Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos_Nov 2012

Los RAEE: Problemática y acciones para su gestión adecuada

Ing. Oscar Espinoza Loayza / [email protected]

Trujillo / 10 de noviembre 2012

Ma terials Sci ence & Technolog y

Seminario XY de Lugar, País

GESTIÓN DE RAEE EN EL PERÚ

XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos

1. Qué son los RAEE?

2. Problemática de los RAEE

3. Acciones realizas en Perú

- Marco Regulatorio

- Estudios e investigaciones

- Sensibilización y comunicación

- Fortalecimiento de operadores RAEE

- Campañas con Sector Público

- Planes de Manejo RAEE


1. ¿ Qué son los RAEE ?

“Cualquier dispositivo que utilice

un suministro de energía eléctrica o

una batería, y que haya alcanzado

el fin de su vida útil”.

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos

Otros términos: e-scrap, e-trash, residuos

electrónicos, residuos-e, chatarra electrónica, office

mineral, etc.

WEEE: Waste of Electric and Electronic Equipment



1 Grandes electrodomésticos

Tipos de RAEE (según la Directiva de la UE sobre RAEE, 2002)

2 Pequeños electrodomésticos

3 Equipos de informática y telecomunicaciones

4 Aparatos electrónicos de consumo

5 Aparatos de alumbrado

6 Herramientas eléctricas y electrónicas

7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre

8 Aparatos médicos

9 Instrumentos de vigilancia y control

10 Máquinas expendedoras

CA

TE

GO

RIA

S



Los RAEE son los residuos de mayor crecimiento en el mundo



Global: 50 mio. toneladas ?

~7 kg por habitante/año

GE

NE

RA

CIÓ

N


Generación de RAEE en el mundo


India China

Kenya

South Africa Uganda Senegal

e-Waste generation from computers (CPU & monitors) in kg per capita and year

Morocco

Colombia

Peru

Chile

Sw

itzerl

an

d

0.05

0.15

0.05

0.05

0.25

0.25

0.40

0.45

2.0

0.45

0.35

0.10

Source: EMPA 2008

Trinidad & Tobago

0.40


Generación de RAEE (PC´s) en otros países


Colombia

WEEE Generation: 110.000 tons/year (2010)

2.4 kg/capita/year

WEEE Legislation: Decrees for computers &

peripherals, batteries and

lighting equipment since 2010

Compliance

schemes:

1 collective, several individual

(starting 2012), selective public

take-back campaigns

WEEE Recyclers: >5 licensed companies

Mexico


2.7 kg/capita/year

WEEE Legislation: No, but considered in the General

Waste Law (as special waste) and in

2 Official Mexican Standards (NOM)

Compliance

schemes:

No collective nor individual

compliance schemes, only corporate

take-back programs

WEEE Recyclers: 10 licensed companies

Costa Rica

WEEE Generation: No data available

WEEE Legislation: Yes, Decree for WEEE

management since 2010

Compliance

schemes:

2 compliance schemes

(collective: ASEGIRE)


Peru


3.4 kg/capita/year

WEEE Legislation: Decree on WEEE management in

process for approval, 2 technical

standards (INDECOPI)

Compliance

schemes:


compliance schemes, only public-

private take-back campaigns


Chile


4.2 kg/capita/year

WEEE Legislation: No, but Law project for WEEE and

General Waste Bill in preparation

Compliance

schemes:


compliance schemes, only

selective take-back campaigns


Argentina


3 kg/capita/year

WEEE Legislation: Not yet, but National WEEE Bill

is proximate to approval

Compliance

schemes:



corporate take-back programs


Bolivia


2.6 kg/capita/year

WEEE Legislation: No, but elaboration of technical

standards in process

Compliance

schemes:


compliance schemes, take-back

campaigns through civil society

WEEE Recyclers: No licensed companies

Ecuador

WEEE Generation: No data available

WEEE Legislation: No, but a specific regulation for

WEEE management is planned.

Compliance

schemes:



selective take-back campaigns


Panorama del Estado Actual


Los RAEE son un complejo de

Ag, Au, Pd, … (metales preciosos)

Cu, Al, Ni, Sn, Zn, Fe, … (metales básicos)

Hg, Be, Pb, Cd, As, Sb, Bi, … (metales de preocupación!)

Halógenos (Br, F, Cl, ...)

Combustibles (plástico)

Vidrios

Composición de los RAEE

CA

RA

CT

ER

ÍST

ICA

S



El coctel de un celular… más de 40 elementos

CA

RA

CT

ER

ÍST

ICA

S



Ejemplo: plomo es un elemento común en muchos dispositivos

Frente/

Cara Face

Embudo

Funnel

Cuello Neck

Fondo de pantalla Frit

0 – 3% Pb

24% Pb

30% Pb

70% Pb

Tubo de Rayos Catódicos Tarjetas Madre



Problemas ambientales globales


Problemas ambientales en el Perú


Problemas ambientales en el Perú

~7 kg por habitante/año



En el 2007, por encargo de EMPA, se desarrolló el

primer diagnóstico de línea base para RAEE.

Ministerios del Ambiente y de Salud fueron los socios

estratégicos.

Lima, noviembre 2007

En el 2008 se

desarrolló un

proyecto nacional.


Acciones preliminares desarrolladas en Perú


En julio del 2009, con financiamiento de SECO se

inicia el proyecto “Responsabilidad Empresarial para el

manejo de RAEE en el Perú”.

Zurich, firma del Convenio Bilateral Suiza - Perú


Acciones preliminares desarrolladas en Perú


El 27 de junio del 2012, se aprueba y publica el

Reglamento Nacional para Gestión y Manejo de RAEE.


1. MARCO REGULATORIO

Seminario XY de Lugar, País XII Reunión Anual para la Gestión de Residuos Sólidos

Reglamento aprobado 27 junio 2012

Incluye todas las categorías de RAEE

Proceso participativo y abierto

Responsabilidad Extendida del Productor (REP)

Responsabilidades de generadores, productores, operadores y estado

Plazo de 18 meses (12 + 6) para implementar los sistemas de gestión

La implementación del Decreto será vinculada a las Normas Técnicas Peruanas (NTP) que están por publicarse (INDECOPI)



El 8 de agosto del 2012, se conforma el Comité de

Apoyo Técnico para la implementación del Reglamento

Nacional para Gestión y Manejo de RAEE.

Se conforman 6 grupos de trabajo:

1. Sensibilización y comunicación

2. Campañas de acopio de RAEE (privados y públicos)

3. Planes de manejo de RAEE

4. Fortalecimiento de operadores

5. Desarrollo normativo (sectorial y técnico)

6. Estudios y diagnósticos




El Sub-Comité de Gestión Ambiental de Residuos, a partir del 2010, ha creado el Grupo de Trabajo específico para desarrollar una familia de Normas Técnicas Peruanas (NTP) con las que se pueda guiar tanto a los generadores como a los operadores de RAEE. Desde febrero 2010 a la fecha se realizan reuniones quincenales en base a los procedimientos establecidos por INDECOPI en las oficinas de IPES.

• Gestión Ambiental. Gestión de Residuos. Manejo de

Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos.

Generalidades – PNTP 900.064. CONCLUIDA

Y APROBADA



Generación, Recolección interna,

Clasificación, Almacenamiento, Centro de

Acopio – PNTP 900.065. CONCLUIDA Y

APROBADA



Tratamiento EN REVISIÓN PLENARIA




En el 2010: 12.500 t generadas

Hasta el 2010: 50.000 t acumuladas

Simposio Nacional sobre RAEE en Cochabamba, Bolivia

Computadoras y periféricos


2. ESTUDIOS E INVESTIGACIONES


TELEFONOS CELULARES




TELEVISORES




Lavadoras; Generación de RAEE acumulado de lavadoras LAVADORAS




Neveras; consumo a nivel nacional NEVERAS Y REFRIGERADORAS




3. SENSIBILIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

SEMINARIOS, FOROS Y VISITAS TÉCNICAS Foro RAEE 2010

Seminario RAEE Arequipa mayo 2011

Seminario RAEE Chiclayo octubre 2011

Evento CAR Chiclayo octubre 2012

Reunión Anual Residuos Trujillo 2012

PASANTÍAS INTERNACIONALES Octubre 2007, Suiza

setiembre 2009, Suiza y Austria

Setiembre 2012, México



Campañas de Acopio RAEE en municipios





Boletín Afiche



www.empa.ch

www.ewasteguide.info www.step-initiative.org

www.residuoselectronicos.net

www.raee-peru.org

www.cnpml.org

www.weee-forum.org

www.ipes.org.pe

www.raee.org.co

http://www.weee-forum.org/index.php?page=home


4 Empresas formales para RAEE

Participan junto al estado y productores

Necesidad de mejorar y estandarizar procesos

Volúmenes crecientes de RAEE

SAN ANTONIO

RECYCLING

2010: 600 Tn 2011: 1,500 Tn 2012: 2,500 Tn


4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES


4. FORTALECIMIENTO DE OPERADORES

ASPECTO A CONSIDERAR

Formalidad como Operador (EPS-RS o EC-RS)

Infraestructura, servicios básicos y equipamiento

Distribución de planta

Seguridad integral de los trabajadores

Señalización

Procesos de desensamble

Descontaminación y manejo de componentes peligrosos

Respuesta a emergencias

Control de inventarios / trazabilidad

Sistemas de gestión (ambiente, calidad, seguridad)


PROCEDIMIENTO PARA LA BAJA Y DONACION DE APARATOS

ELECTRICOS Y ELECTRONICOS


5. CAMPAÑA CON SECTOR PÚBLICO


5. CAMPAÑA CON SECTOR PÚBLICO

• Auditorio de Telefónica 18 octubre

• 108 participantes / >60 EE

Taller

(MINAM-IPES)

• 10 Instituciones ya iniciaron procesos de baja de RAEE

• 02 operadores involucrados

Acciones iniciales



Fuente: Bornand 2007, SWICO

Monitoreo

&

Control

Generación

de RAEE

Esquemas

de Financia-

miento

Retoma &

Recolección

Marco Legal

REP

Infraestructura

de Reciclaje

Sistema

de Gestión

RAEE


6. PLANES DE MANEJO DE RAEE


Los RAEE del futuro ...


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