VO

L. 2

Oct

. 201

4

U n i d a d e s t u d i a n t i l y t r i e s t a m e n t a l i d a d ; U n a m i r a d a d e s d e l o s Fu n c i o n a r i o s p g . 5 Fu e n t e M a t e r i a l d e l De r e c h o P r e s i n s o c i a l o t r a n q u i l i z a n t e d e m a s a s ? p g . 8 Po r q u s e r m u j e r y f e m i n i s t a e n Ch i l e p g . 1 5

H o r s c o p o p g . 1 8

Y M ` S . . .

2

"Hay hombres que luchan un da y son buenos, hay otros que luchan un ao y son mejores, hay quienes lucha mu-

chos aos y son muy buenos. Pero hay los que luchan toda la vida, esos son los imprescindibles."

ndice.

Editorial pg.3-4

Entrevistas pg.5-8

Columnas pg.9-13

o}YYYYYYYYYYYYY pg.14-20

Rinc n Literario pg.21

Hor scopo pg.22-23

3

E di tor ial .

Como comit editorial e integrantes del grupo ConscienTes creemos necesario pronunciarnos en este nmero sobre lo acontecido en nuestra carrera y por sobre todo sobre el futuro de la mis-ma.

Lo primero que es menes-ter dejar en claro es que la realidad no avanza de manera parcelada, y que el acon-}o_}o}uv](uv}o]vv}o}}} u]}}u}u]v]}v(oU(vuv}debe no solo ser reconocido sino que debe ser valorado, ya que a la Universidad no solo se viene a estudiar, se viene precisamente a hacer Universidad.

As para bien o para mal la reciente toma y sus resultados han sido determinantes para el futuro de nuestra carrera y sus alcances no deben ser analizados solo en el corto y mediano plazo, como hasta el minuto se ha estado haciendo por los dife-v}}o_}U]v}Zv]}vu]uoP}plazo.

La salida del 4 reprobatorio y pauprrimas reformas al Examen de licenciatura has-ou]v}}vo}v]]}vi}ooo u]v}}v.vou}]o]]vU]vv}.]o]u}]oo(ou}vu]}para conseguir tales y por lo tanto solo nos queda valorar en parcialidad y con un vo} Z]]}o}P}_X

La inexistencia de un ]u}i} v]oo]}vUou]v}o]o}]]}}ovi]}] v uvo]v]]v]v].]rdades, ]Pv]v}}ouv}oU}v}vZo}r]vo}Zo}uv]v}viv}X

La unidad leguleya que alcanzo la carrera de derecho para intentar solucionar el }vv} oo}u]v]}v}i]]}uvvUv]v}v]ov(}u}vPv}v}}o}}}ouvviven a nivel nacional y por ende tenia la fuerza para alcanzar soluciones inmedia-}ou]vu]}U_}u}u] v(}i]vv]]]v]uo]vv]u]v}}o_}vo(}u}vG] ]o}P}u}era el caso de los CONGRESOS TRIESTAMENTALES.

4

] ]o(evitar posibles paros y tomas futuros generando instancias que pusieran a los estudiantes en una posici n de poder acorde a las negociaciones y discusiones que deben llevar cada ao, elimi-nando esta dinmica confronta-cional con la planta docente del todo o nada como lo fue la toma reciente.

oPPv}UoP}u]v}o]o}v u]v}uo]v} o]vu]vv}v.vPvooP}]v}]vovo]v]vov}]vUv}Zi}vv ]u}]]vofuturo, enfrentados con la planta docente, desunidos a nivel de bases y entregados total-uvv}.vu u]}]v}}]}U}}vv}rzones y egos heridos.

Mientras todas las universidades del pas avanzan hacia la triestamentalidad nosotros u}v}uv} ]}o]v}ovP]vu]o Gi}X

Aqu es donde un fen meno sui generis tendr lugar dentro de la facultad, ya que la cri-]}o_o oP}o}}}o]}v}v}vPv]uo]]v}Pu}}ou}]v ZP]ooP]rmas diferencias hacia puntos de convergencia mas primarios pero que abarquen un es-pectro mas amplio de la realidad.

A nuestro juicio la tarea de largo y mediano plazo para los leguleyos ser la recomposi-]vo}o}uo}]o que permitan la unidad entre trabajadores y estudiantes, v}u]v}uoo]o}u]v}o_ }v}o]]}ru]v]vvu] u]UPvU]vP]v v]vVrvou]v]i] }}o]u}}u]y no supimos hacerlo.

A esto nos referimos cuando hablamos de construir COMUNIDADES EDUCATIVAS, a ge-nerar unidad, a buscar factores comunes y desarrollar los debates necesarios sobre estas 4 reas con la altura de miras y la transparencia que merecen.

Comit editorial.

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1. C mo es su relaci n con los estudiantes y como la valora Ud.?

Mi relaci n con los estudiantes ac es buena, he recibido harto apoyo de ellos, conozco algunos de odontologa que nos hicieron un curso de cuidado bucal y ahora estamos en una escuelita de nivelaci n donde esperamos nos vaya bien tambin.

As he conocido estudiantes de Derecho, de Psicologa, de Odontologa etc. vv}i}}]v}v}vu}uZ}}}vo}]v} }u]}u]i} oo}]}}ovZu}}u}]uZ]}]u}X

E n t r evista.

Pablo Morales trabajador No Acadmico Universidad de Talca.

Un idad estudiantil y Triestamentalidad;

Una mirada desde los Funcionarios.

Contexto.

En el contexto de la escuelita de nivelaci n Juan Pablo Jimnez organizada por algunos estudiantes y de la que ConscienTes ]Xv]u}Don Pablo Morales, personal de aseo de la Universidad de Talca, para conocer su opini n acerca de la unidad de los estudiantes y sobre la triestamentalidad en la universidad.

XN hX>P_]uvv}vo}} ]v}M

Si, me gustara porque nosotros hemos sacado provecho de esto, hemos aprendido }v}_u} o}]vvvv}v}]u]v}v}}}no tenemos y nos traspasan eso a nosotros y vamos aprendiendo de eso.

Nosotros tambin aportamos a los estudiantes, tratamos de ensearles un poco de ooPv}v}vvU}u}iu}vouo}o]v]u}donde botar los papeles que son cosas que quizs no les ensean en el colegio y as ellos tambin van aprendiendo de nosotros estas cosas.

6

3. Qu opina Ud. de la unidad entre trabajadores y estudiantes? existe ya o se debe generar?

Yo creo que se esta empezando a dar porque yo llevo 2 aos y medio ac y anteriormente no se haba dado la ocasi n como este ao en que empez a darse mas esta relaci n, empezamos con la escuelita y vamos aprendiendo mutuamente cosas, ver lo que nos molesta a nosotros de ellos y a ellos de nosotros.

XNY o_hX ] v]}]]vvotuvieran un espacio los trabajadores acadmicos, Ud. los trabajadores no acadmicos y estudiantes, un espacio donde se decidiera que carre-ras abrir, si abrir o no mas salas etc. Un espacio de triestamentalidad, haba escuchado antes hablar de triestamentalidad?

]v}}}] u}voP}v}u] vo]vvZ_Z}ouvo]X

XNhX vvoPv]}Pv]]v]v]o}}v]]vlaboral no se los permite?

Nosotros tenemos un comit paritario que es lo que en algn minuto nos hace juntarnos y conversar los problemas, lo hacemos los das viernes 1 hora y nuestro i(v}}uv]ov}]ouv o]Poo}]v]vu}v}]v}]}vPX

6. Le gustara Ud. tener a posibilidad de hacer un sindicato? Si igual me gustara tener la posibilidad hacer un sindicato para poder mejorar algunas cosas en cuanto al trabajo de nosotros, me parece importante la idea del sindicato.

Entrevista Realizada por Pablo Rojas Casanova.

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E n t r evista.

Juan Muoz Barahona Ex presidente Nacional de la CONFUSAM, Actual Dirigente Regional y de Bases, comuna de Curic .

Contexto.

En el marco del Paro Nacional de Trabajadores de la Atenci n Primaria, y a sabiendas de que la huelga en este mbito es ilegal. Quisimos ahondar en este u}vvPv]i_]vuvo}rjadores conversamos con el actual dirigente Regional de Curic .

1. C mo se organizan Uds. funcionarios de atenci n primaria? desde cuando pueden hacerlo?

Nosotros como empleados de la administraci n publica nos regimos por la ley creada durante el gobierno de Alwyn luego de la dictadura precisamente el ao 1994, desde v}v]u}Pv} v}vv]v]}}i}o.P}]]v

de funcionarios y cada comuna, cada estamento del rea central o descentralizada puede agruparse en una asociaci n.

vo}v}Zu}}v]}o}]]v(v]}v]}v]v]urria que se llama AFUSAM Curic y representamos a 530 de poco mas de 600 que com-

ponen el total de los trabajadores de Atenci n Primaria de Curic .

2. Uds. como atenci n primaria se relacionan mucho con la gente como siente Ud. el rol de los trabajadores de la atenci n primaria en torno a la funci n publica?

Nosotros el solo hecho de representar y ser trabajador de la atenci n primaria en Z]o}]}v}iu (Z}}vu}o9o}]}_Uo9/ o9v}v]]vX

Por lo tanto nuestra cercana con la poblaci n es de primeria lnea a travs de nues-tros establecimientos. El usuario para nosotros es un nombre, un individuo es un par a diferencia de otros servicios pblicos donde el usuario es un numero y digito ms. En las comunas mas rurales llegamos a ser casi hermanos con la poblaci n usuaria_

La unidad de los Sindicatos

Por sobre las leyes?

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zv}v }o}o]vv}v]}Z]o}(v]}v]}rlud hoy da cuando nosotros enfrentamos un paro que bajo la l gica de el esta-do chileno es ilegal, que aprop sito es uno de los pocos pases del mundo en que los empleados pblicos no pueden paralizar, no pueden tener negociaci n }oUv}}}vu}o(Zo}Xv}_}ui}o]u.vv]u]v}ov]v]u] ]u} tambin por mejorar el trato hacia los trabajadores del sector pblicos y aqu es donde los sindicatos juegan su rol principal. Estamos organizados de Arica a Punta Arenas y bajo estos parmetros estn paralizados todos los estableci-mientos del pas.

3. Segn lo que Ud. me relata habra una desprotecci n de los (v]}v]}(voo o}PoN }o vov]de los trabajadores de atenci n primaria en este contexto?

La ley chilena no solamente es mala para los trabajadores pblicos, el c digo del i}u] v ]u}X>vP}]]v}ovZ]ooov pilleras como el reemplazo de los trabajadores en huelga, hay 30 das que no se los pagan, etc. En el caso nuestro no tenemos derecho a huelga, no tenemos derecho a negociaci n y solamente hemos paralizado y hemos negociado a ni-vel local y nacional solamente con la fuerza que nos da el sindicato.

Afortunadamente tenemos una sola organizaci n nacional que representa al 94% de los asociados que es quien ha convocado este paro para mejorar las condiciones que antes explicaba. Es decir que hoy en da en el sector pblico la hv] ]v]o}}oo }Gi}vv}]ucuando negociemos el reajuste del sector publico, donde no solamente estarn los 50 mil funcionarios del sector publico de la atenci n primaria paralizado sino los 400 mil empleados pblicos que hay en este pas.

Entrevista Realizada por Pablo Rojas Casanova.

9

T rabajadores a Honorar ios;

Entre la cosa poca y la nada misma.

Juan Pablo Rojas Daz. }P}VW}(X>]P]v

y Tutor Clnica Jurdica &}uhXdo

Uvi}Z}v}]}Uv]]]vrrecho a llamarse trabajador, mucho menos a de-nominar remuneraci n la contraprestaci n que ]u]}]]}XE}vrcho a feriado legal, a enfermarse, a embarazarse y en general a ninguno de esos derechos que cual-quier persona reconocera como inseparables a los trabajadores, dado que fueron conseguidos en luchas hist ricas, muchas de ellas sangrientas.

Un trabajador a honorarios en nuestra eufe-u_o]vi}vi}UZ}rrario de entrada y salida, deber de permane-cer en el lugar de trabajo y debe obedecer instrucciones directas de uno o incluso ms superiores jerrquicos.

Un trabajador a honorarios, sufre el descuen-}v9ou}v}}oUo}v]vUvv]oP}oimpuesto a la renta y adems debe cubrir sus }]}v]]}vo}o]P}]uvUo}o}urmente un 20% adicional sobre el monto bru-to. Estos descuentos le hacen perder direc-tamente el 30% de sus ingresos nominales.

v}Zov]o}o_}ZPv(}uo}oU }vP}ooP_rmo derecho de preguntarme con qu cara? Con qu argumentos proponen grandes refor-mas los sindicatos si no han hecho ms que

pensar en sus propios intereses, eludiendo asumir el rol de representantes de todos los trabajadores, con qu moral lo impulsan las autoridades, si no han hecho ms que desco-nocer una realidad palmaria de trabajadores infra-reconocidos, con qu derecho como pas legislamos por mejorar a algunos traba-jadores, si se hace vista gorda de un grupo relevante de funcionarios y trabajadores de hecho, totalmente ignorados por nuestra legislaci n.

Antes de pensar en grandes cambios en el derecho laboral, partamos por reconocer estas situaciones inc modas. Me niego ter-minantemente a que sigamos normalizndo-oUu]v}oo}}u}]v} ]rran, mientras la realidad se muestra ante nuestros ojos como un espectculo triste, revelador de nuestro tercermundismo y de nuestra facilidad para convivir con las apa-riencias.

10

Columna.

Actividades Extra-Programticas

en nuestra Universidad.

M i to o Real idad? A lcances de su importancia.

Durante mis dos aos como estudiante de Derecho, me he percatado de una situaci n que me provoca mucha preocupaci n y me per-u](}uov}(v_X ]uZcredo que las persona deben desarrollarse inte-gralmente y potenciar otras areas de inters adems de la carrera que eligieron para estudiar, sin embargo, me he podido dar cuenta de que en v]]v}(}uvo]]v o} ]v v ] -}Pu~ ]_Uo}v]} vo}Z U ]v]]vX

Pero a qu se debe esto? La respuesta es sim-ple y desalentadora, el estudiante de la Utal solo se dedica a sus labores acadmicas y escasamen-]}Uoo]r o}uo}}}/ //U }vo}Z(}u}o]P}]Uv} ]v}}vrciencia en cuanto al desarrollo de otras reas y }v]o]Uv} ]v}]v voo}v]por parte de la universidad ni por parte de los estudiantes. No pretendo sealar que lo acad-mico debe ser dejado de lado, es parte del obje-}v]ooo]vPu}ov]rsidad, pero creo se debe entender que dicha formaci n no lo esto todo en la vida. Soy un con-v]}ov]]} rvidades complementarias en la formaci n de los

estudiantes, y adems debe entregar facili-dades al momento de desarrollarlas, como G ]]o] Z}] }u]o] }vramos de formaci n fundamental como Habilidades Sociales, entre otros, ya que considero que la nica forma para que las personas logren ser sujetos integrales, es }u]}o]]vv] }PuUv}}ouv]r}U]v}u] v o]]vv}Pv]]}v}o_rcas, culturales, sociales, etc., ya que por medio de estas organizaciones los estudian-uov_]_}U]rdad y sus valores que a largo plazo puede }vohv]]dov}}oruvvvP]}}v} u]}Usino que tambin entregue a la comunidad personas capaces de enfrentar todas las }ouo}]orv o}0}]vv(rro.

Por eso insto a los estudiantes a que bus-v]oPv rcipen en ellas, que se atrevan ya que es la nica forma de tener un paso ntegro por la universidad, adems de llevar ms grata-mente la gran carga acadmica que se im-pone a los estudiantes sea cual sea su carre-ra en nuestra casa de estudios. Concluyo }vo]P]vG ]vW

Somos antenas receptoras de informaci n o personas?

Jorge Salas.

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Un Paso Adelante y Tres Hacia A trs?

Luego de 12 das, para algunos de arduo trabajo para otros de simple receso, es necesario y me siento responsable de analizar, como estudiante conscienTe de sus decisiones y actuaciones, la toma de derecho, sus consecuencias y su escenario actual en la facultad.

ZvZ}]v]]}v}Ufue un avance hist rico , como tambin, que fue una prdida de ( u}_U}Nu}]v}o}MUNvo]rdad un avance hist rico la supresi n del cuatro aprobatorio y la su-

puesta delimitaci n de la Cdula para el Examen de licenciatura, o solo son simples decisio-nes para acallar la manifestaci n de voluntad de los estudiantes?.

Creo que hablar de avances hist ricos, es demasiado grandilocuente y hace tambalear la ]]o]oo} v}U]v]ouv}ZZ}v}v}o}vGivo}o]}voo}vG]}Xdu}}Zo ]u}U _uv}]v}o]]}vo}r]vU}v0v v]v]]}v]viUZv}}urvu}U}u}u] vo(}v}o}}uy}]r}vvo}uo] v_vv]v}vZo}.]vX

El estado actual es difuso, ya que hay varias medidas que quedaron en el olvido, como son o}]o}P}]uvoU.i}}y} }v_vo _}o]vo}vG]}_XuUoo]u]]vo uv>]v]Uv}(recibida con los mejores ojos por los estudiantes del grado, debido a que las decisiones }Uv}(vo}o]X>}}i}o}uv}(}vurplidos y se jug con las decisiones e ilusiones del estudiantado.

}v}}U}o}uPo]]v ]vovacci n jams se consulto de manera alguna si los estudiantes estaban conformes con los o}ovP}]]v~ov} ]}.]o}ouv}v}o]Uv]}uoUv]}_o]]}}u}}}v_UPv}o}v.vo}]v(vo]v]vov}ouv} ]v}ooP]u]oP}vlibre y espontaneo como fue la decisi n de tomarse la escuela.

Finalmente quiero terminar manifestando, que es necesario crecer como estudiantes, debe-u}]o]]}vU]v(}uv}v}Uv}v}vu}o}}i} vo]]}vvovv]vvv}}}Uu}}v]vdde las medidas y creemos instancias reales y no simples discursos, que hasta ahora , lamen-ouvUo}v]}ZGi}X

Columna.

Camila Bertolone.

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SI bien la doctrina establece que existen diversas fuentes de donde emana el derecho, en sta ocasi n revisaremos las llamadas Fuentes Materiales

}.v]]v}vvv]}u} Los factores de muy diversa n-dole -}o_}U}vu]}U}]oUu}oUo]P]}}U]v.}U v]r

cos, etc.- que, presentes en una sociedad dada en un determinado mo-uv}U v]vu] _}]v]vv}}v}}U]vG v

de manera importante, en la producci n de las normas jurdicas del res-}}vu]v} vo}vv]}v}uov}r

vistas . De sta manera queda establecido el rol fundamental que juega lo social dentro del mbito jurdico, pero es realmente la voluntad de los individuos la considerada al momento

de legislar? O es simplemente una manera de mantener a las masas dentro de una controlada realidad?

>]u]o]}]v}}ovr

contramos justamente ligada al derecho, el cual prohbe dichas situaciones e incluso las

P}vv]}vvo PX }v}]]}vUouZ

veces nos hacen preguntarnos si el derecho ouv ]vGv]}} o]v

social, si realmente los factores materiales son esenciales en la producci n de normas

jurdicas o estamos en presencia de un dere-cho conservador que

ya arrastramos hace mas de 40 aos, y que

no busca ms que de-tener el correr de la

sociedad, o al menos hacerlo caminar un

poco ms lento.

La primera conclusi n que podemos obtener

con este anlisis es bastante simple, si bien el Z}ooP}v.Poo]

social tal cual es, en otras ocasiones el dere-cho puede ser una arma para crear una socie-

}ouv]vU uZrconocer procesos sociales; sea el derecho

ooP}vvvZu]vrta conservadora que solo busca mantener un

}vv}o}u]}}o_}sociales, que el pas demanda.

Sin ir ms lejos, hoy en chile, existen variados u}vvPvU}vvo]U

que el derecho ciegamente sigue descono-ciendo, para nadie es una sorpresa que en

este pas ocurren abortos, se consume ma-rihuana en altos ndices, o que existen pare-

jas homosexuales con la intenci n de casarse.

Fuente material del derecho Presi n social o tranqui l izante de masas?

Juan Ignacio Roco y Jos Calder n.

Columna.

13

Columna.

No cabe duda que aquellas normas se fundaron siguiendo una mirada bblica, guiados por preceptos religiosos de carcter superior e incuestionable, y se mantuvieron vigentes por muchos aos a pesar de su evidente carga discri-minatoria, il gica e impracticable, y no fue sino hace algunos aos que va modificaci n se les dio cierto carcter racional. Pero aun se encuentran en nuestro ordenamiento jurdico normas influenciadas por preceptos de la reli-gi n y la moral, la falta de una ley que regule la uni n entre personas de un mismo sexo o las uniones de hecho, y la falta de regulaci n legal del aborto son un claro ejemplo de aquello, ya que no existe un motivo racional para justificar la ausen-cia de regulaci n normativa en estos mbitos. El problema que se produce con la confusi n de estos sistemas normativos, es que en materia reli-

giosa y moral es imposible generar discusi n, las normas son de una manera por cierta raz n y as se quedan, de esa forma perdemos el principal motor creador de normas racionales, la contin-gencia, la discusi n, el conflicto, la racionalidad del derecho. El Derecho debe ser la mxima ex-presi n de racionalidad, debe ser capaz de mol-dearse adecundose a su contemporaneidad. La sociedad de hoy en da no es la misma que la de algunos aos atrs, no me cabe duda que en los tiempos venideros seremos capaces de dejar atrs las trabas que por siglos nos han impedi-do acercarnos a un Derecho racional y humano despojado de componentes que algunos lla-man val ricos y que otros podramos llamar egos-tas."

Alberto Casanova Pacheco.

Sin duda en el origen de una norma, ya sea en cuanto al contenido de un precepto legal concreto o respecto de todo un sistema normativo, influyen de gran manera factores polticos, sociales, culturales y econ micos, el Derecho es fruto de las ideas y concepciones de la sociedad, heredando sus virtudes como tambin sus terribles defectos. En su teora pura del derecho Kelsen concluy que toda norma obtiene su vigencia de una norma superior, remitiendo su validez hasta una Norma hipottica bsica de valor supremo. La cuesti n se complica cuando relacionamos el derecho con otros sistemas normati-vos, como la moral y la religi n, teniendo en cuenta que el derecho siempre de una u otra forma se ve influenciado por estos sistemas normativos distintos. En Chile tradicionalmente normas civiles y penales se ven influenciadas en su origen y contenido por interpretaciones y fundamentos netamente religiosos y morales. Recin en 1998 se acab con la distin-ci n legal entre hijos legtimos e ilegtimos, de acuerdo a si eran concebidos dentro o fuera del matri-monio; Hasta el ao 1999 exista en Chile una ley que tipificaba como un delito la sodoma, es decir las relaciones carnales entre hombres homosexuales adultos; el ao 2004 con la dictaci n de la nueva ley de matrimonio civil se crea la instituci n del divorcio, anteriormente exista el matrimonio sin disoluci n de vnculo.

El porqu de la norma.

Si pensamos que el derecho no es ms que un conjunto de normas destinadas a regular nuestra conducta en la vida social, dirigindola hacia parmetros que apuntan al bien comn, surge entonces la interrogan-te, quin nos entrega esos parmetros? De donde surge la orientaci n que uniforma esa norma? Quin nos entrega los lineamientos bsicos sobre los que debe orientarse el ordenamiento Jurdico? en otras palabras que influye en la creaci n, modificaci n o extinci n de un precepto normativo?

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Columna.

Prepotencia. Est claro que no formamos parte de una generaci n que est acostumbrada a trabajar para obtener algo, somos parte de la generaci n que espera que las cosas sean rpidas, inmediatas y por supuesto con el menor esfuerzo posible. Qu mejor ejemplo que la Movilizaci n de nuestra carrera de hace unas semanas, la Toma fue el estandarte de los que gritaron mucho e hicieron poco, los que golpearon la mesa y luego se sentaron a esperar que otros pocos en unos pocos das logra-vo}v}ZZZ}vy}i}]v]}voX

No bastando con la indiferencia, la Toma tuvo que lidiar no solo con compaeros que simplemente se fueron de vacaciones, sino que tambin con los aprovechados de siem-pre, esos que fueron capaces de pactar con adversarios por la obtenci n de un rdito }o_}}o]}v]}U }}U}vlos que esperan siempre una ganancia per-sonal.

]v}o}.]vuv]v}Uo}ro}ou}]o]]vv}(}vrfactorios para todos los mbitos. La pro-]vo]u(u]]} aspiramos a mejorar casi completamente nuestra vida universitaria, apuntamos a con-v}vv}uv]]voucompacta, ms horizontal en cuanto a la }u]]}v ovv]rva en los asuntos acadmicos y una adecua-u}v]]v]oUv.vUvru} ]u o u}]v }u}conclusi n del trabajo.

Siendo estrictos logramos la mnima parte de nuestras demandas, por qu?, simple: se nos vino encima el 18 y la cueca, la chicha y la empanada se transformaron en los intransables del leguleyo, las negociacio-nes y los acuerdos nos pasaron la factura y

ac estamos; con un grupo de compae-ros que con prepotencia visceral disparan hacia el centro de alumnos por la mala ta-rea, sin ser capaces de razonar siquiera que o ]}}(}}vP]o}]}dependa de su actuar, mientras que a la par Z vui]vvG}como puede los logros que obtuvo con los mnimos recursos con los que contaba.

Lo que nos falta es obvio y no son pocas }Uv}}ohdKZ1d/vrsaria para ver que las demandas son trans-versales, y no trampolines de campaa ni tcnicas para resucitar rostros, y terminan-do con un mea culpa de parte de los incon-secuentes, a los que les falta ese mnimo de dignidad para aceptar la responsabilidad en la derrota.

v.vUvouo__queden en eso y no se traduzcan en actos, hasta para reclamar por lo que no obtuvie-ron muestran que no son capaces de hacer-o}}_u]u}Uvouou]}}o] oP}_u}Uvouo}que se cuelgan del trabajo de otros, cuando les corresponda trabajar tambin.

Camila Campos R.

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Ar t cu lo.

Aunque la corrupci n se v ista de Seda...

Consideraciones sobre la indefensi n de

los funcionar ios pbl icos municipales en

mater ia laboral.

Pablo Rojas Casanova

En Chile cerca del 6% de los 7 millones y medio de personas que componen la fuerza de trabajo se desempean en el rea de la administraci n pblica y defensa segn datos entregados en la presentaci n del Sr. Marco Kremerman (fundaci n sol), en octubre de 2012 en la Facultad de Eco-noma y Negocios de nuestra casa de estudios.

funcionario ms cercanos a la poblaci n sean Carabineros y funcionarios de Atenci n Primaria de Salud (de aqu en adelante APSM).

Segn la normat iva actual los funcionarios pblicos se rigen por la ley 18.834, el Estatuto Administrat ivo, pero producto de los procesos de descentraliza-ci n los funcionarios de APSM as como los funcionarios de la educaci n pbli-ca pasaron a depender de los municipios, proceso no exento de una serie de la ley 18.883, Estatuto de Funcionarios Municipales, a los profesores el Estatu-to Docente (Ley 19.070) y a los funcionarios de APSM la ley 19.378.

En un comienzo el traspaso de los funcionarios de APSM fue hacia el c digo ciones sindicales de ese entonces lograron la creaci n de esta ley 19.378 por

Todo lo antes mencionado quisiera ponerlo en el contexto de la creciente indefensi n de los funcionarios de pblicos y en part icular de los funcionarios de APSM frente a la corrupci n y el nepot ismo

No indemne de crt icas las declaraciones del Contralor Ramiro Mendoza han puesto en la palestra dos temt icas a mi juicio centrales para el mbito del derecho: La corrupci n y la caracterizaci n de las fuentes materiales del dere-cho; ambas ejes centrales de los procesos sociales y normat ivos vividos en materia laboral sobre el mbito de la funci n pblica en nuestro pas.

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Esta convivencia reglamentaria cuya norma su-pletoria es el Estatuto de Funcionarios Municipa-les ha generado verdaderos feudos municipales que cada 4 aos desmantelan la dotaci n y la recomponen desnaturalizando procesos que se supone buscan la transparencia, la probidad y el incent ivo en el desempeo de la funci n pblica como son los concursos pblicos, los procesos

Prct icas ant isindicales y actos const itut ivos de acoso laboral como el aislamiento de trabajado- de las mismas, se han vuelto una realidad co-

mn que incita a la renuncia de los funcionarios de planta, o dan pie para en-maraar algn art ilugio e iniciar invest igaciones sumarias y sumarios adminis- so. En el caso de la ley 19.378 segn su art iculo 4 y en el art iculo 72 del Estatuto docente ley 19.070 ley 18.883 como norma supletoria (no al estatuto administrat ivo). Desde el art iculo 127 al 143 de la ley 18.883 estn las normas que regulan el procedimiento de sumario administrat ivo.

llevara a cabo el procedimiento y sugerir al alcalde las medidas a tomar de nentes dentro de las cuales puede estar, la censura, la amonestaci n, la multa fallara sobre el mismo.

Ante estos hechos las organizaciones sindicales o gremiales s lo dependen de su fuerza, de una cuest i n polt ica, como les es natural, fuerza que ante la atomizaci n y gremializaci n de las mismas durante la dictadura y la descen-tralizaci n se ve cada vez ms mermada.

As las cosas la tendencia para enfrentar estos problemas por parte de los trabajadores a contrario sensu de lo que hist ricamente ha sucedido, es a ral. La tendencia de los Tribunales de Letras del Trabajo ha sido a declararse incompetente sobre estas materias, un antecedente interesante sobre esto juzgados de letras del trabajo pero que su alcance termin con la reciente sentencia rol T-24-2014. Juzgado de Letras del Trabajo de Rancagua_

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As la contralora vendra siendo el rgano }v}}.o]U}v}osituaci n de ilegalidad y de corrupci n, pero que sucede cuando es la norma misma el ori-Pvo]vi]MX

Una cosa es el origen del problema generado y otra cosa sus soluciones, es por esto que proyectos de ley enfocados hacia la tutela laboral como el impulsado por la senadora oovvvui}o}}v]rdades de los trabajadores en sede jurisdiccio-nal no se hacen cargo de estos dos problemas medulares de la administraci n publica que Zu}uv]}v} o}vvvu]v}uZ} _u]v]o]v}ovo}o_ }]oo}]v]}}u}Zu]vde la clase trabajadora.

Como expresa la Jueza Nancy Bluck en sentencia RIT T-20-2012 del Juzgado de Letras del Trabajo de La Serena, en su considerando DECIMOSEXTO Pero si hacemos un examen un poco ms profundo observaremos que el Derecho no lleg tarde. En realidad el Derecho no tena nada que hacer en un caso como este desde sus comienzos. En efecto, estas prc-]}vuo}v}Zv}vv]oi]X_o}ouv}o(ooi]]]}vo(vo]vi]vvo}o_uv]]oP]o Z}u]v]}Uo}ouo}vv]}u]u}ov}u i]]}}o_}XE}}u}]v]ov}uUv]v]vUv]vo]]vUv]v}v]ou]}o}}o_}X

As es como abordamos el segundo problema mencionado, las fuentes materiales del Z}v}}vU}u}uZ}i]}vvUou}}}]ovv}ui_]Voo v}}vi}o}ou}]oX>(vu]ooZ}v}}v]v}o}viv}}ou}vvPv]}]ovooo}}vi_]uv}v}oU]vv}]vZ]]]}vrductas sociales.

Con todo, nuevamente volvemos sobre la indefensi n de los funcionarios pblicos en materia sindical para concluir que como el problema no es la existencia de mayores ga-vi]]]}voUo}o]vv}vu]v}o}ovov}oovX ]o}]v]}v}v}u]]v v}]v.v}u}}}]o }o_}(o(o} o]v}_v}Z}o]voPvUo}ouo]v(v]vv}o}v}oui_]}Uv}ou}o_}Uun problema de poder.

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Ar t cu lo.

Hace pocos das atrs comenz a difundirse por la red, en for-ma de viral, una campaa impulsada por Corporaci n Huma-nas acompaada por el hashtag #FaltaLaOtraMitad, para dar cuenta de la situaci n desigual que ocupa la mujer en la socie-Z]ov }u}vu }]]vou]uvou]}o]}U_.uvvoouv} vo}]]}v}}o_}Xuyvosilencioso trabajo de miles de mujeres, y al margen de los me-dios tradicionales de comunicaci n, por construir una sociedad ms igualitaria, donde la consideraci n del sexo no sea rele-vante al momento de ocupar cargos de alta direcci n.

Por qu ser mujer y feminista en Chile .

}u]v}y}ohv]] ]P}W}oU /v}/vP]v]v] }]o~/ Kvv]vv]}da cuenta de la situaci n de la mujer en el escenario laboral. All los especialistas u}v}o}o9o}o}P}]}v}}}uriX>vv]yo]vo]vouiuv]Pv].rvou]}o]}Uvu}o}]}X]u]u}U]}vrta de la existencia de pirmides de poder en todos los sectores, y constat el he-cho de que en la medida que se asciende en dicha pirmide se advierte una me-v}]]vouiz

Aprovechando esta campaa me parece oportuno dar a conocer la ideologa que subyace a la misma: el feminismo. El feminismo segn Owen M. Fiss puede ser entendido como un conjunto de creencias e ideas que pertenecen al amplio u}]u]v}}]o }o_}ovvu }]Poouri_Xvv}Uo(u]v]u}]P}u}v}__uoo]PuUoo_v} y]vGv]v]}u]}Uv} u]}~ Z}UZo]}v/vv]}voUv}}U}u} }~vlas artes en general).

yo}oo}UZ ]o(u]v]u}v}u}]u]v}}]voWo]uooUoo]uPv]vo]v]v]]}rvovo}o]} o}]}U]v}ou(o]r}o}oouivo}]U}U]vo}oo}}u el cuidado de los nios. Y en segundo lugar, a la reconstrucci n del concepto de ciudadana imperante, hacia uno ms amplio, que por cierto, las incluya.

Luis Contreras Vera.

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W}Uvo(}o_Uomujer no dista de la realidad del traba-jo. Si revisamos la actual composici n del Congreso Nacional, nos daremos vvo v}Uo]rci n de la mujer alcanza un 13%, esto es, 5 senadoras (contando a la Senadora Ena Von Baer quien fuera designada posteriormente) de un total de 38 ho-

norables. Asimismo, en la Cmara de Diputados, el porcentaje alcanza un 14%, a saber, 17 legisladoras de un total de 120.

Cabe sealar, que solo durante el gobierno de Michelle Bachelet y dando cumpli-miento a uno de sus compromisos de campaa, la Presidenta conform un gabinete }]P]vo]]}U}vv}v.ou]v]uiUouvr]}vvvu}Z]o.vouv}X, Z}o}Uu}un fen meno nico que no ha sido replicado por el actual gobierno.

Asimismo, durante las primarias ocurridas recientemente, solo dos candidatos, Clau-]}KP} v so}Uv_vv}PuP}]v}U}o_o]}v}P v}Uo}Gio]u}v]~}ui}]Z}(o]u}rv]ouo o]}o_X

Revisados los datos presentados anteriormente, yo me pregunto C mo ser mujer y no ser feminista en un pas como Chile?

Y es que no hay duda alguna, de que esta realidad no pasa por la falta de ]v ouivo}o_U]o}u}]]vovo}o}]]vv}}o_}XE]u}}}(omritos, esto es, que la mujer chilena adolezca de las capacidades o habi-lidades necesarias para ocupar altos cargos de direcci n en las ms diver-X>vUoU]vv}vuvcultural.

Sobre la interrogante de c mo superar esta odiosa situaci n de discrimi-naci n, pienso que el Derecho como un instrumento modelador de con-ductas puede erigirse como la herramienta fundamental para la supera-]v}]]u]v]vXNY uv]u}M>]uouv]vvo }X ]Zo }o]P_o}}}o_}]vPUen su estructura y en las candidaturas, una cuota determinada de muje-Uo}vvUovuv(vu }]]v(uv]vXz

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vo}i]}v}u] ]]u]v]v }]debido a su eventual vulneraci n del principio de igualdad, que por lo de-u}vPv}}v]}vormente, resulta relevante mencionar o]}v}]o}en pro de la igualdad se dan de for-ma excepcional, para la distribuci n de bienes que son considerados esca-sos, como la provisi n de cargos pol-

}}}i}U v}}Uuv_vU}o}uv}}]rran, situaciones desiguales, como en el caso chileno la evidente posici n de subordinaci n de la mujer.

Y]v.vvovo]v]]}]PoUo}Zvvurramente formal, desde que los datos presentados han sugerido la existencia en nuestro _]]u]v]v}P v}UZZ}voZoo(o]Povsu otra dimensi n, la material. Y por tanto, no se hacen cargo de sus perniciosas conse-cuencias.

W}ou}Uv}Zv]}vvo(}}]}ou]v}]Poalgunos como medio de igualaci n para otros. En la misma forma como es admisible y v.]}}]vP]oZ}}]oPv}U_]u}Uu]vu }P}}}]vU}u]v]]]vUZ]o}menos aventajados; resulta admisible la desigual consideraci n entre un hombre y una uiU.]v}ouvvvo}oX

v}vo]vUo]]vui}ouivov}u}o_} o}onacional es, a todas luces, un asunto de inters pblico, pero que extraamente no reci-be la atenci n necesaria en el discurso. Esto al parecer, se deba a una fuerte raigambre cultural, que es transversal a todos los sectores socioecon micos de la poblaci n. Por lo vv0}]u}vo}]U}}(v]oru}]]v]uvvu }]]vouiX

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R inc n L i ter ar io.

CONCURSO:

LA ESPERA Tal ca 2014 Ret i ene el ai r e y qui ebr a ese bor de cel es t e que l a envuel ve esa suma que l a esconde esa esper anza que dobl ega Suel t a el ai r e y qui ebr a el vat i c i ni o ac i ago que di s i pa el mi s t er i o que convoca el consuel o c i ego que despl i ega Qui ebr a, cas i mus t i a, l a esper a l os no i mpor t a escuchados l os mi nut os l at i dos Qui ebr a, cas i muer t a, l a esper a el s i l enc i o ar r as t r ado el ol v i do encendi do.

Daniela Fernanda vyv}.

Envanos tu relato al Facebook /Conscientesutal contndonos que es el dere-Z}U]Pv]. ]o}Uu}o]o(oUXvpalabras. Las tres mejores narraciones sern publicadas en el pr ximo nmero de Derecho en Verde y Naranjo . El ganador del concurso recibir el premio mo-netario de 15.000 pesos. El Jurado estar compuesto triestamentalmente.

Compaeros de escuela, este espacio literario es para ustedes,

para los alumnos, profesores y funcionarios con100tes del arte

que encierra la conjunci n de lenguaje y emoci n.

Los invitamos cordialmente a ]Uv]v}}

~}v(}}P0o&}}l /Conscientesutal.

Los Espero.

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Aries:

Salud: Tenga cuidado, podra estar muerto por bola mientras lee esto y ser un zombie sin darse cuenta. Dinero: se encontrar un billete de luca en esa chaqueta que no usaba hace caleta N vu}X Amor: los baos de la biblioteca no son un buen lugar para el amor, tenga cuidado con que lo pillen.

Tauro:

Salud: No hable tanto, todos sabemos que puede usar la lengua para cosas mas entrete-nidas. Dinero: recuerda ese billete de 5 que ha guardado toda la semana en el bolsillo? Olv-dese de l, lo acaba de meter a la lavadora en el pantal n que uso ayer. Amor: ]P]v}X

Gminis:

Salud: cuide su dentadura, las caries son contagiosas, aunque quien no ha tenido caries? Dinero: sus colores son el verde y el amarillo, si compra un centella le saldr vale otro. Amor: No es bueno jugar a dos bandas, pero dicen que el que come callado come dos veces.

Cncer:

Salud: No todas las hierbas son medicinales y tampoco todas se fuman. Dinero: v}]}}v}vooP}vou]a todo chancho en su auto y presumir frente a sus compaeros, la envidia le traer pro-blemas. Amor: Cudese de los rubios o rubias solo lo ven como un trozo de carne.

Leo:

Salud: ]vP}]}v}Z . o}o}o}}o}o}o}u]P v}}vX Dinero: E}]P]v] v}}vooo}U]vP}oou} o}pinilla jams ganar una carrera. Amor: El amor tocara su puerta, pero el asunto es que ser de su mismo equipo, as que ] vo}}]vv}Z v}}X

Virgo:

Salud: Ud sufre de una alteraci n en el alelo 234 en uno de sus cromosomas que podra hacerlo mas propenso a cometer torpezas o tropezarse con algunos objetos poco comu-nes, avspese. Dinero: vP]}}vo.u]uoPv}v}o v}u}_se puede ir por dentro con plata. Amor: No le crea a confesiones y lo que dicen de ud. Estas en forma, redondo tambin es una forma.

H or scopo.

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Libra:

Salud: }oo]} vvo}uo]P} i}Z_P}no piensa lo mismo. Dinero: deje de darle golpecitos a la maquina de comidas de la facu para que caigan mas cosas, la duea se lo agradecer. Amor: revise su pieza, sus compaer@s de casa hicieron un hoyito en el muro para es-piarl@ mientras se cambia.

Escorpio:

Salud: el olor que sale de su pieza no es humedad, el invierno ya paso, es bueno hacer aseo a veces. Dinero: u}]}]P} i}ooo}o} vZ}X AmorWoP]vo(vo}o_ }_u]vvi}v}oZ X

Sagitario:

Salud: o}uv]u}}vP]}}U]}u]vv P}}}uPP]}odemasiado derecho en verde y naranjo podra volverse peligrosamente conscienTe Dinero: d}oZZ]vJJUv}]v]]]v v u} oivv}a basto este mes Amor: Z]oUo}vv v}}u}]vU}i}]o]v}v. ]PUla toma demostr que no es bueno cerrar los ojos e ir a lo que venga.

Capricornio:

Salud: ]}vv ]]v iouv ooo]]v ]u}o].PX Dinero: Deje de gastarse la plata en copete!!! todos le bolsean a ud no sea gil. Amor: durara poco pero valdr la pena.

Acuario:

Salud: Cuidado, le saldr un pelo en su fajita del dolape, ser crespo. Dinero: E}]P v}u}vovo(oo}U vv}uodeseos Amor: }vo}u]v}vo(}}]Uv}ZoX

Piscis:

Salud: Ese dolor que siente en la rodilla es pura falta de amorsh, p ngale wendi y se le ov Dinero: gaste bien su plata, invirtala en hacerle cario a sus amigos que lo necesitan. Amor: esa persona esta mas cerca de lo que Ud. cree, si andan pa todos lados juntos y les vo}vo}v(]}v}oP}X

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/conscientesutal

@ConscientesUtal