SALARIOS Y DISTRIBUCION DE INGRESOS EN PANAMA

(Seminario“Construyendo el plan de organización de UGT”

(13 a 15 de septiembre, 2017)

Miguel Del Cid

Asesor General , Fundación del Trabajo

Consultor en Políticas Laborales

(Junio, 2017)

1

Factores que determinan los salariosFactores económicos e institucionales

• El comportamiento de la economía(crecimiento total/sectorial) y el nivel deempleo

• La dinámica de la productividad

• El grado de modernización del mercado detrabajo (formalidad e informalidad)

• El nivel educativo y competencias de la fuerzade trabajo

• La política de salarios mínimos

• El grado de organización sindical2

Crecimiento irregular en los últimos años

3

6.45.6

6.6 6.5

4.5 4.1 4.14.8 5.1 5.5

12.1

8.6

1.6

5.8

11.8

9.2

6.6 6.1 5.84.9

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panama: Tasa anual de crecimiento del PIB y tasa de desempleoAños: 2005 a 2016 (a)

Tasa de desempleo Tasa de crecimiento del PIB

Desigual crecimiento delPIB y la productividad

4

6.7

-0.1

2.2

10.7

17.4

3.3

0.11.6

3.7

6.3

3.4

-0.2

0.6

7.0

11.1

Total Agricultura Industrias Electricidad Construcción

Panamá. Crecimiento promedio del PIB, empleo y productividad (Años 2008-2016)

PIB EMPLEO PRODUCTIVIDAD

El concepto de productividad:Producto/Ocupados

Salarios de mercado estancados

5

123.5

122.5

129.8

239.9

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Panamá. Indice acumulado del PIB, la mediana salarial y salarios mínimos

mediana salarial sal mínimo agricultura sal mínimo indust grande PIB

Bajos salarios de mercado

6

518

922

325

615

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panamá. Mediana salarial en términos nominales por sector

Público Privado

Mejor desempeño salarial en el sector público

7

518

922

659

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panamá. Mediana salarial en el sector público en términos nominales y reales

NOMINAL REAL

Definición de en términos reales ??

Bajos salarios en el sector privado

8

325

615

439

0

100

200

300

400

500

600

700

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panamá. Mediana salarial en el sector privado en términos nominales y reales

NOMINAL REAL

Definición de en términos reales ??

Prevalecen diferencias salariales

9

150.1

272.9328.8

587.8

376.8

681.9

494.7

836.3

590.4

943.9

630.4

952.8

100.0

200.0

300.0

400.0

500.0

600.0

700.0

800.0

900.0

1,000.0

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panamá. Evolución de la mediana salarial en términos nominales (en balboas)

Agricultura Industrias Construcción

Transporte Electricidad Finanzas

Productiv

(-0.2%)

0.6%

11.1%

7 %

Crecimiento de los salarios dispar respecto a la productividad

10

3.4

-0.2

0.6

7.0

11.1

3.73.0 2.8

2.12.9

Total Agricultura Industrias Electricidad Construcción

Panamá. Tasa promedio de crecimiento de la productividad y la mediana salarial

Productividad Salarios

Responden los salarios a la productividad???

La alta informalidad afecta los salarios

11

59.8 %

40.2 %

6.0 %

30.5 %

3.7 %

TOTAL E FORMAL TOTAL E INFORMAL E INFORMAL EN SECTOR FORMAL

SECTOR INFORMAL E INFORMAL SERV DOMÉST.

Panamá. Distribución del empleo no agrícola (Agosto, 2016)

53 mil

869 mil

584 mil

443 mil

88 mil

El déficit de educación afecta los salarios

12

1.2 2.0

14.015.8

32.3

0.9

33.8

Sin educ 1-3 Prim 4-6 Prim 1-3 Sec 4-6 Sec Vocacional Superior

Población ocupada por nivel de instrucción. Agosto, 2015

33% con menos de 9 años Papel de la formación profesional

A mayor educación salarios más altos

13

302 311

455522

609 596

991

Ningúngrado

Primaria 1- 3Primaria 4- 6 Secundaria1-3

Secundaria4-6

Vocacional Universitaria

Panamá. Mediana salarial en balboas por mes, por nivel de educación (Año: 2016)

Déficits en el nivel de organización de los trabajadores del sector privado

14

Organizados en sindicatos;

26.0 %

No organizados;

74.0 %

Nivel de organización de los trabajadores del sector privado

Porcentaje con relación al total de asalariados privados en 2012 (aproximadamente 786 mil)

Política de salarios mínimos más activa en los últimos años

15

123.9122.9

112.8

130.2

90.0

95.0

100.0

105.0

110.0

115.0

120.0

125.0

130.0

135.0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Panamá. Indice acumulado de salarios mínimos (2004=100)

Mediana (total país) agricultura industria pequeña industria grande

Incidencia de la política de salarios mínimos sobre los salarios de mercado

Bajo poder de compra de los salarios

16

1.67

2.14

0.841.07

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2.50

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panamá. Canastas de alimentos y de otros bienes que se pueden comprar con la mediana salarial (Años: 2006 - 2016)

Canasta alimentos canasta ampliada

Costo de la canasta de 59 productos: $ 309.00 (agosto 2016)2338 kilocalorías (distrito de Panamá y San miguelito)

Bajo poder de compra de los salarios

17

1.38

1.81

0.69

0.91

0.00

0.50

1.00

1.50

2.00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Panamá. Canastas de alimentos y de otros bienes que se pueden comprar con un salario mínimo industrial (Años: 2006 - 2016)

Alimentos Ampliada

Empeora distribución del ingresos

18

44.0

40.2 35.140.1

41.1

49.1

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Panamá. Asignación del ingreso nacional disponible (Años: 2000-2012)

Remuneración asalariados excedente explotación neto

En balboas)

Productos Unidad de

medida

2015 2016

Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago

CARNES ........................... 101.82 102.34 102.78 103.22 103.32 102.75 102.37 102.42 102.66

CARNE DE RES ............... 30.40 30.56 30.57 30.65 30.67 30.78 30.77 30.88 31.15

Babilla ............................... Kilogramo 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03 7.03

Bistec de cinta ................... Kilogramo 5.27 5.28 5.30 5.30 5.30 5.42 5.43 5.43 5.43 Carne molida de primera ... Kilogramo 4.83 4.88 4.84 4.84 4.85 4.84 4.86 4.98 5.25 Carne para sopa ................ Kilogramo 5.12 5.15 5.15 5.26 5.26 5.25 5.26 5.26 5.26 Pulpa negra ...................... Kilogramo 8.15 8.22 8.24 8.22 8.23 8.24 8.18 8.18 8.18

CARNE DE CERDO .......... 7.40 7.48 7.53 7.54 7.53 7.47 7.12 7.13 7.16

Puerco liso ......................... Kilogramo 7.40 7.48 7.53 7.54 7.53 7.47 7.12 7.13 7.16

POLLO .............................. 30.50 30.50 30.42 30.35 30.26 30.34 30.23 30.22 30.38

Muslo ................................. Kilogramo 7.56 7.57 7.60 7.61 7.53 7.59 7.60 7.62 7.62

Pechuga ........................... Kilogramo 3.65 3.64 3.61 3.60 3.59 3.61 3.59 3.60 3.59 Pollo entero, sin pluma ...... Kilogramo 19.29 19.28 19.21 19.14 19.14 19.14 19.05 19.01 19.16

PESCADO ........................ 14.10 14.38 14.73 14.49 14.51 13.93 13.98 13.98 13.94

Corvina blanca .................. Kilogramo 6.29 6.31 6.78 6.55 6.49 5.92 5.90 5.90 5.87

Sardina ............................. Kilogramo 2.23 2.24 2.25 2.23 2.23 2.24 2.24 2.24 2.24 Tuna en agua .................... Kilogramo 5.58 5.84 5.70 5.71 5.79 5.76 5.83 5.83 5.83

CARNES PREPARADAS . 19.41 19.42 19.53 20.18 20.34 20.23 20.28 20.21 20.03

Jamón ................................ Kilogramo 6.97 6.99 7.00 7.21 7.29 7.25 7.26 7.29 7.29

Mortadela .......................... Kilogramo 6.40 6.40 6.47 6.76 6.86 6.90 6.93 6.93 6.96 Salchicha ........................... Kilogramo 6.04 6.03 6.06 6.21 6.20 6.09 6.09 5.99 5.78

Costo calórico de la canasta básica familiar de alimentos en los distritos de Panamá y San Miguelito, por mes, según grupos de alimentos y productos: Años 2015 y 2016 (En Balboas)

CEREALES ....................... 52.64 53.13 53.53 53.65 53.96 53.94 53.78 53.73 53.61

Arroz .................................. Kilogramo 15.67 15.81 15.79 15.79 15.79 15.79 15.80 15.80 15.80

Codito ................................ Kilogramo 3.58 3.58 3.57 3.54 3.63 3.67 3.65 3.66 3.66 Crema de maíz .................. Kilogramo 2.51 2.53 2.53 2.54 2.54 2.54 2.52 2.54 2.54 Hojuelas de maíz ............... Kilogramo 6.08 6.09 6.15 6.23 6.23 6.23 6.23 6.13 6.08 Macarrones ....................... Kilogramo 3.21 3.21 3.21 3.16 3.25 3.14 3.15 3.17 3.24 Pan de micha .................... Kilogramo 8.67 9.04 9.37 9.34 9.45 9.48 9.41 9.40 9.26 Pan de molde .................... Kilogramo 10.72 10.70 10.70 10.74 10.76 10.76 10.70 10.71 10.70 Tortillas empacadas .......... Paq. 10 Unid 2.20 2.17 2.22 2.30 2.31 2.33 2.33 2.32 2.33

VEGETALES Y VERDURAS 25.93 25.52 26.08 26.15 26.14 26.43 26.84 28.86 27.06

Ají dulce o picoloro ............ Kilogramo 2.49 2.64 2.67 2.65 2.71 2.73 2.71 2.81 2.67

Ajo ..................................... Kilogramo 0.61 0.62 0.67 0.77 0.85 0.91 0.88 0.88 0.86 Cebolla .............................. Kilogramo 1.19 1.18 1.18 1.18 1.20 1.20 1.32 2.66 1.59 Lechuga americana ........... Kilogramo 2.62 2.55 2.58 2.59 2.55 2.70 2.81 2.86 2.64 Ñame ................................. Kilogramo 1.79 1.61 1.72 1.70 1.69 1.88 1.85 1.83 1.64 Papas ................................ Kilogramo 2.96 2.98 2.97 3.00 3.00 3.00 3.01 3.06 3.00 Plátano .............................. Unidad 5.89 5.67 5.60 5.64 5.74 5.60 5.73 5.85 6.02 Repollo .............................. Kilogramo 1.63 1.57 1.62 1.72 1.86 1.95 1.97 2.07 1.87 Tomate .............................. Kilogramo 2.44 2.60 2.65 2.56 2.42 2.48 2.54 2.73 2.72 Yuca .................................. Kilogramo 2.54 2.40 2.67 2.50 2.43 2.27 2.33 2.43 2.38 Zanahoria .......................... Kilogramo 1.77 1.70 1.75 1.83 1.69 1.71 1.70 1.68 1.66

Productos Unidad de

medida

2015 2016

Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago

LEGUMINOSAS ................ 7.65 7.78 7.86 7.95 7.95 7.97 7.99 8.07 8.44

Frijoles chiricanos .............. Kilogramo 2.83 2.85 2.82 2.90 2.88 2.85 2.85 2.85 2.85

Lenteja ............................... Kilogramo 2.51 2.62 2.74 2.75 2.76 2.83 2.85 2.92 3.24 Poroto colorado ................. Kilogramo 2.31 2.31 2.31 2.30 2.31 2.29 2.29 2.30 2.34

FRUTAS ............................ 18.42 18.39 18.25 18.58 18.44 18.34 18.36 18.51 19.51

Guineo ............................... Kilogramo 5.46 5.47 5.49 5.49 5.47 5.42 5.38 5.54 6.33

Manzana ............................ Unidad 7.22 6.73 6.64 6.89 6.87 6.86 6.92 7.14 7.09 Naranja .............................. Kilogramo 2.63 2.63 2.63 2.63 2.63 2.62 2.62 2.62 2.62 Piña ................................... Kilogramo 3.13 3.57 3.50 3.58 3.47 3.43 3.43 3.20 3.47

GRASAS ........................... 9.58 9.57 9.60 9.70 9.66 9.86 9.54 9.58 9.51

Aceite vegetal .................... Litro 7.97 7.97 8.01 8.10 8.06 8.25 7.93 7.97 7.91

Margarina .......................... Kilogramo 1.60 1.60 1.59 1.60 1.61 1.61 1.61 1.61 1.61

LÁCTEOS ......................... 44.75 44.48 44.54 44.59 44.57 44.53 44.53 44.77 44.96

Leche en polvo .................. Kilogramo 11.04 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05 11.05

Leche evaporada ............... Kilogramo 3.88 3.89 3.89 3.89 3.89 3.88 3.88 3.88 3.88 Leche fresca pasteurizada Litro 8.19 8.21 8.26 8.31 8.33 8.34 8.36 8.36 8.38 Queso amarillo .................. Kilogramo 10.98 10.92 10.92 10.92 10.91 10.91 10.91 11.14 11.30 Queso blanco .................... Kilogramo 10.66 10.41 10.42 10.42 10.39 10.34 10.33 10.34 10.34

HUEVOS ........................... 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.62 3.63 3.62 3.61

Huevos de gallina .............. Docena 3.63 3.63 3.63 3.63 3.63 3.62 3.63 3.62 3.61

AZÚCAR ........................... 3.12 3.12 3.18 3.19 3.17 3.19 3.20 3.20 3.19

Azúcar morena .................. Kilogramo 3.12 3.12 3.18 3.19 3.17 3.19 3.20 3.20 3.19

MISCELÁNEOS ................ 35.96 36.17 35.94 36.13 36.39 36.59 36.87 36.80 36.84

Café molido ....................... Kilogramo 11.97 12.01 12.03 12.01 12.00 12.02 12.06 12.06 12.06

Jugo de naranja ................. Litro 5.43 5.47 5.45 5.47 5.46 5.47 5.54 5.58 5.58 Mayonesa .......................... Kilogramo 3.12 3.26 3.22 3.21 3.26 3.28 3.30 3.28 3.20 Pasta de tomate ................ Kilogramo 3.43 3.43 3.43 3.50 3.60 3.63 3.65 3.63 3.63 Sal ..................................... Kilogramo 0.32 0.32 0.32 0.32 0.32 0.33 0.33 0.33 0.33 Salsa de tomate ................ Kilogramo 4.99 5.00 4.99 5.09 5.13 5.09 5.16 5.11 5.12 Soda .................................. Litro 2.74 2.75 2.57 2.58 2.67 2.80 2.83 2.83 2.81 Sopa deshidratada ........... Kilogramo 2.12 2.10 2.09 2.10 2.10 2.12 2.15 2.15 2.24 Té ...................................... Kilogramo 1.84 1.83 1.84 1.85 1.85 1.85 1.87 1.85 1.87

Costo total mensual de

alimentos por hogar ........ 303.50 304.12 305.39 306.79 307.23 307.21 307.10 309.58 309.41

CUADROS DE SALIDA, REGISTRO SINDICAL(Seminario

“Construyendo el plan de organización de UGT”(13 a 15 de septiembre, 2017)

Miguel Del Cid

Asesor General , Fundación del Trabajo

Consultor en Políticas Laborales

(Junio, 2017)

23

24

Cuadro 1

Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según edad (Agosto de 2017)

Edad Total Hombres Mujeres

Total

15 a 19 años

20 a 24

25 a 29

30 a 39

40 a 49

50 a 59

60 y más

25

Cuadro 2Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según educación

(Agosto de 2017)

Nivel de educación Total Hombres Mujeres

Total

Ningún gradoPrimaria 1- 3Primaria 4- 6Secundaria 1-3Secundaria 4-6VocacionalUniversitariaNo universitaria

26

Cuadro 3

Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según antiguedad en la empresa

(Agosto de 2017)

Antigüedad en la empresa Total Hombres Mujeres

Total

Menos de 2 años

De 2 a 3 años

De 3 a 4 años

De 5 a 9 años

De 10 a 14 años

De 15 a 19 años

De 20 años y más

27

Cuadro 4

Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según ocupación (Agosto de 2017)

Ocupación Total Hombres Mujeres

TotalDirectores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social Profesionales, científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercadosAgricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y caza

Artesanos y trabajadores de la minería, la construcción, la industria manufacturera, la mecánica y ocupaciones afines

Operadores de instalaciones fijas y máquinas; ensambladores, conductores y operadores de maquinarias móvilesTrabajadores no calificados de los servicios, la minería, construcción, industria manufacturera transporte y otras ocupaciones elementales

28

Cuadro 5Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por sexo, según rama de actividad

(Agosto de 2017)

Rama de actividad Total Hombres Mujeres

SECTOR PRIMARIOAgricultura, ganadería, caza, silvicultura, pesca y actividades de servicios conexas Explotación de minas y canteras

SECTOR SECUNDARIOIndustrias manufactureras Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento Construcción

SECTOR TERCIARIOComercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de motor y motocicletasTransporte, almacenamiento y correoHoteles y restaurantesInformación y comunicaciónActividades financieras y de segurosActividades inmobiliariasActividades profesionales, científicas y técnicas

29

Cuadro 6Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por salario devengado, según ocupación

(Agosto de 2017)Salario devengado (en balboas por mes)

Ocupación Total

Menos de 500

De 500 a 599

De 600 a 699

De 700 a 799

De 800 a 899

De 900 a 999

De 1000

a 1499

De 1500

a 1999

De 2000 y más

TotalDirectores y gerentes de los sectores público, privado y de organizaciones de interés social Profesionales, científicos e intelectuales Técnicos y profesionales de nivel medio Empleados de oficina Trabajadores de los servicios y vendedores de comercios y mercadosAgricultores y trabajadores agropecuarios, forestales, de la pesca y cazaArtesanos y trabajadores de la

30

Cuadro 7Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por condición de propiedad de

vivienda, según monto pagado (Agosto de 2017)

Condición de propiedad

Mensualidad de la vivienda Total Propia Alquilada Otra

TotalMenos de 200 balboasDe 200 a 399De 400 a 499De 500 a 599De 600 a 699De 700 a 799De 800 a 899De 900 a 999De 1000 y más

31

Cuadro 8

Trabajadores afiliados al Sindicato XXX según gastos mensuales en educación de hijos

(Agosto de 2017)

Mensualidad de la vivienda Total

TotalMenos de 50 balboasDe 50 a 99De 100 a 149De 150 a 199De 200 a 299De 300 a 399De 400 y más

32

Cuadro 9Trabajadores afiliados al Sindicato XXX por número de hijos, según

edad (Agosto de 2017)

Número de hijos

Edad de los hijos Total Ninguno 1 2 3 4 y más

Total

Menos de 2 años

De 2 a 5 años

De 6 a 11 años

De 12 a 15 años

De 16 a 18 años

De 19 a 24 años

De 25 años y más