Respuesta prodecano a petitorio de facultad.

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Valdivia, 17 de junio de 2015 Srs. Presidentes Centros de Alumnos, Escuelas Facultad de Ciencias UACH Estimado estudiantes: Tal como fue prometido el día lunes 15 AM del presente mes, procedo a dar respuesta de la Decanatura a vuestra misiva-petitorio (sin fecha), que me fue entregada personalmente el día indicado previamente. En mi calidad de ProDecano de la Facultad, he revisado y analizado conjuntamente con el equipo de decanatura, el documento completo y se ha elaborado una respuesta a cada uno de vuestros planteamientos. Sin embargo, vuestro primer planteamiento en términos generales, parece de la mayor relevancia en relación a una definición de democracia, concepto clave que involucra derechos y obligaciones de parte de todos y en el marco de un orden y organización claramente establecido, conocido y aceptado por toda la comunidad universitaria. Por lo mismo, suena un poco discordante que a reglón seguido se planteen exigencias con plazos, lo cual evidencia que existe cierto grado de confusión respecto al concepto de democracia y de Universidad. Las universidades, en todo el mundo, son entidades perfectamente organizadas y JERARQUIZADAS, con siglos de existencia en el caso de las universidades europeas, en las cuales la jerarquía y los méritos académicos son el eje central sobre el cual se articula su funcionamiento. Como tal, todos los estamentos al interior de la Universidad tienen su rol, su espacio y su carácter que en su conjunto le dan fortaleza a una universidad. Dicho lo anterior, detallo a continuación la respuesta de la decanatura a cada uno de vuestros planteamientos:

Modificación del Consejo de Facultad.

En el Art. 39 de los “Estatutos de la Corporación”, se consagra la participación en el Consejo Académico de un representante de los estudiantes de pregrado como de postgrado, ambos elegidos por sus pares. En el Art. 69 de los mismos, se hace mención a la composición de los Consejos de Facultad, en la cual no está considerada la participación de estudiantes; sin embargo, en el Decreto de Rectoría Nº 516 del 23 de diciembre de 2005, se incorpora la participación estudiantil en dichos Consejos y se establecen los requisitos para elegir a los representantes estudiantiles de pregrado y postgrado, con derecho a voz.

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El actual reglamento que regula la integración de los Consejos de Facultad (Decreto de Rectoría Nº 222 del 18 de mayo de 2006 “Reglamento sobre elección, renuncia y remoción de Decanos e integración de los Consejos de Facultad”), considera la participación de sólo un representante de los estudiantes de pregrado y otro de postgrado con derecho a voz, no así a representantes por carrera ni menos a funcionarios sindicalizados. Por tanto, cualquier modificación del actual reglamento no le compete resolverla a la Facultad, sino que al Consejo Académico. En todo caso, es preciso dar a conocer que generalmente el Consejo de Facultad trabaja sobre la base de acuerdos y consensos de sus miembros y no por votaciones, por lo cual, parece no relevante el número de representantes de los estudiantes en el consejo de Facultad. Lo que si es relevante, es que participen, cosa que desde hace al menos 5-6 años, prácticamente NO ha ocurrido.

Real incidencia como Consejeros de Escuela

En el Art. 81 de los “Estatutos de la Corporación”, se consiga expresamente que el Consejo de Escuela incluye la participación estudiantes y que un reglamento determinará la forma de su nombramiento, período de duración en el cargo y causales de remoción. Dicho Reglamento (Decreto Nº 044 del 23 de enero del 2002 “Aprueba Reglamento de Escuelas de Pregrado”), en su Art. 17 se refiere a la constitución del Consejo de Escuela, donde se establece la participación estudiantil y lo requisitos que este debe reunir, el cual será designado por el Centro de Alumnos de la respectiva Escuela. Nuevamente nos encontramos frente a un Reglamento, donde la Facultad y su Consejo no tienen atribuciones para modificarlo, siendo una materia a ser resuelta por el Consejo Académico En todo caso, mas abajo se detallan otras respuestas relacionadas a este miso punto y que dicen relación a la real participación de los estudiantes en los consejos de Escuela de la Facultad.

Pronunciamiento respecto a los bloque de participación Este punto, esta claramente definido en la respuesta de Rectoría al petitorio de la FEUACH, por tanto, existe una respuesta de la máxima autoridad al respecto. Demandas de “Corto Plazo”

La decanatura de la Facultad de Ciencias siempre ha apoyado las solicitudes de los estudiantes de la Facultad y se ha mostrado llana a trabajar en conjunto en encontrar las




soluciones de forma consensuada y en los plazos apropiados que las dificultades de solución que cada una de ellas tiene. Por tanto, los estudiantes siempre contaran con el apoyo en la medida que las solicitudes o “demandas” sean razonables y en el marco de encontrar la mejor solución posible. En todo caso, la Facultad adhiere completamente a lo que resuelva la Universidad como tal y no puede fijar una postura diferente a la que establezca oficialmente la UACH.

La Facultad ya generó hace mas de 4 años una comisión Ad hoc, para trabajar en esta línea, la cual está constituida por los directores de los Institutos comprometidos y una serie de académicos que complementan este equipo de trabajo. Como es de conocimiento público, esto se ha avanzado hasta el punto de que se consensuó el tipo y características que debe tener este edificio, así como la superficie aproximada, acorde a las demandas propias de cada uno de los 3 institutos que allí se albergaran, Ciencias Químicas, Farmacia y Bioquímica y Microbiología. Este edificio está en la etapa de diseño arquitectónico, luego de efectuado el concurso y se están haciendo los ajustes necesarios para abordar las demandas de cada Instituto, para luego pasar a la etapa de planos de especialidades (gas, agua, electricidad, gases especiales, desagües, etc.). La autoridad central tiene el mandato del Directorio de proveer los recursos para la ejecución de esta obra. Previamente, los centros de alumnos con el equipo de decanatura, ya fueron informados, por lo cual, estimo que no se requiere generar una comisión triestamental para este particular. El edificio Rector Eduardo Morales, está destinado a albergar a los tres Institutos ya individualizados básicamente con los requerimientos que estos definieron, es decir laboratorios de investigación y oficinas de profesores principalmente, además de espacios para estudiantes de postgrado y lugares comunes. Los espacios para estudiantes de pregrado, están definidos en el Hall del edificio Pugín, los que se han ido implementando paso a paso tal como fue conversado e informado en reuniones con el Sr. Decano de la Facultad.




Este punto, es una demanda muy atingente y en la cual la Decanatura se puede comprometer a realizar un trabajo conjunto con escuelas de la Facultad y con Vicerrectoría Académica, por cuanto a pesar de las múltiples mejoras, persisten algunas falencias. En todo caso como pro-decano y académico del Instituto de Bioquímica y Microbiología, puedo indicar que me extraña que se incluya a laboratorios de Bioquímica en esta lista, por cuanto estos cuentan con equipamiento de primera línea para desarrollar todas las actividades prácticas de la carrera, así como de los materiales y reactivos para la completa ejecución de actividades prácticas de Bioquímica, Biología Celular y Biología Molecular. Es más, en la última acreditación de la carrera, la implementación de estos laboratorios fue un hecho destacado por los pares evaluadores de CNA.

Idem respuesta del punto anterior; es decir, se trata de una demanda atingente y en la cual la decanatura se puede comprometer a realizar un trabajo conjunto con las Escuelas de la Facultad, con Vicerrectoría Académica y la unidad de Computación Institucional.

Los consejos de Escuela por reglamento, tienen claramente estipulada su conformación, así como la participación de los estudiantes en ella, por tanto, tratar de cambiar esta conformación es un tema complejo, máxime cuando se solicita la participación de un representante de cada ciclo dentro de la carrera. Es importante destacar también la falta de compromiso de algunos Centros de Alumnos en estas actividades, donde los representantes de los estudiantes no acuden a los consejos de Escuela pese a ser citados con anticipación. Actualmente, se está trabajando conjuntamente con las Escuelas de la Facultad, DACIC y Direccion de pregrado en torno a reestructurar el tema del bachillerato en las carreras de la Facultad, por lo que este cambio en la estructura de los consejos de escuela parece complicado de abordar tal como esta solicitado, ya que los estudiantes ya tienen participación activa en ellos. En general es una práctica que los acuerdos al interior de estos Consejos sean por consenso y unanimidad y no por votación. En todo caso, en acuerdo con los estudiantes algunas Escuelas de la Facultad tienen más representantes de los estudiantes sin que eso afecte el equilibrio al interior del consejo de Escuela. Finalmente, indicar que la actual composición de estos Consejos de Escuela, están claramente definidos por reglamento, tal como fue indicado al inicio de este documento.




Los profesores responsables de algunas asignaturas (entre los que me incluyo como tal) han establecido este requisito luego de observar reiterada inasistencia a clases lo cual se correlaciona directamente con el fracaso estudiantil. De esta forma, la experiencia ha permitido visualizar mejoras significativas en el rendimiento estudiantil. Obviamente, esta normativa o requerimiento de cada asignatura debe ser aplicada con criterio y cuando hay situaciones puntuales se puede llegar a un acuerdo entre estudiante y profesor responsable. En todo caso, este requisito, es aplicado en muchas universidades en que se ha observado el mismo problema y en muchas se aplica sin excepciones, sin embargo es algo que se puede discutir al interior del Consejo de Facultad. En conversaciones con los Directores de Escuelas de la Facultad, se planteó que al parecer este es un problema puntual con las asignaturas de idiomas, caso en el cual adicionalmente se puede iniciar conversaciones entre Escuelas, decanatura y el Centro de Idiomas para encontrar soluciones a esta problemática.

Actualmente, los Directores de Escuela evalúan caso a caso en función de los antecedentes académicos, familiares y de salud de los estudiantes que solicitan el beneficio de la reincorporación por gracia. Posteriormente el Director entrega su recomendación, la cual es revisada y ratificada por la Comisión de Pregrado, dependiente de la Dirección de Estudios de Pregrado. En general la primera reincorporación por gracia se otorga sin inconvenientes. Reincorporaciones subsiguientes dependen de la situación particular de cada estudiante y su rendimiento académico histórico. Este proceso es absolutamente transparente para el estudiante involucrado, existiendo siempre lo obligación de los Directores y la Comisión de Pregrado de fundamentar sus decisiones. Adicionalmente, los estudiantes tienen la posibilidad de apelar las decisiones con el Director de estudios de Pregrado, en caso de contar con antecedentes adicionales, no considerados en el fallo anterior.




Cualquier intento de innovar y “transparentar” este proceso atentará contra el derecho a privacidad de los estudiantes involucrados y no necesariamente resultará en un beneficio para ellos, puesto que al tabular las condiciones de reincorporación, perderán peso los aspectos personales y familiares que actualmente se consideran en las reincorporaciones. Respecto a la inscripción de asignaturas, el reglamento vigente establece la inscripción máxima de una cierta cantidad de asignaturas por parte del estudiante en base a su rendimiento académico histórico, pudiendo el Director autorizar la inscripción de asignaturas adicionales en situaciones excepcionales. Este reglamento, contrario a la percepción de los estudiantes, busca protegerlos y no perjudicarlos, puesto que la experiencia ha demostrado que los estudiantes que exceden su real capacidad de cursar asignaturas en un semestre incrementan dramáticamente su índice de reprobación, cayendo en situación de eliminación y adicionalmente corriendo el riesgo de perder sus becas y beneficios. Por otra parte, todas las asignaturas tienen un cierto número de prerrequisitos, los que están claramente indicados en el sistema académico y en el catálogo de la carrera, que el estudiante conoce anticipadamente y debe cumplir para su inscripción. Excepcionalmente, el Director puede autorizar la inscripción de asignaturas en caso de incumplimiento leve y por lo general en consulta con el profesor responsable de la asignatura y respetando los cupos disponibles. Puesto que la vía de excepción opera siempre en beneficio de los estudiantes, no resulta necesario innovar en este aspecto.

Tema en el cual la Facultad se puede comprometer a encontrar una solución conjunta con las autoridades de la Universidad y el concesionario de la cafetería del edificio Pugín. Adicionalmente recuerdo a ustedes, que esto ya fue conversado y acordado de esa forma con el Sr. Decano de la Facultad.

Esto escapa al ámbito de acción de la Facultad. Tal como fue conversado en reunión del día lunes 15 AM, esta dentro del sistema de presupuesto parametrizado, en el cual se establecen los presupuestos de Facultades, Escuelas e Institutos. Adicionalmente estos presupuestos, son acorde a las necesidades y actividades de cada una de estas tres




entidades. Por tanto, una salida a terreno en el marco de una signatura, que además tiene un código de tal, está bajo el ámbito del presupuesto de cada instituto y es esta entidad la que debe velar para que esta actividad se cumpla adecuadamente. Con ello, a la Facultad no le compete y no tiene injerencia sobre el presupuesto de cada Instituto o como se administra. Por lo mismo la Facultad, no efectúa “recortes” presupuestarios. Ahora si la actividad es una gira profesional de alguna escuela, eso también tiene un código de asignatura o actividad y esta dentro del ámbito del presupuesto de cada escuela, por tanto, también ellas deben velar porque existan los recursos apropiados para efectuar la actividad. Materia sobre la cual la facultad y decanato, tampoco tienen injerencia, son todos presupuestos centralizados. Finalmente, la Decanatura de la Facultad, apoyará todas las acciones que emprendan las Escuelas e Institutos en términos de lograr que los aportes centralizados para estas y otras actividades docentes estén adecuadamente dimensionados y provistos cada año. Demandas de “Mediano Plazo”

Demanda perfectamente entendible y muy razonable, por tanto se puede trabajar conjuntamente con las Escuelas e Institutos para permitir que esta información este disponible oportunamente para los estudiantes. En todo caso se debe tener presente que esto es competencia del Departamento de Registro Académico y de la Dirección de Tecnologías de la Información. La Facultad podrá hacer las gestiones ante estas unidades. Por otro lado, los tiempos no tiene que ver con las Escuelas, en el calendario académico debería quedar claro cuando los Institutos deben entregar los programas actualizados para conocimiento de los estudiantes, por lo tanto este punto esta fuera de los ámbitos de la Facultad y de su decanatura.

Ya explicado en uno de los puntos anteriores (finalizar con el recorte……..).

La Facultad, representada por las autoridades del equipo de decanatura, permanentemente está velando por que exista un ambiente grato y de buena convivencia al interior de la facultad y existe la máxima disponibilidad y política de puertas abiertas para resolver todos




los problemas y escuchar todos los planteamientos en pro de esto. Por tanto, esperamos que se genere dicho manual de vuestra parte la que se podrá analizar al interior de la Decanatura y Facultad.

La Facultad está trabajando por que los académicos contratados como adjuntos y que desarrollan actividades continuas en los diferentes institutos, pasen al estamento de académicos de planta. Para ello, se ha instruido hace ya un par de semanas, a los directores de los respectivos institutos para que formalicen estas solicitudes por el conducto regular, vale decir, peticiones desde cada Instituto, vía facultad hacia la dirección de personal y Vicerrectoría Académica. Ahora distinta es la situación de algunas carreras nuevas que fueron no gestadas adecuadamente y a poco andar se encuentran con que requieren más personal académico para cumplir con la malla curricular. En ese sentido, la Facultad puede apoyar las demandas más urgentes y que requieran de nuevas contrataciones, pero la gran mayoría debe ser suplido por el cuerpo de profesores actualmente en cada Instituto, o generarse los remediales correspondientes a través de acciones conjuntas con las Escuelas respectivas.

Esto obviamente será un anhelo que deberá trabajar la Escuela, en conjunto con la Decanatura y Vicerrectoría Académica, quien en definitiva tiene la administración y control de estos espacios.

Esto no corresponde al ámbito de la Facultad, y los estudiantes de Farmacia, al igual que los de las otras carreras de la Facultad, tienen sus espacios de interacción en el Hall del edificio Pugín. Si se requiere algún laboratorio especializado para esta carrera, se debe seguir el conducto regular, es decir trabajo conjunto de Institutos, Escuelas y Decanatura para el logro de objetivos y satisfacción de necesidades a través de la Vicerrectoría Académica.




Esto se puede conversar con las autoridades del Hospital base Valdivia, y gestionar los recursos para dar pronta solución a este anhelo, en el cual, la Decanatura puede colaborar para su pronta concreción. Sin otro particular, saluda muy cordialmente y reitera lo planteado en varias oportunidades por el sr. Decano de la Facultad, política de puertas abiertas para escuchar planteamientos y buscar soluciones. Dr. Jaime Figueroa V. Prodecano Facultad de Ciencias UACH


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