I Jornadas de Relaciones Internacionales: debates y tensiones en un mundo en

transicin

Plan de desestabilizacin Imperial para Nuestra Amrica

Autor Carlos Alberto Rang1

RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo introducir una forma de anlisis y

comprensin de los hechos sociales basadas en las relaciones de fuerzas para,

desde all, abordar la realidad de nuestro continente.

El estudio se enmarca en la dinmica que adquiere la lucha de clases en la crisis

capitalista mundial ya que, promediando la segunda dcada del siglo XXI, nos

encontramos con profundas transformaciones desde el punto de vista econmico,

poltico y social, que estaran anunciando tendencialmente un nuevo orden mundial.

Este desarrollo intenta clarificar las fuerzas que confrontan y estn en juego en la

disputa Interimperialista en el escenario global. Aborda la formacin social

latinoamericana, en trminos de relaciones de fuerzas y sus movimientos, producto

de la puja de intereses de distintas fracciones en su interior, lneas de capital,

actores de poder, bloques de poder, polos de poder y proyectos polticos

estratgicos. Se propone mostrar cmo los proyectos estratgicos se manifiestan en

el territorio latinoamericano y el Caribe, las propuestas de integracin que tienen

lugar en la regin, los intentos de desestabilizacin y sus instrumentos, as como los

desafos de los pueblos en esta encrucijada.

Nuestra Amrica

Nuestra Amrica est marcada por los intentos de avanzar en la integracin poltica

y econmica a travs de bloques para proyectarse regionalmente hacia el espacio

global. El escenario est delimitado por dos grandes fuerzas que van en sentidos

opuestos: por un lado, un proyecto dependiente a favor de las transnacionales y su

podero econmico, poltico, jurdico y financiero. Por otro, las fuerzas que intentan

1 Especialista en Estudios Latinoamericanos. Docente de Estudio de la Realidad Nacional (3103) FAV - Universidad Nacional de Ro Cuarto. DNI 20080575 TEL. 0358 154019414 carlosrang@yahoo.com

mailto:carlosrang@yahoo.com

reformar o transformar el sistema para hacer de la regin un territorio ms soberano,

democrtico y popular, en el marco de un multipolarismo relativo.

Asistimos a una era donde el sistema se redefine tendiendo a ser cada vez ms

parasitario, rapaz y -en esencia- mucho ms violento, con la consolidacin del poder

de las corporaciones trasnacionales globales y el declive de las otrora poderosas

potencias imperiales. Con la modificacin en la forma de valorizacin del sistema, en

los ltimos aos se traslad el eje de la acumulacin de los pases desarrollados a

los emergentes, fundamentalmente Asia/China. El empuje de los fondos de inversin

global como BlackRock, Franklin Templeton y Pimco (ste ltimo posee el 42% de

sus inversiones en mercados emergentes, sobre todo en Brasil) 2 y las

trasnacionales, -con su proceso de fragmentacin de los procesos productivos a

travs de la inversin extranjera directa-, debilitaron a las viejas potencias de la

triada (EE.UU-Europa-Japn). Con el ascenso de nuevos actores: las llamadas

potencias emergentes y los nuevos bloques regionales, que intentan transformarse

en nuevos polos de poder, y con la creacin de nuevas instituciones, se va

reequilibrando el poder global, poniendo en cuestin el centro y la periferia y las

instituciones nacidas en el orden anterior (Bretton Woods). Esto conduce una

descentralizacin de la economa y la poltica, desencadenando una crisis de

hegemona.

La crisis que se profundiza con el despliegue de las luchas Globales del capital

financiero trasnacional -con su tctica de desestabilizacin para influir en el destino

de los pueblos- agudiza la disputa interimperialista generando un clima hostil, una

escalada guerrerista por el dominio de los territorios, la circulacin de mercancas y

el nuevo orden.

La agudizacin de las tensiones globales, con guerra de monedas, sanciones,

guerra de precios de materias primas, crea la posibilidad real de una escalada de

enfrentamiento abierto entre las fuerzas Unipolares y las Multipolares.

2En los ltimos aos, los fondos mutuos de inversin de Estados Unidos invirtieron billones de

dlares en bonos de pases de Amrica Latina y Asia. La razn era clara: mientras que Estados Unidos redujo su tasa de inters a cero e inund el mundo de dlares baratos para estimular su economa y sacarla de la crisis, los capitales especulativos se dirigieron a los pases en desarrollo cuyos bonos pagaban intereses cinco y diez veces mayores que en Estados Unidos o Europa, haciendo enormes ganancias financieras, y se refugiaron en las materias primas, disparando sus precios. Los pases emergentes tuvieron a disposicin los enormes ingresos del petrleo, los minerales y la soja, y sus monedas se apreciaron frente a un dlar barato. Advirti el diario The New York Times

http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0http://www.nytimes.com/2015/08/23/business/investors-race-to-escape-risk-in-once-booming-emerging-market-bonds.html?_r=0

En este escenario Nuestra Amrica transita un periodo en el que predominan

algunos gobiernos con caractersticas ms antiimperialistas, anti oligrquicos y

democrticos que promueven un fortalecimiento poltico y econmico de este

territorio y de sus Estados Partes en el sistema mundial, que se lo podra

caracterizar como un momento de transicin desde el viejo estado neoliberal a un

intento de un nuevo estado ms popular, ms democrtico y ms soberano.

La caracterstica que tiene el proceso es el entrecruzamiento del viejo proceso

poltico y econmico que busca una restauracin o un reacomodo y las nuevas

fuerzas sociales y polticas que desean una transformacin o un cambio, cuyo

alcance depende de las correlaciones de fuerzas, de su integracin-unidad y

complementacin, de la profundidad de sus reformas y de que stas no se terminen

agotando y diluyendo en las contradicciones del capitalismo.

Los grandes problemas estructurales como la concentracin y la extranjerizacin de

la econmica, la dependencia financiera y tecnolgica, que conducen a la restriccin

externa, pasan a ser en esta coyuntura una cuestin fundamental para las

economas de Amrica Latina.

La reduccin de los programas de estimulacin monetaria de la Reserva Federal de

EE.UU (FED)3, en medio de una guerra de monedas entre las fuerzas unipolares y

multipolares llev a la desaceleracin de la economa China4 con disminucin del

crecimiento, por otro lado la recesin de las grandes economas mundiales explica

por qu la demanda agregada externa que enfrentan los pases de Amrica Latina5

se ha debilitado. La cada de las Bolsas de China, la devaluacin del Yuan se

interpreta como un enfriamiento de la economa de ese pas y un fortalecimiento del

3 En la semana del 14 al 21 de agosto, los inversores sacaron 2.500 millones de dlares de los bonos de pases emergentes, la mayor retirada desde enero de 2014. Ahora los dlares vuelven a su patria, los precios de las materias primas caen, llevando a los pases emergentes a la devaluacin y a la crisis y los inversores empezaron a retirarse en estampida. Advirti el diario The New York Times.htpp.www.nytimes.com 23-08-15.

4 Segn datos de la CEPAL, entre 2000 y 2014, su participacin en las exportaciones regionales pas

del 1 al 9 por ciento y su aporte a las importaciones pas de poco ms del 2 al 16 por ciento, igualando China a la Unin Europea en el comercio de bienes con el rea. De 2000 a 2013 el comercio de Amrica Latina y China se multiplic por 22. 5 Segn previsiones elaboradas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), el crecimiento del PIB de

la regin sudamericana para este ao no ir ms all de 1,5%.

dlar, dos datos que inciden en los resultados econmicos de varios pases

latinoamericanos.

Los precios de las materias primas han descendido a lo largo del 2014 con una

cada del precio estimada en promedio para el conjunto de las materias primas en

alrededor del 10,5%. En relacin al petrleo, el precio se ha reducido de forma

notable; con una cada de los precios de casi un 40% (ofensiva especulativa de los

Estados Unidos y Arabia Saud). La cada de los precios internacionales de nuestros

productos exportables va a acentuar la baja de la actividad econmica, si esta

tendencia contina y persiste en el tiempo podra complicar seriamente a toda la

regin. En los ltimos 12 meses el real brasileo se devalu 34 %, el peso chileno

cay 15%, el peso colombiano 35%, el mejicano 18% y el sol peruano12 %.

Por otra parte un dato importante a tener en cuenta, es que casi un 75% de las

exportaciones latinoamericanas al pas asitico son productos primarios, mientras

que un 91% de las importaciones de China son productos industriales.

Pero adems a partir del 2012 podemos observar cierto estancamiento de los

procesos de integracin soberanos, producto de la contraofensiva del imperialismo y

de las clases dominantes locales.

Todas estas maniobras se enmarcan en una escalada desestabilizadora en contra

de la estrategia multipolar y sus distintos pases (Venezuela, Brasil, Argentina, Irn,

Siria, Rusia, China) y los bloques de poder autnomos (UNASUR, CELAC, ALBA,

MERCOSUR, BRICS, Unin Euroasitica, Cooperacin de Shanghi) que disputan

el poder en el nuevo orden global.

Debemos tener en cuenta que la estrategia imperial angloamericana requiere una

nueva reconfiguracin del orden global. Para ese objetivo requiere de la guerra, que

adopta un nuevo formato para nuevas exigencias, un nuevo poder basado en la

inteligencia, que combina estratgicamente, la diplomacia, la persuasin, la

construccin de capacidades, la proyeccin del poder militar y econmico,

intentando una legitimidad poltica y social. Sus maniobras son la promocin de la

democracia, la guerra de baja intensidad, guerra econmica, el espionaje global, las

operaciones especiales, las provocaciones, los sabotajes en reas estratgicas, las

operaciones de falsa bandera, el magnicidio, el acaparamiento y desabastecimiento,

el oenegeismo, las acciones para-policiales, el narcotrfico, el crimen organizado,

los ejrcitos de mercenarios, las operaciones meditico-psicolgicas, la movilizacin

de multitudes convocadas por redes sociales y medios masivos de comunicacin.

La regin, al no ser ajena al escenario global, vive enfrentamientos al interior de sus

pases que ponen freno a la integracin continental y favorecen las salidas

bilaterales o en forma de bloques dependientes. Con la propuesta de regionalismo

abierto de la Alianza del Pacfico6, o el intento de firma de un tratado entre el

Mercosur y la Unin Europea, con los intentos de desestabilizacin en los pases

que intentan una integracin soberana (Venezuela, Ecuador, Bolivia, Brasil,

Argentina) usando las tcnicas del golpe blando (siguiendo el manual operativo de

Gene Sharp) con el ablandamiento, legitimacin, el calentamiento de calle, la

combinacin de todas las formas anteriores, el aislamiento internacional hasta llegar

a la fractura institucional.

El impacto mayor en el Bloque lo sufre la Repblica Bolivariana de Venezuela,

agobiada por la desestabilizacin con guerra sucia, el paramilitarismo, el

contrabando7, el desabastecimiento8, la inflacin, el burocratismo y la corrupcin. En

su territorio se encuentran las mayores reservas petrolferas probadas del mundo

(con 316.000 millones de barriles segn estudios de PDVSA y produciendo unos 2,4

millones de barriles al da). Por ser un pas monoexportador (el petrleo representa

el 90% de sus exportaciones) su economa depende casi exclusivamente de la renta

petrolera, que constituye cerca de un 50% de los ingresos fiscales.

Aqu la situacin de golpe blando antes descripta est amplificada y agravada por

las prximas elecciones legislativas, donde la oposicin quiere ganar para aplicar el

llamado referndum revocatorio que le permitira sacar a Maduro del gobierno.

6 Este bloque se impulsa desde Abril de 2011 pero su constitucin formal fue en Junio de 2012. Los miembros plenos son Colombia, Per, Chile y Mxico; bajo el auspicio de EEUU (se espera que se una Costa Rica, y cuenta como observadores a Panam, Uruguay, Canad, Japn y Guatemala). Los cuatro pases plenos firmaron acuerdos de libre comercio con decenas de otros Estados o bloques de Estados, tales como la Unin Europea y China, un resultado prcticamente necesario al haber negociado acuerdos con los Estados Unidos, tres de los pases forman parte de los acuerdos de la TPP. Su base conceptual est claramente referida al libre comercio. En la VIII Cumbre se acord dejar sin aranceles el 92% del comercio de bienes y servicios, mientras que el restante 8%, principalmente del sector agrcola, podr circular libremente de forma paulatina en un plazo de hasta 17 aos, a excepcin del azcar, nico producto que no quedar en el convenio. Adems de la meta comercial, la Alianza del Pacfico ya logr el libre trnsito de los ciudadanos entre los cuatro pases, puso en marcha los programas de becas y comenz a compartir sedes diplomticas y comerciales en pases asiticos y africanos. En este sentido pareciera que La Alianza del Pacfico se perfila como el acuerdo poltico que necesitaba el neoliberalismo para recuperar terreno en Latinoamrica y expandirse globalmente.

7 Colombia consume muchos productos que llegan de contrabando (Bachaque) del territorio

venezolano. Grandes mafias logran tener una infraestructura econmica, financiera y criminal en la frontera. 8 El Desabastecimiento es producido en gran parte, porque el control del comercio exterior est en

mano de una burguesa parasitaria rentista importadora.

En Cuba, el restablecimiento de las relaciones diplomticas9 con EE.UU. puede

interpretarse como una maniobra angloamericana para el reposicionamiento

geopoltico en el Golfo de Mxico y el mar Caribe. Obama lo dijo claramente en su

discurso: EE.UU. pondr fin a su posicin desactualizada hacia Cuba y comenzar a

normalizar relaciones. As se intenta anular o neutralizar a Cuba con una salida

progresista y debilitar la influencia por las fuertes inversiones de Rusia, China10,

Venezuela y Brasil. Recordar que en la zona se est construyendo el puerto de

Mariel y el gran canal de Nicaragua con fuerte presencia de China que modifica el

monopolio de la circulacin de mercanca (canal de Panam) y la geopoltica

regional.

La importancia geoestratgica de Cuba est dada por su gran cercana a Estados

Unidos y los estrategas del Pentgono lo saben bien; lo aprendieron en 1962 cuando

Rusia desarroll una base de misiles en Cuba que poda vulnerar a su pas, sin la

necesidad de misiles de alcance intercontinental, igualando as la amenaza que

significaba para el pueblo sovitico los misiles estadounidenses emplazados

en Turqua. La estrategia Angloamericana, con este acuerdo, intenta obstaculizar los

intereses de las fuerzas multipolares y actualizar su estrategia aplicando el llamado

poder inteligente y la llamada guerra hbrida.

Con diplomacia y buenos negocios, con la ampliacin del comercio e inversin para

la modernizacin de Cuba (sobre todo en reas de la comunicacin e informtica),

intentarn seducir a las castas medias bien educadas y cultas para que formen parte

9 Hecho de gran envergadura, trascendente por la historia y el tamao de los protagonistas.

Remontamos hasta el siglo XIX con la primera intervencin imperialista de enero de 1899, en la guerra por la independencia de Cuba, luego en la segunda mitad del siglo XX con la sorpresiva revolucin Cubana de enero de 1959, la invasin de Baha de los Cochinos en 1961, la llamada crisis de octubre, o del caribe, la de los misiles de 1962; toda esta historia aconteca en medio de la guerra fra y bajo relaciones bipolares. En este enfrentamiento desigual Cuba siempre supo salir airosa. Por eso el inmenso y merecido reconocimiento al heroico pueblo cubano por su bravura, internacionalismo y solidaridad. An frente a grandes peligros, agresiones, adversidades y sacrificios, siempre sus actitudes fueron fieles a sus valores de independencia y justicia social en estos 56 aos de Revolucin. 10

Los bancos chinos aumentaron sus inversiones en Amrica Latina en un 71% en 2015, mientras que se observa el proceso inverso en los capitales estadounidenses, que estn abandonando la regin, explica CNN. De acuerdo con Margaret Myers, experta de Inter-American Dialogue, los bancos chinos prestaron 22.000 millones de dlares a Amrica Latina el ao 2014, ms de lo que el Banco Mundial y el Banco Interamericano enviaron a la regin en conjunto. El vicepresidente del Consejo de Poltica Exterior de Estados Unidos en Washington, Ilan Berman, por su parte recalc que China ya ha ayudado a financiar una central nuclear en Argentina, a lanzar el primer satlite de Bolivia y que asimismo planea ayudar a Venezuela a iniciar su propio programa de drones. http://actualidad.rt.com/economia/168218-china-expulsa-eeuu-america-latina-mercados

http://www.cnnexpansion.com/economia/2015/03/04/la-gran-jugada-de-china-contra-eu-america-latinahttp://actualidad.rt.com/economia/168218-china-expulsa-eeuu-america-latina-mercados

de las selectas fracciones de clases medias globales que llevaran adelante la tan

ansiada primavera cubana.

En Argentina la desestabilizacin se produce a travs de golpes de mercado, fuga

de capitales, inflacin por puja distributiva, fondos buitres, guerra sucia, Nisman11,

guerra meditica. Adems, con la economa afectada por la menor entrada de

divisas debido a la cada del precio de las materias primas12 y por la situacin de

Brasil (pas al que dirige la mitad de sus exportaciones industriales), que ha entrado

en recesin.

Esta situacin se da en medio de la transicin poltica en un ao electoral, donde lo

que est en juego es qu proyecto poltico estratgico gobierna por los prximos

cuatro aos el pas. En esta compulsa se puede observar que hay dos candidatos

con posibilidades y tres proyectos estratgicos en juego.

1-Continuidad del desarrollismo nacional con fuerte arraigo popular, con fuerte eje

en el estado como el articulador y promotor de la produccin, generando valor

agregado e inclusin social, a partir de ms puestos de trabajo, con ms mercado

interno y cadenas regionales, sin someterse al capitalismo financiero global salvo en

acuerdos especficos, promoviendo la construccin de un bloque regional autnomo

y soberano que sirva para plantarse como un polo en el emergente nuevo mundo

multipolar (BRICS).

2- El neodesarrollismo conservador conducido por los grandes grupos econmicos

financieros locales y burguesas locales asociadas al gran sector productivo

industrial (Arcor - Techin), con necesidad de proteccionismo y promocin estatal, con

subsidios y con un tipo de cambio apreciado y con salarios bajos para poder ser

competitivos en la insercin internacional.

3- Retroceder hacia el neoliberalismo conservador de la mano de los Buitres y el

conjunto de empresas trasnacionales y multinacionales, especialmente de origen

11

Este hecho se da en medio de una feroz interna de los servicios de inteligencia, que se viene desarrollando desde hace varios meses en este territorio, entre los que adscriben al gobierno y al General Milani (Nacionalista catlico latinoamericanista, hombre cercano a las ideas de Bergolio) y los que adhieren a Stiuso (SI-Mossad-CIA), que tras su expulsin empez a jactarse de tener informacin sobre la causa AMIA, datos que fueron tomados por Nisman para efectuar la denuncia. Quiz Nisman no soport el gran juego y termin vctima de una encerrona en las internas de la poderosa corporacin de los espas que lo eliminaron. Si hubo asesinato o suicidio? o la famosa induccin para el desenlace fatal? habr que rastrearlo en esa trama siniestra de los arquitectos de la poltica angloamericana, los sionistas y dems fracciones capitalistas que representan a los intereses unipolares, que disponen una estructura global de servicios de inteligencias y de espionajes. 12

La soja, en el 2014 vala 500 dlares la tonelada, hoy est a 332 dlares.

norte-americano, en alianza con fracciones del empresariado local y grandes

terratenientes, para volver al esquema de poder que promulga el libre mercado

atado a las grandes cadenas globales financieras que gobern al pas entre el 1976

y el 2001.

El proyecto de la opcin 2 puede ser ciertamente tolerado y el proyecto de la opcin

3 es auspiciado por las Grandes Corporaciones Mediticas y la Embajada de

EE.UU. Ambos proyectos se oponen a una integracin latinoamericana autnoma y

estaran ms de acuerdo con un regionalismo abierto tipo ALCA o la Alianza Pacfico

(la opcin 3) o un Mercosur ms abierto al mundo (la opcin 2), hoy en sus

campaas polticas tratan de hablar poco del tema, pero estas polticas se harn

visibles si llegan a asumir el gobierno.

En cuanto a los Candidatos, quienes tienen probabilidad de acceder a la presidencia

de Argentina para el perodo 2015-19 son integrantes de la opcin 2 y 3, Daniel

Scioli (neodesarrollismo conservador) y Mauricio Macri (neoliberalismo conservador).

En esta disputa electoral la opcin 1 (desarrollista nacional popular y

latinoamericano) no tiene candidato pero si fuerza electoral y social, el candidato es

el proyecto, e intentarn rodear y disputar el poder por dentro de la opcin 2 que

lleva de candidato a Scioli, que requiere los votos de la opcin1 para tener la

posibilidad de triunfar.

Hasta el 25 de octubre que se realizarn las elecciones generales se va vivir un

clima de operaciones e intento de debilitar (igual que en Brasil) al proyecto 1 para

intentar imponer la forma ms conservadora del 2 y que se acerque ms al proyecto

restaurador neoliberal. El ex presidente de Brasil Lula sabe lo que est en juego, por

eso vino a Argentina a acompaar en un acto a la presidenta Cristina y a Scioli

donde reafirmaron el proyecto de patria grande y los BRICS.

En Brasil las fuerzas Unipolares apuestan a los consejos del estratega Henry

Kissinger, quien plante que donde se incline Brasil se inclinar Amrica Latina.

Brasil es el tercer pas ms grande del hemisferio con una superficie territorial de

alrededor de 8,5 millones de km, que lo convierte en el ms extenso de Amrica del

Sur, con ms de 200 millones de habitantes y por su peso especfico debera

comportarse como el lder natural de la regin para impulsar el desarrollo del polo

continental suramericano.

Aunque es la primera economa latinoamericana, mantiene problemas estructurales

como la gran concentracin econmica, la reprimarizacin de su economa, la

dependencia tecnolgica y sigue manteniendo tremendas desigualdades sociales.

Con la decisin del gobierno brasilero de transformarse en un actor global dentro del

BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica), las llamadas nuevas potencias

emergentes del siglo XXI, con la Cooperacin de Shanghi y la Unin Euroasitica,

han puesto en duda el predominio nico de los Estados Unido como Estado Nacin

potencia.

Con el hallazgo de grandes reservas de petrleo en el mar de la Cuenca de Santos

desat una disputa con EEUU y una guerra poltico meditica (Espionaje de la

Agencia Nacional de Seguridad NSA- de EEUU), protestas sociales en el marco del

Mundial de Ftbol, denuncias de corrupcin en Petrobras entre empresarios y

funcionarios (operacin Lava Jato). Todos estos hechos provocaron una prdida del

precio de las acciones de ms del 40 % en 2014 y llevaron a la compaa a caer del

primero al sptimo lugar como empresa ms valiosa de Latinoamrica.

Todas estas denuncias fueron amplificadas en el momento del enfrentamiento

electoral en las presidenciales de octubre 2014, complicndole las elecciones con

un ajustado triunfo y un cambio de la correlacin de fuerzas hacia sectores ms

neoliberales13 dentro de gobierno y el debilitamiento del Partido de los trabajadores.

A esto se le suma la crisis internacional que llev al deterioro de la balanza

comercial, inflacin que se intenta corregir desafortunadamente con medidas de

ajustes y con devaluacin. Este coctel crea el clima necesario y suficiente para que

los sectores conservadores y oligrquicos, en representacin de los grandes

intereses concentrados, soliciten el impeachment de Dilma por corrupcin (sectores

de intereses empresariales como la organizacin Vem Pra Rua convoca por las

redes sociales a la movilizacin por mayor tica pblica, menos estado y ms

iniciativa privada). El bloqueo de carreteras y lockout empresarial transportista,

enrareci el clima poltico. Esta coyuntura precipit el debate interno y profundiz la

crisis interna del PT donde su bancada advirti que no apoyarn las medidas de

ajuste, Lula sali a buscar apoyo en las organizaciones Sindicales y consigui a

importantes centrales sindicales -entre ellas la CUT- adems de los movimientos

sociales brasileros (como los que adhieren a la va campesina) que vienen

13

Le impusieron en ministerios importantes a sectores de los llamados Chicago boys, Joaqun Levy (ministro de Economa) y Katia Abreu (ministra de Agronegocios).

convocando a jornadas de protestas y movilizacin en todo Brasil para defender la

democracia, Petrobras, la banca pblica, los logros en materia social y en contra del

ajuste. Dilma Rousseff anunci un recorte de gastos por 23.300 millones de dlares.

El FMI daba apoyo a ese plan de ajuste: "Brasil est claramente en el camino

correcto. Brasil est hoy en una coyuntura un poco delicada, porque la demanda

global cay y contina cayendo la actividad domstica. Es imperativo impulsar el

crecimiento", dijo Lagarde.

En este escenario, Dilma Rousseff retom los nexos bilaterales con EE.UU luego de

dos aos de congelamiento, donde viaj, se reuni con Obama y se dio el lujo de

visitar a Kissinger. En esta visita se acord trabajar sobre siete reas: comercio

exterior, medio ambiente y energa, previsin social, defensa, agricultura, educacin

y ciencia, y tecnologa. Unos de los objetivos de EE.UU. es recuperar la iniciativa en

la regin y desplazar a China14 y especialmente a Rusia del programa espacial

brasileo de produccin de vehculos de lanzamiento de satlites y la posible

transferencia de su tecnologa de misiles balsticos al Programa Nacional de

Actividades Espaciales. Brasil cuenta con Odebrecht Defensa y Tecnologa y fabrica

armamentos inteligentes (como misiles de alta precisin), radares y sistemas de

comunicaciones. Es la nica empresa en Amrica Latina con capacidad para fabricar

misiles antirradiacin y una de las tres del mundo que posee esa tecnologa. El

director de Odebrecht est preso por el escndalo de corrupcin en Petrobras.

En diciembre de 2014, el viceprimer ministro ruso Dmitry Rogozin, encargado del

sector de defensa aeroespacial visit Brasil y recorri Mectron perteneciente a

Odebrecht y luego visit la empresa de ingeniera aeroespacial Avibras. Llama

poderosamente la atencin la negativa de la empresa Embraer a la visita del alto

funcionario ruso a sus instalaciones que gener malestar entre los gobiernos de

Rusia y Brasil. (Las autoridades rusas estn bajo sanciones de Estados Unidos y

podra comprometer a la empresa brasilea con el gobierno estadounidense).

En 2011 Wikileaks revel cables del Departamento de Estado a la embajada en

14

El 20 de mayo del 2015, el primer ministro Chino pas por Brasil, en una gira sudamericana que incluy Per, Chile y Colombia (tres pases que integran la Alianza del Pacfico). Ya en Brasil, Li Keqiang anunci financiamiento para Petrobrs, la compra de decenas de aviones, acuerdos financieros entre bancos de ambos pases, la reanudacin del comercio de carne vacuna y el lanzamiento de una lnea frrea de carga que conectar unos 5.300 kilmetros entre las costas atlnticas brasileras y el Pacfico peruano uniendo los puertos de Ilo (Per) y Au (Brasil). El tren interocenico podr transportar 21 millones de toneladas y en una segunda fase se prev que cuente con una capacidad de almacenamiento de hasta 35 millones de toneladas.

Brasilia de 2009, los telegramas dicen no apoyamos el programa nativo de

vehculos de lanzamiento espacial de Brasil y que no se oponen a la existencia de

la base de Alcntara mientras tal actividad no sea el resultado de la transferencia de

tecnologa de cohetes a Brasil.

En medio de esta compulsa la Justicia Brasilera el 28 de Julio del 2015 encarcel al

presidente de Electronuclear -el vicealmirante de la Marina Othon Luiz Pinheiro da

Silva- por falsificar contratos y en busca de pruebas de supuestos desvos de

recursos en los contratos de construccin de la central nuclear Angra 3.

Se pude interpretar que estas maniobras intentan deslegitimar y crear condiciones

para el desmantelamiento del estado brasilero en lo que respecta a temas

estratgicos como la ingeniera aeroespacial, la Energa (Petrobras, Electrobras) y

en materia financiera (Banco nacional de desarrollo BNDES y la Caixa Econmica).

Hoy la popularidad de Dilma se encuentra en un mnimo histrico -segn la encuesta

de Datafolha le dio a Rousseff apenas un 8% de apoyo y un 71% de rechazo-

adems de soportar fuertes protestas con cacerolazos. La oposicin pretende que

con las manifestaciones los brasileos exijan nuevos comicios. O someter a

Rousseff a un juicio poltico en el Congreso (donde el 70% de los camaristas

responden a los grandes grupos empresariales que financiaron sus campaas)

acusndola de violar la ley de responsabilidad fiscal por supuestas maniobras para

ocultar el dficit, o aguardar una decisin del Tribunal Superior Electoral (TSE) sobre

las acusaciones de empresarios delatores que apuntaron que, el ao pasado, la

campaa del Partido de los Trabajadores (PT) recibi dinero ilegal del esquema de

sobornos en Petrobras.

Dentro de la oposicin, sobre todo el PSDB, no todos comparten el pedido del lder

Cunha Lima sobre el llamado a nuevas elecciones. El senador Acio Neves

derrotado en las ltimas elecciones por Rousseff -, as como el ex presidente

Fernando Henrique Cardoso creen que un proceso de impeachment tiene sus serios

riesgos. En el eventual caso de que, bajo presin popular, tanto Rousseff como el

vicepresidente Michel Temer del Partido del Movimiento Democrtico Brasileo

(PMDB), aliado del PT renunciaran, asumira el presidente de la Cmara de

Diputados, Eduardo Cunha -tambin del PMDB y sospechado de haber recibido

coimas de la red del petrolo-, y debera convocar a elecciones. Ah aparece el

peligro mayor, que se presente el ex presidente Lula que goza de una gran imagen.

Rousseff recibi respaldo de las dos principales federaciones de industrias de Brasil:

las de los estados de San Pablo (Fiesp) y de Ro de Janeiro (Firjan). En una

solicitada en los principales diarios, hicieron votos para asegurar la gobernabilidad

del pas. "La situacin poltica y econmica es la ms aguda de los ltimos 20 aos.

Es vital que todas las fuerzas polticas se convenzan de la necesidad de trabajar en

pos de la sociedad" seal, para luego llamar a los polticos opositores a dejar de

lado sus ambiciones personales y partidarias, y exhortar al gobierno a reducir sus

gastos, priorizar las inversiones y combatir la corrupcin con castigos ejemplares.

Por su parte la presidenta convoc a algunos de los llamados "barones del PBI"

ms cercanos al gobierno, a una reunin para disear estrategias para darle mayor

impulso a la economa, que este ao se estima sufrir una retraccin del 1,7%.

Convoc a empresarios de la siderrgica Gerdau, del banco Bradesco, de la

empresa de energa Cosan, y del Grupo Po de Acar, con diversas tiendas de

comercio minorista. Afuera dej a las grandes constructoras brasileas, la mayora

de ellas involucradas en el escndalo de sobornos de Petrobras.

El Parlasur, dio todo el apoyo al gobierno democrtico y conden las

manifestaciones que tienen un inters oculto y de intervencin externa.

En medio de la visita oficial de la canciller Alemana Angela Merkel, el Partido de los

Trabajadores moviliz su anquilosada estructura convocando a poner su fuerza en

las calles, ampliando la convocatoria a los grandes movimientos sociales y centrales

obreras junto a otras 60 organizaciones, el 20 de agosto 2015 para defender la

democracia, en contra del ajuste y en defensa de Petrobras. Esta marcha termin de

consolidar el armado del llamado Frente Popular Brasilero.

Este cambio de las correlaciones de fuerza en Brasil y la regin podra significar el

fin tanto del MERCOSUR, como de la posibilidad del desarrollo autnomo y

colectivo; por ende, el fin tambin de la opcin de construir un bloque de poder

econmico- poltico- estratgico en Amrica del Sur, que pudiera transformarnos en

un polo soberano en el Mundo Multipolar.

En Ecuador se vive un clima de desestabilizacin luego que el Presidente Correa

enviara un proyecto la Ley Orgnica para la Distribucin de la Riqueza (herencia) y

de impuesto a la plusvala, esta legislacin prev una tasa marginal de hasta el

47,5% que se aplicar slo al 1% ms pudiente. La gran oligarqua representada por

la burguesa financiera ecuatoriana (como el banquero y ex candidato presidencial

Guillermo Lasso) junto al resto de la burguesa, ms las clases medias, salieron a

manifestar su desacuerdo. Los grandes medios de comunicacin desinforman sobre

la implicancia del proyecto y convocan a la calle contra la medida. De esta forma han

debilitado de cierta forma al gobierno de la llamada revolucin ciudadana y

consiguieron que se retirara el proyecto (buscando una tregua en medio de la visita

del Papa Francisco). El presidente Rafael Correa convoc a todo el pueblo a debatir

que pas se quiere y a estar atentos para defender el proceso, porque estos hechos

muestran a las claras que se estn creando las condiciones para un intento de golpe

de estado. El proceso ecuatoriano tiene ciertos lmites y contradicciones, uno

fundamental est dado por los problemas an no resueltos como el del sujeto de la

transformacin, esto se lo puede observar en el masivo paro sindical y el

levantamiento indgena de Agosto 2015 demostrando que esos sectores no han

podido ser incorporados al proceso.

En Uruguay en las ltimas elecciones gan la lnea del frente Amplio ms cercana al

proyecto de la Tercera Va15 y participaban de la negociacin para entrar al Trade In

Services Agreement (TISA) Tratado Internacional de Comercio de Servicios-

lanzado en 2012 por EE.UU. y la UE. El acuerdo busca liberalizar de forma ms

acelerada el comercio global de servicios. Este movimiento debilitaba y profundizaba

las diferencias dentro del Mercosur. Luego del fuerte rechazo de los trabajadores

sindicalizados y una fuerte discusin interna del Frente Amplio Uruguay resolvi no

participar del TISA (con 119 votos en contra y 22 a favor entre los que se encuentra

el sector del Ministro de Economa Danilo Astori y del Canciller Rodolfo Nin Novoa).

Pero con los cambios en la embajada Uruguaya en Per y la designacin de Hierro

Lpez del partido Colorado uno puede inferir que estaran buscando una

negociacin con la Alianza del Pacifico.

Tabar Vzquez, estuvo de visita oficial y de reunin con su par brasilera. Ambos

coincidieron en que la "prioridad" del Mercosur para este ao deben ser las

negociaciones para un acuerdo de libre comercio con la Unin Europea. Tabar

Vzquez habl de "flexibilizar" las normas del bloque que impiden a sus miembros

pactar en forma individual o a velocidades distintas.

15

Esta corriente se presenta como alternativa contra los extremos polticos y dice buscar establecer un camino intermedio entre las doctrinas de izquierda y de derecha (Chvez-Evo-Fidel o Uribe-Bush.) Se define en la frase mercado hasta donde sea posible y Estado hasta donde sea necesario, que se enmarca en un modelo econmico mixto. Si bien se la quiere presentar como algo moderno y progresista, en definitiva es neoliberalismo (que en trminos ideolgicos se nutre y tiene como referente al pensador posmoderno y contemporneo Anthony Gideens).

En su ltima visita oficial del presidente de Paraguay Horacio Cartes al Uruguay, los

mandatarios acordaron presentar ante sus socios del bloque regional un plan de

accin con plazos concretos para suprimir las barreras no arancelarias. Cartes, en

tanto, recibi el apoyo de Vzquez en su reclamo por "el respeto y la vigencia a la

libre navegacin de los ros y su vnculo indisoluble con la libre circulacin de

mercaderas". Todos estos reclamos son principalmente para la Argentina y sus

polticas proteccionistas. Tambin solicitaron celeridad en el acuerdo de TLC con

Europa ya que Brasil y Argentina lo estn demorando. Es de inters de Uruguay y de

Paraguay la modificacin normativa del Mercosur, para que flexibilice la posibilidad

de realizar acuerdos comerciales con otros pases o bloques, si bien cualquier

modificacin debe ser aprobada por todos los miembros. Todos estos reclamos

tomaran ahora ms contundencia luego de la ltima Cumbre del Mercosur de

Brasilia, donde Paraguay tendr la presidencia hasta diciembre del 2015.

En Paraguay, luego del golpe institucional parlamentario destituyente de Fernando

Lugo (Junio del 2012), pas un periodo hasta que se normaliz el sistema

institucional. Del golpe en adelante se viene aplicando un paquete de medidas

neoliberales con tarifazos y ajustes con un modelo netamente financiero -

extractivista - agroexportador a favor de las empresas trasnacionales. Esto cataliz

un aumento del conflicto donde sectores campesinos, distintas organizaciones

sociales y polticas, llevaron adelante huelgas, movilizaciones y cortes de rutas, la

repuesta del gobierno fue la represin y persecucin de los activistas, enrareciendo

de esta forma el clima poltico, como si estuvieran intentando que la poltica se

discuta por otros medios. Uno de los problemas para el resto de Suramrica fue la

reactivacin de la base Mariscal Estigarribia (dispuesta en un punto estratgico del

Chaco paraguayo, en la Triple Frontera, el Acufero Guaran y la Cuenca del Plata),

con un aeropuerto semiclandestino que cuenta con una pista de aterrizaje de 3.800

metros disponible para el Comando Sur y sus marines. Adems en varias

publicaciones se nombra a Paraguay como si estuviera participando de las

negociaciones del TISA y no se sabe a ciencia cierta si el Congreso ratific o no

dicho acuerdo.

Todas estas maniobras que se dan contra los pases y pujas entre pases de la

regin se enmarcan en una escalada desestabilizadora en contra de la estrategia

multipolar de los distintos pases y los intentos de bloques de poder autnomos

(MERCOSUR, ALBA, UNASUR, CELAC) que disputan el poder en el nuevo orden

global.

En el marco de las disputas de fuerzas hay que resaltar la jugada estratgica de la

Iglesia con la asuncin del Papa Jesuita latinoamericano, para intentar salir de la

crisis profunda en que se encuentra el Vaticano, con una renovacin popular y con

algunas reformas como la del Banco Vaticano y del Estado Pontificio. El

establecimiento de una comisin de ocho cardenales, en la necesidad de la reforma

de la Curia y de la colegialidad de los obispos. Adems de mostrar amplitud en

temas como el divorcio, la anticoncepcin, la homosexualidad y el aborto (con las

mismas busca evitar la sangra de fieles que se est produciendo en todo el mundo

y en especial dentro del territorio latinoamericano hacia el protestantismo) y de esta

manera recuperar la iniciativa, no ceder ms poder de la iglesia y contrarrestar el

avance de otros intereses opuestos a su estrategia. El Papa, en su visita a Ecuador,

Bolivia y Paraguay, se reuni con mandatarios y sectores populares donde sostuvo

un discurso anti sistmico y popular, de esta manera pasa a transformarse en un

actor clave para la estrategia multipolar y la unidad de la patria grande Nuestra

Americana.

Los Pases de la Alianza del Pacfico

La mayora de los pases de la Alianza Pacfico (Mxico, Per, Chile, Colombia)

acarrean importantes acuerdos de liberalizacin comercial con distintas regiones del

mundo -aranceles a las importaciones muy bajos, o reducidos a cero y consolidando

una dinmica de exportacin de bienes primarios o de bajo valor agregado e

importacin de bienes intermedios, de capital, y manufacturados-. Con algo menos

del 35 por ciento del PBI de Amrica Latina, los cuatro miembros originales de la

Alianza del Pacfico representan el 50 por ciento del comercio exterior de los pases

latinoamericanos, debido al carcter de su insercin internacional orientada al libre

comercio. Los intercambios liberalizados de estos cuatro pases con las economas

de Amrica del Norte y Europa consolidaron progresivamente la reprimarizacin de

sus economas. En el plano interno la profundizacin de las polticas neoliberales -

recorte de derechos sociales y laborales; privatizacin de reas anteriormente bajo

responsabilidad estatal-, facilitando el accionar de las empresas trasnacionales ya

que brindan seguridad jurdica a las inversiones extranjeras e integran sus

economas nacionales a las exigencias de la globalizacin financiera.

En Chile se eligi a Michelle Bachelet del Partido Socialista para el periodo (2014-

2018), su programa de gobierno era la reforma educativa, reforma tributaria para

financiar los programas sociales y por una nueva Constitucin. Este pas es miembro

de la Alianza del Pacfico y participa de la negociacin de la Asociacin

Transpacfica (TPP)16, y acarrea internamente profundas reformas neoliberales. Hoy

se encuentra en medio de una coyuntura de desaceleracin econmica, sumadas a

fuertes denuncias de corrupcin al gobierno y con protestas sociales masivas. Los

grandes temas del programa de gobierno junto a la desigualdad social y las

demandas de participacin poltica de su ciudadana siguen pendientes y sin

correlacin de fuerzas para abordarlos.

Per fue miembro promotor de la Alianza del Pacfico y participa de la negociacin

de la Asociacin Transpacfica (TPP), con polticas neoliberales con un modelo

minero-exportador, hoy se encuentra minado de conflictos sociales, pero el gobierno

mantiene su estrategia y sigue cediendo soberana ofreciendo su estratgico

territorio como base naval para albergar a los marines de EE.UU.

Colombia como actor principal de la Alianza Pacfico, en su ltimo proceso electoral,

se enfrentaron dos proyectos o dos estrategias con fuerte impacto para Amrica

Latina. Una encabezada por Santos con su proyecto neoliberal de la Tercera Va con

la bandera de la paz para hacer buenos negocios y postulando una integracin

abierta (Alianza del Pacifico), como alianza no de pases sino de mercados

capitalistas emergentes, pero participando en UNASUR-CELAC como tapn para

que las mismas no avancen. El otro proyecto, el de Zuluaga-Uribe, era terminar con

el proceso de paz continuando y profundizando la guerra, las bases militares yanquis

y el plan de integracin ALCA, es decir, Amrica Latina como patio trasero. Hoy

vemos gran disputa de ambos proyectos y cmo se intenta a travs de distintas

operaciones hacer fracasar el proceso de dilogo de paz entre las FARC-EP y el

gobierno. Si bien los sectores populares necesitamos y coincidimos en que se debe

avanzar en el proceso de paz en Colombia, observamos y nos alerta que la tercera

Va se quiera instalar en un momento de relativa debilidad para algunos gobiernos

(con los intentos de golpe y desestabilizacin en Venezuela, Brasil, Ecuador) y de

16 Asociacin Transpacfica (TPP) iniciativa multilateral econmico-comercial, nuevo eje de las inversiones y del comercio internacional, Asia Pacfico. Negociado por 12 pases: Australia, Brunei, Chile, Canad, Estados Unidos, Japn, Malasia, Mxico, Nueva Zelandia, Per, Singapur y Vietnam. Las rondas de negociacin comenzaron en 2005, entre Brunei, Chile, Nueva Zelandia y Singapur. En 2010, se sum Estados Unidos.

estancamiento de los proyectos de integracin soberana. La tercera Va viene a

convidar a distintos pases de Latinoamrica para ingresar al capitalismo global

como mercados emergentes y contener as las propuestas nacionales y populares

con sus mecanismos de integracin soberana (ALBA, UNASUR, Mercosur Ampliado

y CELAC).

Mxico aparte de ser miembro de la Alianza del Pacfico forma parte desde el ao

1994 del Tratado de Libre Comercio de Norteamrica (NAFTA), se ha transformado

en un narco estado criminal y muchos hablan ya de un estado fallido, esto aparte de

generar sumisin subordinacin, crea las condiciones de irradiar los mismos

problemas sobre los pases de Centroamrica y el Caribe.

Qu Hacer?

Nuestra regin debe caminar hacia un proyecto que le permita mayor soberana y

para eso resulta necesario que no se someta y que repudie la injerencia y los planes

de desestabilizacin. Debe recuperar la iniciativa del camino de la lucha poltica y

sostener el proceso de paz, retomando como eje principal los pasos dados en

materia de integracin regional para poder pararse como bloque continental y

transformarse en un polo de poder en el marco del multipolarismo mundial.

Para ello deber acelerar los instrumentos para la integracin financiera, la

complementariedad productiva (con cadenas regionales de alto valor agregado y de

transformacin de nuestras materias primas),intentar que el plan de sustitucin de

importaciones no sea inverso y sea succionador de divisas, debemos recuperar

soberana con el desarrollo de Petroamrica, recuperando el control pblico de los

recursos naturales, la produccin, el sistema de transporte, la banca, el comercio

exterior, el sistema cientfico-tcnico, implementando polticas tributarias

progresivas, para marchar hacia un esquema de integracin regional acorde a las

necesidades de los pueblos.

Debe realizar las inversiones necesarias para la infraestructura, el desarrollo de los

mecanismos de defensa con el Consejo Suramericano de Defensa y profundizar la

democratizacin de los medios de comunicacin para dar la batalla cultural.

Para ello, se debera:

-Poner nfasis y avanzar en el desmontaje de la imposicin histrica del rol de

productores de materias primas y recursos naturales. Invirtiendo los trminos del

intercambio y la actual condicin rentstica creada por las condiciones naturales

para la produccin y exportacin de productos agrcolas o minerales que nos ha

convertido en exportadores de materias primas que no controlamos. Debemos

erradicar la produccin especializada de monoproductos y monocultivos para la

exportacin y avanzar en la diversificacin agrcola e industrial de las ramas

estratgicas de alto valor agregado, con desarrollo sustentable en lo econmico,

poltico, social y ambiental (que tenga como objetivo principal mejorar la calidad de

vida y no el desarrollo en s mismo y el lucro).

-Buscar ejes polticos que permitan una agenda comn como la paz regional, la

causa Malvinas, el levantamiento del bloqueo a Cuba, la Independencia de Puerto

Rico, acabar con las asimetras en el Mercosur, el reclamo de Bolivia y su

necesidad de salida al mar, entre otros.

La clave est en que los pueblos puedan pasar de la fragmentacin a la Integracin

y de la integracin al Protagonismo y para eso hay que recuperar la movilizacin

popular y ampliar la base y la escala.

Porque la clave est en articular un nuevo estado de relaciones de fuerza a nivel

continental.

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