B/.90.9 millones, equivalente al 0.4% del PIB; comparado con el mismo período del 2007, el cual registró un superávit de B/.57.1 millones, 0.3% del PIB, se observa una disminución de B/.148.0 millones en las operaciones netas para el período. BALANCE FISCAL DEL GOBIERNO CENTRAL El gobierno central registró un déficit en su balance fiscal, cifrado en B/.172.0 millones, que representa el 0.7% del PIB. Este resultado es favorable en B/.193.3 millones con respecto al período de 2007, cuando se reportó un déficit de B/.365.3 millones, 1.8% del PIB (Ver Cuadro Núm. 2-3). • Ingresos Los ingresos totales del gobierno central al 30 de septiembre de 2008 fueron de B/.3,071.4 millones, monto superior en B/.738.8 millones (31.7%), respecto a los B/.2,332.6 millones recaudados durante el mismo período de 2007. Este aumento se debe fundamentalmente a los ingresos extraordinarios recibidos, tales como B/.172.0 millones producto de la concesión de bandas celulares y B/.22.0 millones por ganancias de capital producto de operaciones de deuda. La recaudación de los ingresos tributarios fue por B/.1,762.5 millones, superando en B/.245.5 millones las recaudaciones del mismo periodo 2007, es decir, en 16.2%.

Los impuestos directos ascendieron en el periodo a B/.898.0 millones, B/.97.9 millones adicionales a lo recaudado en el 2007, es decir, 12.2%. Los impuestos indirectos pasaron de B/.716.8 millones a B/.864.5 millones, lo que significó un aumento de B/.147.7 millones, es decir, 20.6%. Los ingresos no tributarios ascendieron a B/.1,047.8 millones y fueron superiores en B/.267.6 millones a los del 2007, es decir, 34.3%. • Gastos Los gastos totales del gobierno central al 30 de septiembre de 2008 reflejan un aumento de B/.545.6 millones, o sea 20.2%, respecto a similar período de 2007. Los gastos corrientes aumentaron en B/.311.7 millones y los gastos de capital en B/.233.9 millones, es decir, 15.0% y 37.5%, respectivamente. En los gastos corrientes el renglón más significativo fue el de trasferencias que aumentó en B/.251.6 millones, es decir, 48.8%, debido fundamentalmente al aumento en el fondo de compensación tarifaría por B/.46.2 millones y a los otros subsidios para compensar el alto costo de la vida, tales como, el bono a jubilados y las medidas de apoyo al consumidor contempladas en la Ley 29 de 2 de junio de 2008; le siguieron los gastos en servicios personales con un incremento de B/.85.0 millones, 8.9% y la adquisición de bienes y servicios con B/.38.4 millones, o sea, 24.3%. • Ahorro Corriente El ahorro corriente aumentó B/.201.4 millones, 90.5%, pasando de B/.222.5 millones en el 2007 a B/.423.9 millones en el 2008. • Balance Primario El Balance Primario al 30 de septiembre de 2008 para el gobierno central, muestra un saldo positivo de B/.387.0 millones; en comparación con el saldo positivo de B/.265.5 millones del Balance Primario del 2007, refleja un resultado positivo de B/.121.4 millones, o sea, 45.7%. • Financiamiento Neto del Balance Fiscal del Gobierno Central El déficit de B/.172.0 millones del gobierno central, al 30 de septiembre de 2008, el cual representa el 0.7% del PIB estimado, representa una mejoría absoluta en el balance fiscal de B/.193.3 millones comparado con el déficit registrado para el período 2007 de B/.365.3 millones, 1.8% del PIB.

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4+5+6) 3,645.4 4,200.9 555.5 15.2

2. Ingresos Corrientes Gobierno General 3,138.5 3,686.7 548.2 17.5

Gobierno Central 2,243.2 2,605.1 362.0 16.1

CSS 803.0 986.9 183.9 22.9

Agencias Consolidadas 1/ 92.4 94.7 2.3 2.5

3. Balance de las Empresas Públicas 2/ 120.9 203.7 82.8 68.5

4. Agencias No Consolidadas y Otros 3/ 153.5 51.9 (101.6) (66.2)

5. Ingresos de Capital 4/ 218.6 224.6 6.0 2.8

6. Donaciones 13.9 33.9 20.0 143.8

7. GASTOS TOTALES (8+9+12) 3,588.3 4,291.7 703.4 19.6

8. Gastos Corrientes Gobierno General 2,224.4 2,558.4 334.0 15.0

Gobierno Central 1,112.6 1,356.2 243.6 21.9

CSS 1,003.2 1,086.2 83.0 8.3

Agencias Consolidadas 108.5 115.9 7.4 6.8

9. Total de Intereses 640.1 666.5 26.4 4.1

Intereses Externos 564.2 594.7 30.5 5.4

Intereses Internos 75.9 71.8 (4.1) (5.4)

10. Ahorro Corriente del Gobierno General (2-8-9) 274.1 461.9 187.8 68.5 % del PIB 1.4% 2.0%

11. Ahorro Corriente Total (2+3+4+6-8-9) 548.5 717.5 169.0 30.8 % del PIB 2.8% 3.1%

12. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 723.9 1,066.9 343.0 47.4

13. Balance Primario (1-8-12) 697.1 575.6 (121.5) (17.4) % del PIB 3.5% 2.5%

14. SUPERAVIT O DEFICIT (1-7) 57.1 (90.9) (148.0) (259.2) % del PIB 0.3% (0.4%)

1/ Agencias consolidadas: BDA, IMA, BHN, UNIVERSIDAD DE PANAMÁ e IFARHU.2/ Empresas Públicas: ETESA, IPAT, AITSA, AMP, AAC, IDAAN y ZLC.3/ Resto de las Entidades Descentralizadas del SPNF.4/ Incluye ganancias de capital por B/.15.2 millones a junio 2007. En el 2008 se incluye B/.22.0 millones de ganancias de capital y B/.172.0 millones por Concesiones de Bandas Celulares.

PIB Nominal estimado 2008= B/.23,005.8 millones.(P) Cifras preliminares.

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio de Economía y Finanzas coninformación de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja de Ahorros, las Entidades Descentralizadas yel MEF.

(1) (2) (3)=(2)-(1) (4)=(3/1)*100

DETALLE ABSOLUTA RELATIVA

CUADRO Núm. 2-2 BALANCE FISCALSECTOR PÚBLICO NO FINANCIEROAl 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

(En millones de balboas)

2008 (P)2007

ENERO-SEPTIEMBRE DIFERENCIA

1. INGRESOS TOTALES (2+3+4) 2,332.6 3,071.4 738.8 31.7

2. Ingresos Corrientes 2,297.2 2,810.3 513.1 22.3

Tributarios 1,517.0 1,762.5 245.5 16.2

Directos 800.1 898.0 97.9 12.2

Indirectos 716.8 864.5 147.7 20.6

No Tributarios 780.2 1,047.8 267.6 34.3

3. Ingresos de Capital 1/ 21.5 227.2 205.7 955.0

4. Donaciones 13.9 33.9 20.0 143.8

5. GASTOS TOTALES (6+8) 2,697.9 3,243.5 545.6 20.2

6. Gastos Corrientes 2,074.7 2,386.4 311.7 15.0 Servicios Personales 2/ 728.0 793.0 65.0 8.9

Bienes y Servicios 158.0 196.4 38.4 24.3 Transferencias 3/ 516.0 767.7 251.6 48.8

Intereses de la Deuda 630.8 559.0 (71.8) (11.4) Otros 41.8 70.4 28.5 68.2

7. Ahorro Corriente (2-6) 222.5 423.9 201.4 90.5 % del PIB 1.1% 1.8%

8. Gastos de Capital (Inversiones Físicas) 623.2 857.1 233.9 37.5

9. Balance Primario (1-5+Intereses de la Deuda) 265.5 387.0 121.4 45.7 % del PIB 1.3% 1.7%

10. SUPERAVIT O DEFICIT (1-5) (365.3) (172.0) 193.3 (52.9) % del PIB (1.8%) (0.7%)

1/ Incluye ganancias de capital por B/.15.2 millones a junio de 2007. En el 2008 se incluye B/.22.0 millones de ganancias de capital y B/.172.0 millones por Concesiones de Bandas Celulares. 2/ Incluye servicios personales y las correspondientes cuotas patronales de seguridad social.3/ Incluye pagos a septiembre de 2008 en conpeto de Transferencias al Fondo Tarifario por B/.75.4 millones.PIB Nominal estimado 2008= B/.23,005.8 millones.(P) Cifras preliminares

CUADRO Núm.2-3 BALANCE FISCALOPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL

Al 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

ABSOLUTA


DIFERENCIA

DETALLE RELATIVA(3)=(2)-(1)

ENERO-SEPTIEMBRE

2007 2008 (P)(1) (2)

Fuente: Cuadro preparado por el Sector Público-Fiscal de la Dirección de Planificación y Políticas Públicas del Ministerio de Economíay Finanzas con información de la Contraloría General, la Superintendencia de Bancos, el Banco Nacional de Panamá, la Caja deAhorros, las Entidades Descentralizadas y el MEF.

(4)=(3)/(1)*100

3. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR PÚBLICO El Presupuesto General del Estado para la vigencia 2008, fue aprobado mediante la Ley Nº 51 del 11 de diciembre de 2007, Gaceta Oficial 25,938 del 12 de diciembre del 2007. Conceptualmente, este presupuesto, se elaboró bajo el principio de caja, por lo tanto, consigna únicamente el gasto real o pago que las entidades del Estado deberán realizar durante la vigencia del 2008. Por lo anteriormente expuesto:

La ejecución de los ingresos se fundamenta en el concepto de caja que es la captación física de los recursos financieros, cuya disponibilidad permite la ejecución del presupuesto de gastos. (Artículo Núm.190)

La ejecución del presupuesto de gastos se realiza en tres etapas secuenciales: Compromiso, devengado y pagado, tal como se define en el Artículo Núm.195 de la Ley No.51 precitada, en base a las asignaciones mensuales que corresponden a las autorizaciones máximas de gastos distribuidos en doce meses. (Artículo Núm.193)

EJECUCIÓN CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICO

La información de la ejecución consolidada del Sector Público incluye los ingresos y gastos del Gobierno Central y del Sector Descentralizado. Esta ejecución consolidada registra un total de ingresos netos de B/.6,435.0 millones y un total de egresos netos devengados de B/.6,136.0 millones, obteniéndose así una diferencia positiva de B/.299.0 millones.

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100

INGRESOS

Gobierno Central 4,889.7 719.8 5,609.4 4,060.1 3,682.0 90.7 Instituciones Descentralizadas 2,501.9 216.8 2,718.7 2,069.3 1,983.7 95.9 Empresas Públicas 726.4 178.4 904.8 728.1 689.1 94.6 Intermediarios Financieros 1,318.4 80.1 1,398.5 936.1 1,028.6 109.9

Subtotal 9,436.3 1,195.1 10,631.4 7,793.6 7,383.3 94.7

Menos: Transferencias 1,114.6 279.6 1,394.2 1,012.4 948.3 93.7

TOTAL DE INGRESOS 8,321.7 915.5 9,237.2 6,781.2 6,435.0 94.9

GASTOS

Gobierno Central 4,889.7 719.8 5,609.4 4,719.1 3,722.0 78.9 Instituciones Descentralizadas 2,501.9 216.8 2,718.7 2,330.1 1,789.3 76.8 Empresas Públicas 726.4 178.4 904.8 792.5 550.4 69.5 Intermediarios Financieros 1,318.4 80.1 1,398.5 1,099.3 1,022.6 93.0

Subtotal 9,436.3 1,195.1 10,631.4 8,940.9 7,084.3 79.2

Menos: Transferencias 1,114.6 279.6 1,394.2 1,012.4 948.3 93.7

TOTAL DE GASTOS 8,321.7 915.5 9,237.2 7,928.5 6,136.0 77.4

DIFERENCIAS - - - (1,147.3) 299.0

(-) Sin Valor

CUADRO Núm.3-1 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CONSOLIDADA DEL SECTOR PÚBLICOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

PRESUPUESTO


MODIFICACIONESENTIDADES

PRESUPUESTO LEY

EJECUCIÓN PORCENTUAL

• Ingresos El presupuesto general de ingresos modificado, al 30 de septiembre de 2008, para el sector público, fue por un monto bruto de B/.10,631.4 millones (incluye transferencias interinstitucionales por B/.1,394.2 millones); de este total, le corresponde al gobierno central el 52.8%, a las instituciones descentralizadas el 25.6%, a las empresas públicas el 8.5%, y a los intermediarios financieros el 13.1%.

El presupuesto aprobado de B/.9,436.3 millones, fue modificado por créditos adicionales hasta por un monto de B/.1,195.1 millones, de los cuales se incrementó el presupuesto del gobierno central en B/.719.8 millones, las instituciones descentralizadas en B/.216.8 millones, las empresas públicas en B/.178.4 millones, y los intermediarios financieros en B/.80.1 millones, quedando el presupuesto modificado en un total de B/.10,631.4 millones, al 30 de septiembre de 2008. El presupuesto de ingresos asignado, neto de transferencias, para este trimestre fue de B/.6,781.2 millones y se recaudó B/.6,435.0 millones, lo que representa una ejecución de 94.9%. • Gastos El presupuesto general de gastos del sector público, modificado al 30 de septiembre del 2008, se cifró en un monto neto de B/.9,237.2 millones. La composición porcentual de este presupuesto por sectores institucionales es igual a lo comentado en la sección de ingresos. El presupuesto de gastos asignado, neto de transferencias, fue por un monto neto de B/.7,928.5 millones; de esta asignación neta se registraron gastos (pagado y devengado) por B/.6,136.0 millones, que representa una ejecución de 77.4%. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL

El total de los ingresos del gobierno central registrados durante el período comprendido entre el 1 de enero y el 30 de septiembre de 2008 ascendió a B/.3,682.0 millones; al compararlo con la ejecución presupuestaria de gastos (compromisos) de B/.3,722.0 millones, se obtiene un resultado negativo de B/.40.0 millones. (Ver Cuadro Núm.3-2)

• Ingresos

El total de Ingresos recaudados al 30 de septiembre de 2008 ascendió a B/.3,682.0 millones, el cual representa el 90.7% del presupuesto asignado de B/.4,060.1 millones. (Ver Cuadro Núm.3-3) De este total de B/.3,682.0 millones de ingresos recibidos, B/.2,972.5 millones corresponden a ingresos corrientes, es decir el 80.7% y B/.709.5 millones, a ingresos de capital, es decir el 19.3%.

La composición de la ejecución de los ingresos corrientes comprende ingresos tributarios por B/.1,794.8 millones, 60.4% del total; ingresos no tributarios por B/.1,076.9 millones, que corresponde al 36.2%; otros ingresos corrientes por B/.74.6 millones, el 2.5%; saldo en caja y banco por B/.0.7 millones, el 0.02%; y fondos incorporados por B/.25.4 millones, que representa el 0.9% del total. (Ver Cuadro Núm.3-4)

Los ingresos corrientes se ejecutaron 8.1%, es decir, B/.222.5 millones por encima de lo presupuestado; de un monto asignado de B/.2,750.0 millones, se ingresaron B/.2,972.5 millones. La recaudación neta de los ingresos tributarios, fue superior en B/.89.2 millones al presupuesto asignado de B/.1,705.6 millones. De este excedente presupuestario B/.21.0 millones corresponde a los impuestos directos y B/.68.2 millones a los impuestos indirectos. El impuesto sobre la renta, en conjunto, registró una recaudación de B/.14.7 millones por arriba de lo presupuestado, primordialmente en los siguientes renglones: planilla con B/.23.1 millones, persona jurídica con B/.15.2 millones, ganancia por enajenación de bienes inmuebles con B/.11.7 millones, Zona Libre de Colón con B/.8.7 millones, complementario con B/.1.2 millones y el impuesto sobre la renta de transferencias de bienes muebles con B/.1.1 millones. En caso contrario registraron recaudación inferior a lo presupuestado el renglón de ganancia por enajenación valores por B/.23.4 millones, dividendos por B/.12.8 millones, Autoridad del Canal por B/.7.4 millones, y persona natural por B/.2.7 millones. En el renglón del impuesto sobre la propiedad y patrimonio, específicamente en los rubros de avisos de operación de empresas y de inmuebles se registró una recaudación superior a lo esperado de B/.5.2 millones y de B/.3.5 millones, respectivamente.

Por otro lado, en los impuestos indirectos de los ingresos tributarios, se recaudó ingresos netos superiores a los estimados por el orden de B/.68.2 millones, fundamentalmente por un incremento en los renglones de transferencias de bienes muebles por B/.41.8 millones, de importación por B/.22.6 millones, sobre actos jurídicos por B/.3.7 millones, de exportación por B/.0.2 millones, y de producción venta y consumo selectivo por B/.0.02 millones. El renglón de otros impuestos indirectos registró disminución con respecto a lo esperado en B/.0.1 millón. Es conveniente reiterar que en el rubro de ingresos tributarios, el impuesto a la importación incluye parte del ITBM de importación recaudado a través de las Aduanas de la República, debido a que aún no se ha efectuado la correspondiente desagregación. En los ingresos no tributarios, la recaudación fue de B/.147.5 millones superior a lo presupuestado, debido principalmente a los renglones de Aportes al Fisco con B/.93.5 millones, participación de utilidades de empresas estatales con B/.53.9 millones, renta de activos con B/.15.8 millones, y Tasas y Derechos por B/.2.7 millones. Cabe destacar en el renglón de renta de activos, que el subrenglón de arrendamientos de bienes inmuebles recaudó un excedente de B/.14.0 millones.

En la categoría de otros ingresos corrientes se recaudó B/.74.6 millones, de un presupuesto asignado de B/.63.9 millones. Son parte de este renglón los intereses Fondo Fiduciario que recaudó B/.69.0 millones y otros intereses que recaudó B/.5.6 millones. (Ver Cuadro Núm.3-6)

En los fondos incorporados se recaudó B/.25.4 millones, de un monto asignado de B/.25.5 millones. Por su parte, la ejecución de los ingresos de capital a septiembre de 2008, ascendió a B/.709.5 millones, que representa el 54.2% del presupuesto asignado de B/.1,310.1 millones y comprende los recursos del crédito por B/.648.2 millones (producto de la línea de crédito con el BNP por B/.270.0 millones, B/.259.9 millones de bonos externos, B/.105.0 millones provenientes de empréstitos con organismos internacionales, y prestamos internos por B/.13.3 millones), otros ingresos de capital por B/.45.4 millones, recursos del patrimonio por B/.14.1 millones (incluye B/.2.1 millones provenientes del capital del Fondo Fiduaciario), y saldo en caja y banco por B/.1.8 millones. Comparativamente, el comportamiento de los ingresos totales refleja un aumento neto de B/.873.3 millones, con relación a lo registrado al 30 de septiembre de 2007, como resultado de una mayor recaudación en los Ingresos corrientes por B/.675.0 millones y en los ingresos de capital por B/.198.3 millones. (Ver Cuadro Núm.3-7) • Gastos El presupuesto de gastos asignado al 30 de septiembre de 2008, fue por un total de B/.4,719.1 millones, de los cuales se devengó un total B/.3,722.0 millones, o sea el 78.9%. (Ver Cuadro Núm.3-9) Del total de compromisos devengados, por B/.3,722.0 millones, corresponden a gastos de funcionamiento B/.2,848.6 millones, es decir, el 76.6% del total; a gastos de inversión B/.812.9 millones, el 21.8%; y a gastos de seguro educativo corriente B/.60.6 millones, el 1.6%. En cuanto a la composición del nivel de gastos devengados de funcionamiento alcanzados al cierre del mes de septiembre de 2008, se debe resaltar, en orden de importancia, el servicio de la deuda con B/.1,123.9 millones, es decir, el 39.5% del total de funcionamiento; en segundo lugar, los servicios personales (salarios) con B/.795.5 millones (incluye contribuciones a la seguridad social por B/.101.8 millones), 27.9%; seguidamente, las transferencias corrientes con B/.681.6 millones, 23.9%; servicios no personales con B/.135.7 millones, 4.8%; y el 3.9% restante los comprenden los renglones de materiales y suministros con B/.87.4 millones, 3.0%, maquinaria y equipo con B/.15.8 millones, 0.6% y las asignaciones globales con B/.8.5 millones, 0.3%. El presupuesto asignado de inversiones fue de B/.1,486.0 millones, y su ejecución devengada fue de B/.812.9 millones; es decir, un 54.7%. El gasto devengado de inversiones para este período evaluado, estuvo distribuido así: transferencias de capital con B/.314.9 millones, 38.7%; construcciones por contrato con B/.275.8 millones, 33.9%; servicios no personales con B/.61.1 millones, 7.5%; maquinaria y equipo con B/.56.4 millones, 6.9%; materiales y sumnistros con B/.42.9 millones, 5.3%; asignaciones globales con B/.30.2 millones, 3.7%; inversión financiera con B/.12.3 millones, 1.6%; servicios personales con B/.9.9 millones, 1.2%; transferencias corrientes con B/.9.2 millones, 1.1%; y servicio de la deuda con B/.0.2 millones, el 0.02%.

El informe comparativo del acumulado del presupuesto por objeto del gasto, al 30 de septiembre de 2008, respecto a igual período 2007, muestra un aumento neto de B/.628.0 millones, de los cuales los gastos de funcionamiento registraron un aumento de B/.252.1 millones, los de inversiones B/.349.0 millones y los de seguro educativo B/.26.8 millones. Los componentes del gasto de funcionamiento, salvo el servicio de la deuda, que disminuyó en B/.58.6 millones, aumentaron como se detalla a continuación: las transferencias corrientes en B/.166.4 millones, los servicios personales en B/.67.1 millones, los servicios no personales en B/.34.0 millones, materiales y suministros en B/.28.6 millones, maquinaria y equipo en B/.14.5 millones y las asignaciones globales en B/.0.1 millones. (Ver Cuadro Núm.3-11) Los gastos de inversión registraron un aumento neto de B/.349.0 millones, respecto a igual período del 2007. Los renglones que aumentaron su nivel de compromisos fueron los siguientes: transferencia de capital en B/.160.8 millones, construcciones por contrato en B/.104.5 millones, maquinaria y equipo en B/.33.2 millones, servicios no personales en B/.21.0 millones, asignaciones globales en B/.15.7 millones, inversión financiera en B/.12.5 millones, materiales y suministros en B/.5.2 millones, servicios personales en B/.4.8 millones y el servicio de la deuda en B/.0.1 millones. Por su parte el renglón de transferencias corrientes disminuyó con respecto al mismo período el año anterior, en B/.8.8 millones. Análisis del Financiamiento Presupuestario Al 30 de septiembre de 2008, la recaudación de los ingresos corrientes, alcanzó la suma de B/.2,972.5 millones, los que sirvieron para financiar los gastos corrientes del período que ascendieron a B/.2,503.0 millones, dando como resultado una diferencia positiva en cuenta corriente de B/.469.5 millones. (Ver Cuadro Núm.3-13) Adicionalmente, se efectuaron gastos de inversión por B/.812.9 millones, que dio como resultado un déficit económico de B/.343.4 millones.

Sobre este déficit económico se registró un endeudamiento neto positivo de B/.242.1 millones, en razón de haberse recibido desembolsos por créditos internos por B/.283.3 millones y créditos externos por un monto de B/.364.9 millones, mientras que la amortización de la deuda pública se ejecutó por un monto de B/.406.1 millones.

La recaudación en otros financiamientos recibidos en los conceptos de otros ingresos de capital por B/.45.4 millones, recursos del patrimonio por un monto de B/.14.1 millones y saldo de caja y banco por B/.1.8 millones, favoreció la posición del resultado, estableciendo una diferencia negativa entre ingresos y egresos de B/.40.0 millones. Ejecución Financiera del Presupuesto La ejecución financiera del presupuesto del gobierno central al mes de septiembre del 2008, muestra una recaudación total de ingresos por B/.3,682.0 millones, de los cuales corresponde B/.2,972.5 millones a ingresos corrientes y B/.709.5 millones, a ingresos de capital.

Los pagos acumulados de la vigencia actual, realizados al mes de septiembre de 2008, ascendieron a B/.3,242.3 millones (no incluye la vigencia expirada), cifra esta que incluye pagos por gastos corrientes por B/.2,770.3 millones y pagos por gasto de inversión por B/.472.0 millones. El comportamiento descrito anteriormente, muestra como resultado al mes de septiembre del 2008, un saldo financiero positivo de la vigencia de B/.439.7 millones, al comparar los ingresos por B/.3,682.0 millones contra los pagos efectuados de vigencia actual por B/.3,242.3 millones. Finalmente, al considerar el total de los compromisos no pagados registrados al cierre del mes de septiembre del año 2008, por B/.776.1 millones, y rebajarles los compromisos contingentes por B/.296.4 millones (quedando las cuentas por pagar de los compromisos devengados por B/.479.7 millones), se obtiene un resultado negativo al final del ejercicio presupuestario y financiero de B/.40.0 millones. EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO El sector descentralizado que comprende las instituciones descentralizadas, las empresas públicas y los intermediarios financieros, al finalizar el tercer trimestre del año 2008, registró un resultado favorable de B/.339.0 millones, producto de la diferencia de los ingresos recibidos por B/.3,701.4 millones, menos los gastos devengados por B/.3,362.3 millones. El total de ingresos asignados al 30 de septiembre de 2008 fue de B/.3,733.5 millones; de éstos B/.2,363.1 millones corresponden a corrientes y B/.1,370.4 millones a capital. En los gastos se asignó un total de B/.4,221.8 millones; de éstos B/.2,411.8 millones corresponden a funcionamiento y B/.1,810.0 millones a inversiones. La composición del resultado favorable de B/.339.0 millones, por sector es la siguiente: las instituciones descentralizadas B/.194.4 millones, (el resultado más significativo fue el de la Caja del Seguro Social con B/.129.3 millones positivos); las empresas públicas con B/.138.7 millones (el resultado más significativo lo registró el Aeropuerto Internacional de Tocumen, con B/.91.2 millones) y los intermediarios financieros con B/.5.9 millones (el BHN refleja el resultado positivo más significativo de B/. 2.5 millones). • Ingresos Al 30 de septiembre de la presente vigencia, los ingresos del sector descentralizado, en conjunto, fueron de B/.3,701.4 millones, de los cuales corresponden el 53.6% a las instituciones descentralizadas, 18.6% a las empresas públicas y el 27.8% a los intermediarios financieros. El presupuesto de ingresos asignado para las instituciones descentralizadas fue de B/.2,069.3 millones, de los cuales ingresaron B/.1,983.7 millones, lo que representa una ejecución de 95.9%. Entre las entidades que reportaron mayores ingresos en este grupo institucional, se encuentran: la Caja del Seguro Social con B/.1,412.9 millones, que representa el 71.2% del total de estos ingresos; la Universidad de Panamá con B/.112.1

millones (5.6%) y el IFARHU con B/.113.7 millones (5.7%). Estas tres entidades en conjunto representan el 82.6% del total de los ingresos para las instituciones descentralizadas. Las empresas públicas con un presupuesto de ingresos asignado de B/.728.1 millones, recaudaron un total de B/.689.1 millones, es decir, un 94.6% de lo presupuestado. En este grupo, las instituciones que aportaron mayores niveles de ingresos son: Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.270.2 millones, Lotería Nacional de Beneficencia con B/.116.3 millones, el IDAAN con B/.74.2 millones y la Autoridad Marítima con B/.71.6 millones. Los intermediarios financieros con un presupuesto de ingresos asignado de B/.936.1 millones, obtuvieron ingresos por un monto de B/.1,028.6 millones, es decir una ejecución de 109.9%. De estos ingresos ejecutados, el Banco Nacional de Panamá recaudó B/.614.8 millones, la Caja de Ahorros B/.316.4 millones y el Banco de Desarrollo Agropecuario B/.74.3 millones. Estas representaron el 97.8% de la recaudación de este grupo. • Gastos Todo el sector descentralizado, en conjunto, registró compromisos devengados por un monto de B/.3,362.3 millones, que comparados con el monto del presupuesto asignado de B/.4,221.8 millones, representó una ejecución de 79.6%. (Ver Cuadro Núm.3-15) El grupo de instituciones descentralizadas, cuyo presupuesto asignado fue de B/.2,330.1 millones, realizó compromisos por el orden de B/.1,789.3 millones que representa una ejecución presupuestaria del 76.8%. De las instituciones que comprenden este grupo sobresalen la Caja del Seguro Social con una ejecución de B/.1,283.6 millones, es decir, 71.7% del total, el IFARHU con B/.108.8 millones, o sea, el 6.1%, la Universidad de Panamá con un monto comprometido de B/.100.6 millones, que representó el 5.6%; estas tres instituciones representan el 83.4% del total de gastos de este grupo.

En las empresas públicas el total del compromiso presupuestario ascendió a B/.550.4 millones, de un presupuesto asignado de B/.792.5 millones, lo cual representó una ejecución de gastos del 69.5%. Las instituciones con mayores niveles de gastos fueron: el Aeropuerto Internacional de Tocumen con B/.179.1 millones, la Lotería Nacional de Beneficencia con B/. 95.5 millones, el IDAAN con B/.75.3 millones, la Autoridad Marítima con B/.71.0 millones, y la Zona Libre de Colón con B/.46.2 millones, representando en conjunto el 84.9% del total de los gastos realizados en este grupo.

En los intermediarios financieros, el presupuesto asignado fue de B/.1,099.3 millones, de los cuales se ejecutó B/.1,022.6 millones, que equivale a 93.0% de lo programado. El Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros, registraron gastos por B/.614.8 millones y B/.316.4 millones, respectivamente.

Es importante mencionar que a pesar de que el sector descentralizado en su conjunto muestra un resultado estacional positivo de B/.339.0 millones, algunas instituciones reportaron ingresos inferiores a sus compromisos, éstas son: el INADEH con B/.11.8 millones, el IDAAN con B/.1.1 millones, el ISA con B/.0.7 millones y el lDIAP con B/.0.4 millones.

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 2,297.5 2,972.5 675.0 29.4

INGRESOS DE CAPITAL 511.2 709.5 198.3 38.8

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,808.7 3,682.0 873.3 31.1

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2,635.2 2,887.3 252.1 9.6

Gastos de Operación 935.9 1,080.2 144.4 15.4 Servicios Personales 728.5 795.5 67.1 9.2 Servicios No Personales 116.3 150.3 34.0 29.2 Materiales y Suministros 72.3 101.0 28.6 39.5 Maquinaria y Equipo 10.3 24.8 14.5 141.3 Inversión Financiera 0.0 0.0 0.0 72.0 Construcciones por Contratos - 0.0 0.0 .. Asignaciones Globales 8.4 8.5 0.1 1.6

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 516.8 683.2 166.4 32.2

Transferencias de Capital - - - ..

Servicio de la Deuda Pública 1,182.5 1,123.9 (58.6) (5.0) Intereses 720.0 717.7 (2.3) (0.3) Amortización 462.5 406.1 (56.4) (12.2)

GASTOS DE INVERSIÓN 721.5 1,070.5 349.0 48.4

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 33.8 60.6 26.8 79.4

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 3,390.5 4,018.4 628.0 18.5

(MENOS) COMPROMISOS (CONTRATOS.X.EJECUTAR.) (167.0) (296.4) (129.4) 77.5

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 3,223.4 3,722.0 498.6 15.5CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (414.8) (40.0) 374.7 (90.3)

(-) Sin valor (..) No aplica

PORCENTUAL(4)=(3)/(1)*100

SEPTIEMBRE 07(1) (3)=(2)-(1)

ABSOLUTASEPTIEMBRE 08EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

DETALLE(2)

CUADRO Núm.3-2 INFORME COMPARATIVO DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008


DIFERENCIA

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 3,370.0 643.4 4,013.4 2,750.0 2,972.5 - 2,972.5 222.5 108.1 108.1 74.1

INGRESOS DE CAPITAL 1,519.7 76.3 1,596.0 1,310.1 709.5 - 709.5 (600.6) 54.2 54.2 44.5

TOTAL INGRESOS CORRIENTES Y CAPITAL 4,889.7 719.8 5,609.4 4,060.1 3,682.0 - 3,682.0 (378.1) 90.7 90.7 65.6

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,552.7 292.8 3,845.5 3,171.8 2,848.6 38.7 2,887.3 (323.3) 89.8 91.0 75.1

Gastos de Operación 1,422.3 147.6 1,569.9 1,295.3 1,043.1 37.1 1,080.2 (252.1) 80.5 83.4 68.8 Servicios Personales 1,108.9 46.5 1,155.4 899.8 795.5 - 795.5 (104.2) 88.4 88.4 68.9 Servicios No Personales 176.2 49.4 225.6 213.6 135.7 14.6 150.3 (77.9) 63.5 70.4 66.6 Materiales Y Suministros 115.8 30.1 145.9 139.3 87.4 13.5 101.0 (51.8) 62.8 72.5 69.2 Maquinaria y Equipo 11.5 21.8 33.3 33.1 15.8 9.0 24.8 (17.2) 47.9 75.2 74.7 Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 74.4 74.4 67.0 Construcciones por Contrato - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 29.4 29.4 29.4 Asignaciones Globales 9.9 (0.3) 9.6 9.5 8.5 - 8.5 (0.9) 90.3 90.3 88.6

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 828.0 149.4 977.4 739.0 681.6 1.6 683.2 (57.5) 92.22 92.4 69.9

Transferencias de Capital - - - - - - - - .. .. ..

Servicio de la Deuda Pública 1,302.4 (4.2) 1,298.2 1,137.5 1,123.9 - 1,123.9 (13.7) 98.8 98.8 86.6 Intereses 791.6 (3.6) 788.0 727.9 717.7 - 717.7 (10.2) 98.6 98.6 91.1 Amortización 510.8 (0.6) 510.2 409.6 406.1 - 406.1 (3.5) 99.1 99.1 79.6

GASTOS DE INVERSIÓN 1,294.1 406.4 1,700.5 1,486.0 812.9 257.7 1,070.5 (673.1) 54.7 72.0 63.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 42.8 20.7 63.5 61.3 60.6 0.0 60.6 (0.7) 98.8 98.8 95.4

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 4,889.7 719.8 5,609.4 4,719.1 3,722.0 296.4 4,018.4 (997.1) 78.9 85.2 71.6

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 30-09-08 - - - (659.0) (40.0)

(-) Sin valor(..) No aplica

EJECUCIÓN PORCENTUALDE LO ASIGNADO

(7)=(5)+(6)

DEL MODIFICADO

(11)=(7)/(3)*100(9)=(5)/(4)*100

CON CONT.POR EJEC.

(2) (3) (4)

MODIFICADO

CUADRO Núm.3-3 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


DIFERENCIATOTAL DE EJECUCIÓN

PRESUP.

PRESUPUESTO LEY

CRÉDITOS ADICIONALES

PRESUPUESTO

ASIGNADODETALLE CON CONT.POR EJEC.

(10)=(7)/(4)*100(5) (6)

SIN CONT.POR EJEC.

SALDO DE CONTRATOS POR

EJECUTAR

(1)

EJECUTADO

(8)=(5)-(4)

INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES 3,370.0 643.4 4,013.4 2,750.0 2,972.5 222.5 108.1

Ingresos Tributarios 2,067.3 183.1 2,250.4 1,705.6 1,794.8 89.2 105.2 No Tributarios 1,185.2 430.5 (a) 1,615.7 929.4 1,076.9 147.5 115.9 Otros Ingresos Corrientes 84.0 - 84.0 63.9 74.6 10.7 116.7 Saldo en Caja y Banco - 25.5 25.5 25.5 0.7 (24.8) 2.7 Fondos Incorporados 33.5 4.4 37.9 25.5 25.4 (0.1) 99.5

INGRESOS DE CAPITAL 1,519.7 76.3 1,596.0 1,310.1 709.5 (600.6) 54.2

Recursos del Patrimonio 17.4 3.8 21.1 17.4 14.1 (3.3) 81.2

Venta de Activos 2.2 - 2.2 - 1.2 1.2 .. Recup. de Prést. - Títulos Prestacionales 11.5 - 11.5 10.8 10.7 (0.1) 99.0 Recup. de Colocaciones-PTP - - - - - - .. Recursos del Fondo Fiduciario 3.7 3.8 7.4 6.5 2.1 (4.4) 32.7

Crédito Interno 20.3 10.2 30.4 26.6 283.3 256.7 1,064.2

Bonos Internos - - - - - - .. BNP/Linea de Crédito - - - - 270.0 270.0 .. Bonos Internos Educación 5.0 - 5.0 5.0 - (5.0) - Prést. BNP- SALUD 5.3 1.1 6.3 5.0 - (5.0) - Prést. BNP- Tésoro Nacional - 9.1 9.1 9.1 - (9.1) - Fondo de Pre-Inversión 10.0 - 10.0 7.5 - (7.5) - Prést. MIDA- HSBC - - - - 13.3 13.3 .. Prést. BNP- Tribunal Electoral - - - - - - ..

Crédito Externo 1,298.5 11.9 1,310.4 1,060.7 364.9 (695.8) 34.4

Organismos Internacionales 217.3 11.9 229.2 182.7 105.0 (77.7) 57.5 Proveedores - - - - - - .. Convenios con Gobiernos Extranjeros - - - - - - .. Banco Europeo de Inversión - - - - - - .. Bonos Externos 1,081.2 - 1,081.2 878.0 259.9 (618.1) 29.6

Otros Ingresos de Capital 125.2 28.4 153.6 125.1 45.4 45.4 36.3

Saldo en Caja y Banco 58.3 22.0 80.3 80.3 1.8 (78.5) 2.2

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 4,889.7 719.8 5,609.4 4,060.1 3,682.0 (378.1) 90.7

GASTOS

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,552.7 292.8 3,845.5 3,171.8 2,887.3 (284.5) 91.0

Gastos de Operación 1,422.3 147.6 1,569.9 1,295.3 1,080.2 (215.0) 83.4 Servicios Personales 1,108.9 46.5 1,155.4 899.8 795.5 (104.2) 88.4 Servicios No Personales 176.2 49.4 225.6 213.6 150.3 (63.3) 70.4 Materiales y Suministros 115.8 30.1 145.9 139.3 101.0 (38.3) 72.5 Maquinaria y Equipo 11.5 21.8 33.3 33.1 24.8 (8.2) 75.2 Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 (0.0) 74.4 Construcciones por Contrato - 0.0 0.0 0.0 0.0 (0.0) 29.4 Asignaciones Globales 9.9 (0.3) 9.6 9.5 8.5 (0.9) 90.3

Transferencias y Subsidios a Entidades Descentralizadas y Otras 828.0 149.4 977.4 739.0 683.2 (55.9) 92.4

Transferencias de Capital - - - - - - ..

Servicio de la Deuda Pública 1,302.4 (4.2) 1,298.2 1,137.5 1,123.9 (13.7) 98.8 Intereses 791.6 (3.6) 788.0 727.9 717.7 (10.2) 98.6 Amortización 510.8 (0.6) 510.2 409.6 406.1 (3.5) 99.1

GASTOS DE INVERSIÓN 1,294.1 406.4 1,700.5 1,486.0 1,070.5 (a) (415.4) 72.0

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 42.8 20.7 63.5 61.3 60.6 (0.7) 98.8

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 4,889.7 719.8 5,609.4 4,719.1 4,018.4 (700.7) 85.2

(MENOS) COMPROMISOS CONTINGENTES (Pre-Compromisos) - - - - (296.4) (b) (296.4) ..

TOTAL DE GASTOS CORRIENTES Y DE INVERSIÓN 4,889.7 719.8 5,609.4 4,719.1 3,722.0 (997.1) 78.9CON LOS COMPROMISOS CONTINGENTES AJUSTADOS

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS AL 30-09-08 - - - (659.0) (40.0)

(a) Se incluye B/.56.1 millones de compromisos con financiamiento de Crédio Externo(b) Se refiere al saldo de los contratos por ejecutar detallado en el cuadro Núm.3-9, Columna 6 (-) Sin valor(..) No aplica

CUADRO Núm.3-4 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


PRESUPUESTO LEY


PRESUPUESTODIFERENCIA

DETALLE ASIGNADO(4)(1) (2)

MODIFICADO(3) (7)=(5)/(4)*100(5)

EJECUCIÓN (6)=(5)-(4)


INGRESOS CORRIENTES 3,370.0 643.4 4,013.4 2,750.0 2,972.5 222.5 108.1

Ingresos Tributarios 2,067.3 183.1 2,250.4 1,705.6 1,794.8 89.2 105.2

Impuestos Directos 1,077.7 102.0 1,179.7 909.1 930.1 21.0 102.3

Sobre la Renta 927.0 99.6 1,026.6 789.8 804.5 14.7 101.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 107.9 - 107.9 84.8 93.5 8.7 110.3 Seguro Educativo 42.8 2.4 45.2 34.5 32.1 (2.4) 93.1

Impuestos Indirectos 989.6 81.1 1,070.7 796.6 864.7 68.2 108.6

Transferencia de Bienes Muebles 410.6 54.5 465.1 350.1 391.9 41.8 111.9 Importación 355.3 20.00 375.3 269.3 291.9 22.6 108.4 Exportación - - - - 0.2 0.2 .. Producción, Vta. y Cons. Selectivo 181.7 6.6 188.3 143.4 143.4 0.0 100.0 Sobre Actividades Comerciales - - - - - - .. Sobre Actos Jurídicos 33.0 - 33.0 25.0 28.7 3.7 114.6 Otros Impuestos Indirectos 9.0 - 9.0 8.8 8.7 (0.1) 98.4

Ingresos No Tributarios 1,185.2 430.5 1,615.7 929.4 1,076.9 147.5 115.9

Renta de Activos 13.7 202.8 216.6 213.2 229.0 15.8 107.4 Participación de Utilidades de Empresas Estatales 363.0 126.8 489.7 127.1 181.1 53.9 142.4 Transferencias Corrientes 4.7 - 4.7 3.6 2.9 (0.7) 80.3 Tasas y Derechos 493.0 2.2 495.2 372.4 375.0 2.7 100.7 Contribución de Mejoras 0.4 - 0.4 0.3 - (0.3) - Ingresos Varios 14.7 13.2 (a) 28.0 25.2 7.8 (17.4) 30.9 Aportes al Fisco 295.6 85.4 381.0 187.7 281.2 93.5 149.8

Otros Ingresos Corrientes 84.0 - 84.0 63.9 74.6 10.7 116.7

Saldo en Caja y Banca - 25.5 25.5 25.5 0.7 (24.8) 2.7 Fondos Incorporados 33.5 4.4 37.9 25.5 25.4 (0.1) 99.5

INGRESOS DE CAPITAL 1,519.7 76.3 1,596.0 1,310.1 709.5 (600.6) 54.2

Recursos del Patrimonio 17.4 3.8 21.1 17.4 14.1 (3.3) 81.2

Recursos del Crédito 1,318.7 22.1 1,340.9 1,087.3 648.2 (439.1) 59.6

Otros Ingresos de Capital 125.2 28.4 153.6 125.1 45.4 (79.7) 36.3

Saldo de Caja y Banca 58.3 22.0 80.3 80.3 1.8 (78.5) 2.2

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES YDE CAPITAL 4,889.7 719.8 5,609.4 4,060.1 3,682.0 (378.1) 90.7

(a) Incluye modificaciones al presupuesto por traslado de partidas pendiente de registro. (-) Sin valor(..) No aplica

PRESUPUESTO LEYDETALLE


PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO

CUADRO Núm.3-5 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


(1)

RECAUDACIÓN DIFERENCIA

(2) (3)=(1)+(2) (4) (6)=(5)-(4) (7)=(5)/(4)*100(5)


Ingresos Corrientes 3,370.0 643.4 4,013.4 2,750.0 2,972.5 222.5 108.1

Tributarios 2,067.3 183.1 2,250.4 1,705.6 1,794.8 89.2 105.2 Sobre la Renta 927.0 99.6 1,026.6 789.8 804.5 14.7 101.9 Sobre la Propiedad y Patrimonio 107.9 - 107.9 84.8 93.5 8.7 110.3 Seguro Educativo 42.8 2.4 45.2 34.5 32.1 (2.4) 93.1 ITBM 410.6 54.5 465.1 350.1 391.9 41.8 111.9 Importación 355.3 20.0 375.3 269.3 291.9 22.6 108.4 Exportación - - - 0.2 Venta y Consumo Selectivo 181.7 6.6 188.3 143.4 143.4 0.0 100.0 Sobre actividades comerciales - - - - - - .. Sobre Actos Jurídicos 33.0 - 33.0 25.0 28.7 3.7 114.6 Otros Impuestos 9.0 - 9.0 8.8 8.7 (0.1) 98.4

No tributarios 1,185.2 430.5 1,615.7 929.4 1,076.9 147.5 115.9 Renta de Activos 13.7 202.8 216.6 213.2 229.0 15.8 107.4 Parti. de Utilidades de Empresas 363.0 126.8 489.7 127.1 181.1 53.9 142.4 Dividendos de Cable & Wireless 40.0 38.3 78.3 38.3 66.4 28.2 173.7 Dividendos Empresas Electricas 44.0 24.3 68.3 24.3 39.3 15.0 161.6 Dividendos AITSA 4.2 - 4.2 - 0.0 0.0 .. Dividendos del Canal 274.2 64.2 338.4 64.2 73.0 8.8 113.7 Dividendos COFINA PTP - - - - 2.3 2.3 .. Señoreaje 0.5 - 0.5 0.4 - (0.4) -

Aportes al Fisco 295.6 85.4 381.0 187.7 281.2 93.5 149.8 ETESA - - - - - - .. Bingos Nacionales - - - - - - .. Lotería Nacional de Beneficencia 72.4 - 72.4 48.2 44.3 (3.9) 91.8 Aeropuerto Internacional de Tocumen - 85.4 85.4 60.2 140.2 80.0 233 Autoridad del Tránsito 7.8 - 7.8 5.8 5.8 - 100.0 Registro Público 25.2 - 25.2 18.9 28.9 10.0 152.9 ARI - - - - - - .. DAC - - - - - - .. IPAT 0.4 - 0.4 0.3 5.3 5.0 1,687.3 Zona Libre de Colón 30.9 - 30.9 23.2 20.7 (2.5) 89.2 Autoridad Marítima de Panamá 58.9 - 58.9 31.0 36.0 5.0 116.1 Banco Nacional de Panamá 100.0 - 100.0 - - - .. Banco Hipotecario Nacional - - - - - - .. COFINA - - - - - - ..

Transferencias Corrientes 4.7 - 4.7 3.6 2.9 (0.7) 80.3 Tasas y Derechos 493.0 2.2 495.2 372.4 375.0 2.7 100.7 Derechos 39.0 2.2 41.3 33.3 40.5 7.2 121.6 Peajes del Canal 386.1 - 386.1 288.6 263.8 (24.9) 91.4 Tasas 67.8 - 67.8 50.5 70.8 20.3 140.2

Tasa de Valorización 0.4 - 0.4 0.3 - (0.3) -

Ingresos Varios 14.7 13.2 (a) 28.0 25.2 7.8 (17.4) 30.9

Otros Ingresos Corrientes 84.0 - 84.0 63.9 74.6 10.7 116.7 Intereses Fondo Fiduciario 74.0 - 74.0 55.5 69.0 13.5 124.3 Otros Intereses 10.0 - 10.0 8.4 5.6 (2.8) 66.6

Fondos Incorporados 33.5 4.4 37.9 25.5 25.4 (0.1) 99.5

Saldo en Caja y Banco - 25.5 25.5 25.5 0.7 (24.8) 2.7

Ingresos de Capital 1,519.7 76.3 1,596.0 1,310.1 709.5 (600.6) 54.2

Recursos del Patrimonio 17.4 3.8 21.1 17.4 14.1 (3.3) 81.2 Recursos del Fondo Fiduciario 3.7 3.8 7.4 6.5 2.1 (4.4) 32.7 Otros Recursos del Patrimonio 13.7 - 13.7 10.8 12.0 1.1 110.5

Crédito Interno 20.3 10.2 30.4 26.6 283.3 256.7 1,064.2 Bonos Internos Educación 5.0 - 5.0 5.0 - (5.0) - Préstamos BNP-SALUD 5.3 1.1 6.3 5.0 - (5.0) - Línea de Crédito - BNP - - - - 270.0 270.0 .. Préstamos BNP-Tesoro Nacional - 9.1 9.1 9.1 - (9.1) - Préstamos MIDA-HSBC - - - - 13.3 13.3 .. Fondo de Pre-Inversión 10.0 - 10.0 7.5 - (7.5) - Crédito Externo 1,298.5 11.9 1,310.4 1,060.7 364.9 (695.8) 34.4 Proyectos- Organismos Internacionales 217.3 11.9 229.2 182.7 105.0 (77.7) 57.5 Convenios con Gobiernos Extranjeros - - - - - - .. Bonos Externos 1,081.2 - 1,081.2 878.0 259.9 (618.1) 29.6

Otros Ingresos de Capital 125.2 28.4 153.6 125.1 45.4 (79.7) 36.3 Donaciones 94.3 11.8 106.2 83.6 33.9 (49.7) 40.5 Otros Ingresos 30.9 16.6 47.5 41.5 11.5 (30.0) 27.7

Saldo en Caja y Banco 58.3 22.0 80.3 80.3 1.8 (78.5) 2.2 Saldo en Banco Fideicomiso Colón 8.3 - 8.3 8.3 - (8.3) - Saldo en Banco PRODEC 50.0 - 50.0 50.0 - (50.0) - Saldo en Banco Seguro Educativo - 20.6 20.6 20.6 - (20.6) - Saldo en Banco - MOP - 1.4 1.4 1.4 - (1.4) - Saldo en Banco - ETESA - - - - 1.8 1.8 ..

TOTAL DE INGRESOS 4,889.7 719.8 5,609.4 4,060.1 3,682.0 (378.1) 90.7 (a) Incluye modificaciones al presupuesto por traslados de partidas pendientes de registro.(-) Sin valor(..) No aplica

DIFERENCIA

(6)=(5)-(4)

PORCENTAJE DEL ASIGNADO

(7)=(5)/(4)*100ASIGNADO

(4)

PRESUPUESTO LEY(1)


CUADRO Núm.3-6 INFORME DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

DETALLE MODIFICADO(3)=(1)+(2)

PRESUPUESTO

(2)

CRÉDITOSEJECUTADO

(5)

INGRESOS CORRIENTES 2,297.5 2,972.5 675.0 29.4

Ingresos Tributarios 1,544.9 1,794.8 249.9 16.2

Impuestos Directos 828.0 930.1 102.1 12.3

Sobre la Renta 716.4 804.5 88.1 12.3 Sobre la Propiedad y Patrimonio 83.7 93.5 9.8 11.7 Seguro Educativo 27.8 32.1 4.3 15.4

Impuestos Indirectos 716.9 864.7 147.8 20.6

Transferencia de Bienes Muebles 175.1 391.9 216.8 123.8 Importación (a) 380.0 291.9 (88.1) (23.2) Exportación - 0.2 0.2 .. Producción, Vta. y Cons. Selectivo 127.8 143.4 15.6 12.2 Sobre Actividades Comerciales 0.0 - (0.0) (100.0) Sobre Actos Jurídicos 25.3 28.7 3.4 13.4 Otros Impuestos Indirectos 8.8 8.7 (0.1) (1.1)

Ingresos No Tributarios 648.3 1,076.9 428.6 66.1

Renta de Activos 46.8 229.0 182.2 389.1 Participación de Utilidades de Empresas Estatales 131.2 181.1 49.9 38.0 Transferencias Corrientes 1.1 2.9 1.7 150.8 Tasas y Derechos 347.3 375.0 27.8 8.0 Contribución de Mejoras - - - .. Ingresos Varios 7.9 7.8 (0.2) (2.1) Aportes al Fisco 114.0 281.2 167.2 146.7

Otros Ingresos Corrientes 82.3 74.6 (7.7) (9.3)

Saldo en Caja y Banca 0.2 0.7 0.4 187.5 Fondos Incorporados 21.7 25.4 3.7 16.9

INGRESOS DE CAPITAL 511.2 709.5 198.3 38.8

Recursos del Patrimonio 17.2 14.1 (3.1) (18.2)

Recursos del Crédito 480.1 648.2 168.2 35.0

Otros Ingresos de Capital 13.9 45.4 31.5 226.4

Saldo de Caja y Banca - 1.8 1.8 ..

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 2,808.7 3,682.0 873.3 31.1

(a) Incluye el ITBM sobre bienes importados, ya que no se dispone de su desglose.(-) Sin valor(..) No aplica

2007

CUADRO Núm.3-7 INFORME COMPARATIVO DE LA RECAUDACIÓN DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008


RECAUDACIÓN

(3)=(2)-(1)DETALLE PORCENTUAL

(4)=(3)/(1)*100ABSOLUTA

DIFERENCIA

(2)(1)2008

(1) (2) (3)=(1)+(2) (4) (5) (7)=(5)/(3)*100 (8)=(5)/(4)*100

TOTAL DE UTILIDADES Y APORTES 658.1 212.2 870.3 314.5 462.3 147.8 53.1 147.0

UTILIDADES 362.5 126.8 489.2 126.8 181.1 54.3 37.0 142.8

Dividendos Cable & Wireless 40.0 38.3 78.3 38.3 66.4 28.2 84.9 173.7 Dividendos del Canal 274.2 64.2 338.4 64.2 73.0 8.8 21.6 113.7 Dividendos AITSA 4.2 - 4.2 - 0.0 0.0 0.0 .. Dividendos COFINA PTP - - - - 2.3 2.3 .. .. Dividendos Empresas Eléctricas 44.0 24.3 68.3 24.3 39.3 15.0 57.5 161.6

APORTES AL FISCO 295.6 85.4 381.0 187.7 281.2 (93.5) 73.8 149.8

Lotería Nacional de Beneficencia 72.4 - 72.4 48.2 44.3 (3.9) 61.2 91.8 Aeropuerto Internacional de Tocumen - 85.4 85.4 60.2 140.2 80.0 164.1 232.9 Registro Público 25.2 - 25.2 18.9 28.9 10.0 114.7 152.9 Dirección de Aeronáutica Civil - - - - - - .. .. Autoridad del Tránsito 7.8 - 7.8 5.8 5.8 - 75.0 100.0 Autoridad Maritima de Panamá 58.9 - 58.9 31.0 36.0 5.0 61.1 116.1 I.P.A.T. 0.4 - 0.4 0.3 5.3 5.0 1,328.8 1,687.3 Zona Libre de Colón 30.9 - 30.9 23.2 20.7 (2.5) 66.9 89.2 Banco Nacional de Panamá 100.0 - 100.0 - - - - ..

(-) Sin valor (..) No aplica


CUADRO Núm.3-8 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008 (En millones de balboas)

POR PARTICIPACIÓN EN UTILIDADES Y APORTES DE EMPRESAS

DETALLEPRESUPUESTO

LEY

PRESUPUESTODE LO

ASIGNADOAJUSTES RECAUDACIÓN

MODIFICADODIFERENCIA ABSOLUTA

(6)= (5)-(4)

DEL MODIFICADOASIGNADO

TOTAL DE FUNCIONAMIENTO 3,552.7 292.8 3,845.5 3,171.8 2,848.6 38.7 2,887.3 (323.3) 89.8 91.0

Servicios Personales 1,108.9 46.5 1,155.4 899.8 795.5 - 795.5 (104.2) 88.4 88.4

Sueldos y Sobresueldos 883.7 26.3 910.0 706.9 635.1 - 635.1 (71.8) 89.8 89.8

Gastos de Representación 18.9 (0.3) 18.6 14.9 12.8 - 12.8 (2.2) 85.5 85.5

Décimo Tercer Mes 42.6 1.3 43.9 30.5 26.7 - 26.7 (3.7) 87.7 87.7

Contribuciones a la Seguridad Social 140.5 8.9 149.3 115.9 101.8 - 101.8 (14.1) 87.8 87.8

Otros Servicios Personales 23.2 10.3 33.5 31.6 19.2 - 19.2 (12.4) 60.6 60.6

Servicios No Personales 176.2 49.4 225.6 213.6 135.7 14.6 150.3 (77.9) 63.5 70.4

Materiales y Suministros 115.8 30.1 145.9 139.3 87.4 13.5 101.0 (51.8) 62.8 72.5

Maquinaria y Equipo 11.5 21.8 33.3 33.1 15.8 9.0 24.8 (17.2) 47.9 75.2

Inversión Financiera 0.0 - 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 74.4 74.4

Construcciones Por Contrato - 0.0 0.0 0.0 0.0 - 0.0 (0.0) 29.4 29.4

Transferencias Corrientes 828.0 149.4 977.4 739.0 681.6 1.6 683.2 (57.5) 92.2 92.4

Instituciones Descentralizadas 458.9 20.1 479.1 314.3 302.2 - 302.2 (12.0) 96.2 96.2

Empresas Públicas 41.7 12.4 54.0 49.2 47.8 - 47.8 (1.5) 97.0 97.0

Intermediarios Financieros 2.0 0.0 2.0 1.9 1.9 - 1.9 (0.0) 97.9 97.9

Otras transferencias 325.4 116.8 442.3 373.6 329.7 1.6 331.3 (43.9) 88.2 88.7

Transferencias de Capital - - - - - - - - .. ..

Otras transferencias - - - - - - - - .. ..

Servicio de la Deuda 1,302.4 (4.2) 1,298.2 1,137.5 1,123.9 - 1,123.9 (13.7) 98.8 98.8

Amortización 510.8 (0.6) 510.2 409.6 406.1 - 406.1 (3.5) 99.1 99.1

Intereses 789.0 (5.8) 783.2 723.5 715.9 - 715.9 (7.7) 98.9 98.9

Comisiones y Gtos. Bancarios 2.6 2.2 4.8 4.4 1.9 - 1.9 (2.5) 42.7 42.7

Asignaciones Globales 9.9 (0.3) 9.6 9.5 8.5 - 8.5 (0.9) 90.3 90.3

TOTAL DE INVERSIÓN 1,294.1 406.4 1,700.5 1,486.0 812.9 257.7 1,070.5 (673.1) 54.7 72.0

Servicios Personales 4.4 9.8 14.2 13.3 9.9 - 9.9 (3.4) 74.6 74.6

Servicios No Personales 162.4 27.6 190.0 165.7 61.1 22.7 83.8 (104.6) 36.9 50.6

Materiales y Suministros 73.6 24.6 98.2 84.3 42.9 21.9 64.8 (41.4) 50.8 76.8

Maquinaria y Equipo 99.4 52.5 151.9 136.5 56.4 29.5 85.9 (80.0) 41.3 62.9

Inversión Financiera 3.6 48.3 52.0 51.6 12.3 2.4 14.7 (39.3) 23.9 28.5

Construcciones Por Contrato 510.6 96.6 607.2 528.1 275.8 147.4 423.1 (252.3) 52.2 80.1

Transferencias Corrientes 17.6 2.6 20.2 17.5 9.2 0.7 9.9 (8.3) 52.4 56.5

Transferencias De Capital 407.0 126.8 533.7 456.3 314.9 32.8 347.7 (141.4) 69.0 76.2

Servicios de la Deuda 0.4 (0.1) 0.3 0.2 0.2 - 0.2 (0.1) 72.9 72.9

Asignaciones Globales 15.2 17.5 32.8 32.5 30.2 0.3 30.5 (2.2) 93.1 94.0

TOTAL DE SEG. EDUCATIVO 42.8 20.7 63.5 61.3 60.6 0.0 60.6 (0.7) 98.8 98.8

Servicios Personales 4.4 0.4 4.9 3.8 3.2 - 3.2 (0.5) 86.0 86.0

Servicios No Personales 1.0 (0.3) 0.7 0.6 0.4 0.0 0.4 (0.1) 75.0 75.3

Materiales y Suministros 1.5 0.2 1.7 1.5 1.5 - 1.5 (0.0) 97.0 97.0

Maquinaria y Equipo 0.7 (0.1) 0.6 0.5 0.5 - 0.5 (0.0) 95.5 95.5

Inversión Financiera - - - - - - - - .. ..

Construcciones Por Contrato 0.5 (0.3) 0.2 0.0 0.0 - 0.0 - 100.0 100.0

Transferencias Corrientes 2.1 0.1 2.3 1.7 1.7 - 1.7 (0.0) 99.9 99.9

Asignaciones Globales 32.6 20.6 53.2 53.2 53.2 - 53.2 - 100.0 100.0

TOTAL DE GASTOS 4,889.7 719.8 5,609.4 4,719.1 3,722.0 296.4 4,018.4 (997.1) 78.9 85.2

(-) Sin valor

(..) No aplica

(9)=(5)/(4)*100

CON CONT. X.EJEC.

(10)=(7)/(4)*100(6) (7)=(5)+(6) (8)=(5)-(4)

DETALLE

(4)

MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

EJECUCIÓN PORCENTUAL DE LO ASIGNADO

(1) (2)


EJECUTAR

TOTAL EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

DIFERENCIA

(3)

PRESUPUESTO LEY SIN CONT.

X.EJEC.

CUADRO Núm.3-9 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR OBJETO DE GASTO

Al 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008(En millones de balboas)

(5)

MODIFICADO

PRESUPUESTO

ASIGNADO EJECUTADO

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 3,552.7 292.8 3,845.5 3,171.8 2,848.6 38.7 2,887.3 (323.3) 89.8 91.0

ASAMBLEA 51.9 22.0 73.9 64.3 47.9 1.2 49.1 (16.4) 74.5 76.4

CONTRALORÍA 47.3 0.5 47.8 37.9 31.1 0.6 31.7 (6.8) 82.1 83.8

PRESIDENCIA 55.7 12.6 68.4 60.4 46.3 2.8 49.1 (14.1) 76.7 81.3

GOBIERNO Y JUSTICIA 273.5 52.5 326.1 264.4 210.7 16.2 226.9 (53.7) 79.7 85.8

RELACIONES EXTERIORES 38.3 3.4 41.7 38.7 31.3 0.3 31.6 (7.4) 80.8 81.7

EDUCACIÓN 698.4 25.8 724.2 563.0 527.9 0.3 528.2 (35.1) 93.8 93.8

COMERCIO E INDUSTRIAS 32.1 22.9 55.0 49.5 42.6 0.7 43.2 (6.9) 86.1 87.4

OBRAS PÚBLICAS 27.9 0.5 28.4 22.1 20.1 0.0 20.2 (2.0) 91.1 91.3

DESARROLLO AGROPECUARIO 48.2 1.7 50.0 40.6 37.0 0.3 37.3 (3.6) 91.1 91.8

SALUD 625.6 62.2 687.8 498.2 426.9 8.5 435.3 (71.3) 85.7 87.4

TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 11.4 1.0 12.4 10.1 7.9 0.1 8.0 (2.2) 78.7 79.5

VIVIENDA 15.0 0.3 15.3 12.0 10.5 0.2 10.8 (1.4) 88.0 89.9

ECONOMÍA Y FINANZAS 143.4 84.8 228.2 216.7 162.1 5.1 167.1 (54.6) 74.8 77.1

DESARROLLO SOCIAL 17.4 2.5 19.9 17.0 13.3 0.3 13.6 (3.7) 78.1 80.1

ÓRGANO JUDICIAL 47.0 5.8 52.8 42.5 36.1 1.3 37.3 (6.5) 84.8 87.8

MINISTERIO PÚBLICO 54.8 (5.3) 49.5 42.3 36.3 0.7 37.1 (6.0) 85.8 87.6

PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN - 1.4 1.4 1.4 0.8 0.0 0.8 (0.7) 53.1 53.8

TRIBUNAL ELECTORAL 50.4 2.2 52.6 43.5 27.0 - 27.0 (16.5) 62.0 62.0

OTROS GASTOS DE LA ADMÓN. 12.1 (0.1) 12.0 9.7 8.9 - 8.9 (0.8) 92.0 92.0

DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,302.4 (4.2) 1,298.2 1,137.5 1,123.9 - 1,123.9 (13.7) 98.8 98.8

GASTOS DE INVERSIÓN 1,294.1 406.4 1,700.5 1,486.0 812.9 257.7 1,070.5 (673.1) 54.7 72.0

ASAMBLEA 1.7 0.3 2.0 1.6 0.7 - 0.7 (0.9) 42.8 42.8

CONTRALORÍA 4.0 2.3 6.3 6.2 4.4 0.3 4.6 (1.9) 69.8 74.3

PRESIDENCIA 117.4 58.4 175.8 161.2 96.8 11.6 108.5 (64.4) 60.1 67.3

GOBIERNO Y JUSTICIA 25.5 96.7 122.2 121.4 55.7 11.2 66.8 (65.7) 45.9 55.1

RELACIONES EXTERIORES 3.0 0.5 3.5 2.8 0.8 0.1 1.0 (1.9) 30.4 34.7

EDUCACIÓN 167.7 68.8 236.6 199.1 153.3 15.8 169.1 (45.8) 77.0 84.9

COMERCIO E INDUSTRIAS 9.9 4.6 14.5 12.2 6.3 2.3 8.6 (5.9) 51.7 70.6

OBRAS PÚBLICAS 306.5 89.4 395.9 345.9 204.9 115.4 320.3 (141.1) 59.2 92.6

DESARROLLO AGROPECUARIO 59.9 26.1 86.1 74.4 34.9 4.5 39.4 (39.5) 46.9 52.9

SALUD 162.1 10.5 172.6 142.6 80.2 26.7 106.8 (62.5) 56.2 74.9


VIVIENDA 36.1 6.3 42.4 38.1 18.2 7.6 25.8 (19.9) 47.7 67.6

ECONOMÍA Y FINANZAS 250.8 34.6 285.4 252.4 52.8 58.8 111.6 (199.7) 20.9 44.2

DESARROLLO SOCIAL 51.5 5.9 57.3 45.5 39.3 1.6 40.9 (6.2) 86.3 89.8

ÓRGANO JUDICIAL 13.9 0.7 14.6 13.1 4.0 1.7 5.7 (9.0) 30.9 43.8

MINISTERIO PÚBLICO 6.9 (1.6) 5.3 4.8 1.8 0.0 1.8 (3.0) 37.3 37.3

PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN - 1.0 1.0 1.0 0.3 0.2 0.4 (0.7) 27.2 43.6

TRIBUNAL ELECTORAL 2.3 2.0 4.2 4.2 2.8 - 2.8 (1.4) 66.6 66.6

GASTOS DE SEGURO EDUCATIVO 42.8 20.7 63.5 61.3 60.6 0.0 60.6 (0.7) 98.8 98.8

EDUCACIÓN 38.5 20.7 59.2 57.8 57.5 - 57.5 (0.3) 99.5 99.5


TOTAL GASTOS 4,889.7 719.8 5,609.4 4,719.1 3,722.0 296.4 4,018.4 (997.1) 78.9 85.2

(-) Sin valor

(8)=(5)-(4)(5)(3) (4)(1) (2) (6)

CUADRO Núm.3-10 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS POR INSTITUCIÓN DEL GOBIERNO CENTRAL

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008(En millones de balboas)

DETALLEPRESUPUESTO

LEYCRÉDITOS

ADICIONALES

PRESUPUESTO

MODIFICADO ASIGNADO


EJECUTAR

(10)=(7)/(4)*100(9)=(5)/(4)*100

TOTAL DE EJECUCIÓN

PRESUPUESTARIA

(7)

EJECUTADO

EJECUCIÓN PORCENTUAL DE LO ASIGNADO

SIN CONT. X.EJECUT.

CON CONT. X.EJECUT.

DIFERENCIA

TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2,635.2 2,887.3 252.1 9.6

Servicios Personales 728.5 795.5 67.1 9.2

Sueldos y Sobresueldos 586.9 635.1 48.2 8.2

Gastos de Representación 12.6 12.8 0.2 1.4

Décimo Tercer Mes 25.4 26.7 1.4 5.4

Contribuciones a la Seguridad Social 87.7 101.8 14.1 16.1

Otros Servicios Personales 15.9 19.2 3.2 20.2

Servicios No Personales 116.3 150.3 34.0 29.2

Materiales y Suministros 72.3 101.0 28.6 39.5

Maquinaria y Equipo 10.3 24.8 14.5 141.3

Inversión Financiera 0.0 0.0 0.0 72.0

Construcciones Por Contrato - 0.0 0.0 ..

Transferencias Corrientes 516.8 683.2 166.4 32.2

Instituciones Descentralizadas 239.8 302.2 62.4 26.0

Empresas Públicas 19.7 47.8 28.0 142.2

Intermediarios Financieros 1.8 1.9 0.1 6.2

Otras Transferencias 255.5 331.3 75.8 29.7

Transferencias de Capital - - - ..

Instituciones Descentralizadas - - - ..

Servicio de la Deuda 1,182.5 1,123.9 (58.6) (5.0)

Amortización 462.5 406.1 (56.4) (12.2)

Intereses 717.8 715.9 (1.9) (0.3)

Comisiones y Gtos. Bancarios 2.2 1.9 (0.4) (16.3)

Asignaciones Globales 8.4 8.5 0.1 1.6

TOTAL GASTOS DE INVERSIÓN 721.5 1,070.5 349.0 48.4




Maquinaria y Equipo 52.7 85.9 33.2 63.0

Inversión Financiera 2.2 14.7 12.5 565.0

Construcciones Por Contrato 318.6 423.1 104.5 32.8

Transferencias Corrientes 18.7 9.9 (8.8) (47.1)

Transferencias de Capital 187.0 347.7 160.8 86.0

Servicio de la Deuda 0.0 0.2 0.1 357.1


TOTAL GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 33.8 60.6 26.8 79.4




Maquinaria y Equipo 0.5 0.5 (0.0) (9.2)

Inversión Financiera - - - ..

Construcciones Por Contrato - 0.0 0.0 ..

Transferencias Corrientes 1.4 1.7 0.3 21.5


TOTAL GASTOS 3,390.5 4,018.4 628.0 18.5

NOTA: El total de la ejecución presupuestaria incluye el saldo de los contratos por ejecutar.

(-) Sin valor

(..) No aplica


CUADRO Núm.3-11 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL

POR OBJETO DE GASTO

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008


DIFERENCIA

2008(2)

DETALLEABSOLUTA(3)=(2)-(1)

TOTAL DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

2007(1)

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 2,635.2 2,887.3 252.1 9.6

ASAMBLEA 39.1 49.1 10.0 25.5 CONTRALORÍA 30.0 31.7 1.7 5.7 PRESIDENCIA 44.3 49.1 4.8 10.9 GOBIERNO Y JUSTICIA 187.7 226.9 39.2 20.9 RELACIONES EXTERIORES 29.8 31.6 1.8 6.1 EDUCACIÓN 466.4 528.2 61.8 13.3 COMERCIO E INDUSTRIAS 22.7 43.2 20.6 90.8 OBRAS PÚBLICAS 18.5 20.2 1.7 9.2 DESARROLLO AGROPECUARIO 32.6 37.3 4.7 14.4 SALUD 368.7 435.3 66.7 18.1 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 6.1 8.0 2.0 32.3 VIVIENDA 10.2 10.8 0.6 5.5 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 87.8 167.1 79.3 90.4 MININISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 11.7 13.6 1.9 16.2 ÓRGANO JUDICIAL 32.7 37.3 4.7 14.3 MINISTERIO PÚBLICO 37.0 37.1 0.0 0.1 PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN - 0.8 0.8 .. TRIBUNAL ELECTORAL 18.6 27.0 8.4 45.0 OTROS GASTOS DE LA ADMÓN 8.8 8.9 0.1 1.7 DEUDA DEL SECTOR PÚBLICO 1,182.5 1,123.9 (58.6) (5.0)

GASTOS DE INVERSIÓN 721.5 1,070.5 349.0 48.4

ASAMBLEA 0.7 0.7 (0.0) (2.0) CONTRALORÍA 1.9 4.6 2.7 138.0 PRESIDENCIA 90.3 108.5 18.2 20.1 GOBIERNO Y JUSTICIA 4.2 66.8 62.7 1,507.3 RELACIONES EXTERIORES 2.9 1.0 (1.9) (66.9) EDUCACIÓN 102.2 169.1 66.9 65.5 COMERCIO E INDUSTRIAS 6.8 8.6 1.8 26.2 OBRAS PÚBLICAS 200.7 320.3 119.6 59.6 DESARROLLO AGROPECUARIO 62.4 39.4 (23.0) (36.9) SALUD 84.6 106.8 22.3 26.3 TRABAJO Y DESARROLLO LABORAL 64.9 55.8 (9.1) (14.0) VIVIENDA 28.9 25.8 (3.2) (10.9) MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 40.7 111.6 70.9 174.3 MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL 19.0 40.9 21.9 115.5 ÓRGANO JUDICIAL 9.2 5.7 (3.5) (38.0) MINISTERIO PÚBLICO 2.2 1.8 (0.4) (19.1) PROCURADURÍA DE LA ADMINISTRACIÓN - 0.4 0.4 .. TRIBUNAL ELECTORAL - 2.8 2.8 ..

GASTOS DE SEG. EDUCATIVO 33.8 60.6 26.8 79.4

EDUCACIÓN 30.8 57.5 26.7 86.5 TRABAJO Y BIEN. SOCIAL 3.0 3.1 0.2 5.2

TOTAL GASTOS 3,390.5 4,018.4 628.0 18.5

NOTA: Las columnas del ejecutado incluye el saldo de los contratos por ejecutar.(-) Sin valor(..) No aplica

CUADRO Núm.3-12 INFORME COMPARATIVO DE GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL, POR INSTITUCIÓNAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007 Y 2008

(En millones de Balboas)

20082007DETALLE

DIFERENCIA


EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA

ABSOLUTA(3)=(2)-(1)(2)(1)

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,794.8 No Tributarios 1,076.9 Otros Ingresos 74.6 Saldo de Caja y Banco 0.7 Fondos Incorporados 25.4

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES 2,972.5

GASTOS CORRIENTES

Operación 1,043.1 Transferencias y Subsidios 681.6 Transferencias de Capital - Intereses Deuda Pública 717.7 Seguro Educativo 60.6

TOTAL GASTOS CORRIENTES 2,503.0

AHORRO EN CUENTA CORRIENTE 469.5

(menos) GASTO DE CAPITAL - Inversión 812.9

SUPERÁVIT O DÉFICIT ECONÓMICO (343.4)

ENDEUDAMIENTO NETO 242.1

Amortización (406.1)

DESEMBOLSOS RECIBIDOS 648.2 Crédito Interno 283.3 Crédito Externo 364.9

OTROS FINANCIAMIENTOS RECIBIDOS 61.3 Recursos del Patrimonio 14.1 Otros Ingresos de Capital 45.4 Saldo de Caja y Banco 1.8

TOTAL FINANCIAMIENTO NETO 303.4

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y GASTOS (40.0)

Nota: El gasto corresponde al compromiso devengado y no incluye la vigencia expirada.(-) Sin valor

CUADRO Núm.3-13 FINANCIAMIENTO PRESUPUESTARIO DEL GOBIERNO CENTRAL AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


DETALLEMONTO TOTAL

CUADRO Núm.3-14 EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO CENTRALAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


INGRESOS

INGRESOS CORRIENTES

Ingresos Tributarios 1,794.8 Ingresos No Tributarios 1,076.9 Otros Ingresos Corrientes 74.6 Saldo en Caja y Banco 0.7 Fondos Incorporados 25.4

TOTAL INGRESOS CORRIENTES 2,972.5

INGRESOS DE CAPITAL 709.5

TOTAL DE INGRESOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 3,682.0

EGRESOS:

PAGOS CORRIENTES

FUNCIONAMIENTO

Servicios Personales 793.0 Servicios No Personales 120.3 Materiales Y Suministros 61.8 Maquinaria y Equipo 8.7 Inversión Financiera 0.0 Construcciones por Contrato - Asignaciones Globales 8.2

TOTAL DE PAGOS DE FUNCIONAMIENTO 992.1

TRANSFERENCIAS Y SUBSIDIOS 614.7 (Entidades Descentralizadas y Otras)

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL -

SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 1,123.9

PAGOS DE SEGURO EDUCATIVO 39.6

TOTAL DE PAGOS CORRIENTES 2,770.3

PAGOS DE INVERSIÓN 472.0

TOTAL DE PAGOS 3,242.3

MÁS: COMPROMISOS NO PAGADOS

FUNCIONAMIENTO 156.6 DE INVERSIÓN 598.5 SEGURO EDUCATIVO 21.0 TOTAL COMPROMISOS NO PAGADOS 776.1

TOTAL DE COMPROMISOS 4,018.4

MENOS: COMPROMISOS CONTINGENTES (Contratos x Ejecutar) FUNCIONAMIENTO 38.7 DE INVERSIÓN 257.7 SEGURO EDUCATIVO 0.0 TOTAL COMPROMISOS CONTINGENTES 296.4

TOTAL DE COMPROMISOS EXCLUYENDO CONTINGENTES 3,722.0

DIFERENCIA PRESUPUESTARIA ENTRE INGRESOS Y EGRESOS (40.0) (-) Sin valor

DETALLEMONTO TOTAL

(1) (3) (4) (5) (6)=(5)/(4)*100 (7) (8) (9)=(8)/(7)*100

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,501.9 216.8 2,718.7 2,069.3 1,983.7 95.9 2,330.1 1,789.3 76.8 194.4

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 5.7 1.6 7.3 5.9 5.0 83.9 6.6 3.5 53.3 1.4AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 21.2 33.0 54.2 49.5 20.1 40.7 50.6 15.9 31.4 4.2AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 10.8 0.1 10.8 8.6 8.5 99.2 8.7 6.7 77.0 1.9A.N.A.M. 31.2 5.5 36.7 31.1 24.7 79.3 31.2 21.8 69.8 2.9AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS - 7.7 7.7 7.7 0.2 2.6 7.7 0.0 0.6 0.2CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,784.7 18.2 1,802.8 1,307.1 1,412.9 108.1 1,549.7 1,283.6 82.8 129.3INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 6.8 0.7 7.5 5.9 4.9 83.5 6.3 4.1 66.0 0.8AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 5.6 0.6 6.2 4.9 5.0 100.8 4.9 4.2 84.8 0.8CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.7 0.2 0.9 0.7 0.6 90.6 0.7 0.4 56.0 0.2DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.1 0.2 3.3 2.7 2.4 90.8 2.7 2.3 84.1 0.2IFARHU 105.7 50.1 155.8 140.0 113.7 81.2 145.6 108.8 74.7 4.9SENADIS 9.1 0.3 9.4 7.2 4.5 62.7 7.9 4.2 52.8 0.4AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.3 0.8 4.0 3.2 2.9 89.3 3.3 2.4 72.8 0.5IDIAP 10.8 0.1 10.9 8.5 5.5 64.9 9.2 5.9 64.5 (0.4)AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 10.8 1.4 12.3 9.7 6.7 68.9 11.0 5.3 47.9 1.4DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 3.2 2.0 5.1 4.4 2.9 65.6 4.4 1.3 30.2 1.6TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 0.9 0.0 0.9 0.7 0.6 83.6 0.7 0.6 77.8 0.0INAC 14.7 4.8 19.5 16.1 10.1 62.9 16.3 7.9 48.8 2.2SERTV 6.9 3.2 10.1 8.7 6.3 71.8 9.1 5.3 58.1 1.0SENACYT 18.4 6.0 24.3 19.8 10.2 51.8 19.8 8.1 40.8 2.2INDE 34.8 26.1 60.9 52.4 29.0 55.3 53.7 28.8 53.7 0.1INADEH 91.2 30.2 121.3 102.6 43.5 42.4 102.7 55.3 53.8 (11.8)IPHE 19.3 1.3 20.6 15.9 15.3 96.3 16.2 13.8 85.2 1.5IPACOOP 5.0 0.3 5.3 4.2 4.1 97.8 4.3 3.3 77.1 0.8IPAT 29.8 5.2 35.1 28.2 32.8 116.3 29.1 17.0 58.4 15.8REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 37.1 0.0 37.1 27.6 30.4 110.3 27.9 25.7 92.3 4.7UNIVERSIDAD DE CHIRIQUÍ 21.6 1.8 23.4 18.0 16.8 93.2 18.3 14.1 76.9 2.7UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 149.7 5.2 154.9 120.8 112.1 92.8 122.1 100.6 82.4 11.4UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 6.6 0.0 6.6 5.3 4.2 79.0 5.4 3.3 60.6 0.9UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 9.4 1.8 11.3 9.2 8.6 93.4 9.8 5.7 57.9 2.9UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 43.5 8.6 52.1 42.3 39.0 92.1 43.8 29.2 66.6 9.8ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.3 0.0 0.3 0.2 0.2 101.4 0.2 0.2 75.0 0.1

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 726.4 178.4 904.8 728.1 689.1 94.6 792.5 550.4 69.5 138.7

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 120.9 128.6 249.5 232.1 270.2 116.4 241.2 179.1 74.2 91.2AUTORIDAD MARÍTIMADE PANAMÁ 113.4 3.6 117.0 66.3 71.6 108.0 92.1 71.0 77.1 0.7BINGOS NACIONALES 0.9 0.0 0.9 0.7 0.6 86.1 0.7 0.5 75.0 0.1AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 27.7 1.2 29.0 23.2 19.4 83.4 25.6 13.6 53.2 5.8IDAAN 134.4 13.5 147.9 114.3 74.2 64.9 127.5 75.3 59.0 (1.1)I. M. A. 5.2 15.5 20.7 19.8 4.5 22.8 19.8 3.3 16.5 1.3E.G.E.S.A. 39.5 0.0 39.5 39.1 13.7 35.1 39.1 8.3 21.1 5.5E.T.E.S.A. 68.3 7.5 75.8 62.9 50.7 80.6 68.3 40.7 59.6 10.0LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 141.0 0.2 141.2 103.6 116.3 112.3 103.8 95.5 92.0 20.8ZONA LIBRE DE COLÓN 54.8 5.3 60.1 47.9 48.8 101.8 52.9 46.2 87.3 2.6AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 20.2 3.0 23.2 18.2 19.1 104.8 21.4 17.0 79.2 2.1

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,318.4 80.1 1,398.5 936.1 1,028.6 109.9 1,099.3 1,022.6 93.0 5.9

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 8.3 0.4 8.6 7.1 7.5 105.5 7.4 5.7 77.2 1.8B. D. A. 78.2 56.1 134.3 116.3 74.3 63.9 129.6 72.7 56.1 1.6BANCO HIPOTECARIO 18.2 0.0 18.2 14.5 10.8 74.8 14.8 8.3 56.2 2.5BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 890.7 - 890.7 535.5 614.8 114.8 620.9 614.8 99.0 - CAJA DE AHORROS 317.8 21.0 338.8 255.8 316.4 123.7 319.6 316.4 99.0 - COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 1.7 0.1 1.8 1.6 1.7 109.3 1.4 0.9 64.9 0.8INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 3.5 2.5 6.0 5.4 3.0 55.5 5.5 3.7 67.8 (0.7)

TOTAL SECTOR DESCENTRALIZADO 4,546.7 475.3 5,022.0 3,733.5 3,701.4 99.1 4,221.8 3,362.3 79.6 339.0

(-) Sin valor

(10)=(5)-(8)

CUADRO Núm.3-15 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL SECTOR DESCENTRALIZADO AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


DETALLE PRESUPUESTO

LEYPRESUPUESTO MODIFICADO ASIGNADO PORCENTUAL

DIFERENCIA INGRESOS (-)

EGRESOSMODIFICACIONES

(2)

INGRESOS GASTOS

RECAUDADO PORCENTUAL ASIGNADO EJECUTADO

LEY MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO LEY MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO LEY MODIFICADO ASIGNADO RECAUDADO EJECUCIÓN %(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) 9=(1)+(5) 10=(2)+(6) 11=(3)+(7) 12=(4)+(8) 13=(12)/(11)*100

TOTAL 3,238.1 3,232.2 2,363.1 2,462.6 1,308.6 1,789.8 1,370.4 1,238.7 4,546.7 5,022.0 3,733.5 3,701.4 99.1

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,206.8 2,174.6 1,581.9 1,668.4 295.1 544.1 487.4 315.3 2,501.9 2,718.7 2,069.3 1,983.7 95.9

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1.8 1.8 1.4 1.2 3.9 5.5 4.5 3.8 5.7 7.3 5.9 5.0 83.9AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 21.2 24.2 19.5 20.1 - 30.0 30.0 - 21.2 54.2 49.5 20.1 40.7AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 10.8 10.8 8.6 8.5 - - - - 10.8 10.8 8.6 8.5 99.2A.N.A.M. 16.4 19.3 15.7 14.9 14.8 17.4 15.4 9.8 31.2 36.7 31.1 24.7 79.3AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS - 2.3 2.3 0.2 - 5.3 5.3 - - 7.7 7.7 0.2 2.6CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,668.7 1,659.7 1,178.6 1,282.1 116.0 143.1 128.5 130.8 1,784.7 1,802.8 1,307.1 1,412.9 108.1INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 3.6 4.0 3.2 2.9 3.1 3.5 2.7 2.1 6.8 7.5 5.9 4.9 83.5AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 5.3 5.8 4.7 4.7 0.3 0.3 0.2 0.2 5.6 6.2 4.9 5.0 100.8CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.7 0.9 0.7 0.6 - - - - 0.7 0.9 0.7 0.6 90.6DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.1 3.3 2.6 2.4 0.0 0.0 0.0 0.0 3.1 3.3 2.7 2.4 90.8IFARHU 105.7 62.5 50.5 43.7 - 93.3 89.6 70.0 105.7 155.8 140.0 113.7 81.2SENADIS 2.4 2.5 2.0 1.6 6.7 6.9 5.2 2.9 9.1 9.4 7.2 4.5 62.7AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.3 3.6 2.8 2.4 - 0.4 0.4 0.4 3.3 4.0 3.2 2.9 89.3IDIAP 7.2 7.3 5.8 5.4 3.6 3.6 2.7 0.2 10.8 10.9 8.5 5.5 64.9AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 5.6 6.4 5.1 5.1 5.2 5.8 4.6 1.6 10.8 12.3 9.7 6.7 68.9DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2.2 2.2 1.7 0.9 1.0 3.0 2.7 2.0 3.2 5.1 4.4 2.9 65.6TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 0.9 0.9 0.7 0.6 - - - - 0.9 0.9 0.7 0.6 83.6INAC 8.6 11.0 9.1 9.0 6.1 8.5 7.0 1.1 14.7 19.5 16.1 10.1 62.9SERTV 6.0 6.1 4.9 4.5 0.9 4.0 3.8 1.8 6.9 10.1 8.7 6.3 71.8SENACYT 2.7 2.8 2.2 1.3 15.7 21.5 17.6 9.0 18.4 24.3 19.8 10.2 51.8INDE 8.7 10.3 8.3 7.3 26.1 50.6 44.0 21.6 34.8 60.9 52.4 29.0 55.3INADEH 16.2 16.2 12.4 8.2 75.0 105.1 90.1 35.2 91.2 121.3 102.6 43.5 42.4IPHE 18.1 19.0 14.4 14.1 1.1 1.7 1.5 1.3 19.3 20.6 15.9 15.3 96.3IPACOOP 5.0 5.3 4.2 4.1 - - - - 5.0 5.3 4.2 4.1 97.8IPAT 29.8 28.9 22.1 27.8 - 6.2 6.1 5.0 29.8 35.1 28.2 32.8 116.3REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 37.1 37.1 27.6 30.4 - 0.0 0.0 0.0 37.1 37.1 27.6 30.4 110.3UNIVERSIDAD DE CHIRIQUÍ 19.4 20.7 15.9 14.7 2.2 2.7 2.1 2.1 21.6 23.4 18.0 16.8 93.2UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 143.5 146.0 112.7 108.4 6.2 8.9 8.1 3.6 149.7 154.9 120.8 112.1 92.8UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 6.6 6.6 5.3 4.2 - - - - 6.6 6.6 5.3 4.2 79.0UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 8.3 8.3 6.5 6.2 1.2 3.0 2.7 2.4 9.4 11.3 9.2 8.6 93.4UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 37.7 38.4 30.2 30.4 5.8 13.6 12.2 8.6 43.5 52.1 42.3 39.0 92.1ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.3 0.3 0.2 0.2 - - - - 0.3 0.3 0.2 0.2 101.4

EMPRESAS PÚBLICAS 564.3 580.3 420.5 463.1 162.1 324.5 307.5 226.0 726.4 904.8 728.1 689.1 94.6

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 64.2 64.2 46.8 85.0 56.7 185.3 185.3 185.3 120.9 249.5 232.1 270.2 116.4AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 113.4 117.0 66.3 71.6 - - - - 113.4 117.0 66.3 71.6 108.0BINGOS NACIONALES 0.9 0.9 0.7 0.6 - - - - 0.9 0.9 0.7 0.6 86.1AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 21.3 21.4 16.1 13.4 6.4 7.6 7.1 5.9 27.7 29.0 23.2 19.4 83.4IDAAN 85.0 95.4 74.2 63.6 49.4 52.5 40.1 10.5 134.4 147.9 114.3 74.2 64.9I. M. A. 4.4 4.4 3.6 3.8 0.8 16.3 16.2 0.7 5.2 20.7 19.8 4.5 22.8E.G.E.S.A. 21.7 21.7 21.5 10.9 17.9 17.9 17.6 2.9 39.5 39.5 39.1 13.7 35.1E.T.E.S.A. 51.7 51.7 39.0 50.7 16.6 24.1 23.8 - 68.3 75.8 62.9 50.7 80.6LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 141.0 141.2 103.6 116.3 - - - - 141.0 141.2 103.6 116.3 112.3ZONA LIBRE DE COLÓN 54.8 54.9 42.7 43.6 - 5.2 5.2 5.2 54.8 60.1 47.9 48.8 101.8AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 5.8 7.4 6.0 3.7 14.4 15.8 12.2 15.4 20.2 23.2 18.2 19.1 104.8

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 466.9 477.4 360.7 331.1 851.4 921.1 575.4 697.4 1,318.4 1,398.5 936.1 1,028.6 109.9

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 8.3 8.6 7.1 7.5 - - - - 8.3 8.6 7.1 7.5 105.5B. D. A. 35.4 45.4 37.9 34.5 42.8 88.9 78.4 39.8 78.2 134.3 116.3 74.3 63.9BANCO HIPOTECARIO 7.9 7.9 6.2 5.0 10.3 10.3 8.3 5.8 18.2 18.2 14.5 10.8 74.8BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 310.4 310.4 230.3 204.1 580.3 580.3 305.2 410.7 890.7 890.7 535.5 614.8 114.8CAJA DE AHORROS 99.8 99.8 74.8 75.3 218.1 239.1 181.0 241.1 317.8 338.8 255.8 316.4 123.7COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 1.7 1.8 1.6 1.7 - - - - 1.7 1.8 1.6 1.7 109.3INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 3.5 3.4 2.8 3.0 - 2.5 2.5 - 3.5 6.0 5.4 3.0 55.5

(-) Sin valor

CUADRO Núm.3-16 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE INGRESOS DEL SECTOR DESCENTRALIZADOAL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008


INGRESOS CORRIENTES INGRESOS DE CAPITALDETALLE

TOTAL DE INGRESOS

CUADRO Núm.3-17 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS (FUNCIONAMIENTO E INVERSIÓN)SECTOR DESCENTRALIZADO


MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (2) (3) (4) (5) 7=(5)+(6) 8=(4)-(5) 9=(5)/(4)*100 (10) 12=(10)/(5)*100

GRAN TOTAL 4,546.7 475.3 5,022.0 4,221.8 3,362.3 190.1 3,552.4 859.5 79.6 3,145.5 216.8 93.6

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 2,501.9 216.8 2,718.7 2,330.1 1,789.3 109.6 1,898.9 540.8 76.8 1,617.8 171.5 90.4

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 5.7 1.6 7.3 6.6 3.5 2.4 5.9 3.1 53.3 3.3 0.2 93.8AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 21.2 33.0 54.2 50.6 15.9 0.7 16.6 34.7 31.4 14.8 1.1 93.0AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 10.8 0.1 10.8 8.7 6.7 0.3 6.9 2.0 77.0 6.2 0.4 93.3A.N.A.M. 31.2 5.5 36.7 31.2 21.8 0.3 22.1 9.4 69.8 20.5 1.3 94.0AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS - 7.7 7.7 7.7 0.0 - 0.0 7.6 0.6 0.0 0.0 75.8CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,784.7 18.2 1,802.8 1,549.7 1,283.6 61.2 1,344.8 266.1 82.8 1,178.3 105.2 91.8INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 6.8 0.7 7.5 6.3 4.1 0.3 4.5 2.1 66.0 3.6 0.6 86.7AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 5.6 0.6 6.2 4.9 4.2 0.1 4.3 0.7 84.8 4.0 0.2 95.2CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.7 0.2 0.9 0.7 0.4 - 0.4 0.3 56.0 0.4 0.0 89.7DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.1 0.2 3.3 2.7 2.3 0.1 2.4 0.4 84.1 2.1 0.2 91.4IFARHU 105.7 50.1 155.8 145.6 108.8 1.3 110.2 36.8 74.7 107.9 0.9 99.2SENADIS 9.1 0.3 9.4 7.9 4.2 0.3 4.5 3.7 52.8 3.4 0.8 81.6AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.3 0.8 4.0 3.3 2.4 - 2.4 0.9 72.8 2.1 0.2 90.2IDIAP 10.8 0.1 10.9 9.2 5.9 0.1 6.0 3.3 64.5 5.3 0.6 89.9AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 10.8 1.4 12.3 11.0 5.3 0.0 5.3 5.8 47.9 4.3 0.9 82.1DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 3.2 2.0 5.1 4.4 1.3 2.0 3.3 3.1 30.2 1.2 0.2 86.2TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 0.9 0.0 0.9 0.7 0.6 - 0.6 0.2 77.8 0.5 0.1 88.6INAC 14.7 4.8 19.5 16.3 7.9 0.5 8.4 8.3 48.8 7.8 0.2 98.0SERTV 6.9 3.2 10.1 9.1 5.3 0.9 6.1 3.8 58.1 4.5 0.7 86.0SENACYT 18.4 6.0 24.3 19.8 8.1 0.2 8.3 11.8 40.8 6.5 1.6 80.1INDE 34.8 26.1 60.9 53.7 28.8 11.9 40.7 24.9 53.7 28.5 0.4 98.7INADEH 91.2 30.2 121.3 102.7 55.3 6.3 61.6 47.5 53.8 17.8 37.5 32.2IPHE 19.3 1.3 20.6 16.2 13.8 0.7 14.5 2.4 85.2 13.3 0.5 96.6IPACOOP 5.0 0.3 5.3 4.3 3.3 0.1 3.4 1.0 77.1 3.0 0.3 90.4IPAT 29.8 5.2 35.1 29.1 17.0 7.9 24.9 12.1 58.4 16.4 0.6 96.7REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 37.1 0.0 37.1 27.9 25.7 0.6 26.3 2.1 92.3 25.3 0.4 98.3UNIVERSIDAD DE CHIRIQUÍ 21.6 1.8 23.4 18.3 14.1 1.3 15.4 4.2 76.9 12.5 1.5 89.1UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 149.7 5.2 154.9 122.1 100.6 1.8 102.5 21.5 82.4 87.7 12.9 87.1UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 6.6 0.0 6.6 5.4 3.3 0.1 3.3 2.1 60.6 3.1 0.2 95.4UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 9.4 1.8 11.3 9.8 5.7 1.8 7.5 4.1 57.9 5.5 0.2 96.8UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 43.5 8.6 52.1 43.8 29.2 6.3 35.4 14.6 66.6 27.6 1.5 94.8ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.3 0.0 0.3 0.2 0.2 0.0 0.2 0.1 75.0 0.2 0.0 99.5

EMPRESAS PÚBLICAS 726.4 178.4 904.8 792.5 550.4 54.0 604.4 242.1 69.5 508.5 41.8 92.4

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 120.9 128.6 249.5 241.2 179.1 6.6 185.6 62.2 74.2 173.2 5.9 96.7AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 113.4 3.6 117.0 92.1 71.0 2.5 73.5 21.1 77.1 56.0 15.0 78.8BINGOS NACIONALES 0.9 0.0 0.9 0.7 0.5 0.1 0.6 0.2 75.0 0.5 0.0 100.0AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 27.7 1.2 29.0 25.6 13.6 3.6 17.2 12.0 53.2 11.5 2.1 84.6IDAAN 134.4 13.5 147.9 127.5 75.3 25.2 100.5 52.2 59.0 66.1 9.2 87.8I. M. A. 5.2 15.5 20.7 19.8 3.3 0.1 3.3 16.5 16.5 3.1 0.2 94.2E.G.E.S.A. 39.5 0.0 39.5 39.1 8.3 0.3 8.6 30.9 21.1 8.1 0.2 97.8E.T.E.S.A. 68.3 7.5 75.8 68.3 40.7 9.6 50.3 27.6 59.6 37.3 3.3 91.8LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 141.0 0.2 141.2 103.8 95.5 2.9 98.4 8.3 92.0 91.3 4.2 95.6ZONA LIBRE DE COLÓN 54.8 5.3 60.1 52.9 46.2 2.2 48.4 6.7 87.3 45.1 1.1 97.7AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 20.2 3.0 23.2 21.4 17.0 1.0 17.9 4.4 79.2 16.3 0.6 96.3

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 1,318.4 80.1 1,398.5 1,099.3 1,022.6 26.5 1,049.1 76.6 93.0 1,019.1 3.6 99.7

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 8.3 0.4 8.6 7.4 5.7 0.3 6.0 1.7 77.2 5.3 0.4 92.5B. D. A. 78.2 56.1 134.3 129.6 72.7 12.3 85.1 56.9 56.1 71.6 1.1 98.4BANCO HIPOTECARIO 18.2 0.0 18.2 14.8 8.3 0.4 8.8 6.5 56.2 8.2 0.1 98.6BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 890.7 - 890.7 620.9 614.8 12.7 627.5 6.1 99.0 614.8 - 100.0CAJA DE AHORROS 317.8 21.0 338.8 319.6 316.4 0.7 317.1 3.2 99.0 315.4 1.0 99.7COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 1.7 0.1 1.8 1.4 0.9 0.0 0.9 0.5 64.9 0.9 0.0 96.9INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 3.5 2.5 6.0 5.5 3.7 0.0 3.7 1.8 67.8 2.8 0.9 75.9

(-) Sin valor

% DE LO PAGADOTOTAL DE EJC.

PRESUPUESTARIASALDO DEL ASIGNADO

% DE LO EJECUTADO

POR PAGARDETALLE

PRESUPUESTO LEY AJUSTES PAGADO

11=(5)-(10)

SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)

PRESUPUESTO

CUADRO Núm.3-18 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE FUNCIONAMIENTOSECTOR DESCENTRALIZADO


MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(1) (3) (4) (5) 7=(5)+(6) 8=(4)-(5) 9=(5)/(4)*100 (10) 12=(10)/(5)*100

TOTAL FUNCIONAMIENTO 2,832.6 181.0 3,013.5 2,411.8 2,061.4 54.4 2,115.9 350.3 85.5 1,908.7 152.7 92.6

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 1,932.5 42.2 1,974.7 1,637.9 1,399.4 40.8 1,440.2 238.5 85.4 1,283.5 115.9 91.7

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 1.8 0.0 1.8 1.4 1.2 0.0 1.2 0.2 86.8 1.1 0.0 96.5AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 16.9 2.7 19.6 16.0 12.6 0.2 12.9 3.3 79.1 12.1 0.6 95.4AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 8.8 0.1 8.8 7.1 5.2 0.3 5.4 2.0 72.6 4.7 0.4 91.4A.N.A.M. 15.5 2.6 18.1 15.2 12.7 0.1 12.8 2.6 83.2 11.4 1.3 90.1AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS - 2.3 2.3 2.3 0.0 - 0.0 2.3 1.8 0.0 0.0 75.8CAJA DE SEGURO SOCIAL 1,529.1 17.6 1,546.7 1,296.2 1,115.3 38.0 1,153.3 180.9 86.0 1,022.5 92.8 91.7INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 3.6 0.4 4.0 3.3 2.7 0.0 2.7 0.7 80.3 2.5 0.2 92.8AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 5.3 0.6 5.8 4.7 4.0 0.1 4.1 0.7 85.3 3.8 0.2 96.1CONSEJO DE ADMÓN DEL SIACAP 0.7 0.2 0.9 0.7 0.4 - 0.4 0.3 56.0 0.4 0.0 89.7DEFENSORÍA DEL PUEBLO 3.1 0.2 3.3 2.7 2.3 0.1 2.3 0.4 84.7 2.1 0.2 92.0IFARHU 9.8 0.1 9.8 8.2 6.1 0.1 6.2 2.1 74.6 5.5 0.6 89.6SENADIS 2.4 0.0 2.5 2.0 1.6 0.0 1.6 0.4 81.0 1.4 0.2 89.0AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS 3.3 0.3 3.6 2.8 2.4 - 2.4 0.4 84.2 2.1 0.2 90.3IDIAP 7.2 0.1 7.3 5.8 4.7 0.1 4.8 1.1 80.7 4.4 0.3 93.2AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 5.6 0.8 6.4 5.2 3.9 0.0 3.9 1.4 74.0 3.6 0.3 92.7DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 2.2 (0.1) 2.1 1.6 1.3 0.1 1.4 0.3 78.9 1.2 0.1 88.8TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 0.9 0.0 0.9 0.7 0.6 - 0.6 0.2 77.8 0.5 0.1 88.6INAC 8.6 2.4 11.0 9.1 5.8 0.1 5.9 3.3 63.7 5.7 0.1 98.9SERTV 6.0 0.3 6.4 5.3 4.3 0.3 4.6 1.1 79.8 3.9 0.4 91.4SENACYT 2.7 0.1 2.8 2.2 1.4 0.0 1.4 0.8 62.6 1.2 0.1 90.4INDE 8.7 1.6 10.3 9.1 7.6 0.1 7.7 1.5 83.2 7.3 0.2 96.7INADEH 8.6 0.0 8.7 6.7 5.2 - 5.2 1.5 78.2 5.0 0.2 96.6IPHE 18.1 0.6 18.7 14.4 13.0 0.2 13.2 1.4 90.0 12.7 0.3 97.7IPACOOP 4.8 0.3 5.1 4.2 3.2 0.1 3.4 0.9 77.9 3.0 0.3 92.3IPAT 11.4 5.0 16.4 15.1 12.1 0.1 12.2 3.0 80.0 11.6 0.5 96.2REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 31.7 - 31.7 23.9 22.9 0.0 22.9 1.0 95.8 22.8 0.0 99.8UNIVERSIDAD DE CHIRIQUÍ 19.4 1.4 20.8 16.3 13.7 0.0 13.7 2.6 84.0 12.2 1.5 89.0UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 143.5 1.3 144.8 112.3 97.8 0.3 98.1 14.5 87.1 84.9 12.9 86.8UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 6.6 0.0 6.6 5.4 3.3 0.1 3.3 2.1 60.6 3.1 0.2 95.4UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 8.3 0.2 8.4 7.2 5.4 0.1 5.5 1.8 75.5 5.2 0.2 97.0UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 37.7 1.0 38.7 30.5 26.8 0.1 26.9 3.7 87.7 25.2 1.5 94.3ZONA FRANCA DEL BARÚ 0.3 0.0 0.3 0.2 0.2 0.0 0.2 0.1 75.0 0.2 0.0 99.5

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 504.6 138.3 642.9 545.8 454.0 10.4 464.4 91.8 83.2 419.4 34.7 92.4

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 44.5 122.1 166.7 162.5 142.5 0.3 142.8 20.0 87.7 138.6 3.9 97.3AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 100.0 3.6 103.6 79.8 68.1 0.5 68.7 11.7 85.4 53.3 14.8 78.2BINGOS NACIONALES 0.9 0.0 0.9 0.7 0.5 0.1 0.6 0.2 75.0 0.5 0.0 100.0AUTORIDAD DE AERONÁUTICACIVIL 21.1 0.1 21.2 18.1 11.6 1.2 12.7 6.6 63.8 10.0 1.6 86.2IDAAN 78.2 10.5 88.6 76.9 60.5 4.2 64.7 16.4 78.7 53.3 7.2 88.2I. M. A. 4.4 0.0 4.4 3.6 2.9 0.1 2.9 0.7 80.1 2.7 0.1 94.9E.G.E.S.A. 21.7 0.0 21.7 21.5 7.5 0.1 7.6 14.0 34.9 7.4 0.1 98.5E.T.E.S.A. 38.9 1.9 40.7 33.3 23.3 0.8 24.1 9.9 70.1 21.5 1.9 92.0LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 140.0 (0.9) 139.1 101.7 94.9 2.4 97.4 6.8 93.3 91.0 4.0 95.8ZONA LIBRE DE COLÓN 49.1 0.0 49.1 42.1 38.3 0.5 38.8 3.8 90.9 37.7 0.6 98.4AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 5.8 1.1 6.9 5.5 3.8 0.3 4.1 1.7 68.6 3.3 0.5 87.7

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 395.5 0.5 395.9 228.0 208.1 3.2 211.3 20.0 91.2 205.9 2.2 98.9

SUPERINTENDENCIA DE BANCOS 8.3 0.4 8.6 7.4 5.7 0.3 6.0 1.7 77.2 5.3 0.4 92.5B. D. A. 21.4 - 21.4 16.7 14.2 0.0 14.2 2.5 85.1 13.9 0.3 98.0BANCO HIPOTECARIO 17.2 0.0 17.2 13.8 8.3 0.4 8.7 5.6 59.8 8.2 0.1 98.7BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 260.0 - 260.0 121.4 115.3 2.5 117.7 6.1 95.0 115.3 - 100.0CAJA DE AHORROS 83.9 - 83.9 64.7 61.5 - 61.5 3.2 95.1 60.5 1.0 98.4COMISIÓN NACIONAL DE VALORES 1.7 0.1 1.8 1.4 0.9 0.0 0.9 0.5 64.9 0.9 0.0 96.9INSTITUTO DE SEGURO AGROPECUARIO 3.0 0.0 3.0 2.6 2.2 0.0 2.2 0.5 82.7 1.8 0.4 81.4

(-) Sin valor

11=(5)-(10)

% DE LO PAGADOPAGADOTOTAL DE EJEC.

PRESUPUESTARIASALDO DEL ASIGNADO

% DE LO EJECUTADO

POR PAGARSALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)DETALLE

PRESUPUESTOPRESUPUESTO LEY AJUSTES

(2)

MODIFICADO ASIGNADO EJECUTADO(3) (4) (5) 8=(4)-(5) (10) 11=(5)-(10)

TOTAL INVERSIONES 1,714.1 294.3 2,008.4 1,810.0 1,300.9 135.6 1,436.5 509.2 71.9 1,236.8 64.1 95.1

TOTAL INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 569.4 174.6 744.0 692.1 389.9 68.8 458.7 302.2 56.3 334.3 55.6 85.7

AUTORIDAD DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA 3.9 1.6 5.5 5.3 2.3 2.3 4.7 2.9 44.6 2.2 0.2 92.4AUTORIDAD DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE TERRESTRE 4.3 30.4 34.6 34.6 3.3 0.5 3.8 31.3 9.5 2.7 0.5 83.8AUTORIDAD NACIONAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS 2.0 - 2.0 1.5 1.5 - 1.5 0.0 97.6 1.5 - 100.0A.N.A.M. 15.7 2.8 18.6 15.9 9.1 0.2 9.3 6.9 57.0 9.0 0.0 99.5AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS - 5.3 5.3 5.3 - - - 5.3 - - - ..CAJA DE SEGURO SOCIAL 255.6 0.6 256.2 253.5 168.3 23.3 191.5 85.2 66.4 155.9 12.4 92.6INSTITUTO CONMEMORATIVO GORGAS 3.1 0.3 3.5 3.0 1.5 0.3 1.8 1.5 50.1 1.1 0.4 75.8AUTORIDAD DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR 0.3 (0.0) 0.3 0.2 0.2 - 0.2 0.1 75.4 0.1 0.0 73.9DEFENSORÍA DEL PUEBLO 0.0 - 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 46.2 0.0 0.0 22.9IFARHU 95.9 50.1 146.0 137.5 102.8 1.2 103.9 34.7 74.8 102.5 0.3 99.7SENADIS 6.7 0.2 6.9 5.9 2.5 0.3 2.8 3.3 43.2 2.0 0.6 76.9AUT. PANAMEÑA DE SEG. DE ALIMENTOS - 0.4 0.4 0.4 0.0 - 0.0 0.4 0.6 0.0 0.0 20.0IDIAP 3.6 - 3.6 3.4 1.2 0.0 1.2 2.1 36.6 1.0 0.3 77.5AUTORIDAD DE LOS RECURSOS ACUÁTICOS 5.2 0.6 5.9 5.8 1.4 0.0 1.4 4.4 24.7 0.8 0.7 53.7DIRECCIÓN GENERAL DE CONTRATACIONES PÚBLICAS 1.0 2.1 3.0 2.8 0.0 1.9 1.9 2.7 1.6 0.0 0.0 11.0INAC 6.1 2.4 8.5 7.2 2.1 0.4 2.5 5.0 29.8 2.0 0.1 95.7SERTV 0.9 2.9 3.7 3.7 1.0 0.5 1.6 2.7 27.0 0.6 0.4 63.1SENACYT 15.7 5.8 21.5 17.6 6.7 0.1 6.9 10.9 38.1 5.2 1.5 78.0INDE 26.1 24.5 50.6 44.6 21.2 11.8 33.1 23.3 47.6 21.1 0.1 99.4INADEH 82.6 30.1 112.7 96.1 50.1 6.3 56.4 46.0 52.1 12.8 37.3 25.5IPHE 1.1 0.8 1.9 1.8 0.8 0.5 1.3 1.0 47.1 0.7 0.2 78.4IPACOOP 0.2 - 0.2 0.1 0.1 - 0.1 0.1 49.8 - 0.1 - IPAT 18.5 0.2 18.7 14.0 4.9 7.8 12.7 9.1 35.2 4.8 0.1 97.7REGISTRO PÚBLICO DE PANAMÁ 5.3 0.0 5.4 4.0 2.8 0.6 3.4 1.2 71.0 2.4 0.4 86.1UNIVERSIDAD DE CHIRIQUÍ 2.2 0.4 2.6 2.0 0.4 1.3 1.7 1.6 19.4 0.4 0.0 94.2UNIVERSIDAD DE PANAMÁ 6.2 3.9 10.1 9.8 2.8 1.6 4.4 7.0 28.9 2.8 0.0 99.1UNIVERSIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ - - - - - - - - .. - - ..UNIVERSIDAD ESPECIALIZADA DE LAS AMÉRICAS 1.2 1.7 2.9 2.6 0.2 1.7 2.0 2.4 9.4 0.2 0.0 93.7UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA 5.8 7.5 13.3 13.3 2.4 6.2 8.6 10.9 18.1 2.4 0.0 99.4

TOTAL EMPRESAS PÚBLICAS 221.8 40.1 261.9 246.7 96.4 43.6 140.0 150.3 39.1 89.2 7.2 92.6

AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TOCUMEN, S.A. 76.4 6.4 82.9 78.8 36.6 6.3 42.8 42.2 46.4 34.5 2.0 94.5AUTORIDAD MARÍTIMA DE PANAMÁ 13.4 0.0 13.4 12.2 2.9 2.0 4.8 9.4 23.3 2.7 0.2 93.2AUTORIDAD DE AERONÁUTICA CIVIL 6.6 1.2 7.8 7.4 2.0 2.5 4.5 5.4 27.5 1.5 0.5 75.5IDAAN 56.2 3.0 59.2 50.6 14.8 21.0 35.8 35.8 29.2 12.8 2.0 86.4I.M.A. 0.8 15.5 16.3 16.2 0.4 - 0.4 15.8 2.4 0.3 0.0 88.6E.G.E.S.A. 17.9 - 17.9 17.6 0.8 0.2 1.0 16.9 4.4 0.7 0.1 91.6E.T.E.S.A. 29.4 5.6 35.1 35.0 17.4 8.8 26.2 17.7 49.5 15.9 1.5 91.5LOTERÍA NACIONAL DE BENEFICENCIA 1.0 1.1 2.1 2.1 0.6 0.5 1.0 1.5 27.1 0.3 0.3 55.8ZONA LIBRE DE COLÓN 5.7 5.2 11.0 10.8 7.9 1.7 9.6 2.9 73.0 7.4 0.5 94.3AGENCIA DEL ÁREA ECONÓMICA ESPECIAL PANAMÁ PACÍFICO 14.4 1.9 16.3 15.9 13.2 0.7 13.8 2.7 83.0 13.0 0.2 98.8

TOTAL INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 922.9 79.6 1,002.6 871.2 814.6 23.2 837.8 56.7 93.5 813.2 1.3 99.8

B.D.A. 56.9 56.1 113.0 112.9 58.5 12.3 70.8 54.4 51.8 57.7 0.8 98.6BANCO HIPOTECARIO 1.0 - 1.0 1.0 0.1 - 0.1 0.9 5.3 0.0 0.0 91.3BANCO NACIONAL DE PANAMÁ 630.7 - 630.7 499.5 499.5 10.2 509.7 - 100.0 499.5 - 100.0CAJA DE AHORROS 233.9 21.0 254.9 254.9 254.9 0.7 255.6 - 100.0 254.9 - 100.0I.S.A. 0.4 2.5 2.9 2.8 1.5 - 1.5 1.3 54.0 1.0 0.5 68.1

(-) Sin valor(..) No aplica

% DE LO PAGADO

PAGADO% DE LO

EJECUTADOAJUSTES

9=(5)/(4)*100

SALDO DEL ASIGNADO

PRESUPUESTO LEY

SALDO DE CTOS. POR EJECUTAR

(6)

TOTAL DE EJEC. PRESUPUESTARIA

(2) 12=(10)/(5)*1007=(5)+(6)

SECTOR DESCENTRALIZADOCUADRO Núm.3-19 EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE GASTOS Y PAGOS DE INVERSIONES

PRESUPUESTODETALLE

POR PAGAR

(En millones de balboas)AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

(1)

4. ESTADO DE LA DEUDA PÚBLICA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICO Al 30 de septiembre de 2008, el monto de la deuda pública ascendió a B/.10,942.1 millones, los cuales corresponden al siguiente desglose:

TIPO DE DEUDA

Externa 1/ 8,452.2 31.2 8,483.4

Interna 2/ 2,359.3 99.4 2,458.7

Total 10,811.5 130.6 10,942.1

Nota: Incluye saldo de Deuda Co-Garantizada para financiar el Proyecto Madden-Colón, así: Deuda Externa - Financiamiento de Banca Comercial por B/.165.0 millonesDeuda Interna - Financiamiento de Bancos Oficiales por B/.25.0 millones

1/ Incluye B/.27.5 millones de fluctuación monetaria.2/ No incluye Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público

cuya fuente de recursos proviene de otros préstamos), por B/.240.5 millones.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

DEUDA CONTRACTUAL

SECTOR DESCENTRALIZADO

GOBIERNO CENTRAL

Cuadro Núm.4-1 DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 30 de septiembre de 2008


Variación de la Deuda Contractual del Sector Público Al 30 de septiembre de 2008, el saldo de la deuda contractual del sector público reflejó un aumento de B/.471.5 millones, al pasar de B/.10,470.6 millones existentes al 31 de diciembre de 2007, al saldo actual de B/.10,942.1 millones. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.207.8 millones y a la deuda interna B/.263.7 millones. A continuación, el resumen de la deuda contractual del sector público por tipo y deudor.

TIPO DE DEUDA

EXTERNAGobierno Central 8,250.7 8,452.2 201.5Sector Descentralizado 24.9 31.2 6.3

Subtotal 1/ 8,275.6 8,483.4 207.8

INTERNAGobierno Central 2,106.9 2,359.3 252.4Sector Descentralizado 88.1 99.4 11.3

Subtotal 2/ 2,195.0 2,458.7 263.7

Total Deuda Contractual 10,470.6 10,942.1 471.5

1/ Incluye B/.27.5 millones de fluctuación monetaria.2/ No incluye Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del sector público

cuya fuente de recursos proviene de otros préstamos), por B/.240.5 millones.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

SALDO AL 30-09-2008

SALDO AL 31-12-2007

DIFERENCIA

Cuadro Núm.4-2 VARIACIÓN DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 30 de septiembre de 2008


El aumento de la deuda contractual del sector público por financiamiento de B/.471.5 millones, al finalizar el tercer trimestre del año 2008, está principalmente relacionado con

la obtención de recursos para el financiamiento de inversiones. Así, en la deuda externa, el grupo de los organismos multilaterales aumentó por los desembolsos recibidos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del Banco Mundial (BIRF), y del renglón Financiamiento Privado. En la deuda interna, aumentaron los renglones de Financiamiento Privado y Financiamiento de Bancos Oficiales (Ver Cuadro Núm.4-8). Relación Deuda Contractual/PIB

Total PromedioAnual

4,830.4 3,781.9 1,048.5 6,076.5 79.5

4,638.1 3,675.6 962.5 6,681.6 69.4

4,665.0 3,547.6 1,117.4 7,595.5 61.4

7,228.9 5,313.4 1,915.5 8,294.6 87.2

7,435.6 5,513.0 1,922.6 8,845.0 84.1

7,724.0 5,938.1 1,785.9 9,041.9 85.4

7,009.1 5,115.6 1,893.5 9,322.1 75.2

6,891.6 5,013.0 1,878.6 10,084.0 68.3

7,166.6 5,331.5 1,835.1 10,932.5 65.6

7,771.2 5,559.8 2,211.4 11,456.3 67.8

7,807.0 5,605.9 2,201.1 11,620.5 67.2

8,460.5 6,262.9 2,197.6 11,807.5 71.7

8,576.8 6,348.9 2,227.9 12,272.4 69.9

8,712.2 6,502.5 2,209.7 12,933.2 67.4

10,026.5 7,219.2 2,807.3 14,179.3 70.7

10,268.2 7,579.7 2,688.5 15,464.7 66.4

10,452.7 7,788.4 2,664.3 17,133.8 61.0

10,470.6 8,275.6 2,195.0 19,739.8 53.0

10,942.1 8,483.4 2,458.8 23,005.8 47.6a/: Las cifras de Deuda son al 30 de septiembre de 2008 y el PIB es estimado para al año 2008.Fuente:Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

2,605.2 521.0

2008 a/

1998

1999

2000

2001

2005

2,219.5 443.9

673.9 168.5

2002

2003

2004

2006

2007

47.2 9.4

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

AÑOS

DEUDA ENDEUDAMIENTOPIB

Corriente

Deuda Total/PIB

(%)Total Externa InternaPOR PERIODO


CUADRO Núm.4-3 DEUDA TOTAL DEL SECTOR PÚBLICOAÑOS 1990-2008

Para el período 2004-2008 se observa un comportamiento positivo en la Relación Deuda Contractual del Sector Público/PIB que va de 70.7% en el 2004 a 47.6% al 30 de septiembre de 2008.

DETALLE 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 a/Deuda Total 4,830 4,638 4,665 7,229 7,436 7,724 7,009 6,892 7,167 7,771 7,807 8,461 8,577 8,712 10,027 10,268 10,453 10,471 10,942Incremento anual (%) - -4.0 0.6 55.0 2.9 3.9 -9.3 -1.7 4.0 8.4 0.5 8.4 1.4 1.6 15.1 2.4 1.8 0.2 4.5PIB Corriente 6,077 6,682 7,596 8,295 8,845 9,042 9,322 10,084 10,933 11,456 11,621 11,808 12,272 12,933 14,179 15,465 17,134 19,740 23,006Incremento anual (%) - 10.0 13.7 9.2 6.6 2.2 3.1 8.2 8.4 4.8 1.4 1.6 3.9 5.4 9.6 9.1 10.8 15.2 16.5Relación Deuda/PIB (%) 79.5 69.4 61.4 87.2 84.1 85.4 75.2 68.3 65.6 67.8 67.2 71.7 69.9 67.4 70.7 66.4 61.0 53.0 47.6

a/ Deuda al 30 de septiembre de 2008, PIB corriente estimado 2008.Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas

GRÁFICA Núm.4-1 RELACIÓN DEUDA CONTRACTUAL/PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB): AÑOS 1990-07 Y AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 a/

Mill

ones

de

balb

oas

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Porc

ient

o

DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRAL Al 30 de septiembre de 2008, la deuda contractual del gobierno central registró un aumento de B/.453.9 millones, al pasar de los B/.10,357.6 millones existentes al 31 de diciembre de 2007, al saldo actual de B/.10,811.5 millones. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.201.5 millones y a la deuda interna B/.252.4 millones. Deuda externa La deuda externa del gobierno central con un aumento neto de B/.201.5 millones, incluye incrementos en los grupos de organismos multilaterales con B/.93.6 millones y en el de fuentes privadas con B/.130.8 millones, mientras el grupo de acreedores bilaterales y oficiales disminuyó en B/.22.9 millones. Del grupo de organismos multilaterales, el renglón del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) tuvo un aumento de B/.30.5 millones, con el registro de desembolsos de préstamos activos por B/.99.5 millones, fluctuación monetaria desfavorable de B/.3.0 millones y pagos de amortización por B/.72.0 millones. Los B/.99.5 millones desembolsados fueron destinados a la ejecución de proyectos, entre los que se pueden destacar los siguientes: B/.4.4 millones para modernización de la educación, B/.11.5 millones al desarrollo sostenible del Darién – Etapas I y II, B/.3.4 millones para alivio de la pobreza rural, B/.7.0 millones para transformación de los servicios de salud, B/.2.5 millones para el programa de administración de tierras, B/.3.2 millones al desarrollo sostenible de Bocas del Toro – Etapas I y II, B/.2.7 millones para mejoramiento vial del corredor pacífico, B/.1.0 millones para combatir la pobreza urbana en Colón, B/.0.3 millones para fortalecimiento y descentralización municipal, B/.3.5 millones al proyecto de prioridades de la cuenca hidrográfica del canal, B/.1.6 millones para el desarrollo de nuevos instrumentos de vivienda social, B/.9.5 millones para el saneamiento de la ciudad y la bahía, B/.0.7 millones para fortalecimiento costero integral, B/.1.1 millones para el proyecto de seguridad integral, B/.2.3 millones para desarrollo sostenible en Chiriquí, B/.3.3 millones para infraestructura vial del Plan Puebla Panamá, B/.0.7 millones para electrificación rural, B/.0.5 millones para la red de protección social, B/.0.9 millones de mejoramiento a la administración de justicia, B/.5.3 millones para catastro metropolitano, B/.0.5 millones para modernización de la gestión ambiental y B/.32.5 millones a los programas asistenciales dirigidos a sostener y modernizar la administración del Estado. En el renglón del Banco Mundial (BIRF) con un aumento de B/.62.9 millones, se incluyen desembolsos recibidos por B/.92.7 millones, fluctuación desfavorable de moneda por B/.0.2 millones y pagos de amortización por B/.30.0 millones. De los desembolsos para el desarrollo de proyectos, se recibieron B/.2.4 millones para educación básica, B/.8.1 millones para el programa de administración de tierras, B/.2.9 millones para el programa de productividad rural, B/.2.1 millones para agua potable y servicios de saneamiento, B/.0.7 millones del proyecto de protección social, B/.0.4 millones de línea de crédito para preparación de proyectos y B/.76.1 millones del programa asistencial de políticas de competitividad. El renglón del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), disminuyó en B/.1.3 millones, variación que incluye amortizaciones por B/.3.9 millones, fluctuación monetaria favorable de B/.0.1 millones y registro de desembolsos netos por B/.2.7 millones. Este monto desembolsado corresponde a préstamos destinados al área indígena gnobe buglé y comunidades aledañas pobres.

En el renglón del Fondo Monetario Internacional (FMI), con disminución de B/.4.0 millones, se incluyen pagos de amortización por B/.2.9 millones y disminución por fluctuación monetaria favorable de B/.1.1 millones. La Corporación Andina de Fomento (CAF), que aumentó en B/.5.5 millones, incluye desembolsos del préstamo CAF-3456 por 12.1 millones y el pago de capital para la cancelación del Préstamo CAF-119 por 6.6 millones. Los desembolsos de la CAF están dirigidos al programa de rehabilitación y mejoras viales de carreteras. El renglón Banco Europeo de Inversiones, organismo financiero multilateral de la Unión Europea, con sede en Luxemburgo, no registra variación en su saldo de B/.50.0 millones, del financiamiento para complementar el proyecto del segundo puente sobre el Canal de Panamá y sus vías de acceso. El grupo de acreedores bilaterales y oficiales registra una disminución neta de B/.22.9 millones, los que incluyen pagos de amortización por B/.23.3 millones, el registro de fluctuación monetaria favorable por B/.1.8 millones y desembolsos recibidos por B/.2.2 millones. Los pagos de capital están registrados en los préstamos directos y garantizados AID por B/.5.2 millones, grupo de apoyo con B/.8.9 millones y en el renglón de proveedores oficiales con B/.9.2 millones. Lo desembolsado por B/.2.2 millones, corresponde a la última etapa de dotación del laboratorio de análisis bio-molecular del Instituto de Medicina Legal por B/.0.5 millones y B/.1.7 millones del crédito japonés para saneamiento de la ciudad y bahía de Panamá. El cambio en la fluctuación monetaria se distribuye entre el renglón grupo de apoyo con el registro de B/.3.6 millones de fluctuación desfavorable y el renglón de proveedores oficiales con B/.5.4 millones de fluctuación favorable de moneda. El grupo de las fuentes privadas, con aumento en el saldo de B/.130.8 millones, incluye disminución en el renglón de bonos externos por B/.34.2 millones e incremento en el financiamiento de banca comercial por B/.165.0 millones. La disminución en el renglón de bonos externos se da con la cancelación al vencimiento del saldo de la emisión Bono Global 8.25% 2008 por B/.201.4 millones, la reapertura de la emisión Bono Global 9.375% 2029 por B/.451.4 millones, utilizada para cancelar mediante canje, parte de las emisiones Bono Global 9.625% 2011 por B/.251.7 millones y Bono Global 9.375% 2012 por B/.267.5, además de la obtención de recursos para financiar presupuesto, mediante la reapertura del Bono Global 7.25% 2015 por B/.235.0 millones. El registro del financiamiento de banca comercial por B/.165.0 millones, corresponde a lo desembolsado para el proyecto de autopista Madden-Colón, del cual la República de Panamá es Co-Garante. Transacciones de bonos externos Las transacciones realizadas durante los últimos años en el renglón de bonos externos, con el propósito de retirar parcialmente del mercado emisiones vigentes con vencimiento natural a corto y mediano plazo, mediante operaciones de canje por nuevos bonos o recompra de bonos en el mercado secundario, utilizando para ello como fuente de financiamiento, la emisión de nuevos títulos, o la reapertura de emisiones existentes, procurando obtener un mayor plazo de vencimiento y menor tasa de interés, cuyo beneficio se refleja en un nuevo perfil de vencimientos, con pagos desfasados a más largo plazo. Igualmente contribuyó a mejorar el perfil de vencimientos a corto plazo, la transacción mediante la cual se redimió anticipadamente en el año 2006, el saldo de los bonos Brady emitidos en 1996, utilizando como fuente de financiamiento la reapertura de un bono global

vigente, cuyo plazo de vencimiento final ocurrirá con posterioridad a la fecha contractual para la redención de los bonos Brady. Hasta mediados de este año 2008, la redención de los bonos externos de la República de Panamá, emitidos y con saldo vigente, de acuerdo al vencimiento natural de cada emisión, presentaba el perfil que se muestra a continuación.

EMISIÓNAÑO

INICIALAño

2008Año

2011Año

2012Año

2015Año

2020Año

2023Año

2026Año

2027Año

2029Año

2034Año

2035Año

2036Total

Global 8.875% 1997 - - - - - - - 975.0 - - - - 975.0

Yankee 8.25% 1998 201.4 - - - - - - - - - - - 201.4

Global 9.375% 1999 - - - - - - - - 500.0 - - - 500.0

Global 10.75% 2000 - - - - 30.7 - - - - - - - 30.7

Global 9.625% 2001 - 584.6 - - - - - - - - - - 584.6

Global 9.375% 2002 - - 500.0 - - - - - - - - - 500.0

Global 9.375% 2003 - - - - - 138.9 - - - - - - 138.9

Global 8.125% 2004 - - - - - - - - - 172.9 - - 172.9

Global 7.25% 2005 - - - 913.0 - - - - - - - - 913.0

Global 7.125% 2006 - - - - - - 980.0 - - - - - 980.0

Global 6.70% 2006 - - - - - - - - - 604.4 604.5 604.4 1,813.3

Total Redención 201.4 584.6 500.0 913.0 30.7 138.9 980.0 975.0 500.0 777.3 604.5 604.4 6,809.8

Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

REDENCIÓN ORIGINAL DE BONOS AL VENCIMIENTO NATURAL

Cuadro Núm.4-4 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOSPeríodo 2008 - 2036


No obstante, el día 10 de junio de 2008, se cerraron dos operaciones de bonos externos: la primera fue la reapertura del Bono Global 9.375% 2029, para reemplazar mediante canje, parte del saldo de las emisiones Bono Global 9.625% 2011 y Bono Global 9.375% 2012 (ver Cuadro Núm.4-5), la segunda operación fue la reapertura del Bono Global 7.25% 2015, por B/.235.0 millones, con el propósito de obtener recursos para financiar el presupuesto de la vigencia.

Emisión Valor Nominal

Prima (%)

Prima (B/.) Total

Recompras:Bono Global 9.625% 2011 251.7 15.4% 38.8 290.5Bono Global 9.375% 2012 267.5 19.6% 52.5 320.0

Subtotal 519.2 - 91.3 610.5

Reapertura:Bono Global 9.375% 2029 451.4 35.2% 158.9 610.3

Diferencia -67.8 - 67.6 -0.2 a/

a/ Diferencia pagada en efectivo.Fuente: Contrloría General de República y Ministerio de Economía y Finanzas.

Cuadro Núm.4-5 CANJE DE BONOS EXTERNOS10 de junio de 2008


Si bien la segunda operación equivale a un incremento en el saldo de la deuda en bonos, el saldo real ha disminuido durante el año en B/.34.2 millones, con la cancelación de la vencida emisión Global (Yankee) 8.25% 2008, más la operación del canje de bonos, en la que se obtuvo una disminución de deuda nominal por B/.67.8 millones, producto de la diferencia en la prima de mercado (precio), aplicada al valor nominal de cada emisión, como se puede observar en la siguiente relación de cifras. Realizado el pago de amortización vencido, la obtención de recursos para financiar presupuesto y concluidas estas operaciones de reapertura y canje, el saldo de la deuda en bonos presenta una variación en el flujo de pagos proyectado hasta su cancelación, como puede ser observado en el siguiente perfil de vencimientos.

EMISIÓN AÑO INICIAL

Año 2008

Año 2011

Año 2012

Año 2015

Año 2020

Año 2023

Año 2026

Año 2027

Año 2029

Año 2034

Año 2035

Año 2036

Total

Global 8.875% 1997 - - - - - - - 975.0 - - - - 975.0

Yankee 8.25% 1998 201.4 - - - - - - - - - - - 201.4

Global 9.375% 1999 - - - - - - - - 951.4 - - - 951.4

Global 10.75% 2000 - - - - 30.7 - - - - - - - 30.7

Global 9.625% 2001 - 332.9 - - - - - - - - - - 332.9

Global 9.375% 2002 - - 232.5 - - - - - - - - - 232.5

Global 9.375% 2003 - - - - - 138.9 - - - - - - 138.9

Global 8.125% 2004 - - - - - - - - - 172.9 - - 172.9

Global 7.25% 2005 - - - 1,148.0 - - - - - - - - 1,148.0

Global 7.125% 2006 - - - - - - 980.0 - - - - - 980.0

Global 6.70% 2006 - - - - - - - - - 604.4 604.5 604.4 1,813.3

Total Redención 201.4 332.9 232.5 1,148.0 30.7 138.9 980.0 975.0 951.4 777.3 604.5 604.4 6,977.0


Cuadro Núm.4-6 PROGRAMA DE REDENCIÓN DE LOS BONOS EXTERNOSPeríodo 2008 - 2036


REDENCIÓN MODIFICADA DE BONOS AL VENCIMIENTO NATURAL

Deuda interna La deuda interna del gobierno central tuvo un aumento de B/.252.4 millones, al pasar de B/.2,106.9 millones al finalizar el año 2007, a B/.2,359.3 millones al 30 de septiembre de 2008. Esta variación incluye el grupo de fuentes privadas con disminución de B/.15.6 millones y aumento en el grupo de fuentes del sector público por B/.268.0 millones. En el grupo de fuentes privadas que disminuyó en B/.15.6 millones, se incluyen desembolsos recibidos por 13.3 millones en el renglón financiamiento privado, destinados al proyecto de irrigación en Alanje, Chiriquí; pago de amortización en el renglón de bonos de reconocimiento por B/.33.1 millones y un ligero aumento en el renglón letras del tesoro por B/.4.2 millones. Este aumento en la circulación de letras del tesoro se deriva de la diferencia entre las nuevas colocaciones por B/.211.0 millones y la cancelación de los vencimientos por B/.206.8 millones. En las fuentes del sector público, el aumento de B/.268.0 millones incluye desembolsos por B/.297.7 millones y pagos de amortización por B/.29.7 millones. Los desembolsos fueron

efectuados por el Banco Nacional de Panamá, por B/.270.0 millones como adelanto de Línea de Crédito Interina para cubrir las necesidades estacionales del flujo de caja, por B/.25.0 millones del financiamiento parcial del proyecto de autopista Madden-Colón y B/.2.7 millones del avance en la construcción de la potabilizadora en Las Mendoza, Chorrera, mientras que las amortizaciones se hicieron a favor del Banco Nacional por B/.7.3 millones y de la Caja de Seguro Social por B/.22.4 millones. Financiamiento interino Para una adecuada administración de las necesidades estacionales del flujo de caja del Tesoro Nacional, que se presentan durante la vigencia fiscal, el Gobierno Nacional obtiene recursos a través de financiamientos a corto plazo, mediante contratos de Líneas de Crédito Interinas, bajo términos y condiciones acordes a las que estén vigentes en el mercado para operaciones similares. Bajo esta modalidad, en marzo de este año se contrató con el Banco Nacional de Panamá, una Línea de Crédito por B/.350.0 millones, a tasa de interés LIBOR + 0.50% anual, con el propósito de cubrir las necesidades estacionales de caja, la cual será cancelada a más tardar el 31 de diciembre de 2008. No obstante, de esta Línea de Crédito solamente se ha utilizado hasta la fecha, la suma de B/.270.0 millones. Desarrollo del mercado interno de capitales Con el propósito de desarrollar el mercado interno de capitales, así como cubrir parcialmente necesidades presupuestarias, el Gobierno Nacional ha incursionado en el mercado interno ofreciendo nuevos instrumentos de financiamiento, adoptando prácticas y estándares internacionales en la emisión y colocación de instrumentos de deuda pública interna, que a su vez, promueven el desarrollo de un mercado secundario dinámico a través de instrumentos negociables. A partir del año 2002, a medida que las condiciones imperantes en el mercado han permitido el acceso al mercado interno de capitales, se ha procedido a colocar mediante subasta pública a través de la Bolsa de Valores de Panamá, las nuevas emisiones de títulos valores denominados Notas del Tesoro. A continuación el detalle de emisiones, colocaciones y saldo de las Notas del Tesoro:

E m isión Tasa de In terés

M onto Autorizado

Al 31 D ic . de 2007

Año 2008 V encidas P agadas

S aldo Actual

V encim ien to

S ubasta P úblicaN otas de l Tesoro 2002-2005 7.25% 250.0 250.0 - 250.0 - Ju lio de 2005N otas de l Tesoro 2003-2007 6.75% 250.0 250.0 - 250.0 - M arzo de 2007N otas de l Tesoro 2004-2009 5.25% 300.0 300.0 - - 300.0 E nero de 2009N otas de l Tesoro 2005-2010 5.75% 300.0 196.3 - - 196.3 Jun io de 2010

S ubtota l 1 ,100.0 996.3 - 500.0 496.3C om pensación E stata lN otas de l Tesoro 2005-2015 a/ 7 .00% 28.8 28.8 - - 28 .8 D ic iem bre 2015N otas de l Tesoro 2006-2011 b/ 6 .00% 17.1 17.1 - - 17 .1 Ju lio de 2011N otas de l Tesoro 2006-2011 c/ 6 .00% 12.9 12.9 - - 12 .9 Ju lio de 2011N otas de l Tesoro 2006-2011 d/ 6 .00% 10.0 10.0 - - 10 .0 N oviem bre 2011

S ubtota l 68.8 68.8 - - 68 .8

To tal 1 ,168.8 1,065.1 - 500.0 565.1

a/ E m itida para cancelar laudo arb itra l a favor de la em presa IC A , S .A .b / E m itida para cancelar com prom iso por subs id io de ta rifa a favor de E D E M E T y E D E C H I.c / E m itida para cancelar com prom iso por subs id io de ta rifa a favor de E LE K TR A N O R E S TE .d/ E m itida para res titu ír recursos a l pa trim on io de la C a ja de A horros.Fuente : C ontra loría G enera l de la R epúb lica y M in is terio de E conom ía y F inanzas.

C uadro N úm .4-7 D ETA LLE D E LAS EM IS IO N E S D E N O TA S D E L TES O R OA l 30 de sep tiem bre de 2008

(E n m illones de ba lboas)

C O LO C A C IO N E S

En adición a la colocación de estos valores mediante subasta pública, se han emitido Notas del Tesoro con el propósito de cancelar compromisos del Gobierno Nacional, en concepto de laudos arbitrales, subsidios tarifarios y restitución de recursos patrimoniales, tanto al sector privado como al sector público. Igualmente, de la emisión Notas del Tesoro 5.75% 2010, autorizadas por un monto de hasta B/.300.0 millones, el Gobierno Nacional dejó de utilizar el remanente por colocar de B/.103.7 millones, ya que decidió suspender las subastas de estos títulos valores, debido al costo superior que representan comparados a otros instrumentos de deuda, tanto locales como de los mercados externos. DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO Al concluir el tercer trimestre del año 2008, la deuda contractual del sector descentralizado registró un aumento de B/.17.6 millones, al pasar de B/.113.0 millones al terminar el año 2007, a B/.130.6 millones al 30 de septiembre de 2008. De este aumento, a la deuda externa le corresponden B/.6.3 millones y a la deuda interna B/.11.3 millones. Deuda externa En la deuda externa del sector descentralizado, la variación de B/.6.3 millones incluye aumento en el grupo de organismos multilaterales por B/.6.7 millones y disminución en el grupo de acreedores bilaterales y oficiales por B/.0.4 millones. El grupo de organismos multilaterales, representado solamente por el renglón Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con aumento de B/.6.7 millones, incluye desembolsos recibidos por B/.10.2 millones, pagos de amortización por B/.2.4 millones y fluctuación favorable de moneda por B/.1.1 millones. Los desembolsos corresponden a préstamos utilizados por la Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. (ETESA), para el proyecto de interconexión eléctrica centroamericana. En el grupo de acreedores bilaterales y oficiales, conformado por el renglón préstamos directos AID, la disminución de B/.0.4 millones corresponde a los pagos de amortización efectuados por el Banco Hipotecario Nacional. Deuda interna La deuda interna del sector descentralizado tuvo un aumento de B/.11.3 millones, los que solo están en el grupo fuentes del sector público, porque en el grupo de fuentes privadas no hubo variación. El aumento de B/.11.3 millones en el grupo de fuentes del sector público, constituido por el renglón financiamiento de bancos oficiales, incluye desembolsos por B/.20.2 millones y pagos de amortización por B/.8.9 millones. Los desembolsos fueron efectuados por el Banco Nacional de Panamá (BNP), a favor de la Autoridad de Aeronáutica Civil (AAC) por B/.7.0 millones, de un nuevo crédito para refinanciamiento e inversiones, y de ETESA por B/.13.2 millones, del préstamo para financiar la expansión de transmisión eléctrica en Bocas del Toro. Los pagos de capital se hicieron al propio BNP por: Instituto Panameño de Turismo B/.1.0 millones, Autoridad Aeronáutica Civil por B/.7.8 millones y Zona Libre de Colón por B/.0.1 millones.

Reactivación y Contratación de Préstamos El resumen de préstamos activos, o sea, aquellos provenientes de fuentes multilaterales y bilaterales de crédito, con recursos disponibles para su utilización de acuerdo al avance de los programas y proyectos, muestra que al 30 de septiembre de 2008, el gobierno nacional dispone de B/.528.5 millones, tanto para el desarrollo del programa de modernización económica del Estado, la adquisición de bienes y servicios, así como para la ejecución de proyectos de inversión (Ver Cuadro Núm.4-11). Pagos a la Caja de Seguro Social

El gobierno nacional canceló en efectivo a la Caja de Seguro Social, durante los primeros tres trimestres del año 2008, la suma de B/.293.5 millones en concepto de servicio de deuda contractual a su vencimiento, cuota patronal y aportes establecidos por ley (Ver Cuadro Núm.4-12).

CUADRO Núm.4-8 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR PÚBLICOAl 31 de diciembre de 2007 y 30 de septiembre de 2008


FUENTE DE FINANCIAMIENTOSALDO AL

31-12-2007SALDO AL

30-09-2008DIFERENCIA

TOTAL DEUDA DEL SECTOR PUBLICO 10,470.6 10,942.1 471.5

TOTAL DEUDA EXTERNA 8,275.6 8,483.4 207.8

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,235.4 1,335.7 100.3BID 891.2 928.4 37.2BANCO MUNDIAL (BIRF) 217.2 280.1 62.9FIDA 10.7 9.4 (1.3)FMI 5.3 1.3 (4.0)CAF 61.0 66.5 5.5BANCO EUROPEO (EIB) 50.0 50.0 0.0

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 230.4 207.1 (23.3)AID 14.4 11.9 (2.5)GARANTIZADOS AID 16.5 13.4 (3.1)GRUPO DE APOYO 91.1 87.5 (3.6)PROVEEDORES OFICIALES 108.4 94.3 (14.1)

FUENTES PRIVADAS 6,809.8 6,940.6 130.8BONOS GLOBALES 6,809.8 6,775.6 (34.2)FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.0 165.0 165.0

TOTAL DEUDA INTERNA 2,195.0 2,458.7 263.7

FUENTES PRIVADAS 1/ 995.2 979.6 (15.6)FINANCIAMIENTO PRIVADO 22.3 35.6 13.3BONOS DE RECONOCIMIENTO 198.8 165.7 (33.1)BONOS INTERNOS 2.2 2.2 0.0LETRAS DEL TESORO 206.8 211.0 4.2NOTAS DEL TESORO 565.1 565.1 0.0

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ 1,199.8 1,479.1 279.3FINANC. DE BANCOS OFICIALES 636.3 938.0 301.7PAGARÉS CAJA SEGURO SOCIAL 563.5 541.1 (22.4)

Notas:1/ No incluye cuentas por pagar del Gobierno Central en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.240.5 millones.



31-12-2007SALDO AL


TOTAL GOBIERNO CENTRAL 10,357.6 10,811.5 453.9

TOTAL DEUDA EXTERNA 8,250.7 8,452.2 201.5

ORGANISMOS MULTILATERALES 1,215.3 1,308.9 93.6BID 871.1 901.6 30.5BANCO MUNDIAL (BIRF) 217.2 280.1 62.9FIDA 10.7 9.4 (1.3)FMI 5.3 1.3 (4.0)CAF 61.0 66.5 5.5BANCO EUROPEO (EIB) 50.0 50.0 0.0

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 225.6 202.7 (22.9)AID 9.6 7.5 (2.1)GARANTIZADOS AID 16.5 13.4 (3.1)GRUPO DE APOYO 91.1 87.5 (3.6)PROVEEDORES OFICIALES 108.4 94.3 (14.1)

FUENTES PRIVADAS 6,809.8 6,940.6 130.8BONOS GLOBALES 6,809.8 6,775.6 (34.2)FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.0 165.0 165.0

TOTAL DEUDA INTERNA 2,106.9 2,359.3 252.4

FUENTES PRIVADAS 1/ 994.3 978.7 (15.6)FINANCIAMIENTO PRIVADO 21.4 34.7 13.3BONOS DE RECONOCIMIENTO 198.8 165.7 (33.1)BONOS INTERNOS 2.2 2.2 0.0LETRAS DEL TESORO 206.8 211.0 4.2NOTAS DEL TESORO 565.1 565.1 0.0

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 2/ 1,112.6 1,380.6 268.0FINANC. DE BANCOS OFICIALES 549.1 839.5 290.4PAGARÉS CAJA SEGURO SOCIAL 563.5 541.1 (22.4)

Notas:1/ No incluye cuentas por pagar en concepto de pasivos por laudos y demandas.2/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.0.3 millones.


CUADRO Núm.4-9 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL GOBIERNO CENTRALAl 31 de diciembre de 2007 y 30 de septiembre de 2008



31-12-2007SALDO AL


TOTAL DESCENTRALIZADAS 113.0 130.6 17.6

TOTAL DEUDA EXTERNA 24.9 31.2 6.3

ORGANISMOS MULTILATERALES 20.1 26.8 6.7BID 20.1 26.8 6.7

ACREEDORES BILATERALES Y OFICIALES 4.8 4.4 (0.4)AID 4.8 4.4 (0.4)

FUENTES PRIVADAS 0.0 0.0 0.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.0 0.0 0.0

TOTAL DEUDA INTERNA 88.1 99.4 11.3

FUENTES PRIVADAS 0.9 0.9 0.0FINANCIAMIENTO PRIVADO 0.9 0.9 0.0

FUENTES DEL SECTOR PUBLICO 1/ 87.2 98.5 11.3FINANC. DE BANCOS OFICIALES 87.2 98.5 11.3

Notas:1/ No incluye el Financiamiento Interinstitucional (deuda entre entidades del Sector Público) por B/.240.2 millones.


CUADRO Núm.4-10 SALDO COMPARATIVO DE LA DEUDA CONTRACTUAL DEL SECTOR DESCENTRALIZADO

Al 31 de diciembre de 2007 y 30 de septiembre de 2008(En millones de balboas)

MONTO DEL FINANCIAMIENTO CONTRATADO

SECTOR ECONÓMICO PROPÓSITO DESEMBOLSOS RECIBIDOS SALDO

PRÉSTAMO TOTAL AÑO 2008 ACUMULADO DISPONIBLE

Sector Educación 98.1 6.7 72.3 25.8BID 1013-OC/PN Modernización de la educación 58.1 4.4 37.3 20.8BIRF 7032-PAN Mejorar la educación básica - II Etapa 35.0 2.3 35.0 0.0BIRF 7483-PAN Mejorar la educación básica - III Etapa 5.0 0.0 0.0 5.0

Sector Salud 112.0 18.6 51.2 60.8BID 1350-OC/PN Transformación institucional de salud 35.0 7.0 35.0 0.0BID 1719-OC/PN Saneamiento de la bahía de Panamá - I Etapa 45.0 9.5 14.1 30.9BIRF 7477-PAN Agua potable y servicios de saneamiento 32.0 2.1 2.1 29.9

Sector Vivienda 10.0 1.6 8.6 1.4BID 1629-OC/PN Nuevos instrumentos para vivienda social 10.0 1.6 8.6 1.4

Desarrollo Urbano y Comunal 211.3 24.1 139.1 72.2BID 1160-OC/PN Desarrollo sostenible del Darién 70.4 10.2 65.8 4.6BID 1226-OC/PN Alivio de pobreza y des. de comunidades 34.8 3.4 34.5 0.3BID 1439-OC/PN Desarrollo sostenible de Bocas del Toro 15.2 3.2 12.5 2.7BID 1476-OC/PN Combatir pobreza urbana de Colón 8.5 1.0 4.2 4.3BID 1768-OC/PN Desarrollo sostenible regional de Chiriquí 27.0 2.3 4.1 22.9BID 1876-OC/PN Financ. suplem. - des. sostenible del Darién 17.0 1.3 1.3 15.7FIDA 466-PM Reducir la pobreza rural 9.6 (0.3) 9.6 0.0FIDA 580-PM Desarrollo com. Ngobe Buglé y áreas aledañas 28.8 a/ 3.0 7.1 21.7

Transporte y Comunicaciones 187.0 18.1 101.7 85.3BID 1468-OC/PN Mejoramiento vial corredor del Pacífico 37.0 2.7 31.6 5.4BID 1785-OC/PN Multifase de infraestructura vial - PPP 70.0 3.3 3.6 66.4CAF 3456 Rehabilitación y mejoras viales de carreteras 80.0 12.1 66.5 13.5

Energía 72.2 10.8 13.4 58.8BID 1790-OC/PN (FIS) Programa de electrificación rural 30.0 0.6 0.8 29.2BID 1371-OC/PN (ETESA) Interconexión eléctrica - América Central 30.0 2.1 2.1 27.9BID 006-SQ/PN (ETESA) Interconexión eléctrica - América Central 10.6 b/ 7.1 8.9 1.7BID 1002-OC/RG (ETESA) Interconexión eléctrica - América Central 1.6 1.0 1.6 0.0

Sector Agropecuario 151.3 26.8 83.8 67.5BID 1427-OC/PN Programa de administración de tierras 27.0 2.5 14.1 12.9BIRF 7045-PAN Programa de administración de tierras 47.9 8.1 31.2 16.7BIRF 7439-PAN Aumentar productividad y sost. rec. naturales 39.4 2.9 3.8 35.6HSBC BANK USA Sistema de irrigación Remigio Rojas - Alanje 37.0 13.3 34.7 2.3

Multisectorial 369.6 122.6 212.9 156.7BID 1403-OC/PN * Sistema de capacitación y empleo 8.4 0.2 3.0 5.4BID 1430-OC/PN * Asist. técnica - gestión fiscal - II Etapa 10.0 1.6 7.0 3.0BID 1522-OC/PN Fortalec. y descentralización de municipios 7.8 0.3 2.1 5.7BID 1612-OC/PN Actividades prioritarias - cuenca hidrográfica 19.9 3.5 10.2 9.7BID 1641-OC/PN * Fortalecimiento de gestión - comercio exterior 4.7 0.4 0.9 3.8BID 1722-OC/PN * Clima de inversiones y libre comercio 100.0 30.0 100.0 0.0BID 1724-OC/PN Fort. capacidad - gestión recursos acuáticos 5.0 0.7 0.9 4.1BID 1757-OC/PN * Asist. técnica - clima de inversiones 5.0 0.3 0.5 4.5BID 1762-OC/PN Programa de seguridad integral 22.7 1.1 2.0 20.7BID 1867-OC/PN Red de protección social - Fase I 20.2 0.5 0.5 19.7BID 1875-OC/PN Modernización y administración de la justicia 21.6 0.9 0.9 20.7BID 1885-OC/PN Modernización de la administración del catastro 27.0 5.3 5.3 21.7BID 1912-OC/PN Modernización de la gestión ambiental 10.0 0.5 0.5 9.5BIRF 7446-PAN ** Asist. técnica - reforma políticas públicas 6.0 1.1 1.1 4.9BIRF 7479-PAN Proyecto de protección social 24.0 0.7 0.7 23.3BIRF 7493-PAN ** Políticas de competitividad 75.0 75.0 75.0 0.0Banco Santander C. Hispano Laboratorios ADN - Instituto de Medicina Legal 2.3 0.5 2.3 0.0

T O T A L 1,211.5 229.3 683.0 528.5

a/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Derechos Especiales de Giro (DEG). b/ Cifra Estimada, el monto contratado se denomina en Euros (EUR). Fuente: Contraloría General de la República y Ministerio de Economía y Finanzas.

CUADRO Núm.4-11 DETALLE DE FINANCIAMIENTOS CONTRATADOS EN PROCESO DE DESEMBOLSOAl 30 de septiembre de 2008


PAGOS EN EFECTIVO

CONCEPTO TOTAL CAPITAL INTERESES OTROS

DEUDA FUNDADA:CSS - Bonos del Tesoro 59.0 22.4 36.6 - CSS - Notas del Tesoro 4.2 - 4.2 -

Subtotal 63.2 22.4 40.8 -

COMPROMISO PATRONAL:Cuota - Seguro Social 83.3 - - 83.3 Prima - Riesgos Profesionales 9.9 - - 9.9

Subtotal 93.2 - - 93.2

APORTES Y REEMBOLSOS:Participación del Impuestoa la Fabricación de Licores 1/ 3.4 - - 3.4 Reembolso de Planillas delFondo Complementario 2/ 57.9 - - 57.9 Aporte 0.8% Salarios Básicosy Jubilados del Estado 3/ 28.4 - - 28.4 Aporte - Compensación deIntereses en Valores del Estado 4/ 15.4 - - 15.4 Aporte - Riesgo de Invalidez,Vejez y Muerte 5/ - - - - Aporte - Riesgo de Enfermedady Maternidad 6/ 18.7 - - 18.7 Aporte - Fondo Especial para Aumento de Pensiones 7/ 13.3 - - 13.3

Subtotal 137.1 - - 137.1

Total 293.5 22.4 40.8 230.3

1/ Ley 45 de 14 de noviembre de 1995, Artículos 23 y 26.2/ Ley 8 de 6 de febrero de 1997, Artículo 1.3/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 9.4/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 101, Numeral 12.5/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 213.6/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 222.7/ Ley 51 de 27 de diciembre de 2005, Artículo 224.


CUADRO Núm.4-12 PAGOS EN EFECTIVO A LA CAJA DE SEGURO SOCIALDel 1 de enero al 30 de septiembre de 2008


5. PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO La Planilla del Sector Público está conformada por 68 entidades, distribuidas entre el gobierno central, instituciones descentralizadas, empresas públicas, e intermediarios financieros. La misma no contempla a los municipios, la Autoridad del Canal de Panamá, los jubilados por leyes especiales, ni a los bomberos. La información que se presenta de la Planilla del Sector Público, contiene el pago del salario bruto e incluye vacaciones, sobresueldos y licencias con sueldo del personal permanente y eventual, estos últimos comprenden a los transitorios y a los contingentes; y no se incluyen los pagos correspondientes a servicios profesionales, vigencias expiradas, gastos de representación, décimo tercer mes, ni las horas extras. El monto del salario bruto de la planilla de septiembre de 2008 fue de B/.128.2 millones; de éstos B/.116.9 millones corresponden a empleados permanentes y B/.11.3 millones a eventuales. El total de empleados al mes de septiembre fue de 169,070, de los cuales 149,633 son permanentes y 19,437 son eventuales. (Ver Cuadro Núm. 5-2) El 68.9% del total de funcionarios públicos prestan sus servicios en los sectores de Educación, Salud y Seguridad Pública, desglosados así: 63,790 funcionarios en Educación, 34,930 en Salud y 17,705 en Seguridad Pública, para un total de 116,425 servidores públicos, empleados en estos sectores. Con respecto al monto de la planilla, estos sectores representan el 71.0% desglosado así: B/.45.2 millones en Educación; B/.36.3 millones en Salud; y B/.9.5 millones en Seguridad Pública, para un total de B/.91.0 millones. En el siguiente cuadro, se presenta la composición porcentual de la planilla de septiembre de 2008, por sector:

DEL SUELDO BRUTO

DEL NÚMERO DE EMPLEADOS

EDUCACIÓN 45,152 63,790 35.2 37.7

SALUD 36,292 34,930 28.3 20.7

SEGURIDAD PÚBLICA 9,545 17,705 7.4 10.5

LEYES ESPECIALES 11,266 13,300 8.8 7.9

INSTITUCIONES NUEVAS 1,375 1,682 1.1 1.0

RESTO DEL SECTOR PÚBLICO 24,552 37,663 19.2 22.3

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 128,182 169,070 100.0 100.0

CUADRO Núm. 5-1COMPOSICIÓN PORCENTUAL DE LA PLANILLA DEL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR

AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

SECTOR SUELDO BRUTO(En miles de B/.)

NÚMERO DE EMPLEADOS

COMPOSICIÓN PORCENTUAL

No. ENTIDAD

EDUCACIÓN 39,558 53,752 5,594 10,038 45,152 63,790

1 Ministerio de Educación 28,627 41,719 2,869 5,197 31,496 46,9162 IPHE 1,015 1,428 25 34 1,040 1,4623 Universidad Autónoma de Chiriquí 2/ 1,062 (a) 818 66 114 1,128 9324 Universidad de Panamá 2/ 5,752 6,171 2,116 3,780 7,868 9,9515 Universidad Especializada de Las Américas 2/ 207 229 124 288 331 5176 Universidad Tecnológica de Panamá 2/ 1,941 1,929 224 343 2,165 2,2727 IFARHU 302 564 66 101 368 6658 INADEH 250 466 62 116 312 5829 SERTV 207 289 14 32 221 321

10 Universidad Marítima Internacional de Panamá 2/ 195 139 28 33 223 172

SALUD 34,223 31,506 2,069 3,424 36,292 34,930

11 Ministerio de Salud 9,826 10,592 1,177 2,473 11,003 13,06512 Caja de Seguro Social 24,226 20,740 882 934 25,108 21,67413 Instituto Conmemorativo Gorgas 171 174 10 17 181 191

SEGURIDAD PÚBLICA 9,479 17,606 66 99 9,545 17,705

14 Fuerza Pública 9,009 16,831 65 96 9,074 16,927Servicio de Protección Institucional 470 775 1 3 471 778

LEYES ESPECIALES 3/ 10,637 12,299 629 1,001 11,266 13,300

15 Contraloría General 2,102 2,215 262 483 2,364 2,69816 Órgano Judicial 2,295 2,731 219 283 2,514 3,01417 Ministerio Público 1,827 2,414 51 85 1,878 2,49918 Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. 487 371 41 24 528 39519 Banco Nacional de Panamá 2,215 2,459 - - 2,215 2,45920 Caja de Ahorros 1,147 1,392 53 122 1,200 1,51421 Empresa Tocumen, S.A. 455 632 - - 455 63222 Procuraduría de la Administración 109 85 3 4 112 89

INSTITUCIONES NUEVAS 1,229 1,473 146 209 1,375 1,682

23 Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre 301 597 66 125 367 72224 Autoridad Panameña de Seguridad de Alimentos 151 208 - - 151 20825 Dirección General de Contrataciones Públicas 77 57 - - 77 5726 SENACYT 68 53 - - 68 5327 Comisión Nacional de Valores 60 37 - - 60 3728 Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá 248 270 5 4 253 27429 Tribunal de Contrataciones Públicas 36 26 4 4 40 3030 Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa 68 45 65 68 133 11331 Zona Franca del Barú 10 (E) 13 - - 10 1332 SENADIS 72 68 2 3 74 7133 Empresa de Generación Eléctrica, S. A. 18 10 4 5 22 1534 Agencia del Área Especial Panamá Pacífico 120 89 - - 120 89

GOBIERNO CENTRAL 13,529 20,633 1,930 3,074 15,459 23,707

35 Asamblea Legislativa 1,416 1,370 56 32 1,472 1,40236 Presidencia 1,058 1,082 672 1,132 1,730 2,21437 Gobierno y Justicia 1,379 3,107 299 542 1,678 3,64938 Relaciones Exteriores 714 788 48 62 762 85039 Comercio e Industrias 433 625 62 100 495 72540 Obras Públicas 1,534 3,232 8 26 1,542 3,25841 Desarrollo Agropecuario 1,791 2,222 116 228 1,907 2,45042 Trabajo y Desarrollo Laboral 470 750 69 100 539 85043 Vivienda 671 1,287 47 43 718 1,33044 Economía y Finanzas 1,973 2,901 265 360 2,238 3,26145 Desarrollo Social 470 979 75 158 545 1,137

Asamblea de Representantes 628 628 1 1 629 62946 Tribunal Electoral 992 1,662 212 290 1,204 1,952

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS 3,016 4,535 546 941 3,562 5,476

47 Autoridad Nacional de los Servicios Públicos 281 202 - - 281 20248 Autoridad Nacional del Ambiente 673 1,068 311 489 984 1,55749 Autoridad de Protección al Consumidor y Defensa 235 329 58 102 293 43150 Sistema de Ahorro y Capitalización 17 11 6 4 23 1551 Defensoría del Pueblo 137 154 - - 137 15452 IDIAP 325 532 8 37 333 56953 INAC 424 685 17 23 441 70854 INDE 213 510 83 183 296 69355 IPACOOP 167 283 23 51 190 33456 IPAT 251 342 40 52 291 39457 Registro Público de Panamá 293 419 - - 293 419

EMPRESAS PÚBLICAS 4,328 6,481 287 575 4,615 7,056

58 Autoridad Marítima de Panamá 1,075 1,243 - - 1,075 1,24359 Bingos Nacionales 34 87 - - 34 8760 Autoridad Aeronáutica Civil 563 658 33 23 596 68161 IDAAN 1,040 2,173 95 179 1,135 2,35262 IMA 160 271 30 76 190 34763 Lotería Nacional de Beneficencia 1,180 1,482 120 271 1,300 1,75364 Zona Libre de Colón 276 567 9 26 285 593

INTERMEDIARIOS FINANCIEROS 878 1,348 38 76 916 1,424

65 Superintendencia de Bancos 309 247 2 3 311 25066 B. D. A. 382 641 26 54 408 69567 Banco Hipotecario Nacional 104 348 3 8 107 35668 I. S. A. 83 112 7 11 90 123

TOTAL DEL SECTOR PÚBLICO 116,877 149,633 11,305 19,437 128,182 169,070

1/ Incluye empleados transitorios y contingentes.2/ Este renglón presenta oscilaciones debido a que los pagos se efectúan trimestralmente.3/ Comprende a las instituciones con leyes especiales. No obstante, no incluye a las instituciones de los sectores de Educación, Salud, ni Seguridad Pública.a/ Inlcuye pago adicional por retroactivo a las nuevas autoridades Universitarias.(E) Cifra Estimada(-) Sin valor(..) No aplica

(7) (8)(1) (2) (4) (5)

SUELDOEMPLEADOS

SUELDOSUELDOEMPLEADOS BRUTO BRUTO EMPLEADOSBRUTO

CUADRO Núm. 5.2 SUELDO BRUTO MENSUAL Y NÚMERO DE EMPLEADOS, PERMANENTES Y EVENTUALES, EN EL SECTOR PÚBLICO, POR SECTOR AL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2008

PERMANENTES EVENTUALES 1/ TOTALES

(en miles de B/.) (en miles de B/.) (en miles de B/.)

ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (IMAE)

ÍNDICE PROMEDIO A SEPTIEMBRE

156.5 172.9 188.7 10.5 9.2

INDUSTRIA MANUFACTURERA

Sacrificio de ganado porcino cabezas 274,621 297,676 339,824 8.4 14.2 Producción de bebidas alcohólicas miles de litros 138,397 151,785 165,494 9.7 9.0 Producción de Sal miles de kilos 19,080 20,315 21,053 6.5 3.6 Sacrificio de ganado vacuno cabezas 226,354 226,485 232,183 0.1 2.5 Producción de carne de gallina miles de kilos 65,740 70,455 71,326 7.2 1.2 Producción de leche evaporada, condensada y en polvo miles de kilos 15,565 14,218 13,995 (8.7) (1.6)Producción de derivados del tomate miles de kilos 6,669 8,012 7,682 20.1 (4.1)Producción de azúcar miles de kilos 168,183 164,316 151,271 (2.3) (7.9)

Leche natural utilizada para la elaboración de productos derivados miles de kilos 119,288 115,384 104,156 (3.3) (9.7)Producción de leche pasteurizada miles de kilos 64,311 52,602 43,288 (18.2) (17.7)Alcohol rectificado miles de litros 12,683 13,811 11,349 8.9 (17.8)

CONSTRUCCIONES

Valor de las construcciones, adiciones y reparaciones 1/ miles de balboas 808,096 908,690 1,222,651 12.4 34.6 Producción de concreto premezclado metros cúbicos 970,734 1,082,072 1,431,228 11.5 32.3

ELECTRICIDAD

Generación de ElectricidadGeneración Hidráulica miles de KWH 2,392,054 2,234,168 2,613,251 (6.6) 17.0 Generación Térmica miles de KWH 1,365,752 1,881,928 1,511,301 37.8 (19.7)

Excedente de ACP 2/ miles de KWH 512,417 498,452 490,996 (2.7) (1.5)

Total Generación Eléctrica Nacional miles de KWH 4,270,223 4,614,548 4,615,548 8.1 0.0

Menos:Exportaciones miles de KWH 67,050 97,401 24,275 45.3 (75.1)Pérdidas Técnicas (Generación) miles de KWH 140,925 155,253 156,753 10.2 1.0

Más:Importaciones miles de KWH 29,021 5,291 82,811 (81.8) 1,465.2

Oferta Interna de Electricidad miles de KWH 4,091,269 4,367,185 4,517,331 6.7 3.4

Consumo de electricidad facturado miles de KWH 3,693,683 3,960,964 4,090,319 7.2 3.3 Generadores (autoconsumo) miles de KWH 2,617 2,999 4,698 14.6 56.7 Comercial miles de KWH 1,693,742 1,848,215 1,955,833 9.1 5.8 Grandes Clientes miles de KWH 36,856 38,537 40,700 4.6 5.6 Residencial miles de KWH 1,155,057 1,221,878 1,235,592 5.8 1.1 Gobierno miles de KWH 577,247 607,652 613,771 5.3 1.0 Industrial miles de KWH 218,281 230,009 227,175 5.4 (1.2)Otros 3/ miles de KWH 9,883 11,674 12,550 18.1 7.5

Consumo no facturado miles de KWH 397,585 406,221 427,011 2.2 5.1

AGUA

Facturación de agua en la República miles de galones 56,767,105 61,179,791 63,117,490 7.8 3.2

VENTA DE COMBUSTIBLES PARA CONSUMO NACIONAL miles de galones 471,680 559,864 560,856 18.7 0.2

Gasolina miles de galones 108,715 120,459 124,729 10.8 3.5 Gas licuado de petróleo 4/ miles de galones 45,090 47,283 48,889 4.9 3.4 Diesel miles de galones 160,876 216,201 219,966 34.4 1.7 Bunker C miles de galones 92,500 99,359 82,936 7.4 (16.5)Otros miles de galones 64,499 76,562 84,337 18.7 10.2

ENTRADA DE PASAJEROSRESIDENTES EN EL EXTERIOR

Total de pasajeros miles de personas 1,748 2,011 2,243 15.0 11.6 Gastos efectuados, total miles de balboas 704,538 858,864 1,021,629 21.9 19.0

HOTELES

Promedio diario de pernoctaciones durante el período promedio diario 4,734 5,772 … 21.9 ..Promedio diario de cuartos ocupados durante el período promedio diario 3,060 3,718 … 21.5 ..Porcentaje de ocupación habitacional durante el período porcentaje 53.0 65.2 … 23.0 ..Número de unidades de habitación al final del período unidades 5,808 5,736 … (1.2) ..

COMERCIO EXTERIOR

Zona Libre de ColónImportaciones miles de balboas 4,918,484 5,616,898 … 14.2 ..Reexportaciones miles de balboas 5,497,327 6,057,041 … 10.2 ..

Importaciones miles toneladas métricas 820.1 890.4 … 8.6 ..Reexportaciones miles toneladas métricas 750.9 779.6 … 3.8 ..

Exportaciones registradas miles de kilos netos 1,060,836 1,264,227 1,303,542 19.2 3.1 Harina y aceite de pescado miles de kilos netos 13,487 9,264 21,501 (31.3) 132.1 Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de kilos netos 45,430 46,257 58,181

1.8 25.8

Sandía miles de kilos netos 125,295 167,222 189,332 33.5 13.2 Melón miles de kilos netos 142,317 173,684 168,374 22.0 (3.1)Carne de ganado vacuno miles de kilos netos 2,622 2,216 2,123 (15.5) (4.2)Café miles de kilos netos 4,091 4,926 4,621 20.4 (6.2)Piña miles de kilos netos 34,352 45,864 42,679 33.5 (6.9)

ANEXO Núm.1 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES

Enero-Septiembre2008 (P)

Unidad de medidaDetalle

Variación porcentual acumulada

Enero - Septiembre 2007/2006

Periodo: Enero-Septiembre: 2006-2007-2008

Enero - Septiembre2008/2007

Enero-Septiembre2006


Principales Indicadores Económicos

Bananos miles de kilos netos 319,979 328,712 287,182 2.7 (12.6)Ropa miles de kilos netos 363 458 394 25.9 (13.9)Productos derivados del petróleo 5/ miles de kilos netos 3,985 3,690 3,132 (7.4) (15.1)Camarones miles de kilos netos 5,718 6,081 4,130 6.3 (32.1)Cueros y pieles preparadas miles de kilos netos 6,103 6,720 2,422 10.1 (64.0)Azúcar miles de kilos netos 29,660 36,680 12,800 23.7 (65.1)Larvas de Camarones miles de kilos netos 170 160 50 (5.7) (68.5)Ganado vacuno en pie miles de kilos netos 3,899 2,183 141 (44.0) (93.6)Otros miles de kilos netos 323,366 430,111 506,480 33.0 17.8

Exportaciones registradas FOB miles de balboas 797,892 873,078 957,377 9.4 9.7 Harina y aceite de pescado miles de balboas 8,401 6,477 14,968 (22.9) 131.1

Atún de aleta amarilla congelado, pescado fresco y filete de pescado miles de balboas 176,344 175,060 221,875 (0.7) 26.7 Carne de ganado vacuno miles de balboas 10,567 9,521 10,766 (9.9) 13.1 Sandía miles de balboas 61,816 86,877 96,524 40.5 11.1 Café miles de balboas 11,429 13,801 15,101 20.8 9.4 Melón miles de balboas 92,205 114,649 117,230 24.3 2.3 Bananos miles de balboas 81,796 84,215 78,376 3.0 (6.9)Productos derivados del petróleo miles de balboas 5,337 5,697 5,233 6.8 (8.1)Ropa miles de balboas 6,438 8,129 7,023 26.3 (13.6)Piña miles de balboas 27,344 32,250 27,698 17.9 (14.1)Camarones miles de balboas 36,574 37,683 28,426 3.0 (24.6)Azúcar miles de balboas 12,745 13,123 5,648 3.0 (57.0)Cueros y pieles preparadas miles de balboas 9,615 17,263 4,503 79.5 (73.9)Larvas de Camarones miles de balboas 1,590 816 108 (48.7) (86.7)Ganado vacuno en pie miles de balboas 22,350 15,938 241 (28.7) (98.5)Otros miles de balboas 233,340 251,578 323,656 7.8 28.7

Importaciones registradas (CIF) miles de balboas 3,602,976 4,886,575 6,778,632 35.6 38.7 Bienes de consumo miles de balboas 1,554,496 2,017,499 3,042,318 29.8 50.8 Bienes intermedios miles de balboas 1,137,662 1,449,170 2,048,842 27.4 41.4 Bienes de capital miles de balboas 910,817 1,419,906 1,687,471 55.9 18.8

TRANSPORTE Y ALMACENAJE

Canal de PanamáTránsito de naves unidades 10,895 11,153 11,185 2.4 0.3 Buques de pequeño calado unidades 1,143 1,208 1,267 5.7 4.9 Buques de alto calado unidades 9,752 9,945 9,918 2.0 (0.3)

Ingresos por peaje miles de balboas 787,854 888,848 998,147 12.8 12.3 Volumen de carga miles de toneladas largas 7/ 162,464 154,033 158,288 (5.2) 2.8 Toneladas netas del Canal 6/ miles 224,784 232,145 230,612 3.3 (0.7)

Trenes de "Panamá Canal Railway Company"Carga transportada toneladas métricas 1,764,488 2,655,823 6,440,618 50.5 142.5 Pasajeros transportados unidades 90,265 95,886 138,571 6.2 44.5

Movimiento de carga en el Sistema Portuario Nacional toneladas métricas 29,279,362 35,065,676 36,006,890 19.8 2.7 Contenedorizada toneladas métricas 14,266,377 18,943,810 21,880,910 32.8 15.5 General toneladas métricas 613,001 891,983 807,118 45.5 (9.5)A granel toneladas métricas 14,399,984 15,229,883 13,318,863 5.8 (12.5)

Movimiento de contenedores TEU'S 8/ 2,093,432 2,935,500 3,384,239 40.2 15.3

ACTIVIDADES DE ESPARCIMIENTO miles de balboas 847,726 989,414 1,180,229 16.7 19.3

Apuestas en las salas de juegos de suerte y azar 9/ miles de balboas 545,906 661,887 797,760 21.2 20.5 Venta neta de los sorteos de la Lotería Nacional de Beneficencia miles de balboas 281,861 307,488 360,256 9.1 17.2 Monto de las apuestas del Hipódromo Presidente Remón miles de balboas 19,959 20,039 22,213 0.4 10.8

INDICE DE PRECIOS

Al Consumidor Nacional Urbano en la República (Octubre 2002=100) 10/ Promedio 105.7 109.5 119.4 3.6 9.0

INDICADORES BURSÁTILES

Mercado Total miles de balboas 1,419,804 1,257,959 1,658,513 (11.4) 31.8 Recompras miles de balboas 47,894 140,037 260,912 192.4 86.3 Secundario miles de balboas 422,757 387,868 580,494 (8.3) 49.7 Primario miles de balboas 949,153 730,053 817,107 (23.1) 11.9

Mercado AccionarioÍNDICE BVP (Dic 2002=100) índice 216.2 245.4 255.7 13.5 4.2 Número de acciones miles de unidades 6,087 3,015 5,155 (50.5) 71.0 Volumen negociado miles de balboas 107,368 58,168 138,343 (45.8) 137.8

1/ Se refiere al valor de la obra, declarado al obtenerse la aprobación de los permisos de construcción en las oficinas respectivas. (P) Preliminar

3/ Se refiere a las ventas a otras empresas y la electricidad utilizada por la empresa (excluida la de las plantas generadoras).

4/ Incluye gas butano y propano.


6/ Equivale a 100 pies cúbicos de capacidad volumétrica.

7/ 1 Tonelada larga es igual a 2,240 libras.

8/ Un TEU's (Twenty Equivalent Unit) es igual a un contenedor de 20 pies o en su defecto a 9.5 Toneladas Métricas en promedio.

9/ Se refiere a las apuestas realizadas en las salas de bingos, mesas de juego, máquinas tragamonedas tipo A y salas de apuestas de eventos deportivos.

10/ Se basa en los gastos de consumo de 8,455 hogares de diferentes niveles de ingreso mensual en los Distritos de Panamá y San Miguelito y algunas

áreas urbanas de los distritos de Colón, La Chorrera, Aguadulce, Chitré, Santiago, David y Changuinola.

Enero - Septiembre 2007/2006

Enero - Septiembre

(..) No aplica

Nota: Los valores están visibles en miles; no obstante, las variaciones porcentuales consideran los valores completos (en unidades).

(...) Datos no disponibles2/ Se refiere al excedente generado por la Autoridad del Canal de Panamá suministrado al Centro Nacional de Despacho, para su comercialización.

ANEXO Núm.1 PRINCIPALES INDICADORES ECONÓMICOS DE LA REPÚBLICA Y SUS VARIACIONES PORCENTUALES Periodo: Enero-Septiembre: 2006-2007-2008

Detalle Unidad de medidaPrincipales Indicadores Económicos Variación porcentual acumulada



Enero-Septiembre2008 ( P )

Nivel T 1,12 (a) Ti,12 (b) Nivel T 1,12 (a) Ti,12 (b)2000 Enero 115.43 0.93 0.93 119.29 2.04 2.04

Febrero 121.30 6.35 3.64 119.61 1.91 1.98Marzo 123.20 -0.16 2.30 119.79 1.72 1.89Abril 115.03 -2.48 1.10 119.83 1.43 1.78Mayo 121.26 1.52 1.19 119.92 1.21 1.66Junio 115.54 2.23 1.36 120.21 1.26 1.59Julio 118.10 1.42 1.36 120.79 1.69 1.61Agosto 120.75 0.94 1.31 121.58 2.42 1.71Septiembre 121.37 4.40 1.65 122.33 3.13 1.87Octubre 127.12 5.94 2.09 122.76 3.49 2.03Noviembre 121.24 4.92 2.34 122.78 3.40 2.16Diciembre 122.11 -1.12 2.04 122.49 2.97 2.22

2001 Enero 120.16 4.10 4.10 122.19 2.43 2.43Febrero 118.11 -2.63 0.65 122.12 2.10 2.26Marzo 128.60 4.38 1.93 122.47 2.24 2.26Abril 120.11 4.42 2.53 123.18 2.80 2.39Mayo 126.54 4.35 2.90 123.95 3.36 2.59Junio 121.31 4.99 3.24 124.58 3.64 2.76Julio 121.74 3.08 3.22 124.90 3.40 2.85Agosto 125.47 3.91 3.31 124.89 2.72 2.84Septiembre 121.51 0.11 2.95 124.71 1.95 2.74Octubre 127.73 0.49 2.68 124.56 1.47 2.61Noviembre 124.25 2.48 2.67 124.55 1.44 2.50Diciembre 122.35 0.19 2.46 124.71 1.81 2.44

2002 Enero 123.33 2.63 2.63 124.93 2.24 2.24Febrero 119.83 1.46 2.05 125.13 2.46 2.35Marzo 127.72 -0.68 1.09 125.29 2.30 2.34Abril 127.13 5.84 2.26 125.34 1.75 2.19Mayo 126.85 0.25 1.85 125.24 1.04 1.96Junio 120.74 -0.47 1.46 125.00 0.34 1.68Julio 122.79 0.86 1.38 124.60 -0.24 1.41Agosto 123.42 -1.63 0.99 124.19 -0.56 1.16Septiembre 121.37 -0.11 0.87 123.89 -0.66 0.95Octubre 126.91 -0.65 0.71 123.81 -0.60 0.80Noviembre 122.82 -1.15 0.54 123.99 -0.45 0.68Diciembre 122.04 -0.25 0.48 124.44 -0.22 0.61

2003 Enero 123.83 0.41 0.41 125.04 0.09 0.09Febrero 127.48 6.38 3.35 125.66 0.42 0.26Marzo 127.13 -0.46 2.04 126.21 0.73 0.42Abril 124.71 -1.90 1.03 126.67 1.06 0.58Mayo 129.45 2.04 1.24 127.14 1.52 0.77Junio 122.53 1.48 1.28 127.78 2.22 1.01Julio 128.84 4.93 1.79 128.72 3.31 1.34Agosto 128.25 3.91 2.06 129.92 4.61 1.74Septiembre 128.01 5.47 2.43 131.20 5.90 2.20Octubre 137.89 8.65 3.07 132.35 6.90 2.67Noviembre 131.78 7.29 3.45 133.27 7.48 3.10Diciembre 132.27 8.38 3.85 133.89 7.59 3.48

2004 Enero 131.03 5.81 5.81 134.35 7.45 7.45Febrero 133.95 5.07 5.44 134.81 7.28 7.36Marzo 141.91 11.62 7.52 135.30 7.20 7.31Abril 134.88 8.15 7.67 135.95 7.33 7.31Mayo 135.88 4.97 7.12 136.78 7.58 7.37Junio 134.33 9.62 7.53 137.62 7.70 7.42Julio 134.61 4.48 7.08 138.54 7.63 7.45Agosto 137.77 7.42 7.13 139.51 7.38 7.44Septiembre 139.49 8.97 7.33 140.58 7.15 7.41Octubre 145.09 5.23 7.11 141.68 7.05 7.37Noviembre 139.35 5.75 6.98 142.73 7.10 7.35Diciembre 143.67 8.61 7.12 143.60 7.25 7.34

2005 Enero 141.73 8.17 8.17 144.21 7.34 7.34Febrero 144.12 7.60 7.88 144.55 7.22 7.28Marzo 148.98 4.98 6.87 144.70 6.95 7.17Abril 144.78 7.34 6.99 144.81 6.52 7.01Mayo 147.58 8.61 7.31 144.97 5.99 6.80Junio 141.07 5.02 6.93 145.33 5.60 6.60Julio 142.70 6.01 6.80 145.81 5.25 6.40Agosto 145.36 5.51 6.64 146.38 4.92 6.21Septiembre 149.73 7.34 6.72 147.06 4.61 6.03Octubre 151.97 4.74 6.51 147.94 4.42 5.86Noviembre 145.17 4.18 6.29 149.10 4.46 5.73Diciembre 146.79 2.17 5.93 150.50 4.81 5.65

2006 (P) Enero 152.33 7.48 7.48 152.06 5.44 5.44Febrero 155.01 7.56 7.52 153.66 6.30 5.87Marzo 163.31 9.62 8.24 155.09 7.18 6.31Abril 149.63 3.35 7.02 156.31 7.94 6.72Mayo 160.20 8.55 7.33 157.49 8.64 7.10Junio 155.64 10.33 7.82 158.74 9.23 7.46Julio 152.70 7.01 7.70 160.04 9.76 7.79Agosto 159.37 9.64 7.94 161.36 10.23 8.10Septiembre 160.24 7.02 7.84 162.57 10.55 8.37Octubre 170.73 12.35 8.31 163.66 10.63 8.60Noviembre 158.65 9.29 8.40 164.69 10.46 8.77Diciembre 158.49 7.97 8.36 165.78 10.15 8.89

2007 (P) Enero 167.40 9.89 9.89 167.04 9.85 9.85Febrero 168.88 8.95 9.41 168.54 9.68 9.77Marzo 183.57 12.41 10.45 170.25 9.77 9.77Abril 166.25 11.11 10.61 171.99 10.03 9.84Mayo 175.71 9.68 10.42 173.52 10.18 9.91Junio 173.50 11.47 10.59 174.83 10.14 9.94Julio 171.52 12.33 10.84 176.07 10.02 9.96Agosto 175.65 10.21 10.76 177.33 9.90 9.95Septiembre 173.33 8.17 10.46 178.69 9.92 9.94Octubre 185.68 8.76 10.28 180.16 10.08 9.96Noviembre 177.82 12.08 10.44 181.59 10.26 9.99Diciembre 179.60 13.32 10.68 182.95 10.36 10.02

2008 (P) Enero 184.27 10.08 10.08 184.18 10.26 10.26Febrero 185.62 9.92 10.00 185.31 9.95 10.10Marzo 187.76 2.29 7.27 186.51 9.55 9.92Abril 187.31 12.67 8.58 187.83 9.21 9.74Mayo 193.08 9.89 8.85 189.23 9.05 9.60Junio 187.39 8.00 8.71 190.61 9.03 9.50Julio 193.81 13.00 9.32 191.89 8.99 9.43Agosto 191.82 9.21 9.30 193.07 8.88 9.36Septiembre 187.61 8.24 9.18 194.23 8.70 9.28

(a) Variación de un mes con respecto al mismo mes del año anterior.(b) Variación del promedio acumulado a ese mes con respecto al promedio acumulado al mismo mes del año anterior.(P) Cifras Preliminares.Promedio de 1996=100NOTA: Debido al redondeo mecánico que realiza el computador a veces la variación porcentual no coincide con el estimado por otro método.

ANEXO Núm.2 ÍNDICE MENSUAL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DE PANAMÁ:ENERO 2000 - SEPTIEMBRE 2008 (P)

Año MesSERIE ORIGINAL TENDENCIA CICLO

ANEXO Núm. 3

DEFINICIÓN Y METODOLOGÍA PARA EL CÁLCULO DEL ÍNDICE MENSUAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA (IMAE)

EL Índice Mensual de Actividad Económica es un indicador estadístico global de la producción que permite estimar los cambios en el nivel de la producción de bienes y servicios finales e intermedios.

En el IMAE se sintetiza en un solo índice, más de 50 variables económicas recolectadas mensualmente y que, en su conjunto, constituyen el 75% de todas las actividades existentes en el territorio nacional. En términos generales, los indicadores seleccionados no cubren al 100% el comportamiento de las actividades económicas. No incluye las actividades relacionadas con la enseñanza pública y privada, minas y canteras y servicios domésticos, entre otros.

El IMAE se formula a través de un índice de Quantum de Laspeyres, el cual mantiene un sistema de ponderaciones en el año base que, para el caso de Panamá es el año 1996. La elaboración del indicador se logra mediante la agregación ponderada de los índices de producción de bienes y servicios para construir índices de actividades, para luego realizar las agregaciones a nivel de ramas de actividad y por último se consolidan a nivel de la economía global.

Antecedentes del IMAE

El Consejo Monetario Centroamericano (CMCA), desde finales de la década del 80 ha estado trabajando con los Bancos Centrales de la Región Centroamericana y la Contraloría General de la República de Panamá, en el desarrollo de un Sistema de Indicadores Económicos de Corto Plazo (SIEC), con el fin de dotar a la región de modernas técnicas estadísticas para el seguimiento de los fenómenos económicos más importantes de un país (producción, precios, empleo, base monetaria y otros) en períodos subanuales.

Entre los sub-proyectos del SIEC se destacan: El Producto Interno Bruto Trimestral, la compilación trimestral en forma resumida de la Balanza de Pagos y las Finanzas Públicas y el Índice Mensual de la Actividad Económica (IMAE).

Identificación y estimación del modelo

La identificación se realiza a partir de los correlogramas o gráficas de autocorrelación (la variable sobre sí misma desfasada en el tiempo), luego de identificado el proceso que genera los datos que para el caso del IMAE es un modelo de medias móviles de orden regular y estacional con diferencias a la parte regular y estacional (0,1,1)(0,1,1). Se procede luego a la estimación de los parámetros y a la corrección de valores extremos con el uso del paquete informático SCA.

Estructuralmente existen rupturas en la evolución de la serie asociada a la presencia de choques, como los fenómenos climatológicos, económicos, guerras, etc. Otros efectos que inciden en la serie son:

Efecto Pascua, el cual busca considerar la influencia que la festividad móvil de Semana Santa ejerce sobre la actividad económica en los meses de marzo y abril. Efecto Carnaval, representa la influencia del Carnaval en la actividad económica en los meses de febrero y marzo. Descomposición de la serie

Para realizar el análisis del comportamiento de la serie en el tiempo y efectuar pronósticos sobre su evolución futura, es necesario aislar de la serie original aquellos componentes con demasiadas oscilaciones, tal es el caso del componente estacional y el irregular; esto permite visualizar las variaciones importantes del indicador, además del comportamiento de las fuerzas que subyacen en el proceso, o sea, el movimiento firme y permanente de la serie.

El patrón de la generación de la serie temporal se puede expresar en las siguientes formas:

Multiplicativo: Yt = TCt ∗ Et ∗I t (caso del IMAE) Aditivo: Y t = TC t + E t + I t

Donde: TC t = Factor tendencia ciclo E t = Movimiento estacional I t = Movimiento Irregular

La tendencia ciclo recoge el comportamiento firme y permanente del proceso de la serie.

En tanto el movimiento estacional se caracteriza por oscilaciones intra anuales de naturaleza fija con una amplitud que puede ser variable (diario, semanal, mensual, trimestral). Finalmente, queda mencionar el movimiento irregular, el cual es el componente de la serie no sujeto a ninguna periodicidad en el tiempo (predecible); no debe confundirse con la parte aleatoria, que es la parte de los movimientos irregulares que no es predecible.

Toda la información necesaria para caracterizar la evolución económica en el período en estudio, además del pronóstico, está dada por el comportamiento de la Tendencia–Ciclo (TC), la cual recoge el movimiento en el largo plazo. Dado que el comportamiento económico generalmente está expresado en tasas de crecimiento anualizadas (PIB), se realiza el mismo ejercicio sobre la TC y se construye la serie.

Tradicionalmente, para explicar el desempeño económico del país se emplea como principal indicador el Producto Interno Bruto anual; no obstante, los cambios estructurales ocurridos en la economía durante los últimos años y la implementación de estrategias para el desarrollo económico, orientadas a la apertura de los mercados y la globalización, justifican

la necesidad de disponer de herramientas adicionales de análisis en períodos de tiempo menores a un año; ello permite preparar informes oportunos de la coyuntura económica a modo de proveer los elementos de juicio apropiados para la toma de decisiones.

Para el cálculo del IMAE se tiene: O i t IMAE = ∑ ( ----- * W i 0 ) Ô t - 0

Donde:

O i t = Volumen de producción del mes en referencia.

Ô t- 0 = Volumen promedio de producción mensual en el año base (1997).

W i 0 = Ponderación del valor agregado a precios constantes de la actividad en el año base.

El diagrama a continuación muestra el proceso de agregación de los datos partiendo de Indicadores de producción de bienes y servicios, con índices base 1996, que sumados, conforman las actividades económicas, los cuales se integran para generar los índices por rama de actividad; su suma ponderada da como resultado el IMAE.

DIAGRAMA Núm. 1 ESQUEMA DE AGREGATIVIDAD SISTEMÁTICA DEL IMAE

Cobertura La cobertura esta formada por los diferentes indicadores que monitorean el comportamiento de las diversas actividades productivas que componen el PIB. A continuación, algunos de los indicadores más relevantes seleccionados para la explicación de la actividad económica, tomando en cuenta la oportunidad y confiabilidad del mismo: Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

• Cultivo de caña de azúcar • Cultivo de banano • Productos hortícola y viveros • Floricultura • Frutas diversas • Cría de ganado vacuno de ceba • Cría de ganado lechero • Cría de aves de corral

Pesca • Pesca • Explotación de criaderos de peces y granjas piscícolas

Industrias manufactureras

• Elaboración de alimentos y bebidas • Fabricación de prendas de vestir • Fabricación de calzados • Producción de madera • Fabricación de papel y productos de papel • Actividades de edición e impresión • Fabricación de sustancias y productos químicos • Fabricación de productos de plástico • Fabricación de productos minerales no metálicos • Fabricación de productos elaborados de metal

Suministro de electricidad y agua

• Generación, transmisión y distribución de energía eléctrica • Captación, depuración y distribución de agua

Construcción

• Valor de los permisos de construcciones, adiciones y reparaciones

Comercio al por mayor y al por menor

• Comercio al por mayor

• Comercio al por menor • Comercio en zonas francas

Hoteles y restaurantes

• Hoteles, campamentos y otros tipos de hospedajes temporales • Restaurantes, bares y cantinas

Transporte, almacenamiento y Comunicaciones

• Transporte por vía férrea • Transporte de carga por carretera • Actividades complementarias de transporte por vía acuática (puertos) • Comisión del canal de panamá • Transporte regular por vía aérea • Telecomunicaciones

Intermediación financiera

• Otros tipos de intermediación monetaria • Financiamiento de planes de seguro y de pensiones, excepto planes de seguridad

social de afiliación obligatoria

Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler

• Actividades inmobiliarias • Alquiler de máquina y equipo sin operarios y de efectos personales y de enseres

domésticos • Otras actividades empresariales (actividades jurídicas)

Actividades de servicios sociales y de salud privada

• Admisión de pacientes en los hospitales privados

Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios

• Hipódromo • Juegos de azar en salas de juego • Lotería

Productores de servicios gubernamentales

• Administración pública y defensa • Enseñanza pública • Actividades de servicios sociales y salud • Otras actividades

Relación del IMAE con el PIB

Ambas variables miden el desempeño de las actividades económicas en un período determinado. Existe un alto grado de asociación entre el IMAE y el PIB; no obstante, es importante diferenciar entre ambos, dado que el PIB explica en forma más precisa la producción de bienes y servicios en una economía, al descontar los bienes y servicios utilizados como insumos de la producción. Mediante el análisis de correlación entre el IMAE anualizado con el “PIB indizado”, se obtiene un r2 de 0.97, lo cual explica el grado de asociación que existe entre ambas variables, por tanto, prácticamente toda la variabilidad en el corto plazo del PIB debe ser recogida por el comportamiento del IMAE.

Descripción

I II III IV I II III IV I II

A Agricultura, ganadería y silvicultura......................................... 670.6 197.0 176.9 153.0 143.7 700.2 226.7 180.9 150.4 142.2 216.9 197.3

B Pesca....................................................................................... 368.5 76.4 90.4 104.7 97.0 356.2 78.4 87.8 101.6 88.4 81.1 101.7

C Explotación de minas y canteras............................................. 159.5 36.5 38.7 42.2 42.1 195.7 45.0 47.4 50.3 53.0 58.9 63.5

D Industrias manufactureras....................................................... 1,066.7 259.4 271.8 272.9 262.6 1,125.7 271.8 293.6 284.6 275.7 277.0 301.2

E Suministro de electricidad, gas y agua.................................... 447.6 110.1 111.3 113.3 112.9 488.6 118.4 120.0 122.6 127.6 124.5 122.6

F Construcción............................................................................ 671.2 158.6 169.8 172.5 170.3 809.0 180.7 200.6 206.6 221.1 239.3 266.8

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos........................................ 2,274.0 527.6 538.6 587.7 620.1 2,465.1 557.9 580.5 632.1 694.6 591.1 623.9

H Hoteles y restaurantes............................................................. 433.2 104.6 100.5 109.4 118.7 493.9 114.6 115.5 125.9 137.9 130.8 126.4

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones..................... 2,920.9 700.3 704.9 740.7 775.0 3,427.2 831.7 831.6 870.1 893.8 932.3 962.7

J Intermediación financiera........................................................ 1,187.1 271.0 281.9 302.9 331.3 1,416.3 335.2 341.3 359.1 380.7 337.0 354.9

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............. 947.4 227.9 235.0 238.5 245.9 1,015.4 243.3 254.2 255.7 262.1 284.1 273.1

M Enseñanza privada.................................................................. 105.9 26.5 26.5 26.5 26.4 112.2 28.1 28.1 28.0 28.0 29.0 29.0

N Actividades de servicios sociales y de salud privada.............. 137.8 33.8 34.0 34.8 35.2 146.0 35.4 35.8 37.4 37.4 38.0 37.3

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios .................................................... 448.4 109.1 108.1 110.3 120.8 499.8 118.8 120.8 128.4 131.8 129.6 132.9

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno.................................................... 374.3 82.4 89.6 98.9 103.4 379.7 97.7 93.2 91.7 97.1 70.5 79.0

Subtotal Producción de mercado .......................... 11,464.5 2,756.4 2,798.8 2,910.6 2,998.6 12,871.6 3,088.3 3,145.0 3,261.1 3,377.2 3,399.1 3,514.3

F Construcción............................................................................ 32.8 7.8 8.3 8.4 8.3 37.9 8.9 9.6 9.7 9.7 11.0 12.0

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............ 1,453.9 355.7 360.9 365.6 371.7 1,568.0 383.1 389.7 394.6 400.6 404.9 412.8

P Hogares privados con servicios domésticos............................ 111.3 27.0 27.6 28.1 28.6 114.2 28.1 28.3 28.6 29.2 28.9 29.1

Subtotal Producción de uso final propio ............... 1,598.0 390.5 396.8 402.1 408.6 1,720.1 420.1 427.6 432.9 439.5 444.8 453.9

Subtotal Otra Producción de no mercado .............. 1,231.8 278.3 299.8 319.0 334.7 1,272.7 287.3 305.9 331.7 347.8 299.2 316.1

Valor Agregado Bruto en valores básicos............... 14,294.3 3,425.2 3,495.4 3,631.7 3,741.9 15,864.4 3,795.7 3,878.5 4,025.7 4,164.5 4,143.1 4,284.3

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios............... 944.3 192.2 236.4 250.0 265.7 1,133.2 232.2 281.6 302.7 316.7 243.3 297.7

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR.................. 15,238.6 3,617.4 3,731.8 3,881.7 4,007.6 16,997.6 4,027.9 4,160.1 4,328.4 4,481.2 4,386.4 4,582.0

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo.

(P) Cifras preliminares(E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Categoría de actividad económica

Total Trimestres

Producto interno bruto trimestral a precios de comprador(en millones de balboas)

TrimestresTotal

ANEXO Núm.4 PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2006-07 Y SEGUNDO TRIMESTRE DE 2008

2006 2008 (E)2007 (P)Trimestres

Descripción

I II III IV I II III IV I II

A Agricultura, ganadería y silvicultura............................................ 7.9 11.1 7.1 5.2 7.5 4.4 15.1 2.3 -1.7 -1.0 -4.3 9.1

B Pesca......................................................................................... -1.8 -9.4 -17.2 9.3 12.7 -3.3 2.6 -2.9 -3.0 -8.9 3.4 15.8

C Explotación de minas y canteras................................................ 17.2 -6.4 22.9 31.1 26.0 22.7 23.3 22.5 19.2 25.9 30.9 34.0

D Industrias manufactureras.......................................................... 3.9 2.6 1.8 6.6 4.6 5.5 4.8 8.0 4.3 5.0 1.9 2.6

E Suministro de electricidad, gas y agua....................................... 3.3 2.4 1.0 4.7 5.0 9.2 7.5 7.8 8.2 13.0 5.2 2.2

F Construcción.............................................................................. 18.4 16.1 30.9 17.0 11.2 20.5 13.9 18.1 19.8 29.8 32.4 33.0

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos........................................... 11.1 15.3 14.2 9.3 6.9 8.4 5.7 7.8 7.6 12.0 6.0 7.5

H Hoteles y restaurantes............................................................... 12.2 13.7 13.2 9.7 12.4 14.0 9.6 14.9 15.1 16.2 14.1 9.4

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones........................ 13.7 11.8 10.8 14.2 18.0 17.3 18.8 18.0 17.5 15.3 12.1 15.8

J Intermediación financiera........................................................... 15.0 13.7 13.1 20.5 12.9 19.3 23.7 21.1 18.6 14.9 0.5 4.0

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler............... 5.4 2.0 4.1 8.7 6.8 7.2 6.8 8.2 7.2 6.6 16.8 7.4

M Enseñanza privada..................................................................... 9.3 10.0 9.1 9.1 9.1 5.9 6.0 6.0 5.7 6.1 3.2 3.2

N Actividades de servicios sociales y de salud privada................. 2.6 3.0 1.8 2.1 3.5 6.0 4.7 5.3 7.5 6.2 7.3 4.2

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ....................................................... 5.1 7.5 3.2 3.8 5.7 11.5 8.8 11.8 16.4 9.1 9.1 10.0

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno....................................................... 29.5 26.2 30.4 40.1 22.5 1.4 18.6 4.0 -7.3 -6.1 -27.8 -15.2

Subtotal Producción de mercado ............................ 9.6 9.0 8.5 10.4 10.3 12.3 12.0 12.4 12.0 12.6 10.1 11.7

F Construcción.............................................................................. 18.0 16.4 29.7 16.7 10.7 15.5 14.1 15.7 15.5 16.9 23.6 25.0

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............... 7.0 6.9 6.8 7.0 7.4 7.8 7.7 8.0 7.9 7.8 5.7 5.9

P Hogares privados con servicios domésticos.............................. 6.5 3.1 5.7 7.7 9.6 2.6 4.1 2.5 1.8 2.1 2.8 2.8

Subtotal Producción de uso final propio .................. 7.2 6.8 7.1 7.3 7.6 7.6 7.6 7.8 7.7 7.6 5.9 6.2

Subtotal Otra Producción de no mercado ................ 1.9 0.0 1.8 2.5 3.1 3.3 3.2 2.0 4.0 3.9 4.1 3.3

Valor Agregado Bruto en valores básicos................. 8.6 8.0 7.8 9.3 9.3 11.0 10.8 11.0 10.9 11.3 9.2 10.5

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios.................. 7.3 1.5 5.9 9.2 11.4 20.0 20.8 19.1 21.1 19.2 4.8 5.7

A PRECIOS DE COMPRADOR................ 8.5 7.6 7.6 9.3 9.4 11.5 11.3 11.5 11.5 11.8 8.9 10.1

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres y los datos anuales se debe al redondeo.

(P) Cifras preliminares(E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

Trimestres2006-05

Variación porcentual del Producto interno bruto trimestral a precios de compradorCategoría

de actividad económica

Total

SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA, A PRECIOS DE 1996: AÑOS 2006-05 A 2007-06 Y SEGUNDO TRIMESTRE 2008ANEXO Núm.4-A VARIACIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA,

TrimestresTotal

2007-06 (P)Trimestres

2008-07 (E)

2006 2007 (P) 2008 (E)

A Agricultura, ganadería y silvicultura.......................................... 4.7 4.3 4.3

B Pesca........................................................................................ 2.4 2.1 2.2

C Explotación de minas y canteras.............................................. 1.0 1.1 1.4

D Industrias manufactureras........................................................ 7.3 7.1 6.6

E Suministro de electricidad, gas y agua..................................... 3.0 2.9 2.7

F Construcción............................................................................. 4.6 4.8 5.8

G Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domésticos......................................... 14.4 14.0 13.6

H Hoteles y restaurantes.............................................................. 2.7 2.8 2.8

I Transporte, almacenamiento y comunicaciones...................... 18.9 20.0 21.0

J Intermediación financiera......................................................... 7.6 8.2 7.7

K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler.............. 6.3 6.1 6.0

M Enseñanza privada................................................................... 0.7 0.7 0.6

N Actividades de servicios sociales y de salud privada............... 0.9 0.9 0.8

O Otras actividades comunitarias, sociales y personales de servicios ..................................................... 2.9 2.9 2.9

.. Menos: Servicios de Intermediación Financiera Medidos Indirectamente (SIFMI), asignados al consumo interno..................................................... 2.4 2.2 1.7

Subtotal Producción de mercado .......................... 75.0 75.6 76.7

F Construcción............................................................................. 0.2 0.2 0.3

K Actividades Inmobiliarias, empresariales y de alquiler............. 9.7 9.4 9.0

P Hogares privados con servicios domésticos............................. 0.7 0.7 0.6

Subtotal Producción de uso final propio ................. 10.6 10.3 9.9

Subtotal Otra Producción de no mercado ............... 8.0 7.4 6.9

Valor Agregado Bruto en valores básicos............... 93.7 93.2 93.5

.. Más: Impuestos sobre los productos netos de subsidios....... 6.3 6.8 6.5

PRODUCTO INTERNO BRUTO A PRECIOS DE COMPRADOR............... 100.0 100.0 100.0

NOTA: La diferencia que pueda observarse en la suma de los trimestres se debe al redondeo.

(P) Cifras preliminares (E) Cifras estimadas .. Dato no aplicable al grupo o categoría

ANEXO Núm.4-B COMPOSICIÓN PORCENTUAL DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO TRIMESTRAL, A PRECIOS DE COMPRADOR EN LA REPÚBLICA, SEGÚN CATEGORÍA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,

A PRECIOS DE 1996: SEGUNO TRIMESTRE 2006-08

Composición porcentual del producto interno brutoCategoría de

actividad económica

Descripción

REPÚBLICA DE PANAMÁ CONTRALORÍA GENERAL …...funcionarios públicos, de los cuales 149,633 son...

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