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Reunión con los Sistemas Estatales DIF

8 de mayo 2020

Orden del día

1. Bienvenida2. Contexto epidemiológico3. Preguntas y respuestas, pendientes 4. Consejo Nacional de Atención a Población en Condiciones de

Emergencia: • Plan de Acción • APCE • Informes de cobertura y distribución• Transparencia

5. Exposición de experiencias estatales y difusión6. Coordinación con Organismos Internacionales7. Programa de Salud y Bienestar Comunitario

• Radicación Ramo 12 8. Preguntas y respuestas9. Asuntos Generales:

• Próximas sesiones

Fase 3 de la pandemia por COVID-19

§ Presencia de brotes regionales y dispersión nacional

de la enfermedad.

§ El números de casos, a diferencia del escenario 2 en el

que los contagios eran por centenas, se estima en

miles.

§ Se acumulará un gran número de casos, de contagios

y hospitalizaciones, por lo que se deberán mantener

las medidas sanitarias así como la sana distancia para

tratar de que sean los mínimos posibles.

Situación Epidemiológica

Situación Epidemiológica

• En México hasta el 7 de mayo de 2020, se han confirmado29,616 casos y 2,961 defunciones por COVID-19.

Situación Epidemiológica actual

Preguntas Reunión Anterior

Atención a Población en Condiciones de

Emergencia(APCE)

Objetivo

Estrategia de Atención a Población en Condiciones de

Emergencia

Coadyuvar a desarrollar capacidades institucionales

a nivel federal, estatal y municipal así como en el

ámbito comunitario, para la prevención, previsión,

atención y recuperación ante situaciones de

emergencia o desastre, así como la reducción de

los factores de riesgo locales, y la adecuada

preparación y respuesta.

Consejo Nacional de Atención a Población en Condiciones de

Emergencia

• APCE tiene sus orígenes en 1986con el establecimiento delSINAPROC (derivado del Sismo de1985).

• En 1997 la DGADC atiende porprimera ocasión a la poblaciónafectada por un desastre (HuracánPaulina en los estados de Oaxaca yGuerrero) bajo el ProgramaNacional de Atención a Poblaciónen Condiciones de Emergencia

• En 2011 se crea el Manual OperativoAPCE

• Se contempla que para el 27 demayo de 2020 presentar la unanueva Guía APCE.

Antecedentes APCE

El SNDIF, en su calidad de entidad públicafederal forma parte del marco institucionaldel SINAPROC y es a través del CN-APCE queimpulsa acciones dirigidas a la mitigación decondiciones que puedan derivar en unasituación de riesgo o desastre de la población.

El Consejo es oportuno y relevante porque llena un vacío en la atención a la

población que lo necesita ante emergencias

Dr. Hugo López-Gatell

El pasado 21 de abril se instaló el Consejo Nacional de Atencióna Población en Condiciones de Emergencia (CN-APCE), en elcual se contó con la presencia de las siguientes autoridades:

Instalación

Participantes• Titular del SNDIF, María del Rocío García Pérez• Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud,

Dr. Hugo López-Gatell Ramírez• Consejo Nacional de Protección Civil• Secretaría de la Función Pública• Organismos internacionales:

-OMS-FAO-OPS-UNICEF

• Autoridades del SNDIF• Los 32 SEDIF• Consejo Consultivo• Organizaciones de la

Sociedad Civil

El Consejo Nacional de Atención a Población en Condiciones deEmergencia (CN-APCE), tiene como objetivo:

“Fungir como órgano de apoyo del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de laFamilia para coadyuvar al desarrollo de capacidades institucionales en los nivelesfederal, estatal y municipal, en las fases de prevención, previsión, atención yrecuperación para la población sujeta de asistencia social respecto de situaciones deemergencia o desastre, natural o antropogénico, en el ámbito de su competencia”.

Acuerdos de la Instalación del CN-APCE1. Conocimiento de los Lineamientos Generales para la Operación del

Consejo Nacional de Atención a Población en Condiciones deEmergencia.

2. Aprobación del Calendario de Sesiones Ordinarias 20203. Aprobación del Plan de Acción de Asistencia Social para Apoyo a la

Población ante el COVID-194. https://www.gob.mx/difnacional/acciones-y-programas/consejo-

nacional-de-atencion-a-poblacion-en-condiciones-de-emergencia-cn-apce

Instalación

Calendario de Sesiones Ordinarias

Sesiones Ordinarias Fechas Propuestas

Primera 27 de mayo

Segunda 04 de Agosto

Tercera 03 de Noviembre

CronogramaMAYO

Actividad 7 8 11 12 13 14 15 18 19 20 21 22 25 26 27

Definición de estructura del Manual 2020

Envío de Manual APCE 2011 a los SEDIFEnvío de Propuesta 2018 a los SEDIF para revisiónEnvío a los SEDIF de estructura de "Manual APCE 2020" para revisiónVideoconferencia para formación de equipos de trabajo para desarrollo de Manual e intercambio de información por parte de los SEDIFDesarrollo del Manual 2020 por equipos de trabajo y el SNDIFEnvio de información por parte de los SEDIF a la DGADC para integración de Manual 2020Integración de información enviada por los SEDIF y la del SNDIF

Envío de propuesta de Manual a los SEDIF para revisiónVideoconferencia para revisión de propuesta integrada y comentariosPresentación en la Primera Sesión Ordinaria del Consejo Nacional

Estrategia de Atención a Población en Condiciones de Emergencia

Pendientes

Manual APCE 2020 Conformación de Comités Estatales APCE

• Se realizarán reuniones de trabajo con los SEDIF para el Manual APCE 2020.

• Se realizará una videconferenciapara revisar temas del manual y determinar mesas de trabajo

Se solicitó mediante oficio a los SEDIF instalar el Comité

Estatal APCE y enviar el Acta a esta Dirección General a más tardar el 22 de mayo del año

en curso.

Atención a Población en Condiciones de Emergencia

Plan de Acción de Asistencia Social para Apoyo a la Población ante el

Covid-19

Tiene como objetivo:“Definir las acciones queel SNDIF implementapara atender a lapoblación sujeta deasistencia social ante lacontingencia sanitariagenerada por el COVID-19,para contribuir albienestar social, con un

“Enfrentamos una situación excepcional que pone en

riesgo un valor fundamental: la vida. Como

parte del Gobierno de México, nuestra misión es

llevar a cabo todas las acciones que salvaguarden

la integridad física y emocional de las personas,

atiendan las necesidades de la población vulnerable y

prevengan, en la medida de lo posible, nuevos riesgos.”

María del Rocío García, Titular del Sistema

Nacional DIF

enfoque de equidad y respeto pleno a losderechos humanos, potenciando lascapacidades de los individuos y suscomunidades, para disminuir los riesgos decontagio y reducir la vulnerabilidad, de talforma que cada acción representa uncambio sustantivo en la previsión,prevención, atención y recuperación”

Esquema de operación

Plan de Acción de Asistencia Social para Apoyo a la Población

ante el COVID-19

Actividades en Centros de Asistencia Social

Informar: Sobre la enfermedad y lasmedidas de prevención; la importancia deno salir de casa y seguir en contacto confamiliares.

Medidas de Prevención: Filtros sanitarios,aplicación de la sana distancia, lavado demanos y técnica para toser o estornudar;tener espacios limpios.

Actividades Académicas: Guía de personalde pedagogía para el cumplimiento detareas escolares.

Recreativas: Lúdicas, deportivas, culturalesy de esparcimiento para la liberar energía yestrés; jornadas de limpieza.

Formativas: Hábitosde higiene, horarios dedescanso y uso del tiempo libre; contactocon familiares, redes de apoyo y amigos.

Atención Psicológica: Manejo deemociones, técnicas de escritura,movimiento, escucha, habla y respiración;yoga, cuenta-cuentos y espacios dereflexión.

Alimentación: Ingesta de alimentossaludables y agua; generación de espaciospara prepar alimentos.

Salud: Monitoreo permanente del estadode salud de niñas, niños y adolescentes, yde sus cuidadoras y cuidadores.

Atención a Personas con Discapacidad

Asistencia Remota (Dudas sobre el COVID-19, a nivel nacional) • Centro de Relevo Asistencial para

Personas con Discapacidad ante COVID-19

Telerehabilitación• Continuidad de Programa

de Estimulación Múltiple Temprana (Primera Infancia)

• Programas de casa específicos para pacientes con discapacidad de acuerdo a su condición de salud.

• Salud Bucal, Salud Mental y Discapacidad.

Campaña contra la Violenciacoordinada por la Secretaría de Gobernación

RecomendacionesEnseñar las medidas de prevención y practicarlas todas y todos de manera cotidiana y placentera.

Es importante hacer una rutina diaria para las niñas, niños y adolescentes; delimitar tiempos para las tareas escolares, las labores del hogar y especialmente respetar su derecho a jugar.

Establecer los límites con claridad, hacer acuerdos para las actividades y horarios comunes, pero también buscar espacios de privacidad.

Es fundamental escuchar a las niñas, niños y adolescentes, evitar transmitirles miedos o angustias; detener a tiempo situaciones de enojo, frustración o conflicto.

Impulsar la creatividad. Es buen momento para aprender juntas y juntos, disfrutar de actividades lúdicas, artísticas y culturales.

Coordinación Interinstitucional

Instrumentos institucionales y materiales para niñas, niños y adolescentes; madres, padres, tutores, cuidadoras y cuidadores

Informes de Coberturay Distribución

Entregaron No entregaron En Licitación por COVID

DIS

TRIB

UC

IÓN

Y

CO

BE

RTU

RA

ENERO 21 1 10 -

FEBRERO 21 0 11 -

MARZO 18 2 7 5

Recursos Ejercidos 1er trimestre 28 4 - -

Beneficiarios por Sexo 28 4 - -

Centros Escolares 28 4 - -

Comedores y Comités, Actas 27 5 - -

Reporte COVID 10 22 - -


Sistema EstatalDISTRIBUCIÓN Y

COBERTURA Recursos Ejercidos

Beneficiarios por Sexo

Centros Escolares

Comedores y Comités,

Actas

Reporte COVIDENE FEB MAR

Aguascalientes Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Baja California Norte Sí Sí No SI NO NO NO NO

Baja California Sur Sí Sí Sí SI SI SI SI SI

Campeche Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Coahuila Sí Sí Sí SI SI SI SI SI

Colima Sí Sí Sí SI NO SI SI SI

Chiapas No Sí Sí SI SI SI SI SI

Chihuahua Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Ciudad de México Sí Sí Sí SI SI SIpendiente

A.2 y si envia acta

NO

Durango Sí Sí Sí NO SI NO NO NO

Guanajuato Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Guerrero Sí Sí Sí SI SI SI SI NO





Centros Escolares


Actas


Hidalgo Sí Sí Sí SI SI SI SI SI

Jalisco Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Mèxico Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Michoacàn Sí Sí Sí NO NO NO NO NO

Morelos Sí Sí Sí SI SI NO NO NO

Nayarit Sí Sí NO SI SI SI SI NO

Nuevo león Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Oaxaca Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Puebla Sí Sí Sí SI NO SI SI NO

Querétaro Sí Sí Sí SI SI SI SI SI

Quintana Roo Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

San Luis Potosi Sí Sí Sí SI SI SI SI NO





Centros Escolares


Actas


Sinaloa Sí Sí NO NO SI SI SI

Sonora Sí Sí Sí NO SI SI SI SI

Tabasco Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Tamaulipas Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Tlaxcala Sí Sí Sí SI SI SI SI SI

Veracruz Sí Sí Sí SI SI SI SI NO

Yucatan Sí Sí Sí SI SI SI SI SI

Zacatecas Sí Sí Sí SI SI SI SI NO


Transparencia en Apoyos

Transparencia en la entrega de apoyos alimentarios y de asistencia social

Artículos que establecen los principios con que deben operar los servidores públicos y programas

Artículos que establecen sanciones en caso de actos de corrupción

• Artículo 7 Ley General de ResponsabilidadAdministrativas

• Artículos 1 y 75 de la Ley Federal de Presupuesto yResponsabilidad Hacendaria

• Artículo 29 del Presupuesto de Egresos de laFederación 2020

• Artículos 11 y 14 Ley General en Materia deDelitos Electorales

• Artículos 53 y 54 de la Ley General deResponsabilidades Administrativas

• Artículo 233 del Código Penal Federal

La entrega de apoyos alimentarios y de asistencia social financiados con recursofederal del Ramo General 33 Fondo de Aportaciones Múltiples componente deAsistencia Social, debe realizarse con total transparencia y honestidad, respetando loscriterios de focalización y uso establecidos por la EIASADC 2020, sin intermediarios,intereses políticos o partidistas.

Instancias fiscalizadoras:

Estatales y de dependencias de la Administración Pública Federal

Experiencias Estatales

Coordinación con Organismos Internacionales

Cooperación del SNDIF con organismos internacionales

• Se está trabajando con UNICEF y FAO para la gestión dedonaciones.

• Serán un complemento del Programa de AsistenciaSocial y Alimentaria a Personas en Situación deEmergencia o Desastre.

• Criterios de selección:ü Panorama Epidemiológico Estatal (tasa de

mortalidad y tasa de letalidad).ü Municipios con más casos acumulados y activos por

COVID-19ü Presencia del donador (cadena de retail).ü Afectación económica del estado: (turismo, comercio

informal).ü Ubicación geográfica y capacidad logística del SEDIFü Índice de Vulnerabilidad (Pobreza multidimensional

y carencia alimentaria)ü Índice de vulnerabilidad en México ante la COVID-19,

UNAM

Cooperación del SNDIF con organismos internacionales

Entidades federativas seleccionadas :

Baja California

Ciudad de México

México

Quintana Roo

Sinaloa

Tabasco

Chihuahua

Morelos

Puebla

Veracruz

Yucatán

Primera etapa Segunda etapa

Herramientas utilizadas para la focalización

Propuesta de insumos

No. Insumos Cantidad

1Leche descremada ultra pasteurizada adicionada con vitaminas A y D

5 L

2 Avena en hojuelas 2 kg

3 Harina de maíz nixtamalizado(fortificada) 5 kg

4 Atún o sardina 5 Latas 5 Frijol 2 kg6 Lentejas 2 kg7 Habas o garbanzos 2 kg8 Arroz 2 kg9 Puré de tomate 350 g 5 piezas10 Amaranto tostado natural 2 kg11 Pechuga de pollo deshebrada Dos Pouch de 500 g12 Carne de res deshebrada Dos Pouch de 500 g13 Verdura mixta enlatada 400 g 5 latas14 Champiñones enlatados 380 g 5 latas15 Aceite vegetal 1 L16 Papel higiénico 24 rollos 17 Alcohol Etílico 1 litro18 Limpiador con Cloro 2 litros 19 Jabón de manos 3 piezas 20 Gel antibacterial al 60% 1 litro 21 Cubrebocas 10 piezas

Favorecer el intercambio de las diferentes acciones,medidas y recomendaciones que han realizado losSistemas Estatales y Municipales en la operación deprogramas alimentarios durante la fase 1, 2 y 3 de lacontingencia por COVID- 19, para contribuir al bienestar,seguridad alimentaria y nutrición de la población encondiciones de emergencia.

Materiales digitalesMostrar a través de una videocápsula las diversas accionesllevadas a cabo durante la fase 1, 2 y 3 del Covid 19.Ésta puede contener material gráfico digital o impreso.ParticipantesLos Sistemas Estatales y Municipales DIF

Objetivo

Difusión de Acciones por parte de los SEDIF

Especificaciones del video• Configuración de video: Formato MP4• Velocidad de fotogramas: 30 fps• Relación de aspecto: 16:9 (rectángulo horizontal)• Resolución: de preferencia en 720 px HD (1280x720 px)• Cortinilla institucional de entrada y cierre de cada Sistema

Estatal • Tendrá una duración como máximo de 3 minutos.• El material contará con el VoBo de Comunicación Social

de cada Sistema Estatal.

Fecha límite para enviar su videocápsula

• 30 Mayo 2020


Difusión de las acciones

Las videocápsulas serán publicadas en el Encuentro Nacional de Alimentación y Desarrollo Comunitario, así como en la página del SNDIF y se hará la difusión en redes sociales.

Enviar su videocápsula al correo: [email protected], indicando en el asunto el nombre del SEDIF.


mailto:[email protected]

Micrositio DGADC

http://sitios1.dif.gob.mx/alimentacion/?page_id=475

Coordinación con Sistemas Estatales DIF para la operación de programas alimentarios

Instalación del Consejo Nacionalde Atención a Población en Condiciones de Emergencia

https://www.gob.mx/difnacional/acciones-y-programas/consejo-nacional-de-atencion-a-poblacion-en-condiciones-de-emergencia-cn-apce

Micrositio DGADC

http://sitios1.dif.gob.mx/alimentacion/?page_id=90

Atención a Población en Condiciones de Emergencia (APCE)

Lineamientos, planes, guías, recomendaciones y medidas para la atención de sectores beneficiarios del SNDIF

https://www.gob.mx/difnacional/articulos/lineamientos-y-medidas-para-la-atencion-de-sectores-beneficiarios-del-sndif?idiom=es

Medidas Preventivas y Recomendaciones para la Operación de los Programas de Asistencia Social Alimentaria y DC ante el COVID-19

Guía Práctica de los Programas Alimentarios del SNDIF ante la pandemia por COVID-19

Exposición por parte de los SEDIF

Programa de Salud y Bienestar Comunitario

Estados que ya recibieron el convenio

SEDIF Acuse

CDMX Sí

Chiapas Sí

Chihuahua Sí

Coahuila Sí

Colima Sí

Durango Sí

Guanajuato Sí

Relación de seguimiento de recepción de convenios de coordinación Programa Presupuestario S251 Salud y Bienestar Comunitario

Estados que ya recibieron el convenio

SEDIF Acuse

Querétaro Sí

Quintana Roo Sí

Tlaxcala Sí

Veracruz Sí

Estado de México

SÍ

Michoacán No

Zacatecas Sí


Nuevo León NoBaja California No

Estados pendientes de recibir el convenio

SEDIF Estatus

Aguascalientes Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Guerrero No se encontró al destinatario en la primera visita de entrega. Mexposthace un segundo intento.

Jalisco Se devolverá al SNDIF. El mensajero informará sobre la causa.

Morelos Recibido en la Oficina de Correos del Estado.

Nayarit Se solicita que el destinatario lo recoja en la oficina de correos del Estado. Ya se notificó al Estado.

Baja California Sur

Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Yucatán Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Campeche Se devolverá al SNDIF. El mensajero informará sobre la causa.

Hidalgo Recibido en la Oficina de Correos del Estado


Estados pendientes de recibir el convenio

SEDIF Estatus

Oaxaca No se encontró al destinatario en la segunda visita de entrega.

San Luis Potosí

Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Sinaloa Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Sonora Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Tabasco Recibido en la Oficina de Correos del Estado

Tamaulipas Se solicita que el destinatario recoja en la oficina de correos del Estado. No se ha localizado al estado.

Puebla Recibido en la Oficina de Correos del Estado


Entidades Federativas radicadas en el mes de abril

CLAVE ENTIDAD ENTIDAD FEDERATIVA FECHA DE

RADICACIÓN FECHA LIMITE DE

ENTREGA DE RECIBO

1 Aguascalientes 24/Abril/2020 Ya envió recibo

2 Baja California 28/Abril/2020 Ya envió recibo

4 Campeche 24/Abril/2020 Ya envió recibo

5 Coahuila Aun no se realiza la transferencia

6 Colima 30/Abril/2020 Ya envió recibo

7 Chiapas 24/Abril/2020 Ya envió recibo

8 Chihuahua 29/Abril/2020 Ya envió recibo

9 CDMX 24/Abril/2020 Ya envió recibo

10 Durango 24/Abril/2020 Ya envió recibo

11 Guanajuato 28/Abril/2020 Ya envió recibo

13 Hidalgo 24/Abril/2020 Ya envió recibo

14 Jalisco 24/Abril/2020 04/Mayo/2020

15 México 28/Abril/2020 07/Mayo/2020

17 Morelos 29/Abril/2020 Ya envió recibo


Entidades federativas radicadas en el mes de Abril

CLAVE ENTIDAD ENTIDAD FEDERATIVA FECHA DE

RADICACIÓN FECHA LIMITE DE

ENTREGA DE RECIBO

18 Nayarit 24/Abril/2020 Ya envió recibo

19 Nuevo León 27/Abril/2020 Ya envió recibo

20 Oaxaca 29/Abril/2020 Ya envió recibo

22 Querétaro 30/Abril/2020 Ya envió recibo

23 Quintana Roo 29/Abril/2020 Ya envió recibo

24 San Luis Potosí 28/Abril/2020 Ya envió recibo

25 Sinaloa 27/Abril/2020 Ya envió recibo

26 Sonora 29/Abril/2020 Ya envió recibo

27 Tabasco 29/Abril/2020 08/Mayo/2020

28 Tamaulipas 28/Abril/2020 Ya envió recibo

29 Tlaxcala 29/Abril/2020 Ya envió recibo

30 Veracruz 30/Abril/2020 Ya envió recibo

31 Yucatán 28/Abril/2020 Ya envió recibo

32 Zacatecas 29/Abril/2020 Ya envió recibo


Entidades federativas que se radicarán en elmes de junio

CLAVE ENTIDAD

ENTIDAD FEDERATIVA

3Baja California

Sur

12 Guerrero

16 Michoacán

21 Puebla

Para los SEDIF que se les radicará en junio, la

documentación deben estar lista, completa y

entregada a más tardar el 15 de mayo.


Preguntas y respuestas

Asuntos Generales

Próximas sesiones

1. Índice de Desempeño 2020

2. Mesas de Trabajo APCE

3. Contraloría Social

Próximas sesiones

Contacto(55) 3003 22 00

Uritzimar Jazmín San Martín LópezDirectora General

uritzimar.sanmartí[email protected]

Esperanza Zamora MárquezDirectora de Atención Alimentaria

[email protected]. 7440 y 7441

María de Jesús Radilla VázquezSubdirectora de Aseguramiento de la Calidad Alimentaria [email protected]. 4123

Catalina Guadalupe Torres CastilloSubdirectora de Educación y Orientación [email protected]. 4323

Francisco Antonio Meza DuránSubdirector de Normatividad y Control de [email protected]. 1601

Rocío Ugalde CarapiaSubdirectora de Instrumentación de [email protected]. 4105

Marianelly Villegas MartínezSubdirectora de Validación y Normatividad [email protected]. 7450

Mirna Araceli Rojas GarcíaResponsable de Imagen y Diseño en la [email protected]. 4146

Daniel Arteaga OrtizResponsable del Área Administrativa

[email protected]. 2416

María Elena Ramírez [email protected]

Ext. 1431 y 2217

Gaddi Yamin Sánchez EscalanteSupervisor Médico

[email protected]. 4167

mailto:uritzimar.sanmart%C3%[email protected]











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