Resolucin COMEX 116 y RTEs

Flacso 30/01/14 Ing. Roberto Aspiazu

Director Ejecutivo CEE

Ante las medidas

Sorpresa

Desconcierto

Frustracin

Malestar

Rechazo

Perjudican un buen ambiente de negocios

Las medidas en s.

Inconsultas

Precipitadas

Sin Transicin

Urgentes?

Riesgosas

Crearon problemas que se pudieron evitar

Un solo discurso

Originalmente la justificacin fue que Ecuador se estaba

convirtiendo en un basurero y que necesitaba de ms normas tcnicas de calidad.

Poco despus quedaba en claro que la intencionalidad era otra: la restriccin de importaciones.

Desde 2009 se viene insistiendo en esta poltica de comercio exterior que debera privilegiar, en cambio, la promocin de exportaciones e inversiones.

Ecuador est al lmite de la normativa internacional; estara incurriendo en Obstculos Tcnicos al Comercio.

El modelo econmico de agresivo gasto pblico incentiva las importaciones

Acuerdos Voluntarios

Se trata de un eufemismo; en realidad son forzados a fin de

garantizar, al menos, una menguada actividad econmica.

Los operadores tendrn que registrarse para quedar sujetos a

una modalidad de comercio administrado. No hay posibilidad

que intervengan nuevos actores, atentando contra la garanta

constitucional de libertad econmica.

Hay que andar con cuidado que por esta va se puede estar

sobreprotegiendo a determinados sectores de la industria

nacional, en perjuicio del derecho del consumidor de acceder

a productos de calidad a precios convenientes.

Alerta ante el neoproteccionismo

Anlisis de las 293 subpartidas

Nmero

de

Partidas

BIENES DE CONSUMO NO DURADERO 169

MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS

INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA

69

MATERIALES DE CONSTRUCCIN 27

BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA 18

BIENES DE CONSUMO DURADERO 9

COMBUSTIBLES. LUBRICANTES Y

PRODUCTOS CONEXOS

1

Total General 293

Fuente: CIP

Importaciones Millones USD

2010 2011 2012 %

BIENES DE CONSUMO NO DURADERO

414,46

466,59

544,27

45%

MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS

INTERMEDIOS PARA LA INDUSTRIA 273,12 323,41 346,40 28%

BIENES DE CAPITAL PARA LA INDUSTRIA 309,18 357,99 279,22 23%

MATERIALES DE CONSTRUCCIN 18,85 23,56 25,68 2%

BIENES DE CONSUMO DURADERO 18,96 21,06 20,48 2%

COMBUSTIBLE, LUBRICANTES Y

PRODUCTOS CONEXOS 2,94 2,64 2,22 0%

Total General 1.037,52 1.195,25 1.218,27 100%

15% 2%

Fuente : CIP

293 subpartidas R. 116

Propuesta CEE (R. COMEX 116)

1. Definir mecanismo de consulta previa para

evitar problemas

2. Excluir materias primas, insumos industriales y

bienes de capital

3. Notificacin del programa de expedicin RTEs

4. Perodos adecuados para el cumplimiento de

la normativa

5. Cuidar medidas de retorsin o retaliacin

comercial por OTCs

Peligros Potenciales

Desabastecimiento

Contrabando

Aumento de precios

Menos trabajo

Desaceleracin econmica

Ponemos en duda beneficios y

oportunidad de esta poltica

Ejemplo distorsin por restricciones/

telfonos celulares -30%

Ao Importaciones Abonados

2008 321 USD 11.7 m

2013 170 USD 17,5 m

Tasa de recambio 18-20%. El mercado ecuatoriano demanda 3.5 millones de unidades pero slo se permite importar 2 millones.

Resultado, en el proceso de depuracin de listas blancas de 17.5 millones de telfonos, 10.7 se encuentran en zona gris (IMAIS

repetidos, modelos no homologados, etc.)

Conclusiones

No advertimos una situacin econmica crtica que obligue a reducir imperiosamente importaciones.

En 2013 (enero-noviembre) los prstamos internacionales para

financiar el dficit fiscal (inversiones) sum 1.970 millones de

dlares. Buena parte de ese dinero se destina a equipos e

insumos importados para la infraestructura que se construye.

No debe llamar la atencin el aumento del dficit comercial

(2013 vs 2012) en 873 millones de dlares.

La importacin de bienes de consumo (+157 USD) as como

bienes de capital (+377 USD), no han aumentado

desproporcionadamente.

Recomendamos una mayor flexibilidad en la visin

macroeconmica. Y menor intervencin en temas

microeconmicos.