Respondabilidad y Acción Social

Postdoctorado Gerencia Pública y GobiernoPostdoctorado Gerencia Pública y Gobierno

Foro:Foro:RespondabilidadRespondabilidady Acción Socialy Acción Social

Respondabilidad en la mira públicaRespondabilidad en la mira pública

Postdoctorado Gerencia Pública y GobiernoPostdoctorado Gerencia Pública y GobiernoEje temático: Eje temático: Respondabilidad y Acción SocialRespondabilidad y Acción SocialFecha: jueves 08/07/2010Fecha: jueves 08/07/2010Hora: De 8:00 a.m a 9:00 p.mHora: De 8:00 a.m a 9:00 p.mCoordinadora:Coordinadora:Dra. Migdalia CaridadDra. Migdalia [email protected]

PARTICIPANTES

Dra. Moraima [email protected]

Dr. Wilfred [email protected]

Dra. Janne Pé[email protected]

Dra. Matilde Gonzá[email protected]

Dr. Jairo [email protected]

Dra. Meggy Briceñ[email protected]

Dr.Conrado Pé[email protected]

Dr. Juan Ramí[email protected]

Dr. Raúl [email protected]

Dr. Simeón [email protected]

Dr. Jorge [email protected]

Respondabilidad en la mira públicaRespondabilidad en la mira pública

mailto:[email protected]






Inicialmente el rendir cuentas en el ámbito Inicialmente el rendir cuentas en el ámbito administrativo y gerencial era concebido netamente administrativo y gerencial era concebido netamente como una acción fiscalizadora; aludía al informe como una acción fiscalizadora; aludía al informe "contable" que debían presentar los administradores a "contable" que debían presentar los administradores a los dueños de la empresa o los funcionarios públicos al los dueños de la empresa o los funcionarios públicos al Estado. Estado.

El administrador era "quien cuidaba lo que le era dejado El administrador era "quien cuidaba lo que le era dejado a su cargo, debía informar periódica y detalladamente a su cargo, debía informar periódica y detalladamente del manejo del dinero, del manejo del dinero, especialmente en lo que atañe a entradas y salidas. La especialmente en lo que atañe a entradas y salidas. La rendición de cuentas se visualizaba y practicaba rendición de cuentas se visualizaba y practicaba como un informe de contabilidad; de ahí que no haya como un informe de contabilidad; de ahí que no haya sido sorprendente que el proceso de rendición de sido sorprendente que el proceso de rendición de cuentas haya estado asociado al de auditoría cuentas haya estado asociado al de auditoría (Peñaranda 2009).(Peñaranda 2009).


Posteriormente la gerencia pública y privada interesada Posteriormente la gerencia pública y privada interesada por la eficiencia y eficacia de las instituciones, la por la eficiencia y eficacia de las instituciones, la condujo a considerar el proceso de rendición de condujo a considerar el proceso de rendición de cuentas como normal, rutinario y altamente beneficioso cuentas como normal, rutinario y altamente beneficioso para las instituciones. para las instituciones.

A finales del siglo XX, se introduce una nueva A finales del siglo XX, se introduce una nueva valoración, un nuevo indicador de gestión: efectividad. valoración, un nuevo indicador de gestión: efectividad. Éste mide el impacto a terceros, promovido por la Éste mide el impacto a terceros, promovido por la acción social, por la participación ciudadana. acción social, por la participación ciudadana.

El término El término rendición de cuentas se ha venido rendición de cuentas se ha venido sustituyendo por responsabilización, accountability sustituyendo por responsabilización, accountability y y hasta por hasta por responsabilidad. Finalmente, producto de responsabilidad. Finalmente, producto de esos deseos de cambios en su contenido, de darle una esos deseos de cambios en su contenido, de darle una mayor cobertura a la gestión gerencial, especialmente mayor cobertura a la gestión gerencial, especialmente en el marco de las propuestas sobre una Nueva Gestión en el marco de las propuestas sobre una Nueva Gestión Pública, surge el término Respondabilidad.Pública, surge el término Respondabilidad.


Respondabilidad: Es la rendición de cuentas tanto del dinero como del Respondabilidad: Es la rendición de cuentas tanto del dinero como del compromiso moral y legal ante otros, acción que busca urgentemente formas de compromiso moral y legal ante otros, acción que busca urgentemente formas de evitar las excusas para dejar de hacer las tareas correctas y ejecutarlas evitar las excusas para dejar de hacer las tareas correctas y ejecutarlas correctamente. (Oszlak 2002 en Caridad y Pelekais, 2005)correctamente. (Oszlak 2002 en Caridad y Pelekais, 2005)

Según el Consejo Científico del CLAD (2000), el término está referido a la “obligación del funcionario público (no solo los gobernantes) de rendir cuentas a la sociedad”. En esta conceptualización se observa una redefinición del concepto donde se incorpora al ciudadano.

Favor responder las siguientes interrogantes: A) La respondabilidad (rendición de cuentas) es un proceso administrativo de vieja data, sin embargo en este momento surge renovada. Cuáles cree usted sean las características que distinguen a esta nueva concepción?. Cómo beneficia al ciudadano, cómo favorece la participación ciudadana y la acción social? Cómo permite profundizar la democracia?.

Información de Apoyo (Ochoa y Montes de Oca, 2004):


Favor responder las siguientes interrogantes: A) […] La respondabilidad (rendición de cuentas) es un proceso administrativo de vieja data, sin embargo en este momento surge renovada. Cuáles cree usted sean las características que distinguen a esta nueva concepción?. Cómo beneficia al ciudadano, cómo favorece la participación ciudadana y la acción social? Cómo permite profundizar la democracia?.

[…] Información de Apoyo (Ochoa y Montes de Oca, 2004):


Favor responder las siguientes interrogantes:

B) Se considera que la respondabilidad no es un concepto aislado, sino que junto a éste surgen otros temas relacionados para su viabilidad. Cuáles cree usted serían esas prácticas, estrategias, para lograr su sostenibilidad?. C) A través de qué medios cree usted se debe cumplir con la respondabilidad, si partimos de que la CRBV previó que el sujeto receptor de cuentas son los electores, en cuyo caso estableció que la rendición de cuentas debe ser pública, además de transparente y periódica? D) Qué opina de esta afirmación (fundamente su respuesta): […] se ha avanzado en la materia pero existen vacíos que contribuyen a frenar su desarrollo. Pareciera que el tema se incorporó en el nuevo marco institucional como una moda, sin consciencia de sus requerimientos institucionales para que realmente se constituya en una práctica que favorezca su uso como insumo de control social por los ciudadanos y de evaluación por el propio aparato estatal, con los consecuentes beneficios para la democracia social, la eficiencia y efectividad del Estado. Una ley sobre rendición de cuentas y transparencia luce necesaria frente a estas condiciones. (Ochoa, Montes de Oca y Henríquez, 2006)


BIBLIOGRAFÍA {…}

CRESPO, José Antonio. 2001. Fundamentos Políticos de la Rendición de Cuentas. Serie: Cultura de la Rendición de Cuentas 1. Auditoría Superior de la Federación. México. CARIDAD, M y PELEKAIS, C. 2006. Perfil Unitriádico de Empresas Respondables. Revista de Ciencias Sociales. FACES/LUZ. Vol. XII. No. 1. GONZÁLEZ (2000). Responsabilidad. Artículo publicado en revista Probidad. No. 008HERNÁNDEZ VALDEZ, Alfonso (s/f). La transparencia de las instituciones y las instituciones de la transparencia. En http://www.mexicanadecomunicación.com.mx/Tables/RMC/rmc95/cuentas.html. Consulta realizada el 19-12- 2005. LÓPEZ PRESA, José Octavio. 2002. La Rendición de Cuentas en la Política Social. Serie: Cultura de la Rendición de Cuentas 3. Auditoría Superior de la Federación. México MORA, Mario. 2000. Responsabilidad por el control de resultados, en: La responsabilización en la nueva gestión pública latinoamericana. CLAD. Caracas OCHOA HENRÍQUEZ, Haydée, LÓPEZ VALLADARES, Mirtha y RODRÍGUEZ COLMENARES, Isabel. 1996. Administración pública y populismo en Venezuela. En: Revista Venezolana de Gerencia. Vol. 1 No. 1. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela. OCHOA HENRÍQUEZ, Haydée y MONTES DE OCA, Yorberth. 2004. Rendición de Cuentas en la Gestión Pública: Reflexiones Teóricas. En: Revista Venezolana de Gerencia. Año 9 No. 27. Universidad del Zulia. Maracaibo, Venezuela.Zambrano (2005) Gerencia Estratégica y Gobierno. Editorial México/Printed


Respondabilidad y Acción Social

Technology

Transcript of Respondabilidad y Acción Social