RIMA PROYECTO DE PRODUCCION DE CAL AGRICOLA ARENERA...

PROYECTO PLANTA DE PRODUCCION DE CAL AGRICOLA, ARENERA Y PUERTO

MUELLE

RECURRENTE: LAS LOMITAS S.A. PROPONENTE: GUSTAVO CAMILO PEREZ CODAS CONSULTORA: ING. AGR. CECILIA KENNEDY, CTCA I 578

JUNIO 2014

RIMA Junio 2014 PROYECTO PLANTA DE PRODUCCION DE CAL AGRICOLA, ARENERA Y PUERTO MUELLE Recurrente: LAS LOMITAS S.A. Proponente: GUSTAVO CAMILO PEREZ CODAS

Ing. Agr. Cecilia Kennedy, Reg. SEAM I -578 2 Cel. 0982-798618

CONTENIDO A. ANTECEDENTES _______________________________________________ 3

B. OBJETIVOS DEL RIMA __________________________________________ 4

C. DATOS DEL PROPONENTE Y DEL INMUEBLE _____________________ 4 1. Proponente __________________________________________________ 4

2. Datos del Inmueble ___________________________________________ 4

3. Ubicación y acceso ____________________________________________ 5

4. Carta topográficas ____________________________________________ 5

D. AREA DE ESTUDIO _____________________________________________ 5 1. Área de Influencia Directa (AID) ________________________________ 5

1. Área de Influencia Indirecta (AII) _______________________________ 6

E. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO __________________________________ 6 1. Objetivos del Proyecto _________________________________________ 6

2. Etapa en que se encuentra el Proyecto. ___________________________ 7

3. Tipo de Actividad _____________________________________________ 7

4. Alternativa de localización y tecnológicas _________________________ 7

5. Inversión total _______________________________________________ 7

6. Tecnologías y procesos que se aplican ____________________________ 7

7. Materia prima, insumos, RRHH y otros ___________________________ 8

F. Descripción del Área ______________________________________________ 9

1. Superficie Total Ocupada ______________________________________ 9

2. Descripción del terreno ________________________________________ 9

G. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE __________________________ 10 1. Medio físico ________________________________________________ 10

2. Medio biológico _____________________________________________ 12

3. Medio Socioeconómico _______________________________________ 13

H. ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVAS VIGENTES _________________ 15

I. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO18

J. PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS NEGATIVOS ACTUALES Y/O POTENCIALES ______________________________________________________ 19

K. SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN _______________ 22

L. CONCLUSIÓN _________________________________________________ 22



RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)

A. ANTECEDENTES La generación de impactos positivos y negativos en el entorno Socioambiental como consecuencia de la operación de plantas industriales con movimientos importantes de recursos físicos y la adopción de medidas de prevención, mitigación y eventualmente de compensación son prioritarias para la operación en condiciones de armonía con el entorno.

La firma LAS LOMITAS S.A. es una empresa de reciente constitución que incursiona en el área industrial utilizando una infraestructura constituida para la fabricación o molienda de material calcáreo utilizado en la agricultura que ha operado en el país con una antigüedad mayor a 20 años y ha contado con el aval ambiental de la autoridad competente con la constitución de sociedad denominada Norteño S.A.

Es de interés de la firma recurrente operar en condiciones de armonía con el ambiente dentro del marco legal vigente y de las normas que rigen la materia ambiental. Con el propósito de desarrollar una alternativa ecológica y económicamente interesante se elaboró el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Preliminar (EIAp), y el presente RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA), proponiendo principalmente medidas de protección ambiental propuestas con el firme propósito de enmarcar las operaciones tendiendo a una planta industrial con alteraciones del entorno Socioambiental que asume las responsabilidades que implican el funcionamiento de este tipo de emprendimientos necesarios para el desarrollo socioeconómico del país.

El crecimiento económico del país y la demanda insatisfecha de bienes de producción como el material calcárea calcítico y/o dolomítico utilizados en el sector primario como uno de los insumos para producción de rubros con excelentes perspectivas de venta en el mercado externo, abre la posibilidad de encarar emprendimientos de estas características con enfoque de responsabilidad Socioambiental para contribuir al logro del desarrollo sostenible.

El Proyecto denominado “PLANTA DE PRODUCCION DE CAL AGRICOLA, ARENERA Y PUERTO MUELLE”, establece una primera evaluación de los efectos de la operación sobre el ambiente y sus recursos a los fines de someterlo al criterio de los responsables de evaluar su viabilidad ambiental.

La disposición del presente documento en versión digital a través de la Secretaria del Ambiente es a los fines de que eventuales afectados con el emprendimiento tomen conocimiento de las condiciones operativas de la misma y en el plazo de quince días hábiles a partir de la publicación en medios masivos de comunicación, presenten las



objeciones que consideren convenientes a la SEAM; si las acciones de la empresa afectaren el entorno físico, la salud o las actividades en el entorno social, en consecuencia, el proponente adoptara las medidas de protección socioambiental adicionales que correspondan.

B. OBJETIVOS DEL RIMA • Proveer a los actores claves del área de influencia del Proyecto de datos relacionados

al desarrollo de las operaciones del mismo a los fines de considerar el grado de afectación de los eventuales interesados.

• Poner a conocimiento de los interesados en la operativa del emprendimiento de los potenciales impactos generados por la actividad de la empresa.

• Poner a conocimiento de los interesados de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales de la empresa en operación.

• Operar conforme a las normativas legales vigentes del país y de la región en materia ambiental.

C. DATOS DEL PROPONENTE Y DEL INMUEBLE

1. PROPONENTE • Nombre y Apellido: GUSTAVO CAMILO PEREZ CODAS

• CI: 942.752

• Dirección: Avenida del Rio y Avenida Central-Urbanización Las Garzas, Distrito de San Antonio.

• Teléfono: 021-990899

2. DATOS DEL INMUEBLE Propietario: LAS LOMITAS SA (RECURRENTE)

Lugar: URBANIZACION LAS GARZAS

Distrito: SAN ANTONIO

Departamento: CENTRAL

Finca. No.: Cta. Cte. Ctral. Superficie 5.988, 27-0097-13 3.220 m2

5.544

27-118-10 3.275 m2,25 dm2 27-118-09 3.423 m2,75 dm2 27-118-08 3.531 m2 27-118-11 4.379 m2, 05dm2

5.727 27-118-14 3.147 m2, 63 dm2 Superficie total: 20.975 m2.



3. UBICACIÓN Y ACCESO La propiedad referida se encuentra localizada en el área suburbana del distrito de San Antonio. Se accede a la misma por la ruta Villa Elisa –San Antonio, la propiedad dista de Asunción unos 15 Km, y limita con el Rio Paraguay a la altura del km. 365 margen izquierdo donde dispone de un puerto muelle habilitado por Decreto No. 10.941/2007.

La coordenada UTM de ubicación del área de la Planta industrial corresponde a X: 441.618,65 Y: 7.189.644,09. (Ver imagen)

4. CARTA TOPOGRÁFICAS La carta topográfica escaneada que forma parte del anexo corresponde a una sección de la carta IGM Hoja 5370, Escala 1:100.000 que muestra el área de ubicación del Emprendimiento. Las imágenes siguientes son fotografías desde la página web Googlearth. En ambos está señalizada la ubicación del Proyecto.

D. AREA DE ESTUDIO El Area de Influencia Directa (AID) del Proyecto objeto del presente estudio que abarca una superficie de 2.095 hectáreas y el Area de Influencia Indirecta (AII) abarca un área extendida en la red fluvial sobre el Rio Paraguay y sobre la infraestructura vial considerando un área de 500 metros teniendo como centro a los inmuebles componentes del Proyecto.

1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) Foto de ubicación del Proyecto y su Area de Influencia Directa

Fuente: www. Google Earth

Area del Proyecto de Planta industrial



Los inmuebles bases del Proyecto que totalizan 2.09 ha., localizadas en el área sub urbana del distrito de San Antonio y limita con el Rio Paraguay, se constituye en el área de influencia directa de las acciones y operativas de la Empresa.

1. ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) Foto de ubicación del Proyecto y su Area de Influencia Indirecta

Se estima una área de 500 metros alrededor del inmueble base de la Empresa que será objeto de las influencias indirectas de la operativa de la misma constituida principalmente por el entorno social y las vías de circulación tanto terrestres como fluviales.

E. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proyecto corresponde a una planta procesadora de cal agrícola calcítica y dolomítica en funcionamiento actualmente; la misma presenta cambios en la administración habiendo sido una empresa que operaba con el aval ambiental de la SEAM bajo la Administración de Norteño S.A. La extracción de arena será una actividad a incorporar a futuro existiendo las ventajas en el sitio que serán aprovechadas. Esta presentación es a los efectos de que la operativa de la Empresa se realice conforme las normativas ambientales vigentes.

1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

� Adecuar la actividad al marco de la Ley 294/93 y a su decreto reglamentario 14.281/96.



� Asegurar que en el desarrollo de las actividades se apliquen criterios de buenas prácticas ambientales tendientes a la sostenibilidad.

� Determinar los impactos actuales y potenciales de las actividades y emprendimientos previstos y sugerir las medidas de prevención y mitigación necesarias para minimizar los impactos potenciales.

2. ETAPA EN QUE SE ENCUENTRA EL PROYECTO.

Este emprendimiento se encuentra en plena etapa de operación para la actividad que corresponde a procesamiento-producción de cal agrícola y puerto muelle. La extracción de arena es una actividad a incorporar.

3. TIPO DE ACTIVIDAD

Industrial y extracción de materiales áridos para construcciones civiles.

4. ALTERNATIVA DE LOCALIZACIÓN Y TECNOLÓGICAS

La actividad se ha iniciado ante la necesidad de inmuebles agrícolas y ganaderos con requerimiento de correctivos agrícolas siendo el área de extracción ubicada en el departamento de Concepción y el área de molienda propiamente ubicada en un sitio estratégico para la distribución del producto. Los inmuebles están ubicados teniendo como limite el Rio Paraguay a la altura del Kilómetro 365 donde cuenta con puerto muelle. Estas ventajas convierten al sitio en muy ventajoso para las operaciones de distribución; además de su ubicación próxima a puertos de embarque de los principales productos agrícolas exportados haciendo posible embarque de productos agrícolas y aprovechamiento del flete para llevar correctivos a áreas de producción.

5. INVERSIÓN TOTAL

La inversión del emprendimiento está en el orden de US$. 2.000.000 (Dos millones de dólares americanos) distribuidos en inmuebles, puerto equipado, grúas para descarga, máquinas de molienda, galpones y tinglados, áreas de estacionamiento de camiones transportadores, depósitos para resguardo de materiales, infraestructura de administración y de comodidades para transportistas entre otros.

6. TECNOLOGÍAS Y PROCESOS QUE SE APLICAN

a) Procesos de la Producción de cal agrícola

1. Descarga de materia prima en puerto muelle: La materia prima en forma de piedra triturada proveniente de la cantera ubicada en el departamento de Concepción es descargada en zona del muelle desde las barcazas utilizando palas cargadoras. La maquinaria a su vez se ubica en una plataforma ubicada en área próxima a las barcazas.

2. Acopio de materiales: Se dispone de una rea de acopio de materiales desde donde se traslada la piedra triturada hasta zona de molienda.

3. Area de molienda: Conformada por tinglados con maquinarias de molienda de piedra triturada conformada a su vez por secciones correspondientes a: Alimentación o carga de materia prima, molienda y carga de cal agrícola.



4. Ingreso /Egreso de vehículos para carga: Antes del ingreso al área de carga los vehículos transportadores son detenidos en la báscula a fin de registrar el peso exacto de la carga de salida.

5. Carga de materia prima: La materia prima es cargada en bolsas “big bag” de aproximadamente 1000 kilos ubicadas en área de stock desde donde son cargados a camiones transportadores.

6. Pesaje y salida de vehículos: El proceso de ventas se completa con el pesaje de vehículos cargados con material calcáreo, realizando los respectivos descuentos que aplican y emitiendo las facturas legales correspondientes.

b) Características y procesos de Extracción de arena

Todo material extraído será destinado exclusivamente para su comercialización en el mercado interno.

La extracción de arena se realizará ubicando los respectivos bancos detectados en el lecho del Rio Paraguay.

Los procesos relacionados a la extracción se relacionan básicamente a la disponibilidad de embarcaciones equipadas con dispositivos extractores/descargadores de arena.

Una vez completada la capacidad de los contenedores de arena, estos son transportados hasta la base de acopio de arena desde donde se realizara la carga de camiones volquetes con palas cargadoras que estarán disponibles para el efecto.

Los ingresos /egresos de vehículos corresponden a un portón compartido con los vehículos transportadores de correctivos calcáreos. La comercialización del material es en base a volúmenes estándares que corresponden a vehículos volquetes de dos o tres ejes.

7. MATERIA PRIMA, INSUMOS, RRHH Y OTROS a) MATERIA PRIMA

Comercialización anual: Se estima una extracción anual de 8.000 m3 de arena de los bancos del mismo material ubicados en el Rio y 2000 toneladas de calcáreo al mes.

b) INSUMOS Combustible diésel, utilizado por maquinarias cargadoras y vehículos transportadores; aceites y lubricantes para vehículos; piedra calcáreas triturada en zona respectiva de cantera, energía eléctrica para operación de equipos de molienda, etc.

c) DESECHOS Los desechos producidos corresponden a contenedores de alimentos consumidos por personal que trabaje en el sitio y conductores de vehículos transportadores que permanecen por un tiempo determinado en el predio. Se estima unos 15 kilos de residuos sólidos por día clasificados a su vez en orgánicos y reciclables.

Otros desechos corresponden a los generados como consecuencia de operación de servicios sanitarios.

d) GENERACIÓN DE RUIDOS Producidos por la operación de maquinarias cargadoras y vehículos transportadores, además de equipos de molienda.



e) GENERACIÓN DE POLVO Durante el trasporte por las vías de circulación interna y por el funcionamiento de equipos trituradores de piedra caliza y de molienda.

f) RECURSOS HUMANOS Los RRHH afectados son de 15 a 20 personas en forma directa, recurriéndose a contratos ocasionales para personal de mantenimiento de instalaciones y contrato de servicios para mantenimiento de equipos y maquinarias.

g) SERVICIOS El municipio de San Antonio dispone de sistema de recolección de residuos que abarca el área del Proyecto.

F. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA

1. SUPERFICIE TOTAL OCUPADA El Proyecto ocupa inmuebles colindantes al rio Paraguay y con límites con el Arroyo San Antonio, siendo un área con superficie de 2.09 hectáreas. El predio esta zonificado en área de ingreso/egreso, área de espera/estacionamiento de vehículos transportadores, área de pesaje, área de molienda, de stock de materia prima y productos, área administrativa y zona de puerto muelle.

2. DESCRIPCIÓN DEL TERRENO Localización y acceso: Esta localizado en el Municipio de San Antonio. Las vías de acceso hasta el distrito se encuentran empedradas o asfaltadas; siendo el acceso al inmueble un camino empedrado a una distancia de unos 500 metros desde el camino que une Villa Elisa con San Antonio.

La topografía del terreno es casi plana, con declives más pronunciados hacia el Rio.

Las áreas de molienda están ubicadas en áreas colindantes con el Rio Paraguay donde no se cuenta con vecinos minimizando la posibilidad de generación de molestias por deriva de material calcáreo.



G. DESCRIPCION DEL MEDIO AMBIENTE

Mapa de ubicación del distrito de San Antonio en el Departamento Central

1. MEDIO FÍSICO a) GEOLOGIA, GEOMORFOLOGIA Y SUELOS

Las formaciones más antiguas corresponden al Silúrico (Paleozoico), constituidas por un conglomerado basal (Formación Paraguarí), areniscas estratificadas (F.3rmación Cerro jhú), areniscas friables (Formación Tobatí), areniscas micáceas (Formación Eusebio Ayala) y lutitas blancas (Formación Vargas Peña), que fueron depositadas por eventos transgresivo -regresivos del mar y que afloran en el sur del Departamento y en la línea divisoria oeste de la cuenca del lago Ypacaraí.

En toda la parte norte y hasta la cuenca del Caañabé, fue depositada una arenisca de granulometría variable en un medio fluvial (Formación Patiño) durante el Cretáceo (Mesozoico) y toda la parte sur aledaña al lago Ypoá, está ocupada por sedimentos no consolidados del Cuaternario (Cenozoico).

Las mayores elevaciones ocurren en los cerros del Pirayu en el límite oeste de la cuenca del lago Ypacaraí, con relieves ondulados (declive de 8-20%) a fuertemente ondulados (20-45%), siendo que en toda el área norte ocurren relieves suavemente ondulados (declive de 3



a 8%). Toda la cuenca del lago Ypacaraí, del río Caañabé y del lago Ypoá se caracteriza por ser una gran planicie de inundación (declives de 0 a 1 %), con pequeñas elevaciones (1-3%).

Los principales suelos de los cerros de Pirayú son Litosoles y Arenas Cuarzosas derivados de las areniscas de patiño y de coluvios de las areniscas de Tobatí y Cerro jhú. Los suelos Podsólicos Rojo Amarillos derivados de las areniscas de Patiño, dominan todo el paisaje de las tierras elevadas del norte del Departamento, alternándose con Planosoles y Planosoles plínticos de las planicies de los arroyos de ésta región. En las planicies del Sur ocurren Planosoles, Plintosoles, Arenas Cuarzosas Hidromórficas, Gley Poco Húmicos y Suelos Orgánicos.

b) CLIMA E HIDROGRAFIA La mitad norte y oeste del Departamento Central pertenece al tipo climático aw (seco) de Koeppen y el extremo sureste al cfa (mesotérmico).

Temperatura media anual de 22,5º C. Precipitación media anual de 1400 mm. Evapotranspiración potencial media anual algo inferior a 1200 mm, índice de humedad de Thornthwaite B1 (húmedo, ligeramente superior a 20) en la mitad este y C2 (húmedo a subhümedo, algo inferior a 20) en la mitad oeste.

Las aguas del Departamento drenan todas hacia el valle del río Paraguay. Se destaca como principal cuenca la del lago Ypacaraí- Río Salado y parte de la cuenca del lago Ypoá.

El escurrimiento superficial medio anual se sitúa en unos 300 mm.

Figura 3: Precipitación media anual en mm

Figura 4: Promedio de temperaturas en ºC.



c) BOSQUES

Abarcan apenas 5.431 ha (2,1 % del área departamental), correspondiendo enteramente a Bosques Altos Degradados.

d) AREAS SILVESTRES PROTEGIDAS Y BIODIVERSIDAD

Las Areas Silvestres Protegidas existentes hasta la fecha en el Departamento son parte de la Reserva de Recursos Manejados Ypacaraí, declarada en 1990 y compartida con Cordillera, la Reserva para Parque Nacional Lago Ypoá, declarada en 1992 y compartida con Paraguarí y Ñeembucú y el Monumento Natural Cerro Koi y Chororí, declarada en 1993. Se puede estimar que el Departamento alcance algo más del 10% de áreas bajo estatus protegido.

El área de reserva de Recursos Manejados Ypacaraí alcanza a 16.000 ha que incluyen el conjunto del lago homónimo, tierras periféricas, situadas muy próximas a la capital del país y en donde existen áreas balnearias de tipo lagunar con una muy alta demanda veraniega (San Bernardino y Areguá, este último en territorio departamental) y fuerte desarrollo urbanístico, así como ambientes lacustres y esterales sometidos a una presión humana muy alta, que ha acarreado serios problemas de contaminación y degradación por falta de adecuadas regulaciones para su uso ordenado.

El lago Ypoá es compartido con Paraguarí y la reserva para Parque allí declarada, es descrita en este último Departamento.

No hay recomendadas otras áreas consideradas prioritarias para ser conservadas, si bien el perfil de ocupación de la tierra y la densidad demográfica, posiblemente hagan necesario incorporar algunas más en el mediano plazo.

El centro y norte del Departamento corresponden a la eco-región llamada Litoral Central) y el extremo sur a la denominada Ñeembucú

Algunas especies de la flora amenazadas (categorías Nl y N2 Yvy’á, Mimosa altoparanaensis, Yrupé, Turnera aurelii)

Algunas especies de la fauna en peligro crítico: Lobope. Guasupucú, Guasutí, Yacaré overo.

Posee buen potencial para desarrollar sitios de atracción turística con relevancia regional, algunos ya desarrollados y de importancia nacional y existen varios lugares de importancia histórica, cultural y religiosa, ya que es la zona con asentamientos más antiguos y estables desde los siglos XVI y XVII.

2. MEDIO BIOLÓGICO a) FLORA

La vegetación de arboles en la propiedad corresponde a especies nativas como el curupyca-y; ybyrapyta, ybyra-yu, ybyraro, inga, ceibo, lapacho, entre otros. Se observan especies de cocoteros, observándose además cobertura herbácea de gramíneas nativas.

b) FAUNA

Existen diversas especies de aves, mamíferos, reptiles y batracios que habitan las formaciones aledañas propias a las costas de un Rio. Debido a que en la región ha sido



intervenida por la actividad humana la fauna se ha reducido a especies comunes a este tipo de regiones.

A continuación se mencionan las principales especies de aves y mamíferos observadas frecuentemente en el área:

Mamíferos: comadreja (Didelphis albiventris), apere’á, ratones de campo), liebre (Lepus capensis).

Aves: Ypakaá (Aramides ypacaha), pitogué (Pitangus sulphuratus), cardenal (Paroaria coronata), ynambui (Notura maculosa), tortolita (Columbina sp), sai jhovy (Thraupis sayaca), ypeku ñu (Colaptes campestroides), piririta (Guira guira), anó (Crotophaga ani), tero tero (Vanellus chilensis).

Reptiles: tejú asajé (Ameiva ameiva), mboi jhovy (Philodruasol fersi), amberé (Mabuya frenata), ju’i (Hyla nana), rana (Leptodactylus ocellatus), sapo (Bufo pranecmis), etc.

3. MEDIO SOCIOECONÓMICO La tasa media anual de crecimiento poblacional (1982-92) ha sido del 5,7%, casi el doble de la media nacional y la más alta de la Región Oriental, después de Alto Paraná. Los Distritos de Ñemby, M R Alonso y Limpio crecieron a un ritmo muy alto, superior al 8% anual.

De la población total para 1992, el 80% es urbana y el 49% son varones, único Departamento (junto a la ciudad de Asunción) en donde se muestra esa ligera predominancia de la mujer. Los Distritos de Capiatá, Fernando de la Mora, Lambaré, M R Alonso, San Lorenzo y Villa Elisa son los que poseen índices de habitantes urbanos superiores al 80% y los de J. Augusto Saldivar, Nueva Italia, Areguá y Guarambaré son los de más alta proporción de habitantes rurales (más de 70%)

La densidad media es del orden de 350,7 habitantes/Km2, la más alta luego de Asunción, habiéndose duplicado en alrededor de quince años.

Los Distritos más poblados son San Lorenzo, Luque, Lambaré y Fernando de la Mora, en ese orden, que concentran el 51% de la población departamental.

El emprendimiento se localiza en el área suburbana del distrito de San Antonio.

De acuerdo a los cuadros siguientes la ciudad cuenta con una población urbana de 37.504 habitantes (Censo 2002) de los cuales 18.651 son varones y 18.853 son mujeres.

La tasa de crecimiento de la población en la ciudad en el área urbana en el decenio 1992-2002 fue de 3,2%.



FUENTE: DGEEC, CENSO 2002.

La localización de instituciones de interés es como sigue: Centro de Salud: 1.000 metros, Cuartel de bomberos: 2.000 metros, Cuartel de Policía: 1.500 metros, Hospital: 4000 metros.



H. ASPECTOS LEGALES Y NORMATIVAS VIGENTES

A. CONSIDERACIONES LEGISLATIVAS Y NORMATIVAS

El Proyecto en su fase operativa está regida por las leyes y decretos referidos a continuación:

1. CONSTITUCIÓN NACIONAL

De la misma se desprenden una serie de normativas y leyes en materia ambiental, como:

Artículo 6: La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes”.

Artículo 7: Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado. Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación la conservación la recomposición y el mejoramiento del ambiente.

Artículo 8: Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley, así mismo ésta podrá restringir o prohibir aquellas que califique peligrosas". Asimismo establece que "el delito ecológico será definido y sancionado por la ley" y concluye que "todo daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.'

Artículo 38: Posibilita a cualquier habitante de la República a recurrir antes las autoridades en busca de medidas que precautelen sus derechos a un ambiente sano. Por si mismo, por su representantes (Gobernadores, Intendentes) o por medio de asociaciones ( grupos vecinales, comités), quienes podrán obtener la aplicación efectiva de éstos preceptos constitucionales por medio de la acción o la excepción de la inconstitucionalidad, la que será planteada ante la Corte Suprema de Justicia.

Artículo 72: El estado velará por el control de la calidad de los productos alimenticios, químicos, farmacéuticos y biológicos, en las etapas de producción, importación y comercialización”.

Artículo 109: Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán establecidos por la Ley, atendiendo a su función económica y social.

Artículo168: De las Atribuciones de la Municipalidades 1) La libre gestión en materia de su competencia, particularmente en las de urbanismo, ambiente, educación, cultura deporte, turismo, cuerpos de inspección y policía.

2. CONVENIOS INTERNACIONALES

• Convenio de Basilea Ley 567/95

• Convenio de Rotterdam Ley N ° 2135/03.

• Convenio de Estocolmo



o Controla y elimina la producción de ciertos productos químicos orgánicos persistentes COPs. o Los COPs son mezclas y compuestos químicos que incluyen los de índole industrial como los PCBs, plaguicidas como el DDT y residuos no deseados como las dioxinas.

3. LEYES NACIONALES

• Ley N ° 1561 Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, El Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaría del Ambiente.

• Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

• Ley Nº 716/96 Que Sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente

• Ley Nº 422/73 “Forestal”

• LEY N° 3.239/07 DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY

• Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”

• Ley Nº 1.183/85, “Código Civil”

• Ley 42/90 que prohibe la importación, depósito y utilización de residuos peligrosos o basuras tóxicas.

• Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”

• Ley Orgánica Municipal Nº. 3966/2010

• LEY Nº 3742 DE CONTROL DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS DE USO AGRÍCOLA

4. DECRETOS LEYES

• Decreto Nº 453/13 “POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/1993 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/1994, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.”.

• Decreto Nº 18.831/86, “Normas de Protección del Medio Ambiente”

• Decreto No 14.398/92 Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo:

5. RESOLUCIONES

1. Resolución Nº 750/02 del MSP: Reglamento el manejo de los residuos sólidos peligrosos.

B. ASPECTO INSTITUCIONAL

Las instituciones que guardan relación con el proyecto son:

Secretaría del Ambiente (SEAM) – (Ley Nº 1.561/00 y su Decreto Reglamentario Nº 10.579)



La citada Ley, contempla la creación del Sistema Nacional del Ambiente (SISNAM), el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y la Secretaría del Ambiente (SEAM), la cual le confiere el carácter de Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario 14281/96. La SEAM tiene por objeto la formulación, coordinación, ejecución y fiscalización de la política ambiental nacional. Tanto la gestión ambiental y el ordenamiento ambiental del territorio nacional están a cargo de esta institución.

Ministerio de Industria y Comercio (MIC)

Tiene como Misión liderar el proceso de desarrollo sostenible; establecer políticas claras, orientadas al fortalecimiento del sector industrial, comercial y de servicios buscando la equidad social.

Ministerio de Obras Publicas y comunicaciones (MOPC)

El Ministerio tiene como objetivo principal facilitar las infraestructuras públicas de su competencia y establecer normas al respecto, que sean de utilidad a la producción, comercialización y consumo del país.

Ministerio de Justicia y Trabajo (MJT)

Es la institución encargada de velar por el cumplimiento del Reglamento General Técnico de Seguridad, Medicina e Higiene en el Trabajo y del Código del Trabajo, modificada.

Ministerio de Hacienda (MH)

Fiscaliza el sistema arancelario e impositivo que regula el funcionamiento contable de la firma, tanto de exportación como de importación y la comercialización interna.

Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSP y BS)

Entre sus funciones está la de organizar y administrar el servicio sanitario de la República, es la institución responsable de hacer cumplir las disposiciones del código sanitario y su reglamentación.

Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA)

Creado por Ley Nº 369/72, institución dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social. Es la encargada de administrar lo establecido en las Resolución Nº 750/02 sobre la disposición de los Residuos sólidos.

Servicio Nacional de Defensa Vegetal (SENAVE)

Es el organismo encargado del cumplimiento de la Ley LEY Nº 3742 DE CONTROL DE PRODUCTOS FITOSANITARIOS DE USO AGRÍCOLA

Gobernación del Departamento Central

Por medio de su Secretaría de Medio Ambiente coordina los planes y programas del medio ambiente en el Departamento.

Municipalidad de San Antonio

Es el órgano de gobierno local, con autonomía política, administrativa y normativa. Tiene potestad y libre atribución en cuanto al desarrollo urbano, medio ambiente, educación, cultura, deporte, turismo, asistencia sanitaria y social, entre otros.



I. DETERMINACION DE LOS POTENCIALES IMPACTOS

DEL PROYECTO Al realizar el relevamiento de impactos y riesgos en el área del proyecto se han identificado algunos potenciales impactos eventualmente de importancia, citados a continuación.

Los impactos son clasificados en positivos y negativos y de acuerdo a las acciones generadas durante la etapa de operación.

Cuadro de identificación de los impactos positivos y negativos generados por las actividades en etapa de operación ACCIONES DEL PROYECTO

IMPACTOS NEGATIVOS IMPACTOS POSITIVOS

• Navegación en rio • Riesgo de accidentes. • Generación de empleo para mano de obra local.

• Generación de empleos indirectos.

• Demanda de bienes y servicios.

• Aporte de ingresos al fisco.

• Provisión de materia prima para desarrollo de obras civiles varias.

• Satisfacción de una demanda de materiales de construcción.

• Respuesta a demanda de material para correctivo de suelos.

• Aporte de nutrientes al suelo.

• Extracción de arena de rio

• Emisiones de ruidos • Riesgo de accidentes

• Descarga de materiales en zona de acopio

• Afectación del paisaje • Riesgo de accidentes de operarios • Generación de gases de combustión de

maquinarias • Generación de ruidos

• Carga de materiales a vehículos transportadores

• Riesgo de accidentes de operarios

• Transporte de arena por centros poblados

• Dispersión de materiales durante el transporte

• Generación de polvo por caminos de acceso no pavimentados

• Descarga de piedra caliza triturada

• Riesgos de accidentes durante la descarga. • Riesgo de accidentes con maniobras en

embarcación y equipos de carga/descarga. • Acopio de piedras • Afectación de la morfología del entorno

• Molienda de piedra caliza

• Generación de polvo • Generación de ruidos por operativa de

maquinarias • Riesgo de incendio en maquinarias • Riesgo de shock eléctrico

• Stock de calcitica-dolomitica

• Generación/ acumulación de material en el área

• Riesgo de degradación del producto por stock inapropiado.

• Carga de producto a vehículos transportadores

• Riesgos de accidentes. • Formación de filas de vehículos en espera

para cargas.

• Consumo de alimentos, bebidas en el local.

• Riesgo de contaminación visual del paisaje con residuos de contenedores de alimentos y bebidas.

• Generación de residuos solidos • Funcionamiento de

servicios sanitarios • Generación de efluentes



J. PLAN DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

NEGATIVOS ACTUALES Y/O POTENCIALES Las medidas propuestas a los efectos de prevenir o mitigar los impactos negativos que eventualmente pueden darse como resultado de las actividades en etapa operativa son detalladas a continuación para cada recurso afectado:

ETAPA DE OPERACIÓN Acción 1 Navegación en rio MEDIO RECURSO

AFECTADO IMPACTO MEDIDAS DE PREVENCION

Y/O MITIGACION

Social Humano

Riesgo de accidentes por ahogamiento Riesgo de incendios en embarcaciones

Equipamiento de embarcaciones con equipos salvavidas Cumplimiento de reglamentaciones vigentes para navegación.

Acción 2 Extracción de arena del rio MEDIO RECURSO


Y/O MITIGACION

FISICO PAISAJE Afectación de áreas de extracción de material

Extracción de áreas autorizadas por autoridad competente.

SOCIAL RRHH

Riesgo de accidentes de operarios

Provisión y control de uso de equipos de protección individual acorde a lo establecido en el Manual de Higiene y Seguridad del Ministerio de Justicia y trabajo para este tipo de actividad.

Acción 3 Descarga de materiales (arena y piedra triturada) MEDIO RECURSO

AFECTADO IMPACTO MEDIDAS DE PREVENCION Y/O

MITIGACION

SOCIAL RRHH

Riesgos de accidentes Provisión y control de uso de equipos de protección individual acorde a lo establecido en el Manual de Higiene y Seguridad del Ministerio de Justicia y trabajo para este tipo de actividad.



Acción 4 Acopio de materiales calcáreo (piedras calizas) y arena MEDIO RECURSO


MITIGACION

FISICO PAISAJE

Afectación de la geomorfología Dispersión de materiales por escorrentía Arrastre de materiales

Destinar áreas de acopio dentro del predio que reúna condiciones para el efecto.

Acción 5 Molido de piedra caliza MEDIO RECURSO


Y/O MITIGACION

FISICO

AIRE

Generación de ruidos por operación de equipos y maquinarias Generación de polvo en sector molienda. Riesgos de deriva en el área Dispersiones por el viento en el área.

Uso de equipos de protección individual por parte de operarios del área. Recolección de material caído, reingreso al proceso si está libre de elementos contaminantes. Equipamiento de equipos de molienda con dispositivos captadores de polvo. (Vigente)

PAISAJE

Dispersión de material calcáreo por deriva, decantación en superficie.

Barrido periódico del área de molienda. Reingreso de material recogido como producto.

SOCIAL RRHH

Riesgos a la salud por aspiración de material calcáreo. Riesgo de incendios en áreas de operación de maquinas

Provisión y control de uso de tapabocas en áreas de mayor generación de polvo. Disponer extintores en áreas estratégicas. (Vigente)

Acción 6 Stock de productos para comercialización MEDIO RECURSO


Y/O MITIGACION

FISICO PRODUCTO Riesgo de alteración del producto (Calcáreos)

Disposición del producto bajo techo.



Acción 7 Carga de productos a vehículos transportadores MEDIO RECURSO


Y/O MITIGACION

SOCIAL RRHH Riesgo de accidentes en carga Disposición de equipos para

carga acorde al volumen de los contenedores.

Acción 8 Transporte de arena y calcáreos por red vial/vías urbanas. MEDIO RECURSO


Y/O MITIGACION

FISICO PAISAJE Riesgo de caída de material transportado por áreas urbanas y red vial

Circulación/salida de vehículos de transporte con cobertura de material a transportar.

Acción 9 Ingreso/Egreso /Espera de vehículos en el inmueble MEDIO RECURSO


MITIGACION

SOCIAL RRHH

Riesgo de accidentes Generación de molestias en áreas pobladas por formación de filas de espera Demanda de servicios y facilidades

Disposición de áreas de espera de vehículos. (Vigente) Disposición de área de servicios para conductores de vehículos con facilidades requeridas. . (Vigente) Disposición de basureros en áreas estratégicas. . (Vigente) Mantenimiento de áreas de servicio.

Acción 10 Funcionamiento de servicios y facilidades MEDIO RECURSO


Y/O MITIGACION

FISICO AGUA/SUELO

Riesgo de contaminación Dimensionamiento de áreas de disposición de efluentes acorde a la generación de los mismos. (Vigente)



K. SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Todas las medidas de prevención y mitigación propuestas podrán ser verificadas en el terreno en su fase operativa fin de asegurar el mantenimiento de un entorno saludable.

L. CONCLUSIÓN Si bien se pueden generar impactos negativos con las operaciones del Proyecto, los responsables de su ejecución tomaran las debidas precauciones para prevenir, mitigar o compensar los eventuales efectos. En todos los casos los potenciales impactos son prevenibles o mitigables. La Empresa espera contribuir a un desarrollo sostenible en la región al adecuar sus operaciones dentro de las reglamentaciones establecidas en la legislación ambiental vigente.

Las actividades descriptas en el presente RIMA se ajustan a las normas ambientales y legales vigentes, así como las medidas de mitigación y monitoreo que son técnica como económicamente factibles, quedando la aplicación de los mismos bajo la exclusiva responsabilidad de los de los ejecutores del Proyecto y de personal designado por los mismos para el efecto.



FOTOGRAFÍAS DEL SITIO

Fotos 1 y 2: Área de acopio de piedra caliza y caminos de circulación interna empedrados.



FOTOGRAFÍAS DEL SITIO (Continuación)

Fotos 3 y 4: Secciones de ubicación de equipos de molienda.



FOTOGRAFÍAS DEL SITIO (Continuación)

Fotos 1 y 2: Área: Puerto muelle y descarga de piedra caliza triturada desde barcaza con equipos y maquinarias.



CARTA TOPOGRAFICA ESCANEADA DEL SITIO DEL PROYECTO Escala 1:100.000

Fuente: Carta topográfica IGM .Hoja

Area del Proyecto

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