Responsabilidad Civil
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1º Jornada de 1º Jornada de CapacitaciónCapacitación
DocenteDocenteCiclo lectivo 2008Ciclo lectivo 2008
Tema InstitucionalTema Institucional
““Responsabilidad Civil”Responsabilidad Civil”
El concepto de Responsabilidad en el El concepto de Responsabilidad en el Derecho Argentino y en el ámbito Derecho Argentino y en el ámbito escolar, puede asumir 3 encuadres escolar, puede asumir 3 encuadres
posibles:posibles:
Responsabilidad
Penal
Civil
Administrativa
Responsabilidad PenalResponsabilidad Penal
Cuando existe delito tipificado por el Cuando existe delito tipificado por el Código Penal:Código Penal:
Por ejemplo: Mal manejo de Fondo Por ejemplo: Mal manejo de Fondo Escolares y Normas Especiales.Escolares y Normas Especiales.
Las sanciones oscilan en: multas, Las sanciones oscilan en: multas, inhabilitaciones o penas privativas inhabilitaciones o penas privativas de libertadde libertad
Responsabilidad CivilResponsabilidad Civil
Es el mas importante de todos y es Es el mas importante de todos y es el que mas casos hay en las el que mas casos hay en las escuelasescuelas
Por ejemplo: Cualquier accidente de Por ejemplo: Cualquier accidente de alumno una vez ingresado a la alumno una vez ingresado a la escuela.escuela.
Las sanciones en: Resarcimiento Las sanciones en: Resarcimiento económico.económico.
Responsabilidad AdministrativaResponsabilidad Administrativa
Cuando infringe el Régimen Cuando infringe el Régimen Disciplinario Establecido.Disciplinario Establecido.
Por ejemplo: No presentación de Por ejemplo: No presentación de DDJJ u otras obligaciones del DDJJ u otras obligaciones del docente.docente.
Las sanciones oscilan en: Llamados Las sanciones oscilan en: Llamados de atención, apercibimientos, de atención, apercibimientos, suspensiones o cesantias. suspensiones o cesantias.
Obligación de Cuidado y Obligación de Cuidado y Vigilancia de los alumnosVigilancia de los alumnos
El docente dentro del establecimiento El docente dentro del establecimiento escolar debe extremar los recaudos y escolar debe extremar los recaudos y
prestar debida atención a los menores, a prestar debida atención a los menores, a fin de evitar que estos se puedan dañar a fin de evitar que estos se puedan dañar a
si mismos y ocasionar daños a otros si mismos y ocasionar daños a otros alumnos o a un tercero.alumnos o a un tercero.
Es necesario distinguir Es necesario distinguir entre el daño:entre el daño:
DAÑO
CAUSADO CON LAS COSAS
CAUSADA POR HECHOS INVOLUNTARIOS
CAUSADAS A SI MISMO POR SU CULPA
Inofensivas
Riesgosas o viciosas
Responsabilidad Civil por Responsabilidad Civil por daños que causen los daños que causen los
alumnos a otras personas o alumnos a otras personas o cosascosas Por uso de Cosas Por uso de Cosas
Inofensivas:Inofensivas: Por ej.: Uso de una pelotaPor ej.: Uso de una pelota El alumno utilizando una El alumno utilizando una
cosa inofensiva daña sin cosa inofensiva daña sin querer.querer.
El docente para librarse El docente para librarse de responsabilidad deberá de responsabilidad deberá demostrar que de su demostrar que de su parte no hubo culpa. parte no hubo culpa.
Art. 1113 del C.Civil 2º Art. 1113 del C.Civil 2º párrafo 1º partepárrafo 1º parte
Por uso de cosas Por uso de cosas riesgosas o viciosas: riesgosas o viciosas: Por ej.: Uso de un tornoPor ej.: Uso de un torno
El alumno utilizando una El alumno utilizando una cosa peligrosa daña sin cosa peligrosa daña sin querer.querer.
El docente solo se exime El docente solo se exime de culpa total o de culpa total o parcialmente si acredita la parcialmente si acredita la culpa de la víctima. culpa de la víctima.
Art. 1113 del C.Civil 2º Art. 1113 del C.Civil 2º párrafo 2º partepárrafo 2º parte
Responsabilidad Civil por Responsabilidad Civil por daños que causen los daños que causen los alumnos a si mismoalumnos a si mismo
Conforme versa el art. 1111 del C. Civil en Conforme versa el art. 1111 del C. Civil en los casos de culpa exclusiva del alumno los casos de culpa exclusiva del alumno que se daña a si mismo, no existe que se daña a si mismo, no existe responsabilidad por parte del docente ni responsabilidad por parte del docente ni del director, ya que el damnificado se del director, ya que el damnificado se confunde con el victimario.confunde con el victimario.
Salvo que se demuestre que el docente Salvo que se demuestre que el docente pudo haberlo evitado o prevenido y este pudo haberlo evitado o prevenido y este no lo hizo.no lo hizo.
Responsabilidad de los Responsabilidad de los PadresPadres
Art. 265 del C. Civil:Art. 265 del C. Civil: CUIDARCUIDAR CRIARCRIAR ALIMENTARALIMENTAR EDUCAREDUCAR Conforme al régimen de Patria Potestad Conforme al régimen de Patria Potestad
se extiende desde la concepción y se extiende desde la concepción y mientras sean menores de edad y no se mientras sean menores de edad y no se hayan emancipado.hayan emancipado.
Cese de Responsabilidad Cese de Responsabilidad de los Padresde los Padres
No son responsables de los daños causados por No son responsables de los daños causados por sus hijos si prueban que les ha sido imposible sus hijos si prueban que les ha sido imposible impedirlos, en cada caso será el juez quien lo impedirlos, en cada caso será el juez quien lo determine.determine.
Los padres tienen el deber “in vigilando” es Los padres tienen el deber “in vigilando” es decir la diligencia puesta en el cuidado del decir la diligencia puesta en el cuidado del menor, la educación impartida al mismo, el menor, la educación impartida al mismo, el seguimiento de su comportamiento en toda seguimiento de su comportamiento en toda circunstancia, no bastando que el hecho dañoso circunstancia, no bastando que el hecho dañoso ocurriere fuera de su presencia (art. 1116 CC)ocurriere fuera de su presencia (art. 1116 CC)
También cesa su responsabilidad cuando el hijo También cesa su responsabilidad cuando el hijo ha sido colocado en un establecimiento de ha sido colocado en un establecimiento de cualquier clase trasladando el deber de cualquier clase trasladando el deber de vigilancia y autoridad a otra persona (art. 1115 vigilancia y autoridad a otra persona (art. 1115 CC)CC)
Responsabilidad de los Responsabilidad de los propietarios de colegiospropietarios de colegios Art. 1117 “Los propietarios de Art. 1117 “Los propietarios de
establecimientos educativos privados o establecimientos educativos privados o estatales (DGCyE) serán responsables estatales (DGCyE) serán responsables por los daños causados o sufridos por sus por los daños causados o sufridos por sus alumnos menores cuando se hallen bajo alumnos menores cuando se hallen bajo el control de la autoridad educativa, el control de la autoridad educativa, salvo que probaren el caso fortuito.salvo que probaren el caso fortuito.
Los establecimiento educativos deberán Los establecimiento educativos deberán contratar un seguro de responsabilidad contratar un seguro de responsabilidad civil.civil.
Guarda Educacional y Guarda Educacional y Patria PotestadPatria Potestad
La delegación de la guarda al establecimiento La delegación de la guarda al establecimiento educativo no priva en ningún momento el ejercicio de educativo no priva en ningún momento el ejercicio de la patria potestad de los padres sobre sus hijos la patria potestad de los padres sobre sus hijos menores.menores.
Solamente quedan limitados en cuanto a su Solamente quedan limitados en cuanto a su posibilidad de ejercer la vigilancia activa y educación posibilidad de ejercer la vigilancia activa y educación en forma temporal.en forma temporal.
Tampoco quedan eximidos de responder por los Tampoco quedan eximidos de responder por los daños que el menor pueda ocasionar mientras se daños que el menor pueda ocasionar mientras se encuentra en el establecimiento educativo. Por ej. encuentra en el establecimiento educativo. Por ej. Ingresa a la escuela portando un arma y provoca un Ingresa a la escuela portando un arma y provoca un accidente. Los padres serán responsables porque no accidente. Los padres serán responsables porque no han ejercido debidamente el deber “in vigilando”han ejercido debidamente el deber “in vigilando”
Responsabilidad de los Responsabilidad de los Directores y DocentesDirectores y Docentes
Los Directivos y Docentes son Los Directivos y Docentes son responsables y pueden ser demandados responsables y pueden ser demandados personalmente con fundamento en las personalmente con fundamento en las reglas generales del C. C. cuando actúen reglas generales del C. C. cuando actúen por culpa o negligencia conforme al por culpa o negligencia conforme al artículo 1109.artículo 1109.
No es el docente quien debe demostrar No es el docente quien debe demostrar su inocencia, sino el padre que debe su inocencia, sino el padre que debe demostrar la culpabilidad del docente demostrar la culpabilidad del docente para el caso concreto (la culpa no se para el caso concreto (la culpa no se presume)presume)
Responsabilidad de los Responsabilidad de los Directores y DocentesDirectores y Docentes
Si bien en la práctica a la víctima le Si bien en la práctica a la víctima le resultará mas fácil accionar en contra de resultará mas fácil accionar en contra de la DGCyE ya que no deberá demostrar la DGCyE ya que no deberá demostrar culpa alguna sino solamente el hecho culpa alguna sino solamente el hecho dañoso y este no se eximirá sino dañoso y este no se eximirá sino demostrando la existencia del caso demostrando la existencia del caso fortuito, debemos destacar que los fortuito, debemos destacar que los directores y docentes podrían ser directores y docentes podrían ser demandados en los siguientes supuestos:demandados en los siguientes supuestos:
Responsabilidad de los Responsabilidad de los Directores y DocentesDirectores y Docentes
i.i. Cuando resulten obligados por su hecho propio, Cuando resulten obligados por su hecho propio, en concurrencia con el propietario del colegio.en concurrencia con el propietario del colegio.
ii.ii. Cuando el dueño del colegio, a pesar de su Cuando el dueño del colegio, a pesar de su obligación de asegurarse no lo hizo.obligación de asegurarse no lo hizo.
iii.iii. Cuando el seguro no alcance a cubrir la Cuando el seguro no alcance a cubrir la indemnizaciónindemnización
iv.iv. Cuando la aseguradora no responda por haberse Cuando la aseguradora no responda por haberse presentado en liquidación o quiebra.presentado en liquidación o quiebra.
v.v. Cuando por algún motivo el propietario deba Cuando por algún motivo el propietario deba afrontar el daño y pueda demostrar culpa por afrontar el daño y pueda demostrar culpa por parte del docente aunque este no haya sido parte del docente aunque este no haya sido demandado (acción de repetición) arts. 1678 y demandado (acción de repetición) arts. 1678 y 1679 del C.C.1679 del C.C.
Aspectos Importantes
Del Establecimiento
Del Seguro
De la Prevención
Del trámite
De la Denuncia Policial
De la Firma
De las Actas
De la emergencia Médica
De los alumnos y Responsables
Del EstablecimientoDel Establecimiento
Las directivas se refieren a Las directivas se refieren a accidentes ocurridos dentro del accidentes ocurridos dentro del establecimiento y en actividades establecimiento y en actividades fuera del mismo, debidamente fuera del mismo, debidamente autorizadas por la autoridad Escolar autorizadas por la autoridad Escolar (extraclases o lecciones paseo)(extraclases o lecciones paseo)
De los alumnos y responsablesDe los alumnos y responsables
Contar con datos completos y Contar con datos completos y actualizados de los alumnos, que actualizados de los alumnos, que deben estar disponibles para el deben estar disponibles para el equipo directivo y los docentes de la equipo directivo y los docentes de la escuela. Son imprescindibles para escuela. Son imprescindibles para los casos de accidentes, sobre todo los casos de accidentes, sobre todo para ubicar a padres, algún familiar, para ubicar a padres, algún familiar, o para saber si el alérgico o tiene o para saber si el alérgico o tiene obra social.obra social.
De la emergencia médicaDe la emergencia médica
Cualquier empresa de emergencias Cualquier empresa de emergencias médicas que se contrate, será médicas que se contrate, será beneficiosa. Si se decide la beneficiosa. Si se decide la internación o traslado a un Centro internación o traslado a un Centro de salud; un docente acompañará, de salud; un docente acompañará, junto con un responsable al alumno.junto con un responsable al alumno.
De las ActasDe las Actas Se debe registrar el hecho en el Libro de Se debe registrar el hecho en el Libro de
Actas, que es un documento público. Solo si Actas, que es un documento público. Solo si ocurre fuera del establecimiento hacer acta ocurre fuera del establecimiento hacer acta volante (si no se encuentra el libro hacer volante (si no se encuentra el libro hacer volante y pegarla de inmediato para dar volante y pegarla de inmediato para dar continuidad de fecha).continuidad de fecha).
A la hora de su confección tener en cuenta:A la hora de su confección tener en cuenta:1.1. Señalar siempre: Tiempo, modo y lugarSeñalar siempre: Tiempo, modo y lugar2.2. Un relato completo y objetivoUn relato completo y objetivo3.3. Términos clarosTérminos claros4.4. Dejar constancia de los testigos del hecho, Dejar constancia de los testigos del hecho,
en lo posible. (alumnos o docentes)en lo posible. (alumnos o docentes)
De la FirmaDe la Firma
Debe ser firmada por los padres y/o Debe ser firmada por los padres y/o responsables, directivos, docentes responsables, directivos, docentes encargado y otros mayores si los encargado y otros mayores si los hubiere. De negarse alguna firma, hubiere. De negarse alguna firma, se deja constancia al pie del acta.se deja constancia al pie del acta.
De la Denuncia PolicialDe la Denuncia Policial
Si fuere necesario hacer una Si fuere necesario hacer una denuncia policial debe ser realizada denuncia policial debe ser realizada por la autoridad escolar o Docente a por la autoridad escolar o Docente a cargo del turno, el plazo máximo es cargo del turno, el plazo máximo es dentro de las 48hs de producido el dentro de las 48hs de producido el hecho.hecho.
Del TrámiteDel Trámite Elevación de la documentación dentro de las 48hs Elevación de la documentación dentro de las 48hs
al Director. De ser necesario, se anticipará con un al Director. De ser necesario, se anticipará con un llamado telefónico o en forma verbal, relatando llamado telefónico o en forma verbal, relatando como ocurrió el accidente.como ocurrió el accidente.
Confeccionar un informe que contenga:Confeccionar un informe que contenga:1.1. Acta labradaActa labrada2.2. Comprobante de atención de primeros auxilios con Comprobante de atención de primeros auxilios con
diagnóstico médicodiagnóstico médico3.3. Comprobante de denuncia policial si la hubiereComprobante de denuncia policial si la hubiere4.4. Certificado de “Alta Médica”Certificado de “Alta Médica”5.5. Nota de elevación de la autoridad educativa.Nota de elevación de la autoridad educativa.6.6. Cualquier otra información que considere Cualquier otra información que considere
pertinentepertinente
Del SeguroDel Seguro Elevar dentro de las 72hs. Al seguro que tenga la Elevar dentro de las 72hs. Al seguro que tenga la
DGE y C, al Consejo Escolar del Distrito con DGE y C, al Consejo Escolar del Distrito con informe a Inspección la siguiente documentación:informe a Inspección la siguiente documentación:
i.i. Nombre de la escuelaNombre de la escuelaii.ii. Dirección y teléfono de la escuelaDirección y teléfono de la escuelaiii.iii. Fotocopias del acta labradaFotocopias del acta labradaiv.iv. Identificación del accidentadoIdentificación del accidentadov.v. Certificado de alumno regular con horario de Certificado de alumno regular con horario de
actividadesactividadesvi.vi. Fotocopia de la denuncia policial si la hubiereFotocopia de la denuncia policial si la hubierevii.vii. Boletas de gastos farmacéuticosBoletas de gastos farmacéuticosviii.viii. Cualquier otro elemento que tenga relación con el Cualquier otro elemento que tenga relación con el
hecho “especialmente alta médica”hecho “especialmente alta médica”ix.ix. Investigación simple realizada del hecho.Investigación simple realizada del hecho.x.x. Toda información que se considere oportuna.Toda información que se considere oportuna.
De la PrevenciónDe la Prevención
Informar siempre a docentes y Informar siempre a docentes y alumnos los peligros existentes alumnos los peligros existentes dentro del normal funcionamiento dentro del normal funcionamiento de la institución educativa, de las de la institución educativa, de las situaciones de particular riesgo y situaciones de particular riesgo y todo lo referente a la infraestructura todo lo referente a la infraestructura escolar.escolar.
Decálogo de la Decálogo de la Responsabilidad CivilResponsabilidad Civil
Comunic. al superior
Cumplir con las Normas
Sentido Común
Comunic.a los padres
Labraractas
No traer cosasPropiaa a la Esc.
No extenderla Respons.
RecursosY apelac.
Contestaciónde la demanda
Bien de Familia
Decálogo de la Decálogo de la Responsabilidad CivilResponsabilidad Civil
Sentido ComúnSentido Común Ante laguna normativa Ante laguna normativa
actuar utilizando el actuar utilizando el sentido comúnsentido común
Comunicación al superiorComunicación al superior Absolutamente todo lo Absolutamente todo lo
ocurrido informar ocurrido informar siempre al direc-siempre al direc-
tivo de turnotivo de turno
Bien de FamiliaBien de Familia Quien tenga una única Quien tenga una única
propiedad podrá const. propiedad podrá const. Bien de familiaBien de familia
Cumplir las normasCumplir las normas siempre asesórese siempre asesórese antes de actuarantes de actuar evitará doloresevitará doloresde cabezade cabeza
Decálogo de la Decálogo de la Responsabilidad CivilResponsabilidad Civil
Comunic. a los PadresComunic. a los Padres Es fundamental la comu-nicación Es fundamental la comu-nicación
diaria con el hogar, ello evita diaria con el hogar, ello evita
muchos conflictosmuchos conflictos No traer cosas propias a la escuelaNo traer cosas propias a la escuela Se es responsable del daño producido Se es responsable del daño producido
por las cosas ppiaspor las cosas ppias
Labrar ActasLabrar Actas Las palabras se las lleva el Las palabras se las lleva el
viento, lo escrito siempre viento, lo escrito siempre queda.queda.
No extender la No extender la Responsabilidad civilResponsabilidad civil
Actuar en justa medida y Actuar en justa medida y no mas allá de no mas allá de
de lo corresp.de lo corresp.
Decálogo de la Decálogo de la Responsabilidad CivilResponsabilidad Civil
Recurso y ApelaciónRecurso y Apelación Tener siempre presente Tener siempre presente
que todo acto por menor que todo acto por menor que fuere puede ser que fuere puede ser recurrido.recurrido.
Recurso deRecurso de
revocatoria orevocatoria o
jerárquico enjerárquico en
subsidiosubsidio
Contestación de Contestación de demandademanda
Ante cualquier demanda Ante cualquier demanda recibida recurrir de recibida recurrir de inmediato a un abogadoinmediato a un abogado
Nunca restar importancia Nunca restar importancia a una demanda judi-a una demanda judi-
cial.cial.
Gracias por vuestra Gracias por vuestra atenciónatención
Y nos reuniremos en Y nos reuniremos en próximas jornadas…próximas jornadas…
Equipo directivoEquipo directivoDe E.E.M.Nº 15 y E.S.B. Nº 33De E.E.M.Nº 15 y E.S.B. Nº 33