REVISTA DE CULTURA POLÍTICA, DERECHOS HUMANOS Y MEDIO AMBIENTE - CUSCO

umano in s ronterasF

AÑO 02 - Nº 04Abril - Mayo

2015

AÑO 02 - Nº 04Abril - Mayo

2015

La lucha contra

la LeyPulpin

Entrevista a:Veronika

Mendoza Frisch

Asesinato delAlcalde de

Mara

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La revista se publica en versión digital en el blog: dhsf-cusco.blogspot.com

LO QUE DEJA LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS

CUSCO Y APURIMAC

- Asesinato del Alcalde de Mara- Indecision respecto al Gasoducto

CUSCO Y APURIMAC

LO QUE DEJA LAS ACTIVIDADES EXTRACTIVAS

- Asesinato del Alcalde de Mara- Indecision respecto al Gasoducto

Sobre el día Mundial del AguaESCRIBE: Clotilde Florez

APORVIDHA

1. Cuenca del Vilcanota. 2. Comunero realizando monitoreo comunitario en agua - Espinar 3. Niñas jugando con agua en la cuenca del Santo Tomas - Chumbivilcas. 4. Planta de tratamiento de aguas residuales del Cusco. 5. Miña consumiendo agua potable. 6. Laguna de Langui - Layo.

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FINALIZANDO EL PRESENTE año habrá de una posible restricción de sus fuentes

cumplido su ciclo el decenio internacional, naturales de agua ¿Ellos también tendrán un

denominado “Agua fuente de vida”, en tal desarrollo sostenible? Yéndonos a otro

contexto los representantes de la ONU han extremo del país tenemos el proyecto de

tenido una primera reunión preparatoria en el Hidrovía Amazónica, dicho proyecto

mes de enero del presente año para que el avizoraba el dragado de los ríos en la

próximo día mundial del agua se centre en amazonía a fin de hacerlos navegables y

“El agua y desarrollo sostenible” luego de que facilitar el comercio en la zona. A primera

el 2014 se focalizara en “Agua y energía”. vista era un proyecto de desarrollo

sostenible; sin embargo este desarrollo

Los casos presentados así como los artículos económico tiene su contraparte y es el daño

propuestos durante la primera conferencia potencial de los ríos Amazonas y Marañon

del año están claramente encaminados a en perjuicio de las comunidades nativas que

generar técnicas y conocimientos para un habitan en la zona. La visión del pueblo

uso adecuado de los recursos hídricos, la Kukama, uno de los mayores afectados,

prevención de desastres naturales y la sobre los ríos antes mencionados no es sólo

solución a los problemas de acceso tanto de de fuentes de alimento sino la de seres

agua como de saneamiento básico, sagrados de una valiosa importancia

dejando entrever que toda actividad a espiritual dentro de su cosmovisión.

realizarse con el líquido elemento vital tenga Pasemos, por último, a revisar el puntiagudo

como prioridad el desarrollo sostenible. caso de Conga mediatizado y politizado en

todos sus extremos pero con clara evidencia

El pasado 22 de marzo tanto las autoridades de dos posiciones polarizadas; el desarrollo

internacionales como nacionales hicieron económico que traería la explotación minera

hincapié en el agua y el desarrollo sostenible. de la zona contra el derecho al agua, por

Expusieron números en todas las formas tanto a una fuente de desarrollo, de la

posibles para demostrar el avance que población adyacente además del derecho al

hemos tenido durante los últimos años en medio ambiente equilibrado, traducido en

función al agua; pero como siempre grandes reservas ecológicas e hídricas.

quedaron en el aire muchas dudas y

preguntas respecto a las acciones que se han Los casos antes mencionados son aquellos

tomado o se han dejado de tomar para que saltaron a las páginas de los periódicos

resolver los distintos problemas sobre el nacionales por su gravedad o por los

agua. conflictos generados en su desarrollo, ahora

imaginemos los otros muchos casos que no

Revisando los conflictos socioambientales vieron la luz y los otros más que pronto

en el Perú ha resultado que en nuestro país iniciarán porque el desarrollo sostenible no

hay un conflicto evidente entre el agua y el tiene un concepto unificado en nuestro país.

desarrollo sostenible. El concepto de El gobierno en sus diferentes estratos tiene un

“Desarrollo sostenible” resulta ambiguo concepto que ridículamente llega a

cuando se nos presentan casos como el del antagonizar a lo que la población entiende y

proyecto Majes Siguas II que brindaría a la quiere. La ONU y sus diversas conferencias

región arequipeña el faltante hídrico para otorgan información y recomiendan a los

generar una fuente de desarrollo agrario y estados miembros para que éstos los

económico de gran potencial; de otro lado apliquen dentro de sus estados, pero por

está la región de Cusco y más concretamente todo lo visto han resultado insuficientes.

la provincia de Espinar que se ve amenazada

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Promoviendo nuestros derechos colectivos...02

EDITORIAL 03

Revista de Cultura Política, Derechos Humanos y Medio Ambiente - Cusco “Derechos Sin Fronteras”N°04, Abril - Mayo 2015Dirección Ejecutiva: Jaime Borda. Dirección de Prensa: Oracio Pacori. Edición General: Área de Comunicación e Incidencia. Textos: Jaime Borda, Clotilde Florez, Raphael Hoetmer, Yenay Farfan, Oracio Pacori, Ruth Luque, Alvaro Campana, Roger Huillca, Ramiro Llatas.

02 Sobre el día Mundial del Agua04 y 05 Noticias del Cusco06 Asesinato del Alcalde de Mara07 Alberto Roque Cconislla08 y 09 El asesinato de Alberto Roque y la Política en Apurimac y el Perú 10 y 11 Entrevista Veronika Mendoza 12 Verdades del Gasoducto Sur Peruano. 13 Los Jóvenes del Cusco contra la Ley Pulpin 14 y 15 La lucha contra la Ley Pulpin 16 y 17 Decreto Supremo 001-2015-EM y Ley 30230 18 Opinión 19 Pronunciamiento

CONTENIDO

2015: Entre la reactivación de los conflictos y la reafirmación de los derechos

Empezamos este primer trimestre del 2015 retomando la particularmente a las regiones de Puno, Cusco y Apurímac,

publicación de nuestra revista “Derechos sin Fronteras” con donde se encuentran registradas la mayor cantidad de

una coyuntura social y política bastante cargada a nivel local, comunidades campesinas y nativas. De otro lado un tema que

regional y nacional. Desde enero los nuevos alcaldes se quiere pasar por desapercibido y que afectara a toda la

municipales y los nuevos Gobernadores Regionales, antes macro sur es la construcción del gasoducto sur peruano y la

Presidentes Regionales, asumen sus nuevos cargos con el construcción de la planta de fraccionamiento de Kepashiato,

enorme desafío de hacer una buena gestión, aunque la una promesa que el actual gobierno no quiere atender en su

población ya está acostumbrada a las viejas denuncias de totalidad para el crecimiento económico de la macro sur, si

corrupción, nepotismo y aprovechamiento de los cargos hasta el mes de julio del presente año no se establecen

públicos, entre otros. acciones concretas es probable que este proyecto quede

postergado para otros 10 años más.

Así mismo este año entramos indefectiblemente a un nuevo

proceso electoral para elegir en el 2016 al nuevo presidente de Así mismo un hecho terrible sucedió en la madrugada del 18 de

la república, a los 130 congresistas y representantes al marzo en el camino al distrito de Mara (Apurímac), donde el

Parlamento Andino. En ese sentido el 2015 ya sea para Cusco y alcalde electo Alberto Roque fue asesinado de una manera

todas las regiones de nuestro país estarán marcados por esta fría y cruenta en su propia camioneta, Alberto fue un líder

premisa electoral. campesino que llego a la alcaldía luego de proceso de

dirigencia social clave en su distrito. El asesinato del alcalde de

Sin embargo el gobierno de Ollanta Humala, próximo a terminar Mara no es un incidente aislado, ya que de un lado Apurímac y la

su mandato, viene implementando una agresiva política de provincia de Cotabambas han visto en los últimos años un

retroceso en materia ambiental y social, ello se evidencia en las aumento dramático de conflictividad y de violencia que han

leyes y decretos supremos que fueron emitidos el 2014 y que resultado ya en varias muertes y de otro lado que esta zona sea

son conocidos como los paquetazos de Humala. Uno de estas considera hoy en día la región con mayor cantidad concesiones

últimas medidas normativas es la aprobación del Decreto mineras y proyectos mineros en marcha para los próximos años

Supremo Nro. 001-2015-EM, cuya finalidad es reducir los en nuestro país.

plazos de los procedimientos administrativos para el

otorgamiento de concesiones para la actividad minera, pero a Todos estos últimos hechos y la posible reactivación de nuevos

su vez establece medidas de afectación directa al territorio de conflictos en Cusco, en el caso de la provincia de la Convención

las comunidades campesinas. En suma mayores beneficios y por el tema del gas y otras demandas no atendidas, así como en

derechos para las actividades extractivas y menos derechos Espinar por los temas no resueltos en la mesa de dialogo del

para las poblaciones campesinas. 2012, nos hace suponer que la agenda de este año estarán

marcadas por los movimientos sociales, la reactivación de los

Es evidente que esta norma afectara enormemente a las conflictos sociales y la reafirmación en la defensa de los

comunidades campesinas del sur andino peruano, derechos humanos.

Jaime Borda

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NOTICIAS CUSCO

Ministro de Salud anuncia atención para comuneros afectados por metales pesados, pero no presentó el plan de intervención del MINSA.- El gobierno central anuncio a través del ministro de Salud una inversión de más de 1200 millones de soles para Espinar en los próximos años (2015-2016) a través de los sectores de agricultura, energía y minas, transportes y comunicaciones, vivienda y saneamiento, ministerio de Salud, entre otros. En ese marco se hizo presente el Ministro de Salud Anibal Velasquez, el Viceministro de Salud Pública Percy Minaya, el Director de DIRESA Cusco Dr. José E. Bernable Villasante, el alcalde de Espinar Alfredo Salinas y el presidente regional del Cusco, Edwin Licona.

Una vez más el Señor de los Temblores recorrió las calles del Cusco en procesión.- Las céntricas calles de la ciudad del Cusco fueron escenario de la procesión del Señor de los Temblores, patrón jurado de la región. El Señor de los Temblores fue llevado en su pesada anda por cuadrillas debidamente seleccionadas y con relevos cada cierto tramo. Este año el clero católico estuvo presidido por el monseñor Richard Daniel Alarcón Urrutia, arzobispo de Cusco, seguido de congregaciones y muchos fieles católicos.

El Banco Mundial realiza consulta pública con poca participación de organizaciones sociales y pueblos indígenas.- Como parte del proceso de revisión y actualización de sus políticas de salvaguardia social y ambiental; para los préstamos que realizan, entre ellos la Evaluación Ambiental, Hábitats N a t u r a l e s , P u e b l o s I n d í g e n a s , R e c u r s o s C u l t u r a l e s F í s i c o s , Re a s e n t a m i e n t o I n v o l u n t a r i o , Bosques y el uso de los Sistemas Nacionales, entre otros.

Mesa Técnica de Trabajo sobre Política Energética Regional del Cusco priorizara Gasoducto y Planta de Fraccionamiento de Kepashiato.- El pasado miércoles 11 de febrero, en el centro de Convenciones de la Municipalidad Provincial del Cusco, se desarrolló la Mesa Técnica de Trabajo sobre Política Energética Regional del Cusco, con el objetivo de elaborar la agenda de proyectos energéticos de la región Cusco, donde se resalta garantizar por parte el suministro de líquidos de gas natural y que “la planta de fraccionamiento debe ubicarse en la local idad de Kepashiato en la provincia de La Convención.

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Congresistas e instituciones presentan Proyectos para la Derogatoria de Ley 30230 y del Decreto Supremo 001-02015-EM.- Los congresistas Verónika Mendoza, Juan Pari, el Pacto de Unidad de Organizaciones Indígenas del Perú, y diversas instituciones de la sociedad civil, como la Red Muqui y el Colectivo Territorios Seguros, presentaron los Proyectos de Derogatoria de la Ley 30230 y del Decreto Supremo 001-02015-EM, normas impulsadas por el Paquetazo Antiambiental que atentan contra la seguridad territorial de las comunidades.

En Espinar mujeres de diferentes rincones del Perú reafirman su lucha por la defensa de la vida, el agua, el agro y la Madre Tierra.- También mostraron su preocupación por la visibilización de la principales problemáticas que afectan negativamente la vida, el cuerpo de las mujeres y el buen desarrollo en sus territorios por el modelo extractivo implantado por el gobierno central En el “II Encuentro Nacional de Mujeres por el Día Mundial del Agua y el Día Internacional de la Mujer”, desarrollado en la provincia de Espinar el sábado 21 de marzo del presente año.

Luego de cuatro años de investigación por la muerte de Leoncio Fernández en el conflicto de Majes Siguas II, Fiscalía de Espinar pide archivamiento del caso.- C o m o s e r e c u e r d a e s t o s lamentables hechos se produjeron en el conflicto social de setiembre del año 2010, debido a que pobladores de la provincia de Espinar señalaban que el proyecto Majes Siguas II, que estaba a c a r g o d e P R O I N V E R S I Ó N , n o garantizaba el derecho al agua para la población de Espinar.

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Luego de 52 años el Pleno del Congreso censuró a la presidenta del Consejo de Ministros, Ana Jara Velásquez.- Fueron 72 votos los que respaldaron la moción de censura contra 42, se abstuvieron dos parlamentarios; esto luego de que se descubriera el rastreo que realizó la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI) a políticos, empresarios y periodistas. Es la tercera vez, en 100 años, que se censura a un gabinete; antecedieron a este caso el que presidió Óscar Trelles Montes, en 1963, y el que lideró Luis A. Flores, en 1932.

POLÍTICA06

ENTRE LA MADRUGADA del Jueves 17 y/o miércoles 18 asesoramiento a las autoridades/alcaldes de los demás de marzo¹, cuando se trasladaba de Cusco a Mara, distritos que en su mayoría son líderes comunales.Alberto Roque Cconislla, alcalde del distrito de Mara, provincia de Cotabambas – Apurímac; fue asesinado por Sobre el asesinato del alcalde de Mara nos quedamos con un disparo en el tórax. Se presume que el móvil del las palabras del dirigente comunal de Asacasi, Victor asesinato habría sido la venganza política, debido a las Limaypuma, que señala: “La muerte de Alberto Roque decisiones y compromisos que había asumido con su Cconislla debe fortalecernos como sociedad, ante los pueblo, que mostraban una clara tendencia por verdaderos enemigos de nuestro progreso y desarrollo, sin reivindicar el reconocimiento de los procesos comunales dejarnos intimidar para seguir luchando por esos y la lucha frontal contra la corrupción. objetivos. Hoy debemos ser más apurimeños que nunca

porque el futuro de Apurímac es también el futuro de La muerte del Alcalde de Mara, además de ser una nosotros y de nuestros hijos”.tragedia para su familia, representa un hecho lamentable

¹Fecha y hora del asesinato por definirse según las investigaciones del de las situaciones de conflictividad latente que enfrentan caso.los pobladores y las comunidades campesinas de ²En la provincia de Cotabambas y sus distritos entre ellos Mara, se

Cotabambas; marcados por una fragmentación social, desarrolla el Proyecto Las Bambas.cultural, política y económica que se agrava con las inequidades que deja la gran minería², con situaciones de discriminación, corrupción y ausencia del Estado; a ello se suma la presencia de problemas estructurales como la pobreza.

El asesinato de Alberto Roque tiene repercusión nacional, precisamente por ser evidencia fehaciente de la realidad antes descrita; además nos da lugar no solo a pedir justicia y atención para los familiares, sino, poner en agenda la problemática social que vienen atravesando poblaciones que tienen presencia de actividades extractivas como la minería y que viven situaciones de conflictividad, que si no son atendidos de manera integral y real pueden ir repitiéndose constantemente.

El distrito de Mara vive momentos difíciles tras el asesinato de su alcalde; pero deja tareas pendientes para sus nuevas autoridades, desafíos como el esclarecimiento y justicia sobre el asesinato, acompañamiento y reparación para los familiares, fortalecimiento de las organizaciones y comunidades, acompañamiento y

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1Asesinato del Alcalde MaraESCRIBE: Yenay Farfan

Derechos Humanos Sin Fronteras

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Los Hechos del Asesinato- El burgomaestre se trasladaba, en la camioneta propiedad de la Municipalidad Distrital de Mara, después de participar de una reunión en la ciudad del Cusco, con la empresa Electro Sur Este. Otras reuniones importantes estaban en agenda para el alcalde, en relación a temas mineros en el distrito de Mara y el informe de los 100 días de su gestión.- Las investigaciones hechas por la policía, señalaron que al llegar al sector de Huayllapampa, el chofer, Hipólito Mío Ruiz (35) descendió y dejó solo al alcalde, lo cual fue aprovechado por cuatro sujetos armados que sorpresivamente aparecieron e hicieron disparos, siendo uno de estos disparos el que dio muerte al burgomaestre.- Tras los hechos, el día miércoles en la mañana, cerca de 300 pobladores custodiaron el cadáver de Alberto Roque, exigían la presencia de autoridades competentes para el esclarecimiento de esta extraña muerte, esto al señalar que existían gran desconfianza por parte de los pobladores ya que muertes en circunstancias parecidas que se habrían suscitado en los últimos años no fueron investigadas.- A la fecha existen dos investigaciones, en una de ellas se investiga al chofer (Hipolito) que el día de los hechos estuvo con Alberto, quien a la fecha por pedido de la Fiscalía Provincial Mixta de Tambobamba se encuentra detenido en el Penal de Quenqoro (Cusco). La otra investigación se sigue en contra de los que resulten responsables.

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DÍAS ATRÁS TUVE la oportunidad de conocer y compartir Alberto estudiaba, y se capacitaba siempre, al final dijimos, con la familia y miembros de la comunidad campesina de tiene razón, así que decidimos alquilar un megáfono y con Yuricancha, ubicado en el distrito de Mara, provincia de una moto invitamos a todo el pueblo, y realizamos visitas a Cotabambas - Apurimac lugar de donde era Alberto Roque los que apoyaron e integraron las otras listas...” Pregunte, si Cconislla, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Mara, quienes integraron las otras listas asistieron a la invitación muerto producto de un asesinato con arma de fuego y con tristeza me dijeron “…no quisieron venir y al contrario ocurrido el 17 de marzo del presente año. nos dijeron que ese campesino no duraría mucho tiempo y

que era un ignorante…no sabemos si adivinaron, pero así El dolor y proceso de duelo que enfrenta la familia, fue, nuestro Alberto se fue…”especialmente Doña Victoria (esposa de Alberto) es profundo, y no es para menos porque además quedan La partida de este líder campesino, que le dio esperanza, huérfanos de padre la pequeña Victoria (5 años), Yepton liderazgo a su comunidad y demostró que el campesino (7 años) y Dina (9 años). Doña Victoria me cuenta que también puede y tiene derecho a gobernar partió cuando Alberto llegaba a su casa, siempre traía fruta y inexplicablemente “…era bueno no le hacía daño a nadie…”, alimentos para sus hijos y los llenaba de besos “…fue un sin embargo creo que para un sector Alberto era una hombre bueno, jamás conocí una mala palabra o maltrato especie de peligro, motivando odios y envidias de él hacia mí….”, me ratifica. Sin embargo, constato que injustificadas, pues era el líder que había decidido con su Alberto represento también para su comunidad, una comunidad llegar al poder local y demostrar que se puede especie de esperanza, de orgullo. Edwin, (un amigo de generar transformaciones y progreso para su pueblo. Alberto) cuenta que cada vez que Alberto participaba en un taller de capacitación, en horas de la noche se reunían la La muerte de Alberto Roque, motiva una obligada reflexión mayoría de los miembros de la comunidad en su casa y ahí sobre cómo está conformado el sector político actual. Alberto les contaba lo que había aprendido, ratificando Muchas veces, se cree que este sector debe estar siempre que tenían que prepararse más para ofrecerles un representado por hombres y mujeres de saco y corbata, los futuro mejor a sus hijos y a su pueblo, “…no era egoísta, nos profesionales, aquellos que saben más y creen que sólo animaba a leer, estudiar, aprender…”. Alipio (otro amigo de ellos tienen derecho a llegar al poder o ejercer un cargo Alberto) menciona que la campaña electoral fue difícil, público, olvidamos que también el gran sector campesino pues recibieron muchos insultos sólo por ser campesinos, puede y tiene derecho a llegar al poder y no de manera por ello toda la comunidad apoyo, los jóvenes, niños y improvisada sino preparada, como fue este caso. Muchas mujeres, todos realizaron un trabajo en equipo, juntaron veces, las campañas electorales muestran esta absurda víveres, prepararon ideas para exponer las propuestas de discriminación. La población campesina, nativa o indígena Alberto, “…todos habíamos acordado que él tenía que ser tiene derecho a la participación política y a gobernar, los Alcalde y que así podíamos demostrar que los campesinos movimientos o partidos políticos tienen que incorporarlos podemos gobernar bien, sin robar ni engañar…”, en sus debates y participar en igualdad de condiciones “…soportamos insultos, nos decían los otros partidos que el reconociéndolos como actores reales. campesino es ignorante, cómo un campesino va gobernar, no sabe nada….” Su comunidad y la familia piden justicia, que la muerte de

Alberto no quede impune y que la presencia de las distintas Cuando Alberto gana las elecciones, la comunidad se instancias del Estado no sea sólo a raíz de su muerte, sino reunió en su casa y reconocieron que la victoria fue por de manera real, efectiva y permanente en toda la región de poca diferencia (3 votos) fue cuando Alberto propuso que Apurímac, especialmente en las comunidades y pueblos se organizara una reunión de confraternidad invitando a donde el desarrollo se da a espaldas de la pobreza, las otras organizaciones políticas porque consideraba que desigualdad y discriminación, sumado a un sistema de los insultos, rencillas generadas en la campaña electoral ya justicia que está cuestionado, especulándose que hay habían concluido y se necesitaba consensuar para corrupción en distintos niveles y que el maltrato al gobernar, “…no todos estábamos de acuerdo, pero como campesino (hombre o mujer) está casi normalizado.

Alberto Roque Cconislla, el líder campesino que sólo quiso transformar su pueblo

1. ALBERTO ROQUE CCOSNILLALíder comunal que inicio su labor dirigencial desde pequeñas iniciativas. Fue presidente de la comunidad campesina de Yuricancha, en el

distrito de Mara, promovía entre sus compañeros campesinos buscar espacios de capacitación, con la colaboración de instituciones aliadas

promovió el saneamiento legal de su comunidad, por ejemplo. Alberto Roque Conislla fue elegido como alcalde del distrito de Mara, provincia

de Cotabambas, en las últimas elecciones municipales. Sin embargo, el movimiento campesino comunitario liderado por Alberto, habría

tenido una anterior intención al sillón municipal, sin éxito. Los errores sufridos en esa oportunidad fueron aprendizajes, que en estos últimos

comicios, posibilitaron su elección en un movimiento auténticamente comunero con representantes campesinos. Ya en el cargo de alcalde

distrital de Mara, mostro su preocupación por implementar espacios de concertación distrital, con la presencia de organizaciones campesinas

de la zona, esto en una lógica de fortalecimiento e institucionalización de las mismas. Una tarea pendiente, giraba en torno a la corrupción

preponderante en el municipio distrital. Fue también presidente de la Asociación de Municipalidades de la cuenca de Santo Tomas – AMSAT,

en este cargo empezó a encontrar contradicciones a su gestión, sin embargo enfrentándolos inicio una buena gestión.

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Ruth LuqueAbogada

POLÍTICA08

ALBERTO ROQUE FUE padre de tres niños pequeños, El escenario mayor: la “política” en Apurímac y el quechua, campesino de la comunidad de Yuricancha y Perú.- Lo cierto es que el asesinato no es un “incidente dirigente social con ganas de aportar al futuro de su aislado”, si no parte de procesos nacionales y locales que distrito Mara en Apurímac. Alberto ya no es. Fue nos deben preocupar de sobremanera. De un lado, asesinado en circunstancias extrañas cerca de su Apurímac y la provincia Cotabambas han visto en los localidad en la madrugada del miércoles 18 de marzo de últimos años un aumento dramático de conflictividad y retorno de una reunión de coordinación en Cusco. Iba a de violencia, que ha resultado ya en varios muertos (1) y dar una audiencia pública sobre el proceso de rumores de otros asesinatos, y que ha puesto la pequeña transferencia y el estado financiero de la municipalidad el región continuamente entre las dos regiones con más sábado 21 de marzo. También quería hablar de una conflictos en el país según la Defensoría del Pueblo.agenda compartida frente a la minería en la zona.

Apurímac es una de las regiones más empobrecidas del Conocí a Alberto Roque y a su equipo de regidores en país, que fue severamente afectada por la violencia diciembre del año pasado, en una reunión con el CBC. política, tiene una presencia estatal aún más débil que en Explicaron que en realidad Alberto no tenía un deseo tan otras regiones, una fuerte presencia de las comunidades grande de ser alcalde, pero que el respaldo de las campesinas, y es la región con mayor inversión minera comunidades lo hizo asumir la responsabilidad de ser prevista para estos años. Sin duda ello hace un coctel candidato. Compartieron su deseo de realizar una gestión complejo y explosivo, considerando que los límites entre buena y honesta, y planteaban que necesitaban comunidades en general no están registrados acompañamiento para ello. Alberto habló poco. Tenía la formalmente, y que el Estado peruano no aplica procesos sensación de cierta angustia e inseguridad en el grupo adecuados de consulta previa, libre e informada, pese a por todo lo que iba a venir. que Apurímac es la región con mayor vigencia de la

cultura y el idioma quechua en el país.Alberto y sus regidores sabían que el escenario que los esperaba no iba a ser fácil. Como primer alcalde De esta manera, la región y particularmente la provincia campesino, su elección no contaba con la simpatía de las de Cotabambas se ha convertido en un espacio lleno de elites locales. El margen mínimo de su elección anunció conflictos entre intereses económicos distintos, donde posibles disputas de su liderazgo. Y el alcalde antecesor cada uno negocia por su cuenta ante la ausencia de no había sido muy cooperativo hasta el momento. procesos institucionales adecuados, generando Finalmente, la entrada de la minería –liderado por el inequidades enormes en el acceso a los beneficios de la megaproyecto Las Bambas- había generado muchas minería en la zona, e injusticias flagrantes en la expectativas, pero también tensiones, conflictos, vulneración de derechos de comunidades y poblaciones violencia y temores en la provincia de Cotabambas en los locales.últimos años.

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1El asesinato de Alberto Roque y “la política” en Apurímac y el Perú

ESCRIBE: Raphael HoetmerBroederlijk Delen

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1. Alberto Roque en asamblea comunal 2. Tras la muerte de Alberto Roque, familiares en dialogo con Ministro del Interior

3. Protesta socioambientales en Cotabambas 4. Entierro de comuneros asesinados sin investigación 5. Proyecto Las Bambas

De esta manera, la región y particularmente la provincia Justicia pendiente.- Lo cínico e infinitamente triste es de Cotabambas se ha convertido en un espacio lleno de que todo indica que Alberto Roque más bien no optaba conflictos entre intereses económicos distintos, donde por esta política oscura. Quienes lo conocieron más, cada uno negocia por su cuenta ante la ausencia de hablan de su sencillez y de esta lucidez popular de decir procesos institucionales adecuados, generando grandes verdades con pocas palabras. Comentan que inequidades enormes en el acceso a los beneficios de la quería hacer una gestión distinta, cercana a las minería en la zona, e injusticias flagrantes en la comunidades y sus intereses, con participación vulneración de derechos de comunidades y poblaciones ciudadana y transparencia. Es muy desesperanzador locales. pensar que quizás justamente por ello fue acribillado.

Del otro lado, el asesinato de Alberto evidencia La muerte de Roque no puede quedar impune. El Estado nuevamente que se está consolidando una lógica de hacer debe asumir su responsabilidad con su viuda y sus hijos, política muy peligrosa en el Perú, en lo cual las elecciones ya que ellos son afectados directamente por un atentado son solo una de las formas de disputa del control de contra una autoridad en ejercicio de su función. También territorios locales entre grupos de poder para generar debe determinar las responsabilidades directas e acumulación económica. No vale el bien común, si no los indirectas de la muerte de Alberto, aunque es posible que intereses particulares. No prevalece el debate o las nunca sepamos los motivos y circunstancias exactos de su propuestas programáticas, si no la habilidad de imponer asesinato. En la zona circulan muchas hipótesis distintas, estos intereses a la sociedad local. Para ello sirve el que indican responsables distintos. Nadie duda que fuera trabajo en los medios de comunicación local y la un acto preparado y dirigido, y no un asalto.participación electoral, como la corrupción, la extorsión y la violencia de distinto tipo. A la vez, mayor atención política y fortaleza institucional

en Apurímac son urgentes. Para que los procesos Es evidente que todo ello, no ayuda en fortalecer la económicos no impongan el conflicto, la violencia y la democracia y ciudadanía local, ni los procesos de vulneración de derechos a las sociedades locales se desarrollo territorial ordenado y sostenible o políticas requiere de procesos de consulta, de ordenamiento educativas o agrícolas de calidad, sino provoca nuevas territorial, de vigilancia ambiental, de reparación de formas de autoritarismo y “violencias políticas” en el país vulneraciones de derechos y de canalización equitativa que buscan defender intereses particulares por encima de los beneficios económicos para los proyectos de vida del bien común. de las poblaciones locales.

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POLÍTICA12

DESDE QUE SE implementó el proyecto del Gas de requerimientos de los cuzqueños para desarrollar un Kamisea en agosto del 2004, han transcurrido más de 10 plan de desarrollo energético regional serio que años y hasta la fecha no existe una política energética considere la Construcción de la Planta de Fragmentación concreta que favorezca al Cusco, región de donde se de Kepashiato, la Planta Petroquímica del etano y metano, extrae este recurso. En un principio se intentó el Nodo Energético o el proyecto del Gas Virtual, implementar el Gasoducto Sur Andino, propuesta actualmente priorizado por el Gobierno Regional del desechada por el actual gobierno, para dar paso al Cusco. Frente a este escenario es necesario que nuestras Gasoducto Sur Peruano que tiene como objetivo el diseño, autoridades se comprometan con el Cusco y fijen desafíos financiamiento, construcción, operación, mantenimiento claros para implementar un plan de desarrollo energético y transferencia al Estado Peruano, al término del plazo de que en el corto y mediano plazo pueda generar el la concesión de las siguientes obras de infraestructura: desarrollo de la Industria del Gas no solo en el Cusco sino Obras de reforzamiento del sistema de transporte de gas en el Sur del país.natural y líquidos de gas natural que incluye ductos de reforzamiento desde la Planta de Separación Malvinas Antecedentes del Gasoducto Sur Peruano.- En hasta el punto de conexión, construcción de gasoducto aplicación de la Ley Nº 29970 – Ley que afianza la y/o poliducto desde el sistema de transporte de gas Seguridad Energética y promueve el desarrollo del Polo natural existente (entre Malvinas y Chiquintirca) hasta la Petroquímico en el sur del país, el 10 de enero de 2013, provincia de Anta en la Región Cusco, que esté en m e d i a n te R . S . 0 0 5 - 2 0 1 3 - E F s e i n c o r p o ró a capacidad de suministrar gas natural a la futura central PROINVERSION el proyecto “Mejoras en la Seguridad térmica de Quillabamba y a la costa sur del país y la Energética del País y desarrollo del Gasoducto Sur construcción del Gasoducto Sur Peruano, desde la Peruano”. Mediante R.S 015-2013 EF del 07 de febrero de provincia de Anta hasta la Costa Sur del país. 2013, se aprobó el Plan de Promoción de la Inversión

Privada del Proyecto mencionado en el párrafo Como se puede ver, no considera los planteamientos y los precedente.

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1Verdades del Gasoducto Sur PeruanoESCRIBE: Oracio Pacori

Derechos Humanos Sin Fronteras

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1. Mapa de Tramos y ductos del Gasoducto Sur Peruano según Proinversión.

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TRAS SER PROMULGADA EL 16 de diciembre de 2014 la conversatorio para evaluar la marcha. Durante el Ley N° 30288, Ley que promueve el acceso de Jóvenes al conversatorio poco a poco se fue armando la agenda de mercado laboral y a la protección social, más conocida los jóvenes cusqueños y cusqueñas que no solo abarcaba como la Ley del Régimen Laboral Juvenil o la Ley Pulpín, la “Ley pulpin”, sino la lucha contra la flexibilización aprobada por el Congreso el 11 de diciembre de 2014 con laboral y la necesidad latente de una Nueva Ley General 68 votos a favor, 12 en contra y 11 abstenciones, los y las de Trabajo, siempre en miras de lograr trabajo digno para jóvenes a nivel nacional empezaron a reaccionar todos y todas.respecto a las implicancias de esta ley; la respuesta fue implacable, la restricción de derechos no sería aceptada Un día antes de la Cuarta Marcha, contra la Ley Pulpin, se por los jóvenes a nivel nacional, en el caso del Cusco los realizó un conversatorio, con la finalidad de informar a jóvenes no se quedaron atrás. los y las jóvenes respecto a esta ley y la razón por la cual

era motivo de protesta. Para el 15 de Enero, por un lado El 18 de Diciembre del 2014 lograron reunirse, en el se hizo la convocatoria a otras organizaciones gremiales frontis del Poder Judicial de Cusco, ahí se realizó un del Cusco, para realizar un paro nacional convocado por plantón en protesta por la mencionada ley y aunque la los diversos gremios en el Perú; y por otro lado el prensa no dio mucha cabida a la protesta, este fue el Colectivo Juventud Cusco ya tenía una agenda más clara, primer paso para conformar el Colectivo Juventud Cusco, una vez más la cita fue en la puerta de la UNSAAC, el organización que iniciaría con las convocatorias de las recorrido termino con un plantón en la Plaza de Armas de siguientes marchas. Cusco.

Para la segunda marcha, no solo se contó con la presencia Un cambio de fecha, gracias al llamado a legislatura de una cantidad mucho mayor de jóvenes, de diversas extraordinaria pro parte del presidente Ollanta Humala, organizaciones juveniles, sino también de jóvenes que al hizo que la marcha inicialmente convocada para el 29 de sentirse identificados con la causa, se unían de forma Enero se adelantara 3 días, la marcha se realizaría el espontánea. La presencia de Hugo Blanco, emblemático jueves 26 de enero. Así, para coincidir con el debate que representante de luchas sociales, no solo ánimo a los y las tendría el congreso ese mismo día, los jóvenes se jóvenes que se unieron a la manifestación sino a quienes reunieron a las 9:00 am y marcharon por las calles de observaban y desde lejos expresaban su solidaridad con Cusco, alrededor de la 1:00 de la tarde se despidieron, en aplausos. la que sería la Quinta Marcha contra el nuevo régimen

laboral juvenil. En la tarde de ese jueves, el Congreso de la El 29 de diciembre del 2014 mientras en el resto del país Republica cerraba la sesión con 91 votos a favor de la los y las jóvenes se reunian en torno a la Tercera Marcha derogatoria de la Ley N° 30288, 18 en contra y 5 contra la “Ley Pulpin”, en Cusco la lluvia (siempre abstenciones. La “ley pulpin” no iba más. Cusco terminó inoportuna) no pudo más que retrasar la marcha que tras ese día con huayño y celebraciones fuera del Paraninfo un momento de espera inicio el recorrido desde la puerta Universitario, los jóvenes habían triunfado. Sin embargo, de la Universidad San Antonio abad del Cusco, pasando en Cusco, como en otras partes del país, los y las jóvenes por la Av. El Sol, el mercado San Pedro, La Plaza de Armas, ratificaron su compromiso con las luchas sociales bajo el para finalizar en el local de la FARTAC, donde se inició un lema: ¡Vamos por más!

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Los jóvenes del Cusco contra la Ley PulpinESCRIBE: Alvaro Campana

Propuesta Ciudadana

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POLÍTICA14

LA LUCHA CONTRA la denominada “Ley Pulpín”, Otro hito interesante en la misma perspectiva, fue la protagonizada principalmente por los y las jóvenes en el movilización ocurrida, y a partir de ella el país, produjo una agradable e inesperada sorpresa para cuestionamiento a la interpretación dominante de los muchos. Esto, ya que a pesar de encontrarnos en un hechos, tras los trágicos sucesos que desencadenaron lo escenario de grave crisis institucional y política, y hacerse que se denominó como “el baguazo” que concluyó con la evidentes los límites del actual modelo económico, muerte de policías e indígenas. Esto, en el contexto de las parecían no haber atisbos de una fuerza social movilizada protestas de estos últimos contra las famosas leyes del capaz de cuestionar y proponerse cambiar el estado de “perro del hortelano” que buscaban ser impuestas por el cosas después de la frustración en la que resultó el gobierno de García atentando contra los territorios y los gobierno nacionalista y de la persistencia de la recursos de las comunidades principalmente amazónicas hegemonía neoliberal en la sociedad. y que obligaron al reconocimiento del carácter

pluricultural del país y la urgencia de leyes como la de En este sentido, la movilización juvenil evidencia que, Consulta Previa. como dice Foucault, el poder necesariamente genera resistencias, y que estas no pueden explicarse sólo como Otros movimientos se han hecho presentes en los últimos hechos fortuitos, sino como la emergencia de años de manera significativa enarbolando banderas subjetividades que se van forjando en procesos muchas vinculadas a nuevas subjetividades, sensibilidades y veces invisibles, a la vez que estos procesos en agendas como la de la comunidad LGTB o la agenda determinadas coyunturas, son capaces de conmocionar a feminista en lucha por un estado laico, a la vez que por la tal punto los sentidos comunes y al propio poder, que igualdad de derechos y la vigencia de derechos abren nuevas perspectivas para la lucha y la reproductivos y sexuales. Debemos agregar a ello transformación social al involucrarse importantes movimientos relacionados con el Hip Hop del que sectores de la población. participan muchos y muchas jóvenes y que enarbolan una

filosofía de protesta frente al actual orden social. Sin ánimos “juvenilistas”, si uno hace un recorrido a través de las protestas sociales significativas desde el Están además las luchas sindicales protagonizadas por fujimorismo, por establecer un marco histórico reciente, sindicatos “jóvenes” (sindicatos nuevos generados por la se va encontrando que el componente generacional ha expansión de algunos sectores como las tiendas de sido fundamental, junto a otros, siendo este caracterizado departamentos, empresas textiles, supermercados, etc.) especialmente por su carácter urbano, universitario y en los últimos tiempos así como la de diversas iniciativas contracultural de manera visible. De los procesos barriales y territoriales relacionadas con el arte y la generacionales producidos en los ámbitos más rurales no cultura principalmente. Las nuevas generaciones de tenemos mucha información y de hecho hay procesos que militantes políticos de izquierda también han sido no han sido muy visibles. Pondremos énfasis por tanto en protagonistas no sólo de las luchas electorales recientes, el componente más urbano. sino de las de los muchos movimientos sociales de los que

también son parte, y que se expresaron en la de la Marcha En efecto, el inicio de la caída del fujimorismo tuvo que por el Agua con contenidos ambientales y territoriales.ver con potentes movilizaciones sociales juveniles que evidenciaron la persistencia de una izquierda social y Sin embargo, las movilizaciones contra la “ley pulpín” cultural en las universidades públicas especialmente, así tienen una mayor relevancia por varias razones, además como el rechazo al autoritarismo en un creciente proceso de ser expresión y síntesis de los procesos descritos. Su de afirmación de la importancia de las instituciones en masividad y persistencia por ejemplo es de destacar, una democracia representativa tanto en las particularmente en Lima donde las movilizaciones universidades públicas como privadas. La denuncia fueron impresionantes. Debemos agregar a ello el entonces del modelo neoliberal por una parte y de la aprendizaje que se hizo del uso de las redes sociales para desinstitucionalización provocada por la dictadura, en un la transmisión de ideas, coordinación de esfuerzos e contexto de recesión y hartazgo de la corrupción y el incluso posibilidades de organización. El tema del trabajo abuso de poder, fue clave en el principio del fin del como parte de la agenda de la movilización es también un fujimorismo teniendo a los y las jóvenes como punto de quiebre fundamental tras décadas de la impugnadores principales. hegemonía de la ideología del “emprendedurismo

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La lucha contra la Ley Pulpín

Algunas reflexiones

ESCRIBE: Alvaro CampanaPropuesta Ciudadana

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exitista” neoliberal. La importancia de reconocerse “flexibilización” laboral que no es otra cosa que la como trabajadores, con derechos, en un contexto de eliminación de derechos de los trabajadores; como por explotación y abuso es de suma trascendencia y apunta a razones internas ya que en un contexto de expansión de uno de los pilares centrales del actual modelo político, la proletarización de los trabajadores en algunos campos económico y cultural vigente en el país. las organizaciones sindicales no han sido capaces de

trascender lógicas corporativas y economicistas, Este movimiento juvenil, ha tenido varios soportes además del control partidario que ha obturado la lucha organizativos y organizadores fundamentales de muchos nuevos sindicatos y la generación de nuevos generando experimentos organizacionales interesantes liderazgos. En las movilizaciones se hicieron presentes como las llamadas “zonas” especialmente en Lima, principalmente los “sindicatos jóvenes” y la CGTP espacios de carácter territorial que juntan a jóvenes de fundamentalmente a través de su estructura juvenil pero diversos distritos que se fueron organizando producto de manera muy limitada. La CTP aprista también estuvo de las continuas marchas y que hasta hoy persisten. presente, principalmente en un afán de contradicción Igualmente el activismo sindical ha encontrado nuevos contra la CGTP y siguiendo la orientación partidaria de aires ante la visibilización del evidente avasallamiento contribuir a la generación de una crisis política, siendo de los derechos laborales. El movimiento universitario sin embargo rechazados por la mayoría de los estudiantil también se hizo presente abriéndose la manifestantes.posibilidad de reflexión sobre su lucha y agenda con las del resto de la sociedad así como la necesidad de una De esta manera, la representación juvenil de la CGTP en mayor articulación. La presencia de militantes jóvenes vez de contribuir a la forja de un espacio unitario y de diversos colectivos políticos y partidos de izquierda democrático de la lucha, para lo cual contaba con la también es trascendente pues han sido parte de todo legitimidad que le otorgaba una lucha con contenido este proceso. laboral, terminó aportando en la configuración de dos

espacios en Lima como fueron la Coordinadora 18D Ahora, cabe resaltar que esta irrupción no ha estado conformada especialmente por militantes de partidos y exenta de contradicciones y complejidades. El la de la coordinadora que se conformó entre las zonas, componente, y la contradicción, generacional por una los sindicatos jóvenes y los universitarios en los que parte se ha hecho mucho más evidente en estos diversos también hubo presencia importante de militantes de espacios. Es preciso en este sentido recordar que lo colectivos y partidos. Ambos espacios compitieron y generacional no es una cuestión principalmente etaria, entraron en contradicción, aunque también hubo una sino tiene que ver con las percepciones y subjetividades “circulación” y coordinación de sus componentes. Estos emergentes sobre la realidad con un contenido temporal espacios desarrollaron dinámicas diferentes; poniendo determinado. Estas contradicciones se expresaron tanto los primeros énfasis en lo mediático, y los segundos en el en Lima como seguramente en varias regiones del país esfuerzo por generar un movimiento más autónomo, en el movimiento juvenil en las formas de hacer las cosas poniéndose en discusión el papel y rol de la militancia lo que tuvo su correlato en las acciones de lucha y las partidaria cayéndose en muchos lados en una lógica formas organizativas que tomó la protesta. antipartido o anti organización política que hace parte

del propio descrédito de lo político en el país, pero que Es obvio, por ejemplo, que el sindicalismo peruano también tuvo que ver con la manera en que se entiende el continúa bajo una fuerte crisis, tanto por las razones ya rol de la organización política en el movimiento social.conocidas, es decir, la política antisindical y la radical

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1. Jóvenes concentrados en la Plaza San Martín - Lima 2. Movilización de los jóvenes contra la Ley Pulpin - Lima

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DERECHOS DE PUEBLOS INDIGENAS16

EL DÍA 12 de julio de 2014 se publicó - en el diario oficial visto tienen fuertes poderes políticos al lograr que todo ―El Peruano‖- la Ley Nº 30230 que establece "Medidas un Parlamento legisle a favor de ellos.tributarias, simplificación de procedimientos y permisos para la promoción y dinamización de la inversión en el Un primer aspecto a analizar con la vigencia de la Ley N° país", el día 06 de enero del 2015 el Ministerio de Energía 30230 es que flexibiliza las funciones de la OEFA y Minas emite el Decreto Supremo 001-2015-EM con la (Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental) al finalidad de reducir los plazos de los procedimientos quitarle sus facultades sancionadoras. No puede administrativos para el otorgamiento de concesiones de sancionar salvo en casos excepcionales tal como se beneficio y los procedimientos para exploración y establece en el Artículo 19°, debe privilegiar “… las explotación minera, pero también establece medidas de acciones orientadas a la prevención y corrección de la afectación del territorio de las comunidades campesinas. conducta infractora en materia ambiental.” Los Tanto la Ley como el Decreto Supremo en mención principales beneficiarios de esta medida son las vulneran derechos de las comunidades campesinas sobre empresas mineras si tomamos en cuenta, por ejemplo, su territorio y derechos relacionados con el medio que la mayor parte de casos que se llevan ante el Tribunal ambiente que tiene que ver con todos los ciudadanos y de Fiscalización Ambiental son los relacionados con la ciudadanas, en la práctica estas normas benefician a los supuesta contaminación que han generado las empresas inversionistas y en torno a ellos todo el sistema mineras, en segundo lugar, siguen las empresas de financiero, en modo específico a los grandes hidrocarburos. En el caso de que se imponga una sanción inversionistas que están en el país para extraer los y por tanto una multa, la empresa deberá pagar solo el minerales e hidrocarburos que se encuentran en 50%, parece ser un incentivo a la contaminación. Uno de territorio de las comunidades campesinas. Todos ellos los supuestos para imponerse la sanción es la constituyen un poder importante en nuestro país y por lo reincidencia, con la anterior norma la Resolución No 020-

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Decreto Supremo 001-2015-EM y Ley 30230

Afecta Territorio de Comunidades Campesinas

ESCRIBE: Ramiro LlatasDerechos Humanos Sin Fronteras

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2013-OEFA-PCD se consideraba reincidente a la embargo la Ley 30230 establece más medidas a favor de empresa que contaminaba en un plazo de 4 años, con la los “grandes inversionistas” se les exonera de tributos, la actual Ley se considera reincidente si la empresa aprobación de sus estudios de impacto ambiental se contamina en un plazo de 6 meses. Además a través de la convierten en mera formalidad porque reducen los referida Ley se le quita presupuesto a la OEFA, antes lo plazos para su aprobación por parte del funcionario recaudado por las multas que imponía la OEFA iban a ser público a 45 días, se crea trabas burocráticas para la parte de su presupuesto, ahora, ya no más, irán a ser aprobación de una zona como reserva nacional o parte del tesoro público. regional; antes lo podía hacer el Ministerio del Medio

Ambiente, ahora se ha politizado y lo hace el Consejo de En relación al territorio sobre las comunidades Ministros, en beneficio de contadas empresas de campesinas o pueblos originarios la Ley 30230 en sus hidrocarburos en la selva peruana, se desnaturaliza el artículos 36, 37 y 38 crea procedimientos especiales Ordenamiento Territorial al no respetar su carácter para el saneamiento físico legal de las tierras participativo y se flexibiliza los criterios para establecer involucradas en proyectos de inversión pública o los límites máximos permisibles por razones privada, por ejemplo, para hablar de Cusco, en tierras económicas y de importancia de los grandes proyectos.que estarían dentro del Proyecto Constancia en Chumbivilcas, en estos casos si el gobierno considera Estamos frente a una Ley que tendría nombre propio, que el proyecto es considerado de “gran envergadura” que beneficia solo a las grandes empresas mineras, de independientemente del uso que se esté dando a esos hidrocarburos y las financieras. Nuestra Constitución terrenos, puede darle a las empresas mineras para Política del Perú ha establecido en el Artículo 103° desarrollar sus actividades. Obviamente sería un acto “Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la arbitrario que vulneraria derechos constitucionales naturaleza de las cosas, pero no por razón de la como el derecho de propiedad, el mismo procedimiento diferencia de personas”, es decir, no se pueden dictar de expropiación que establece la Constitución en el leyes para beneficiar a personas en concreto sino a artículo 70, al mencionar que esta se tiene que dar por personas en general; no caben las leyes con nombre Ley, el derecho a la consulta previa, etc. propio. Más adelante el mismo artículo menciona que

“…La Constitución no ampara el abuso del derecho”, esto El Ministerio de Energía y Minas da el Decreto Supremo ha sido desarrollado también por el Tribunal 001-2015-EM, en el artículo 3° establece que para Constitucional.autorizar el uso del terreno superficial donde se realiza el proyecto basta la autorización de la Junta Directiva Los más perjudicados con esta Ley son las poblaciones autorizando el desarrollo del proyecto y más adelante originarias, entre ellas las comunidades campesinas. ¿Se menciona que puede ser a través de cualquier les seguirá postergando de las decisiones importantes? documento de fecha cierta. El decreto muestra 2 contra ¿Se les seguirá discriminando y excluyendo del debate venencias: primero es que según la Ley 24655, Ley que debe hacerse para ponerse de acuerdo sobre qué General de Comunidades Campesinas, artículo 7° desarrollo o crecimiento queremos? ¿Seguiremos con la menciona que para disponer de las tierras comunales se política gamonalista, con la política del caballazo?, que necesita del acuerdo de los 2/3 de los comuneros aquí hago lo que me dé la gana. Aun se gobierna este país calificados, ni siquiera de los comuneros empadronados; pensando que nuestros hermanos quechuas, aymaras no el segundo punto es que establece que sea cualquier son ciudadanos, por eso no se les debe consultar. Se crea documento de fecha cierta. Si seguimos lo que establece una serie de artificios legales y de discursos para la Ley de Comunidades Campesinas, el único documento persistir en esta herencia colonial que aún nos persigue, válido para disponer de las tierras comunales es el acta un falso discurso de desarrollo. Por eso es bueno de la Asamblea General. Ningún otro documento. recordar a personajes importantes como Saturnino Pensamos en este punto que los funcionarios Huillca que lucho en contra de los gamonales y por la encargados de ver estos temas tendrán que hacer toma de tierras en Cusco, antes de la Ley de la Reforma respetar por encima del Decreto Supremo 001-2015-EM Agraria, hay un importante testimonio suyo lo dispuesto en las leyes que favorecen a las comunidades campesinas y su propiedad sobre las tierras. La constitución es clara en este sentido: “Artículo 51.- La Constitución prevalece sobre toda norma legal; la Ley, sobre las normas de inferior jerarquía, y así sucesivamente…”

Hemos querido puntualizar estos 2 aspectos referidos al tema medio ambiental y al derecho de propiedad sobre el territorio de las comunidades campesinas; sin

en https://www.youtube.com/watch?v=qc_8kbrgdhA.

Ley 30320 https://www.youtube.com/watch?v=qc_8kbrgdhA

C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a d e l P e r ú

http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=defaul

t-constitucion.htm&vid=Ciclope:CLPdemo

Impactos, intereses y benef ic iar ios de la Ley 30230

http://www.muqui.org/destacados/6142-el-nuevo-paquetazo-anti-

ambientalista

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1. Comuneros de la comunidad campesina de Labramani

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A RAÍZ DE la constante arremetida por parte del el Foro Público “Entre los Paquetazos y las Luchas Gobierno Nacional en estos últimos años se Eco-Territoriales” y “Dialogo con las Diferentes produjeron y se siguen produciendo conflictos Zonas de Lima y las Luchas de Diferentes Partes del socio-ambientales: Los más sonados en el periodo Perú”, como estrategia para seguir articulando del Presidente de la República Ollanta Humala luchas. La próxima sesión será en la provincia de Tasso fueron los de la Provincia de Espinar y Espinar en el mes de mayo, con motivo de recordar Cajamarca y en estos días el levantamiento del la dignidad Espinarense. pueblo de Pichanaki en la selva con consecuencias muy lamentables, muertes y El objetivo de este movimiento es seguir articulando heridos, con mucha persecución política, con otras luchas de las diferentes partes del Perú. dirigentes criminalizados y sin darles a estos pueblos Por esto planteamos la necesidad urgente de ninguna solución favorable a sus demandas fortalecer e impulsar el Buen Vivir para nuestros colectivas. Además de los peligros a los territorios de pueblos en el Perú, mediante el fortalecimiento de la comunidades campesinas y nativas mediante la producción sostenible, las economías locales, en leyes que aprobaron como los paquetazos anti la asociatividad y el cuidado de los bienes ambientales; son muchos los problemas comunes, como la defensa de nuestros territorios ambientales que atentan a nuestros derechos frente al extractivismo y construir un desarrollo colectivos como pueblos originarios del Perú. realmente justo y democrático. Para ello es

necesario defender la madre tierra y nuestros Frente a estos problemas nació en un gran evento territorios, nuestro derecho a la salud, para que nacional e internacional los días 23 a 25 de octubre seamos los pueblos los que decidamos sobre del 2014 en Celendín, Cajamarca, El Movimiento nuestro destino y para que podamos recuperar la de los Pueblos por el Buen Vivir “somos un rio no solo armonía entre la economía entre la sociedad y la gotas”. Con una agenda amplia en defensa de naturaleza. Por ello mantenemos nuestro rechazo nuestros territorios y como propuesta a la marcha definitivo a los proyectos extractivos y mega de la cumbre de los pueblos en Lima. La segunda empresas hidroeléctricas que se expanden de sesión se desarrolló en lima los días 19 y 20 de manera caótica y violentan nuestros territorios.febrero del 2015 con actividades importantes como

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Movimiento de los Pueblos por el Buen Vivir“Somos un rio no solo gotas”

OpiniónJulio Roger Huillca

Federación Unificada de Campesinos Espinar - FUCAE

LEC

TU

RA

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NUESTRA SALUD: Recuperando saberes de las mujeres para el buen vivir.

P r o d u c i d o p o r : P r o g r a m a Democracia y Transformación Global.

A par t i r de l t raba jo con la FEMUCARINAP por medio de (Federación de Mujeres Campesinas, Artesanas, Indígenas, Nativas y Asalariadas) se busca dar forma al concepto de salud desde la relación entre el cuidado de la vida, el cuerpo y el territorio. También rescata los usos y tradiciones de pueblos originarios

Lima, Perú Marzo 2014

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Pronunciamiento

Primero: Alberto Roque Cconislla (35), de la Comunidad de Yuricancha, fue un líder y dirigente de base del distrito de Cuarto: Demandamos a las autoridades competentes, Mara, que con empeño y perseverancia llego al sillón especialmente al Ministro de Justicia, a fin de que velen por municipal. Fue Presidente de la mancomunidad de la Cuenca las necesidades inmediatas y de largo plazo a favor de la del río Santo Tomás (AMSAT), es decir él construyo desde sus familia del Alcalde Alberto Roque, particularmente de su bases comunales el liderazgo y su posterior carrera política esposa y sus 03 hijos menores. Al ser víctimas directas, se en el distrito de Mara. Estaba al inicio de una gestión que debe garantizar que gocen plenamente de los derechos como pretendía ser transparente y promotor de los intereses de la a la salud, educación, vivienda y otros.población campesina de la localidad.

Quinto: Exhortamos a las autoridades locales, provinciales, Segundo: Consideramos que las circunstancias del asesinato regionales y nacionales garanticen la paz social, democracia y no corresponden a un asalto común, si no parecen indicar un justicia en la región de Apurímac, especialmente en la acto pre-meditado, que probablemente tendría relación con provincia de Cotabambas, frente a un escenario donde la el recientemente asumido cargo de alcalde de Mara, y con los confl ict ividad y violencia se han profundizado objetivos trazados por esta gestión. Expresamos nuestra dramáticamente en los últimos años, sumado al gran solidaridad con su familia y el pueblo de Mara. porcentaje de territorio concesionado a la actividad minera y

el inicio de proyectos mineros de envergadura. El Estado Tercero: Exigimos al Ministerio Público que en el marco de sus Peruano debe cumplir su responsabilidad de garante de funciones desempeñe una investigación profunda velando derechos, canalizando los conflictos institucionalmente y por el derecho a la verdad y justicia que sus familiares y el resolviendo las demandas de las poblaciones locales.pueblo de Mara demandan. Es preciso que se identifique y sancione a los responsables de este asesinato y no se generen Sexto: Es necesario que en este escenario de violencia y condiciones de impunidad. En la provincia de Cotabambas, en conflictividad latente en la zona, se garantice mecanismos de los últimos tres años se han presentado, según lo afirman sus participación ciudadana eficaces frente a las autoridades pobladores muertes no esclarecidas, razón por la que los locales, funcionarios públicos, así como a los actores niveles de desconfianza hacia el Sistema de Administración privados presentes en la zona como son las empresas de Justicia está presente en la población. Es urgente que el mineras, con el fin de generar relaciones de transparencia y Poder Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional y diálogo. Ello requiere el respaldo y acompañamiento de los Ministerio de Justicia y Derechos Humanos establezcan diferentes niveles del Estado. Sin ello es probable que el coordinaciones y su presencia garantice un real acceso a la aumento de la conflictividad y violencia continúen.justicia a favor de toda la población.

Frente a los lamentables hechos ocurridos el pasado miércoles 18 de marzo en horas de la madrugada en la ruta Cusco- Mara donde fue asesinado el alcalde del Distrito de Mara Alberto Roque Cconislla, las organizaciones de la sociedad civil expresamos:

El asesinato del alcalde de Mara, Alberto Roque Cconislla, no debe quedar impune y debe al menos motivar políticas adecuadas ante el escenario difícil que la región de Apurímac esta viviendo. El desarrollo de sus pueblos debe garantizar el pleno acceso a la justicia de todos sus ciudadanos sin discriminación alguna, ello significa la posibilidad de los pueblos a decidir sobre sus territorios y recursos naturales como parte de su futuro, así como el acceso a los beneficios que se genere. Cusco- Apurímac, 26 de marzo del 2015.

EXIGIMOS JUSTICIA Y VERDAD EN EL ASESINATO DE ALBERTO ROQUE CCONISLLA, ALCALDE DEL DISTRITO DE MARA-APURÍMAC

Fotografía del Retablo de Teodoro Ramírez Peña

Cusco - Perú

Contáctenos en:Barrió Profesional A-8, Tercer Piso Cercado Cusco - PerúTelf. 084-242115 Fax. 084-242115E- mail: dhsf@derechoshumanos.peBlogs: http://dhsf-cusco.blogspot.com

Imagenes de Chumbivilcas

a provincia de Chumbivilcas, es una de las 13 que conforman

el departamento del Cusco, está situada en el extremo LSuroeste del mismo. Limita por el Norte con las provincias de

Paruro y de Acomayo; al Este, con las provincias de Canas y Espinar;

al Sur, con el Departamento de Arequipa; y al Oeste, con la

Departamento de Apurimac. El Papa Juan XXIII segregó de la

Arquidiócesis del Cusco, las Provincias civiles de Canchis, Canas,

Espinar y Chumbivilcas y con ellas creó la Prelatura de Sicuani,

haciéndola sufragánea del Cusco, mediante la Constitución

Apostólica "Universae Ecclesiae" del 10 de enero de 1959.

Entre sus principales centros arqueológicos y patrimonios culturales

tenemos: 1) La Municipalidad Provincial 2) Yacimientos de minería

artesanal 3) Pintura sobre la identidad chumbivilcana 4) Puyas de

Raymondi en Tirani 5) la Qaswa de carnaval 6) Centro

Arqueologico de Waman Marka 7) Templo de Santo Tomas y 8)La

Plaza de Armas de Santo Tomas.

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