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RIESGO PAÍS CLAVES DE

LA SEMANA Del 18 al 24 de enero

2021

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INTERNACIONAL

INTERNACIONAL │Grandes riesgos

El Foro Económico Mundial, también llamado Foro de Davos, ha presentado el “Informe de

Riesgos Globales”, una publicación de carácter anual en que se recogen las opiniones de líderes

empresariales y otros expertos acerca de los principales riesgos a los que se enfrenta la economía

mundial. El informe plantea que los devastadores efectos de la covid-19, así como ciertos

aspectos de la respuesta política, han dañado enormemente a la economía y a la sociedad y

han ampliado las ya preocupantes desigualdades, al mismo tiempo que han supuesto un

obstáculo en la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible en 2030. La irrupción de

enfermedades infecciosas pasa, por tanto, a ser considerado uno de los principales riesgos

globales, tras ser desdeñado como una amenaza marginal en la edición anterior (publicada

cuando comenzaban a llegar las primeras noticias de la covid-19). No obstante, y pese al impacto

de la pandemia, las amenazas medioambientales (como fenómenos meteorológicos extremos o

el fracaso en la toma de acciones contra el cambio climático) se siguen considerando las que

más probabilidades tienen de suceder en los próximos 10 años: sus efectos ya se han

experimentado en 2020, año marcado por catastróficos huracanes y sequías, así como por ser

uno de los más calurosos desde que se tienen registros. En el informe se incluyen también varios

riesgos relacionados con la irrupción de nuevas tecnologías y la aceleración de la Cuarta

Revolución Industrial a raíz de la pandemia, como la concentración del poder digital o las

desigualdades sociales en esta materia. A nivel geopolítico, las fracturas en las relaciones

interestatales en un contexto de débil cooperación internacional (cuyas debilidades ha expuesto

la pandemia) es otra de las principales amenazas. En cuanto a aquellos que tendrían un mayor

impacto económico de materializarse, se encuentran los riesgos derivados de las armas de

destrucción masiva o una crisis de deuda. Con el fin de mejorar las perspectivas globales y disipar

las mencionadas amenazas, el Foro plantea un “Gran Reinicio” del capitalismo, con tres ejes

fundamentales: lograr un mercado más equitativo, dirigir las inversiones hacia objetivos comunes

(como la sostenibilidad medioambiental) y aprovechar las innovaciones tecnológicas para el bien

común. Muchos críticos han rechazado esta idea por, entre otras razones, su similitud a las

infructuosas propuestas realizadas tras la Gran Recesión de 2007-2009.

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LATINOAMÉRICA

COLOMBIA │Violencia sistemática

Un total de 10 activistas han sido asesinados en los primeros 15 días de 2021 en Colombia. El

Instituto para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) ha alertado del preocupante aumento de la

violencia que afecta entre el 25% y el 30% de los municipios de Colombia y que se cobró la vida

de más de 370 personas en 2020. En la misma línea se ha pronunciado la organización Human

Rights Watch (HRW) en su Informe Anual 2021 que destaca los graves abusos cometidos por

miembros del Ejército de Liberación Nacional (ELN), disidencias de las Fuerzas Armadas

Revolucionarias (las FARC) y grupos sucesores del paramilitarismo. Más de cuatro años después

de la firma del histórico acuerdo de paz con la extinta guerrilla de las FARC en noviembre de 2016,

el Estado colombiano no ha logrado controlar una parte importante de los territorios donde

operaba la guerrilla, muchos de ellos centros del narcotráfico y que se disputan actualmente

varios grupos armados.

ECUADOR / ESTADOS UNIDOS │Apoyo financiero

Las autoridades ecuatorianas han alcanzado un acuerdo con la Corporación Financiera de

Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (DFC) que les permite acceder a fondos hasta un

total de 3.500 mill.$. destinados a reactivar el sector productivo y a mejorar la estructura de la

deuda externa reemplazando parte de la deuda a corto plazo. La financiación será por un plazo

de ocho años y a una tasa de interés de Libor +2,25%. DFC irá ejecutando desembolsos conforme

se vayan identificando proyectos en donde el sector privado pueda invertir. Este acuerdo supone

un balón de oxígeno para la asfixiante situación financiera del país. Los bajos precios del petróleo

y la caída en la recaudación de impuestos debido al desplome en el comercio y la producción

por el confinamiento han hecho mella en las finanzas públicas del país. En este contexto, el

presidente Lenín Moreno, quien terminará su mandato el 24 de mayo de 2021, se vio obligado a

solicitar financiación de los organismos multilaterales, ayudas que van atadas a ajustes, recortes

presupuestarios, reformas laborales y tributarias. El FMI ha sido el principal prestamista tras la firma,

en agosto del año pasado, del acuerdo del Servicio Ampliado del FMI (SAF) por un valor de

aproximadamente 6.500 mill.$, con el grueso de los desembolsos concentrados el año pasado

($4.000 millones). Además, días antes se había acordado la reestructuración de 17.375 mill.$ en

bonos soberanos, con una reducción del tipo de interés y un aumento de los plazos. En cualquier

caso, la posición fiscal del país continúa siendo muy frágil. La deuda pública cerró el año pasado

por encima del 65% del PIB, un preocupante aumento frente al 49,6% del 2019. Además, no debe

olvidarse que al tratarse de una economía dolarizada, fuertemente dependiente del petróleo y

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con limitado acceso a los mercados internacionales el nivel de deuda que puede asumir se ve

reducido.

HONDURAS / GUATEMALA │Caravana de migrantes

La primera oleada de inmigrantes de 2021 en Centroamérica avanza por Guatemala con el único

propósito de llegar hasta EE.UU. Entre 6.000 y 8.000 personas abandonaron Honduras hace una

semana, huyendo de la violencia, una pandemia descontrolada y la destrucción que dejaron en

este país los huracanes Eta e Iota el pasado noviembre. Muchos de ellos, además, viajan con la

esperanza de que el cambio en la administración estadounidense conlleve una relajación de la

política migratoria, idea alimentada, quizá erróneamente, por la promesa de Biden de adoptar

un enfoque más humano en este campo y su primera decisión de suspender las deportaciones

durante 100 días. No obstante, la caravana se enfrenta a numerosos obstáculos: en la frontera

con Guatemala ya se dieron cargas militares contra el grupo, mientras que México ha

desplegado ya importantes refuerzos en los controles fronterizos. Por esta razón, pocos en

Washington creen que este grupo pueda alcanzar suelo estadounidense. La anterior caravana,

que tuvo lugar en octubre de 2020, se dispersó en Guatemala antes de llegar a la frontera norte

y las autoridades guatemaltecas anunciaron que habían deportado a más de 3.000 hondureños

a su país de origen. Organizaciones independientes de ayuda humanitaria y defensa de los

derechos humanos alertan de la extrema vulnerabilidad de este grupo a enfermedades, tratos

vejatorios y otros peligros.

MEXICO │“Stop the Wall”

Durante los cuatro años de la era Trump, México y EE.UU. han mantenido una relación bilateral

caracterizada por la dura retórica del expresidente hacia su vecino del sur. Afortunadamente con

Joe Biden al frente de la Casa Blanca cabe esperar un cambio sustancial tanto en las formas

como el contenido. Trump comenzó su camino a la presidencia con la polémica promesa de

construir un muro para fortalecer la vigilancia en la frontera que separa ambos países. Hoy en día,

todavía se encuentra inacabado y, ya en su primer día de mandato, Biden ha firmado una orden

ejecutiva para detener de forma inmediata la construcción. La lucha contra el narcotráfico, otro

campo de necesaria colaboración entre ambos países, también ha decepcionado durante los

cuatro años republicanos. Gran parte de la estrategia de Trump ha consistido en lanzar amenazas

a México si no mejoraba los mecanismos para frenar esta lacra, en una actitud más combativa

que colaboradora, una postura que se espera cambie en la próxima legislatura. En el frente

comercial, el USMCA, auspiciado por el exmandatario, ha alterado en detrimento mexicano la

importante relación comercial que existe entre ambos países. Trump forzó la negociación para

proteger diferentes segmentos de la industria estadounidense, con gran énfasis en el sector

automotriz, uno de los más afectados por la incorporación de México a las cadenas de valor de

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EE.UU. No obstante, todo apunta a que no habrá cambios sustanciales en este frente con la nueva

administración. Lo que sí se espera, a la vista de las primeras acciones de Biden, es que EE.UU.

retome un papel protagonista en defensa de una mayor estabilidad regional. Por una parte, se

prevé que desaparezcan las amenazas de imposición de aranceles como herramienta de política

migratoria, un recurso habitual durante la Administración Trump. Por otra, la nueva administración

estadounidense elevará los niveles de ayuda a Centroamérica, reducidos alrededor de un 30%

entre 2016 y 2019, para tratar de contener los flujos migratorios y promover cambios estructurales

en los países de origen. La transición política en la Casa Blanca también ha venido acompañada

de un tono más conciliador por parte del presidente López Obrador con el nuevo mandatario, lo

que supone un gran avance. Nadie duda de que los desafíos no sean menores pero el cambio

hacia un enfoque más colaborador arroja muchas esperanzas de cara a una mejora en las

relaciones bilaterales.

PANAMÁ │Apoyo financiero del FMI

El Fondo Monetario Internacional ha aprobado una línea crediticia al gobierno panameño por

valor de 2.700 mill. $. La llamada Precautionary and Liquidity Line (Línea Cautelar de Liquidez)

servirá de apoyo a las finanzas públicas durante un periodo de dos años, actuando como red de

seguridad ante los shocks externos que podrían derivarse de la pandemia. Panamá ha sido el país

centroamericano más afectado por la covid-19, que ha contagiado a más de 300.000 personas

y ha provocado casi 5.000 muertes. Como consecuencia, el PIB panameño se contrajo un 9% en

2021 y se espera que solo crezca un 4% en 2021, no recuperando los niveles previos a la pandemia

hasta 2023.

VENEZUELA / UNIÓN EUROPEA │Espaldarazo a Guaidó

El Parlamento Europeo ha solicitado la semana pasada a los estados miembros de la Unión

Europea que reconozcan la continuidad del líder opositor Juan Guaidó como presidente interino

legítimo de Venezuela. La resolución, que no es legalmente vinculante pero sí tiene peso político,

fue aprobada por 391 de los 678 eurodiputados que participaron en la sesión, y además incluye

una declaración en la que el órgano legislativo no reconoce “ni la legitimidad, ni la legalidad de

la Asamblea Nacional establecida el 5 de enero de 2021”. Esta decisión se ha adoptado tras la

controvertida declaración del pasado 6 de enero de Josep Borrell, representante de la

diplomacia europea, en que señaló que tras la más que cuestionada victoria de Maduro en las

elecciones a la Asamblea Nacional del pasado del 6 de diciembre, el parlamento presidido por

el líder opositor ya ha cesado en sus funciones y, por tanto, el mandato que asumió en 2019 como

“presidente encargado” del país ha dejado de tener vigencia.

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ASIA

CHINA / ESTADOS UNIDOS │China no cumplió los objetivos del Acuerdo Comercial

Esta semana hemos conocido que el pasado año China solo alcanzó el 57,8% de las compras

pactadas en el acuerdo de Fase I firmado con la administración Trump en enero de 2020. En

concreto, las compras ascendieron a 100.000 mill.$ frente a los 173.000 mill.$ en los capítulos de

bienes acordados. La Administración Biden seguramente tendrá en cuanta la crisis del covid

como factor atenuante en el incumplimiento. De todas formas, si la economía China continúa

registrando mejores cifras que la estadounidense durante la recuperación, la presión sobre la

Casa Blanca para mostrarse dura ante Pekin irá en aumento.

CHINA / UNIÓN EUROPEA │Principio de Acuerdo sobre inversiones

El pasado 22 de enero la UE publico íntegramente el principio de acuerdo alcanzado con China

el 30 de diciembre para la firma del CAI (Comprenhensive Agreement on Invesment). Según lo

publicado por la Comisión el acuerdo introduce reglas contra la transferencia forzosa de

tecnología, nuevas medidas de comportamiento para las compañías públicas chinas, entre ellas

una mayor transparencia en materia de subsidios, y un mayor compromiso de las autoridades

chinas en materia medioambiental y de derechos laborales. Además, eliminará o reducirá las

restricciones cuantitativas y las obligaciones de utilizar joint ventures en un número determinado

de sectores. Aunque la UE lo ha calificado como el acuerdo más ambicioso jamás firmado de

estas características, tanto el texto como el momento del anuncio ha originado fuertes críticas.

Muchos analistas consideran que tras seis años de negociaciones lo anunciado resulta escaso y

pendiente del grado de aplicación que le den las autoridades chinas, ya que no ofrece reglas

claras y vinculantes. Los críticos señalan también que el acuerdo deja en mal lugar a la UE en el

contexto de la represión política en Xinjiang y Hong-Kong y obtiene a cambio escasos beneficios

tangibles.

INDIA │El gobierno ofrece una suspensión de la reforma agraria

El Ministerio de Agricultura indio ofreció, el pasado 20 de enero, una suspensión de 18 meses de

las nuevas leyes agrícolas que han provocado un fuerte movimiento de protesta en el país. El

anuncio ha sido recibido con sorpresa ya que el ejecutivo de Modi es conocido por no retroceder

en su agenda de reformas. Es cierto que el Tribunal Supremo ya había ordenado la suspensión

temporal de la reforma (aunque no por tanto tiempo) y apuntado un panel de expertos para

escuchar las demandas de los agricultores. Los líderes agrarios siguen abogando por el rechazo

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completo de la norma ya que hasta ahora, en las diversas rondas de negociación, el ejecutivo

no ha conseguido convencer al sector de que bajo la nueva legislación tendrían un mejor acceso

al mercado. El ofrecimiento de la suspensión es, sin duda, un balón de oxígeno para los

detractores de la reforma que ven en ello el inicio de un cambio de actitud en el ejecutivo.

TAILANDIA │El movimiento de protesta comienza a reactivarse

El pasado 21 de enero el gobierno cursó cargos contra el líder opositor Thanathorn

Juangroongruangkit bajo la legislación de lesa majestad que protege la figura de la monarquía.

Hace una semana además, una mujer, inicialmente arrestada en 2015, fue condenada bajo

dicha legislación a 43 años de prisión por insultar al Rey. Así, tras dos años sin aplicarse, esta

legislación se reactiva como herramienta para controlar los movimientos de protesta, que tras las

fuertes manifestaciones de diciembre habían entrado en un momento de pausa tras las medidas

del ejecutivo frente al incremento de los contagios por covid. Sin embargo, lejos de amedrentar

a la oposición, la reutilización de la legislación de lesa majestad podría reactivar las protestas en

Tailandia. Prueba de ello es que ya se han registrado pequeñas concentraciones en la capital.

EUROPA DEL ESTE - CEI

AZERBAIYÁN/ TURKMENISTÁN │Acuerdo preliminar

Bakú y Asjabad han alcanzado un acuerdo para iniciar la exploración conjunta de uno de los

yacimientos de hidrocarburos ubicados en el Mar Caspio. El yacimiento “Dostluk” o “Doslug”, que

significa amistad en sus respectivos idiomas, había sido objeto de disputa durante años entre

ambos países. Se estima que alberga reservas de petróleo que podrían ascender a los 50 millones

de toneladas y supondrían una importante fuente de recursos para ambos países cuyas

economías han sido duramente golpeadas por el desplome del precio de los hidrocarburos. Más

allá de la importancia del yacimiento, el acuerdo marca un importante punto de inflexión en las

relaciones energéticas de la región. De hecho, supone un paso importante hacia el posible

desarrollo del gasoducto del Caspio; un proyecto que lleva años sobre la mesa y con el que se

pretende llevar el gas turcomano al mercado europeo. Turkmenistán es el cuarto país del mundo

por reservas de gas, estimadas en 19,5 billones de metros cúbicos (alrededor de un 10% de las

reservas totales). Sin embargo, actualmente el país cuenta con oportunidades limitadas para

sacar beneficio de sus recursos dado que China es, prácticamente, el único cliente con el que

ha firmado acuerdos de suministro a largo plazo a un precio cerrado. Así pues, el presidente

turcomano, Gurbanguly Berdimuhamedow, está tratando de dar una mayor salida a sus ingentes

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reservas gasísticas y, en este sentido, el mercado europeo se presenta como un destino

inigualable.

RUSIA │Oleada de protestas por el arresto de Navalni

El pasado 19 de enero el opositor ruso Alexei Navalni fue arrestado a su llegada a Moscú. Navalni

regresaba de Alemania donde ha pasado los últimos cuatro meses recuperándose del ataque

que sufrió el pasado mes de agosto cuando trataron de envenenarle con el agente nervioso

Novichock. Pese a que el Kremlin no ha reconocido la autoría, todas las sospechas apuntan a la

cúpula política rusa como responsable del envenenamiento. Ahora Navalni, en prisión preventiva

a la espera de juicio, enfrenta una pena de cárcel que podría elevarse a 13 años y medio. Cientos

de miles de personas han inundado las calles de las principales ciudades del país para mostrar su

apoyo al opositor. Solo en Moscú se congregaron hasta 40.000 personas. Las autoridades, que

advirtieron de que las marchas eran ilegales, cargaron contra los manifestantes y detuvieron a

más de 3.000 personas. El opositor ruso es el mayor crítico del régimen y, a través de las redes

sociales, ha conseguido conectar con una generación de rusos, en la veintena y treintena

fundamentalmente, hartos de la corrupción generalizada y la pérdida de poder adquisitivo. Pese

a que en 2020 Putin se aseguró la reelección hasta, al menos, 2024, queda por ver si, para

entonces, consigue aplacar el descontento de una población que, por otro lado, no tiene nada

que perder.

NORTE DE ÁFRICA – ORIENTE MEDIO

ARABIA SAUDÍ │Cambios en la cúpula del banco central

De manera sorpresiva, Mohamed Bin Salman, el todopoderoso Príncipe Heredero saudí cesó el

pasado 24 de enero a Ahmed Alkholifey de su puesto de gobernador de la Saudi Arabian

Monetary Authority (SAMA, o banco central), sustituyéndolo por Fahad Al-Mubarak, quien ya

había estado al frente de la institución entre 2011 y 2016. Las razones del cese de Alkholifey no

fueron hechas públicas. El cambio no va a afectar al funcionamiento del banco central saudí,

quien carece de autonomía a la hora de fijar la política monetaria ya que, al estar el riyal ligado

al dólar a un tipo de cambio fijo, la SAMA está obligada a modificar al alza o a la baja el tipo de

interés de referencia cuando la Reserva Federal estadounidense lo haga. Sin embargo, la SAMA

tiene potestad para tomar otro tipo de medidas de cara a incentivar el crecimiento económico,

y así lo hizo durante los peores meses de la pandemia al inyectar hasta 27.000 mill.$ en los bancos

comerciales, para ser destinados a la concesión de créditos blandos a las Pymes y a la

financiación de moratorias en la devolución de los créditos. Otra función de la SAMA –y no la

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menos importante- hace referencia a la gestión de las reservas de divisas en su poder, que

ascienden a 1,7 billones de dólares, una cantidad que casi equivale al PIB de Italia y que convierte

al Reino del Desierto en el tercer país del mundo con el colchón más voluminoso, tras la República

Popular China y Japón.

IRAK │Irak reducirá su producción de crudo para compensar el incumplimiento de los recortes acordados con la OPEP+

Irak es el segundo productor de crudo de la OPEP tras Arabia Saudí. Sin embargo, también es uno

de los países que con más frecuencia sobrepasa las cuotas de producción fijadas en los acuerdos

de la OPEP+, la alianza informal de productores de crudo, integrada por los 13 productores

miembros de la OPEP y por otros 10 no miembros, entre los que se encuentran países como Rusia,

Méjico o Kazajstán. Por esa razón, el pasado mes de septiembre, Irak, Nigeria y Kazajstán ─otros

dos incumplidores sistemáticos─ fueron públicamente “señalados con el dedo” por Arabia Saudí

y por Rusia, los líderes de la OPEP+. Ahora Irak, pretende compensar con los nuevos recortes que

acaba de anunciar los anteriores incumplimientos. Conforme a los mismos, la producción iraquí

de petróleo durante los meses de febrero y marzo quedará reducida en unos 250.000 b/d, para

situarse en torno a los 3,6 mill. b/d, la cifra más baja desde hace seis años. Los recortes afectarán

también a las exportaciones, que durante los meses de febrero y marzo serán de poco más de 3

mill. b/d, lo que implica una reducción de aproximadamente 300.000 b/d, con respecto a las del

actual mes de enero. Sin embargo, para poder lograr este objetivo, el gobierno central tendrá

que convencer al de la región semiautónoma del Kurdistán de que reduzca la producción en los

pozos situados en su territorio, una competencia sobre la que no tienen jurisdicción las autoridades

de Bagdad. Irak, pues, sigue los pasos de Arabia Saudí, quien unas semanas antes anunció su

intención de recortar unilateralmente su producción en 1 millón de barriles diarios durante los

meses de febrero y marzo. Ese anuncio hizo subir el precio del crudo, que, en su variedad “Brent”,

llegó a situarse por encima de los 57 dólares el barril, un nivel que no se veía desde febrero de

2020. Aun así, ese precio está todavía muy por debajo del que Irak necesitaría para equilibrar sus

cuentas públicas, que en 2020 registraron un déficit elevadísimo, equivalente a casi un 18% del

PIB. Las autoridades iraquís están en estos momentos negociando la firma de un posible acuerdo

con el FMI, que podría llevar aparejado desembolsos por valor de 6.000 mill.$.

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ÁFRICA SUBSAHARIANA

MOZAMBIQUE │Comienza la temporada de ciclones

De nuevo el país africano se enfrenta a los efectos de los eventos climatológicos extremos. El

pasado fin de semana el ciclón Eloísa provocó importantes inundaciones en la ciudad portuaria

de Beira. Varias infraestructuras, como las redes de transporte y el suministro de electricidad,

fueron severamente afectadas. En el lado positivo, el impacto de Eloísa fue menor a lo previsto

inicialmente, gracias a que la tormenta tropical perdió fuerza poco después de tocar tierra. Un

respiro en un país que continúa recuperándose de los efectos provocados por el ciclón Idai en

marzo de 2019. La peor tormenta tropical registrada hasta la fecha provocó cientos de fallecidos,

el desplazamiento de más de 100.000 ciudadanos y destruyó el 90% de la ciudad de Beira.

SOMALIA / UGANDA / UNIÓN AFRICANA │Lucha antiterrorista

La ofensiva conjunta del ejército somalí y el contingente de 19.000 uniformados de la Unión

Africana (misión AMISOM) contra al-Shabab continúa. La semana pasada las autoridades

ugandesas informaron que sus soldados integrados en las fuerzas de paz llevaron a cabo uno de

las mayores ataques efectuados contra el grupo yihadista. Según la información proporcionada,

el contingente ugandés desmanteló varios asentamientos terroristas en las localidades de

Adimole, Kayitou y Sigaale, situados apenas a 60 kilómetros de la capital somalí, Mogadiscio.

Durante el ataque las fuerzas de paz neutralizaron a 189 miembros de al-Shabab. El grupo

terrorista, vinculado a Al Qaeda, llegó a controlar en 2011 buena parte de la región central y

sureña del país. Desde entonces las tropas somalíes, respaldadas por la misión AMISOM, han

logrado recuperar buena parte del territorio. Si la ofensiva avanza al ritmo esperado, se prevé que

la misión de la Unión Africana termine a finales de año.

SUDÁN │Espiral de odio

De nuevo, la violencia intercomunitaria ha vuelto a escalar en la región de Darfur, al oeste del

país. Una disputa entre un miembro de la comunidad nómada árabe y un integrante de la etnia

mesalit ha desembocado en una ola de sangrientos enfrentamientos en los que han participado

varias de las milicias que operan en la región. Los incidentes han causado, en menos de una

semana, más de 300 fallecidos. La escalada de la tensión se produce apenas unos meses después

de la firma del acuerdo de paz entre el gobierno y los diferentes grupos rebeldes para pacificar

una región en la que han fallecido 300.000 personas, desde 2003, a causa de los enfrentamientos.

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Muchos responsabilizan del preocupante aumento de la violencia al retraso en el despliegue del

contingente integrado por las fuerzas armadas sudanesas y miembros de las milicias, tal y como

se acordó en el mencionado acuerdo de paz. La ausencia de ese ejército ha conducido a un

vacío de seguridad en la región tras la retirada hace dos semanas de la misión conjunta de la

Unión Africana y de las Naciones Unidas (UNAMID).

OCDE

ESTADOS UNIDOS │Soplan aires de cambio

El nuevo presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, tomó posesión del cargo el pasado 20 de

enero, en medio de unas férreas medidas de seguridad ante la posibilidad de que se produjesen

nuevamente acciones violentas por parte de los seguidores del expresidente Trump. Biden hereda

un país totalmente dividido e inmerso en un clima de crispación sin precedentes. Quizás por ello

en su discurso inaugural hizo continuas referencias a la unificación del país. A ello se suma el

tremendo desafío que supone la gestión de la crisis sanitaria que se ha cobrado ya la vida de

400.000 personas. En este sentido, el nuevo presidente ya ha anunciado su objetivo de acelerar la

campaña de vacunación (100 millones de dosis en sus 100 primeros días de mandatos) y ha

decretado la obligación de usar mascarilla en todos los espacios públicos. Además, también ha

prometido un paquete de estímulo de 1,9 billones de dólares que aún ha de ser negociado en el

Senado y el Congreso. Solo en su primer día de mandato firmó más de una quincena de órdenes

ejecutivas que revertían algunas de las medidas más polémicas de la legislatura anterior: paralizó

la construcción del muro en la frontera con México, eliminó la prohibición de entrar al país a los

ciudadanos procedentes de determinados países musulmanes y ordenó el retorno de EE.UU. al

Acuerdo de París y a la OMS. En definitiva, medidas que devuelven de nuevo al país al cauce del

multilateralismo y a la defensa de los derechos humanos. Aspectos que, hasta la llegada de

Trump, guiaban las decisiones políticas de la primera potencia mundial y que se espera que

vuelvan a tener un papel fundamental en la Administración Biden.

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